2014年乡镇政府工作总结

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XX年,××*镇政府充分按照县委、县政府的统一要求,积级组织相关部门进行专题调研学习,研究制定了贯彻县委、县政府关于全面推进乡镇综合改革的实施意见。在XX年的乡镇工作中,我镇紧紧围绕经济建设进行工作,加快转变镇政府职能,塑造新型镇政府,加快全镇机构改革,提高乡镇行政效能,加强财政体制改革保障乡镇政权运转,强化公共服务改善群众生产生活,完善社会管理促进社会和谐稳定,以努力形成全镇工作新局面。
一、全镇工作介绍
××*镇,政府充分学习县委、县政府的指示精神,全镇上下深入贯彻落实科学发展观,从自身的实际出发,创造性地贯彻落实了县委、县政府的大政方针和决策部署,解放思想,改革创新,扎实工作,XX年,全镇的经济实力、人民生活水平、城镇面貌发生了显著变化,为推动××镇经济社会发展作出了贡献。
二、全镇XX年经济工作取得成绩
(一)加强引导扶持举措促进农民增收
XX年,镇政府坚持把促进农民增收作为农业和农村工作的重中之重来抓,并取得了较好的效果。今年1至10月份,全镇农民人均纯收入达到××*元,同比增长××*。镇政府开展了以下工作措施:
1、优化种植业品种品质。××镇大力推广农业实用新技术和标准化生产,提升种植业品种品质。在粮食种植方面,优质小麦4.9万亩,产量1.4万吨,同比增长23%;种植经济作物6万余亩,其中,花生1.2万亩,总产416万公斤;建立了无公害蔬菜生产基地,推广蔬菜标准化生产,今年蔬菜复种面积5.1万亩,产量2.4亿公斤,同比增长28%。仅种植业,农民户均收入1万余元。
2、发展规模养殖。××镇围绕招商引资肉制品加工项目,实行订单养殖,积极推进品种改良,进一步扩大瘦肉型猪、草鸡、牛、羊及优良水产品的养殖规模,特别是抓住当前生猪市场旺销的机遇,积极鼓励和引导群众重点发展养猪业。目前,全镇100头以上养猪场××个,生猪出栏量××万头,同比增长8%,可带动农民户均增收××*元。
3、加强农产品加工业。××镇引导扶持大红花米厂、液压件有限公司、蔬菜批发市场等企业进一步做大做强,拉长产业链,以商招商,增强辐射带动功能,推动稻米、蔬菜种植,促进种养业发展,带动农民增收。今年8月,××镇利用“两节一会”契机,又与外地客商签订了蔬菜深加工、工艺品开发等项目,大力引进农产品加工、储藏、运输、销售企业。28家农产品加工企业,带动从业农民500余人。
4、加快农村富余劳动力转移。××镇立足资源型和劳动密集型产业,以此促进就业。依托“中国结”工艺品加工、蔬菜市场、米厂、服装厂、园艺场、加油城、饮食服务等行业吸纳农村劳动力就业近××*余人。加大劳务输出工作力度,充分发挥劳动保障机构的作用,全镇组织劳务输出××*余人,累计全年劳务输出××*人,占农村劳动力总数的××*%,实现劳务收入××*万元。
(二)镇党委农闲时期组织妇女工作
今年,镇政府在农闲时节,号召广大农村妇女充分发挥本地资源优势,各显其能,组织全镇××名农村妇女在农闲时期,从事畜禽养殖、稻草编织、服装加工等产业,通过开展以下工作来增加全镇农民经济收入。
1、稻草编织加工。XX年××*镇水稻种植面积达7万余亩,稻草资源丰富,发展稻草加工业条件得天独厚。农活结束后,镇经贸部门分别在薄庄、高庄等村设立了10多个草制品加工点,并与省内外5家客户签订了供货合同,信用社扶持稻草加工业户购置了草苫、草绳编织机械,××*余名农家妇女加入了稻草编织的大军中,随着机器的运转,昔日当作柴火的稻草变成了增收的“金条条”。
2、畜禽养殖。××*镇豆墩、尹庄等村广大农户素有养猪的传统,镇妇联等部门开展了巾帼科技致富竞赛活动,组织妇女学习科技养殖知识。农村信用社发挥金融主力军作用,先后向农家父女提供小额农贷50多万元,扶持××*余户扩建了环保型生猪饲养场,帮助农户淘汰了劣质品种,引进了三元杂交猪等优良品种,推广了生态养殖、快速育肥技术,提高了生猪饲养的经济效益,促进了全镇养猪业的发展。
3、服装厂里打工忙。××*镇党委、政府依托××服装厂、××*服饰公司、丽泰时装等服装企业,抓住一些妇女拥有服装加工技术的优势,与上海、江苏等地服装加工企业签订了服装加工订单,使我镇××*余名农村妇女找到了创收门路。每月工资达到××*元。
三、镇政府着力构建基层党建工作新机制
今年,镇政府深入贯彻落实党的xx届四中全会精神,采取“四项措施”严格落实基层党建工作责任制,努力构建领导有力、责任明确、运转有序、保障到位的基层党建工作新机制,使全镇基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强。
1、健全基层党建工作责任制。完善党委统一领导,党委书记负总责,分管领导靠上抓,组织部门具体抓的“一岗双责”领导机制。突出抓好基层党组织领导班子建设,及时整顿软弱涣散、不起作用的党支部,指导支部有效开展工作。加强党员队伍建设,严格按照程序发展党员;加强对党员的教育、管理、监督和服务,促使党员认真履行义务,保障党员充分行使权利;保证基层党建工作必要的机构、人员、经费和活动场地。对落实党建目标责任制工作先进个人,党委予以物质和精神方面的奖励。
2、筑牢基层党建工作基础。制定了基层党建工作实施意见》。明确各级党组织书记是本单位抓基层党建工作的第一责任人,对本单位的党建工作负总责;党组织其他领导班子成员根据分工,抓好职责范围内的基层党建工作。同时,建立了镇、村两级党组织责任网络,年初,镇党委与办事处、各村街和镇直单位党组织签订基层党建工作责任状,明确基层党建工作的主要任务、具体责任、完成时限和奖惩办法,有效地促进了基层党建工作责任制的落实。
3、完善基层党建工作运行机制。坚持以制度为先导,着眼长远抓规范。建立领导联系点、工作例会、党建投入和逐级报告四项制度,镇党委领导成员结合各自分工,在党组织力量比较薄弱、工作难度大的单位建立了党建联系点,经常深入联系点指导工作,努力把联系点建成示范点。各基层党组织坚持每月至少召开一次专题会议,听取基层党建工作情况汇报,研究决定基层党建工作重要问题,督促完成党建工作各项任务。各单位进一步加大对基层党建工作的投入,为基层党组织开展工作提供条件。各党组织每半年向镇党委书面报告一次党建工作开展情况,确保基层党建任务落到实处。
4、完善督查考评激励机制。镇党委成立督查组定期或不定期对基层党建工作进行督促检查,做到“月有督促检查,季有评比通报,半年有考核,年终有总评”,及时发现和解决问题,指导基层开展工作。把抓基层党建工作情况纳入班子和干部考核内容,与经济社会发展和业务工作考核一并进行,并作为班子和干部绩效评价、任用的重要依据。对基层党建工作责任制落得实、工作成效突出的单位和个人进行大张旗鼓的表彰奖励;对思想不重视、工作不得力的提出批评,限期整改;对不认真履行职责,责任范围内基层党建工作存在严重问题没有及时解决,造成不良影响和严重后果的,追究班子和相关责任人的责任。
四、镇政府四项措施推动道路环境综合整治工作
今年,全县道路环境综合整治工作会议召开后,××镇立即行动,推出了以下四项措施推动道路环境综合整治工作。
1、加强组织领导。镇党委、政府高度重视道路环境综合整治工作,成立以党委书记为组长、政府镇长、党委副书记为副组长的道路环境综合整治工作领导小组。领导成员亲自靠上抓,明确职责,落实责任,分工包路段、包村居,将任务层层量化分解,定人员、定标准、定目标、定时限,保证整治工作深入扎实、卓有成效的开展。
2、加强宣传引导。全镇共出动宣传车××*台次、悬挂村村过街帘子××*余幅、张贴标语××*余幅等,大力宣传开展道路环境综合整治活动的重要意义,提高了群众参与整治活动的积极性、主动性。
3、加强重点整治。镇党委、政府把道路环境综合整治活动和城乡环境整治活动有机结合,利用开展道路环境综合整治活动的契机,积极对农村环境进行一次彻底整治,重点治理交通干线三堆(垃圾堆、草堆、粪堆)。近期,对张场至褚墩路黄山段公路沿线进行集中整治,重点进行两侧路肩陪护整治。目前,已清理沿线两侧树木××*余棵,拆除房屋××*间,已完成路肩陪护××*余米。
4、加强机制建设。为保障整治工作持续长效,××镇党委、政府加大投入力度,各村成立了由镇财政负担工资的共××*人的农村环境清洁队,与镇城建办一起共同负责村居、城镇及道路日常保洁,城乡及道路环境综合整治工作有了“常备军”。同时由镇党委、政府主要领导带头,城建办组织实施,实行不定期的检查,督促道路环境整治工作扎实开展,确保整治工作做到实处、持续长效。
截止目前,××镇XX年共出动铲车、拖拉机等机械××台次,劳动力××*人次,清理垃圾××*吨。经过治理,道路环境综合整治活动效果显著,全镇面貌焕然一新。
五、全镇工作不足与解决办法
(一)镇政府工作中的问题与教训
当前,我镇工作的问题主要表现在“六个不对应”上,一是工作职能与责任不对应,乡镇是最基层一级政权,但是现在许多行政职能上划,而具体工作落实却要靠乡镇,形成责大权小的局面。二是工作重点与农村经济社会发展的要求不对应,许多乡镇工作的重点只是完成上级下达的任务,因地制宜、创造性地开展工作不够,有的甚至应付差事,照搬照抄,对组织、引导和服务农村经济社会发展缺乏有力抓手。三是工作方法与“三农”工作实际不对应,还没有从过去以行政命令为主的模式中走出来,存在着行政手段硬、市场方法软的现象,对新情况、新问题缺乏有效的应对办法。四是工作作风与群众期望不对应,不会做群众工作,一些乡镇干部作风漂浮,只进富家,不入穷门,对农民生产生活中急需解决的难事和问题不重视、不解决。五是干部素质与乡镇工作要求不对应,一些乡镇干部出了家门进校门,出了校门进机关门,文化素质较高,对乡镇工作缺乏实践经验,遇到棘手问题束手无策。六是乡镇干部的待遇与辛勤付出不对应,乡镇干部长期在基层工作,职级待遇低、工作环境差、生活条件艰苦,工作积极性受到影响,许多人不安心乡镇工作。
(二)解决办法
要解决这些问题,首先要转变乡镇工作职能。在新的形势下,乡镇工作职能应该是第一要务富民强乡,第一追求改善民生,第一责任维护稳定,这是科学发展观的本质要求,也是乡镇工作的客观需要。我们要从实际工作出发,理清发展思路,发挥优势,找准突破口,调整优化农业产业结构,培育壮大主导产业,引导××镇什么挣钱就干什么,什么有市场就搞什么,推进“一村一品”向“一乡一业”提升,夯实农民增收基础,在富民中强乡,在强乡中富民。
现在乡镇一级没有财政,致使乡镇培植财源的积极性不高,形成了挣钱不如向上级要钱的局面。在以后的工作中,××镇要调整乡镇财税任务考核办法,把培植财源作为乡镇工作的一项重要内容。把改善民生作为第一追求,就是在作决策、干工作、抓落实中,必须着眼于改善民生,解决好“为谁发展”的问题,把社会发展放到与经济发展同等重要的位置,认真落实各项强农惠农支农政策,下气力解决农村致富难、饮水难、行路难、上学难、看病难、养老难等群众关注的问题,抓好村庄民宅、小城镇的规划建设,提升科技、文化、卫生、体育、人口计生等公共服务水平,从根本上改善农民生产生活条件。把维护和谐稳定作为第一责任,就是做到守土有责,保一方平安。要建立健全乡镇、村组矛盾纠纷排查化解机制,及时发现和化解矛盾,确保“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”;对农民群众反映的问题乡镇干部要主动协调、积极帮助解决,避免日积月累,小事拖大;要满腔热情、耐心细致地做好群众工作,多与群众交朋友,善于同群众打交道,从而赢得信任和支持;要依法严肃处理缠访、闹访和无理取闹者,扶正压邪,维护正常的生产生活秩序。
围绕乡镇工作职能的转变,工作方法应尽快从过去的主要依靠行政手段,向综合运用行政推动、市场引导、群众发动等手段转变,重点抓好教育、引导、服务、协调和落实工作。一是抓好教育。要改进教育方法,采取群众喜闻乐见的方式,加强支农惠农政策、技术技能、法律知识的宣传教育,真正把党的政策交到群众手上,提升广大农民群众发展经济、增收致富的能力。二是正确引导。要变“行政命令”为“积极引导”,把主要精力用于搞好经济和社会发展的规划、指导、服务,尊重农民生产经营自主权,在发展思路、信息服务、技术指导等方面主动为农民当好参谋,通过典型示范、利益导向、政策扶持等方法,引导农民发展特色产业,使群众发展有路、致富有门。三是强化服务。要为农民增收致富搞好服务,通过统筹项目、争取政策性资金、引导信贷支持等措施,积极协调解决群众生产中遇到的资金不足、技术缺乏、信息不畅等实际困难,帮助农民创业增收。四是搞好协调。把一家一户难办的事情、靠农民自身力量解决不了的问题,如土地流转、农村道路建设、饮水工程、协会组织建设、农业产业化等,在充分尊重农民意愿的前提下,由政府或中介组织协调解决,提高农业生产的集约化、组织化程度。

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XX年,××*镇政府充分按照县委、县政府的统一要求,积级组织相关部门进行专题调研学习,研究制定了贯彻县委、县政府关于全面推进乡镇综合改革的实施意见。在XX年的乡镇工作中,我镇紧紧围绕经济建设进行工作,加快转变镇政府职能,塑造新型镇政府,加快全镇机构改革,提高乡镇行政效能,加强财政体制改革保障乡镇政权运转,强化公共服务改善群众生产生活,完善社会管理促进社会和谐稳定,以努力形成全镇工作新局面。
一、全镇工作介绍
××*镇,政府充分学习县委、县政府的指示精神,全镇上下深入贯彻落实科学发展观,从自身的实际出发,创造性地贯彻落实了县委、县政府的大政方针和决策部署,解放思想,改革创新,扎实工作,XX年,全镇的经济实力、人民生活水平、城镇面貌发生了显著变化,为推动××镇经济社会发展作出了贡献。
二、全镇XX年经济工作取得成绩
(一)加强引导扶持举措促进农民增收
XX年,镇政府坚持把促进农民增收作为农业和农村工作的重中之重来抓,并取得了较好的效果。今年1至10月份,全镇农民人均纯收入达到××*元,同比增长××*。镇政府开展了以下工作措施:
1、优化种植业品种品质。××镇大力推广农业实用新技术和标准化生产,提升种植业品种品质。在粮食种植方面,优质小麦4.9万亩,产量1.4万吨,同比增长23%;种植经济作物6万余亩,其中,花生1.2万亩,总产416万公斤;建立了无公害蔬菜生产基地,推广蔬菜标准化生产,今年蔬菜复种面积5.1万亩,产量2.4亿公斤,同比增长28%。仅种植业,农民户均收入1万余元。
2、发展规模养殖。××镇围绕招商引资肉制品加工项目,实行订单养殖,积极推进品种改良,进一步扩大瘦肉型猪、草鸡、牛、羊及优良水产品的养殖规模,特别是抓住当前生猪市场旺销的机遇,积极鼓励和引导群众重点发展养猪业。目前,全镇100头以上养猪场××个,生猪出栏量××万头,同比增长8%,可带动农民户均增收××*元。
3、加强农产品加工业。××镇引导扶持大红花米厂、液压件有限公司、蔬菜批发市场等企业进一步做大做强,拉长产业链,以商招商,增强辐射带动功能,推动稻米、蔬菜种植,促进种养业发展,带动农民增收。今年8月,××镇利用“两节一会”契机,又与外地客商签订了蔬菜深加工、工艺品开发等项目,大力引进农产品加工、储藏、运输、销售企业。28家农产品加工企业,带动从业农民500余人。
4、加快农村富余劳动力转移。××镇立足资源型和劳动密集型产业,以此促进就业。依托“中国结”工艺品加工、蔬菜市场、米厂、服装厂、园艺场、加油城、饮食服务等行业吸纳农村劳动力就业近××*余人。加大劳务输出工作力度,充分发挥劳动保障机构的作用,全镇组织劳务输出××*余人,累计全年劳务输出××*人,占农村劳动力总数的××*%,实现劳务收入××*万元。
(二)镇党委农闲时期组织妇女工作
今年,镇政府在农闲时节,号召广大农村妇女充分发挥本地资源优势,各显其能,组织全镇××名农村妇女在农闲时期,从事畜禽养殖、稻草编织、服装加工等产业,通过开展以下工作来增加全镇农民经济收入。
1、稻草编织加工。XX年××*镇水稻种植面积达7万余亩,稻草资源丰富,发展稻草加工业条件得天独厚。农活结束后,镇经贸部门分别在薄庄、高庄等村设立了10多个草制品加工点,并与省内外5家客户签订了供货合同,信用社扶持稻草加工业户购置了草苫、草绳编织机械,××*余名农家妇女加入了稻草编织的大军中,随着机器的运转,昔日当作柴火的稻草变成了增收的“金条条”。
2、畜禽养殖。××*镇豆墩、尹庄等村广大农户素有养猪的传统,镇妇联等部门开展了巾帼科技致富竞赛活动,组织妇女学习科技养殖知识。农村信用社发挥金融主力军作用,先后向农家父女提供小额农贷50多万元,扶持××*余户扩建了环保型生猪饲养场,帮助农户淘汰了劣质品种,引进了三元杂交猪等优良品种,推广了生态养殖、快速育肥技术,提高了生猪饲养的经济效益,促进了全镇养猪业的发展。
3、服装厂里打工忙。××*镇党委、政府依托××服装厂、××*服饰公司、丽泰时装等服装企业,抓住一些妇女拥有服装加工技术的优势,与上海、江苏等地服装加工企业签订了服装加工订单,使我镇××*余名农村妇女找到了创收门路。每月工资达到××*元。
三、镇政府着力构建基层党建工作新机制
今年,镇政府深入贯彻落实党的xx届四中全会精神,采取“四项措施”严格落实基层党建工作责任制,努力构建领导有力、责任明确、运转有序、保障到位的基层党建工作新机制,使全镇基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强。
1、健全基层党建工作责任制。完善党委统一领导,党委书记负总责,分管领导靠上抓,组织部门具体抓的“一岗双责”领导机制。突出抓好基层党组织领导班子建设,及时整顿软弱涣散、不起作用的党支部,指导支部有效开展工作。加强党员队伍建设,严格按照程序发展党员;加强对党员的教育、管理、监督和服务,促使党员认真履行义务,保障党员充分行使权利;保证基层党建工作必要的机构、人员、经费和活动场地。对落实党建目标责任制工作先进个人,党委予以物质和精神方面的奖励。
2、筑牢基层党建工作基础。制定了基层党建工作实施意见》。明确各级党组织书记是本单位抓基层党建工作的第一责任人,对本单位的党建工作负总责;党组织其他领导班子成员根据分工,抓好职责范围内的基层党建工作。同时,建立了镇、村两级党组织责任网络,年初,镇党委与办事处、各村街和镇直单位党组织签订基层党建工作责任状,明确基层党建工作的主要任务、具体责任、完成时限和奖惩办法,有效地促进了基层党建工作责任制的落实。
3、完善基层党建工作运行机制。坚持以制度为先导,着眼长远抓规范。建立领导联系点、工作例会、党建投入和逐级报告四项制度,镇党委领导成员结合各自分工,在党组织力量比较薄弱、工作难度大的单位建立了党建联系点,经常深入联系点指导工作,努力把联系点建成示范点。各基层党组织坚持每月至少召开一次专题会议,听取基层党建工作情况汇报,研究决定基层党建工作重要问题,督促完成党建工作各项任务。各单位进一步加大对基层党建工作的投入,为基层党组织开展工作提供条件。各党组织每半年向镇党委书面报告一次党建工作开展情况,确保基层党建任务落到实处。
4、完善督查考评激励机制。镇党委成立督查组定期或不定期对基层党建工作进行督促检查,做到“月有督促检查,季有评比通报,半年有考核,年终有总评”,及时发现和解决问题,指导基层开展工作。把抓基层党建工作情况纳入班子和干部考核内容,与经济社会发展和业务工作考核一并进行,并作为班子和干部绩效评价、任用的重要依据。对基层党建工作责任制落得实、工作成效突出的单位和个人进行大张旗鼓的表彰奖励;对思想不重视、工作不得力的提出批评,限期整改;对不认真履行职责,责任范围内基层党建工作存在严重问题没有及时解决,造成不良影响和严重后果的,追究班子和相关责任人的责任。
四、镇政府四项措施推动道路环境综合整治工作
今年,全县道路环境综合整治工作会议召开后,××镇立即行动,推出了以下四项措施推动道路环境综合整治工作。
1、加强组织领导。镇党委、政府高度重视道路环境综合整治工作,成立以党委书记为组长、政府镇长、党委副书记为副组长的道路环境综合整治工作领导小组。领导成员亲自靠上抓,明确职责,落实责任,分工包路段、包村居,将任务层层量化分解,定人员、定标准、定目标、定时限,保证整治工作深入扎实、卓有成效的开展。
2、加强宣传引导。全镇共出动宣传车××*台次、悬挂村村过街帘子××*余幅、张贴标语××*余幅等,大力宣传开展道路环境综合整治活动的重要意义,提高了群众参与整治活动的积极性、主动性。
3、加强重点整治。镇党委、政府把道路环境综合整治活动和城乡环境整治活动有机结合,利用开展道路环境综合整治活动的契机,积极对农村环境进行一次彻底整治,重点治理交通干线三堆(垃圾堆、草堆、粪堆)。近期,对张场至褚墩路黄山段公路沿线进行集中整治,重点进行两侧路肩陪护整治。目前,已清理沿线两侧树木××*余棵,拆除房屋××*间,已完成路肩陪护××*余米。
4、加强机制建设。为保障整治工作持续长效,××镇党委、政府加大投入力度,各村成立了由镇财政负担工资的共××*人的农村环境清洁队,与镇城建办一起共同负责村居、城镇及道路日常保洁,城乡及道路环境综合整治工作有了“常备军”。同时由镇党委、政府主要领导带头,城建办组织实施,实行不定期的检查,督促道路环境整治工作扎实开展,确保整治工作做到实处、持续长效。
截止目前,××镇XX年共出动铲车、拖拉机等机械××台次,劳动力××*人次,清理垃圾××*吨。经过治理,道路环境综合整治活动效果显著,全镇面貌焕然一新。
五、全镇工作不足与解决办法
(一)镇政府工作中的问题与教训
当前,我镇工作的问题主要表现在“六个不对应”上,一是工作职能与责任不对应,乡镇是最基层一级政权,但是现在许多行政职能上划,而具体工作落实却要靠乡镇,形成责大权小的局面。二是工作重点与农村经济社会发展的要求不对应,许多乡镇工作的重点只是完成上级下达的任务,因地制宜、创造性地开展工作不够,有的甚至应付差事,照搬照抄,对组织、引导和服务农村经济社会发展缺乏有力抓手。三是工作方法与“三农”工作实际不对应,还没有从过去以行政命令为主的模式中走出来,存在着行政手段硬、市场方法软的现象,对新情况、新问题缺乏有效的应对办法。四是工作作风与群众期望不对应,不会做群众工作,一些乡镇干部作风漂浮,只进富家,不入穷门,对农民生产生活中急需解决的难事和问题不重视、不解决。五是干部素质与乡镇工作要求不对应,一些乡镇干部出了家门进校门,出了校门进机关门,文化素质较高,对乡镇工作缺乏实践经验,遇到棘手问题束手无策。六是乡镇干部的待遇与辛勤付出不对应,乡镇干部长期在基层工作,职级待遇低、工作环境差、生活条件艰苦,工作积极性受到影响,许多人不安心乡镇工作。
(二)解决办法
要解决这些问题,首先要转变乡镇工作职能。在新的形势下,乡镇工作职能应该是第一要务富民强乡,第一追求改善民生,第一责任维护稳定,这是科学发展观的本质要求,也是乡镇工作的客观需要。我们要从实际工作出发,理清发展思路,发挥优势,找准突破口,调整优化农业产业结构,培育壮大主导产业,引导××镇什么挣钱就干什么,什么有市场就搞什么,推进“一村一品”向“一乡一业”提升,夯实农民增收基础,在富民中强乡,在强乡中富民。
现在乡镇一级没有财政,致使乡镇培植财源的积极性不高,形成了挣钱不如向上级要钱的局面。在以后的工作中,××镇要调整乡镇财税任务考核办法,把培植财源作为乡镇工作的一项重要内容。把改善民生作为第一追求,就是在作决策、干工作、抓落实中,必须着眼于改善民生,解决好“为谁发展”的问题,把社会发展放到与经济发展同等重要的位置,认真落实各项强农惠农支农政策,下气力解决农村致富难、饮水难、行路难、上学难、看病难、养老难等群众关注的问题,抓好村庄民宅、小城镇的规划建设,提升科技、文化、卫生、体育、人口计生等公共服务水平,从根本上改善农民生产生活条件。把维护和谐稳定作为第一责任,就是做到守土有责,保一方平安。要建立健全乡镇、村组矛盾纠纷排查化解机制,及时发现和化解矛盾,确保“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”;对农民群众反映的问题乡镇干部要主动协调、积极帮助解决,避免日积月累,小事拖大;要满腔热情、耐心细致地做好群众工作,多与群众交朋友,善于同群众打交道,从而赢得信任和支持;要依法严肃处理缠访、闹访和无理取闹者,扶正压邪,维护正常的生产生活秩序。
围绕乡镇工作职能的转变,工作方法应尽快从过去的主要依靠行政手段,向综合运用行政推动、市场引导、群众发动等手段转变,重点抓好教育、引导、服务、协调和落实工作。一是抓好教育。要改进教育方法,采取群众喜闻乐见的方式,加强支农惠农政策、技术技能、法律知识的宣传教育,真正把党的政策交到群众手上,提升广大农民群众发展经济、增收致富的能力。二是正确引导。要变“行政命令”为“积极引导”,把主要精力用于搞好经济和社会发展的规划、指导、服务,尊重农民生产经营自主权,在发展思路、信息服务、技术指导等方面主动为农民当好参谋,通过典型示范、利益导向、政策扶持等方法,引导农民发展特色产业,使群众发展有路、致富有门。三是强化服务。要为农民增收致富搞好服务,通过统筹项目、争取政策性资金、引导信贷支持等措施,积极协调解决群众生产中遇到的资金不足、技术缺乏、信息不畅等实际困难,帮助农民创业增收。四是搞好协调。把一家一户难办的事情、靠农民自身力量解决不了的问题,如土地流转、农村道路建设、饮水工程、协会组织建设、农业产业化等,在充分尊重农民意愿的前提下,由政府或中介组织协调解决,提高农业生产的集约化、组织化程度。

2014年度乡镇政府工作总结报告



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各位代表:
现在,我代表镇人民政府报告工作,请予审议,并请列席同志提出意见。
2012年工作回顾
2012年是决战“xxx”、谋划“十二五”的关键之年,同时,也是机遇与挑战并存之年。一年来,镇政府带领广大干部群众深入贯彻落实党的xx大、xx届四次会议和上级经济工作会议精神,以科学发展观统揽全局,以加快发展为主题,以改革创新为主线,围绕“打基储创环境,调结构、保增长,惠民生、求***,强作风、争一流”的总体要求,克服前进中的重重困难,强力推进“五区五镇”建设,全镇经济和社会各项事业实现了科学率先发展的良好势头。预计今年全镇完成地方工业总产值25537.7万元,比上年同期增764.24万元,增长23%;完成工业增加值5803.4万元,比上年同期增长157.8万元,增长0.6%;完成全社会固定资产投资达亿元,增长%。
一、围绕科学转型抓经济发展,发展后劲明显增强
(一)抓支柱求规模,狠抓煤矿整合兼并重组。按市、县审批方案,我镇由年初的7个煤矿整合兼并重组为4个。经过近四个月的努力工作,目前已完成3对煤矿的整合兼并重组,还有1对矿井正在进行协商。煤矿整合兼并重组以后,我镇单个煤矿的年生产能力有一个大的提升。同时,今年来投入2530万元,加大煤矿的技改投入力度,尽管受8月份以来停产的影响,我镇今年煤炭产量还是有望突破20万吨。
(二)打基础创环境,努力打造经济转型平台。加快工业小区的建设步伐,把工业小区的建设作为经济转型的重点来抓,今年重点做好了打鼓岭、黄花水、肖家、乐塘一带工业小区的规划以及工业土地利用调标等基础性工作,有效地提升承接产业发展承接力。狠抓污染企业的整治,按照“关闭取缔一批、限期整改一批、规范保留一批”的原则,对黄花水一带工业小区13家污染企业进行强制关闭或限期转型、转产,使黄花水工业小区污染现状得到了解决,腾出了更多的发展空间。
(三)调结构保增长,促进农业产业提质增效。按照“稳稻、扩烟、发展特色农业”的农业发展思路,积极推进农业产业化进程。今年,全镇种植烤烟2200余亩,完成5500担,山口凤、双珠两个村新种植桉树1100余亩,全镇桉树种植达8000多亩,水稻、生猪、等其它农副产品、畜牧产品的产量均比去年有所增长,农业产业进程步伐进一步加大。积极
调整农业产业结构,组织村支两委主要干部到宁远、桂阳等地考察金银花产业,目前,全镇各村组织发展金银花产业热情高涨。积极推进集体林权制度改革工作,共核实山林面积5800余亩,加大森林防火、动物疫病防治等工作,农村经济得到逐步优化。
二、围绕基础设施抓镇村一体,新农村建设全力推进
(一)以基础设施建设为重点,逐步推进镇村一体建设。针对群众反映强烈一些的问题,镇政府全力以赴,举全镇之力筹措资金500余万元,全面完成了行肖公路的扫尾工程,启动并完成了肖周公路镇区段的硬化及下水道工程整修、乐塘大桥的改造和群众文化活动中心大楼的建设,多年来想办而没有办成的事在今年完成了。全力维护衡武高速建设施工环境,目前,肖家镇内段路基已成型。基础设施建设是近十年来镇财政投入、工程数量最多,且人民群众反映的一年。
(二)以乐塘村新区建设为示范,全面推进新农村建设。按照新农村建设的要求,扎实推进乐塘村新区的建设,年内投入600多万元,完成村综合大楼、新区水电路讯、绿化、广尝五保之家、休闲娱乐,旧村道路、线路、自来水等基础性设施建设。乐塘村新农村建设正作为新农村建设示范点进行推介,工作受到了盛市、县各级领导肯定。镇内各村新农村建设全面推开,肖家村完成自来水工程建设,新队村启动了环村路工程,乐岭头搬迁逐步推进,坌头村通村公路正积极筹划。加大农村环境卫生整治力度,肖家、乐塘等几个村配备了保洁员和环卫生设施。
(三)以农田水利建设为载体,农业基础有力夯实。今年,完成白茅等村山塘清淤1000余方、渠道维修1800米,水库大坝整修23处;为改善滑洛、乐塘、乔田三个村的农田灌溉,邀请专家对打鼓岭隧道进行了勘查、评审和设计工作。
三、围绕改善民生抓***建设,各项事业全面发展
(一)打防结合保稳定。扎实开展“大下访、大回访、大调处”、“乡镇干部下基层”等活动,调处纠纷隐患58起,化解群体性矛盾2起,化解上访问题12件,严抓违法犯罪,协助公安部门捣毁赌博场所3个,抓获涉赌人员22人;发生刑事案件5起,破5起,治安案件22起,抓涉案人员36人,刑拘16人。加强对重点敏感区域、学校的监控,投入5万余元,在镇区内人员密集场所安装了监控摄像头。一年来,社会大局持续稳定,人民满意度、安全感明显提升,民调在市里调查中排139位,比去年前进了39位,在县里调查中排第4位,比去年略有上升。
(二)综合治理抓计生。继续按照“底子摸实、阵地夯实、责任落实、工作做实、队伍建实”的要求,抓好基础性工作。突出宣传教育、三查四术、依法严惩违
法生育这三个工作重点,尤其是注重依法行政,对乐塘村一计生对象通过依法行政一次性征收社会抚养费10万元,社会影响效果良好。同时严抓责任落实,继续推行季度考核预否决制、党员干部联系计生对象和有奖举报制、计生第一审批权制度,做到了方式方法创新,综合治理规范,形成了多数人做少数人工作的计生工作格局。今年来,共召开计生奖罚大会3次,落实三查1325例、结扎109例、上环75例、引流68例、征收社会抚养费近70万元,在县里连续三个季度计生考核中均位居前列,在省检中作为样榜点为县实现年初计生工作目标作出应有贡献。今年我镇计生工作有望保“一类”。
(三)勤征细管促征收。加强税收源头征管,对煤矿、煤场安装电子监控系统,加大对砖厂、石场等小额税费的征收力度,切实维护烤烟收购市场秩序,税费跑、冒、滴、漏现象得到有效遏制。在镇机关开展了“创建节约型机关”建设,建立健全各项规章制度,严格执行“三重一大”制度,镇财政在项目资金投入巨大的不利情况下,确保了工资性支出、机构正常运作和专项资金的按时足额到位。加强对村级财务管理,村账镇代理工作有序正常开展,开展两次财务大清理活动,推进了农村公共资产资源摸底工作,农村财务资产得到了规范,***理财氛围日渐浓烈。到11月底,全镇已完成财政税收1388.5万元,其中:国税收入872.6万元,地税收入413.7万元,财政收入5万元,烤烟税收97.2万元,预计到月底,在煤炭主导产业受到严重冲击的情况下,有望完成全年1840.3万元的任务。
(四)强化措施抓安全。扎实推进“安全生产月”活动,通过开展演讲比赛、知识竞赛和安全技能大比武等形式,分批次对煤矿所有从业人员进行安全知识的培训,全年共举办培训班6期,参培人员达600余人次,安全意识明显提高。严格安全监察和责任处罚,共排查出各类安全隐患860余条,并及时督促进行整改,违法生产行为处罚金额达多万元。开展专项行动3次,严厉打击非法冶炼、洗锰、乱踩滥挖露头煤等各类非法生产行为,全面落实安全生产责任制,抓好非煤矿山等安全生产工作。对镇内的加油站、烟花炮竹经销店、网吧、学校等单位开展了安全生产百日大督察活动和消防安全整治活动,配合县人大开展了食品药品安全执法大检查,通过整治全镇存在的安全隐患得到基本消除。今年安全生产虽然发生了一起死亡2人事故,但全镇安全生产总体上保持了平稳,没有出现较大安
全事故。
(五)以人为本保民生。不折不扣贯彻落实各项惠民政策,农村转移支付、粮食直补资金、粮种补贴资金、家电下乡补助资金、城镇及农村低保资金足额发放到位。全面完成了镇卫生院及村级卫生室的标准化、规范化建设和农村药品“两网”建设。完成了5个行政村“降氟改炉”工程,1460余户得到了实惠。2012年全镇8590名农户参加了新农合,新农合参合率达,共补助人,补助资金达万元,口并狂犬并h1n1流感得到有效防控。十分关注势群体,对五保、低保户进行全面清理和规范,取消不符合条件的低保户28户、五保户14户,新增低保128户、五保11户,发放救济资金4.5万元,增发低保资金9610元;加大民房恢复重建工作,对11户民房进行重建,资金达8.6万元;规范社会救助济,完成镇民政办和5个村规范化建设,社会救助工作更加***

乡镇政府工作总结


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乡镇政府总结

云政字〔2010〕49号 签发人:***

***人民政府

关于报送二○一○年度工作总结的

报 告

县政府:

现报来《***二○一○年度工作总结》一份,请审阅。

二○一○年十二月二十日

***人民政府

二○一○年度工作总结

一年来,在县委、县政府及乡党委的正确领导下,我乡坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学观为指导,认真贯彻落实中央“一号文件”和全县经济工作会议精神,切实转变政府工作职能,坚持以经济为中心,以富民强乡、和谐稳定为目标,不断加大产业结构调整、基础设施建设等工作力度,深入发动群众、狠抓落实,较好地了今年的各项工作任务,现总结如下:

一、主要工作完成情况

(一)全乡经济保持良好发展势头。

1、固定资产投资稳定增长。完成固定资产投资2083万元,其中:***无公害优质生猪养殖完成投资243万元;杨河村瑞云“美国七彩山鸡”养殖场完成投资240万元;陕西大匠农科产业(集团)有限公司“春蕾”绿色种鸡国际标准化生产示范项目完成投资650万元;***李吉核桃经济林基地建设项目完成投资500万元;铜川市卜实年出栏6000头生猪养殖场项目完成投资450万元。完成了苍坊坪节水灌溉项目、福田生态奶牛养殖、云梦玉米深加工、暖圈式生态养猪项目、***万头肉猪养殖基地五个项目文本的储备上报工作。

2、重点项目建设进展顺利。一是完成三丈河、柳塔两个

村两条共计10.2公里通村水泥路建设并投入使用,危险路段治理和避让带设置已按要求逐路逐段完成;二是完成乡综合文化站建设,建成综合楼三层,房屋15间,建筑面积450平方米;完成南斗村、南堡村农民体育健身工程建设,建成600平方米健身广场两个,安装健身器材18套。三是完成乡财政所规范化建设,建成标准化服务大厅70平方米。四是完成刘家埝、县口、桐塬、南古、南斗五个村级活动场所的建设。五是云梦山景区开发建设全面推进,启动实施《云梦山核心景区修建性详细性规划》,完成施工图纸设计、景区征地,碑廊工程、给排水等主体工程建设。六是小城镇建设工作稳步推进。完成09年农村危房改造137户,完成10年危房改造100户;完成许家峁、塬树村巷道硬化各1公里;南古村千村百镇整治试点工作顺利开展;南斗街道新增建筑650平方米,新增绿地400平方米。七是完成三丈河、杨河村农民饮水安全工程,建成机井1眼,500立方米蓄水池一座,铺设管道1300米,解决了1175人的饮水安全问题。完成三丈河村农网改造工程和杨河村土地平整工程800亩。八是完成华能20万千瓦风能发电项目测风塔建设,建成测风塔两座,运转良好,全部达到指标要求,预计11年建成风力发电项目。九是配合做好330KV韩城电厂—金锁变送电线路工程云梦段各项环境保障工作,建成铁塔18基。

3、粮食生产喜获丰收。全乡夏粮总产达到2700吨,油料

总产达到475吨,玉米总产达到10650吨,同比增长12.1%。今年,我乡玉米播种面积达到17750亩,其中地膜玉米12150亩。玉米良种普及率、山区村地膜覆盖率、配方施肥率、规范种植率、病虫害综防率均达到98%以上。全乡良种小麦种植面积达到15000亩,为来年粮食生产打下了良好的基础。

4、特色主导产业蓬勃发展。一是完成春季核桃新建示范园2994亩,完成科学管理1756亩,完成嫁接改良1950.5亩,完成核桃秋冬季补栽补植348亩。二是完成春季苹果新建园4922亩,建成300亩以上县级栽植示范园3个、100亩以乡级栽植示范园8个、50亩以上村级栽植示范园13个,新增市级以上示范园5000亩。完成苹果秋冬季补栽补植1325亩,苹果园实施巧施肥、涂白3200亩,规范改形、强拉枝2400亩;三是采取有力措施,广泛发动群众,加强果园水肥管理和病虫害防治工作,累计动员群众1300余人次开展果树病虫害防治工作,通过药物治疗和刮除病灶等方法防治果树8000余株,有效遏制了病害的蔓延,确保了我乡鲜干果经济林产业建设成果的安全。四是果园综合管理技术服务队伍不断发展壮大,今年共为我乡选聘苹果生产农民技术员5名、核桃专业农民技术员7名。不断加大果树管理科技培训工作力度,大力开展苹果“四项关键技术”的推广和核桃“五大丰产技术应用”,强势推进鲜干果经济林建设,举办核桃、苹果栽植、修剪,嫁接改良、病虫害防治等技术培训21次,培训果农3800人次。五是强化

核桃营销网络建设,新增核桃专业合作社2个,培训核桃经济人20余名。六是畜牧业稳步发展。发展规模生猪养殖场1个(铜川市卜实年出栏6000头生猪养殖场项目),规模种鸡养殖场1个(陕西大匠农科产业集团“春蕾”绿色种鸡国际标准化生产示范项目)。实现生猪存栏1980头、出栏1940头;牛存栏3713头、出栏2070头;羊存栏3098只、出栏3049只;家禽存栏16000只、出栏15000只。牲畜防疫和禽流感防控工作得到全面加强,建立并完善了防疫应急预案,落实防疫责任,积极维护畜产品正常流通秩序,做到防疫、生产“两手抓,两不误”,全乡牲畜免疫率达到了98%以上。七是大力发展蔬菜产业。发展蔬菜种植1713亩,设施蔬菜产业健康发展,2009年完成建设的20个大棚全面开始生产,并已产生良好的经济效益,今年20个设施蔬菜大棚建设任务全面完成。八是大力发展中药材种植。今年,全乡共种植各类中药材1010亩,有力地拓宽了群众致富门路,增加了农民收入。

(二)各项社会事业取得了长足发展。

1、计划生育工作稳步推进,全面完成了各项指标任务。一是全乡低生育水平保持稳定,截止9月底,全乡出生92人,全乡计划生育率、“三查”率、手术及时率均达到100%。二是大力开展妇女病免费健康检查,累计为1295名育龄妇女进行了健康检查,发放治疗药品420份。三是充分发挥我乡人口学校功能,全年举办宣传培训班4次,参训人员达3000多人次。

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