2012年人口与计划生育工作总结与计划

当学习或者工作结束时,我们通常会使用到总结报告。写总结可以丰富我们的专业知识,提升专业水平。每多写一次总结,我们就越明白自己在做什么:不管是在学习还是在工作上,我们唯有尽心、努力,才可以创造价值。那么我们在写总结时要考虑什么呢?下面是小编为大家整理的“2012年人口与计划生育工作总结与计划”,仅供参考,大家一起来看看吧。

以下是工作总结之家为大家整理的关于2012年人口与计划生育工作总结与计划的文章,希望大家能够喜欢!
今年以来,我们按照市计生局的要求,制定并认真制定了计划生育工作计划,在局班子的组织领导和计生部门的大力支持下,积极参加有关计生工作的各项活动,履行计生工作的程序和职责,圆满的完成了各项任务,为人口与计划生育工作和社会的协调发展起了促进的作用。现将有关情况总结如下:

一、认真学习、宣传、贯彻*人口理论,将*的人口思想作为开展计生育工作的指导思想

首先领导班子成员带头学习《*人口思想学习纲要》,在深入理解其精神实质的基础上,组织机关干部、职工学习,并结合本市经济,社会生活实际,宣讲计生工作与社会发展的辨证关系和它的积极作用。其次,在全体职工大会上进行广泛宣传,讲解计生《条例》,使广大职工深深认识到计生工作与我们每人息息相关,提高了贯彻《条例》的自觉性。

我局现有育龄妇女34人,已婚妇女无孩33人,都实行晚婚晚育,为了更广泛的汲取知识、积极工作,他们一再推迟生育时间。今年以来我局无一例违反计生工作事件发生。

二、 领导重视,将计生工作列入目标管理进行责任制考核

局领导班子将计划生育工作同其它各项业务工作一同布置,一同考核,强调在完成各项经济指标的同时,要同步完成计生工作的各项指标,对计生工作年终考核行使一票否决权。

三、提供生殖健康优质服务,为育龄妇女创造方便条件

1、为育龄妇女提供生殖健康服务,定期开展生殖保健体检。同时完善必要的设施建设,购置生殖健康知识挂图,绘制服务网络图表,对育龄妇女登记造册建档并输入电脑管理。

2、优化婚、孕、产、节育和保健全程服务,对新婚夫妇进行"优生、优育、优教"宣传,组织职工参加举办的各类培训活动和宣传活动,并且积极稳妥地开展以"知情选择" 为重点的避孕节育措施,搞好节育服务工作。

3、组织育龄妇女进行孕情普查和妇女病体检,对查出的妇女病进行治疗。

四、充分发挥自身优势推进计划生育"三结合"工作

我局作文化事业部门,在开展计划生育"三结合"工作中充分发挥行业优势,结合本职工作,扎实有效地为计生户服务,起得了一定效果,赢得了计生户的信赖和支持,也促进了文化事业持续、快速、健康发展。

总结一年的工作,虽然取得了成绩,但还存在不足。今后要加强改制企业单位育龄职工的管理,不留死角,避免管理失控。同时从注重实效上下功夫,切实把计划生育优质服务工作提高到一个新水平。

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人口与计划生育工作总结


xxxx年,我市各级人口计生部门在市委、市政府的正确领导下,在上级人口计生部门的关心指导下,认真学习贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,全面落实科学发展观,深化人口计生综合改革,积极探索人口与计划生育工作管理服务新机制,圆满完成了年度人口计生各项目标任务。户籍人口计划生育率99.89%,外来人口计划生育率94.2%。流动人口管理服务率91.69%,避孕节育随访服务率97.8%,计划生育信息化应用率95%以上,计划生育人均事业费投入达14元以上,群众对计生工作的满意率99.66%。xxxx年12月被国家人口计生委授予全国计划生育优质服务先进单位称号,回顾过去一年的工作主要取得了六个方面的成效。

(一)宣教工作扎实推进,生育文明取得新成效。一是全市掀起学习宣传贯彻落实中央《决定》的热潮。中央《决定》颁布以来,坚持党政领导带头学,各级干部自觉学,并坚持市镇联动开展了《决定》知识百题答卷活动;举办了全市新老xxxx人学《决定》计生知识竞赛活动;印发《决定》宣传折页1万张;利用三下乡等节日开展宣传《决定》精神板报巡回展。在玉山广场电子视频上连续一周播放了国家人口计生委张维庆主任关于《决定》精神辅导报告,在市中心制作宣传《决定》的户外墙体广告。二是精心实施新风送福,和谐相伴五福系列活动。xxxx年确定以新风送福,和谐相伴为主题,并成功举办了以五福系列活动为内容的第四届苏州xxxx生育文化节,为期7个月,先后开展了《健康送福,情系万家》知识普及活动;开通婚育新风短信平台,发送宣传计生短信12万人次,在市电视台《法制xxxx》栏目中制播三档计生专题节目,印发计生宣传折页5种类6.4万份,34504名五期对象受教育。《关爱送福,绽放美丽》女孩笑脸行动;在中小学生中开展了故事话成长征文和女孩笑脸摄影比赛,营造了有利于女孩健康成长的社会环境。《真情送福,温暖相伴》新xxxx人暖流行动,进社区开展知识讲座29场,在企业开展午餐教育,联合团市委开展流动影院映前宣传,引导新xxxx人树立婚育新风;《快乐送福,体会成长》健康青春,快乐成长主题活动,对11个镇区650名中小学生开展了独生子女问卷调查,开展了独生子女教育大家谈征文活动;《文明送福,共建和谐》新农村新家园建设行动。创建xxxx市婚育新风工作室和创演队,巡回11个镇区,演出17场,受教育群众达2万人次,并通过网络征稿设计了人口婚育标识,在千灯镇大唐村建设集生命、时光、性别、健康、尊重、和谐为主题的汉白玉浮雕群、开放式大屏幕信息驿站、宣传长廊、生育文化图书角、婚育新风家园为一体的xxxx大唐生育文化园。xxxx年获得了xxxx市精神文明建设文明和谐,同创共建示范活动创新案例一等奖。三是新xxxx人主题教育活动得到进一步拓展。在全市继续开展新xxxx人小手牵大手和新老xxxx人心连心结对交友活动的同时,还集中开展流动人口计划生育送知识、送温暖、送服务三送专题服务活动。活动期间,为流动人员提供各类计生服务3.2万人次,提供免费计生服务1.3万人次;全市组织各类宣传活动125场次, 参加活动达5.8万人次,发放五期等宣传折页11.2万份,为流动人员排忧解难198件。

(二)综合治理有效推进,综合管理有了新进展。一是强化基础管理。大力推进城市社区计生基础管理。xxxx年分别建立了市级机关相关部门计生工作季度例会制度和城区市属系统主要信息季报制度;开展基础信息、生育意愿的入户调查,并建立了相应出生人口、婚姻信息、户口迁移信息统计比对及分析通报制度,进一步完善信息统计、信息传输、信息提示、信息卡交接传递、户口迁入育龄妇女信息管理以及新生儿户口申报等制度;探索实施出生人口性别监测工作,注重人才市场集体户口计生管理。经年终考核,市属26个单位全面完成了市府下达的年度计生工作目标任务。二是推进信息化建设。xxxx年,延伸了50个村(社区)的计生信息网络,全市计生信息平台覆盖率98%,并开发了育龄妇女B超服务和群众对计生服务满意度评估二大软件。三是积极探索流动人口综合协调管理机制。(1)拓展了流动人口双向管理服务领域。xxxx年分别与河南叶县、四川开县、江苏沐阳、金湖、建湖以及安徽五河等县签订了《流动人口计划生育双向管理协议书》。(2)计生、治安协管员二合一的重组模式由点到面在玉山镇同心街道全面推行。(3)在全市全面开展了流动人口计划生育专项整治行动,行动期间,向新xxxx人发出《依法持证生育告知书》10万多张,《公开信》13万封,查验《婚育证明》31万多人次,查出违法怀孕966人,落实补救措施62人,现场处罚未补办《流动人口婚育证明》135人,发放《生育联系卡》77人。取缔非法接生场所7家、取缔非法流引产场所5家、取缔非法胎儿性别鉴定场所4家。(4)坚持6项管理制度。全年查验《婚育证明》101万人次,查验率99.3%;发放《生育联系卡》7818张,服务卡4902张,医院分娩《生育联系卡》发放率85.83%;发放各类宣传资料115万份;提供免费服务12万人次;有奖举报1496人;医院出生信息通报率100%。四是开展人口问题实证研究。组织开展了《xxxx市人口规模、结构变动与构建和谐社会》、《新型农村社区人口管理与服务研究》两大课题的研究,将为全市人口综合调控和加强社区计生管理服务提供了有价值的建议和意见。

(三)世代服务加快建设,体系建设实现新突破。一是完善计划生育服务体系。xxxx年市政府转发了我委《世代服务品牌体系建设的实施方案》,并完成了淀山湖、巴城、千灯、张浦四个镇级世代服务机构的建设。二是加强队伍职业化建设。选派9名技术人员参加省医科大学成人高等教育专升本临床医学学习培训;乡镇科技服务人员中具备资格的13名工作人员全部参加了乡村医生的培训。并制定下发了市计划生育指导站目标管理责任制考核意见,实行全员定岗、定量、定员,定酬考核,强化责任,优化服务。三是拓展了服务项目。xxxx年市计生指导站开设特色门诊19次,诊疗男女不孕不育、妇科疑难杂症90余例,当年已有4人治愈并得以妊娠,6例疑难症治愈;建立了少女紧急避孕援助中心,实行了避孕药具社会化营销;投资近百万元配置了计划生育流动宣传服务车。9月份启用以来,进入30个社区、企业、市场,流动服务4830人。四是全面推进人口出生缺陷社会化干预工程。xxxx年,全市共发放免费婚检卡3872张,免费优检卡4808张,参加婚检1964人,婚检率34.4%,比上年上升12百分点;优生检测8893人,优生检测率91%,比上年上升68个百分点;出生缺陷发生率3.35,比上年下降59%。

(四)依法行政不断规范,计生工作创造新环境。一是落实一票否决制度。认真落实《中组部人口计生委等11部委关于加强人口和计划生育工作若干政策措施的通知》的要求,并层转上级有关文件,严格把好先进集体、先进个人、文明行业(单位)的审核关,对违法生育者实行一票否决。二是加强计生执法人员岗位培训。组织市镇两级64名行政执法人员参加市司法局组织的依法行政培训,并全部办理《行政执法证》换证手续;按规定对xxxx年以前制定的规范性文件进行了全面清理。三是深化政务公开。成立权力公开透明运行工作领导小组,全面清理本系统权力底数,编制了职责明晰的职权目录34项,对27项权力运行制作了规范的流程图,并实行网上发布。坚持集体审批再生一孩,并于11月起试行网上审批。对违法生育对象依法征收社会抚养费,推出六项便民维权措施,保障新xxxx人合法权益,切实加强计生信访工作,结案率达100%。

(五)完善计生利益导向,协会工作有了新发展。一是全面落实计划生育奖扶、救助制度。xxxx年对全市257户计生特困家庭实施公益金救助,兑现救助金51万元;认真做好了新增享受部分计划生育家庭奖励扶助工作;开展独生子女伤残死亡家庭专项调查摸底,落实专项扶助资金,并以镇区为单位进行了首次集中兑付,共救助399人,兑付扶助金36.6万元。二是计生协会工作扎实推进。xxxx年市计生协会联合14个部门出台了以情牵手送关怀,以心沟通建和谐为主题的生育五关怀零距离服务行动实施方案;4月份开展基线调查,并在千灯镇试点,5月29日举行了启动仪式,8月份召开了推进会。当年,全市已有1418户困难家庭分别由计生志愿者结对帮扶,全年计生志愿者为困难户上门访视服务3490次,提供助学金153.42万元,解决医疗费39.34万元,安置就业249人,发展种养业78户,帮助婚后三年不育对象就医后12人怀孕,有效解决了部份家庭的实际困难,充分体现了计生志愿者的真情爱心;xxxx年在开发区还推行了企业计划生育员工自治工作,并取得较好的成效。

(六)效率效能全面推进,机关作风呈现新面貌。一是优化管理手段。xxxx年对机关年度13大项66小项实施项目管理,确保工作有序开展和高效完成。二是打造服务品牌。xxxx年以来,以打造机关世代服务,幸福永伴服务品牌为抓手,强化机关效能建设。并致力于服务理念、服务模式、服务价值三大创新;着力优化宣教、技术、政策、新xxxx人、生育五关怀五大服务。xxxx年12月21日通过市级评审,成为全市第二批命名单位。三是加强作风建设。制订下发了《加强委中层干部队伍建设的意见》,切实抓好机关中层干部评议工作,全面引进竞争机制,健全干部评议、绩效考评办法,提高中层干部队伍整体素质;坚持中层以上干部与11个镇区分片蹲点联系制度,加强与基层干部的沟通服务;进一步加强全市人口计生系统党风廉政建设和反腐倡廉工作,与各镇区计生办以及委各科室负责人签订了年度党风廉政建设责任书,组织开展查找廉政风险,建立防控机制专项工作,党员干部撰写了廉政格言。在全市认真开展了一年一度的人口计生系统政风行风测评,满意率达99.66%。

2012年街道人口与计划生育半年总结


半年来,我街道计划生育办认真贯彻落实《*中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,在区政府及区计生局的正确领导下,在街道党委的指导帮助下,结合辖区实际,坚持以人为本,以真抓实干、务求实效的精神有计划地完成了上半年人口和计划生育工作任务。现总结如下。 一、切实加强党政对人口和计划生育工作的领导
坚持“一把手亲自抓、负总责,班子成员齐抓共管”的领导格局,实行包挂责任制,定期检查,制定了符合辖区实际的工作计划。发挥人口与计划生育领导小组的作用,街道党政领导定期召开计划生育会议,组织各方力量抓好落实,在计生工作中做到重大问题党政一把手亲自解决并制定了符合社区实际的考核实施办法。上半年,计生经费投入到位,切实做到了措施到位,责任到位,投入到位,保证了计生工作的正常开展。
二、完善了人口和计划生育工作的目标管理责任制
坚持以人为本、综合治理的工作思路,理清思路,明确责任,强化了依法管理。认真落实计生各项目标责任制,分别与驻区单位、社区签订了计生目标管理责任书、工作协议书和计生双向服务协议书,切实做到了措施到位,责任到位,保证了计生工作的正常开展。于2010年元月召开了辖区计生会议,总结XX年年的工作,结合辖区实际,安排布署了2010年计生工作。会后与辖区12个社区居委会、辖区单位等都签订了人口和计划生育目标管理责任书;各社区按照“谁用工谁负责,谁出租谁负责,谁经营谁负责”的原则,与驻区单位、个体工商户、房屋出租户等签订了计划生育目标管理责任书。
三、切实做好流动人口的计划生育管理工作
制定了符合辖区实际的流动人口计划生育管理新措施,一如既往地将流动人口管理纳入常住人口管理之中,做到了同管理,同服务,同宣传,同考核。
1、再造流程、创新管理。今年我们对流动人口计生的管理再次创新,进行了科学的规范,建立了一套科学的管理流程,并采取了四项措施,努力做到“三清五到位”,确保流程的顺利运行。
流动人口计生管理流程为:入住——登记——办证、验证——建档、统计、上报——登门服务——综合管理。
四项措施:一是高度重视,确保流程的实施。切实树立责任意识,保证人员到位、工作到位;二是统筹安排,保证流程的顺利运行。不断完善和改进流程,提升队伍的配合能力;三是协调配合,为流程的工作提供各项保障。认真组织好各阶段工作的衔接,特别加强与协管员的联络,做好信息交换工作,同时组织好相关人员的培训;四是做好流程工作的动态管理。
三清五到位:三清,即对流动人口做到底数清、生育状况清、节育措施情;五到位,即与房主签订共同管理合同到位、上门宣传计生政策到位、监督落实计生义务到位、提供优质服务到位、办证验证到位。
2、加强日常管理,协调部门间的衔接配合。与光华路派出所、街道综治办等部门建立协查通报制度,及时沟通情况,并采取联合办公的形式,协调行动,使之形成合力。积极与驻区单位协调,将流动人口计划生育管理纳入日常工作的总体规划。
3、加大宣传力度,完善亲情服务。XX年年我街道在辖区内流动人口公寓成立了“八方客亲情园”,近一年的时间里,我们不断完善当初的管理模式、不断提升亲情服务的范围,使婚育文化的新风尚在这里蔚然成风。今年5月28日,我们又在这里开展了以“关爱新市民,温暖亲情园”为主题的流动人口计划生育维权宣传服务,现场为流动人口办理婚育证明、法律咨询、职业介绍,并对未办理婚育证明者进行了面对面的交流和宣传,说服且将宣传资料、避孕药具免费发放到她们手中并告诉她们有关计划生育的利益导向机制,同时鼓励流动人员参与到社区文化活动中。通过宣传教育和亲情服务,“八方客亲情园”赢得了流动人员的理解和积极配合,形成了“加强流动人员服务和管理,促进流动人员同当地居民和睦相处”的良好风气。
四、以搭建信息网络为平台,强化日常管理工作
(一)以基层社区的基础工作为重点,加强对社区信息管理的指导和督查,为保证计生信息的畅通、准确和及时,街道计生办除了做好指导工作外,今年还制定了信息管理督查制度,每季度由街道计生办成员组成督查小组,对社区计生信息进行随机抽样。督查小组带着事先获得的信息到社区进行核对,主要核实社区对这些信息的建档、录入、随访和服务情况,查看其电脑中的服务纪录。今年上半年共抽查信息80条,其中社区已核实到位并建档的有65人,建档率为81.3%。通过这种方法,对计生信息管理起到了一定的促进作用,提高了计生工作人员素质。
(二)充分利用育龄妇女信息的应用,积极想方设法确保管理工作的延续性,大大提高了工作效率,降低了工作成本。
(三)及时对应落实措施未落实的育龄夫妇,上门进行随访、指导知情选择,落实相应的节育措施;对孕前三个月和孕后三个月的育龄妇女进行宣传,指导她们服用叶酸,加强婴儿出生缺陷的干预。
五、拓宽服务层次,将生育关怀落实到实处。
一是深入开展计生帮扶和“关爱女孩”活动。街道上半年帮扶独生子女伤残或死亡家庭44户,发放扶助金42760元,使这些家庭的生活有了基本的保障,政府对他们的关怀得到体现。今年元旦、春节期间走访慰问计生困难家庭175户,金额达80550元。
二是关爱出生婴儿健康,提高出生人口素质。从为新婚夫妇提供婚后生活指导到婴儿出生后的慰问及哺乳的指导,我们都开展了不同的服务。
三是依托社区,动员社会力量,建立领导重视好,服务质量好的服务机制,提高服务水平,积极为下岗、待业、最低生活保障的计划生育家庭户提供生产、生活、生育方面的服务,使“计生”户的生活得到充分改善。
四是为群众提供优质的计划生育政策和法律咨询服务,切实保障群众的合法权益。为群众提供优质的生育文化服务,把计划生育纳入社会主义精神文明建设和公民道德建设中。
五、加强和地方医院的协调配合,我们把辖区内的石门坎医院作为辖区育龄群众避孕节育技术服务载体,为育龄妇女提供便捷、方便的优质服务,并利用“月服务”为育龄妇女查环、查孕、查病。今年参查人数332人,服务费用近2万元。
六、认真开展宣传教育工作,不断营造舆论氛围
1、认真贯彻学习宣传《决定》精神。坚持贴近群众,贴近实际,贴近需求,利用社区专栏、橱窗、板报等宣传普及人口和计生法律法规、生育政策和生殖健康知识,充分利用辖区内部队院校的优势,开展婚育新风进军营、进院校等活动。双拥工作一直是我街道的传统工作,街道计生协今年延续了这一优势,与解放军工程兵工程学院结对,利用部队资源,为计生工作提供方便。我们将围绕几个重要的纪念日,开展广场计划生育宣传和服务活动,邀请部队学员参与,让他们既参与计生宣传,又参与计生服务。我们还将以社区为主,对计生困难家庭和孩子进行帮扶,给他们送去慰问金、提供学习辅导。

2、充分利用人口学校、计生温馨小屋、社区网站等宣传载体,倡导文明进步的婚育观念。计生工作人员走家串户,宣传到人。依托社区,开展“男性健康日”活动,大力宣传普及男性生殖健康知识和优生优育知识的普及力度。
3、积极稳妥推进人口和计划生育知识“五期教育”。利用元旦、春节和5.29等几大节日,与有关部门联手开展“三下乡”、“五服务”活动,为社区居民送去生活礼包、计生宣传册和避孕工具等,组织“生育关怀,生殖健康”知识讲座和以“争做合格家长,构建和谐家庭”为主题的家教讲座。
七、坚持以人为本,扎实做好药具管理工作
1、坚持开展避孕方法“知情选择”和生殖保健服务,为已婚育龄妇女在生育后42天及时采取有效的避孕节育措施提供服务,向她们介绍各种避孕方法的效果、优缺点和适应对象,强化面对面咨询,提高群众自我保护意识。避孕节育知情选择面达100%。
2、建立健全了药具管理工作的各项规章制度,保证工作有章可循,明确社区药具管理工作人员的任务和职责,真正使药具管理工作在规范化、科学化的轨道上健康发展,保证了避孕药具的使用效果。把药具服务的重点建立在社区居委会,在流动人口密集的农贸市场,设立免费发放点,按要求配备了发放人员,保障了药具发放渠道畅通、便捷。
3、坚持以人为本,规范服务流程。把宣传教育、说服动员和药具服务同时送到已婚育龄夫妇家中。坚持随访制度,针对辖区已婚育龄妇女外出探亲多的情况采取电话随访形式,并在她们外出时按照自愿的原则一次性将药具发到她们。

流动人口计划生育工作总结与计划


一、年度责任指标完成情况
截至9月30日,市共有流动人口40652人,其中流出人口39468人,流入人口1184人;流出人口中育龄妇女17602人、已婚育龄妇女13557人、跨省流出已婚育龄妇女10985人,流入人口中育龄妇女502人、已婚育龄妇女478人、跨省流入已婚育龄妇女166人。
流动已婚育龄妇女信息提交率达到99.23%以上,信息反馈率、信息接收率达到100%,信息反馈和接收及时率达到98.48%以上,有效联系率达到97.99%;流动人口计划生育免费服务落实率达到97.9%
二、主要做法
(一)坚持统筹到位,形成工作合力
一是坚持三个纳入。市委、市政府高度重视流动人口计划生育工作,将流动人口计划生育工作纳入全市经济社会发展总体规划,每年做到同部署同安排,将流动人口计划生育工作纳入市委市政府会议集体进行研究,将流动人口计划生育工作纳入部门职责范畴,做到每年考核。今年全市召开人口计生系统工作会议,明确了流动人口计划生育工作以网格化管理、市民化服务为重点,加大阵地建设投入,开创流动人口计生工作新局面;同时市政府与23个市直部门签订目标责任书,做到全市流动人口计划生育工作齐抓共管。二是坚持三个落实。全市建立了市直部门年度计生工作述职制度。今年9月,全市组织计生工作述职会,各市直部门进行计生工作述职,并由市政府主要领导进行点评,流动人口计划生育综合治理工作从安排部署到具体实施的责任明确,力度进一步增强。扩展流动人口服务管理队伍,充实工作力量。今年,市机构编制委员会为市流管站新增流动人口以钱养事编制2个,并面向社会公开招考流管工作人员2名,进一步充实了流动人口计划生育工作力量。
(二)坚持宣传到位,实现全覆盖
一是市人口计生局利用宣传折页、计生短信、广播网络等载体,向流动人口宣传相关政策法规。乡镇、村社区计生干部进村入户,把《流动人口服务指南》、《致流动人口的一封信》等宣传资料共计30000余份分发到流动人口手中,引导他们依法履行计生义务,了解可享受的计生免费服务项目,清楚流出前、流入后的办事程序等。二是充分发挥乡、村两级人口学校作用,开办流动人口计划生育政策法规课,宣讲流动人口计划生育政策法规,生殖健康知识、便民维权措施,使他们及时对计划生育政策法规、生殖健康知识等享有知情权,自觉地接受当地计生部门的管理与服务。三是对流动人口计划生育管理人员进行培训。20XX年换届后,市人口计生局及时组织全市基层计生专干近300人,举办了为期3天业务培训,同时以陆城城区为重点,组织对全市计生联防管理单位150余人,进行了流动人口计划生育服务管理工作培训。
(三)坚持服务维权到位,推进均等化
一是全面推进“一站式”服务。强化村居功能,整合部门资源,设立村居一站式服务中心,开展流动人口一站式服务,推进社会创新管理,实行就业有人管,大病有救助,就学能保障,使他们真正的感受到家的温暖,有市民化的待遇。目前,全市144个村社区均设立一站式服务窗口,11个乡镇设置免费避孕药具自取箱共186个。二是全面推行现居住地一孩生育服务登记制度。今年以来,全市共为3双新婚夫妻办理了一孩生育服务证。三是设立12356维权举报电话,免费为流动人口提供政策咨询、维权服务。并在我市行风热线直播节目中讲解和解答有关流动人口计划生育服务管理方面的问题,加大宣传力度。四是试点先行,全力推进服务均等化。因地制宜,全力打造服务型特色园区、社区和小区。根据流动人口相对集中的特点,全市以陆城街道社区、枝城居住小区、红花工业园区,打造以服务人民群众、帮助流动人口及弱势群体救助为重点的均等化服务型特色示范点,切实为流动人口提供全方位的服务。村居、集贸市场建立流动人口之家,集中开展流动人口政策、生殖健康知识、避孕知识等知识培训和咨询,设置免费避孕药具发放点,让流动人口真正感受到了“市民化服务”的氛围。市乡两级计生服务机构实行定时定点上门等多种形式,为流动育龄群众提供免费生殖健康检查、电话咨询、避孕药具免费领取、紧急避孕等服务,使育龄群众不出家门就能免费享受温馨的咨询服务;不出社区就能免费取到所需药具和计生宣传品;不出街道就能免费接受计生基本技术服务。
(四)坚持活动到位,推进人性化服务
一是扎实开展“暖冬行动”。今年,以都计生[20XX]44号下发了《关于开展流动人口计划生育关注外出游子、情系返乡姐妹”活动实施方案,全市召开专题会议对暖冬行动活动进行了全面部署,明确了活动的具体内容。自去年11月以来,各乡镇组织广泛开展“六个一”活动。即组织一次送政策、送知识下乡,集中开展一次宣传活动;组织一次送亲情、送温暖活动、开展一次贫困慰问活动;组织一次送健康、送服务活动,开展一次免费技术服务;组织一次送祝福、问需求活动,开展一次谈心活动;组织一次部门联动、大执法,开展一次流入人口清理查验活动;组织一次进村入户、服务上门活动,开展一次流出人口信息核查。二是市乡村三级开展“人口计生慰问”活动。关爱流动人口、救助弱势群体,使流动人口和弱势群体真正感受到社会大家庭的温暖。
(五)坚持信息核查到位,规范基层基础工作
一是完善流动人口信息采集制度。由村(居)负责对流入、流出人员的基本信息进行采集登记,由乡镇审核并录入全员流动人口信息管理系统,并每月度进行一次信息更新,每季度由乡镇组织开展联合大清查,摸清流动育龄妇女底数;二是坚持例会制度。每月召开流动人口计生工作例会,市、镇、村三级把流动人口计生服务管理纳入计生月例会内容;三是坚持督查制度。全市每半年开展一次流动人口工作督查,及时掌握流动人口信息;四是建立pADIS平台应用通报制度。建立pADIS流管系统日登陆周反馈月通报工作制度。各乡镇专人每日登陆平台负责平台信息提交、登记、反馈工作,对收到的协查反馈信息,做到当日核实、当日反馈。市人口计生局每月对平台应用情况进行通报,确保每月信息反馈率达到100%;五是建立信息共享制度,实现与相关部门信息的互联互通。人口计生局积极协调督促公安、民政、卫生、工商、教育、人力资源和社会保障、住房和城乡建设等相关部门,在为流动人口办理有关手续时,核查登记流动人口基本信息,每月互通信息;督促民政、卫生、公安等相关部门,每月实名通报流动人口婚姻登记、生育、新生儿入户等信息,实现了市内流动人口计划生育信息共享。
(六)坚持协作到位,努力实现区域一盘棋
积极推进流入地与流出地之间的流动人口计划生育双向管理,加强与流动人口户籍地计生部门联系,及时掌握和通报信息。截至目前,我市人口计生局先后与北京、广东、陕西等省56个县市区省内89个县市区人口计生局签订了流动人口服务管理双向协议,明确双方的协作内容和责任,建立了流动人口计划生育信息采集交换制度和协作联系制度,逐步形成了两地间流动人口“源头互动、管理互补、信息互通、合作共赢”的局面,不断推进区域协作“一盘棋”。与市其他县市区签订双向服务管理协议,加强相互配合,共同做好流动人口日常服务管理工作;建立了市区县间信息通报制度。凡是市内流动人口,发现其流动及时通过QQ流管平台进行信息核查,一经核实迅速进行建档登记;建立了层级工作协商、协调机制;通过与省内其他城市建立区域协作关系,签订双向服务管理协议,建立信息协查通报制度,形成合作共赢的长效协作机制;省外建立区域协作关系,签订双向服务管理协议,建立信息协查通报制度及违法生育案件协查制度,推进流动人口服务管理区域一体化。建立了流动人口计划生育信息采集交换制度和协作联系制度,有序的推动流动人口计划生育服务管理“一盘棋”格局的形成。
20XX年,市流动人口计划生育工作也还存在一些不足和困难,主要是区域双向协作力度有待加强,流出人口跟踪服务管理存在薄弱环节,流动人口信息互通共享工作有待进一步加强,以及流动人口尤其是流入人口还存在底数不清等情况,这些都是我们今后的工作重点。
三、20XX年流动人口计生工作的初步打算
总体思路和目标是:围绕管理信息化、服务均等化、推进区域化、工作人性化的“四化”方针,努力打造数字计生、诚信计生。
一是夯实基础,建立健全流动人口计生工作网络。进一步健络化,要依托村组、社区,进一步完善以计生专干为主体的流动人口行政管理网络;依托各级计生服务站(室),建立和完善以技术服务人员为主体的流动人口技术服务网络;依托各级协会组织,建立和完善以计生协会会员为主体的流动人口群众工作网络。
二是区域协作,保障流动人口计生工作“一盘棋”。继续加强与跨省流入市、县的沟通与合作,建立流动人口跨地区合作协作机制,进一步深化协作内容。完善流入地与流出地协作手段和方式,加快我市流动人口计划生育服务管理一体化工作进程。积极加强与公安、劳动和社会保障、工商、建设等部门的沟通协调,建立信息通报制度,推动信息共享。
三是积极探索推进流动人口服务均等化。大力推进流动人口新婚夫妇免费参加健康检查,接受优生咨询指导;社会保险参保企业外来务工人员免费享受优生筛查。关怀关爱服务均等化。积极实施流动人口关怀关爱活动,公开服务项目,实行服务承诺,将计生利益导向政策由户籍人口延伸到流动人口,在政策、项目、资金、技术等方面向流动人口计生家庭倾斜,帮助解决就业、就医、子女入学等生产生活中的实际困难,提高流动人口计划生育免费服务落实率,逐步实现免费服务全覆盖。
四是围绕提升数据质量,切实加强流动人口信息化建设。20XX年,全员及流动人口平台数据更新及时,全市二库一平台运行规范。