工商局下半年工作总结范文。
时间如轻烟,不知不觉中六个月的光阴已经飘逝远去了。按照领导对我们的要求,我们需要对这半年的工作简单总结一下了。通过工作总结可以提高自己的工作效率。那么,有哪些可以激发我们灵感的半年度工作总结范文呢?以下由小编为大家精心整理的“工商局下半年工作总结范文”,如果对这个话题感兴趣的话,请关注本站。
工商行政管理局是政府主管市场监管和行政执法的工作部门。根据《国务院关于机构设置的通知》,设立国家工商行政管理总局(正部级),为国务院直属机构。下面是工作总结之家整理的一些关于工商局下半年工作总结,供您参考。
X年,经济检查执法局全体执法人员迅速进入工作状态,以崭新的姿态、饱满的精神面貌投入到新一年的工作中来。年初我们经济检查执法局首先对XX年的工作做了具体筹划和部署,并相继推出多项举措,深入开展各项工作,起好步、开好局,取得了可喜成绩。此外,我们还紧紧围绕开展专项整治为重点,不断开拓办案领域,提升办案质量。截至目前,我们经济检查执法局共查办案件37件,上缴罚没款94万元,为XX年下半年工作打下了坚实基础。现将上半年工作汇报如下:
一、做到“五个注重”,全力以赴确保两节消费安全
自省、市局部署开展“两节”打假专项行动以来,我局高度重视、周密部署、快速启动,做到了“五个注重”即:一是注重组织领导,构建严密打假网络;二是注重打假进展,三次“深入推进”;三是注重宣传报道,多管齐下营造浓厚氛围;四是注重探索,实现四大联合,全面打造监管新模式;五是注重实行“三督制”,深入推动落实有力。由于措施得力,我局查处了一批假冒伪劣商品,专项行动取得了实实在在的效果。截至XX年2月8日,我局两节打假专项行动共检查经营户4069户次、检查批发市场14个次、检查集贸市场237个次、检查经营者仓储地134个次,检查重点区域85处,立案322件,案值90万元,结案272件,上缴罚没款103万元.查扣白酒7203瓶、饮料221瓶,食品1510余公斤,服装12件,鞋20双,手机12部,家用电器37台,润滑油30件,电线42捆,电源线1箱,插座1箱,卫生纸3件,卫生香5件,避孕套2116盒。受理消费者申诉案件8件,为消费者挽回经济损失7740元。
作为“两节”打假办公室,我们经济检查执法局重视到位,工作积极。特别在ⅰ号、ii号两次行动期间,由于工作量大,各种报表繁多,我们打假办公室人员天天加班加点,力求精益求精,做到了信息反馈速度快,报表数字精确准,从未出现迟报、漏报、错报现象,县局两节打假成绩在全市名列前茅,得到了市局领导的一致好评(据统计在“两节”打假期间,共上报报表40次,复印材料1000余张,发送传真3000余张)。
二、积极探索,标本兼治,全力治理商业贿赂
今年,我局按照市局部署,以查处金融、保险、汽车4s店商业贿赂为重点,规范金融保险行业市场竞争行为。
由于商业贿赂有一定的普遍性,渗透性强,隐蔽性强,一般不易暴露,我局通过深入细致的调查研究,摸清商业贿赂的主要手段和表现形式,掌握重点领域,重点单位,重点环节和重点人员的基本情况,研究不正当交易的特点和规律。
三、扎实开展打击传销行为,确保社会稳定
一是领导重视,加强宣传。由于人事变动,我局及时调整打击传销工作领导小组成员,主要领导任组长,亲自抓此项工作,特别是今年5月份,全省打击传销“皖剑-XX”行动以来,我局及时下发文件,按时上报日报表,并以此活动为契机,点做到以下几点:(1)宣传国家禁止传销的法律、法规,提高广大群众识别防范传销,抵制揭发传销的能力。(2)揭露传销活动的骗人手段和社会危害,特别是针对当前传销活动出现的传销人员职业化、“拉人头”、网络传销等新情况。(3)向社会公示工商、公安等有关部门打击传销工作的职责,鼓励广大群众维权、举报,构筑打击传销的信息渠道,从而提高广大群众更清楚认识传销的本质及社会危害,切实提高自身免疫力,维护社会的稳定。
二是强化监管,巡查到位。打击传销是国家赋予工商部门的一项重要职责。我局把此项工作纳入日常监管、巡查的一项基础工作,要求各工商所写入市场巡查日记中,并做到每星期不少于1次,对重点区域实行重点排查,特别是流动人口多、出租屋多的地方,做到巡查切实到位。
四、加强监管力度,净化文化市场
上半年,我局先后对军服市场、报刊市场进行了专项检查。根据皖扫黄字【XX】2号《关于建立:扫黄打非“台账管理制度的通知》要求,我局及时摸排,指定专人负责,实行严格的责任制,按规定建立了扫黄打非“台账,做到了数据准确、分类归档、注重保密。此外,每次接上级密电后,我局均立即对本县文化市场、流动摊点及印刷企业进行检查,坚决对政治性有害出版物进行查处。上半年,在“扫黄打非”专项活动中,我局共出动执法人员396人次,检查文化书籍经营户266户次,检查印刷复制企业52户次,未发现违反行为。
五、XX年工作计划
(一)全力保护商标权益,打击不正当竞争行为。
(二)开展各种专项整治,规范市场经营秩序。
(三)继续保持高压态势,打击传销行为。
(四)加力执法度,有计划、有步骤的查处一批商业贿赂案件。
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工商局上半年工作总结范文
上半年,我局在州工商局和县委、县政府的坚强领导下,围绕州工商局党组和县委、政府的总体工作部署要求,以服务地方经济建设、整顿规范市场经济秩序为主线,以五化工作要求为统领,履职尽责,稳步推进社会治安综合治理工作,取得实效。现将20xx年上半年社会治安综合治理如下:
深入开展社会治安综合治理工作,是维护社会稳定和促进经济又快又好发展的重要保障。在州工商局、县委及县政府的统一领导下,我局严格按照打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针,以新一轮平安创建为载体,提升大调解工作效能,及时预防和妥善化解调处矛盾纠纷,深入开展严打整治斗争,进一步建立城乡社会治安综合治理工作长效机制,在奋力推进县工商工作跃上新台阶做出了积极的努力,取得了阶段性成效。现将我局20xx年社会治安综合治理工作总结报告如下:
一、加强领导,明确责任,齐抓共管
为确保20xx年度社会治安综合治理工作各项目标任务的实现,我局领导班子从全局和战略的高度出发,深刻认识综合治理工作的重要性,将其纳入到了全局的目标管理,并与精神文明建设工作紧密结合,坚持谁主管,谁负责的原则,狠抓机构、责任、奖惩三落实。年初就成立了由党组书记、局长任组长,班子成员任副组长,各股、所、室、队为成员的社会治安综合治理领导小组,制定了《20xx年度社会治安综合治理工作计划》,以落实《综合治理及维护稳定》各项制度为重点,以社会治安综合治理工作为载体,与各股、所、室、队签订了社会治安综合治理、维护稳定、安全生产、车辆管理、食品安全等责任书,根据各项责任书的具体内容,明确了责任,做到了权责分明,责任到人,从而在全局形成了一把手亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实,切实做到了人员到位、措施到位、检查到位,责任到位。
二、加强整体联动防范和平安建设工作,注重实效,抓好落实
(一)进一步完善落实和参与整体联动防范工程建设工作,强化内部综合治理、维护稳定和平安创建工作制度的落实。做到了机关内部防范得到加强,办公室、宿舍区人防、物防、技防措施落实,局班子能够认真调解单位职工涉及各类民间纠纷,防止矛盾激化,积极配合社会、学校对职工的青少年子女开展思想品德教育和普法教育,把不安定因素消除在萌芽状态,防患于未然,预防了违法犯罪的出现,切实维护了社会的稳定。
(二)加强机关干部职工的法制学习和政治思想教育。坚持集中学习和经常性学习相结合,通过学习提高了全局干部职工的综合治理意识,增强了履行综合治理责任的自觉性,维护安定团结局面的自觉性,做好本职工作的自觉性,有效地促进了我局的综合治理工作的开展;根据我局工作实际,今年我局综治领导小组共召开了3次专项分析会,内部学习宣传面达100%。二是扎实抓好反分裂维稳工作,切实维护国家安全。进一步将加强对职工的爱国主义教育和管理工作,维护国家安全和社会稳定,加强国家安全人民防线建设,深化巩固反分裂维稳工作成果。全局职工做到了不接转卫星电视,不发布不良微博信息,不参与赌博,不看淫秽书刊和录像,不酗酒闹事,不打架斗殴,寻衅滋事,不贩毒、吸毒、不参加***等邪教组织,全局职工能够正确处理家庭成员之间,邻里之间的关系,确保了和谐稳定。三是扎实开展专项整治。开展好双打红盾百日执法行动、校园周边环境整治、打击黑网吧、扫黄打非、旅馆业、非煤矿山、音像出版物,卫星电视广播地面接收设施、打击非法生产销售卫星电视接收设施等工作;做好打击传销、规范直销和合同监管。共检查经营主体1339户,其中食品经营主体459户,检查批发、集贸市场1个,超市5个,重点区域50处,监测广告12期,下柜食品3类14种30公斤,查处不合格香烟7.3条,出动执法车辆35台次。
(三)紧扣扩消费、惠民生、促发展主题,认真开展3.15消费者权益保护日纪念、普法宣传等活动。3.15前夕,组织14个相关部门召开了座谈会,会议按照各部门的职责进行了分工,同时2个工商所开展了3.15进校园活动宣传,给在校师生进行了消费维权方面的讲座,3.15活动当天在县城芦花镇,色尔古乡、卡龙镇分别设置宣传点进行法制宣。出动宣传执法车辆1辆,宣传人员共115人次,宣传执法车辆在全县范围流动宣传,接收咨询服务活动3次,发放宣传资料600余份,发放消费手册45本,发放宣传画册100张,宣传内容涉及《食品安全法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规。在全县范围内开展12315联络站、12315消费维权服务站(简称两站)建设。消委工作人员根据统一名称和机构设置、工作职责、工作流程等要求,对两站进行规范化建设指导,已在全县重点旅游乡镇的农村、社区、街道、学校、企业设立了2个12315消费者申诉举报联络站、2个消费维权服务站。今年受理消费者投诉3起,经12315执法人员调解,双方达成一致,调解成功,为消费者挽回经济损失人民币0.15万元。巩固和提高我局州级最佳文明单位、文明行业所取得成果,并申请创办了省级精神文明单位。
三、履行工商职能,维护社会稳定
针对市场监管的重点、难点、险点和热点,加大整治力度,以确保食品安全为重点,大力开展各项专项执法行动,取得良好成效。截止10月25日,查处各类经济违法案件20件,立案案件20件,食品案件8件(个体),无照经营8件(个体),吊销营业执照2件(企业),非法转让、出租营业执照1件(企业),未按时年检1件(企业),罚没款共计:8.82万元。
(一)加强流通环节食品安全监管。一是继续深入开展农村食品市场,乳制品市场,打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂,食用油市场以及打击非法经营地沟油行为,重点食品品种和重点区域、重点场所食品经营以及季节性和节日性食品市场,酒类商品市场等六项重点专项整治执法行动。二是加大对不合格食品的专项清查力度。凡经省局、州局监测通报的,凡属于辖区内抽检的不合格食品,进行依法严查,依法退市和处置。三是进一步规范食品流通许可证核发工作。20xx年度已核发食品流通许可证22户,目前共核发食品流通许可证175户。在核发食品流通许可证时严格乳制品特别是婴幼儿配方乳制品市场主体准入,对所有乳制品经营户在其食品流通许可证和营业执照上进行特别标注,并单独建立主体信息台账。四是严格落实基层工商所食品安全日常巡查和网格化监管责任制,从清理规范食品经营主体入手,建立了进销货查验等台帐。
(二)加强旅游市场监管,一是按网格化监管要求,全面细致清理辖区内所有涉旅经营场所、旅游购物点和农家乐经营主体资格,坚决查处取缔无证无照经营行为,并建立辖区内各类涉旅经营户主体台账。二是强化涉旅商品质量监管,特别是加强旅游购物点的商品质量(药材、牦牛肉制品等)和经营行为监管,严厉打击假冒伪劣、短斤少两、虚假宣传、误导消费等违法行为,严厉打击各种误导消费、虚假宣传、强买强卖、商业欺诈、恶性竞争、降低服务质量、违反合同等违法行为。三是严厉查处在旅游广告中误导旅游消费和未按规定登记的户外广告等违法违规行为。四是以五.一、端午、中秋、国庆等旅游旺季为重点时段加强12315值班,集中开展专项执法检查。五是建立健全旅游市场消费维权快速反应机制,充分发挥12315消费维权作用,分清职责,做好涉旅申诉举报的分流、移送、处理和数据信息分析等工作。今年对旅游沿线的涉旅餐厅、宾馆、食品经营户共进行检查7次,每次检查情况及时上报州局,并建立了旅游市场监管的转卷,今年检旅游市场共出动执法人员35人次,查处无照经营案件8件,罚没款2.32万元。
(三)加强农村市场监管。一是围绕化肥、农药等重点农资商品,深入开展红盾护农行动,做好监测不合格农资的后处理工作,检查农资经营户15户,并与9户农资经营户签订了《农资经营责任书》,农资市场秩序井然。查处无照经营案件2件,处罚没款0.42万元。二是加强农产品市场监管。负责依据有关部门在市场内的农产品质量检测结果,对农产品销售者销售质量不合格农产品的违法违规行为进行查处。三是加大猪肉市场巡查力度,重点对芦花综合市场进行检查,凡发现无照经营行为、销售注水肉行为、出售病死猪行为和未经检验检疫或检验检疫不合格的猪肉,会同畜牧部门,一律依法处理。
(四)加强流通领域重要商品市场监管。一是加强建材质量监管,以钢材、水泥、沙石、砖、重要建辅装饰材料等为重点,全面清理规范建材经营主体资格,指导督促建材经营者建立和完善建材商品自律制度,加大对抽检不合格建材的查处力度,严厉打击无证无照或超范围经营,不符合国家强制性标准,掺杂掺假、以假充真、以次充好,欺行霸市、囤积居奇、哄抬价格等违法行为。二是加强流通领域其他商品质量的监管。以成品油、婴幼儿用品、学生用品、家电产品等为重点商品,扎实开展流通领域商品质量专项执法检查及监测。凡经总局、省局、州局监测的不合格商品必须进行后处理工作。
(五)积极探索网络商品交易监管。认真学习《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》,运用网络信息技术,积极探索网络商品交易及服务行为有效监管的方式方法,采取网上搜索、查阅数据库、电话联系等多种方式,积极争取电信、邮政等部门的支持,掌握辖区内从事网络商品交易的经营主体,对现有或潜在的网络商品交易及有关服务行为,逐步探索网络监管和案件查办方法。
(六)抓好各项综合治理。一是深入开展城乡环境综合治理。认真学习贯彻《省城乡环境综合治理条例》,按照《条例》依法依责推进城乡环境综合治理工作,避免大包大揽,做到不缺位、不越位。抓好双五包责任制的落实,彻底整治城乡结合部市场内存在的五乱现象,坚决消除盲点死角。二是做好打击传销规范直销工作。通过各种方式加强对农牧民的宣传教育,做好打击和防范传销工作,深入开展创建无传销村(社区)活动。三是认真开展打击非法出版物、打击非法生产销售广播电视地面卫星接收设施专项行动,严厉打击经销反动的非法出版物、音像制品、画像、画册及广播电视地面卫星接收设施等违法行为。四是要继续开展好校园周边环境整治、打击黑网吧、处置非法集资、禁毒、军服管理、反假币、反洗钱、打击发票违法等工作。
四、严格逗硬,奖惩分明
根据我局实际,年初制定了综合治理目标责任制,严格逗硬,奖惩分明。明确规定了各股、所、室、队能够完成本年度综合治理目标的,给予奖励;各股、所、室、队出现吵架、斗殴、酗酒、闹事、赌博等不良行为,违反综合治理责任有关规定的,轻者予以相应的处罚,重者移交司法部门处理。对监管不力,因失职而引起重大责任事故的将追究相关责任人的责任。
总之,我局的综合治理工作得到了领导重视,措施得力,制度明确,奖惩逗硬,较好地完成了的目标任务,在20xx年的工作中,我局要做好以下几个方面的工作:一是要把综合治理工作贯穿于工商各项工作的全过程;二是继续抓好法制宣传教育工作。工商部门的管理对象是广大经营者,我局要把法制教育工作作为一项长期的工作常抓不懈,以提高经营者的综合素质,使其做到文明经营、守法经营,为我县经济发展做出贡献;三是强化内部管理,用三个代表重要思想和十八大精神教育广大干部职工,提高认识,树立全心全意为人民服务的思想;四是严格落实《内部管理制度》的各项规定,实现以制度管人,转变工作作风,提高工作效率,树立良好工商形象;五是发挥职能作用,强化市场监管,严厉打击制售假冒伪劣等违法行为,进一步规范市场经济秩序,为全力推进灾后重建工作,为全面实现跨越发展和长治久安作出积极贡献。
市工商局半年工作总结范文
市工商局半年工作总结范文
20xx年上半年,我局认真贯彻国家、省局工商行政管理工作会议精神,在xx市局的正确领导和安排、部署下,在当地党委、政府的指导、关心下,深入学习实践科学发展观,认真贯彻党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神,牢牢把握“四个只有”,始终坚持“五个第一”,积极服务绵竹党委、政府提出的“两年重返县域经济强县行列、三年再造一个新绵竹”总体目标,立足灾后恢复重建,不断推进基层规范化建设,把工商工作放到党委、政府工作全局去谋划,狠抓落实,强化进取意识,创新监管理念,提升监管水平,改进服务手段,提升服务质量,在促进地方经济稳步回升和加快发展中作出了积极的贡献。现将我局20xx年上半年工作总结如下:
一、加强基础规范化建设,确保灾后重建工作如期、高质量完成
(一)加强领导、措施有力、责任落实,灾后重建工作有序开展。我局的灾后重建工作在国家、省局领导的高度关注和大力支持下,在市局的具体指挥、安排、部署下,自去年5月19日开工以来,以市局确立的“以科学发展观为指导,自强自立、前瞻规划、统筹安排、分步实施,三年重建任务力争两年完成”的指导思想和奋斗目标来指导、组织、规划、实施重建工作。以加强领导,周密安排;规范程序,落实措施;积极协调,争取支持;明确职责,加强监督等四项措施确保灾后重建工作的开展。经过全局上下的共同努力,目前,整个灾后重建工作进展有序,已进入收官阶段,重建工程总面积4910㎡,工程总造价1144万元。
(二)以灾后重建为契机,促进基层规范化建设上新台阶。我局以灾后恢复重建为契机,坚持“力量整合是前提,硬件建设是基础,监管创新是根本,职能到位是目标,人员素质是关键”的总体思路,以“机构设置、基础设施、内务管理、监管执法、队伍建设、考核工作规范”为目标,在充分调查、研究、分析的基础上,大胆探索、勇于创新,不断丰富和发展基层规范化建设的内涵。在局机关、土门遵道所、汉旺所的重建和孝德所的改造中,严格按照国家局《基层规范化建设标准》的要求,结合我局实际,学习和借鉴xx市高新区工商基层规范化建设经验,进行规划、设计和施工,稳步推进我局的基层规范化建设步伐。
二、服务为本,促进地方经济发展
“5.12”地震,以“剑南春”、“龙蟒”为代表的食品、磷化工等绵竹支柱产业遭受重创。两年来,随着灾后恢复重建任务的基本完成,xx工业园、汉旺无锡工业园等新兴工业园区的规划建设和“xx雨润集团”、“桥联重工”、“天奇永大机械”等企业的入驻,绵竹经济已呈现出企稳回升的良好势头。灾后绵竹经济发展出现的新特点、新情况和新问题,对工商工作提出更多、更高的要求。面对挑战和机遇,全局上下统一思想、迎难而上,在探索中前进,在总结中提高。充分发挥工商职能,紧扣服从和服务于加快发展这个首要任务,维护和解决群众切身利益等方面做好做实,全力服务灾区经济社会发展。
(一)全力支持市场主体发展,确保市场主体总量不断增加,规模不断扩大,产业不断升级。
1、登记工作
企业登记:全市新增设私营企业101户,新增注册资本22607万元。全市现有私营企业总户数2041户,注册资本金185791万元;新增内资企业8户,现全市内资企业总户数1102户,注册资本金305282万元。上半年共办理各类开业登记145户、注销登记13户、变更登记198户、办理企业名称登记243户、核准个体工商户名称1131户。个体登记:截至5月20日,全市新增个体工商户1560户,新增注册资金1780万元。全市现有个体工商户总户数14969户、从业人员22939人、注册资本金15291万元。
2、企业年检、个体验(换)照工作
我局根据市局有关文件精神,按照要求,结合我市的实际情况,开展个体验照和企业年检工作,个体验照应验数为11340户,实验照为8066户,停歇业2849户。应验未验的425户,验照率达95%;在企业年检中,全面推行“预约年检”、“分段年检”、“上门年检”等做法,进一步巩固企业信用分类监管成果,按标准认定双a企业。进一步巩固局所联动的企业年检模式,继续推行对酒类、房地产开发、建筑、装饰装修、煤矿、危化品生产企业实行集中年检,现已完成集中年检35户,目前,年检工作正有序进行。
(二)充分发挥登记职能、支持企业恢复重建
充分发挥登记职能,提供便捷高效的登记服务。开通“三个(园区企业、大学生就业和农民专业合作社)绿色通道”,推行“延时服务制”和“预约服务制”等服务制度,为市场主体办理登记提供优质、便捷、高效的指导和服务;对重大项目、重点企业做到特事特办、急事急办,积极协调重大重建项目的落实,更好地服务灾后重建;积极服务我市园
市工商局半年工作总结范文第2页
区经济发展,认真做好招商引资工作,对招商引资企业和入驻工业园区的企业提供事前、事中和事后全程高效、便捷的服务,今年以来,已为“xx绵茂公路建设投资有限责任公司”和“德阳成兰铁路投资有限责任公司”两户企业提供了预约服务。为落地园区的“剑南春桥联重工”、“天奇永大机械制造”、“桥联锡旺新能源机械制造”等9户企业办理了工商注册登记,注册资金15090万元,上半年共办理招商引资企业登记18户,招商引资金额6410万元。(三)畅通企业融资渠道,为经济发展注入新动力。采取动产抵押登记、股权出质登记、发展和规范担保公司等融资渠道,帮助企业破解融资难题。今年以来,上半年共办理股权出质登记2户,股权出质金额5100万元、被担保债权数额1000万元。办理动产抵押登记110件,抵押值8.8664亿元,贷款金额2.9449亿元。
(四)服务灾后新农村建设,大力推进我市统筹城乡发展进程。深入开展“红盾护农”行动,切实保障农业生产顺利进行;以种子、化肥、农药为重点,加强农资质量监管,严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农等违法行为;积极促进农村经纪人、农民专业合作社、农业龙头企业等各类市场主体健康发展,增强农村经济活力。今年以来,新登记37户农民专业合作社。目前,我市有农民专业合作社91户,xx市级农业龙头企业19户。继续深入开展“商标富农”工作、推动全市传统农业向效益化农业转化。今年由我局出资注册的农产品商标“棚花”“棚花百年”以及“麓棠山”商标已成功注册,上半年新注册农产品商标4件,截止目前我市有农产品商标60件。
(五)继续推进实施商标品牌战略步伐,推进品牌兴市和商标兴农。深入开展以商标品牌知识“三进”活动为载体的商标法制宣传教育,积极扶持和指导企业推动商标注册和驰名、著名、知名商标申报工作。重点以食品、化工、机械产业为龙头,带动农产品、特色旅游和服务业商标发展。上半年指导企业新注册10件商标。今年推荐剑南春集团有限公司“东方红”和龙蟒集团公司“蟒”牌注册商标为中国驰名商标,目前企业已在积极的申报中,今年我市有望再增添一件中国驰名商标,同时今年计划推荐著名商标和知名商标各2件。目前,我市有中国驰名商标2件,省著名商标11件,xx市知名商标20件。
(六)大力发展“守重”企业。继续做好“守合同、重信用”企业活动的宣传、动员、考核、推荐工作,xx市(含以上)级“守重”企业31户已顺利通过年度复查,复查xx市级“守重”企业63户,新增xx市级“守重”企业9户。
(七)开展虚假违法广告专项整治行动,促进我市广告业健康发展。以虚假违法广告专项整治和医疗广告专项整治为核心,以人民群众反映强烈的医疗、药品、保健食品、化妆品、美容服务广告、房地产广告为重点,打击虚假违法药品、保健食品广告行为。上半年共监测电视广告32条,对违法广告行为共查处1件。
(八)服务民生,维护和解决群众切身利益。通过推进消费维权体系建设,扩大社会消费维权网络覆盖面,把消费矛盾和解在企业,化解在基层,促进社会和谐稳定;开展多种形式的消费宣传、引导活动,倡导科学、健康消费观,刺激居民增加消费和拉动内需,组织举办食品安全宣传咨询活动2场,直接参与群众人数约3000人次,发放各类宣传资料500余份,签订《食品安全承诺书》940份,宣传普及食品安全知识;通过多种形式和手段,达到了“抓住重点时机、重点场所、重点人群进行宣传”的目的;通过及时发布国家、省、市公布的食品安全方面的权威信息,有效引导社会舆论、提升了消费者食品安全信心。开辟了食品专栏,定期刊播食品安全知识和监测信息等,取得了很好的宣传效果;通过整顿规范市场经济秩序,维护和解决群众切身利益,营造安全、放心、和谐的消费环境,促进经济健康、持续发展。
三、强化监管力度,提升监管水平,整顿和规范市场经济秩序
我局结合灾后当地实际,坚持“抓住重点行业不松手,兼顾一般行业不放手”的工作思路。在继续加大对食品、建材、农资等行业的监管力度的同时,充分利用商标监管、广告监管、质量抽检、消保维权等职能,加强对一般行业的监管,促进市场秩序规范。今年以来,共立案查处各类经济违法案件244件,其中简易程序案件192件,一般程序案件52件。
(一)继续巩固和完善食品安全专项整治成果,加强食品安全监管,做好食品流通许可工作。认真做好《食品安全法》及其实施条例的贯彻实施工作,严格落实《流通环节食品安全监督管理办法》、《食品流通许可证管理办法》和流通环节食品安全监管“八项制度”,对食品入市、交易、退市实行全程监管,努力构建食品安全监管长效机制;开展了食品添加剂和非食用物质专项检查,辖区内2户食品添加剂经营户分别建立了台账和签定了责任书;监督食品经营者建立并执行进货查验及登记制度;做好食品流通许可工作,上半年共办理食品流通许可证368户。
(二)加强建材市场监管力度,确保灾后重建质量。一是明确责任,确保每个建材经营户都落实有专人负责监管;二是以钢材、水泥、装饰材料、建筑机械设备等为重点,加强市场巡查频次,加大对无照和经销不合格建材的违法案件查处力度,查办此类案件20件,取缔无照经营3户;三是巩固和完善建材经营户台账制度,我市钢材和水泥经营户已全部建立了进销货台账并签定了责任书。
(三)加强流通领域商品质量监管。今年以来,组织开展对流通领域食用油、农资、手机等商品质量监测112个批次;组织工商所实行食品快速检测食品660个批次共30个品种;查办商品质量类案件11件。
(四)开展专项整治,规范经营行为。今年以来,我局组织开展元旦、春节、五一等节日期间的节日市场专项整治和上级通报排查商品的专项整治行动共7次;主动联系相关部门共同参与对食用油、农资市场、通迅器材市场、建筑装饰材料市场以及食品专项监督检查共18次。
(五)开展打假保名工作,坚决打击假仿冒的“傍名牌”行为。我局上半年立案查处侵犯“绵竹”、“陇花”、“安利”、“纽崔莱”和“立邦”注册商标专用权案件4件。
(六)开展对投资担保公司的专项清理整顿。我局组织对全市的投资担保公司做了全面清查,对其中6户虚设股东和提交虚假材料的公司正在进行立案调查。
(七)着力推进行政调解和指导工作。一是按照“以防为主、调防结合、多种手段、协同作战”的行政调解工作方针,把发挥工商职能、业务工作开展与行政调解、行政指导工作有机结合,主动融入到“大调解”的工作格局中,切实抓好行政调解工作。充分利用“一会、三站”消费维权网络体系,加大消费调解的力度,深入开展消费维权活动,将消费纠纷的调解延伸到社区和村社。指派专人负责调解工作的同时制定调解制度对调解流程、调解人员及机构的组成、调解人员职责等做出明确规定。上半年共受理消费者投诉20件,调解处理20件,帮助消费者挽回经济12.5万元。二是制定推进行政指导工作的指导意见、实施意见,建立健全工作机制,将行政指导贯穿于市场主体准入与监管、市场秩序维护、消费者权益保护、商标知识产权保护和广告监管、禁止传销与规范直销等工商行政管理各项业务工作中,进一步营造宽松有序的发展环境。
(八)开展城乡环境综合整治工作。一是配合市政府在全市范围内开展此项工作,分别对大市场、城西市场、仁泽街临时市场、紫岩市场等进行了集中整治,;二是加大对户外广告的规范管理和清理,共办理户外广告登记86件,共清理规范户外广告15家,查处15家;三是配合相关部门,拆除板房200多套;四是认真落实学校及周边治安综合治理专项行动,对辖区学校周边网吧、食品经营户、文具店,校内小卖部、校内超市、校内食品进货台账登记等进行了为期一周的专项整治行动。检查学校校内小卖部、食品店9个,学校周边食品经营户、文具店、网吧62户。
四、20xx年下半年工作思路
今年下半年,我局工作思路是:结合当地灾后实际,履职尽责,更新理念、提高素质、创新机制,全面提升规范化监管水平。
(一)克服一切困难,全面完成灾后重建任务。
(二)认真做好服务经济发展的十件实事。紧紧围绕市委、市政府提出的“两年重返,三年再造”的中心工作,深入开展“三满意”争创活动,坚定不移的打造服务型、素质型、和谐型、廉洁型“四型工商”,认真做好十件实事,尽心尽力服务经济发展,尽职尽责维护市场秩序,为促进我市灾后重建和加快发展作出新的贡献。一是突出两个重点,支持民营企业做大作强;二是创新执法联动机制,切实做好打假维权和保名扶优工作;三是大力推进“大调解”,全面建立“一会两站”网络;四是深化开展第三次千户企业大走访,为解决困难和帮助发展服务;五是倾力培育“三名商标”,为拉动产业和提升形象服务;六是做好动产抵押工作,竭力帮助企业解决融资难题;七是建立食品安全宣传和监督网络,加强食品安全监管;八是做好非党建工作,积极加强党的基层组织建设;九是指导协会深化四个百户帮扶活动,努力促进就业再就业;十是建立企业信用平台,着力推进社会信用体系建设。
(三)抓教育培训,促知识更新,提升人员素质。提升规范化监管水平,人是第一要务。下半年,我局要进一步加强队伍教育整顿、效能、行风、党风廉政和精神文明建设这五项基础工作,强化素质,练好内功,优化管理,营造合力,打造“四型”工商。
(四)抓工商信息化建设,提升监管现代化水平。要把信息化建设与创新监管机制、提高服务水平结合起来,确保“办公自动化系统”、“经济户口软件系统”、“案管系统”系统全面正常、高效运行,推动信息化建设上新水平。
(五)全面推进网格化、精细化和层次化监管机制,提升规范化监管水平。一是抓住重点行业不松手,兼顾一般行业不放手。要结合灾后当地实际,继续加大对食品、建材、农资等行业的监管力度,努力提高监管覆盖率;同时要充分利用商标监管、广告监管、质量抽检、消保维权等职能,加强对一般行业的监管,促进市场秩序规范;二是将各项监管任务落实到每个网格责任人,进一步细化、量化,力促监管到位、不留死角;三是全面推进层次化监管机制。克服监管力量不足等诸多困难,变应付式的被动监管为积极的主动监管。同时,创新监管方式,分行业、分时段对不同行业进行有的放矢的重点监管。
(六)不断探索和建立系统、科学、规范《绩效管理办法》。制定客观、明确的监管职责量化标准,将监管职责分解、细化、落实到个人,以绩效管理促进规范化监管水平。
2015年工商分局上半年工作总结范文及下半年工作计划
今年上半年,双生市场分局紧紧围绕全市工商行政管理工作目标,群策群力、上下一心、团结拼搏、开拓进取、抓实事、攻难事、创新事,主动深化商事制度改革,加强市场监管,服务非公党建,强化消费维权,各项工作取得良好成效。截止至6月18日,分局新登记市场主体xxx户,与去年同比增长43%,其中:企业49户,同比增长81%;个体工商户xxx户,同比增长xx%。新登记企业的注册资本总额达xxxx万元,同比增长224%。新登记的内资企业中,私营企业49户,占xxx%。查处各类经济违法违章案件11件,收缴罚没款76000元。受理处理各类消费者投诉举报xx件,已办结28件,挽回经济损失xxxx多元。
一、全面推进工商体制改革,双生市场工商行政管理各项工作取得良好成效
(一)全力服务市场提升双生市场主体年报率全市占先。截止至XX年6月18日,XX年度企业年报率xx.17%,XX年度个体工商户年报率76.6%,XX年度企业年报率xx.23%,XX年度个体工商户年报率xx.06%,XX年度农民专业合作社年报率100%,居全市市场主体年报率前列。一是强化年报工作责任。按照行业、市场监管职责,细化年报推进工作目标责任,建立片区监管责任制,订目标,抓落实。在建材、摩托车、房地产、汽车、成品油、宏进市场辖区,组织工商人员分片分组迈入企业大门,开展一对一、面对面的年报宣传、指导活动。二是强化年报窗口服务。印制了《企业年度报告信息公示指南》等资料提供给辖区各注册登记服务窗口,供前来咨询的群众免费取阅。专门设立年报公示自助区,免费提供上网设备,并指定工作人员现场指导申报人走完年报公示流程。同时,通过专线专人值班的方式,接听咨询电话或当面答复窗口咨询。打来电话咨询或到场咨询的量达到日平均983个。三是强化年报指导到位。针对城区建材、摩托车等行业集中区域和专业市场,工商人员通过预约的方式,主动上门,手把手指导企业主网上申报年度报告,为企业节省时间及精力。四是强化年报宣传到位。搭建移动网络信息推送平台,将年报通知发送到经营户手机上。辖区很多经营户通过手机短信知晓年报工作的重要性,纷纷打电话或前来咨询。此外,在建材市场、摩托车市场、农批市场出版了年报流程指南板报,图文并茂讲解年报过程,吸引不少经营户驻足观看学习。五是强化党员年报“包联”服务。在农副产品批发市场,通过市场个私企业党支部的党员,组建一支“党员志愿服务队”,建立片区包联服务制,落实党员志愿者对应多个片区,进店面开展“点对点”年报指导服务。
(二)“三联三亮四促进”推进农副产品批发市场非公党建。“三联”,一是联商会,把支部建在商会上,支部筹建与民众商会、供应商商会“捆绑”筹建。二是联支部,把支部联结在市场管理方上,批发市场支部与市场工商所支部结对子。三是联商户,把党员分配到市场监管网格上,形成“一网九格”的“党员联商户”互动格局。“三亮”,一是找党员,亮身份,开展“共产党员经营户”亮牌活动,主动亮明党员经营户身份。二是亮承诺,优服务。开展党员“一句话”明示承诺活动。三是亮监督,树公信。组织开展党员“三个一”活动,即建立党员“一人一卡”、开展“一年一问候”和“一年一评优”活动。“四促”,一是落实“四有”目标,促进支部党建制度规范。二是大力建设诚信市场,促进市场诚信经营。三是开展互帮互助活动,促进市场和谐。四是实施“互联网+”工程,促进市场创新发展。通过实施“三联三亮四促进”措施,在市场工商所、市场党支部和市场商会的“穿针引线”下,一些党员尝到了团体购销的甜头,一些党员得到了及时贷款解了燃眉之急,一些党员加入批发市场“微进商城”拓展了商机。
(三)整顿规范市场秩序维护公平竞争秩序。一是开展利用格式合同条款侵害消费者权益整治行动,重点检查房地产、汽车、物流等行业企业使用的格式合同,打击合同格式条款中免除自己的责任、加重消费者的责任、排除消费者权利的违法行为,查处合同案1件。二是开展打击商标侵权违法行动,查处假冒“牛栏山”白酒,女主播、黄金时代、卡伦斯、pierkadan、不凡帝、力豹狼libaolang、appecls、appecls、泰玛斯等不合格标称商标服装,假冒“欧米茄”、“天梭”商标手表等案6件。三是开展春耕护农行动,从全市种子流通的源头市场着手,对市场内的十余户种子批发代理商进行了全面检查,发放宣传材料400余份,督促整改2户,确保种子流通“源头清”。四是开展汽车市场专项执法工作,对4s店、专营店等汽车销售企业进行检查,查处无照经营案1件、违法广告案1件。五是开展房地产行业专项整治,严厉打击各种违法、违规和虚假房地产广告,对1件抽奖式有奖销售案进行调查。六是加大商品检测力度。对钢材、镀锌管、儿童玩具、成人服装等商品17个批次进行检测,查处不合格商品案5件。七是全力保障农副产品批发市场“年货交易会”公平交易秩序,对粮油、茶叶、饮料、蔬菜、水果、糖果、海产品、乳制品、酒类和各类干货、炒货等节日消费食品等品种进行检查,发出责令整改10份,办理变更登记8户。
(四)深入维权宣传到位促进消费维权工作提速。一是消费维权宣传力度进一步加大。3月15日当天,在农副产品批发市场设立消费者维权宣传分会场现场活动,设立了受理投诉咨询台、政策法规宣传台、企业个体年报咨询服务台、假冒伪劣商品展示台,对市场经营户及市民开展内容多样化、形式多样化的宣传咨询活动。同时,发动批发市场个私党支部在宏进市场设立“315为民服务点”,组织支部党员自发担当咨询员、讲解员,为经营户及市民宣传消费者权益保护法律法规。当天共发放宣传资料500份,接受咨询70多人次,受理消费者投诉4件。二是消费维权网络进一步延伸。新增海鲜市场“12315企业直通车”维权服务站,工商维权服务“一会两站”、“五进”行动继续深入。三是解决消费纠纷进一步提速,快速处理房地产、瓷砖售后服务、摩托车售后服务、汽车消费等投诉举报28件,处置率100%。
(五)突出特色锐意创新全面铺开整治规范宏进市场环境试点工作。加强对农副产品批发市场试点工作的组织领导,强化全局联动,合力推进。一是设立“严进”门槛,推行契约管理明确责任义务。市场工商所与市场开办方签订协同共管责任书,市场开办方与市场内经营者签订文明经商、规范管理、诚信经营承诺书,通过“契约”方式明确三方责任,共同推动市场向“整洁、规范、有序、安全”目标迈进。二是创建“诚信”市场,加强经营户“信用”管理。制订《市场经营户失信惩戒管理暂行办法》、《市场经营户信用等级评定标准》,给每一户经营户建立诚信档案及设立“诚信保证金”账户,市场开办方按照信用等级评定标准对经营户划分信用等次,决定奖惩,将信用及奖惩结果在市场内予以公示。每年年底按照信用等级及奖惩情况开展“诚信经营户”评选,树立守法守信经营典型。三是加强“四方”监督,形成监管合力。组建一支由工商、市场开办方、行业代表、消费者组成的监督队伍,对市场内扰乱经营秩序、破坏环境卫生、产生食品安全隐患、违反治安管理条例等行为进行投诉举报。四是市场非公党建工作带动整治市场试点工作,设立“党员示范经营店”,“党员行业代表”等,充分发挥农批市场个体私营企业支部“口袋党员”和“流动党员”的作用,带动市场内经营者共同为推进试点市场向“责任市场、放心市场、诚信市场、美丽市场”逐步提升。
(六)领导干部“守纪律、讲规矩”改进学风政风行风。一是成立“守纪律、讲规矩”主题教育活动领导小组,制订具体实施方案,明确责任分工,有效推进活动开展。二是领导班子带头学,主动上党课,下基层宣传动员,主动找干部谈心,营造了良好的学习氛围。三是开展主题宣传学习讨论活动,制作了以《守纪律、讲规矩、转作风、促工作》的主题板报,组织干部开展自主学习、支部讨论、观看教育警示纪录片等,干部学习意识、守法意识进一步增强。四是深入自查自纠,组织干部认真对照习近平总书记提出的“七个有之”查摆问题,召开查摆问题分析会,对“工商系统党员干部在守纪律、讲规矩方面的突出问题有哪些”、“怎样才能做到‘三严三实’”、“如何做一名‘四有’干部”等问题开展大讨论,找准问题,分析原因,对症下药,切实整改。五是以教育活动带工作,在登记窗口开展了便民利民活动,通过出版板报、发放宣传手册、张贴公告、设立宣传咨询台等多种形式,向群众宣传工商登记制度改革走向及市场主体年报公示制度,发放各种宣传资料达到4800多份,通过移动平台向市场主体发放年报短信累计4000条,极大地推动了分局辖区市场主体年报公示工作。
(七)丰富载体全面落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设工作不断创新加强。制定《建立健全惩治和预防腐败体系XX-2017年工作规划》的实施细则,修订完善了《党风廉政建设责任书》。结合工商工作岗位特点,找出了党风廉政建设的风险点,并总结出风险点管理的措施、办法和经验。倡导纪检监察干部学习纪检监察业务,学习市场监管执法业务,发挥纪检监察干部执法监管效能作用。推进工商廉政文化建设,开展廉政警言、廉政心得、廉政论文、廉政摄影、廉政书画征集活动,精心营造“以廉为荣、以贪为耻”的氛围。推进全员绩效管理,按照市工商系统年度绩效考评工作标准及要求,实行“每月一查、每月一报”,定期组织办公秩序、文明礼仪、在岗情况、工作纪律及工作作风抽查,促进督查考评工作的常态化、制度化、规范化。全年共组织专项督查6次,对督查中发现的共性问题及典型案例及时通报,开展诫勉谈话6次。推进廉政教育常态化,依托党员活动中心、手机报、飞信、党员微信等平台,组织干部观看电教片,制作廉政宣传版面,发送廉政警示短信,组织聆听先进人物事迹演讲报告会,使党员干部在潜移默化中接受廉政教育。
在充分肯定成绩的同时,我们要清醒地认识到工商工作距党和人民的要求还有差距,与其他兄弟单位相比也有差距,还存在一些问题和不足:工商登记注册制度改革创新力度需要进一步加大,市场执法监管需要进一步加强,消费维权水平需要进一步提高,廉政教育、作风教育需要进一步深入,基层基础建设需要进一步完善,工商行政管理干部队伍建设任何时候都要放在更加突出的地位。这些问题需要在今后的工作中认真加以解决。
二、强化市场执法监管,服务经济平稳较快发展大局,全面完成XX年各项工作任务
作为政府主管市场监管的行政执法部门,工商行政管理工作的根本任务就是,通过市场监管,营造和维护公平竞争、规范有序、诚信和谐的市场环境和安全放心的消费环境,来促进保增长、扩内需、调结构各项政策措施的贯彻落实。我们要进一步树立大局意识和服务意识,增强忧患意识和责任意识,把促进经济平稳较快发展作为今年工作的中心任务,采取一切有效措施,切实提高市场监管服务效能,全力服务发展大局。为了实现这一目标,下半年,我们要突出以下重点:
(一)巩固“守纪律、讲规矩”活动成果,深入开展“三严三实”
一要深入党课学习、政治理论学习。把深入学习作为当前一项重要政治任务抓紧抓好,专门安排时间进行学习讨论,深刻领会“三严三实”的重大意义,深刻认识从严治党重要性紧迫性和各项要求。二要继续抓好整改落实。对前期排查出的问题做一次认真对照梳理,制订整改方案,对尚需进一步整改落实的任务抓紧推进。三要深入抓好作风教育。进一步健全党员干部组织生活制度,教育引导党员领导干部经常拿起批评和自我批评的武器,对照自己、警醒自己、提高自己,自觉做到讲党性、懂规矩、守纪律。四要强化责任与监督。把作风建设监督融入到党员干部的日常管理之中,继续抓好作风督查“每月一查”工作。进一步强化中层领导干部履行作风建设“责任田”责任,深入落实中央八项规定精神不放松,将“四风”突出问题作为“每月一查”工作重要内容,保证监督检查经常化。
(二)充分发挥工商行政管理职能作用,努力营造良好市场环境,促进我市经济平稳较快发展
加大推进工商登记制度改革力度。坚持社会主义市场经济改革方向,按照加快政府职能转变、建设服务型政府的要求和便捷高效、规范统一、宽进严管的原则,推进公司注册资本及其他登记事项改革,进一步放松对市场主体准入的管制,降低准入门槛,优化营商环境,促进市场主体加快发展;推进“先照后证”试点,理顺证照关系,减少行政审批事项,提高市场准入效率;推进配套监管制度改革,健全完善现代企业制度,进一步转变监管方式,强化信用监管,促进协同监管,提高监管效能;加强市场主体信息公示,进一步扩大社会监督,促进社会共治,激发各类市场主体创造活力,增强经济发展内生动力。
深入整治规范市场经营秩序。突出房地产、汽车、成品油、物流、建材、瓷砖、农副产品等市场开展专项整治行动,严厉打击制售假冒伪劣商品行为。积极支持政府实施农副产品批发、百货商贸城、物流中心等专业、大型市场建设工程,指导开办者、经营者规范管理、规范经营。深化“诚信市场”创建活动,鼓励争先创优,提升市场信用。
加大商标行政执法力度。以保护涉农商标、地理标志、食品商标、药品商标、驰名商标、著名商标、知名商标、涉外商标为重点,继续加大商标行政执法力度,严厉打击商标侵权假冒行为。对农副产品批发市场,实施规范化商标监管,有效遏制商标侵权假冒行为。
深入开展虚假违法广告专项整治。继续以汽车、房地产、车体等广告为重点,查处在无许可证擅自发布广告、发布不实广告内容、在广告中夸大宣传、广告欺诈及误导公众等违法广告行为。加大对新闻媒体广告的监管力度,指导和监督媒体单位履行广告发布审查的法定责任和义务,维护文明诚信的广告市场秩序。
大力强化消费者权益保护工作。按照“一个站、三块牌”标准完善市场维权基础设施,即一个消费维权服务站、一块工商监管人员公示牌、一块消费维权提示(警示)牌、一块放心消费宣传牌。开展农副产品批发市场“先行赔付”试点工作,向入场经营户收取“诚信保证金”,“专款专用”,在消费纠纷发生时当即实现先行赔付,尽快维护消费者合法权益。
全力以赴完成农副产品批发市场试点工作任务。一是开展经营户“星级评定”打造“星级市场”。制订《市场星级经营户评定工作方案》,对入场经营户实行“五星级管理”,授予星级招牌,给予相应星级待遇。实现“四个标准化”,即:责任制度标准化、市场入驻标准化、经营行为标准化、消费维权标准化,为消费者打造出放心消费的市场环境,至XX年12月31日前实现市场升级为“整洁、规范、有序、安全”的“星级市场”。二是整合市场监控资源,实现市场“天眼”网络监控覆盖。整合市场内各个监控摄像头的资源,与工商行政管理“天眼工程”同步建设,实现对集贸市场的科学化、现代化监管。
2020年工商局半年工作总结范文
一、20xx年上半年工作回顾
今年以来,在市局的正确领导下,在各单位、全体同志的共同努力下,我们按照年初的工作规划,完成了半年阶段性工作任务,实现了时间、任务双过半。---主要特点:
(一)公开透明、公平公正,开展绩效考核年活动,建设了一支务实高效、充满活力的干部队伍
为巩固去年岗位考核的成果,确保我局各项事业的持续、稳步、快速发展,我们把今年确定为绩效考核年。考核的对象是全体在职在岗的干部职工,重点抓好了三个考核。一是对科室、工商所班子成员实行了任期目标考核。根据班子长期建设的考虑,县局与去年交流轮岗后各科室新的班子成员分别签订三年任期目标责任制,按照任期目标任务,县局对中层班子实行目标考核,形成了中层班子成员压力共担、权责一体的工作格局。面对今年上半年繁重的工作任务,各单位班子成员特别是去年交流轮岗后新上任的副所(科)长们都能立足各自的分工,讲团结,顾大局,协助配合一把手,集思广益、开拓创新,经受了考验和锻炼,推进了各单位工作上了新的台阶。二是对单位的季度考核。县局通过对各单位实行一季度一考核,严卡工作目标,严格监督规范,指导各单位根据考核标准,抓好各项考核指标的落实,整体工作实现了时间、任务双过半。三是对工作人员的月度考核。对工作人员继续实行一月一考核,各单位根据县局的考核办法,结合各自的实际,对考核作了进一步的具体、细化,形成了千斤重担千人挑,人人身上有指标的工作局面。同时,创新考核方式,将考核结果在公开栏和网站上作了定期公布,使全局都能及时了解每个人的工作情况,调动起了大家的工作积极性,增强了工作的压力感,营造一个争先创优的氛围。
(二)分类监管、防打结合,建立长效地流通领域商品质量监管机制,营造了群众放心、满意的消费环境。
以开展执法能力建设年为契机,以流通领域商品质量特别是食品监管为重点,进一步完善了经营者自律、工商部门监管、社会监督三位一体的长效监管机制,让群众用上放心食品。一是积极推进流通领域商品准入制。在全县12个乡镇的商场、超市、食品经营户中推行实施了食品商品准入制度,建档立卡,规范管理,全面推进商品质量监管关口前移等商场、超市通过建立果蔬农药残留检测中心,进行果蔬质量检测,保证了消费者购物安全。二是狠抓农村流通领域商品质量监管。建立并落实局所两级属地监管责任制及责任追究制,推动农村商品质量监管工作深入开展。三是加大商品抽查力度。按照抽查一类商品、查处一批案件、教育一批企业、规范一个行业的原则,紧紧围绕人民群众反映强烈的商品进行抽查,主要是与人民群众身体健康和生命安全紧密相关的食品、药品等商品及关系广大农民切身利益的种子、农药、化肥等农业生产资料。上半年,---
(三)总结完善、巩固规范,建立健全工作标准,四大棱角工作取得了新成果
今年以来,局党组仍把四大工作作为重点,在去年工作的基础上,进一步作了总结完善、巩固规范。一是进一步提高。把工作纳入考核工作重点,通过完善硬件建设,推行片区监管,落实人员分工,实行流程,全局率目前达到85%以上,在去年的基础上增长了5个百分点。二是有了新的提高。通过积极准备,规范操作,顺利通过了省、市五项清理检查。五项清理中,共清理---三是进一步规范。通过抓,从长到一般工作人员都逐渐养成了习惯,强化了规范意识。通过这项制度的推行,各单位都能按照工作任务,长计划,短安排,工作井然有序,有条不紊。6月26日,在杯落实知识竞赛活动中,各基层所代表队踊跃参赛,竞争激烈,充分展示了落实基层工作日行为规范后各单位的新风貌。这一活动,得到了市局领导高度评价。四是通过活动进一步树立提升了形象。以支持民营经济,服务科学发展为主题,创新工作思路,丰富活动载体,积极为广大企业和广大会员工单位的产品、商品和服务开展宣传活动,更好地支持了全县个私经济发展。今年元月20日,组织全县21家企业和个私会员单位开展了支持企业发展集中宣传周活动,集中展示了全县名优产品、商品和服务。为进一步宣传广大企业和会员单位的名优产品,促进全县人才流动,优化企业用人结构,更好地支持全县经济发展,5月21日22日,组织召开了全县民营企业名优产品展暨人才招聘会。这次活动,28个招聘摊位、32个产品展销摊位,名优产品参展品种2200多个,直销商品40多万元,签订购销协议2100多万元,28家用人企业直接签订用人协议280人,达成用人意向360人,为历年来规模最大、效果最好,社会评价最高的一次社会活动。市局、县委、县政府给予了很高评价。通过开展这些活动,起到了支持经济发展、密切工商与地方党政良好关系的作用,使各级党委、政府和广大企业认识到部门在支持经济发展上有能力、有办法,有优势,发挥着不可替代的重要作用。
(四)研究探索、勇于实践,四项工作实现重大突破
1、市场规范化管理工作实现新突破。按照《山东省城乡集贸市场管理条例》的规定,一是进一步规范市场开办者的资格,认真搞好了市场登记和年检,督促市场开办者完善市场设施功能,各乡镇首集呈现了活而不乱、繁荣有序的良好局面,方便了农村居民消费。同时,抓好消防安全、流动人口计划生育管理,市场环境卫生等,为经营者提供了良好的经营环境。北关市场由于管理规范,活而有序,成了各级指导、参观的样板。牵头负责,积极做好了县城北街和世纪城一费制管理的各项筹备工作,得到了县政府分工领导的肯定。二是规范经营者的经营行为。结合片区监管,各工商所认真核查市场主体的经营资格,加大无照经营取缔力度,基本把无照经营率控制在了5%;城关、伏山、葛石等所,结合文明经营区建设,通过对市场业户实行星级管理、党员经营区等形式,进一步深化了规范化文明市场创建活动,教育引导了业户文明服务,守法经营。三是严把上市商品质量。市场管理人员通过加强市场巡查,加大了对市场假冒伪劣、短斤少量、坑蒙拐骗等违法行为的打击力度,切实维护了市场秩序;同时,集中人力、物力,对农资、药品、食品、毒鼠强等重点市场、重点商品,标本兼治,重点监管,进一步建立起长效监管机制。四是杜绝了脱管市场现象。针对市场脱管问题,对全县各处市场集中检查和清理,实现了市场管办分离,市场管理走上了规范化的轨道。
2、12315进农村工作取得重大突破。按照统一、规范、高效的目标要求,积极争取县政府支持,由县政府转发了《县工商局县消费者协会关于在农村建立消费者协会投诉站和12315申诉举报联络站的意见的通知》,以政府为依托,建立健全农村维权网络,通过工商、消协定方案、政府发文件、典型引路子的办法,构建了12315投(申)诉举报联络站点网络,初步形成了工商、消协两位一体的维权格局,进一步推动了农村消费维权事业的发展。今年夏收期间,宁阳镇关王村因收割机漏麦粒严重,村民、收割机主、收割机销售商三方形成社会矛盾,致使群体上访事件发生,设在该村的12315投(申)诉举报联络站点积极发挥职能作用,通过艰苦的协调、处理,最终化解了一场严重的社会纠纷,既维护了农民利益,又为县政府分忧化解了一场严重的群体上访事件。截止目前,首批12315进农村已选定135个村,统一印制了12315维权组织名称、工作规范、制度、标识,各项工作正在进一步完善中。
3、实施区域监管工作取得重大突破。通过学习借鉴外地先进经验,结合宁阳实际,按照执法能力建设年活动和小局大所改革要求,综合商标、广告、合同、登记、年检等各项业务特点,研究形成了区域监管责任制实施办法及责任追究两个《办法》,设计了片区监管工作流程图、工作规程。通过先试点,后推开的办法,于6月初开始,区域监管工作在各基层所全面推开。根据办法规定,在区域监管中,从县局局长、分管局长、机关科长、工商所长到工商所每一位工作人员都负有片区管理职责,并明确、具体到企业、市场和个体户,解决了分级负责,责任到人,避免推委扯皮的问题。通过推行区域监管,机关业务科室由执法型、管理型转变为了指导型,通过科室的指导、帮助,基层的各项工作更加规范,也彻底解决了区域监管干什么、怎么干、干不好怎么办等一系列的问题,促进了监管执法到位。这项工作为更好地落实省局关于小局大所改革,执法权限下放、监管重心下移打下了良好基础。
4、信息化建设实现新突破。一是按照省、市局统一部署,信息中心独立运行,重新进行人员分工和设置。二是抢抓机遇,加快系统信息化建设步伐。进一步完善网络和基础设施建设,实现省、市、县、所四级联网;加大对综合业务系统软件推广力度,目前,对12个基层所的综合业务系统软件成功进行了安装、调试,为登记权限下放、完善经济户口管理等工作提供了技术支持和服务;强化网络安全防范措施,确保网络安全运行。三是以业务数据库为基础,以省、市两级数据中心为依据,进一步对专有信息资源进行开发和整合,形成了支撑宁阳红盾信息网的信息资源库。四是在加强技术骨干培训、确保系统正常运行的基础上,进一步加大计算机培训力度,健全了局所两级信息监管员网络。
(五)高效务实、注重实效,继续以红盾帮扶为载体,服务经济发展又有新作为
按照省、市局关于实施红盾帮扶工程的一系列政策措施和要求,进一步创新工作思路、内容和方法,开展了多种形式的红盾帮扶服务活动,以新的观念、新的思路、新的措施,全力促进了地方经济发展。一是积极引导、促进多种所有制经济加快发展,今年新发展登记农村专业合作社组织4家。组织乡村54户瓜农登记成立的西瓜合作社,通过统一组织西瓜生产、销售,彻底解决了西瓜卖难问题,极大地带动了瓜农增收,社会反响强烈。二是突出抓好项目落实,进一步做好了招商引资工作,截止目前,先后有2个招商项目落户,实现招商引资100万元;积极为招商企业提供服务,努力维护了企业权益。今年5月份,通过法律援助,为该镇招商企业有限公司追回货款15.6万元,得到了镇党委、政府和企业的高度评价。大力协助镇委、镇政府,与外地几个过千万的项目达成了投资意向。目前,各工商所通过大量艰苦细致的工作,都成了镇委、镇政府招商引资工作的主力军和参谋、助手。三是加强宣传,积极引导企业实施了商标战略。产品驰名商标的争创工作进展顺利,、、省级著名商标的申报材料已上报省局,驰、著名商标争创工作获得重大突破,今年新增注册商标件;四是扩大范围,继续深入扎实地开展守合同、重信用活动。积极协调、争取、推荐有限公司、有限公司等省级守重企业4家新争取市级守重企业1家,其中省级守重企业争取数就居全市之首。
(六)以执法能力建设年活动为主线,大力加强了政风、廉政和工商文化建设
今年,在队伍建设方面,各级活动不断,省局在全县工商系统组织开展了执法能力建设年活动,县委按照省、市委保先教育活动,在全县集中开展了巩固深化保先教育成果,永葆先进性教育活动,我们结合自身的实际,把今年确定为绩效考核年,在巩固去年行风建设年已取得成绩的基础上,我们把各项活动与廉政建设、与当前开展的保先教育、与干部的教育培训、与队伍建设紧密结合,落实一把手负责制,通过层层签定责任书,建立党组成员联系科、所责任制,履行廉政承诺,完善工商所设立监察员制度,开展效能监察,查办违纪案件等措施,提高了全体干部拒腐防变能力,增强了为民服务的意识,促进了全局政风和廉政建设工作的全面开展,干部职工的整体素质得到进一步提高。今年5、6月份,全系统迎接了省、市局五项清理和省局、省财政厅的财务收支检查,得到了上级的肯定,也从一个侧面体现了开展三项活动以来,我局在队伍建设特别是党风廉政建设工作取得的有效成果。与此同时,为进一步提高队伍素质,提升整体社会形象,建设群众满意的工商队伍,今年我们按照省局有关队伍建设和市局基层所工作日行为规范的要求,以全方位的文化建设为着力点,全局上下全面加强了以文明性标志建设、政务服务公开栏、文明经营区创建氛围、学习宣传专栏、网上办公系统、规范化制度体系、工作日规范、文体活动场所、文体活动等十项创建标准为内容的文化建设。目前,文化建设的软、硬件设施基本落实到位,以基层所工作日行为规范为主要内容的学习、实践活动在各单位广泛开展起来,整个基层呈现出办公环境优美、社会形象提升、干部职工学习氛围浓厚、工作效率大副提高的良好局面。
二、存在问题
一是队伍整体素质有待进一步提高。当前,队伍建设工作虽然取得了积极有效的成果,但与新形势、新任务的要求相比,还有不小差距,队伍的整体素质仍然停留在一般性的工作层面,缺乏创新、提高,在全市、全省能够推得出去的更是凤毛麟角,加上专业性人才匮乏,一定程度上制约了整体工作再上新水平。二是执法监管的层次有待进一步提高。片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管等各项工作,要综合考虑,统筹兼顾,要利用现有的工作成果,积极拓展监管执法的空间,加大监管执法的力度,进一步提高监管的层次。三是服务的内容和方式有待进一步改进。要深化认识,积极破解、量化各项职能,发挥最大的能动性,提高工作艺术,丰富服务内容,改进服务方式,通过职能服务、延伸服务等把社会形象进一步彰显出来,尽最大努力让地方党政和社会各界理解、支持工商工作。
三、下步工作思路
下半年,总体工作思路是:以新班子调整为契机,以执法能力建设年活动、绩效考核年两项活动为总抓手,以四项棱角工作、实施片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管为重点,在上半年工作取得良好局面的基础上,顺势借力,再接再厉,努力确保今年各项目标、任务的全面完成,使整体工作呈现新水平、再上新台阶。
刚才,各位局长就分工工作讲了重要意见,具体工作不再细讲,下面,我结合当前的形势,主要强调以下几点:
(一)牢固树立全局一盘棋的思想,切实解决好责任心的问题
当前,各项工作紧锣密鼓,执法、监管、服务、队伍建设等任务繁重,面对繁重的工作任务,党组和中层的负责同志必须保持清醒的头脑、清醒的认识,党组分工同志要结合各自分管的工作,把工作研究好,部署好,落实好,调度好。各中层负责同志要立足于各自的实际,对各项工作进行破捆、细化,落实到分工所长、分工科长直到具体责任人,不能大而化之,被动应付。从当前的形势看,谁清醒谁就主动,谁应付谁就被动,落而不实、查而不纠的作风是做好当前各项工作的大敌。各分工局长、各单位负责同志要加强调度,以绩效挂钩、责任倒推的逐级责任体系对各项工作进行检查验收,以扎实的工作作风影响和带动身边的同志们,把工作做好。
(二)深化认识,深究细研,要在创新上狠下功夫
四项工作、片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管等各项工作,综合业务性相当强,能否取得应有的成效,出经验、出亮点、出棱角,是检验我们工作的一把尺子。为做好各项工作,大家务必加强学习,首先从领导带头学起,先学一步,学深一步,把上级的会议精神、文件要求要首先吃透、学深、学精,要结合各自的分工工作,结合各单位的实际情况,科学、合理地安排工作,指导落实。要善于结合本职工作,广学博取,研究认识单项工作的前沿,通过学习外地,总结自己,创新思维,由工作实践上升到理论经验,由点及面,有试点到推开,在工作创新上下大功夫,大下功夫,争取年内有一、两项能够叫得出的工作和经验在全市、全省推开。要重视宣传,尽管我局的宣传工作开局不错,但是基本上仍然是一、两人在办宣传,办信息,全局参与,大宣传的格局还远没有形成,在此,我建议各单位的一把手,要能够率先拿起笔来,写写画画,通过写,条理思路,开启思维,谋划工作,宣传工商。
(三)各级努力,负重加压,切实完成各项工作目标
今天这次会议,是半年工作的回头看,如果说,全年的整体工作像一座山的话,现在,我们应该说处于半山腰上,全体努力,鼓鼓劲,我们就能爬上山顶,占领制高点,但如果稍一松懈,就可能半途而废,事与愿违。所以说,当前的各项工作,对我们讲既是发展的机遇,又是压力和挑战,全体同志必须以时不我待的精神风貌,精益求精的业务品格,负重加压的奉献精神,吃苦耐劳的精神品质,进一步总结、细化、量化我们的各项工作任务,科学制定下一步的工作目标,分阶段,按时限,逐项落实,逐项调度,确保年终完成各项目标任务,向党组、向市局交一份合格满意的答卷。三、下步工作思路
下半年,总体工作思路是:以新班子调整为契机,以执法能力建设年活动、绩效考核年两项活动为总抓手,以四项棱角工作、实施片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管为重点,在上半年工作取得良好局面的基础上,顺势借力,再接再厉,努力确保今年各项目标、任务的全面完成,使整体工作呈现新水平、再上新台阶。
刚才,各位局长就分工工作讲了重要意见,具体工作不再细讲,下面,我结合当前的形势,主要强调以下几点:
(一)牢固树立全局一盘棋的思想,切实解决好责任心的问题
当前,各项工作紧锣密鼓,执法、监管、服务、队伍建设等任务繁重,面对繁重的工作任务,党组和中层的负责同志必须保持清醒的头脑、清醒的认识,党组分工同志要结合各自分管的工作,把工作研究好,部署好,落实好,调度好。各中层负责同志要立足于各自的实际,对各项工作进行破捆、细化,落实到分工所长、分工科长直到具体责任人,不能大而化之,被动应付。从当前的形势看,谁清醒谁就主动,谁应付谁就被动,落而不实、查而不纠的作风是做好当前各项工作的大敌。各分工局长、各单位负责同志要加强调度,以绩效挂钩、责任倒推的逐级责任体系对各项工作进行检查验收,以扎实的工作作风影响和带动身边的同志们,把工作做好。
(二)深化认识,深究细研,要在创新上狠下功夫
四项工作、片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管等各项工作,综合业务性相当强,能否取得应有的成效,出经验、出亮点、出棱角,是检验我们工作的一把尺子。为做好各项工作,大家务必加强学习,首先从领导带头学起,先学一步,学深一步,把上级的会议精神、文件要求要首先吃透、学深、学精,要结合各自的分工工作,结合各单位的实际情况,科学、合理地安排工作,指导落实。要善于结合本职工作,广学博取,研究认识单项工作的前沿,通过学习外地,总结自己,创新思维,由工作实践上升到理论经验,由点及面,有试点到推开,在工作创新上下大功夫,大下功夫,争取年内有一、两项能够叫得出的工作和经验在全市、全省推开。要重视宣传,尽管我局的宣传工作开局不错,但是基本上仍然是一、两人在办宣传,办信息,全局参与,大宣传的格局还远没有形成,在此,我建议各单位的一把手,要能够率先拿起笔来,写写画画,通过写,条理思路,开启思维,谋划工作,宣传工商。
(三)各级努力,负重加压,切实完成各项工作目标
今天这次会议,是半年工作的回头看,如果说,全年的整体工作像一座山的话,现在,我们应该说处于半山腰上,全体努力,鼓鼓劲,我们就能爬上山顶,占领制高点,但如果稍一松懈,就可能半途而废,事与愿违。所以说,当前的各项工作,对我们讲既是发展的机遇,又是压力和挑战,全体同志必须以时不我待的精神风貌,精益求精的业务品格,负重加压的奉献精神,吃苦耐劳的精神品质,进一步总结、细化、量化我们的各项工作任务,科学制定下一步的工作目标,分阶段,按时限,逐项落实,逐项调度,确保年终完成各项目标任务,向党组、向市局交一份合格满意的答卷。
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