行政财务管理工作总结。
光阴似箭催人老,光阴如骏赶少年。我们会遭遇各种各样的事情,在这些事情中,一般来说,我们最需要的就是对这件事情的总结,总结的作用是用于客观的发现自我。写总结范文的时候我们注意哪些地方呢?小编特地花时间为你收集并编辑了行政财务管理工作总结,强烈建议你能收藏本页以方便阅读!
以下是工作总结之家工作总结频道为大家提供的《行政财务管理工作总结》,工作总结之家还为大家提供优质的年终工作总结、年度工作总结、个人工作总结,包括党支部工作总结、班主任工作总结、财务工作总结及试用期工作总结等多种工作总结范文,供大家参考!
相关推荐:年度总结|年终总结|个人总结|年底总结|工作小结|党支部工作总结|班主任工作总结
一、进一步加强预算管理
一是进一步完善预算编制。预算编制过程中,要求各预算单位尽可能准确预测上年结余和本年其他收入,并对采购等大项支出做到预先计划,心中有数,通过认真测算,层层把关,进一步提高了全省预算编制的准确性。
二是加强预算执行的管理。2014年,我局根据总局的预算批复,认真编制省级经费预算,报经局长办公会审议批准,对省级经费预算执行的情况和基层预算单位预算执行中反映的问题加强了监控,使预算与实际执行紧密结合,进一步严格预算执行。
三是认真做好2014年决算报表的编报工作。年初,与总局、各市县局做好决算对账,认真对市县局的决算进行指导、审核和汇总,全面完成财决36张报表和基建决算16张报表的上报工作,保证了决算的真实、准确。
四是认真落实最低保障线制度。在全省经费总水平不高的情况下,贯彻经费要向征管和基层倾斜的原则,确保基层的最低保障线,保证了基层各项工作的顺利开展。
二、积极做好定员定额改革试点工作
根据财政部和总局的统一安排,我省被列为全国国税系统第四批定员定额改革试点单位。在全省国税系统各级财务部门人手少、改革工作任务重、工作量大的情况下,我省精心组织,周密安排,通过各级财务人员加班加点工作,付出大量艰辛的努力,全面完成了改革试点工作任务。
一是及时传达总局精神,对全省国税系统定员定额试点工作进行全面部署,并制定了改革试点工作方案,明确了工作任务、目标、要求、时间、步骤以及相关工作要求,同时抓好全省国税系统的业务培训,使各单位全面掌握试点工作的流程、政策规定、定额体系、测算文本、口径解释、报表体系等等要求。
二是组织有关人员到山东、青岛进行调研和考察,汲取兄弟省市的工作经验。
三是认真搜集政策资料,核实人员经费的各项政策规定,界定人员政策范围,主要包括国家政策、总局政策、副省级以上地方政策,为制定全省定员定额标准提供了可靠的政策依据。
四是结合我省国税工作的实际,兼顾历年来经费水平,贯彻“量入为出”的原则,按照“人员支出政策要找准,公用支出分析要全面”的工作要求,认真对全省国税系统人员经费、公用经费分项目进行科学测算。我省抽调了全系统财务骨干人员组成了专门工作组,负责拆分测算、审核汇总等具体工作,对各单位的人员编制、实有人数、享受政策依据的人员范围及人员经费支出结构等情况进行了全面详细的调查摸底,并对近三年的会计决算报表数据,特别是资金来源渠道和支出结构进行了认真核实。
五是争取总局和财政部的支持。在定员定额测算工作完成后,我省积极向总局和财政部汇报我省的经费管理使用情况和实际存在困难,得到财政部和总局的理解和支持。
三、进一步加强内部审计,强化监督职能
一是认真抓好内部审计工作,认真部署,扎扎实实地开展内部审计工作。2008年把内部审计工作置于重要的工作日程,年初制订了详细的审计工作计划,明确了全年的工作任务和要求,使全年的审计工作做到了有计划、有部署。
二是认真做好领导干部任期经济责任审计。今年市县局领导干部交流面较大,根据党组决议及人事处工作建议,我处自6月份开始组织审计组对洋浦、万宁、临高、保亭、文昌五个市县局“一把手”进行了离任审计。通过对五个市县局“一把手”的审计,全面掌握了离任干部在任期内遵守财经纪律和制度情况,为党组考察任用干部提供了依据。
三是认真做好日常财务收支审计。今年5月份开始,我处先后对琼海、洋浦、儋州、五指山四个市县局进行了财务收支审计。通过财务收支和专项审计,及时发现和纠正了经费使用管理中存在的问题,规范了财务收支管理,提高了经费管理水平。
四是对总局去年审计的5个单位查出的问题及整改情况进行专项检查,重点检查被审计单位整改工作开展情况以及近两年是否还存在类似的问题。
五是积极配合总局审计组做好对我省的后续审计工作。2014年2月初,总局审计组对我省进行了后续审计,我省严格按照总局的要求,做好资料的准备工作,并配合审计组做好审计期间的各项工作。我省的整改工作得到了总局审计组的充分肯定。
四、进一步做好基本建设管理和税务着装配备工作
一是抓好基建项目的规划、审批和立项工作。认真做好基建项目的审批和上报工作,按总局规定的程序进入基建项目库,并根据轻重缓急进行排序。2014年,我省积极做好税务学校申报和立项工作,并审核市县局上报的基建项目17个(含新建、追加预算、维修、装修),调整了项目顺序,保证项目建设。
二是明确责任,签订基建管理责任状。按照基本建设管理责任状制度的规定,坚持谁建设谁负责的原则,项目建设单位与省局按照要求及时签订责任状,基建项目逐步实现了规范化和程序化管理。
三是完成基建评审和竣工审计中介机构的招标工作,并组织全系统基建项目的审计。2014年委托定点中介机构完成了对一个单位的工程决算审计,并对三个项目进行了基建项目财务审计。
四是认真做好税务制服的采购和换装工作。根据总局的要求,采取公开招标方式采购了税务制服的制作,采取竞争性谈判方式采购了皮鞋皮带,在总局规定的时间前为全系统2,292名公务员发放了税务制服,并制定下发了《海南省国家税务局系统着装管理办法》。
五、认真做好各项调研及日常财务管理工作
一是对全省国税系统在职职工住房状况、住房补贴需求及资金来源、需要申请中央财政拨款的资金数额等情况进行专项调查。
二是对2014年全省国税系统中央财政拨款资金结余情况进行调查,根据各基层预算单位上报情况进行汇总分析。
三是做好地方财政补助国税系统经费情况的专题调研,向总局提出相关意见和建议,以便进一步完善国税系统经费保障体制,理顺国税系统经费渠道,加强经费管理。
四是抓好银行账户年检工作。按照总局和财政部有关文件的规定,对全系统及直属管理单位开立的银行账户进行全面清理和审核,按照开户单位、使用部门、类别用途等逐一进行核对,及时上报省财政专员办办理年审手续,进一步规范了全省国税系统银行账户的管理。此项工作得到了省财政专员办的好评。
五是进一步清理规范省局机关津贴补贴工作。2014年9月,我省根据总局关于对京外二级单位津贴补贴进行自查的要求,对省局机关发放的津贴补贴按规定的标准进行核查,实事求是地上报省局机关津贴补贴发放情况,顺利通过总局审核。
六是认真做好国库集中支付工作。做好2014年年终对账工作,保证各预算单位各科目的收、支、余数据准确无误,按时上报年终结余额度,并做好结余额度恢复工作;按要求完成2014年全省国税系统实行国库集中支付后预算拆分编报和用款计划的编报工作,保证各单位各项经费用款按计划按时到位。
一年来,我局的财务管理工作虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求还存在着一定的差距,如财务人员的业务水平有待于提高;财务管理制度有待进一步完善。在新的一年,我们将紧紧围绕总局的工作目标,认真总结经验,开拓进取,进一步加强财务管理工作,努力把我省国税系统的财务管理工作推上新的台阶。
Gz85.Com更多总结小编推荐
行政管理实务学习总结
一、加快企业信用体系建设,严把市场准入关
(一)继续深入推行企业信用分类监管,建立完善的优胜劣汰市场机制。在县局对企业监管进行a、b、c分类的基础上,各工商所也建立了比较完善的企业档案,依法实施不同的监管。县局在经费十分紧张的情况下,为各所订做了企业、个体工商户档案盒、袋、登记表册和巡查卡片,使各所的档案规范、统一、有序。
1、严格执行各类企业和个体工商户登记操作规程,并把登记操作流程表放大公布上墙,使来办事者一看即明,登记资料齐全,机式档案项目录入完整,书式档案管理规范,建有专门档案室,审查把关严格,登记注册合格率达100%。
2、首办责任制真正落到实处。各窗口单位认真落实首办责任制,强化服务观念,自去年我局进驻县政务大厅之后,注册登记发照工作做到了随到随办,无差错行为发生,办事效率高,县领导和兄弟部门对我局的工作作风、工作态度公认是一流的。
(二)强化市场主体监管,规范市场主体经营行为。
1、全面实行企业经济户口管理,县局和工商所户档一致,下转及时,建档立卡率和下转率分别达100%,新设企业回查率达100%。
2、对违反企业登记法律法规行为查处及时,结合企业年检,办理企业变更登记84户,注销登记24户,查处企业违法违章行为12起,罚没金额4万元。继续深入落实国务院370号令,严查无照经营,亮照率达100%,企业年检率达96%,个体工商户验照贴花率达90%以上。
3、市场巡查制度落到了实处。各工商所实行辖区监管责任制落到实处,对重点区域、重点市场、重点经营户实行重点监管。
今年我局成功的进行了个、私协会的换届选举。在会上县工商局与县信用联社、县个、私协会联合出台了《全县个体、私营企业小额信用贷款管理实施办法》,现已向非公有制经营户发放贷款证1070份,发放贷款4700万元,为非公有制经济发展起到了积极促进作用。截止目前,全县登记注册的各类企业共410户,今年新发展26户,个体工商户3580户,新发展608户。
二、深入开展整顿和规范市场经济秩序,取得明显成效
继续深入开展整顿和规范市场经济秩序是贯彻落实三个代表重要思想和xx届三中全会的具体体现。我局党组高度重视,把建立公平、公正的市场竞争机制作为一项大事来抓,并认真总结和吸取阜阳劣质奶粉事件,从工作制度入手,层层落实责任,领导班子责任明确,坚持一把手负总责,党组班子成员按照分工各负其责,实行领导班子包抓股室、所的具体分工,严格责任制的落实,并将分管的工作与年终公务员考评、经济奖惩挂钩,确保了全年整顿规范市场工作的顺利实施。
1、切实抓好各项市场专项整顿工作。一是加大食品安全专项整治工作。查处劣质豆奶粉1362袋,劣质饮料1245瓶,劣质儿童小食品120公斤,变质散装食品250公斤。二是强化粮食市场监管。查获霉变陈化大米3000公斤,霉变玉米7600公斤。
2、建立了重要商品准入制度,完善了市场巡查制,特别是今年我县在农资市场监管中,坚决把住农资商品质量关,确保关口前移,对不合格的产品坚决予以严厉打击,并进行公示,使市场长效监管机制不断得以完善。
四、狠抓法制建设,促进经济检查工作
法制建设是行政执法的有力保证,我局今年高度重视法制建设工作,在认真学习《行政许可法》的基础上,狠抓工商行政管理法律法规的宣传学习,以促进行政执法的规范化、程序化、制度化。
1、全年组织全系统干部职工集中培训《行政许可证法》2次,参训人员达102人次,并出题测试,合格率达100%。其他业务培训2次,参训人数95人次。
2、全面落实行政执法责任制,先后出台了《行政执法责任制》、《错案责任追究制》、《行政案件错案赔偿制》等制度,并对执法行为进一步进行规范,建立健全了各项执法监督检查制度。
3、由于行政执法的规范,全年无一起行政复议和行政诉讼案件。
4、行政处罚案件核审率达100%,所有的案件做到了行政处罚案件事实清楚,运用法律法规适当,程序规范合法,法律文书使用正确。
5、今年我局在查处经济违法案件中,强化对违法经营行为的查处,查处了一批大案要案,如**火车站滥收费用案、**信用社强制股民入股案、**农业银行虚假广告案、**种子公司涉嫌假冒及虚假宣传误导消费者油菜种子案、***销售假化肥案等等。全年共立案查处73起,简易程序查处案件157起,罚没收入226261.66元。当年结案率达90%以上。
财务管理工作总结
总结一
20nn年里我努力过、缺憾过、有很多值得反思的地方,每个追求进步的人,免不了会在年终岁首对自己进行一番盘点,总结过去一年里的得与失,分析其中的缘由,这也是对自己的一种鞭策与鼓励吧。转眼间又将跨过一个年度之坎,回首过去的一年,虽没有轰轰烈烈的战果,但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。
作为集团公司的蛟河基地财务,对内财务管理水平的要求应不断提升,对外要应对税务、审计及财政等机关的各项检查、掌握税收政策及合理应用。在这一年里蛟河基地全体财务部人员任劳任怨、齐心协力把各项工作都扛下来了。财务部的综合工作能力相比。回顾过去的这一年,在公司领导及部门经理的正确领导下,我们的工作着重于公司的经营方针、宗旨和效益目标上,紧紧围绕重点展开工作,紧跟公司各项工作部署。在核算、管理方面做了应尽的责任。为了总结经验,发扬成绩,克服不足,现将20nn年的工作做如下简要回顾和总结。
一、对本职工作的总结
总体来说20nn年的需要做的事情很多,做好的不多。XX年上半年主要的工作中心在酒业,除一些具体的工作外,整体工作主要分如下几个阶段:
1、一季度,协助财务经理做好上年度财务决算及年度会议数据提供工作,
由于总部财务还没有形成规模,贸易公司和酒业全部在蛟河核算,内勤不熟悉业务,crm系统的不成熟的应用,给账务处理上带来一定的难度,(账面资产不实、漏单、重单)问题出现之后与内勤做过多次的对账调整。
2、20nn年第二季度,进行清产核资工作,李总在这之前要求过我们进行清产核资,但当时由于人手不够,经验不足,缺乏完成工作的信心,始终没有进行此项工作,20nn年4月,由于看到了清产核资的重要性和必要性及李总的高度重视,在召集了蛟河基地各部门的主要负责人员,请来了长春会计事务所的孟总对清产核资进行指导,对存货、固定资产、各家往来科目(包括直营的一些资产)进行了盘点、清查,凭证、账务、报表等调整,7、8月份的时候算是走上了正轨,可以说财务的人员都努力去做,加班加点,但是由于财务的人员流动性很大,个人经验不足,工作过程中的失误,时间的不充足,有很多问题当时没来得及解决,造成后来连续性的账务处理出现的很多的问题以及漏洞、导致清产核资后续的账务无法继续进行,我应该承担责任。但在这个期间领导给予了极大的鼓舞和理解。在此用心的对领导说一声谢谢。(大哭)
3、协助领导进行税收筹划及银行等各部门报表及相关外围协调工作。
4、由于各方面的资金的注入,20nn的公司有了一个销售高峰,市场有了显著的扩张,各个县市地区都有了经销商,市场经济调节下,我们的销售队伍逐渐增加,对总部内勤财务的要求也提高了,在票据传递、与经销商沟通上明显表现出不便,加之账务上的调整等各种因素,因此财务也根据这一现象决定将贸易公司财务核算移至长春总部,扩大长春财务,当时都是新近的人员,对业务还不熟悉,所以领导决定将我在20nn年8月-20nn年1月期间辅助这面工作。工作期间主要负责审核整理前期票据,东北区票据的审核及制单、总部、矿泉水部、专卖店、各直营公司费用的审核及制单、及各直营的对账工作、(深圳直营的对账工作)、20nn年1月中旬回基地做主管工作.
总结二
二、批评与自我批评
经过20nn年的工作,我觉得我是在痛苦和欢笑中成长过来的,如领导所说,我在26岁的时候经历了别的孩子没有经历过了,对于我来说是一份历练。也是由于这一年我发现自己老了(开玩笑的)正题:总结一下自身:1、业务水平有待提高。这里我不强调工作经验了,我要是40的时候经验就足了(呵呵)还是在理论水平上没有到位。有一些国家税收政策、法规没有及时的掌握。2、工作中出现"死角",意思是心不够细。很多遗留问题没有及时解决
3、在做好自己业务工作之余,没有加强蛟河财务团队的提升。由于财务人员流动性大,工作岗位的调整,业务和公司理念、文化没有完全理解、消化,每个人都处在一个极其不成熟的阶段,所以我们需要不断的充实自己。4、尽力去做,却做不带尽善尽美。还是工作的方式方法的问题,走了很多弯路最后没有达到预定的效果。5、对于领导交代的工作没有出色的完成。
总结三
三、下年工作计划
1.逐渐规范了库存材料的核算管理,包括原材料和库存商品,严格控制材料库存的合理储备,减少资金占用。在这方面我们正在计划进行,先对财务内部的账目进行核实,核对库房存货帐建立了材料领用制度,在对库房进行盘点,产成品要求每月盘点,这方面已经实行了2个月,起到了一定的控制作用,原材料库做不到每月盘点,毕竟实物多人力少,定每3个月盘点一次,每月对一次帐,即使处理、规避问题。只有在初始的环节掌握好
2.在原来的基础上细划成本费用的管理,由于各种原材料价格增长,导致现在的成本不实,下阶段工作要明确新年度变动的成本,以保证销售及生产预算的合理性。加强了费用的项目管理,分门别类的计算实际消耗的费用项目,真实反映当期的成本。为以后各部门的绩效管理提供参考依据。
3.提高精细华管理。认真执行《会计法》,进一步对财务人员加强财务基础工作的指导,规范记账凭证的编制,严格对原始凭证的合理性进行审核,强化会计档案的管理等。对所有成本费用按部门、项目进行归集分类。
4、发p的问题。发票问题是在这一阶段发现的,只是提出来。业务对发p的的不重视程度已经到了一定程度了。随便的退回或开具。
管理处行政工作总结
xxxx年,在市建委的正确领导下,在各相关部门的配合协助下,燃气管理处按照年初制定的工作计划,在加强行业管理,促进燃气发展,保证供、用气安全等方面做了大量工作,各项行政工作任务基本完成。现将xxxx年行政工作情况总结如下:
一、xxxx年行政工作总结
(一)法规建设进一步加强
法规建设是燃气行业管理的重要依据和保障,今年,我市的燃气行业法规建设方面主要取得了以下进展:
一是修正《xxx市燃气器具管理办法》。为进一步加强我市燃气器具的管理,维护燃气器具经营者和消费者的合法权益,保障社会公共安全,xxxx年8月18日市政府第38次常务会议通过了《xxx市人民政府关于修改部分市政府规章的决定》(xxx市人民政府令第68号),对《xxx市燃气器具管理办法》等几部政府规章重新进行了修改,并从xxxx年11月1日起正式施行。修改后的《xxx市燃气器具管理办法》对我市燃气器具的管理职能、气源适配性检验、安装维修、处罚等内容作了重新规定,更加符合国家《行政许可法》的要求,符合市场经济的要求,符合WTO的国际要求,体现了以人为本,注重安全的管理理念。为保证该《办法》的顺利落实,我们将在年底前组织相关单位人员召开专题会议,认真学习和领会文件精神,做好宣传贯彻工作。同时,在今后的工作中依法加强燃气器具市场的监管,让市民用上安全、便捷的燃气器具产品。
二是草拟《xxx市燃气管道设施保护办法》。为加强我市燃气管道设施的管理,保障燃气管道安全运行,今年,我们在组织相关人员对上海等地进行认真调研的基础上,结合我市的实际情况,草拟了《xxx市燃气管道设施保护办法》。虽然目前暂不具备出台的条件,我们将继续做好调研、论证等工作,待时机成熟后予以出台。
三是继续修订《xxx市城市燃气管理条例》。今年,我们继续组织人员做好《xxx市城市燃气管理条例》的论证和修改工作,目前已完成第13稿的修改。下一步,将向市政府法制办和市人大常委会申请,列入我市明年的立法计划,争取早日出台,以保证我市燃气行业有法可依。
(二)行业规划建设成就显著
1、完成《xxx市燃气规划》的编制工作
按照市委、市政府《建设大大连发展纲要》和xxxx年9月28日xxx市第十三届人大常委会第十四次会议批准通过的《大连城市发展规划》要求,我处于今年年初重新对《xxx市燃气规划》进行了调整,并于1月份组织专家评审。根据专家评审意见,我处再次对其进行了修改和完善,并于4月中旬完成编制工作,印刷出版。《xxx市燃气规划》的出台,对我市燃气事业的发展起到指导性作用。
2、制定《xxx市燃气行业十一五规划》
今年是十五的最后一年,为做好十一五期间我市燃气行业的规划,我处在认真总结十五期间行业管理工作的基础上,结合我市燃气行业发展和《xxx市燃气规划》,编制了《xxx市燃气行业十一五规划》,规划的重点为大连城市,包括中心城区、新城区、金州城区、旅顺口城区。根据十一五规划要求,十一五期间,我市计划完成煤气新厂二期工程建设,城市人工煤气日供气能力将由目前的75万立方米提高到120万立方米,适时拆除煤气二厂;改造旧煤气管网500公里,新增煤气主干管507.5公里;新增管道燃气用户26万户,城市燃气普及率达到99%以上,其中城市管道燃气普及率将达到94%。建立燃气生产和供应的信息监控管理系统,使生产和管理达到国内先进水平。同时,为保证天然气的平衡过渡,制定了相应的保障措施和准备工作。市领导在听取了该规划的专题汇报后十分满意。
3、编制长兴岛燃气专项规划
根据市政府的工作部署,我处结合长兴岛开发的总体规划和xxx市能源供应现状,编制了《xxx市长兴岛燃气规划方案》(xxxx-2020年)。长兴岛燃气规划的原则是:燃气供应立足于天然气,以液化石油气为辅助气源。在天然气入岛前,对先期用气的工业项目,可采用液化石油气混掺空气、生产代用天然气的方式供气。在天然气入岛后,全岛形成以天然气为主、液化石油气为辅、代用天然气作为调峰及备用气源的供气格局,保证全岛燃气用户的安全供给。
为解决岛内居民动迁安置住宅和先期工业项目的用气问题,我处已在长兴岛批建了一座规模为日供气18万立方米的混掺站,以保证岛上的用气需求。
这些《规划》的编制为我市的燃气行业发展提供了必要的依据,也为管理工作指明了方向。
(三)我市燃气事业稳步发展
1、做好煤气用户的发展工作
为保证完成今年市政府下达的解决煤气配套3万户的任务,年初我处就会同煤气公司深入到各开发单位,对全市新建住宅未完善煤气配套的小区进行摸底调查,制定了煤气用户发展计划,适时地督促开发单位上交气源费,及时安排挂表供气,并将工作重点放在凌水镇百合山庄、红旗东路棚户区改造配套工程、甘井子泉水新区、泡崖新区、千山心城、馨家小区、中华名城等地区。截止11月30日,共发展煤气用户30451户(其中,新建住宅25398户,解决煤气配套历史遗留问题5053户)。同时,我们还积极采取了适当降低商业用户的气源费征收门槛等措施,鼓励商业用气的发展,今年,共发展各类商业用户62家。
2、加强煤气气源增容费的征收管理
在煤气气源增容费的收缴上,我们采取跟踪追缴的方式,即领取气源费专用发票的同时,及时收取开发单位已收缴的气源费,既提高了开发商的责任意识,保护了用户的合法权益,又确保了该专项资金能够及时进入财政专户。截止11月30日,共计征收煤气气源增容费6500余万元。
3、保障液化气市场安全稳定地发展
作为主要的补充气源,液化石油气在我市的生产、生活中起着十分重要的作用。为加强液化石油气市场的管理,我们根据《xxx市燃气规划》的要求,严格控制新建液化石油气厂(站)的建设,严格审查新建燃气经营企业的资质。对已建成的液化气厂(站),我们进一步加强行业管理和安全检查工作,确保了我市液化石油气市场健康稳步地发展。
目前,全市共有液化石油气用户92.8万户(其中民用90.17万户、商用2.55万户、工业用370户);具有燃气经营企业资质的液化气经营单位227家;液化石油气灌装站238家;管道液化石油气供应站(点)104个;瓶装液化气供应站(点)43个;LpG汽车加气站16家。
(四)行政许可工作顺利落实
在行政审批工作中,我处严格按照《中华人民共和国行政许可法》和市政府的有关要求,将城市新建燃气企业审批、管道液化石油气供应工程项目审批、液化石油气贮灌站(汽车加气站)建设项目审批和燃气设施改动审批4项行政许可事项全部纳入市政府行政审批服务中心,并在中心窗口委派了综合素质高、业务水平强的办事人员负责接待工作。
在行政许可事项的办理过程中,我们严格执行办理程序和办理时限,认真进行资料审核和现场踏勘,并坚持处务会集体决议制度。在建委的统一要求下,我们将处内的工作流程与建委的工作流程衔接,严格落实窗口受理申请燃气处现场勘察处务会研究处长拟签批委主任签批的工作程序。通过以上工作的开展,使我处的行政许可事项办理工作在时效和服务质量等方面都有了明显提高。截止11月30日,我处共受理窗口转办件35件,全部按照规定的时限予以办结。
(五)行业管理力度不断加大
1、积极开展行业安全检查
为加强燃气行业的安全管理,保证全市的供用气安全,今年,我处在全市范围内先后组织开展了冬季燃气行业安全生产大检查、燃气行业治理重大事故隐患百日会战活动及省两会期间安全检查、防台防汛安全检查、服装节期间安全检查、国庆节前安全检查等5次较大规模的、有1086人次参加的安全大检查。共检查各类燃气生产、经营企业327厂(站)次,发现安全隐患和问题74处,下达《限期整改通知书》28份。
为确保我市燃气管网的安全运行,我处从4月份开始继续组织开展清理违章占压燃气管线的专项整治工作。虽然今年的违章占压问题较往年有大幅度减少(共106处),但解决难度较大。因此,在清理工作中,我们认真总结历年清理占压的工作经验,改变工作方法,加大清理力度,积极协调相关产权单位,注重实效。市建委领导对清理违章占压燃气管线问题十分重视,于11月16日召开了由市城建局、市行政执法局、摊亭的产权单位、大连煤气公司等参加的清理各类摊亭占压煤气管线工作会议,研究部署具体解决措施,从源头上杜绝各类摊亭的违章占压问题。截止11月30日,我们已清理了95处违章占压燃气管线问题,其余11处正在清理中。
此外,今年我处还查处了19起涉及燃气安全管理方面的违章案件,其中13起以《违章案件转递函》形式转送至市行政执法局处理。
2、加强燃气工程的建设管理
我市的燃气工程市场自去年4月1日按照市建委的要求,实行市场化运作以来,打破了行业垄断,引入了竞争机制,降低了工程造价,取得了良好的社会效益,但同时也存在一些问题。为了加强燃气工程管理,市建委今年下发了《关于进一步加强我市燃气工程管理的通知》,进一步对燃气工程设计、施工、监理单位的资质等级管理提出了具体要求。截止11月30日,共审核办理燃气工程施工企业资质备案29家,监理企业资质备案6家,设计企业资质备案3家。
3、组织开展行业培训工作
今年共组织开展了两项行业培训工作:一是组织液化石油气事故抢险预案培训。为进一步建立和完善液化石油气厂(站)事故抢险预案,我处于4月份组织全市各燃气经营单位的200余名法人代表分两批进行了液化石油气抢险预案知识的培训。培训中,聘请了我市燃气行业安全管理方面的专家及专业人员进行授课和预案编制的讲解,收到了较好的效果。目前,各燃气经营单位基本都拥有了自己的具有可操作性的企业抢险预案。
二是组织液化石油气厂(站)长培训。为进一步提高各液化石油气厂(站)长的管理水平和业务素质,根据省、市有关文件规定和市建委的工作计划,我处于7月份分两期对全市各液化石油气厂(站)的230余名管理者和经营者进行了任职资格培训。通过考试,共有227人取得了《xxx市液化石油气厂(站)厂培训合格证书》。
通过以上培训,对提高我市的燃气行业管理水平,保证安全生产和安全供气起到了重要作用。
4、加强燃气器具管理
在燃气器具的管理工作中,我处按照《xxx市燃气器具管理办法》的规定,认真做好在我市销售的燃气器具产品的气源适配性检验工作,截止11月30日,共完成了130个批次、40种品牌燃气器具的气源适配性检验和60余批次的委托检验工作,发放燃气器具准销标志20200个。另外,今年还审查、办理了15份《xxx市燃气器具准销企业备案证书》。
(六)服务水平进一步提高
1、认真落实人大代表建议和政协委员提案的办复工作
xxxx年市人大和政协会议上,代表和委员们提出的关于燃气方面的建议、提案共18件(其中代表建议12件,委员提案6件)。截至4月30日,全部答复完毕。
在建议和提案的承办工作中,我们以维护社会稳定,解决人民群众生活疾苦为出发点和落脚点,对所有建议和提案逐件进行了调查和落实,并当面向代表和委员们进行答复。经过努力,在市建委规定时限内,我们圆满完成了所承接的18件代表建议和委员提案的答复任务。从代表和委员们的征询意见来看,其中对答复感到满意的16件,同意答复意见的2件,满意率达89%。此外,汪秋宽代表于11月14日提出的2件建议现正在调查中。
近年来,代表、委员们所提出的问题越来越集中在我市燃气行业历史形成的多年未能解决的疑难问题上,今年的情况尤为突出,解决的难度极大。我处在答复代表和委员们后,立即组织协调各责任单位逐件做好落实工作,先后走访群众用户169次,召开社区协调会17次,专题工作会议21次,广泛征求社会和群众的意见。尽管做了上述工作,但仍有一些问题因各种复杂原因而无法得到解决。
市建委领导对此也高度重视,为了加大工作力度,做好建议、提案的落实工作,10月9日,孙吉春主任亲自主持召开了工作会议,专门听取建议和提案的落实情况,当场拍板解决了桃仙小区、秀月小区、景山小区等疑难问题,使我们的工作又有了新的进展。截至11月30日,已落实解决了11件;正在实施、将逐步解决的3件;无法落实解决的4件。
2、做好群众的来信来访工作
群众来信来访工作始终是我处的工作重点。截止目前,我处共接待群众来访134人次,接听群众咨询电话973个,核查处理群众来信和建委转来的督办、查办件42件。从群众来信来访反映的问题来看,今年煤气配套历史遗留问题仍占绝大多数,另外,上访问题比较严重的还有凌水镇庙岭村的管道液化气停气问题。对群众来信来访反映的问题,各相关科室都能够本着群众利益无小事的主导思想,认真对待,妥善处理。在受理群众的来访工作中,能够做到热情接待,耐心解释,认真核查,主动协调,真正做到了事事有回音,件件有落实。今年,解决了沙河口区新华街188号、中山区青云街光华巷29-2号、阳光花园小区、秀月小区共存巷10号和12号等居民入住多年未上煤气问题,为群众解决了实际生活问题。
通过对信访件的及时办理,不仅有效地解决了群众反映的问题,化解了社会矛盾,促进了社会稳定,而且也树立起了政府为民办实事的形象,增强了群众对政府的信任。
(七)处室建设不断加强
1、加强电子政务建设
为提高燃气行业管理水平和依法行政能力,增强工作透明度,实现政府和管理部门与企业、市民的网上沟通,我处今年加强了电子政务建设,今年6月份与大连理工大学自动化技术研究所共同开发建设xxx市燃气管理处电子政务系统。该政务网络分为政务网(外网)和业务网(内网)两部分。政务网建设主要是针对燃气行业管理职能和市民需求而编制的,包括机构简介、政务公开、政策法规、行业安全、行政许可、燃气常识、燃气器具、服务咨询、企业信息等内容,可以实现政务信息发布、燃气行业法律法规查询、安全用气宣传、用户咨询解答等功能,具有实用、先进、高效的特点。与其他省、市的燃气行业网站不同,我处的政务网除用文字来介绍燃气基本常识外,还增加了视频效果,管理部门可以通过生动的视频向访问者进行演示,更易于访问者接受,体现了以人为本的宗旨。业务网则主要用于我处的内部办公需要,包括公文管理、行政管理、领导个性化办公、科室个性办公、电子邮件系统5个方面。
目前,政务网的网页编制、服务器托管、域名申请工作已全部完成,现进入最后的录入、调试和审核阶段。近期将按程序向委办公室报请对网站内容进行审核,计划于12月20日试运行,年底前向社会开放,作为送给市民的新年礼物。业务网建设已完成前期调研、需求分析、系统分析等工作,即将开始编写程序,计划于春节前试运行。
另外,我们还指派专人负责网站的管理和维护工作,以确保网站的安全运行。
2、进行机构和人员调整
根据我市燃气行业发展的需要,经市编委批准同意,今年xxx市燃气器具质量监督检验站正式并入我处。至此,我处的人员编制增至34名。
另外,经市人事局和建委批准,我们采取向社会招聘的形式,录用了5名业务能力较强、综合素质较好的年轻同志,充实到管理岗位中,为我市的燃气行业管理工作增添了新的血液,提供了后备力量。
二、存在的主要问题
(一)法规建设亟需进一步完善。随着《中华人民共和国行政许可法》、《市政公用事业特许经营管理办法》等法律法规的颁布实施,以及行政审批制度改革的深入实行,作为我市燃气行业的重要法律依据《xxx市城市燃气管理条例》已明显不能适应我市的燃气行业发展要求,甚至许多条款与新的法律法规相悖,因此亟需进行修改和完善。
(二)工作流程亟需进一步规范。目前各科室的工作流程还不完善,很多工作仍沿用多年前的流程,甚至有的工作根本就没有工作流程,给管理工作带来了不便。随着处内的机构调整和职能划分,目前正在着手编制新的工作流程,争取在短时间内予以实施。
(三)工作人员的素质亟需进一步提高。全处工作人员目前还普遍存在业务素质不高、业务能力不强的问题,有的同志自律性较差,不能严格遵守处内的各项规章制度,甚至有的同志不能正确运用自己的管理权限,给我处的形象造成了不好的影响。在今后的工作中,大家要进一步加强业务学习,自觉遵守各项规章制度,履行好自己的职责,以提高我处的整体管理水平。
(四)解决煤气配套历史欠帐工作难度极大。我市的6.8万余户煤气配套历史欠帐问题,经过几年的努力,已经解决了3.2万余户,今年市住宅办金南路地区剩余的1.3万余户得到解决后,全市还有2万余户无法解决。这些欠帐问题存在的原因十分复杂,大大增加了我们今后的工作难度。
三、xxxx年工作要点
(一)燃气行业规划和城市燃气发展
1、继续做好煤气用户的发展工作。
2、在市建委的领导下,继续做好我市的天然气开发和大连煤气公司改制等工作。
3、贯彻落实《xxx市燃气行业十一五发展规划》和《xxx市燃气规划》,保证我市燃气行业发展的有序进行。组织大连煤气公司等单位做好天然气入连前的各项前期准备和衔接工作,加大旧煤气管网改造和新煤气管网建设力度,保证天然气的顺利入连。
(二)行业管理
1、加强行业立法工作。完成《xxx市燃气管理条例》的调研和修改工作,争取年内出台;继续做好《xxx市燃气管道设施保护办法》的论证和修改工作;为加强燃气企业的资格管理,年内还将完成《xxx市燃气企业资格管理办法》的起草工作。
2、加强行业的安全管理。进一步完善和落实各项安全管理制度,做到有章可循、有法可依;组织开展燃气行业安全检查,做好清理违章占压煤气管线和安全生产等专项整治工作,查处不安全因素和事故隐患。
3、加强燃气工程的建设管理。根据夏德仁市长和宋增彬副市长的指示精神,自xxxx年1月1日开始,将对我市燃气工程建设市场提出新的管理规定。目前,我处正在按照委领导的要求进行工程质量检查和市场调研等工作。
4、加强煤气气源增容费的征缴工作。严格审核、发放煤气气源增容费发票;协助市财政和物价部门做好拖欠煤气气源费的追缴工作,做到应收尽收,保证财政专项资金的回拢。
5、加强燃气器具管理。做好该《办法》的宣贯工作;继续做好燃气燃烧器具的适配性检验工作;加大燃气器具市场的监管力度;开展燃气报警器、燃气表等设备材料的备案管理工作。
6、做好市人大代表建议和政协委员提案的办复、落实工作及群众的来信来访工作,解决燃气行业的热点、难点问题。
(三)处室建设
1、进一步修改和完善内部工作流程、对外办事制度等处内各项规章制度,做好各项基础性工作。
2、做好政务网和业务网的调试、维护等工作,保证其顺利运行。
xxx市燃气管理处
xxxx年xx月xx日