社保上半年工作总结和下半年工作计划。
时间像一闪而过的流星,稍纵即逝，就像这半年的时光。为了贯彻公司的要求，我们可以开始准备半年度的工作总结了，进行工作总结就是分析工作成绩和不足，那么，有哪些值得拿出来的半年度工作总结模板呢？为了让你在使用时更加简单方便，下面是小编整理的“社保上半年工作总结和下半年工作计划”，请马上收藏本页，以方便再次阅读！
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xxxx年是“十二五”规划的开局之年，也是《社会保险法》的实施之年，标志着社保经办事业将全面进入依法行政、依法经办的新阶段。我市各级社保机构在上级主管部门和各级政府的正确指导下，以“智能社会保障”为契机，认真履行工作职责，发扬严谨、务实、团结、奉献的优良传统，开拓进取，较好地完成了xxxx年上半年工作任务，现将工作总结汇报如下：
一、基本情况（至xxxx年5月底）
（一） 参保情况
1.城镇职工参保：养老、医疗、失业、工伤保险实际缴费人数分别为188.2万人、179.8万人、162.6万人、195.5万人，完成了市政府全年扩面任务。
2.“新农保”参保：全市参加新农保51.75万人，提前完成上半年任务。
3.居民医保（1-4月）：全市参加住院基本医疗保险的有216万人，参加门诊基本医疗保险的有406万人。
（二）基金收支情况
城镇职工方面：养老、医疗（含生育）、失业、工伤保险完成了市政府下达的基金征缴任务。
二、xxxx年上半年主要工作总结
今年上半年，我局按照年初制定的总体工作目标，狠抓各项社保经办业务的落实和加强对五局社保经办业务的指导工作，工作成效显著，圆满完成各项任务指标。
（一）认真学习贯彻新《工伤保险条例》和《社会保险法》。
1.贯彻执行新《工伤保险条例》。一是开展新《工伤保险条例》的宣传和学习。根据省、市的统一部署，在年初集中时间开展新条例的宣传，市、区、镇三级通过媒体、派发资料等多种形式进行宣传活动。二是调整信息系统各项参数，确保了新《条例》的顺利实施。为贯彻落实新《工伤保险条例》工作，使工伤保险信息系统适应新条例，我局在2月15日召集各区工伤保险业务骨干、信息技术科和中科保公司相关人员深入分析新条例修改的内容，对工伤保险信息系统修改内容进行研究讨论，并制订信息系统修改方案。通过大家的努力和支持，在预定的时间点内，较快、较好地完成了新增、调整待遇项目，实现了新《工伤保险条例》与旧《条例》的平稳衔接，确保了新《条例》的顺利实施。
2.着力做好《社会保险法》的学习宣传工作。 《社会保险法》作为我国社会保障制度建设具有里程碑意义的一部大法，将于今年7月1日正式实施。为推进该法的顺利贯彻实施，进一步提高我市社会保险机构依法行政的能力和水平，我市从调整经办业务、抓好普法培训和做好社会宣传三方面认真学习贯彻社保法。一是配合行政部门做好有关配套政策的起草和现形政策清理、修改和完善工作，重新梳理业务经办流程；按照社保法的规定，着手调整有关信息系统；二是根据省局的要求拟定了《xx市社会保险基金管理局〈社会保险法〉学习培训工作方案》，统一订阅人社部编写的《社会保险法释义》、《社会保险法讲座》以及《社会保险法配套法规规章选编》等培训教材，组织干部职工参加由省社保局组织的分批进行的《社会保险法》培训班，与企业联合举办企业负责人和劳资人员参加的社保法培训班等；组织参加全国社会保险法知识竞赛。三是协助市人社局在全市开展《社会保险法》知识竞赛活动，在佛山日报社保热线专栏开展社保法宣传问答，与电台、电视台合作开展专题宣传，通过一系列有计划、有组织地开展《社会保险法》宣传教育工作，为法律实施创造了良好的舆论环境。
（二）全面、认真落实新政，及时调整各种社会保险待遇，关注民生问题。
1.及时调整各项社会保险待遇。一是今年1月，根据国家和省市有关文件的要求，为全市34万企业退休人员按每人不低于145元的标准调升养老金，实际人均调升了150元，目前我市人均月发养老金是1570元；二是7月1日前，根据《关于提高离休干部生活补贴标准和扩大发放范围的通知》（佛组通[2011]50号），将提高的生活补贴发放到全市1200多名离休干部手里。三是对我市230多名1-4级工伤伤残职工调整1—4级伤残津贴，调整后工伤伤残退休人员的伤残津贴人均增加155.76元。四是3月起提高失业保险金待遇, 失业保险金标准调整为每人每月880元。各项社会保险待遇的及时提升和发放，有效保障了相关人员的基本生活，为建设“幸福佛山”添砖加瓦。
2.继续做好追溯补缴工作，解决特殊人群养老保障问题。一是继续延期执行“3545”人员的社保费的补缴政策，保证了他们的权益。二是按照要求，严把政策关，继续为早期离开国企的职工办理补缴社保费业务，解决了他们的后顾之忧。同时也为解决镇属企业早期离开人员的社保参保方案提供切实可行的实践经验。
3.全面推进新农保工作，提前实现“新农保”全覆盖。我市新型农村社会养老保险自2014年1月1日起实施，根据省厅的部署和要求，我市要在今年上半年实现新农保全覆盖。为加快推进新农保，实现全覆盖，今年上半年，我市制订了2014年上半年新农保全覆盖工作方案，由市、区社保基金管理局分管领导和相关科室负责人组成“新农保全覆盖领导小组”，统一部署新农保全覆盖工作，明确要求各区成立新农保全覆盖工作领导小组，制定新农保全覆盖工作的推进方案，定期召开会议，积极部署工作，确保目标实现。为更好落实新农保工作，各区还将新农保工作列入各镇政府年度工作实绩考核的范围，并明确各镇街新农保扩面任务，引导各办事处、各村居做好政策宣传和解释工作，认真落实好这一项完善新农保制度、提高新农保待遇的重大举措。全市农村居民参保缴费人数已达到87.3万，其中参加新农保缴费人数为31万，参加职保缴费人数为56.3万；农村居民享受待遇人数为32.9万，其中享受新农保待遇23.9万人，享受职保待遇9万人。对照省对新农保全覆盖的目标要求，我市已符合相关指标的要求，实现新农保全覆盖。
4.切实做好养老保险跨省转移工作。《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》自2010年1月1日正式实施。为实现政策的平稳过渡，我市市区社保部门面对种种困难，在局领导的高度重视和严密部署下，积极开展工作：一是落实运作，指导各区拟订养老保险关系跨省转移内部操作指引和参保人办事指南，并进行专项业务操作培训，确保业务运作畅顺。二是宣传到位，要求各区组织力量加强宣传，做到正面、详细，通过新闻媒体对养老保险跨省转移政策进行深入宣传和政策解读，让广大群众对新政策的有更深认识，消除参保人因不能退保而带来的误会。三是完善业务系统，《暂行办法》从下达到实施只有几天时间，业务管理和系统开发任务重。为此业务科、信息科迅速落实信息系统开发，在短短两周内开发了完全符合文件要求标准的业务功能，使跨省转移业务如期进入常规运作。在办理过程中，为便于学习和熟练掌握职工基本养老保险转移业务，我市组织力量把跨省和省内转移政策的区别、养老保险关系转移条件、操作、注意事项等内容汇编成册，发给前台工作人员贯彻落实，并结合我市工作实际制定了一套工作程序，指引工作人员在办理保险关系转移时，从受理→办结→邮寄→告知都实现全过程跟踪管理服务，遇到问题时及时联系参保人和对方社保部门进行协调解决。至今年5月底，全市办理转入关系4673人、转出4680人。
5.积极开展失业保险技能培训。xx区社保局积极争取有关部门支持，结合实际制定了区失业人员参加中级职称培训实施办法，广泛宣传发动，精心组织，对区失业人员进行转岗技能培训和职业指导，取得显著的社会成效。今年上半年，该区共有1202名失业人员参加了转岗技能培训。
（三）进一步完善医疗保险制度，落实医改方案，切实保障参保人权益。
1.进一步完善居民住院基本医疗保险制度。今年我市人社部门承担医改的主要任务是：进一步完善居民住院基本医疗保险的市级统筹工作。为此，我局与市人社局按照上级的有关要求，结合我市经济社会发展水平、居民医疗消费需求和居民医保基金收支等实际情况，联合相关部门多次讨论，反复论证，在5月份草拟了《关于进一步完善居民住院基本医疗保险制度的办法》，并上报市政府审批。经市府常委会研究通过，该办法于今年7月1日起正式实施。根据该办法，符合条件的外来务工人员(含港、澳、台)子女可参加本市居民医保，符合条件的参保人可在保险年度中途参加居民医保。同时，建立缴费调整机制，对医保待遇水平的提高、增加的门诊特定病种和医疗康复项目也作了明确规定。
2、规范和加强全市医保经办业务工作。一是克服时间紧任务重的困难，及时出台《关于贯彻执行将部分医疗康复项目纳入基本医疗保障范围的通知》（佛社保【2014】51号），指导各区按时将部分医疗康复项目纳入基本医疗保障范围。二是在深入调查研究的基础上，结合各区局经办业务存在的问题，对职工和居民基本医疗保险门特经办管理工作进行完善，研究制定了《关于进一步完善基本医疗保险门诊特定病种有关问题的通知》（佛社保【2014】52号），对批准享受门诊特定病种待遇的参保人，免病种检查、年检、转区参保等情况，统一了经办管理细则。三是研究起草《关于进一步完善城镇职工基本医疗保险个人账户管理办法的通知》（初稿）等，进一步规范新增参保职工医保卡制作以及医保个账资金划拨流程等.
3. 加快推进省异地就医结算上线工作。为了实现更多的参保人异地就医能即时结算，进一步提升医疗保险管理服务水平，我市在去年实现4家医院启用异地就医联网结算系统的基础下，加快与广州医疗机构联调测试省异地就医结算管理系统，通过努力，今年上半年新增广州军区广州总医院等3家医院正式启用该系统，使更多的佛山参保人在广州联网医疗机构就医实现了即时结算。
4.实施国家基本药物制度成绩斐然。根据《印发xx市执行国家基本药物制度实施方案(试行)的通知》（佛府办【2014】196号）的精神和要求，我局领导高度重视，及时部署，积极配合，迎难而上改造系统，积极做好药品目录基准库建立及对应工作，制定基本药物补偿流程确保补偿支付及时到位。2010年12月20日，我市禅城、南海、高明、三水共29家政府举办的镇（街）卫生院和社区卫生服务中心、191家政府举办的社区卫生服务站及分支机构正式实施国家基本药物制度。2014年1月1日在xx区10家政府举办的社区卫生服务站和135家镇（街道）医院所属分支机构也正式实施国家基本药物制度。基本药物制度实施后，全市范围按照城乡一体、中心与站一体的要求，统一实施范围，统一实施时间，统一实施内容，不留空白，不打折扣，为基层医疗卫生机构的社保病人实行药品零差率销售，实现即时享受费用减免。半年来，我市执行国家基本药物制度的过程顺利、情况平稳、补偿及时到位。
（四）推进稽核内审加强基金监管，确保基金安全高效运行。
1. 加强社保基金预决算管理，提升基金监管水平。一是建立基金预算监控机制，提高基金预算管理水平。今年1月8日收到关于编制2011年社保基金预算的通知后，立即组织市、区财务和相关业务科室人员对各项基金的收支数据做了详细的分析，在两个星期内顺利完成了今年度社保基金预算方案的编报工作。同时，我局还积极做好预算执行的监督工作，定期监控基金预算的执行情况，确保各项基金按预算方案有序、高效地运行。此外，今年3月，我局按时顺利通过2010年度全市社会保险基金决算。二是建立社保基金运行定期分析制度。为了进一步做好我市社保基金运行分析工作，我市建立了按月、半年和年度基金分析制度，定期对社保基金运行情况进行认真分析和研究，对基金异常情况提出预警，为更好地用活用好社保基金和确保社保基金的安全，给领导决策和预算管理提供了依据。三是加强财务信息化建设，确保基金安全高效运行。为切实保证社保基金安全，提高基金运作效率，提高社保基金现代化管理手段，今年3月建成出纳会计一体化管理系统，通过支票管理、自动对账、余额对碰等功能，实现出纳工作的电子化管理，同时将出纳数据自动引入会计系统，生成会计凭证，达到出纳会计工作一体化管理的工作目标，该系统计划在下半年推广全市各区社保局使用。同时，加强与银行合作，实现与建设银行、工商银行和广发银行的实时数据交换，进一步完善我局与农业银行共同建立的社保基金银行账户管理系统，使全市的社保基金运作通过电子支付、授权控制、即时查询、预警通知和资金归集等功能，进一步提升资金的安全性管理要求，实现对全市社保基金的有效监管。四是针对市审计部门2009年度社保基金审计报告提出的问题，认真开展审计整改工作，完成审计整改工作情况报告。
2. 着力推进社会保险稽核工作。按照省社保局稽核部的要求和全市社会保险稽核工作部署，市局及各区的社会保险稽核机构结合各自的具体情况，有计划按步骤地开展社会保险日常稽核和重点稽核。截止5月，全市共对807家企业进行实地稽核，实地稽核参保人数6983人，查出违规人数1373人，有力促进了扩面征缴。稽核部门还对133675名享受待遇的人员进行了核查，查出欺诈冒领16人。对737家医疗机构、定点药店进行核查，查出违规机构1个，违规金额已如数追回。此外，针对当前商品房限购令的要求，为防止个别人通过社保追溯补缴骗取购房资格，我市社保机构对此进行了专项检查，xx区发现1人通过此办法骗取购房资格，目前已对此事进行了处理并通报，确保了社保基金安全。
3.强化社会保险内控工作。为加强我市社保经办机构内部控制建设，规范基金管理行为，维护基金安全,特别是规范各项医疗保险待遇的核发工作,全面落实“业务规范、基金安全”的任务目标,根据《关于开展2015年度全省社保经办机构内部控制监督检查有关事项的通知》（粤社保函[2014]114号）的有关精神，市局、区局均成立了内部控制自查整改领导小组。各区局、各科室认真分析《广东省社会保险内控监督检查整改通知书》，逐条对照整改通知书提出的问题，认真整改，确保内控检查工作落到实处。此外，按照社会保险经办机构内部控制检查评估评分标准表的要求，我市对2015年新农个人账户的做实情况、新农保待遇领取人员生存验证情况、2010年各项医疗保险待遇核发情况进行了全面的自查与评估，建立了长效的控制机制。今年3月，我局还组织对各区2010年度生育保险业务实施内控监督专项检查，要求各区局对在检查中发现的问题进行整改。通过加强监控，我市社保经办机构形成了“日常自查自检为主，重点专项检查为辅”的内控监督机制，从面到点，点面结合，既注重打牢基础，又注重重点提升，逐步推进经办业务的标准化和规范化，有效提升经办业务准确性，努力实现“精确化管理”。
4.认真做好退休养老资格和待遇发放的审核工作。今年4-6月，各区结合实际，创新形式，通过与公安部门、民政部门协查验证，给退休人员发放慰问信，依托社区平台，发送短信，媒体宣传，打电话，到居委会或社保经办机构上门认证，异地协查等多种方式，顺利对2014年12月31日前办理退休手续的企业、机关事业单位和享受新型农村养老保险待遇的退休人员，共67万人进行领取养老金资格验证。目前已基本完成。此外，跟进省公安厅提供的我市24名疑似死亡退休人员继续领取养老金的工作，证实死亡12人，12人确定仍健在，并对已死亡人员追收多发的养老金。
（五）提高社保经办的信息化，加快“xx市社会保障卡”项目建设，推进我市智能“社会保障”进程。
1.完善社保新信息系统。在去年全市上线新社保信息系统后，各区的业务正式整合于同一信息平台运行。由于原五区各自有自己的系统，操作模式和系统规则不一，今年进一步完善优化了系统，并对原五套系统中的数据进行了清理迁移，目前，系统功能进一步完善，运行稳定。
2.做好新信息系统项目的建设实施工作。今年，我局新建的项目有社保档案影像化项目、信息安全项目、全国金保工程联网指标项目、保险关系转移项目以及民政优抚救助项目等。其中，电子档案管理项目自2月下旬启动，7月1日起开始在市局范围进行试用；4月下旬根据全国金保工程联网指标项目建设的要求，配合数据清理工作的开展，提高上报数据的质量，新开发了联网数据校验功能，可以根据联网指标的校验规则，跟踪信息系统中的问题数据，该系统也已于7月投入使用。同时，新开发的民政优抚救助项目已顺利完成，而保险关系转移项目正在按计划推进中，计划按时实现10月与部统一平台连接的目标。
3.抓好社保数据清理提升信息化管理准确性。随着市业务信息系统的统一启用，以及地税全责征收的实施，问题基础数据以及“中间库”拦截数据的大量涌现，影响了社保业务的正常运作。为此，我局着力抓好数据清理工作，一是周密部署，明分工。局内召开专题工作会议，成立工作领导小组和清理工作小组，制定详尽方案，明确部门职责分工，对具体工作进行全面部署。二是工作细，效果好。联系信息科对需清理数据进行“加工”处理，按照是否在保，是否参加居民医疗，是否重保等情况分别制定了清理方案，大大提高了清理效率。三是达共识，建机制。我们积极加强与地税部门的沟通，达成中间库数据宜早不宜迟清理的共识，并对制定清理工作机制、明确清理流程等事项互相交换了意见，确保数据清理工作有效推进，避免“中间库”数据的雪球越滚越大，使清理工作纳入常规化和常效化工作机制。数据清理工作的开展，有效保证了信息系统数据的准确性和安全性，为全面提升信息化管理水平作好准备。
4.“xx市社会保障卡”项目建进入实施和发卡阶段。经过半年的筹备和协调，我市的社会保障卡发卡申请已获人力资源社会保障部批准，项目建设和资金筹措方案也已获市政府同意，项目建设现进入实施和发卡阶段。
（六）做好各项维稳工作，给力“幸福佛山”
1.简政强镇，事权下放镇（街）办事处，优化和提升社保经办服务。由于大部制的政策调整要求，五区的部分社保经办业务事权下放到镇（街）办事处，xx区和xx区还进驻镇行政服务中心办公，大大方便了参保人在基层办理业务。
2.做好信访、行政投诉和12345热线反映问题。在处理信访件过程中，我局严格按照《信访条例》和市政府规定的时效和程序，快速、准确地处理每个信访事项、行政投诉件和12345热线工单，保证信访渠道畅通，切实维护信访人的合法权益。上半年，我局共处理行政投诉59宗，转办及答复12345热线工单294条，答复群众提出的信访请求共103件。对于能通过政策解决的诉求及时解决,对于不能解决的，通过约见或电话联系信访人，做好解释工作。
3.做好政府信息公开工作。我局严格按照《政府信息公开条例》及《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》（国办发〔2014〕5号）的规定和要求做好政府信息公开工作。我局及时、准确将有关的社保信息在“xx市社会保险信息网”上发布。上半年，我局共受理申请公开政府信息2件，均按时、按规定作出答复，未出现因政府信息公开而引起的行政复议、行政诉讼案件。在做好局依申请公开政府信息工作的同时，指导各区审查依申请政府信息公开的申请及时、准确的将各项符合。
（七）以佛山创文为契机，进一步夯实社保经办管理基础。
1.规范社会化保险业务档案管理工作。今年我局严格按照《广东省社会保险业务档案管理办法》及《关于全省社会保险业务档案管理达标验收工作的通知》（粤社保办【2015】73号）考评内容和评分标准，以档案达标验收迎检工作为契机，结合社会保险业务发展情况，对2015年前文书档案及业务科经办过程产生档案资料进行了全面清理归档工作，与市档案局档案监督科联动，对各区局的业务档案管理进行了检查，有力地促进了各区局对档案管理工作的重视和管理水平，通过一系列的改造，我市社保档案管理工作取得了长足进步，今年还进行了社保档案影像化管理系统的开发启用，进一步提升了社保档案管理信息化水平。
2.努力提升基层优质服务平台建设。xx区局以精确化管理为核心，开展规范服务年活动，注重工作人员规范意识的培育，以意识规范推动管理规范、行为规范，不断深入推进社会保险基层优质服务平台建设；xx区局按省局统一的服务大厅建设标准和形象标识，敦促四个分局进一步完善窗口设置，增设自动叫号服务系统，设置无障碍设施，为伤残弱者、孕妇开启“绿色通道”，强化了以主动服务、个性服务、贴心服务和高效服务为内容的人本服务理念。
3.队伍建设取得新进展。根据省局关于加强全省社保人才队伍建设的指导意见，为适应新时期、新形势的发展变化，我市着力推进社保人才队伍建设，采取各种形式，加强人员的理论学习，优化队伍结构，充实队伍力量，努力打造政治觉悟高、业务能力强、工作作风优良的和谐和效率团队。
三、存在问题
（一）扩面征缴压力较大。今年各区均反映扩面征缴压力较大。主要原因为：部分企业只顾眼前利益，以最低缴费工资缴纳社保费，损害了职工的合法权益，对这种现象缺乏有效监管。城镇个体、私营企业等非公有制经济单位不懂保险政策，对社会保险认识有误区，与商业保险混为一谈，加之企业主受经济利益的驱使，想方设法不履行社会保险义务，不愿为员工缴纳社会保险费，对扩面工作造成一定难度。
（二）社保信息新系统尚需完善优化。地税信息系统与社保的核心一系统、社保核心一与核心二信息系统之间的数据交换不及时，或者数据交换出现重复、错漏，影响了参保人的待遇发放，一定程度上影响社保工作效率和服务水平。此外，系统上线至今，统计相关数据的功能模块尚未完善，造成相关数据不能统计；有些关系到待遇核发的功能还未完成，造成部分规定缺乏可操作性。如新农保信息系统中，对子女捆绑参保，无法通过系统进行甄别，造成监管困难；新农保与职工养老保险的衔接问题、转移问题、享受新农保待遇的人员年审等等，都缺乏系统的支持，造成参保人有申请，各区无法受理和办结业务。
（三）内控管理仍需进一步加强。由于不断有新政策出台，各项社保业务经办规程需要进一步完善；代发银行进行养老保险待遇批量发放时只核对账号，没有同时核对账号和户名，存在一定的发放风险。新农保业务的工作很多都是依托社区和村委，享受新农保待遇的人员死亡后，因各种原因出现迟报，造成多发的待遇难以收回等。
（四）社保经办业务质量有待进一步提高。个别工作人员的责任心不强，复核环节流于形式，以致错发社保待遇；个别工作人员的工作效率低、态度差，宣传解释不到位，引起参保人的投诉。此外，全市统筹后，由于各区之间业务联系不足，某些业务办事程序中有一定的差异，不便于参保人办理跨区业务。
（五）医疗保险业务尚需进一步完善。一是居民跨区住院即时结算亟待解决。我市居民住院基本医疗保险市级统筹后，未出台全市统一的居民住院基本医疗保险费用结算管理办法。目前，居民住院定点医疗机构医疗费用结算办法，由各区自定，未实现参保居民跨区住院即时结算，同时存在跨区住院医疗费用未予控制监管等问题。二是医保卡个人帐户仍然未能全部按时发放，且医疗卡制卡时间比较长，追溯补缴业务的医疗卡个人帐户仍然有部分未补发待遇。
（六）档案专业人才匮乏，档案库房基础建设有待进一步加强。档案管理是一门专门的管理工作，目前全市社保部门专门档案管理人员较少，兼职人员较多且流动性大，不利于社保业务档案管理的发展。此外，市局档案库房从建设交付使用已达一年多，至目前档案库房的消防设备还未安装，存在安全隐患，达不到档案管理要求的基本条件。
（七）部分人群养老待遇偏低。新农保工作开展以来，虽然我们在工作上取得一定成绩，但在实施过程中仍存在新农保养老待遇水平偏低,缺乏吸引力、新农保与其他养老保险的转换与衔接尚不畅通、对于欠费的参保人缺乏有效的追缴措施等问题。此外，自收自支的事业单位退休人员，因制度的原因造成待遇偏低，而不断上访。
（八）省异地就医结算管理系统联调测试推进工作难。广州综合大医院对该系统联调测试积极性不高，上线工作推进难，希望省局能加强与各大医院的协调。
（九）贯彻实施《社保法》尚需明确的地方。
养老保险方面：社保法第十二条规定用人单位按本单位工资总额的比例缴纳基本养老保险费，目前各地实际操作中单位与个人配账征缴，并按省养老保险条例和96号文在省社平工资的60%至300%之间核定，如单位要求按社保法规定按单位工资总额申报缴纳，低于60%或高于300%是否可行，建议省进一步明确；第十七条有关在职参保人员死亡丧葬补助金和抚恤金、因病或非因工致残完全丧失劳动能力的领取病残津贴等均未有明确标准和细则。
工伤保险方面：《广东省工伤保险条例》仍未修订出台，在支付方面，部分工伤保险待遇标准由省人民政府规定，导致在待遇支付方面，部分费用未有标准，不能正常支付；《先行支付暂行办法》已出台，建议由省出具《先行支付经办业务规程》，方便指引社保机构操作。 “上一年度全国城镇居民人均可支配收入”已在网上公布，社保部门计发待遇时，缺乏支付依据，建议由省出具“上一年度全国城镇居民人均可支配收入”的执行文件，作为社保机构的支付依据。 按新《工伤保险条例》规定，用人单位应当参加工伤保险而未参加工伤保险的，用人单位补缴应当缴纳的工伤保险费和滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位按规定支付新发生的费用。目前我市不允许补缴工伤保险费，建议出具《补缴工伤保险费的经办业务规程》。
失业保险方面：社保法第46条规定，累计缴费满10年以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月。目前我省失业保险条例规定缴费满14年才能领取24个月，具体执行上希望省条例修订时能明确相关规定。
生育保险方面：这是与现行规定不同的地方，也因此更需省进一步明确相关规定。如对“未就业配偶”在实际操作中如何界定评判未就业，需出具什么资料？待遇标准怎么定？生育津贴发放时长怎么计算，独生子女政策加的生育假期发不发等等？
医疗保险方面：主要是国家医保关系转移办法实施一年了，但省还没出台相关实施细则，建议尽快出台职工基本医疗保险年限和个人账户转移的具体操作管理办法。此外，第二十七条对于基本医疗保险“未达到国家规定年限的，可以缴费至国家规定年限”的规定，需明确符合何种条件才能办理、如何缴费（按月或一次性）以及具体的“规定年限”是多少。
社会保险关系方面：一是我省地税全责征收的做法与社保法规定的社保登记、申报缴纳等职能由社保经办机构负责的规定不同，建议省尽快明确相关职能定位，理顺关系。二是社保法中关于继续缴费问题和灵活就业人员参保均没有设置户籍限制，但我省规定需本省户籍才可在本省继续缴费，灵活就业参保需本市户籍才可在当地参保，社保法实施后应进一步明确是否设置户籍限制。此外，继续缴费如何缴费，是按月还是一次性缴费均需明确。三是社保法规定外国人可参加我国社会保险，外国人参保需提供哪些资料，以护照号码还是其他什么号码作为社会保障号也需要省加以明确，地市才可操作。同时，外国人参保后，在达到法定退休年龄前不再在中国就业的，能否清退个人账户？外国人达到法定退休年龄但累计年限不满15年，没有继续缴费或转入新农保的政策，建议制定相应的政策。若不允许继续缴费等，应允许其不在中国就业时可办理清退个人账户？此外，按照规定，与我国签订有互免劳务合作协议的国家的外籍就业人士可不参加当地社保，目前有哪些国家与我国签订了协议，建议省汇总后发各地市执行。四是社保法第十三条规定有关视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由政府承担，建议省出台明确规定，要求各地政府分期分批划拨，减轻当期扩面征缴压力。
四、下半年工作设想
（一）扎实开展《社会保险法》的贯彻实施工作
7月1日起《社会保险法》正式实施。这部法律的贯彻实施，将给社保工作带来很大的推动作用。社保部门要将学习宣传与贯彻实施《社会保险法》作为今年的重点工作来抓，切实提高部门的执行力。一要进一步加强宣传，扩大《社会保险法》的影响。二是制定措施，应对可能出现的问题。《社会保险法》里的某些规定与我们现行的经办工作存在一定的冲突，相关的实施细则暂未出台，各业务科室要结合自身工作特点和实际情况研究应对办法，出台解决冲突和问题的工作方案。
（二）协助地税部门进一步推进扩面征缴工作，确保扩面征缴任务按时足额完成。以《社会保险法》实施为契机，加大宣传力度，让社会保险政策法规做到家喻户晓，在全社会营造和形成“职工要求缴费、个人主动缴费、业主自觉缴费、企业上门缴费”的良好氛围；加强领导，落实扩面征缴工作目标责任制，按照“应保尽保”和“目标就是任务”的要求，把各类用人单位和劳动者依法纳入社会保险范围；进一步完善和设计更为有效的参保激励办法，拓展参保空间；进一步用好用活再就业优惠政策，通过扩大再就业和增加社保补贴推动扩面征缴；严格执法检查，开展社会保险扩面征缴专项检查活动，重点检查非公有制企业和个体工商户实际用工人数、劳动合同订立情况、参加社会保险并按规定缴费人数等情况，对不按规定参保缴费的用人单位，由相关部门依法进行处罚，或通过人民法院强制执行，确保社会保险扩面征缴工作的顺利推进，确保扩面征缴任务落实到位。
（三）进一步加强社保稽核和内控监督力度。根据社会保险经办机构内部控制管理办法和实施细则等文件要求，强化基金支出内部控管，完善内部控制流程，对社保基金支出严格按照规定范围内实际发生的各项社保待遇进行支付，并确保各项社保待遇按时足额发放。加强对享受对象的生存调查和核查，确保基金安全运行。
（四）进一步提升社保基金管理水平。贯彻落实市财政局等三部门《关于进一步加强我市社会保险基金管理的实施意见》（佛财社【2015】51号），采取切实措施，规范社保基金管理，确保基金安全有效。结合实际，在五区社保局安装基金出纳管理系统，全面实现全市社保基金出纳会计一体化电子管理；继续完善现有的社保基金账户管理系统，探索建设“社银账户管理大系统”项目，进一步提升社会保险基金管理水平。
（五）进一步推进信息系统建设，提高社保信息化水平。一是继续做好社保业务信息系统完善、优化工作。完善和提高社会保险核心业务经办系统，解决所遇问题。完善系统功能，提高效率，优化资源利用，保障系统的高效运行，更好地为社保业务的运作提供服务支持。二是继续推进数据清理工作，包括地税积压数据的清理，提高业务数据质量，保障业务办理的正常开展。三是继续做好目前在建和新建项目的管理协调工作，保障项目建设工作按时按质完成。四是理顺五区信息系统整合工作。五区信息系统整合后，全市的社保业务在统一的信息系统平台上运作，为保障业务协调顺畅、信息系统安全，必须理顺、完善一系列的管理制度，保障系统的高效、安全运作。
（六）进一步完善养老保险制度。一是进一步加强新农保工作，确保新农保参保率不下滑、协助研究制定新农保激励办法及与企业职工养老保险的衔接办法。二是与人社局一起研究解决退休金“倒挂”问题的实施办法，就自收自支事业单位并入企业职工基本养老保险范围的相关事宜进行研究，制定具体的操作办法。三是继续深入解决早期离开企业和机关的人员的社保问题，妥善处理历史遗留问题。
（七）进一步做好医疗、工伤、生育保险工作。一是跟进各区局实施《关于进一步完善居民住院基本医疗保险制度的办法》、《转发卫生厅等五部门关于将部分医疗康复项目纳入基本医疗保障范围的通知》工作情况，抓好贯彻落实工作。二是统一全市居民跨区住院即时结算有关规定。为了加强医疗保险基金管理，方便参保居民跨区就医，会同市人社局研究制定居民跨区住院即时结算文件规定，初定9月上线运行。三是研究制定《关于进一步完善城镇职工基本医疗保险个人账户管理办法的通知》，完善医保个人账户管理。四是协助人社局研究制定贯彻实施社保法中有关生育保险的政策办法，并及时制定贯彻落实的实施细则配套文件等。五是贯彻实施新《工伤保险条例》，做好有关待遇核发工作；进一步推进工伤康复工作，实现工伤保险医疗、康复费用现场结算。
（八）多管齐下创新方式，努力提升经办服务水平。
一是继续完善各项规章制度，规范各项业务办事流程，进一步开展相关业务培训工作，提高全体干部职工的综合素质，提升窗口服务质量，切实为民办实事、办好事，提升社保服务形象。
二是加大社保宣传力度。通过电视、报刊、网站和省、市内部刊物报道社保工作动态，广泛宣传社会保险政策，争取全社会对社保工作的广泛理解、支持和参与。
三是做好社会保险信访维稳工作，密切关注各项社会保险政策改革调整后的群众反映，落实应急处理、要情上报制度，发挥社会保险在维护社会和谐稳定等方面的作用。
四是积极开展社保政策调研工作，深入研究国家、省、市社保新政策，结合我市实际，开创新思路，研究制定解决社保热点、难点和历史遗留问题的新措施，完成向省报送两篇医疗保险学术论文的任务。
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供销社上半年工作总结和下半年计划
时间过得好快啊，半年的时光一下子就过去了，为了跟上时代的脚步，我们随之而来的就是写一份半年度工作总结了，经常进行工作总结有利于寻找工作中的规律，那么，半年度工作总结的写作格式我们要注意什么呢？经过整理，小编为你呈上供销社上半年工作总结和下半年计划，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
供销社是农村经济发展的重要组织，为了推进全县供销工作，我们愉快地迎来了上半年工作总结和下半年计划的时刻，旨在进一步梳理经验，总结教训，在时间的压力下越走越稳，越做越好。
上半年工作总结：
本着“扶贫攻坚、服务农民”的原则，上半年我们工作重点如下：
一、购销。我们积极开展购销工作，稳步增加销售额，以销售肥料、农药、液化气、农具、饲料和农畜产品为主，取得相当成绩。
二、农资供应。为全县农民提供全面的、优质的、及时的农业生产资料和技术服务，改变了以往农资缺乏，不能及时从容的情况。
三、优化服务。我们不断加强服务工作，开展营销培训班、供销代理培训班，提升员工服务能力，为农民提供各种专业性和实用性的服务。
四、加强管理。我们提高管理水平，加强内部管理，严格自我控制，有效地消除了农资屯积问题。同时，我们对农村经济有序发展起到扶持推动作用。
五、深化合作。我们积极与各大企业、农村合作社以及各种生产基地合作，探索市场联营，进一步深化合作关系。
六、社会责任。我们围绕社会责任理念，组织开展帮助贫困户、义务植树、捐赠款物等公益活动，树立良好社会形象。
下半年工作计划：
下半年，我们将继续发挥供销社的基本职能，在前期工作的基础上，人性化、智能化推进下列工作：
一、提高产品质量。我们将加强对产品质量的监督和管理，推出更多农业产品，提高产品质量和客户满意度。
二、推进互联网+。我们将吸取新技术，推进互联网+，为农民提供更加便捷、快速的服务，力争更好地服务农村经济。
三、创新服务模式。建立“供销社+电商”的服务模式，为农民提供更便利的服务。
四、改善人员流动。我们将推行定期轮执，以此来保证人员的流动性，增加员工职业成长机会和个人发展空间，同时增强整体项目实施的稳定性。
五、增强社会责任感。我们将继续履行社会责任，关注贫困户，加强与其他单位、企业、组织的配合，营造良好的社会氛围。
六、加强内部管理。我们将进一步加强供销社内部管理，提高员工素质，优化流程，做好员工的激励和培训工作，确保供销社从内到外、全方位的高水平运作。
总之，上半年工作得益于全体员工的努力和各方的支持，我们有了更充分的信心去面对下半年的挑战和机遇。我相信只要我们继续发挥团队合作精神、继续推动创新服务模式，就一定能够在下半年实现更大的发展和突破！
县保局上半年工作总结和下半年工作计划
县保局上半年工作总结和下半年工作计划
20xx年上半年，我县环境保护工作在县委、县政府的领导和上级环保部门的精心指导下，坚持“生态立县、环境优先、工业强县、循环发展”的方针，以生态文明建设为主线，以环保宣传教育为推手，以维护群众环境权益为目的，强化环境监管，严格执法，扎实推进污染防治，抓紧抓好各个方面的基础性工作，确保了环境保护各项目标任务的稳步推进。
一、上半年工作开展情况
（一）严格环境准入，切实加强污染防治。
坚持环境、社会、经济效益三兼顾的原则，强化管理措施，完善管理手段，坚持环境影响评价制度，帮助企业对建设项目进行认真细致的分析研究，做到优化选址、合理布局。坚决杜绝审批“高耗能、高污染、低产出”的项目，充分发挥环境影响评价制度在宏观经济调控中的作用，切实地做到“把关不设卡，服务不添乱”，在项目勘察、选址阶段就提早介入，积极从源头把住项目准入关。对会泽县大海靖铅锌矿有限责任公司选矿厂尾矿库1个项目进行了审批。同时加强项目建设期的监督管理，确保污染治理设施同时设计、同时建设、同时投产的“三同时”制度管理，把新建项目对环境的影响控制在最小范围内，为我县的经济又好又快发展保驾护航。
（二）严格监管，强化排污申报、排污费征收和排污许可证年检制度。
排污申报登记及排污许可证管理工作是国家对环境管理的一项制度。通过对污染物实施总量控制，实行对环境污染更科学的监督管理。今年共完成对42家企业的排污申报登记工作，并不断完善《排污费征收管理系统》软件平台，将全县所有排污企业纳入《排污费征收管理系统》软件平台的管理，使排污申报登记工作和排污费征收管理工作更加有机地结合。共对13家企业收取排污费72.79万元，其中废气排污费56.44万元，废水排污费16.05万元，固废排污费0.3余万元，通过对排污企业排污费的征收，促进了排污企业排污治理的积极性，加大了对排污企业的管理力度。同时，强化排污许可证年检制度，严格落实排污许可证年检程序，对两家国控企业的排污许可证进行严格审查后上报省环保厅进行年检。
（三）加强环境安全监管，防范和降低环境风险。
1、深入开展环保专项行动
县政府成立了以政府分管领导为组长，县环保局局长为副组长，各相关部门负责人为成员的环保专项行动领导小组，制定了确实可行的实施方案，确保专项整治工作取得实效。环保专项行动领导小组在全县范围内以污染源普查及重金属污染的企业为基础进行专项治理，并将者海工业片区重金属污染企业的限期整改列为工作重点。共检查企业108厂（次），出动人员352人（次），检查企业共涉及铅锌矿采选及冶炼、有色金属矿采选及冶炼和化工企业44家。对者海工业片区已关停的15家铅锌冶炼企业严格进行后督查，按照省环保厅的要求督促会泽县佳鑫锌业有限公司于20xx年6月28日连同云南驰宏锌锗股份有限公司会泽冶炼厂一并关停，同时对其余17家铅锌冶炼企业采取了停产治理、限期整改措施，要求于20xx年8月31日前完成整改任务。
2、开展污染源现场监督检查工作
对国控企业、重点污染源、污染源限期治理企业及“三同时”进行现场监督检查。一是加大对国控企业和减排项目的监管，对云南驰宏锌锗股份有限公司会泽分公司和会泽滇北工贸有限公司进行每月一次现场监察，检查其污染治理设施尤其是脱硫设施是否运行正常，对发现的问题，提出整改意见，并将监察记录按季上报市监察支队；二是制定了《20xx年会泽县污染源现场监督检查计划》，对已发放排污许可证的企业进行了现场监督检查，将42家企业列入重点检查对象，其余未列入现场监督检查计划的企业根据情况进行抽查。按照突出重点的原则，严格按月按季对排污单位进行监督检查，共出动人员484人（次），检查企业144厂（次），对8家企业下达了限期整改通知书，严厉打击违法排污企业；三是按时完成“三同时”现场监督检查工作，根据省、市要求，结合我县实际，制定了《会泽县20xx年建设项目“三同时”监察计划》，共出动人员44人（次），对9月以来国家和省级审批环评文件但未通过环保竣工验收的12个建设项目开展现场监督检查，“三同时”执行率为100%。
3、开展采选企业尾矿库环境安全排查
对县域内的8家采选企业进行了集中检查，对尾矿库存在的环境安全隐患进行了逐一排查，要求企业积极做好防汛措施，确保安全生产，对会泽县铜矿采选厂和会泽县鑫和矿业有限公司的环境违法行为分别下达了停产通知和限期整改通知。针对会泽县鑫和矿业有限公司不执行整改要求一事，我局已向县政府上报了《关于会泽县鑫和矿业有限公司环境违法行为的情况报告》（会环报[20xx]10号），请求县政府责令企业停产治理。
4、排污口规范化管理工作监督
为实施污染物总量控制
县保局上半年工作总结和下半年工作计划第2页
计划，强化对污染源的日常现场监督检查，促进排污单位加强经营管理和污染治理，减少污染事故和污染纠纷的发生，提高排污企业的环境意识，进一步深化环境监察工作，在往年排污口规范化管理工作的基础上，继续加大监督力度和工作力度。通过排污口规范化管理工作，加大了对企业排污口的规范管理工作，同时也加强了企业本身对排污口的管理工作，避免了企业偷排乱排的情况。5、放射源监督管理工作
强化对放射源的监管工作，共出动18人（次）对我县涉及使用放射性同位素（含密封放射性同位素）的三家水泥厂和云南驰宏锌锗股份有限公司公司会泽分公司采选厂进行检查。通过检查，各用源单位都充分认识到放射源安全管理工作的重要性，增强了应对突发辐射事故的敏锐性和责任感，都建立建全了组织机构，完善各种管理制度，工作程序，编制了辐射事故应急预案，各种安全措施到位，设备运行正常、准确有效。
（四）积极筹措，加快推进重金属污染治理工作。
为尽快推进者海区域重金属污染防治工作，改善者海区域环境质量，保护人民群众身体健康，促进社会和谐稳定，5月县政府委托省环境科学研究院开展会泽者海区域重金属污染调查，编制《会泽者海区域重金属污染综合治理技术方案》，于20xx年4月又委托省环境科学研究院编制《会泽县“十二五”重金属污染防治规划》。经过近6个月的全面调查，省环境科学研究院在调查和分析的基础上于20xx年5月初完成了《技术方案》和《规划》的编制工作。《技术方案》由省环保厅上报国家环保部于6月上旬通过国家“十二五”三峡规划治理项目审查，并将于近期在省环保厅进行项目审查。同时，按照省环保厅的要求积极申报20xx年重金属污染治理专项资金，认真组织“会泽者海区域重金属污染综合治理小流域综合治理工程项目”和“会泽者海区域重金属污染综合治理大渣堆应急控制工程项目”两个项目的申报工作，共申报专项治理资金4000多万元。
（五）强化环境服务，维护企业、群众合法权益。
1、强化服务意识，切实转变机关工作作风。
为切实提高行政效率，改善发展环境，提升单位形象，我局在县政务服务中心设置了环保窗口，派出两名工作人员负责本单位履行的行政许可事项和非行政许可审批事项的受理职能；进一步落实行政问责、服务承诺、首问责任、限时办结“四项制度”，强化全局干部职工的责任意识、服务意识、公仆意识和依法履行职责的法制意识，努力营造高效务实、服务周到的政务环境，安全舒畅、和谐稳定的行业环境。
2、围绕地方经济发展，做好项目协调服务。
在建设项目严格审批的同时，注重对企业在项目环评审批手续办理、项目选址、工艺选择等方面的指导、协调和服务工作。一方面，对自身审批的项目，寓服务于审批当中。另一方面，对省、市环保部门审批的项目，积极协助做好与省、市环保部门相关科室的对接和汇报工作，通过衔接促成了项目的推进。
3、积极解决热点难点问题，切实为民办实事。
一是严格服务程序，依法办理每一件人民来信、来访、电话举报的问题。为了认真解决群众关心的难点、焦点环境问题，按照我局制定的各项规章制度，使信访工作法制化、规范化、程序化。对每一个来访者做到热情接待、言语文明。在处理中坚持“事实为依据、以法律为准绳”。共接待来信来访2件，登记来电举报10件，均已调查处理完成，真正做到“事事有着落，件件有回音”。
二是高标准、严要求，认真做好人大代表和政协委员的议案、提案办复工作。近几年反映环境问题的议案、提案呈逐年增加态势，反映问题的面也越来越广。为切实做好答复工作，解决反映的环境问题，我们采取了走出去一一调查，制定整改措施，走访代表委员征求意见，请进来一一座谈，看问题解决得是否满意，还有何意见等措施。今年共接受议提案1件，在规定的时限内办结，实现了答复率100%，与代表、委员面商率100%。
4、落实责任，开展中高考期间环境噪声监管工作。
一是考前在各考点及考生住宿点周围张贴下发《会泽县环境保护局关于加强高、中考环境噪声管理的通告》；二是中、高考期间，成立巡逻应急小组，对环境敏感区和重点污染源实行24小时昼夜巡逻和监控，有效制止建筑施工工地，各娱乐场所等生产经营单位产生噪声；三是在每个考点设立环保监督岗，并24小时开通环保举报热线12369，安排专人接听，并及时处理；四是积极协调建设、城管综合执法部门，加强对建筑施工单位的管理，死看死守，严格控制施工作业时间，控制瞬间噪声污染，同时积极协调交警部门对考点外围部分区域采取临时性交通管制，禁止在周边路段鸣喇叭，为考生营造了一个良好的考试环境。
（六）加强宣传，提高全民环境意识和法制观念。
1、开展“六．五”环境宣传活动
将“六·五”活动及节能宣传周列为全年宣传工作的重点，进行专题研究并制定宣传活动方案，要求结合实际，把举办“六·五”活动及节能宣传周活动作为提高社会公众环境意识、增强环境法制观念、动员公众参与的一次有利机遇。通过精心组织，共投入宣传专项资金3万余元，使“六·五”宣传活动及节能宣传周在形式、内容等方面有了新的突破。
一是举行宣传活动，活动采取发放环保宣传资料等形式，给广大市民讲解有关环保知识，共发放宣传资料5000余份，环保袋4000余个，环保围裙1000余件；
二是制作节能减排宣传展板、标语，并将宣传画及环保小常识张贴至人群密集的单位和社区，使环保理念深入社区、深入基层，营造创建绿色生活的良好氛围；
三是和县妇联、县黑颈鹤国家级自然保护区管理局联合在县中心城区围绕宣传主题开展街头咨询活动，重点进行生态建设知识、节能减排的普及宣传，现场接受市民的咨询。
2、开展节能减排专题讲座
积极与会泽卷烟厂等企业衔接开展节能减排专题讲座，对企业职工进行节能减排方面知识的讲解和宣传，进一步提高广大职工的节能环保意识，增强节能减排自觉性。
通过各种新闻宣传报道和丰富多彩的宣传活动，有效引导了民众关注环保、参与环保的意识，扩大了节能减排宣传的社会覆盖面，并取得了良好的效果。
（七）循环发展，农村生态环境保护成效明显。
1、强化项目环评审批
切实加强对水土、森林、植被等有影响的建设项目和对自然景观、旅游开发、高速公路、梯级电站项目的监管，有效的保护了我县的生态环境。共办理项目环境影响登记表20家，环境影响报告表3家，进行现场踏勘25次。为进一步加强矿山秩序监督管理力度，根据《环境保护法》、《矿山环境保护规定》等法律法规，对矿山开采执行环境影响评价制度，并对矿山地质环境保护工作实施综合监督管理。
2、加强农村污染治理
加强农村水源保护及畜禽养殖面源污染的治理，协同相关部门指导农民按标准使用农药及化肥，使农村环境质量得到根本的改善。为切实加强对农村污染的治理，今年启动了大桥乡农村污染专项治理工作，预计投入资金95万元，现已完成主体工程建设。同时，认真做好秸杆禁烧工作，实现良性循环，使秸杆转变为畜禽饲料及有机肥料，利于大气环境保护。通过和相关部门的协调配合，今年我县做到了无秸杆焚烧情况。
（八）共同参与，深入开展绿色创建工作。
今年共完成1家国际生态学校、2家省级绿色学校、5家市级绿色学校、5家县级绿色学校和1家绿色教育基地申报工作。通过绿色创建活动，把学校的环境教育引入家庭，引入社区，进而做到教育一个学生，带动一个家庭，创建一所绿色学校，带动一个社区，用小手牵动大手，共同创造美好的家园。
（九）加大监测力度，为环境监管提供科学依据。
环境监测工作是环境管理的基础性工作，是环境管理必不可少的技术手段，为环境管理决策提供科学依据。
1、环境质量监测
一是开展地表水环境质量监测，对牛栏江（江底大桥段）、硝厂河、牛栏江（黄梨树段）、水文站下游、大桥水库、长海子水库、金乐水库、小江、跃进水库9个地点的地表水采样分析，共分析铅、锌、铜、镉、砷、溶解氧、生化需氧量等19个项目，取得监测数据445个。通过监测结果表明，我县地表水环境质量达到当地水环境功能要求，在ⅰ～ⅲ类水标准之间，水质良好。
二是开展城市饮用水源地环境质量监测，对我县的毛家村水库和龙潭两个城市饮用水源地进行按月监测，共分析铅、锌、铜、镉、砷、溶解氧、生化需氧量等19个项目，取得监测数据238个。通过监测结果表明,我县城市饮用水源地水质良好，达标率在95%以上。
三是开展环境空气质量监测，完成县城环境空气监测2次，取得监测数据110个。监测结果显示，我县城区环境空气质量达二级标准，空气质量状况良好。
四是开展降雨、降尘、硫酸盐化速率例行监测，共取得监测数据48个。在环境监测站楼顶设置降雨和硫酸盐化速率监测点各一个，降雨采用逢雨监测的方式，取得监测数据30个；硫酸盐化速率每月监测一次，取得监测数据6个；在环境监测站楼顶及县第一人民医院各设降尘监测点一个，每月监测一次，取得监测数据12个。监测结果显示，县城区域内未出现酸雨现象。
2、污染源监测
一是开展废气监测。按照市环保局的要求，对会泽滇北工贸有限责任公司鼓风炉生产线和会泽东兴实业有限公司回转窑生产线两个监测点每月监测一次，对云南驰宏锌锗股份有限公司会泽冶炼厂则采用随机抽测的方式，共取得监测数据近370个，获得了大量的污染源监督性监测数据，为环境管理和污染防治提供依据。
二是开展废水监测。对污水处理厂废水进出口按月监测，监测项目为酸度、悬浮物、化学需氧量、氨氮、总磷共计5个。但由于污水处理厂运行不正常，仅于3月份开展过一次监测，取得监测数据20个。此外，按照环境监察要求，对金钟镇温泉采选厂田水沟上游、下游水质进行监测，取得监测数据24个。
三是开展者海镇矿村共建监测。对者海工业片区的监测主要为地表水，有两个点位，分别为阿依卡小河和简槽河，两次监测共分析铅、锌、铜、镉、砷、溶解氧、生化需氧量等19个项目，取得监测数据230个。通过监测结果表明,阿依卡小河和简槽河两条地表径流污染严重，主要是重金属污染。
二、存在的主要问题和困难
一是污染减排压力大。尽管近年来我县的污染物排放量大幅下降，但能源消耗和污染排放总量仍然偏大。20xx年是“十二五”主要污染物减排工作的开局之年，对“十二五”主要污染物减排任务的完成至关重要，但污水处理厂至今管网不配套，运行不正常，必将影响到我县化学需氧量减排任务的完成。
二是农村环境形势严峻。点源污染与面源污染共存，生活污染和工业污染叠加，各种新旧污染相互交织。工业及城市污染向农村转移，农业面源污染、畜禽养殖污染等普遍存在，危及农村饮水安全和农产品安全，在一定程度制约了农村经济社会的可持续发展。
三是环保能力建设依旧不足。主要表现在人员编制、人员严重不足，环境监察、环境监测仪器设备依然十分短缺、办公业务用房尚在建盖中。随着全社会环保意识的增强，环保工作越来越多，本不宽裕的环保执法力量更为捉襟见肘，制约着环保工作的更好更快发展。
三、下半年工作计划
面对存在的困难和问题，我局将紧紧围绕县委、县政府的各项工作目标，进一步强化领导，夯实责任，加大执法力度，狠抓环境监测、信息报送及宣传教育等基础能力建设，不断提高环境保护工作水平，为促进县域经济社会跨越发展、建设生态文明做出应有的贡献。
（一）营造良好氛围，加强环境保护宣传教育工作。
广泛开展环保宣传教育，宣传环保法律法规和基础环保知识，强化公众环保意识，形成广泛的环保“统一战线”。特别要抓好领导干部和企业法人的环保法制培训，增强环保工作的责任感和紧迫感。
（二）倡导绿色文明，积极开展绿色创建活动。
通过创建“绿色学校”，把学校的环境教育引入家庭，引入社区，进而做到教育一个学生，带动一个家庭，创建一所绿色学校，带动一个社区，使绿色环保理念深入人心。
（三）突出重点，狠抓减排工程建设。
按照主要污染物减排目标，制定年度减排计划，分解减排目标，营造全县上下抓减排、社会各方促减排的良好氛围。切实落实工程减排、结构减排和管理减排“三大减排措施”，确保各项减排目标实现。
（四）强化饮用水源保护，确保饮用水安全。
一是建设饮用水源生态功能保护区，加强植树造林，确保水源涵养；二是会同相关乡镇、部门加大农村水体特别是集中式饮用水源的保护力度，重点防治工业污染、生活污染、畜禽养殖污染、农业面源污染和渔业污染；强化对水源积雨区内群众水源保护的宣传教育，引导农民科学施肥；积极力争沼气池建设计划，减轻农业面源污染；三是继续对饮用水源保护区及影响区范围内的农家乐进行清查，对不达标的制定整治方案，限期达标排放；四是加大对县乡饮用水源的监测力度，对水源水质有严重影响的达标项目进行跟踪监测；五是加大巡查力度，确保饮用水安全。
（五）坚持统筹城乡发展，加强农村生态环境建设。
一是加大农村生活污染治理力度，积极申报治理资金；二是加强资源开发的生态保护和恢复，坚持开发与生态保护并重，重点控制不合理的资源开发活动；三是加强城镇环境综合整治，营造优良人居环境；四是强化城市生态环境建设，继续加强城乡油烟、煤烟、垃圾、污水、噪声为重点的污染防治，积极稳妥处理好群众投诉，构建和谐厂群关系、商（家）住（户）关系。
（六）严格建设项目环境保护管理，严控新增污染源。
深化《中华人民共和国环境影响评价法》的宣传、贯彻和落实，消除环境隐患，推行战略环评和规划环评，严格执行建设项目环保“三同时”制度，切实从源头上控制新污染。一是严格执行国家的产业政策，所有建设项目都必须执行环境影响评价制度，都必须符合节能减排的相关要求；二是加强工业园区及其建设项目的监管；三是严格执法，对所有违法建设项目依法进行处理。
（七）加强环境监管，严防污染事故发生。
继续开展环保专项行动，以重金属污染企业的专项治理为重点，强化对化工、建材等行业的监管力度，严厉打击环境违法行为。加大对企业的巡察力度，加强重点污染源在线监控，确保治污设施正常运转。加大执法力度，严查环境违法行为，对屡查屡犯、恶意排污行为严厉打击，顶格处罚。
（八）抓好核与辐射监管，确保辐射环境安全。
加大对放射性同位素与射线装置和监管力度，全面落实重点核技术应用单位的辐射防护措施，确保不发生放射源遗失、被盗和人员受到误照射。
（九）加大环境监测频次，做好对外服务工作。
严格按照环境监测计划开展对地表水、城市饮用水源地、城区环境空气的监测工作，按时完成对国控企业和减排项目的环境监测任务，并认真做好各类委托监测、污染纠纷监测及竣工验收监测等项临时性监测任务。
（十）加强学习，提高环境监管能力建设。
强化环境监察、监测手段，巩固监察大队、监测站标准化建设成果，加强全局干部职工业务学习和技能培训，提高职工队伍素质，深化机关作风建设，努力建设一支精干、高效、廉洁的环保队伍，为我县的环保工作提供坚强的技术支撑和组织保障。
社团部上半年工作总结和下半年工作计划
2012年社团部上半年工作总结和下半年工作计划
时间飞逝，岁月如梭。随着期末脚步的临近，社团部本学期的工作也接近了尾声，在学工处和校团委的正确领导下，我们社团部各成员团结努力，积极进取、锐意开拓，使社团部工作取得了骄人的成绩，得到了我校领导及广大师生和同学们的认可。同时社团部的工作也在不断创新中前进，一系列活动开展得有声有色，每次活动后，自我检讨、总结，力求自己在下次的工作任务中考虑的更细致，想法更全面，与各部门的同事一起，努力使社团部的工作再上一个新台阶。现将今学期主要工作总结如下：
一、第四届“魅力女生”系列活动
“三·七”女生节系列活动是我们本学期的第一个大型活动，筹备的时间比较长，学生会的每个成员都很重视这个活动。本次女生节开展了以下几个活动：
1、女生节开幕式；
2、趣味运动会；
3、光荣院之旅；
4、魅力女生演讲比赛；
5、女生节闭幕晚会。
从趣味运动会到为魅力女生投票环节，我们一步一个脚印，认真负责地完成我们的工作任务。魅力女生投票环节对我们来说工作还是比较辛苦的，我们校学生会的全体成员轮流摆摊，同学们以买花的形式对选手进行投票。闭幕晚会相对来说办得还是很成功的，现场气氛非常活跃。
“三·七”女生节系列活动的展开，给广大女生提供了一个自我展示的平台，使更多的女生借此展示当代女大学生的青春与魅力。使更多的女生树立了自信、自尊、自爱的心理价值观。
在我们的积极配合与努力下，“三·七”女生节系列活动圆满落下帷幕，但在成功的背后也存在许多不足之处：
1、部分工作人员没有积极融入到活动中去；
2、现场的秩序维护人员没有做到位，存在扎堆现象；
3、晚会前期准备不足，节目衔接出现问题。
二、第六届“春之声”社团文化节
四月份，阳光明媚，伴随着春天的到来，社团文化节活动也在有条不紊的进行着。我们学校的富有特色的36个社团，在期间开展的活动也是有声有色，每个社团都开展了很多有意义的活动，充分的体现了各个社团存在的价值与意义。作为社团的协管部门，我们社团部积极引导、团结协作，也充分体现出了部门的作用与存在的意义。
社团文化节期间，校团委协同各社团进行了展板评比，36个社团给同学们展现出了36块精美的社团文化展板，还有各社团独立开展的一系列活动，例如：数码影像协会与旅游地理协会共同举办的“数码摄影”大赛；风华部落社会实践社团举办的模拟招聘大赛；CAD/CAM协会的CAD 绘图大赛；剪纸协会开展的剪纸义卖活动，还有同学们非常感兴趣的pS大赛……这些活动的开展，丰富了同学们的课余文化生活，也加强了校园的文化建设。
活动中，也存在着很多不足之处：
1、少部分社团时间观念不强。开幕式当天存在迟到现象，少数社团没有及时到达开幕式现场，迫使活动进行的不够完美；
2、展板评比活动前期策划不够完善，中途出现许多意外的小插曲，致使计划有些改变；
3、这次社团文化节各社团用到的物品比较多，社团部在物品借出和归还的登记上比较混乱，导致物品的流动混乱。争取在以后的物品借还登记工作上，做到专人负责，责任到人，便于管理。
三、第十三届“澜湖杯”辩论赛
这个活动是我们本学期大型的特色活动之一。在其他活动进行的同时，我们也在紧张的筹备着辩论赛的活动。辩论赛的辩题是很重要的，我们很早就在积极地筹集着辩题，将收集到的辩题再逐一的进行筛选。可以这么说，辩题的精彩与否，就决定着辩论赛的精彩与否。所以我们在辩题上费了不少精力。
辩论赛赛场秩序的维护是很重要的，第一场比赛由于安排维护秩序的人员不够充足，在辩论到精彩处时，观众的情绪过于高涨，导致赛场秩序有点失控，对辩手及赛事造成了一定的影响。不过我们吸取教训，在接下来的赛事中弥补了前期的不足，经过学生会全体成员的共同努力，辩论赛圆满地落下了帷幕。
四、“篮球嘉年华”——篮球争霸赛
篮球赛对于我们来说是一大挑战，因为我们学生会体育部的成员有限，其他对于篮球精通的人并不多，在赛事的策划安排及规则制定上存在一定困难。
篮球赛的前期宣传是很重要的，为了让更多的同学能够了解、并积极地加入到活动当中过去，我们学生会全体成员利用晚自习时间走进每一间教室，宣传篮球赛的相关事宜及发放报名表，随后几天又走进各个寝室，收取报名表。经过几天的努力，报名表的收取情况还算可观，参赛的人员及队伍还是蛮多的。
在这次篮球赛当中我们发现了许多做得好的地方，值得我们在今后的活动中继续发扬下去：
1、大部分成员的工作热情都很高，能够提前到达赛场并将赛场布置得井然有序；
2、活动当中的具体工作安排到人。责任到人制，让每一个人都有事可做，大大地提高了工作效率；
3、尽管比赛期间天气比较炎热，但丝毫没有阻挡我们的工作积极性；
4、活动期间，大家都能够积极地融入到活动当中去。
这次篮球赛唯一不足的就是比赛现场观众不是很多，可能是由于天气比较炎热的原因吧。但总体来说这“篮球嘉年华”还是很精彩的。尤其是大家不怕吃苦、尽心工作的热情，是值得我们在接下来的活动中继续发扬的！
这半年来我们社团部的工作成绩是可喜的，从社团招新到协助各部门组织其他的各个活动，我们部门的表现总体来说还是可以的。我们不怕累，不怕苦，从搬桌椅打扫清洁等一些小事做起，充分发挥团队合作精神，相互照顾、相互体贴，努力的把每个活动每件小事做到最好。这份辉煌与成就是所有社团部成员心血和智慧的结晶。因为只有对社团活动的发展不断进行总结和思考，我们才能不断进步，社团部才能不断发展，社团部事业的明天才会更加辉煌壮丽！在全体成员的努力下，相信下学期我们的工作会更加出色！
下半年工作计划
“年年岁岁花相似，岁岁年年人不同”。经过一年的工作，我们都长进了不少。新的学期马上到来，我们对新学期的工作计划如下：
一、迎新·纳新
在新学期的迎新工作上，我们要统筹规划，合理安排，使各个部门各施其职，各尽其能，同时又能灵活处事，力求本年迎新工作平稳发展。让家长们放心、老师同学们满意，让新生加快融入大家庭的步伐，共同创建和谐校园
军训结束后，我们将招聘新干事，为校学生会注入新的血液、为各项工作的开展增添新的活力。在纳新方面，我们坚持“既不打击同学积极性，也要确保干事质量”的原则，从严把关，选拔出一批高素质、高能力、具有创新思想的干事，为校学生会以后的工作增光添彩。
二、社团联合招聘大会
鄂州职业大学学生会自成立以来，秉承“全心全意为全校师生服务”的宗旨，在全校范围内，开展了一系列校园文化娱乐活动。社团，作为最佳的活跃校园文化生活的一个重要组织，也为在校的大学生所关注。新的学期又在期待中来临，我们社团部将迎来新的任务。为了服务同学、丰富校园文化生活、共创和谐美丽校园，为了给各社团注入新的血液，也为了给我们新生提供一个全方位发展以及提高和充实自我，展示个人才华的平台，同时还为了增强校园文化的氛围，我们社团部将组织并承办社团招新大会。这次招聘大会将联合全校36个社团进行招新活动。做为社团部的一员，我们要积极的协助、配合各个社团开展此次活动，秉承“为全校学生服务”的宗旨，尽职尽责地做好自身工作，为社团的发展奉献自己的一份力量，让我们学生社团白花齐放的日子早日到来！
三、新干事的思想教育大会
刚刚纳入学生会的成员是组织的新鲜血液。加强新干事的思想道德修养建设是非常必要的。通过大会，使新成员对组织有一个深刻的认识，了解组织的工作，让新成员摆正心态，给自己有一个准确的定位。让学生会新成员本着：自我服务、自我管理、自我教育为宗旨，加强自我管理、锻炼自身、为全体同学服务为目的，以“全心全意为全校师生服务”为目标，发挥学生会的桥梁作用，参与学校的建设发展，努力开创学生会工作的新局面。
四、校园“十佳歌手”大赛
校园“十佳歌手”大赛充满激情与活力，丰富同学们的课余生活，让大学生活变得多姿多彩，还加强了校园的文化艺术建设，给大学生一个展现自我的舞台，让选手大胆地表现自己，充分的发掘自身潜力，让选手树立人生价值观。这次校园“十佳歌手”大赛是与另外两所大学联合举办的，是一次难得的大型文艺活动，所以我们将怀着饱满的热情与动力投入到这次活动的工作当中，积极地配合其他部门，努力将这次活动办好。
五、校园清理“牛皮癣”活动
为了保持校园的环境卫生、给广大学子提供舒适的学习环境，我们将精细分工，调动每一位成员，走向校园的每一个角落，清除校园“牛皮癣”。在为同学提供一个卫生舒适的学习、生活环境的同时，也体现团队精神、锻炼了我们的办事能力，增强团队凝聚力。
六、“一二·九”爱国运动
十二月九日是一个红色的日子，“爱国”是活动的主题，我们需开展一系列活动，讲将爱国主义精神发扬下去，将“一二·九”精神传承下去、经久不衰。去年开展的万人签名和国歌合唱是个很好的主意，今年我们需在此基础上开展更多的更有意义的活动，让更多的学生铭记“一二·九”
以上是社团部对2012年下半年的工作计划，尚不完善，有待修改和补充。我相信在我们的努力下，社团部的工作、乃至学生会所有工作将会创造一个新的佳绩！
人社局上半年工作总结和下半年工作计划
人社局上半年工作总结和下半年工作计划
20**年，在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻党的十八届三中全会精神，深入践行**活动，坚持以“民生为本、人才优先”为工作主线，认真实施积极的就业政策，健全覆盖城乡居民的社保体系，加强人才队伍建设，深化机关事业单位人事制度改革，构建和谐的劳动关系，全力推动人力资源和社会保障事业再取新成效。
一、注重实效，今年上半年人力资源和社会保障工作取得的主要业绩
（一）就业培训工作。全市城镇新增就业实名制登记5160人、下岗失业人员再就业1518人、就业困难人员再就业219人、转移农村劳动力2409人，分别完成目标任务的70.7%、69%、65.3%、69.8%；城镇登记失业率3.71%。发放小额担保贷款2300万元，完成目标任务的83.6%。
开展创业培训120人；培养新技师25人、高级工190人、职业技能鉴定2156人、企业岗位技能提升培训950人，分别完成目标任务的100%、54.3%、53.9%、52.8%。
（二）社会保险工作。职工养老、医疗、失业、工伤、生育参保分别达67792、52685、33607、42954、41396人，分别完成目标任务的110.5%、95.8%、105%、97.6%、104.8%；基金总收入3.01亿元、基金总支出1.69亿元、滚存结余13.25亿元。
（三）人事人才工作。安置5名“三支一扶”期满人员，正在开展招录27名公务员、招聘65名事业单位工作人员和17名引进人才、招募8名“三支一扶”人员等工作。
新聘任高级职称30人，中级职称64人，初级职称17人；聘任等级考核合格事业单位工勤人员25人；评审工程类初级职称223人。
（四）民生及就业促进工程。就业技能培训1178人、高校毕业生就业见习100人、城乡居民社会养老保险参保127956人，分别完成目标任务的65.4%、100%、65.8%。
二、强化服务，努力推进人力资源和社会保障工作的创新发展
（一）落实政策，扶持民营经济发展。一是精心筹划送政策进企业活动，全心帮扶企业发展。为了更全面地服务企业，我局开展了“印发一本书，开讲四堂课”服务活动。收集和编印了《人力资源涉企政策服务指南》一书，组建了政策宣讲团，在市、乡镇和企业连续举办了六场涉企政策培训班，让参训人员全面、快速、准确了解人力资源和社会保障政策，为企业转型升级、提高核心竞争力提供了政策帮扶。此次活动共发放书籍2000余本，参训企业698家、培训1200余名从事人力资源和社会保障工作的企事业负责人、分管负责人和专职人员。二是联合开展送文化进企业活动，全面提升企业文化。2月18日至22日，我局与市总工会根据企业需求，联合开展了免费“送文化进企业”活动，并请来江苏省丹阳市国家二级企业培训师纪剑卿老师为大家授课。这次培训先后走进**、司尔特、亚夏、保隆、聚隆五家企业，培训人数达5000余人次，得到了参训企业和培训职工的欢迎和好评，为企业树立了着力打造企业文化的管理理念。
（二）高质高量，举办首届技能大赛。为在全市掀起“学技能、用技能、爱技能、精技能”的热潮，培养造就一支具有技艺精湛和创新能力的高技能人才队伍。4月28日，由市就业工作领导小组主办，市人社局等单位共同承办的20**年度职业技能大赛盛大开幕，大赛设9个工种，24支队伍、322名职业能手参与，产生了9个一等奖、27个二等奖、54个三等奖、6个优秀组织奖，大赛现场颁发《国家职业资格证书》，其中高级工21名，中级工43名，所有获奖选手均授予荣誉证书及“技术能手”称号，发放奖金9.99万元。本次大赛营造了尊重和崇尚技能的良好氛围，为推动人才强市战略起到了积极的示范作用。
（三）多措并举，促进创业就业。坚持把促进就业作为民生之本，积极做好企业用工服务。一是举办人力资源招聘会。为解决本市企业用工难题，为企业用工和劳动者就业搭建平台。一方面通过走访企业、基层平台调查和网络问卷等途径，开展企业用工需求调查和岗位征集。“**市20**年春季人力资源招聘会”共有320家用人单位提供15000个岗位，入场人数达28000多人，其中现场达成求职意向达13600多人。举办了5期人力资源市场招聘会，进场企业86家，提供就业岗位1649个。另一方面开展高校毕业生就业推荐活动，全面改版 “**”，拓展了网络受理办理的服务功能，积极完善就业服务、人才交流QQ群和高校毕业生短信服务群发平台的服务功能，拓展大学生就业渠道；我市高校毕业生就业状况比较平稳。二是做好创业服务工作。一方面是在春节期间深入乡、村开展返乡务工人员代表座谈会，宣传创业扶持政策，引导外出务工人员返乡就业创业。另一方面开展了高校毕业生和退役士兵创业引导贷款政策宣传，拓展小额担保人员范围，加大个人贷款发放进度和力度，为广大创业者提供扶持资金。三是广揽外来务工人员。一方面，积极拓展湖北省广水市的“劳务输入基地”、“**市驻布拖县、德昌县劳务工作联络处”的招揽务工人员的功能。另一方面我局深入多家企业召开外来务工人员的座谈会，鼓励人力资源中介机构筹办彝族“火把节”，为前来我市务工的人员送去温暖和关怀。四是完善了人力资源调查工作。在建立农村劳动力资源基本信息数据库的基础上，我市在全省率先出台了《关于建立**市农村劳动力资源动态管理服务工作制度的通知》，完善了劳动力转移就业动态管理服务体系，实现了劳动力资源管理服务规范化、动态化和信息化。又率先在**镇开展了就业保障信息综合服务平台建设试点工作，利用金保工程、就业信息网等载体，建设了一条“镇-村-园区-企业”在用工服务与劳动保障方面的无障碍通道。五是认真实施就业援助工作。做好“就业失业登记证”发放、就业援助对象认定等工作，进一步利用政策和资金杠杆扶持企业发展，保障企业用工的平稳性。为就业困难人员开发百余个配套岗位津贴的公益性岗位。六是强化就业技能培训。扶持企业培养技能型乡土人才、行业技术能手。整合资源扩建技工学校、就业培训中心、驾校，积极打造以培养初中级实用型人才为主体、以短期培训和技能鉴定为两翼的综合性职业技能培训教学基地。
（四）优化环境，实施人才强市战略。根据《加强人才资源开发工作实施办法》，积极优化人才创业和工作的环境。一是优化筑巢引凤的环境。“**市英才苑”按照“设施齐全、管理规范、服务一流”的星级标准，为入住的专家提供了温馨、舒适的生活环境。目前已有23名高层次人才入住，其中境外专家3名，具有博士学位3名，高级职称10名。二是拓展驻外人才工作站的功能。积极发挥合肥、杭州、上海和北京四个驻外人才站的招商引智的作用和功能，鼓励企事业单位建立人才柔性引进奖励机制。四个驻外人才工作站为我市经济和社会发展带来了人才集聚效应，为我局利用人才工作衔接服务经济发展、招商引智工作提供了平台。三是完善和兑现人才激励政策。完成了中鼎、司尔特、**等11家企业的高校毕业生就业见习基地认定工作，发放102名高校毕业生就业见习补贴30万元。根据企业高层次紧缺人才需求和引进状况的变化，完善了《**市2013-20xx年紧缺人才需求目录》和高层次人才数据库。四是抓好企业引智服务工作。做好中鼎国家级博士后工作站、詹氏、瑞泰省级博士后工作站的服务工作；积极为博士后工作站申报经费补助。五是培养高技能型人才和领军人才。依靠技工院校、行业、大中型企业大力实施高技能人才培养工作，在**噪声与振动技术（**）有限公司建立了“技能大师工作室”。我市**、**公司有二位同志，被**市推荐为**省第三批战略性新兴产业技术领导人才人选。
（五）科学管理，做好干部人事工作。一是做好人事招录工作。依法开展公务员管理和招录工作；根据年度计划做好事业单位公开招聘、人才引进和“三支一扶”招募、安置等工作。办理了25名公务员、事业单位人员的调任手续；完成了1987名公务员信息采集和录入工作。二是做好专技人员管理工作。为市场监督管理局、**园区、**政府、广播电视台、文广新局等机构，做好事业单位岗位调整核批工作；做好事业单位专业技术人员职称评审和聘任工作，为154人办理了经济、卫生系统资格证书，为116人做好职称晋升人员计算机、外语免试工作。三是做好人事考核培训工作。组织33名新录用公务员参加初任培训，选派1名同志参加“全省承接产业转移和开放水平提升专题培训班”，选派5名科级干部参加**行政学院培训班。组织了2600余名专业技术人员参加公需科目的培训，完成1660名机关（不含科级干部）、5869名事业单位工作人员的年度考核工作。四是落实好工资福利工作。推行工资福利和规范性津补贴政策，落实机关事业单位福利待遇制度，配合做好全市离退休人员的服务工作。
（六）统筹推进，完善社会保障。一是健全城镇职工五险工作机制。坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针，积极简化参保流程，鼓励企业职工和灵活就业人员参保，城镇职工五险参保实现稳中有进。全市5000余名事业单位工作人员参加了工伤保险。二是兑现特殊人群社保补贴。为13963名退休人员办理人均增资158.36元工作；为542位就业困难人员、灵活就业人员以及国有、集体企业下岗失业“4050”人员发放社保补贴112万元；发放477名老民师教龄补助44.16万元；发放2181名老离任村干部困难补助207.17万元。三是做好城乡居民养老保险工作。不断巩固扩大参保群体，基本实现城乡居民养老保险的全覆盖。为符合条件的60659人发放养老金2369万元，发放率100%。四是做好村干部养老保险工作。自1992年以来，累计有1800多名村干部陆续办理了村干部养老保险，现有697名村干部到龄领取养老金，45名村干部转入城镇职工基本养老保险，在一定程度上解决了村干部的养老问题。五是做好被征地农民养老保险工作。我市率先将被征地农民纳入社会保障，全市参加被征地农民社会保险39412人，今年6683位到龄人员领取养老金1020万元。积极贯彻执行被征地农民参加企业职工基本养老保险政策，已有487名被征地农民转入城镇职工基本养老保险，破解了征地发展与农民生活保障之间的矛盾。六是加强社保基金监管。进一步深化社会保险经办机构基础管理提升活动，加强基础管理，完善内控制度，加强对“两个定点”单位的管理。开展社保基金内部自查检查工作，确保社保基金的安全。七是加强信息网络化建设。积极简化金保工程上线运行后，基金征缴、待遇支付等方面的流程；启动加载金融功能社保卡的核发工作，采集和核查近30万城乡居民、企业职工、离退人员、机关事业单位人员和灵活就业人员的社保信息，目前已制作社保卡17万。
（七）加强监管，构建和谐劳动。一是健全劳动关系监管体系。完善基层劳动争议调解组织建设，在全市34家200人以上企业建立了企业劳动争议调解中心，依托19个乡镇（街道）人社所成立乡镇劳动争议调解机构，在市经济技术开发区成立了区域性的劳动争议调解中心，在我局设立了市劳动人事争议调解中心。二是完善劳动关系监管机制。切实推行区域性、行业性集体合同的签订，落实工资集体协商制度，开展劳动用工备案工作和劳动力市场工资指导价位调查工作。建立健全劳动争议应急预案和“绿色通道”制度，坚持劳动争议案件受理后“先调解后裁决”的原则，将劳动关系争议案件解决在基层和萌芽状态，促进劳资双方的和谐。我市集体合同备案273份，涉及职工46933人，集体合同覆盖面达85%以上；劳动用工备案数据库入库35806余人，企业合同签订率达92%以上。劳动仲裁立案受理80件，结案68件，法定期限内结案率100%，其中调解结案42件，裁决结案**件，撤诉结案12件；劳动人事争议案外调解21起，调解成功19起。三是加强预防欠薪等巡查工作。强力实施《**市建筑企业劳务分包管理办法》，加强对施工单位及劳务分包企业的巡查检查，及早从源头上防范农民工工资拖欠问题；加大对建筑企业农民工工资保障金征缴力度，缓解因农民工工资拖欠而引发的矛盾。相继开展了农民工工资支付、企业劳动用工、规范劳务派遣专项检查等活动，巡查企业80家，涉及企业用工5062万人，督促补签劳动合同700余人。累计收取16家建筑企业农民工工资保障金1201万元。四是强化农民工工资清欠工作。加强劳动监察队伍建设，专职监察员达21名；按照属地管理与归口管理的原则落实各部门的主体责任。设立投诉举报绿色通道，督促企业做好农民工工资支付工作，避免农民工因工资问题而引发的群体性事件或恶性案件的发生。共受理劳动监察案件62件1810人，立案8件，结案5件，已送公安机关1件，共为劳动者追讨工资及押金3595万元（其中建筑领域6件、1273人、涉及金额3174万元;企业56件、537人、涉及金额421万元）。五是做好工伤认定工作。加强企业用工安全监管，有效地预防工伤事故的发生；严格依照程序从快办理工伤案件的受理确认工作，维护企业和员工的合法权益。目前共受理工伤认定申请348件，其中完成认定工伤312件，其中认定小额工伤**5件；劳动能力鉴定169人次。六是狠抓信访维稳工作。重点抓好农民工工资、老工伤、市聘离职干部和养老待遇等方面的信访工作，今年以来成功化解了16起信访案件。
（八）加大投入，建设基层服务平台。一是督促县级平台建设进度。**市就业和社会保障服务中心项目严格按照程序操作，强化建设进度，今年3月份已顺利封顶，预计8月底前全面完成土建工程，9月份开始进行内部装饰，力争年内完成搬迁工作。二是完善乡镇平台建设。全市所有基层人社所已按照“六到位”标准全部达标，在去年4名人社所长副科级高配的基础上又上报了5人。三是延伸基层服务平台建设。健全各村、社区就业培训和社会保障工作站，努力将基层就业和社会保障服务延伸至千家万户。计划用三年左右时间，共投入350万元将全市15个社区、103个村全部打造成标准化基层服务平台；去年已建成了33个，今年第一批验收工作已展开。四是加强人社队伍建设。开展了乡镇、街道分管人社领导干部培训班，举办了多场基层人力政策和业务专题业务培训；选派局中层干部进党校培训，选派领导干部到省厅培训等。
（九）提升服务，践行***活动。一是坚持边学边改，增强活动实效。以加强干部队伍作风建设为着力点，以“深化作风建设”为重点，以“创建优质服务窗口”为抓手，认真贯彻**活动。二是采取有效措施，改进工作作风。深入西泉村、石口村开展走访调研及困难慰问活动；开展创建“无烟办公区”活动；继续开展“创建优质服务窗口”活动，努力在服务上形成品牌。2011至2013年，我市人才交流服务中心喜获全省人社系统“优质服务窗口”荣誉称号，市劳动人事争议仲裁院、河沥溪街道人社所等8个单位(部门)荣获**市人社系统“优质服务窗口”荣誉称号。三是统筹服务企业项目帮办工作。统筹协调各科室及二级机构的工作职能，为企业提供一站式服务。建立局领导干部联系企业制度，为招商引资、重点项目和青年科技创业园项目贮备做好协调和服务工作。四是落实责任制改进作风。加强党风廉政建设，严格执行中央“八项规定”和省市“三十条”规定，突出完善公车管理、规范财务支出管理和审批制度，从严控制三公经费。在正文风、改会风、转作风、树新风上下功夫，树立为民务实、清正廉洁的良好形象。
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到所面临的问题。一是企业在招工意识上还一定程度上依赖人社部门，企业的发展状况和福利保障方面还有不尽人意的地方，大学生的择业观念还没有彻底扭转，就业难和招工难在一定程度上还将并存。二是社会保障各险种制度尚不能相互衔接；城乡居保养老待遇较低；企业职工保险缴费基数过高，企业负担过重；系统内部信息资源尚未整合，难以共享。三是人才总量不足，结构不尽合理，引进机制不尽完善，人才的创新能力有待进一步提升。四是新生代劳动者诉求日益多元化，矛盾逐渐凸显；劳动争议调处和劳动监察执法力量有待进一步加强。五是公共服务设施落后，完善硬件软件设施的资金投入不足等。面对这些问题，我们将在今后工作中加以解决。
三、改革创新，积极做好20**年内的人力资源和社会保障工作
下半年，我们继续贯彻落实**活动，坚持稳中求进的总基调，稳增长、调结构、促改革，应对挑战，注重民生、实施就业优先战略，壮大人才队伍，健全城乡社保体系，深化人事制度改革，构建和谐劳动关系，提升基本公共服务能力，努力实现人力资源和社会保障事业的科学发展。为确保完成各项目标任务，重点做好以下工作。
（一）服务民营企业发展，完善扶持机制。一是继续按照皖政[2013]5号文件，积极为民营企业申报和争取“减、免、缓、补”政策，促进全市经济持续健康较快发展。二是强化对招商引资落地企业、高新企业的服务。三是健全创业促进就业机制，争取更大程度上的小额担保贷款资金额度和援助资金。四是扶持农民工创业园建设，打造“省级创业孵化基地”和“青年创业园”。
（二）实施就业优先战略，稳定就业形势。一是多渠道为高校毕业生搭建对接平台。二是发挥**材料工程学校和**技工学校职业技能培训的作用。三是拓展省内外劳务输入基地的引入劳动力资源功能。四是多层面开发就业困难人员公益性岗位。五是扶持非公企业、小微企业发展。
（三）健全社会保障体系，保障基层民生。一是试行“城保和居保”养老保险制度的相互转化工作，落实职工医保异地结算制度。二是科学优化“金保工程”上线运行后业务流程。三是进一步扩大社会保险覆盖面，抓好被征地农民参加企业职工基本养老保险工作。四是加大基金监管力度，完善基金的内控制度。五是延伸金保工程功能，做好加载金融功能社保卡的核发工作。
（四）实施人才强市战略，服务人才发展。一是加强对博士后工作站、大师工作室的申报与服务工作。二是完善英才苑的人性化管理制度。三是充分发挥合肥、杭州、上海、北京四个驻外人才工作站招才引智和招商推介的职能。四是指导高校毕业生就业，抓好网络招聘、双选会等工作。
（五）完善干部人事制度，深化队伍建设。一是做好公务员、事业单位人员招录和市直单位公开选调工作。二是加强服务基层项目人员期满安置竞争性选岗管理工作，探索退役士官安置的新路子。三是强化事业单位人员的岗位动态管理和聘任合同管理工作。加大民营企业专业技术人员职称评定力度。四是完善机关事业单位人员的培训、考评体系。
（六）构建和谐劳动关系，维护公平正义。一是实现仲裁机构建设实体化，提高劳动人事争议处理效能。二是完善用工备案制度，完善劳动争议调处机制。三是加强劳动监察“两网化”建设，实现责任网格化、运行网络化、管理规范化。四是积极探索农民工工资“一卡通”制度；落实农民工工资清欠的主体责任，妥善处置农民工工资拖欠问题。五是探索建立“先康复后评残”的工伤管理机制。六是积极做好信访维稳工作，妥善解决好群体性信访案件。
（七）不断提高自身素质，提升服务效能。一是建设学习型机关，抓好机关效能建设，深入开展**活动。二是加强党风廉政教育和制度建设，加强制度创新和机制创新。三是积极推进就业和社会保障服务中心建设。四是继续加强各村、社区就业培训和社会保障工作站标准化建设。
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