2012农经年度工作总结范文

2012农经年度工作总结范文。

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今年来,我们在区委、区政府的正确领导和综合治理部门的具体帮助指导下,根据《XX区2006年度社会治安综合治理工作要点》和《XX区2006年度社会治安综合治理目标管理责任书》,严格按照区综治办的统一部署,始终坚持“群防群治”、预防为主,积极参与创建“平安滨江”活动,狠抓综治工作的责任意识,不断落实综合治理的各项措施,全面开展综合治理活动。一年来,我局系统社会治安稳定,没有发生任何治安事件和黄、赌、毒等社会丑恶现象,没有发生群体性上访事件,较好地发挥了农业行政主管部门的职能作用,为实现全区“农民增收,农村稳定”作出了应有的贡献。现将有关情况,总结如下:

一、加强组织领导,健全责任体系

为了全面加强社会治安综合治理的组织领导,我们按照一项工作、一套班子的原则,成立了由主要领导担任组长的综治维稳工作领导小组,做到既有领导协调,又有专人专抓,从而保证了综治维稳、创安、依法信访等各项工作落到实处。我局成立了以王大水局长为组长、申和平副局长为副组长、各科室负责人为成员的综治工作领导小组。明确行政主官负总责,分管领导负主责,工作人员负具体责任,全面落实综治工作领导责任制。实践证明,全面落实领导责任制,是扎实开展社会治安综合治理,维护社会政治稳定的关键,也是实践“三个代表”思想的重要体现。

一是思想统一,领导重视。开展综合治理工作是保护人民健康和现代化建设的有效手段,为此,我们把该项工作纳入年度工作计划,列入重要议事日程,定期研究部署。并适时在全体工作人员会议上进行传达贯彻,使广大干部职工普遍提高认识。

二是周密布置,突出重点。年初,我们就把综治工作纳入了本局年度总体工作目标,做到了与其他工作同布置、同落实、同考核。并制定了综合治理工作任务与计划,作了周密安排和部署,确定了安全保卫、安全生产、普法教育为综合治理的重点工作。 领导小组坚持每季度召开一次工作例会,回顾检查前阶段综治工作情况,及时总结经验,吸取教训;布置安排下一步综治工作的主要任务,做到结合实际,突出重点。

三是分工负责,责任到人。随着社会治安综合治理工作力度的增强,“谁主管,谁负责”的原则为广大干部职工所熟知,科室出了问题,其主管领导就要承担相应的责任。凡各科、室、所发生影响社会稳定的事件,对当事人和责任人实行一票否决,在年底时不评优不评先,并给予一定的经济处罚。确保各机构能够能自觉按照各自职责履行职能,分工协作,责任到人。通过落实目标责任,我们逐步形成了“一把手”全面抓,分管领导具体抓,科(室)负责人分头抓的上下联动责任体系。坚持做到一级抓一级,层层抓落实,督促所属科室及事业单位管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事,保证综合治理有人抓,日常工作有人管,不断推动社会治安综合治理工作的有序开展。

二、加强宣传教育,增强法制意识

开展形式多样、生动活泼的学习宣传活动,是进行法制教育的重要手段之一,*同志指出:“法制观念与人们的文化素质有关……加强法制重要的是进行教育,根本问题是教育人”。为此,我们一方面认真组织学习《*中央关于进一步加强社会治安综合治理的决定》和《浙江省社会治安综合治理条例》精神,全面提高对社会治安综合治理重要性认识。积极参加、及时传达贯彻上级维护稳定会议精神,并对本系统的综合治理工作进行安排部署;另一方面我们积极组织参加创建“平安滨江”和“无毒害单位”活动,并把每年的3月定为综治工作宣传月,从而大大地增强了干部职工遵纪守法、维护大局的意识。一是层层召开会议,组织广大干部职工认真学习《条例》、《决定》和上级有关的综治、稳定文件,明确各自的义务和职责,力求做到人人知晓,个个明白。并响应号召,自觉遵守,做到不利于稳定的话不谈,不利于稳定的事不做。二是经常利用开会学习的机会,见缝插针,向全局人员特别是青年干部职工进行法制教育,不断提高全局人员的法制观念和法律意识。并充分运用知识竞赛、展板图片等形式,既大张旗鼓,又扎扎实实,寓教于乐,把宣传活动搞得有声有色、家喻户晓、深入人心,从而使我局干部职工的违法犯罪率始终保持在零水平。三是深入开展国家安全法宣传教育活动,不断增强干部群众的敌情观念和国家安全意识。并积极参加国防教育知识竞赛,荣获区国防教育委员会的优秀组织奖。四是积极购买综治资料。局机关根据区综治委的要求订阅了《长安》杂志,还主动订阅了《民主与法制》、《浙江法制报》等综治报刊。五是认真开展矛盾纠纷排查调处工作,及时化解和消除不安定因素,一年来没有出现一起违背有关政策规定的事件,没有发现“*”等影响社会政治稳定和人民生活秩序的重大群体性事件,没有发生进京集体上访或冲击省市政府机关的集体上访,有力地维护了社会政治稳定。

三、完善规章制度,确保内部安全

我们根据“打防并举,标本兼治,重在治本”的综治方针,既积极主动配合公安、政法部门的“严打”等专项治理工作,又按照“三好”原则,挖掘内部潜力,强化内部管理,建立起预防机制,随时做到大事有人抓,小事有人管。年初,我们借思想作风教育整顿之机,建立和完善了《学习制度》、《信访制度》、《财务管理制度》、《车辆使用管理规定》和《安全保卫制度》等18个规章制度,明确了综治工作的目标任务和基本要求,规范了办事程序和监督机制,不断提高全局人员的安全意识,确保内部安全稳定。一是坚持岗位培训和学习,全年累计参加上级业务部门组织的各类农业执法培训16人次,有效地增强了机关工作人员的法律意识和法律观念。二是按照“谁主管谁负责”的原则,重点对综治宣传活动、法制宣传教育、预防刑事犯罪、维护农村稳定和确保内部安全等工作实行职、责、权相挂钩,做到年初有计划、年中有落实、年终有检查,确保综治工作时时有人问,处处有人管。三是自觉落实各项管理制度,严格照章办事,一年来,没有发现任何无故旷工或违反局内各项规章制度的现象。四是做好本局内部的安全防范和消防安全工作,对局财务室、档案室等重点部位严加防范。一年来我局未发生一起火灾事件和失泄密事故。五是重视劳动安全和交通安全,加强对司机的管理教育,严格驾驶纪律,禁止酒后驾车,一年来未发生任何工伤事故和交通事故。

四、推行村务公开,维护农村稳定

农村稳定是新区城市化的前提和基础,如果没有稳定的社会环境,新区城市化建设就无从谈起。为此,我们从大局着眼,从小处着手,积极做好维护社会稳定的各项工作。一是年初就按照市里的有关要求,逐个统一了村级财务公开的形式与内容,规范了全区的村务公开。二是会同有关部门积极开展检查交流,全年定期不定期地组织了8次普查或抽查,不断加大督促检查力度。三是研究出台了农民负担监督管理意见,切实加强监督管理,使我区的农民负担始终控制在中央规定的幅度之内。四是通过调研分析,提出了对土地征用费和村级招待费的使用管理意见。五是认真贯彻“以法治区”的方针,在农机监理、动植物检疫、渔政管理、水政管理、农民减负等工作中都严格按章办事,依法行政。六是积极普及政策法规,如村务公开、土地延包等工作,政策性强,涉及面广,农民反响大,工作开展得是否顺利将直接影响着农村的稳定,影响着全区的社会稳定。为使广大群众正确理解国家的政策法规,使农村的民主管理工作操作规范,政策到位,我局多次开展不同内容的培训班,宣传政策法规,普及法律知识,从而有效地改善了党群、干群关系,有力地促进了农村社会稳定。七是积极做好服务工作。为方便群众办事,我局开展了“无假日”活动,主动安排值班人员,设立值班电话,积极为农民提供优质服务。八是加强对外来务工人员的法制教育和日常管理,尤其是在“非典”期间,我们积极组织人员深入到东江围垦外来务工人员较多的农业大户中去,努力做好综治防范工作。

总之,通过认真贯彻综治方针,坚持以防为主,坚持公布举报电话,认真落实信访制度,自觉落实社会治安综合治理的领导责任制,确保了综治工作真正落到实处。确保了全局上下团结一心,安全稳定。

明年工作打算:

今年的综合治理工作虽然告一段落,但我们认为开展综合治理工作是一个永恒的话题,必须深入持久地开展下去,以确保我们各项工作的正常秩序,确保各项工作的顺利开展。随着国际、国内形势的发展变化和新区开发力度的加大,我区的社会治安综合治理工作任务将愈来愈繁重。为此,我局将一如既往地把综合治理工作放在全局工作的重要位置,及时分析新情况,积极采取新措施,认真解决新问题,全力维护我区的社会稳定。明年我们将着重做好以下几项工作:一是广泛深入地开展社会治安综合治理宣传,使全体干部职工切实增强维护社会治安的自觉性,形成人人参治的良好局面。二是加强对干部、职工特别是青年干部、职工的法制教育,严格行政管理和纪律措施,确保本单位干部、职工的违法犯罪率继续保持为零水平。三是继续做好本局内部的安全防范工作,管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事,杜绝各类刑事案件和治安事故,确保内部安全稳定。

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镇2012年度农经工作总结(农经服务中心)


XX年,泾河镇农经站以党的十六大和十六届四中全会精神为指导,围绕深化农村税费改革,加强农村经济管理,维护农民合法权益,保持农村社会稳定,推进农村小康建设,狠抓农经”管理、服务“工作和创建“群众满意农经站”工作,实行两个文明建设一起抓,各项工作取得了明显成绩。
一、围绕创建抓工作,全面提高农经队伍自身素质
今年来,全站人员围绕农村税费改革和农村经济管理这个中心,力争全年工作上新台阶,以创建工作为契机,以保持*员先进性教育为动力,全面提高农经干部队伍的政治素质和业务素质。主要抓了以下几个方面的工作:
一是加强制度建设。农经站建立了政治学习、单位民主生活会、考勤和财务管理等制度。政治学习以党的十六大精神、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为主,深入开展保持*员先进性教育活动,教育干部职工树立正确地世界观、人生观、价值观,分阶段有计划地开展自学和集中学习活动,全体工作人员都认真做了大量读书笔记,人均撰写了2篇以上的心得体会,经过学习,联系思想和工作实际,在集中学习交流会上和民主生活会上,开展讨论,交流学习成果,通过执行这些制度和开展学教活动,使大家政治、思想、理论水平得到了进一步提高。
二是加强目标管理。根据县委农工办的要求,围绕农经工作重点,实行目标管理。镇农经工作,分为农民负担监督管理、农村土地承包管理、农村财务及集体资产管理和自身建设四大项进行目标考核,制定了较规范的考评细则和考核办法,并将农经工作目标考核延伸到各村(居)财务人员。由于岗位职责和目标明确,镇农经站和各基层村(居)工作有计划,管理按规章,落实有措施,考核有目标。
三是加强纪律督查.为了促进目标任务和农村税费改革政策的全面落实,坚持按季度组织检查,整顿农经干部的纪律作风。第一季度重点检查民主理财,财务公开工作,督查“四公开、五统一”的到位程度;第二季度重点检查税费改革政策的落实,并结合检查农民负担卡发放,督查业务操作规范、政策落实不走样;第三季度重点检查农村财务的管理工作,看村级开支是否严格执行镇规定的12项定项限额标准;第四季度重点检查村级财务全年收支计划的执行,并结合村级减债、村级各类承包合同的兑现、村级收入票据的管理和土地资产管理等工作。通过检查督办,各村工作都有较大改进,改变了过去存在的少数纪律涣散、作风飘浮、不服从安排的现象。
四是加强创建工作。农经站创建工作计划已列入镇开展的创建“基层满意站所”目标管理。年初以来,我们农经站做到创建工作有计划、有目标、有措施,通过争创工作,使单位的形象和农经队伍的面貌都有很大变化,有力地推动了各项工作的开展。
二、围绕监督抓管理,严格依法行政,推动农经工作上新台阶
(一)切实加强农民负担监督管理。1、严格执行农民负担预算制度。实行农民负担预算、监督,确保党的方针、政策在农村得到落实,农民种田免征农业税。通过严格精细测算,XX年全镇农民负担总额357.88万元,其中:一事一议筹资89.04万元,以资代劳金45.19万元,水利工程水费93.63万元,抗排费130万元,人平80.4元,亩平68.8元,比XX年负担总额降低44%。2、集中归户方案统一计算机操作。XX年对全镇19个村居的到户方案全部由镇农经站统一计算机测算,统一标准,统一打印,统一装订成册。3、规范填写负担卡,建立填卡发卡责任制。实行发卡签收制度。全镇填写农民负担监督卡12813万份,发卡入户率达96%以上,保证负担卡、生产代办协议书、公示栏、通知书、数据一致,做到了五相符。4、加强涉农收费公示制。镇对涉农部门统一制定了涉农收费公示牌,亮证收费、接受群众及社会监督,实行统一票据管理,收支两条线。通过有效监督,没有出现乱收费,乱集资,乱摊派现象,使党和国家在农村的方针政策得到落实,确保了农村的社会稳定,巩固了农业的基础地位。
(二)认真抓好化解村级债务和村级财务管理工作。
1、锁定村级债权债务,以村为单位分类汇总上报镇经管站后,由经管站统一制成软盘上报镇分管领导。锁定债权总额为670.8万元,债务总额为1264.48万元,其中:民间借款627.45万元,并按债权、债务来源、用途加以分类,根据县化解村级债务的目标任务要求,将任务分解到年度到村,为下一步的化债工作打下了坚实的基础,年内全镇共化债156万元,其中左堡、钱庄、曹坝、灶户四个村债务为零。
2、在全面推行村级财务委托代理制的基础上,镇农经财政抽调专人组成审计小组对6个村实行财重点审计,并形成审计报告,对存在问题提出了合理化的意见和建议。
3、进一步强化财务公开和民主理财,镇明确了由专人负责,真实规范的公开财务状况,坚持按期公开村级财务,XX年全年计公开四次,公开面达到100%,同时很抓一年一度的村级财务清理工作,全镇18个村1个农业居委会都在今年4月底完成了清理任务。
4、在原有已配备1台微机的基础上,今年内新增配备了两台计算机,并在原有操作规程和管理制度的基础上加以了完善,今年底全镇90%以上的村实行了会计电算化。
5、在镇党委政府的正确领导下,在我镇广大农经干部的大力配合下,利用借转、抵冲等多种兑付办法,目前只有8万多元未兑付到位。
6、根据县农工办工要求,已基本摸清了镇内农民专业合作组织和经纪人队伍的基本情况,按期调查统计了农业利用三资投入并做到如期上报。
7、努力做好农经一站式服务工作。年内利用现有的办公房屋,投入XX多元资金,设立对外服务窗口,明确服务内容,完善服务制度,深受农民群众欢迎。
(三)认真贯彻《农村土地承包法》,加强土地承包管理。
随着农村税费改革工作的不断深入和农民负担的逐年减轻,农村土地承包管理工作显得越来越重要,为稳定土地承包关系,保护农民土地承包权益,促进农村经济发展,今年我们主要做了以下几项工作。
(1)进一步加强《农村土地承包法》的宣传贯彻和落实
XX年《农村土地承包法》的颁布与实施,深得广大农民的拥护,在去年广泛宣传的基础上,今年我们做了一系列的宣传工作。组织培训。年初,在全镇召开的村主办会计会议上,对《农村土地承包法》进行专题培训,并安排各村要培训到组,达到村组干部能熟练掌握和运用法律,从而宣传到家家户户。张贴宣传标语,印
发宣传资料。为开展多形式的宣传,全镇张贴标语100多条,利用村务公开栏办宣传专刊2起,印发各种宣传资料500份,设立服务窗口,开展政策咨询。为使农民了解法律,熟悉法律,运用法律,我们利用一站式窗口,开展政策咨询服务。
(2)热情接待群众来访,深入基层协助调处土地纠纷。
由于中央对“三农”工作的高度重视,广大农民对土地更加珍惜,但因各种原因引发的土地权属纠纷也越来越多。全年全镇共接待来访15人次,纠纷案2件,调解2件,调解成功2件。
(3)积极完成上级主管部门安排的各项调查统计工作。对全镇农村土地承包经营权证的现状进行了调查上报;对全镇土地征用及补偿情况调查上报;其他各项统计报表。
三、存在的困难和问题
一是镇村两级还有相当部分农经人员业务素质欠缺,办事效率低,缺乏工作责任感,主要反映在农村经济管理方面的法律法规和政策不熟练,专业技能不强,工作不够专一,致使农经工作基础薄弱,领导印象弱化。
二是农经站基础条件差,经费缺,待遇低,办公条件落后,加之乡镇机构改革,后续工作多方面不够到位,基层农经干部情绪低落。
三是由于村级实行了核编定员,干部精简,会计人员职数少,工作事务多,工作任务重,部分会计感到力不从心,严重影响到农村经营管理工作的开展。
四、XX年工作打算
XX年全镇农经工作总的要求是,以党的十六大、中央经济工作会议精神为指导,全面贯彻落实党在农村的路线、方针、政策、围绕镇党委政府的中心工作,明确目标任务,坚持改革创新,与时俱进,切实转变和改进工作作风,充分利用农经一站式服务窗口,努力为全镇农村、农业、农民服务,促进农村经济持续稳定向前发展。
1、加强农民负担监督管理,切实减轻农民负担。
农民负担监督管理工作政策性强,涉及面广,隐形负担复杂,涉及到多层次、多行业,监督难度大,信访上访时有发生,责任十分重大。必须突出重点,着重抓好以下几项工作:
(1)继续贯彻落实党中央、国务院《关于对涉及农民负担案(事)件实行责任追究的暂行办法》,巩固税费改革成果,确保不反弹。
(2)强化农民负担监督卡制度,严格审批村级“一事一议”筹集资金项目标准和一事一议筹集劳务的项目、标准,加强以资代劳金的管理,确保农民负担卡填写规范,发放及时,入户率达到100%,农民凭卡交规费,凭卡出工,发挥负担卡的监督作用。
(3)加大专项治理和涉农收费公示制力度。全面推行涉农收费公示制;积极配合相关部门加大农民负担违纪违法案件的查处力度。
(4)建立健全农民负担监督网络。镇建立监督室、完善监督职能、村级建立监测户、完善监督网络,形成镇、村、户农民负担监督网络体系,建立目标管理责任制。
2、建立健全村帐镇管的管理体系,规范管理村级财务。
(1)加强村帐镇管办公室对村级财务的审计工作,规范管理村级财务,强化村帐镇管办公室财会人员岗位责任制,完善村帐镇管办公室财务管理程序和制度,全面推行先理财后审批再报帐制度,从源头治理腐败,巩固改革成果。
(2)全面推行村级财务公开,完善民主监督制度。各村建立财务公开栏,按照四公开、五统一的要求,每季度向村民公开一次,公开面达100%。充分发挥村民主理财小组的监督作用,由村帐镇管办公室监督履行,确保村级财务公开化、民主化、合理化。
(3)努力化解村级不良债务,遏制新的不良债务的产生,结合现实情况,制定相关的措施,严格新债审批手续,力求既保稳定,又消化债务,既要发展,又要控制不良债务,使村级经济健康有序地向前发展。
(4)加快培训村帐镇管办公室业务人员和村级财会人员,从提高会计业务素质入手,选拨一批文化程度高、业务能力强、作风正派、有上进心的年轻人员走到会计岗位上来,通过培训,持证上岗。加快农村财务电算化进程,提高农村财务管理水平。
3、稳定农村土地承包关系,加强土地使用权流转。
(1)建立健全农村土地承包合同管理机构,镇设管理委员会及办公室,配齐配全合同管理专管员、专柜、专室,做到资料齐全,管理规范。
(2)加大《中华人民共和国农村土地承包法》的宣传力度,培训骨干,依法行政。确保农民承包期内土地使用权依法、有偿、自愿流转,提高土地利用率,减少土地使用权争议纠纷,化解矛盾,稳定土地承包关系。
(3)广泛开展政策咨询服务,完善服务内容,努力使农民能够掌握法律,运用法律,确保党的农村政策贯彻执行。
4、协调配合抓好农经相关工作。
(1)继续抓好农经信息、统计、宣传工作,扎实搞好农经统计年报,农经工作信息,确保真实、可靠,确保农经事业发展。
(2)积极稳妥地搞好农村基金会清欠扫尾工作,按照镇政府的统一部署,做好协调配合工作。
(3)积极参与乡镇事业单位改革的完善工作,稳定基层农经干部队伍,借改革之机,精干农经干部队伍。
(4)加大农经干部队伍政治素质、文化素质、业务素质教育力度,加强行业内部管理,内强素质、外树形象,争创镇级文明单位。
总之,在过去的一年里,农经站围绕“三大职能”,突出中心,紧扣主题,各项工作稳步推进,取得了一定成绩。面对明年,做到登高望远,把握优势,团结一致,与时俱进,以强劲的势头和全新的精神风貌,迎接挑战,创造辉煌,开创全镇农村经济管理工作新局面。

2012年农发办年度工作总结范文


2011年,我办在上级开发部门的关怀指导和县委县政府的正确领导下,项目乡镇干部群众和相关企业努力配合,项目参建单位共同努力,以科学发展观为指导,认真贯彻落实国家、省、市农业综合开发方针政策,紧紧围绕县委、县政府“实施五大战略,推进转型跨越”的总体要求,以提高农业综合生产能力和促进农民持续增收为目标,以项目建设为抓手,齐心协力、砥砺奋进、顽强拼搏,在生态小流域治理、主导产业发展、农民专业合作社扶持等农业综合开发领域取得显著成绩,有力推进了我县农业综合开发事业长足发展。现将我办2011年工作总结和2012年工作思路报告

一、全力实施重点工程和其它农业综合开发项目

我县是山区农业县,也是国家重点扶贫开发县。加强农业基础设施建设,提高农业综合生产能力,加大对农产品加工龙头企业和农民专业合作社的扶持力度,大力调整农业结构,培育壮大主导产业,拓展农民增收渠道,始终是农业综合开发的基本任务。

(一)大力推进独堆河流域前、后河底段土地治理项目建设

永安镇独堆河流域前河底段生态综合治理小流域治理项目、后河底段土地治理和产业化经营两类项目有机结合试点项目,是国家立项的农业综合开发项目,也是我县今年的重点工程。

1、项目基本情况

几年来,我们确定土地治理项目时坚持项目规划一大片,依托项目强基础,实施集中连片治理和规模开发,在整体推进中显现效益,今年继续连片实施永安镇独堆河小流域前、后河底段土地治理项目。

前河底段小流域治理项目,涉及永安镇杨木沟、桑原、柏乐和佃坪乡郭家村四个行政村,属于柏乐河、独堆河两大流域2006—2012年农业综合开发集中连片治理七年规划中的一部分。该项目规划流域面积0.79万亩,治理任务0.54万亩,治理措施包括水利、农业、林业、科技推广四个方面。财政和自筹总投资528万元,2011年度计划完成投资475万元,2012年5月底全面完工。

2010年底,我县被省开发办确定为土地治理和产业化经营两类项目有机结合试点项目县,2011年计划完成独堆河流域后河底段两类项目有机结合试点项目,项目区涉及永安镇独堆、桑原、柏乐、杨木沟和佃坪乡郭家村五个村委,规划流域面积2.57万亩,治理任务0.82万亩,治理措施包括水利、农业、林业、科技推广四个方面。财政和自筹总投资800万元,2011年度计划完成投资740万元,2012年5月底全面完工。

2、资金到位情况

前河底段小流域治理项目计划总投资528万元,其中:中央财政资金330万元,省级财政配套资金155万元(含监理费6万元),市级财政配套资金10万元,群众自筹33万元。除监理费6万元外,财政及自筹资金全部到位。

后河底段两类项目有机结合试点项目计划总投资800万元,其中:中央财政资金500万元,省级财政配套资金235万元(含监理费6万元),市级财政配套资金15万元,群众自筹50万元。除监理费6万元外,财政资金全部到位,自筹资金到位50.06万元,占计划的100.12%。

3、项目任务和投资完成情况

年初,我们抢抓时间,创造条件开展工作,于3月底完成了全部招投标及工程备案等前期工作,4月1日开工建设。在项目实施中,我们确立了“两明确、三保证、四严格”的“234”工作思路,即“明确目标、明确责任;保质量、保安全、保进度;严把材料进场关、严把施工程序关、严格检查验收、严格资金报账”,采取技术人员长驻工地、跟班作业,监理人员与工人同步上下班、旁站监理等有效措施,在包项目领导的正确指导以及项目乡镇、村广大干部群众的大力支持和配合下,与施工单位一道 合理调配机械、人力,保质保量、扎实推进工程建设。

截止11月底,前河底段小流域治理项目水利措施和农业措施的建设任务已全面完成:共修建淤地坝2座,谷坊18座,渠系建筑物8座;完成改良土壤2714亩,其中平整土地967亩,施用农家肥1979亩,秸杆还田735亩,修建机耕路7.6km,其中干结碎石硬化路面1km,修筑梯田埂44.1Km, 分别占计划任务的100%。林业措施完成封禁治理1100亩, 占计划的100%;营造水土保持林1437亩,占计划的92.3%;其余120亩水土保持林及24亩农田防护林明年春季完成。科技推广措施完成技术培训3020人次,占计划的100%;沟坝地玉米优质高产栽培技术示范推广735亩,安排在新开发治理的沟坝地中实施,计划在明年春季完成。目前累计完成土石方工程量33.27万m3,占计划总任务32.42万m3的102.62%;累计完成投资502万元(其中财政资金469万元,自筹资金33万元),占总投资的95%,占年度计划任务的105.68%。

后河底段两类项目有机结合试点项目水利措施和农业措施的建设任务已全面完成:共修建淤地坝2座,谷坊26座,渠系建筑物14座,开挖疏浚渠道1.2km;完成改良土壤1816亩,修建机耕路12.1km,其中干结碎石硬化路面8.8km,购置农业机械3台,完成平整土地1240亩,分别占计划任务的100%;林业措施完成营造水土保持林1300亩,封禁治理2095亩,均占计划的100%;完成核桃经济林3074亩(其中补植补栽1028亩),占计划的91.16%。其余298亩核桃经济林及44亩农田防护林明年春季完成。科技推广措施完成技术培训3700人次,购置仪器设备3(台)套,均占计划的100%;沟坝地玉米测土配方施肥技术示范推广625亩,安排在新开发治理的沟坝地中实施,计划在明年春季完成。目前累计完成土石方工程量42.47万m3,占计划总任务42.2万m3的100.64%;累计完成投资757.14万元(其中财政资金707.08万元,自筹资金50.06万元),占总投资的94.64%,占年度计划任务的102.3%。

(二)奋力推进特色农业建设和农民专业合作社扶持

2011年项目区主导产业建设中,我们遵循了产业规划一条线,依托项目上台阶的思路,大面积推广核桃经济林建设。2010年底,我县被省农发办确定为全省山区生态农业县土地治理和产业化经营两类项目有机结合试点项目县。根据省、市农发办安排和我县实际,县农发办组织专人,编制完成了《汾西县农业综合开发土地治理和产业化经营两类项目有机结合试点项目三年规划》(2011年-2013年)。两类项目有机结合项目区位于全县基础条件较好的柏乐河与独堆河流域,通过农业综合开发自2006年以来连续六年的连续开发,已治理项目区农业生产条件发生了翻天覆地的变化,按照柏乐河、独堆河两大流域农业综合开发七年规划,2012年农业综合开发生态综合治理项目仍确定在独堆河流域实施,该区域沟道面积广大,适宜发展高产优质玉米,垣平地和沟坡地适宜于发展小杂粮和核桃经济林,是上级农发部门认可,县委、县政府倾力扶持的现代农业重点发展区域。我们与县林业局、项目乡镇联手,密切结合项目区实际,高起点规划、高标准设计、集中投入、高质量建设,新建优种核桃园区2046亩,补植补栽1028亩,使土地治理项目与产业化经营项目配套衔接,相互促进,加快区域优势主导产业发展,推进先进适用农业科技普及,促进农业增效和农民持续增收。

2011年,我县成功申报了一个产业化经营项目,即菊花山核桃专业合作社申报的800亩优质核桃经济林种植基地扩建项目。项目估算投资129万元,其中:申请中央财政补助资金30万元,申请地方财政配套资金15万元,成员自筹84万元。建设内容为:扩建核桃经济林600亩,栽植优质核桃苗木2.1万株;老树更新复壮6000株。项目主要确定在汾西县邢家要乡宋家庄、东角2个行政村实施,项目已于5月23日获得批复。目前,该项目完成新建核桃经济林643亩,栽植优质核桃苗木22500株,超额完成43亩;实施老树更新复壮6000株,圆满完成了计划任务。完成项目投资132.12万元,超额完成投资3.12万元,财政投资45万元全部完成任务,自筹资金完成87.12万元,占计划的103.12%。

(三)努力完成年度其他重点工作任务

2011年,我办除上述重点工程外,还完成了以下几项重点工作。

1、认真开展2010年度竣工项目验收工作

我县2010年农业综合开发竣工项目共两项,一项为独堆河小流域土地治理项目,项目区土地总面积1万亩,规划治理0.87万亩;一项为产业化经营财政补助年产300吨苦荞膨化食品加工扩建项目。今年春季,我们早安排、早动手,组织力量督促完成了2010年度土地项目剩余水保林、行道树、护坝林栽植任务,完成了1100亩沟坝地玉米高产栽培技术示范推广任务,同时完成了竣工项目申请上级验收的全部资料和准备工作。6月22日至6月23日,我县2010年度国家农业综合开发竣工项目接受了市开发办的检查验收。通过听汇报、查帐目、看资料,深入项目区及项目企业实地查看,向项目区群众调查交流等方式,市验收组对我们的整体工作成绩给予充分肯定,对汾西县委、县政府对农业综合开发工作的重视和支持给予高度赞扬,对汾西县开发办干部职工的缜密、勤谨、求实、笃行的工作作风褒誉有加。从市办来文得知,我县荣获全市总评分第一的好成绩。

2、积极实施市级农业综合开发项目

汾西县蛇家沟小流域治理项目是我县今年申报实施的一个市级农业综开发项目,平田整地200亩,市级财政资金35万元,全部完工。

汾西县优种核桃、刺槐苗木基地扩建项目,是我县今年申报实施的一个市级农业综合开发优质苗木(良种)繁育推广项目,由汾西县远兆种植有限公司承建,项目建设地点为汾西县团柏乡河坪村。项目总投资66.5万元,其中:市级财政资金35万元,项目单位自筹资金31.5万元。该项目于7月份开始实施,经过六个月的施工建设,已全部完成建设任务,其中完成平整土地27.8亩,开挖造地52.43亩,田间道路1.95公里,蓄水池900立方米,育苗27.8亩,购置设备1套。项目共完成投资66.98万元,占计划任务的100.7%。

3、精心接待国家农发办综合检查组莅临我县对2010年竣工项目进行全面检查

2011年9月2日--4日,国家农发办综合检查组一行五人对汾西县2010年度国家立项的农业综合开发竣工项目进行了全面检查。近几年,我县农发工作连续接受了省、市农发办组织的检查验收、绩效考核,这次国家农发办综合检查组莅临我县尚属首次,因而全体农发人倍加珍惜、倍感兴奋。大家以为汾西、临汾、山西争荣誉,争光彩的高度责任心和饱满的热情,全身心投入到迎接检查工作中。

在具体检查中,综合检查组分为内业各外业两小组。内业组详细核查项目资金收支、财务报帐、票据完善情况;工程档案资料察看了项目库建设、项目初设(可研)报告、工程招投标、工程完工决算及移交等。外业组深入土地治理项目区及产业化企业对照批复,规划、竣工图纸及措施任务表一一核查项目涉及的坝、谷坊、渠系建筑物、路、树,机器设备等的完成和运行情况。特别值得一提的是,马发展处长第一天从土地项目区回来后,仍难抑心中的震撼与感动,第二天又领着内业组人员再次深入土地项目区察看,让综合检查组全体从一线见闻中增强实地感。因我县2011年度土地治理项目是2010年项目区的延续,综合检查组同时察看了在建工程施工场景。

2010年我县农业综合开发竣工项目几近完美的通过了国家开发国办的综合检查,我们的工作成绩和工作精神得到了上级开发部门及领导的肯定和褒扬,为我县赢得了良好的声誉和口碑。12月下旬省开发办发文奖励我县项目资金20万元。

4、努力争取一个市级土地出让金用于农业综合开发项目

继前年市级土地出让金用于农业综合开发中低产田改造项目实施以来,我县持续三年争取回该项目。今年获批项目为勍香镇郭家庄和勍香村高标准农田示范工程项目,开发面积0.17万亩,总投资204万元,明年开春便可付诸实施。

5、科学谋划2012年拟建项目

根据我县农业综合开发“十二五”总体规划,按照市农发办2012年农业综合开发土地治理和产业化经营项目计划工作会议安排精神,并结合省农发办《关于下达2012年国家农业综合开发土地治理项目存量资金控制指标和编报项目计划有关事宜的通知》和《山西省2012年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南》,坚持集中连片、规模治理和尊重群众意愿、促进农民增收的原则,2011年9月至10月中旬,我们协同县水利局、农业局、财政局、林业局等专业技术人员对2012年农业综合开发拟建设项目进行了农业生产资源调查和勘察规划,并形成了建议性考察报告上报县政府和上级农发办。

2012年度生态小流域土地治理项目确定为独堆河流域的杨木沟小流域治理项目。2012年度土地治理和产业化经营两类项目有机结合试点项目确定为独堆河流域下游永安片区,均已按要求上报了项目计划书。

2012年度产业化经营财政补助项目两个,即汾西县金玉康农牧专业合作社新增20000只蛋鸡养殖基地扩建项目和汾西县绿晋源农林牧专业合作社年新增出栏450头肉牛养殖基地扩建项目。我办已于9月底向上级农发部门上报了项目申报书。

二、2011年到期有偿资金回收情况及县级事业费安排

我县2011年到期有偿资金回收任务为山西晋西核桃食品有限公司于2006年度承建年产1万吨花色核桃露生产线扩建项目时借入的财政有偿资金,按要求我办于10月24日正式行文向山西晋西核桃食品有限公司下发《关于回收产业化经营项目到期有偿资金的通知》(汾农综办字[2011]22号)通知,该企业已于11月10日向县、市财政局足额上交了到期有偿资金本金及占用费(第二期财政有偿资金计181.68万元,其中:本金162.5万元,占用费19.18万元)。

2011年,汾西县政府持续支持农业综合开发事业,县级事业费预算为11.75万, 截止目前拨入我办事业费共计 17.75 万元。

三、项目管理制度的执行和落实情况

2011年,我办持续严格执行和落实农业综合开发项目和资金管理制度,工程招投标中我们向山西景宏建设工程项目管理有限公司进行了咨询,达成代理招标协议,将土地项目工程划分为水利、农业、林业三个标段,3月20日,完成了一、二标段工程招标工作; 7月26日完成了第三阶段(林业措施)的招标工作,整个招标过程更加规范有序,资料完备;工程监理中,我们委托临汾市金惠农业服务有限责任公司对招标实施监理,非招标工程聘请农、林、水部门技术人员和项目区群众代表实施监理。

总得讲,今年我办全体人员继续发扬“勤学善思、敬业奉献、实干创新、追求卓越”的汾西农发精神,在各自的工自的工作岗位上奋力作为,也取得了一定成绩,但和领导的要求,群众的希望还有距离。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到我县农业综合开发工作仍然存在一些问题和不足,需要今后认真加以研究和解决。这些问题主要有:

1、项目区农业结构调整有起步,主导产业在发展,但投入不足,产业规模小、优势不明显。近五年来,我们完成小流域治理6.15万亩,新增和改善沟坝地1.66万亩,改良土壤2.85万亩,但新增核桃经济林、苦荞种植数量少,核桃经济林和小杂粮特色主导产业发展慢。

2、现有的农民专业合作社规模偏小、经济实力弱,为农民提供产前、产中和产后服务能力低。需要有计划地指导、扶持上规模、上档次、上水平。

3、、群众从事农业生产活动技能低,依然延续着粗放的农业生产模式,对认知程度较低,难以适应专业化、标准化、规模化、集约化现代农业发展方式要求。同时,依赖政府给予的思想偏重,参与农业综合开发的建设发展现代农业积极性有待提高。

4、对农业开发工作总结和宣传滞后。多年来,我县农业综合开发的成绩有目共睹,受到上级部门、有关领导和群众的好评,但我们对工作总结和宣传的力度不够,没有让广大群众和有关单位进一步充分认识到农业综合开发在发展农业、繁荣农村、富裕农民,加强农业基础建设、提高农业生产力、促进农业现代化的重要作用。从而影响对群众的吸引力,消弱了参与的积极性。

四、2012年农业综合开发工作打算

2012年,我办主要工作思路是:以科学发展观为指导,贯彻落实国家、省、市农业综合开发方针政策,围绕县委、县政府“实施五大战略、推进转型跨越”的总体要求,以提高农业综合生产能力和促进农民增收为目的,以小流域治理和坝系农业开发为载体,建设优质高效农田,扶持产业化龙头企业和农民专业合作社,着力夯实农业基础条件,改善区域生态环境,提升农民科技素质,促进农业产业结构调整。

工作任务和目标是:全力实施两个重点项目,努力争取两个一般项目,认真做好两项常规工作。高标准、高质量完成2012年度项目任务,在上级开发部门对我县2011年度国家农业综合开发竣工项目验收检查和2012年度项目中期观摩考核中,继续保持站位于全市先进开发县(市)行列。

全力实施两个重点项目:一是独堆河流域杨木沟小流域治理项目,该项目治理面积0.54万亩,总投资528万元,建设内容包括:修建渠系建筑物4座,谷坊38座;改良土壤2250亩,修建机耕路11.9 km;营造农田防护林47.7亩,乔木类水保林1010亩,封禁治理2100亩,完成技术培训2000人次,示范推广1项800亩。二是独堆河流域下游永安片区两类项目有机结合试点项目,资金投入资金800余万元,治理面积0.82万亩,具体措施包括:修建渠系建筑物14座,谷坊12座:改良土壤4267亩,修建机耕路6.8km, 修筑梯田埂91km;营造农田防护林21.5亩,营造乔木类水保林625亩,营造核桃经济林5315亩,封禁治理1900亩;技术培训3200人次,购置仪器设备21(台)套,进行经济林间作小杂粮示范推广1050亩。

努力争取两个产业化经营财政补助项目,即汾西县金玉康农牧专业合作社新增20000只蛋鸡养殖基地扩建项目和汾西县绿晋源农林牧专业合作社年新增出栏450头肉牛养殖基地扩建项目。

认真做好两项常规工作:一是做好2011年度独堆河流域前、后河底段土地治理项目和雨堰河三个项目扫尾工程和迎接上级验收工作;明年开春后,我们将立即组织精干力量督促完成水保林、行道树、护坝林栽植任务,完成1360亩沟坝地玉米高产栽培技术示范推广任务,完成市级土地出让金用于农业综合开发项目建设任务,并做好项目竣工验收的准备工作,以优异的成绩迎接上级验收。二是做好2012年度项目规划工作。

开发事业未有穷期,在新的一年,我们将在上级主管部门和县委、县政府的正确领导下,一如既往,凝心聚
2012年农发办年度工作总结

农经服务中心2012年度工作总结


柳堡农经服务中心XX年度工作总结

XX年,柳堡镇农经服务中心在县委农工办和镇党委、政府的领导下,以服务于“三农”工作为抓手,紧紧围绕全镇苦干二三年,实现翻一翻的总体要求,突出工作重点,狠抓措施落实,各项工作取得了明显的进步,具体做法是:
一、着眼农民增收,当好领导参谋。XX年坚持“农业增效、农民增收、农村稳定”为我们工作的目标,针对镇情把握机遇,不仅适时为党委政府组织开展农业农村工作方案思路拿措施,而且还及时帮助农民在实施增收致富上出主意,主要做法:一是积极组织劳动力输出,我们会同有关部门一起找门路,共同帮助落实转移输出劳动力XX多人,积极动员有一技之长的农民鼓励他们离家创业,项使农民人均增收200元以上。二是着力调整产业结构围绕产业结构调整主动做好农产品销售工作,通过兴办此合作社使农民产的出销的出。三是切实关注民生,做好帮扶工作,在先进性教育期间,积极动员本单位职工献爱心捐资金,帮助特困生解决就学,使他安心学习。
二、强化农民负担的监督和管理。严格执行农村税费政策,强化农民负担监督和督查,确保农民负担不反弹,规范农村税费行为,一是规范编制方案,各村负担方案严格按规定程序进行,经民主理财人员参与,并召开村民代表会议讨论,确定编制方案,报经管站审核、镇政府审批;二是严格执行标准。对镇审批方案:不追加,不突破,一竿子到底,一本帐到户,统一由经管站电脑编制,并及时将负担的金额、标准、项目全部进行公开,接受群众监督;三是完善监督管理制度,确保归户表到户盖章率98%以上,负担卡发放率100%,健全农民负担检查督查制度,发现问题及时限期整改,并跟踪督查到位。
三、强化农村财务的长效管理。进一步完善村帐镇管制度,全面实行村帐、村财“双代管”,全面实施农村财务与资产管理电算化,加快村务公开阵地硬件建设,全面提高以财务为主的村务公开水平,推进基层民主政治建设。一是及时全面准确地做好记账、报账工作,编制财务报表,提供各种财务资料。二是协助村经济组织,组织收入,参与各种承包合同的招标结算管理工作。三是坚持三权不变前提下管好用好集体资金,做到不平调、不挪用,保证资金安全。四是对村经济组织提供原始凭证的合法性、真实性、完整性进行复核把关,对财务收支情况进行监督。五是指导村组搞好民主理财和村务公开,建立专用票据领用和登记制度,妥善保管好各种会计档案,做好两个村的财务管理示范点的工作,对财务重点村进行专项审计。
四、强化土地发包完善流转。今年为规范土地流转行为,我们积极配合各村疏导调处土地流转工作中的矛盾和纠纷,及时纠正问题,完善规范流转合同,今年我们还直接参与了雍尹村、廷柏村、清元村、联丰村、王通河等村的土地流转矛盾的处理和协调工作,受到了当地群众的肯定,有力地推动了农村土地流转工作,保护了农民的合法权益,维护了农村的稳定,今年土地流转面积达7939亩,并建立了合同管理台帐,全镇共收存农村专业承包合同491份。其中:农业合同408份,非农业合同83份。
五、积极化解村级债务。今年我们按照县委县政府的统一部署,始终把清收减债工作作为工作中的重中之重,坚持创收、清欠、节支三着并举,加快村债偿还力度,通过利用资源增收还债、强化资产经营管理减债、清收两项往来抵债,降低利率压债等有效办法和措施,共化解债务220万元,新增无债村一个。
六、抓好合作经济组织的发展建设。按照上级提出的边发展边规划、以规范促发展的工作思路,XX年我们新办了四个经济合作社,一是水产品流通合作社,二是水稻机插秧合作社,三是蛋鸡合作社,四是生猪养殖合作社。
七、规范运作,积极推进“三村”联创工作。今年根据上级的统一部署和要求,我们制定了规划、落实了责任、拿出了切实可行的相应措施,对全镇19个村、居委会分别制定争创总体规划目标和量化指标,力争在2010年全镇实现全面小康村。目前,郑渡村、仁里村、亚宝居委会,已经进入市级和县级的验收阶段。
八、扎实开展创建工作,提高自身建设。围绕“苦干二三年实现再翻番”的目标,我们农经中心积极开展“爱岗敬业、争先创优、我为三农”的服务承诺,组织全体农经工作人员深入基层,服务基层,并和每个人在年初制定了工作考核目标。通过扎实开展优化工作,今年我们农经中心在年度满意基层站所的评比中获得了较高的名次。
XX年农经中心的工作目标是:农业增加值增长6%以上;农民人均纯收入达5700以上;新增劳动力转移输出1000人,达到18800人;新增合作经济组织1个;清收两项往来200万元,化解村级债务200万元;新增无债村1个;创建小康示范村2个;全面落实好农村政策,确保不出现涉农事件。主要措施:一是继续抓好农村政策的贯彻和落实,特别是各种惠民政策的落实,同时紧紧围绕农民增收的这一课题,积极鼓励和引导农民去创业、创收来增加农民的收入。二是继续完善农村土地的流转和农村财务规范化的管理,加大村级的清收减债工作,做好农村财务管理示范村的跟踪和推广工作。三是进一步加强和规范农经“一站式”服务质量,继续抓好农村经济合作社组织的发展。四是按照“三集中”的要求,积极主动配合有关单位和部门搞好村镇建设规划、产业发展规划、劳动力就业规划、基础设施和其他有关方面的规划,加强对各村“三村”联创的指导和协调,确保XX年全面小康村的创建和验收。五是积极完成上级和地方党委政府交办的其他中心工作。
回顾XX年度的工作,尽管取得了一些成绩,这些成绩的取得离不开上级主管部门和党委、政府的关心和支持,离不开中心全体人员的共同努力,但我们还有许多方面的不足,我们将在新的一年进一步解放思想,开拓进取,扎实工作,为我们的农经工作再上一个新的台阶而努力。


XX年元月十六日