卫生局卫生监督所上半年工作小结范文

卫生局卫生监督所上半年工作小结范文。

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二○一○年上半年,全县卫生监督工作在县委、县政府的正确领导和县卫生局、市卫生监督所的大力支持下,认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,全面落实全县卫生工作会议精神,忠实履行卫生监督职责,进一步规范卫生监督执法行为,努力提高卫生监督服务能力,各项工作稳步推进。现将上半年工作总结如下:
一、紧密结合工作实际,扎实开展“两项活动”
3月上旬以来,在县委和局党委的统一部署下,在卫生局党委联系领导的大力指导下,卫生监督所紧密结合卫生监督工作实际,认真开展了“作风建设年”活动和创先争优活动。成立了相应的组织领导机构,深入进行了思想动员和舆论宣传,制定了《实施方案》和《推进计划》,明确了总体要求、实施步骤和目标任务,开辟了活动阵地,建立健全了档案管理资料,周密安排了学习内容,统一编印了学习资料,采取集中学习、分头自学、座谈讨论、撰写文章、专题辅导等多种有效形式,扎实开展了政治理论和业务知识学习。截至目前,共集中学习16次,每人记写学习笔记2万字以上,撰写心得体会文章2篇,从而使全体卫生监督员的思想认识更加到位,政策理论水平明显提高,“两项活动”顺利推进。
二、主动适应改革需要,抓好队伍素质教育
为进一步适应卫生监督体制改革的形势,卫生监督所结合“两项活动”的深入开展和执法人员的职位要求、个体差异和不同时期工作重点,通过外出脱产集中培训、坚持学习例会制度、开展经验座谈交流、组织技术理论考试等多种形式,大力开展卫生监督队伍法纪教育、警示教育、职业道德教育、廉洁自律教育和服务理念教育。以全县卫生监督工作会议为契机,举办了全县卫生监督员培训班,对相关法律法规、执法程序、文书写作、专业知识、现场监督等方面的业务技能进行了强化培训,参加县乡两级卫生监督员74人。严格落实每周一和周五上午的学习例会制度,累计培训820人次。选派17人次参加了省、市卫生监督员执法技能培训班。通过以上措施,全体职工的综合素质明显提高,遵纪守法、廉洁自律的自觉性进一步增强,维护了卫生监督队伍廉洁、优质、高效的社会形象。
三、积极开展宣传培训,营造良好执法环境
一是于3月中旬举办了全县小型医疗机构不良执业行为积分管理办法培训班,参加小型医疗机构负责人60人,重点传达并讲解了《甘肃省医疗机构不良执业行为积分管理暂行办法》。二是开展了“3·15消费者权益日”宣传活动和《职业病防治法》宣传周活动,向广大人民群众宣传了卫生安全知识和职业病防治知识,悬挂横幅12条,张贴标语500余张,发放宣传资料XX0余份,接受相关咨询约1000人次。三是结合专项卫生监督工作,积极向监管对象宣传消毒餐具、一次性筷子、一次性塑料袋和“地沟油”等卫生知识,印发宣传彩页XX0余张,在相关简报、电视台、县政府网站等媒体上播发信息6条。四是在“两证”办理过程中对公共卫生从业人员均进行相应卫生知识培训考试,1—5月份发放《公共卫生从业人员培训手册》1500余册,发放《健康体检/卫生培训合格证》712个。通过宣传培训,卫生法律渐趋普及,工作成果得以展示,卫生监督进一步赢得了全社会的关注和支持。
四、全力应对自然灾害,展现监管服务水平
为了有序、有力、有效地应对和处置“4·24”特大风暴灾害,卫生监督所及时成立了领导小组,由所领导亲自牵头,积极进行周密部署和任务落实,充分体现了卫生监督服务社会的能力和水平。对全县13处着火点和相关受灾农户的食品卫生、生活饮用水水源及供水设施等情况现场进行了卫生监督检查和指导服务,配合疾控中心专业防疫人员对烧死畜禽进行了消毒、深埋处理。对相关医疗机构进行了检查指导。通过全程督导,杜绝了疫情等次生灾害的发生。积极开展了对口帮扶,派驻人员蹲点帮扶昌宁乡大海子村,捐助昌宁乡政府及大海子村帮扶资金7000元。组织卫生监督员参加了“抗灾救灾、整治环境、保护家园”专项行动,保质保量完成了环境卫生整治任务。
五、严格许可审批程序,证件发放有序规范
上半年,卫生监督所根据《食品安全法》等相关规定和单位职责要求,进一步严格了许可证件的发放程序和许可标准。1—5月份共受理各类卫生行政许可事项720件(次),经现场审查合格,复核《食品卫生许可证》75个;新发《餐饮服务许可证》40个;新发和延续公共场所《卫生许可证》36个,复核公共场所《卫生许可证》15个;参与审查验收医疗机构1家,各种卫生行政许可证件底数清楚,发放严格,审批规范,管理有序。
六、围绕中心克难攻坚,重点工作扎实推进
(一)餐饮消费环节卫生监督管理有力有效。在经常性卫生监督管理的基础上,卫生监督所积极开展了食品安全整顿行动。一是开展了建筑工地食堂集中检查,于4月底出动卫生监督员36人次,检查单位11个,及时发现了存在的食品安全隐患,并跟踪进行了彻底整改。二是采取“错时督查制、延时检查制”等行之有效的措施,继续开展餐饮具卫生监督采样监测工作,1-5月采样827份,经县疾控中心检验,合格607份,合格率73.4%,对餐具检验为不合格的单位进行了跟踪处理,有效消除了安全隐患。三是在城区餐饮单位开展了使用不合格消毒餐具、一次性筷子和一次性塑料袋及“地沟油”管理的集中整治,严肃查处了违法行为。共检查餐饮单位325家,覆盖率达100%,查出重复洗用集中式消毒餐具和使用不合格一次性木筷、一次性塑料袋的餐饮服务单位34家,没收不合格一次性塑料袋XX多只,没收不合格餐具320个,督促相关单位和泔水收集人员签订协议书32份,使我县餐饮服务市场服务秩序明显好转。
(二)医疗服务市场监管全面细致。按照卫生行政部门委托,卫生监督所以城乡结合部、个体医疗机构为重点区域、重点对象,以医德医风、院务公开、规范服务、合理用药、临床检验、院内感染消毒、不良业绩记录制度、传染病防控措施落实等环节为重点环节,对全县各级各类医疗机构开展了综合监督检查。截至 5月31日,检查二级以上医疗机构2家,妇幼保健院1家,社区卫生服务中心(站)7家,乡镇卫生院15家,卫生所及小型个体诊所机构215家,出动卫生监督员640人次,责令改正5家,一般程序行政处罚1家,卫生监督采样365份,进一步消除了医疗安全隐患。同时,按照省、市基层医药卫生体制改革工作会议精神和综合改革配套文件,卫生监督所积极适应形势需要,及时调整卫生监督职能,于3月下旬设立了“中医监督科”,制定了《中医监督科工作职责》,并对公立医院和公共卫生机构中中医药工作开展情况开始进行监督检查。
(三)公共场所卫生监督管理工作进展有序。卫生监督所以保障“两节”期间和夏秋季公共场所卫生安全为重点目标,坚持整治与规范并重原则,采取“错时监督”和“回头巡查”等有效措施,重点对居民社区内、学校及其周边的歌舞娱乐业、旅店业、美容美发业、沐浴场所单位进行了全面监督检查,同时对初步筛选确定的第二批公共场所卫生监督量化分级管理单位进行了大力培育,逐一排除了卫生安全隐患,进一步巩固了公共场所卫生监督量化分级管理工作的成效,有效保障了全县公共场所卫生安全。
(四)学校(包括托幼园所)卫生集中检查取得实效。按照分级包干和责任到人的要求,采取“错时监督”、“延时检查”和“回头巡查”等有效措施,安排县、乡两级卫生监督员,利用近二十天时间,从食品、传染病、生活饮用水三个方面对各学校(包括各类托幼园所)开展了学校卫生集中检查,重点检查学生食堂证件是否齐全有效;餐饮具消毒是否符合卫生标准;索证、索票、台帐记录是否真实齐全;是否违法非食用物质或滥用食品添加剂等;学校疫情报告制度、晨检制度、缺课追踪制度、入托和入学预防接种证查验等制度是否全面落实;自备水源的卫生安全管理是否严格到位。检查城乡各类学校210家次,出动县乡卫生监督员350多人次,当场下达《卫生监督意见书》75份,对检查中发现的卫生安全隐患提出了相应的整改意见,全部跟踪进行了彻底整改,防止了学校食物中毒及传染病等突发公共卫生事件发生,有效保障了广大师生身体健康和生命安全。
(五)职业(放射)卫生监管有效推进。进一步规范了我县医疗机构职业病科设置管理工作。近日对xx县人民医疗设置职业病科工作情况进行督查,目前暂挂靠在公共卫生科,已指定4名内科中职以上医师人员承担职业病健康检查的相关工作职能,职业健康体检资质正在申请办理之中,预留5张病床,建立健全了职业病报告制度及健康检查工作档案,有效推进了我县职业病诊断工作。
七、存在的问题
(一)卫生监督执法体制管理不够顺畅。《食品安全法》实施后,体制改革尚未到位,当前各项卫生监督工作特别是餐饮服务监督管理工作受到一定影响。
(二)卫生监督抽检经费短缺,无自主检测设备,造成采样监测工作难度大,频次不够科学,相关的采样监测和评价缺乏说服力,现有技术支持能力和水平不能适应执法工作的需要。
(三)卫生监督队伍在执法水平、专业结构、人才梯队等方面不能完全适应新形势下依法行政、职能转变和综合执法的要求。个别卫生监督员对当前卫生监督形势认识有误区,学习不认真,致使执法措施不够到位,监管质量不够满意。
(四)部分社会群众对卫生监督工作的重要性认识不够,卫生意识不强,食品安全知识缺乏,自我保护能力不足。部分监管对象法制观念比较淡薄,违法经营、诚信缺失等情况时有发生。
八、下一步打算
1、进一步加强卫生监督员队伍建设,继续开展多种形式的培训学习,着力提高卫生监督员队伍综合素质,进一步提高卫生监督服务水平。
2、继续开展餐饮消费环节食品中安全示范单位创建活动,继续推行公共场所卫生监督量化分级管理工作,巩固成果,扩大成效,提高全县公共卫生监管整体水平。
3、继续深入开展《食品安全法》的学习、宣传、贯彻工作,组织开展宣传培训,动员全社会关心、支持和参与食品安全工作,进一步提高监督效率,着力提升监管质量,严防食品安全事故发生。
4、全面开展委托性医疗机构综合监督检查工作,落实医疗机构及医务人员执业行为记录备案制度,加大卫生行政处罚力度,继续保持医疗监督管理高压态势。

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县卫生局卫生监督科上半年工作小结


在局领导班子的坚强领导和全体卫生监督人员共同努力下,2005年上半年圆满完成了上级下达的各项卫生监督专项治理工作任务和日常卫生监督工作,有效维护了全市食品卫生、职业卫生、学校卫生、公共场所卫生以及医疗市场的安全稳定。现将2005年上半年工作小结如下:

2005年度上半年(1-5月份),共受理食品、公共场所等卫生许可申请1049份,发放卫生许可证663个,下达不予行政许可决定书40份。基于目前我省尚无统一的卫生许可发放标准和规范,在开展卫生许可审查时,坚持以国家相关行业卫生标准为依据,并结合我市相关行业的实际卫生水平,做到严格审查、严格发证。自《行政许可法》颁布实施至今,在卫生行政许可工作上,坚决做到了受理审查程序合法,审查许可有标准、有时限。

1、食品卫生监督

按照省卫生厅及杭州市卫生局统一部署,1月中下旬开展了卫监1号行动,对全市的年夜饭经营单位及春节正常营业餐饮单位开展了专项执法检查,共计检查餐饮单位43家,责令整改11家,立案处罚5家,罚款0.38万元。确保春节、五一期间未发生食品卫生公共卫生事件。4-5月,在全市范围内开展了餐饮业及熟肉制品业 的两证专项检查,共计检查餐饮单位201家、熟肉制品加工单位(户)43个,立案处罚17家,罚款0.43万元。通过专项检查,有效净化了我市餐饮业及熟肉制品市场。

2、公共场所卫生监督

今年1月,对所有的公共浴洗业进行了全面监督检查,对经营单位卫生许可情况、从业人员健康证、共用物品消毒等进行了重点检查,共计检查浴洗单位24家,下达整改意见书13份。2-3月,对2004年度7月份首次实施的舞厅行政处罚案件进行了强制执行申请,共计申请强制执行案件5起,执行5起,执行罚款0.21万元,结案率100%。

3、学校卫生监督

根据上级部署,我局与教体局联合发文,开展学校卫生安全专项整治。在全市范围内对所有的学校食堂进行了执法检查,共计检查学校食堂43个,责令改正31个,立案处罚12个。4月下旬,对2004年度纳入食品卫生监督量化分级管理的13所市区学校进行了定级,并召开了专题会议进行了通报,其中B级1所,C级9所,D级2所,1所正处卫生许可审查阶段,暂未评级。通过专项整治,进一步保障了我市中小学生食品卫生安全。

4、职业卫生监督

根据《职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》,召开了全市职业病防治工作会议,相关企业、单位负责人共200余人参加。进一步强化了我市职业病防治工作力度。1月,对全市的粉尘危害企业进行了连续监督检查,重点对**、***、**等地的3家硅微粉生产企业进行全面监督检查,下达了责令限期整改意见书,并在2月对整改情况进行了复查,其中2家企业均因达不到要求而自行停产,另1家在未整改的情况下仍然继续生产,3月,对该企业进行了立案处罚,罚款0.7万元。4月中旬,我所根据全省统一要求,在全市范围内开展了卫监2号行动,对重点职业病危害企业的非固定用工劳动者的健康监护情况进行了监督检查,共计检查企业11家,责令改正7家。

我局采取了送法上门活动,对市区的5家企业进行了《职业病防治法》现场宣传。同时,在市区范围内开展了《职业病防治法》现场咨询宣传活动,制定发放相关宣传材料1000余份,设置展版10块,接待咨询30人。连续在《**报》刊登了两期《职业病防治法》宣传专栏。另外,根据有关部门的统一安排下,在城区主要地段开展了食品、化妆品卫生安全宣传活动,制定并分发各种宣传材料1000余份。 在开展相关专题宣传外,我局还在《**报》、电视台等媒体上进行了卫生监督工作动态的报道。如1月份对卫监1号行动进行了现场报道,4月份对卫监2号行动进行现场报道、对市区学校食堂量化分级评级情况进行了通报。对全市职业病防治工作会议以及全市打击非法行医专项行动动员大会,都作了报道,营造了卫生监督执法工作的社会氛围。

1、认真贯彻市政府杭政明电2号通知精神,于3月18日下发了《关于开展卫生安全生产大检查的通知》(杭卫监69号),各单位都将安全生产提到重要议事日程,认真进行了自查,对存在的问题进行了整改。3月下旬,由分局长带队对我市市直医疗卫生单位、各街道社区卫生服务中心、部分乡镇医院、一级以上民营医疗机构进行了明查和暗访,并将检查情况通报了全市卫生系统。

2、全面贯彻落实安全生产责任制和目标管理。4月中旬,召开了全市卫生系统各单位(包括一级以上民营医疗机构)负责人参加的安全生产工作会议,在会上卫生局领导与各单位负责人签订了安全生产责任状,统一印制了安全生产承诺书发放到各单位,要求每个职工与单位签订安全生产承诺书。下发了**市卫生系统2005年度安全生产目标管理考核细则。

3、组织开展了6月份全国安全生产月活动。卫生局成立了该项活动领导组,下发了《关于开展2005年全国安全生产月活动的通知》(杭卫监160号),各单位分别利用横幅、标语、宣传栏等不同形式宣传安全生产知识和重要意义。 4、按规定督促市医院将该院燃煤蒸气锅炉上报纳入重大危险源监控范围;督促相关单位落实防雷减灾安全措施。 五、广泛发动群众开展爱国卫生运动 分别于年初和春未夏初开展了春季爱国卫生运动和除害灭病为主防止传染病流行的春夏季爱国卫生运动,通过广泛发动群众,起到良好的效果,对控制我市今年春夏季传染性疾病的流行发挥了关键性作用,受到了杭州市人大督查组的高度评价。

在前期工作的基础上,我局将克服卫生监督执法人员少、工作任务重继续按照上级的各项工作要求,努力将食品卫生专项整治、学校饮食饮水卫生专项检查、职业病专项整治、食品放心工程等重点核心工作全面开展起来,并逐步推行餐饮业食品卫生监督量化分级,扎实巩固学校食堂的量化分级管理成果。全面启动实施全市打击非法行医专项行动工作,进一步搞好安全生产和爱国卫生工作。

卫生局卫生监督科年度上半年工作小结


在局领导班子的坚强领导和全体卫生监督人员共同努力下,XX年上半年圆满完成了上级下达的各项卫生监督专项治理工作任务和日常卫生监督工作文秘部落,有效维护了全市食品卫生、职业卫生、学校卫生、公共场所卫生以及医疗市场的安全稳定。现将XX年上半年工作小结

一、继续严格卫生许可,履行好卫生行政部门的行政许可职责

XX年度上半年(1-5月份),共受理食品、公共场所等卫生许可申请1049份,发放卫生许可证663个,下达不予行政许可决定书40份。基于目前我省尚无统一的卫生许可发放标准和规范,在开展卫生许可审查时,坚持以国家相关行业卫生标准为依据,并结合我市相关行业的实际卫生水平,做到严格审查、严格发证。自刊登了两期、电视台等媒体上进行了卫生监督工作动态的报道。如1月份对“卫监1号行动”进行了现场报道,4月份对“卫监2号行动”进行现场报道、对市区学校食堂量化分级评级情况进行了通报。对全市职业病防治工作会议以及全市打击非法行医专项行动动员大会,都作了报道,营造了卫生监督执法工作的社会氛围。

四、加强安全事故隐患排查,全面落实安全生产责任制和目标管理

1、认真贯彻市政府杭政明电[XX]2号通知精神,于3月18日下发了《关于开展卫生安全生产大检查的通知》(杭卫监[XX]69号),各单位都将安全生产提到重要议事日程,认真进行了自查,对存在的问题进行了整改。3月下旬,由分局长带队对我市市直医疗卫生单位、各街道社区卫生服务中心、部分乡镇医院、一级以上民营医疗机构进行了明查和暗访,并将检查情况通报了全市卫生系统。

2、全面贯彻落实安全生产责任制和目标管理。4月中旬,召开了全市卫生系统各单位(包括一级以上民营医疗机构)负责人参加的安全生产工作会议,在会上卫生局领导与各单位负责人签订了“安全生产责任状”,统一印制了“安全生产承诺书”发放到各单位,要求每个职工与单位签订安全生产承诺书。下发了“**市卫生系统XX年度安全生产目标管理考核细则”。

3、组织开展了6月份全国安全生产月活动。卫生局成立了该项活动领导组,下发了《关于开展XX年“全国安全生产月”活动的通知》(杭卫监[XX]160号),各单位分别利用横幅、标语、宣传栏等不同形式宣传安全生产知识和重要意义。

4、按规定督促市医院将该院燃煤蒸气锅炉上报纳入重大危险源监控范围;督促相关单位落实防雷减灾安全措施。

五、广泛发动群众开展爱国卫生运动

分别于年初和春未夏初开展了“春季爱国卫生运动”和“除害灭病为主防止传染病流行的春夏季爱国卫生运动”

通过广泛发动群众,起到良好的效果,对控制我市今年春夏季传染性疾病的流行发挥了关键性作用,受到了杭州市人大督查组的高度评价。

四、下一步工作打算

在前期工作的基础上,我局将克服卫生监督执法人员少、工作任务重继续按照上级的各项工作要求,努力将食品卫生专项整治、学校饮食饮水卫生专项检查、职业病专项整治、食品放心工程等重点核心工作全面开展起来,并逐步推行餐饮业食品卫生监督量化分级,扎实巩固学校食堂的量化分级管理成果。全面启动实施全市打击非法行医专项行动工作,进一步搞好安全生产和爱国卫生工作。

卫生监督科

二oo五年六月二十日

市卫生局卫生监督所工作总结


我市卫生监督工作在市委、市政府、市卫生局和上级主管部门的正确领导和关心指导下,紧紧围绕全年的工作任务目标,着力强化队伍建设、作风建设、能力建设,卫生监督工作责任明确,措施到位,干部职工法律意识明显增强,依法行政、依法决策水平明显提高,服务发展,促进社会主义和谐社会建设的能力显著增强。
一、加强组织领导,深入开展创先争优活动
一是加强领导。在卫生系统动员会结束后,所支委就及时召开专题会议进行研究,成立领导小组,制定了实施方案,同时召开全体党员的动员大会,做到了机构、人员和工作内容三落实。二是加强宣传。通过会议、板报、标语、公示栏等方式广泛进行宣传发动,营造活动氛围。三是支部和党员实行了公开承诺。支部和党员结合实际,立足本职工作对外实行公开承诺,提出年度个人打算、努力方向、工作目标,向社会公开,接受群众监督。四是结合创建国家卫生城市工作实际,在创建国家卫生城市工作中深入开展创先争优活动,将创建工作进行分解,责任到人、到路段,充分调动了全体卫生监督员工作的积极性、创造性,引导广大党员履职尽责创先进,立足岗位争优秀,提高了工作质量、工作效率,确保了创建工作顺利进行,促进了各项工作的开展。五是所支部和全体党员按创先争优活动方案和承诺内容,结合所中心工作和重点工作深入开展创先争优活动,将活动贯穿于工作实际中,推动活动顺利开展。
二、狠抓安全生产,落实安全责任
今年以来,我所坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,深入落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,夯实基础,细化责任,强化现场监督监管,深化隐患排查治理,不断提高本质化安全水平,开创了安全生产工作的新局面,为构建和谐、打造平安作出了积极的贡献。大力加强安全管理,严格监督检查,落实管理责任,狠抓隐患排查治理,今年对单位的线路进行了彻底检查整理,对老化线路全部进行了更换,对单位的消防设施和安全设施进行了完善。并和各科室签定安全责任书,确保安全监管工作有人管、有法管、管得住、管得好。
三、加强卫生监督员培训,注重自身素质提高
今年以来,我所先后选派30多人参加省、长治市举办的培训班。在全省卫生监督员作风整顿中,我所积极选派6名优秀卫生监督骨干赴省城参加了全省卫生监督员培训,我所还组织全所卫生监督人员在潞城世纪广场开展了为期一周的军事训练,大幅度提升了卫生监督形象。同时单位每周五下午举办卫生监督培训。充分发挥传、帮、带的优点,采取理论与实践相结合的方式,收到良好效果,大大提高了卫生监督人员的思想素质和业务水平。
四、加大法律法规宣传力度
一是加强从业人员卫生知识培训。近几年来我们克服种种困难,通过租用较好的授课环境和设备,坚持每年一度的行业卫生从业人员卫生知识培训工作,同时有针对性地举办培训班。2010年共举办各类卫生知识培训班35期,培训各类人员4279人。
二是利用宣传周等,积极开展各种宣传活动。为了让群众更多地了解卫生法律法规,配合专项卫生监督执法工作,充分利用电视、报纸、宣传车、设咨询点、网络等宣传形式,大力开展《食品安全法》、《职业病防治法》、《传染病防治法》等专项宣传活动。发放宣传资料12000份,悬挂横幅标语13条,出动宣传车26辆次,设立咨询台11处;利用网络发布各种动态信息50期,健康教育知识14条。通过大力开展宣传,使广大群众更多地了解卫生法律知识,更好地配合我们的监督执法工作,收到良好的效果。
五、转变作风,加强服务,切实维权
为了进一步加强对从业单位的服务,切实保障管理相对人的权益,搭建老板和职工之间的一个沟通维权平台,我所率先在全市成立了潞城市卫生行业联合工会,今年顺利进行了换届选举,并对餐饮行业工资集体协商进行了谈判,通过集体维权行动,使广大职工利益得到了有力的保障。并在福利待遇上得到了一定的提高。
六、发挥职能作用,积极开展稽查工作
今年我所卫生监督稽查工作紧紧围绕着《卫生监督工作要点》全面展开,一年来,我们围绕着装风纪、监督人员上班是否在岗、创卫工作、中小型餐饮业专项整治等工作开展了稽查工作,取得了一定成效。
全年共开展日常在岗、值班等稽查工作33次,被稽查人数69人次;开展创卫专项卫生监督稽查工作20次,稽查从业单位96户,下达稽查工作整改通知书7份,要求限期整改。开展着装风纪稽查6次,共稽查47人次,着装情况基本良好,监督员都能够按照着装规定规范着装。
七、突出重点,确保达标,扎实开展业务
(一)公共场所和饮用水卫生监督监测情况
1、公共场所基本情况。我市共有公共场所单位179户,其中市区范围内公共场所总户数112户,乡镇及城乡结合部有67户。其中旅店业47户,公共浴池11户,理发美容业105户,文化娱乐场所2户,公共交通等候室1户,商场(店)12户,游泳场所1户。共有从业人员571人,年体检率100%,卫生知识培训人数571人,培训率100%。共检出五病患者2人,调离2人,调离率100%,对公共场所监督覆盖率100%,年监督频率达四次以上。共处罚总户数2户,罚款2户。
2、为巩固提高公共场所卫生质量,我们重点加强经常性监督工作,以旅店业、理发美容业、公共浴池业、文化娱乐业、游泳场所等行业为重点。主要落实基础卫生设施和公共用具消毒设施。软件方面,全市统一标准,各项卫生制度、卫生组织机构全部以镜框式悬挂上墙。硬件方面,针对不同行业卫生标准,采取不同的管理方式。要求旅店业、理发美容业、公共浴池业必须有公共用具专用消毒间(区),上下水通畅,有两个以上的消洗池,有相应的消毒设施和保洁实施,有健全的消毒制度和程序,明确专兼职消毒人员,每日消毒有记录,保证消毒质量。各行业供客人使用的茶杯、拖鞋、口杯、卫生间用品、毛巾、理发工具等公共用品必须做到一客一换一消毒,对没有卫生间的客房要求每床备有标志明显的洗脸盆和洗脚盆。理发美容业要求有皮肤病专用理发工具、有排风设施、毛巾清洗池和洗头池分别设置,有染发间(区),公共浴池和游泳场所有禁止患有性病和各种传染性皮肤病患者进入的标志,游泳池不允许出租泳装,必须有强制性浸脚消毒池,游泳池水每天必须进行消毒处理。使全市公共场所单位三证一照齐全,持证率100%,公共用品消毒率100%,卫生制度建立率100%,确保了公共场所消费卫生安全。
3、加大对公共场所室内空气质量检测、公共用具用品日常监测力度,共对179户公共场所进行现场监督检查,监督732户次,现场检测366户次、3156项次数,合格3101项次数合格率98.25%。
4、继续推行以住宿业、公共浴室为重点的公共场所卫生监督量化分级管理制度,6月份我们组织全体监督员对全市141户公共场所单位进行量化,其中A级5户、B级114户、C级16户,限期整改6户。分类情况如下:住宿业39户,A级2户、B级31户、C级4户,限期整改2户;沐浴业11户, B级9户、C级1户,限期整改1户;游泳场所1户,A级1户;理发美容业90户,A级2户、B级74户、C级11户,限期整改3户。游泳场所卫生监督量化分级管理率达100%,住宿场所实施量化分级管理达到85%以上,美容美发店量化分级管理达85%。
5、认真开展水质卫生监测,提供科学的决策依据。今年5月和8月分别对3家集中式供水单位的出厂水、末梢水进行了抽检,合格率100%。
(二)餐饮业卫生监督
1、餐饮业基本情况。全市共有餐饮业单位、学校食堂、集体食堂、建筑工地食堂354户, 其中: 大型餐饮4户,中型餐饮19户,小型餐饮218户,机关单位食堂38户,学校食堂42户,托教中心食堂12户,农家乐8户,建筑工地食堂13户。共有食品从业人员1260人。今年共受理餐饮服务许可证70户,审核食品卫生许可证284户。培训从业人员1260人, 培训率为100%。
2、在我市开展创建国家卫生城市行动中,我所高度重视,积极开展创建活动,与各从业单位签订创卫责任书223份(除个体摊贩、单位食堂), 承诺书223份;签订率为100%。认真开展监督检查、验收指导,市区户监督频次平均达10至20次之多,下达责令停业整改160户次, 限期整改245户次;取缔2户;劝助自行关闭6户;召开小餐饮业专项现场整改会6场。确保了我所创卫任务的顺利完成。
3、全年共开展元旦、春节,国庆、中秋等节日期间卫生监督保障和各种大型活动、会议餐饮保障活动13次,迎接国家、省、长治市检查验收11次,较好地完成了各项保障和上级检查验收任务,未发生任何餐饮安全事故。
4、在今年开展的各项专项整治中,5月份,对地沟油和一次性筷子的使用进行排查,重点检查火锅类餐饮单位,高覆盖、高频次的监督检查;5月25日至28日对我市建筑工地食堂进行了专项卫生监督检查,并对照创卫标准逐户监督、指导。10月份,集中检查地沟油和问题乳粉,签定不使用问题乳粉223户及餐厨垃圾申报86户,并指导各餐饮单位完善餐厨垃圾及废弃油脂登记台帐,通过省、市专家验收。
5、继续开展食品卫生量化分级管理工作。全市餐饮业单位、集体食堂按照各餐饮量化评分表的内容,对我市餐饮单位实施量化许可、量化监督进行了量化分级管理,除44户量化分级管理不足一年,不予量化外,其余均进行了量化管理;目前,我市拥有B级单位15个。C级314户,仍有13户餐饮量化评分不达标准,量化分级管理率占96%。
(三)、医疗机构及采供血卫生监督
1、积极开展打击非法行医专项整治。为把医疗卫生监督工作更上一个台阶,我们按照打击非法行医专项行动方案要求,积极展开整治工作,并公布了举报电话,受理查处各种举报案件,有力地打击了各类非法活动。迄今为止,我们共出动执法人员60余人次,出动车辆12余车次,检查医疗单位189户,查处违法案件2件,警告处罚2户,罚款1户,罚款2000元,没收药品3箱,取缔1户。
2、市乡监督形成合力,实现全市医疗监督两个覆盖。一直以来我们都将医疗卫生监督作为保障人民生命健康的重要工作来抓,今年我们市卫生监督所和乡镇卫生监督站形成合力,建立了市、乡、村三级医疗卫生监督体系,在全市铺开排查工作,共监督医疗机构238户,监督覆盖率达100%。在对各乡镇卫生院和社区服务中心轮流进行检查的过程中,建立了乡村卫生所和医疗门诊基本档案。与此同时,我们对全市厂矿医院的临床用血情况逐一进行检查,并与各用血单位签定了用血安全责任书,截至年底已监督检查6次,各用血单位积极整改,完善制度,严格规范操作,用血安全工作得到了进一步加强。
3、创建示范单位,促进医疗机构规范发展。今年,我们以创建达标示范单位为平台,开展了医疗机构卫生监督专项整治,积极行动,加强监督指导,协助创建医疗机构依法示范单位3户,分别是市人民医院和中医院、天脊医院,为全市各医疗机构和诊所规范经营树立了榜样。
(四)传染病卫生监督
对全市中小学校及医疗机构开展甲流防控工作,进行全面检查。组织专人对全市所有学校医务室及其防控甲流工作进行督查,先后历时半个月,出动车辆10余车次,出动人员40余人次,所到之处都就其本校开展甲流工作进行严格检查,详细了解学校发热登记工作和跟踪回访情况,严格检查核实学校消毒工作开展情况,并对防控工作提出具体整改意见和建议。为确保学校方面将防控甲流工作做好、做扎实,起了很大的推动作用。
(五)扎实开展放射卫生监督工作
在放射卫生工作监管上,深入到各使用X线机单位,通过现场检查和仪器监测相结合进行监管,摸底登记全市开展放射工作的17单位:包括市级5户,乡级8户,厂矿2户,社区服务中心2户。我们对这17户单位均进行了监督检查;现已申请办理放射许可证的有17个。2010年新核发放射诊疗许可证1家,占当年新发证率18%。在检查中我们邀请、协同长治卫生监督所利用科学的仪器监测X线机的内外环境,根据监测结果提出了具体整改意见和方案。对防护设施配置不到位,操作人员和受检者防护知识与意识淡薄、机房设置不合理等种种问题,在全部监测检查后形成书面报告进行上报主管部门。
(六)学校卫生监督上台阶
为加强我市学校卫生安全监督管理工作,使学校卫生工作再上一个新台阶,我们市教育局,积极组织召开全市寄宿制学校卫生安全专项整治工作会议,并与各学校签定了2010年度学校卫生安全责任书,对与会人员进行了卫生知识培训。在会后迅速展开学校卫生专项检查,共检查各类学校食堂42户,其中城内16所,乡镇26所,学生健康体检情况、传染病防治工作、监督检查覆盖率等。对有证的食堂,限期尽快完善卫生设施。在学校卫生监督过程中共下达各类执法文书208份,有效地规范了我市的学校食堂经营活动。
(七)、职业防治监督工作
1、积极开展职业卫生示范企业创建活动
随着经济的发展和社会的进步,职业卫生安全逐渐引起人们重视.今年以来,我们以职业卫生示范企业创建活动为抓手,深入企业,展开宣传,加强对从业单位的技术指导和服务力度,督促各企业建立健全职业卫生档案,对从事职业危害的职工全部进行体检,协助创建了3户职业卫生示范企业,分别卓越水泥厂、潞宝集团、盛华集团职业卫生示范企业创建活动正在有序进行。
2、加强日常监督监测和卫生培训
我们对可能存在职业病危害因素的企业进行全面排查,并对其执行日常卫生监督,监督检查率达100%。选择部分职业病危害严重的具有代表性的3家作业点进行现场监督监测,监测有害因素种类有:粉尘、噪声、理化等。到年底,总计出动人员60余人次,监测有害作业点128个、合格点102个、合格率80%。排查接触职业病危害因素的职工4136人,已培训体检1663名,体检率达40%,到目前为止,我市已有12家企业建立了职业健康监护档案, 比上年增加8户,增加率达44%;职业病防治工作顺利进展。
3、广泛开展卫生安全知识宣传活动
今年我所加强了职业卫生宣传,在《职业病防治法》颁布实施七周年宣传周活动开展之际,深入潞宝集团、石窟煤矿召开了以保护劳动者健康是全社会的共同责任为主题的宣传周活动启动仪式和大型宣传活动,并以此为契机向各监管企业从业人员发放发放宣传单、手册1千余份,设置宣传站3个,挂宣传横幅7条,张贴宣传画12余幅,设置展板5张,办宣传栏12期,通过宣传,提高了企业对职业卫生监督工作的重视程度,也极大地提高了劳动者的职业卫生知识和法律意识,为职业卫生监督工作的开展营造了良好的氛围。
下一步,我们将在市委、市政府和卫生局的领导下,加大卫生监管工作力度,巩固前期各类专项整治和卫生监督工作成果,把专项整治、卫生监督与行业自律、诚信体系建设结合起来,建立长效管理机制,针对目前实际工作中存在的问题,进一步抓好上级下达的各项工作任务,不断强化内部管理,稳妥推进卫生监督各项工作,为全面提升我市的卫生监督执法水平而不懈努力。