工会工作总结 镇工会2012年上半年工作回顾和下半年工作计划

工会工作总结 镇工会2012年上半年工作回顾和下半年工作计划。

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根据市总XX年工作要点和工作要求,结合本镇实际,镇工会在年初制订了XX年全年工作计划,镇党委、镇政府非常重视镇工会工作,专门听取了镇工会工作汇报和工作计划,并对做好镇工会提出了新的要求和意见,镇工会根据市镇两级领导提出的工作要求,结合工作计划,进行分解和部署具体做好以下几方面工作:
一、进一步加大组建力度
我镇因镇小,规模企业也相对较少,前几年都能按照市总要求完成组建任务,今年需总建3家,已建2家,打算再建2家。新增会员170名,全年能完成200—250名,外商、合资企业已全部建会,三产服务行业已建1家(福隆公司),今年打算再建1家。基层工会、规范化达标企业工会、三工会入会率按照85%、90%、95%已作布置。
二、进一步探索管理模式
镇级要积极走出一条建行业工会、园区工会、社区工会联合会等管理路子。根据我镇实际,镇工业区块已开始启动,待企业进入建成后,打算建园区工会。
根据市总XX年22号文件要求,已在樟树村联合工会开展非公有制企业工会,主动参与职工安全卫生工作试点,已派人去了宗汉金堂村学习取经,参加了市总有关培训,但进展不快,有待进一步细化。
三、进一步推进规范化创建
根据市总提出的独立建工会组织两年以上的单位,原则上均要达到职工之家标准至目前已有11家企业工会通过规范化建达标企业工会,对照市总全年完成26家目标有距离。根据“三级联创”对登陆艇基层工会的创建标准和“三规范化工会”标准我镇已落实2家创建,争取3家,特别是正际金属公司工会,工会工作较有起色。
四、以“创争”为抓手,努力提升职工素质
我镇汇丽公司工会和鸿达模具制造中心工会,职工培训抓得较好。汇丽公司投入10余万元,有专门培训中心和电化教具,以企业工程师为主和外职教师为辅,常年开展职工培训活动至目前已举办职工培训24期,参加人次达1650人次。鸿达公司工会经劳动部门批准,建立了职工技术学校,设有多媒体教育基地和钳工技工培训基地,职工通过培训考取等级,进行薪酬挂钩,极大地提高了厂职工素质,对企业和职工教育有利。以上两企业培训工作,企业老总都明确交给企业工会完成。
五、以各种劳动竞赛为载体,努力提升职工技能水平
8月底,镇工会决定在革新电机公司内,开展一次技能比武,邀请有关企业工会主席一同观看。9月份和10月份汇丽机电公司2次技能比武,镇工会也邀请有关企业工会主席一同观看,镇工会决定拨一点补助经费,鼓励企业办好劳动竞赛和技术比武活动。
鸿达模具制造中心qc小组活动开展正常,而且很有成效,公司成立了以车间班组和厂部二级qc小组,企业内部遇到的技术难题,一经提出都不得有二级qc小组,按照难易进行技术攻关解决,促进了企业技术升级质量状况,企业整体技术素质达到了一个新台阶。
六、以宣传舆论为导向,努力引导职工学先进、赶先进
今年上半年,镇工会按照上级有关要求,推荐了鸿达模具制造中心,副总为市级劳模,引导广大职工弘扬劳模精神,推荐了汇丽公司的“5个一样”和革新电机公司“劳资和和谐安全管理”两个工作经验,争取列入市总编辑的《基层工会工作经验集萃》,推选了一名女职工参加全市女职工“展我女性智慧,扬我时代新风”英语演讲活动,镇工会联合妇联团委文化站,在5.1节前举办了庆5.1创和谐社会的广场文娱演出,有1000余名职工和群众观看了节目,影响较好。
七、建立和健全三级维权网络
镇工会建立了职工维权领导小组,和镇级维权窗口,具有劳动钗解决的法律效力,能担负起劳资纠纷、工伤事故、劳动争议等处置。建立了村级(居委)劳动保障服务站,镇里发了匡政[XX]8号文件,明确规定治调干部主要负责做好劳动管理,劳动纠纷调处,妇女主任做好女职工合法权益保障。单建工会都建立,劳动争议调解小组和劳动保护监督小组和女职工委员会。镇级劳动争议调解维权窗口能按时上报各类报表,而且工作负责,及时调解矛盾和纠纷。单建工会企业都签订集体合同和工资集体协商和有关职工保护合同,开展了要约行动。
下半年工作根据全年工作计划,努力完成市总布置的目标和任务。本届镇工会10月份到期,11月份需换届。

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上半年某镇工作总结和下半年工作计划


2011年上半年某镇工作总结和下半年工作计划
2011年上半年,德新镇在区委、区政府的正确领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以科学发展观为统领,深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和省委、市委、区委全会精神,坚持统筹城乡发展和工业强镇战略,全面推进灾后恢复重建各项工作。1-6月,经过全镇上下共同努力,各项工作进展顺利,做到时间过半、任务过半,保持了经济快速和社会事业全面发展的良好势头。

----目标任务完成情况

今年1—5月,全镇规模以上企业实现工业总产值1.92亿元,完成全年目标任务的41%,同比增长29%;实现销售收入1.92亿元,完成全年目标任务的43.2%,同比增长29%;实现利润878万元,实现全年目标任务的50.5%,同比增长31%;实现利税1100万元,完成全年目标的45.5%,同比增长19%;农业总收入达1.29亿元,同比增长1%;1-5月镇级财政总收入实现95.96万元;农民人均纯收入实现2855元,比去年同期增加270元。

----主要工作措施

一、全力以赴抓灾后重建,确保基本完成重建任务

(一)灾后重建项目建设顺利推进。10个聚居点基础设施建设基本完工,胜利村柏木泉聚居点和新玉村聚居点建设得到了中央省市区各级的好评,成为灾后重建示范性工程;镇群众文化广场—腾升广场、居委会和文化站建设已通过竣工验收;完成了9个村级阵地建设;完成了红星路路面硬化工程、附属工程及绿化工程;完成新场路的拆迁工作,路面施工已进入结尾阶段,预计6月底竣工;龙泉村场镇干道建设正抓紧施工。

(二)认真开展灾后重建项目及资金管理使用专项检查,按照区委、区政府及区纪委的工作要求,我镇对“5.12”地震后扩大内需及灾后重建项目管理及资金使用情况进行了一次全面自查,对检查中发现的问题及时与有关部门衔接研究,制定了切实可行的整改措施,限期整改。通过检查整治活动的开展,进一步规范了扩大内需及灾后重建项目管理和资金使用。

二、坚持科学发展,强力推进全镇经济持续发展

(一)着力打造特色工业重镇,加快推进工业化进程

一是壮大工业园区,做大做强现有企业。完成了德清锻业7000吨水压机组、双兴玻璃二期建设、至诚纸制品厂2万吨高档包装纸项目的基础建设、设备购置,现已投产使用。加大财政投入力度,完善工业园区基础设施建设,镇政府投入400万元用于园区基础设施建设;着力扩大工业园区面积,增强企业容纳率,重点发展天然气化工、锻造、机械加工、玻璃加工等产业,做大做强现有企业。

二是狠抓招商引资,增强工业发展后劲。借助良好的区位优势、交通优势、天然气能源资源,吸引优势企业、优势产业、大型企业到我镇投资兴业。今年1-5月,引进市外资金2.17亿元,完成目标任务的52.8%,2011年5月18日德阳市圣塔泡沫包装有限公司进场,德钢集团签订用地协议,并进行了前期拆迁摸底工作,正在进行建设、环保等工作。

三是强化政策驱动,助推工业经济提速增效。德新镇出台了《德新镇关于加快推进全镇工业经济发展的实施意见》,制定了相关优惠政策和激励措施,工业招商引资、技改项目和技术创新项目的补助、优秀企业和企业家的奖励,以及用工大户和利税大户的奖励,加大服务力度,为企业发展创造良好软环境,助推工业经济全面提速 增效。1—5月,工业技改投入4300万元。

(二)大力发展优势农业,推进农业产业化进程

一是做好农业服务工作,确保农业综合生产能力稳中有升。上半年全镇争取国家补贴资金88.61万元,为实现农业机械化、现代化打下基础,完成农业新技术培训共计12500人次,印发农业生产各类资料2.2万份(做到家家一张明白纸),开展各类广播讲座35期,召开各类现场会8次,并在4月18日、19日对全镇农用车辆进行年审,年审率达95%以上,提高了农业“双抢”工作的进度;广大干部群众上下一心,积极部署,在安全收割期间无一起安全事故发生,确保了“双抢”工作顺利结束。同时,组织大春生产各种农用物资的供应,确保大春满载满插。

二是大力推进农业产业结构调整和农业产业化经营。因地制宜,积极发展特色农业。通过引进新品种、开发新技术、加大试验、示范力度,在红阳村、星光村、长江村建立了良种推广示范片5000亩,在文泉村、五星村、长江村建立了油菜制种示范片3000亩;在星光村进行测土配方试验、化学除草试验、病虫防治试验,在龙泉村进行了秸秆腐熟正规试验,在文泉、五星、新玉等村进行了秸秆堆沤示范片3000亩;在全镇推广旱育秧、抛秧栽培技术5000亩,优质良种推广率达92%以上,大小春病虫防治率达97%以上;为巩固珍稀食用菌基地发展,农业灾后恢复产业项目—15座立体式栽培大棚已正式投产使用,产品已成功上市;完成了沼气池建设520口,沼气中心服务站一个,村服务网点一个。

三是落实好各项支农惠农政策。继续抓好政策性农业保险试点工作;严格粮食直补、农机具购置补贴、移民后扶等涉农资金的发放;规范一事一议筹资筹劳的范围和用途,强化涉农收费公示制,切实减轻农民负担,充分调动农民发展生产的积极性;综合运用税收、补助、参股、贴息、担保等措施,为社会力量投资建设现代农业创造良好环境。

三、坚持统筹协调,强力实施环境整治和风貌改造

(一)建立健全组织机构,落实责任。镇党委高度重视,始终坚持“党委领导、政府主导”的原则,根据实际情况成立了城乡环境综合治理工作领导小组,下设8个专项治理小组,各专项小组由组长负总责,牵头部门具体落实,落实到具体责任人。

(二)积极探索建立环境综合治理长效机制。镇党委高度重视,积极探索,分别建立实行上下联动制、严格督查制、经费保障制、严格逗硬奖惩制等环境综合治理长效机制。一是经费保障。一类村下拨办公经费12000元/年,配备专职保洁员8个,二、三类村10000元/年,配备专职保洁员7个,专职保洁员发放工资500元/月.人;二是严格督查。镇综合治理办公室专人定期不定期对全镇的治理工作开展督查,发现问题,限期整改,定期通报;三是逗硬奖惩。与各村(居)委会签订目标责任书,将环境综合治理作为镇对村(居)的目标考核,并制定了切实可行的考核办法。

(三)紧锣密鼓开展城乡风貌整治。德新镇将4月1日—5月1日作为风貌改造专项整治月,成立了由镇党委书记、镇长为组长,其余党政领导为副组长的城乡风貌整治领导小组。明确了各村(居)书记、主任、驻村干部、环境治理办人员的职责、责任。克服重重困难,集中人力、物力,投入资金1600万元,实行五 级联动,三级督查,强化落实,逗硬奖惩,确保实效。对肖家场路段进行道路改造及绿化,拆除违规搭建建(构)筑物6处,2850平方米,集中治理街道9条,治理建(构)筑物7栋治理建(构)筑物立面2300平方米,全面完成了孝黄路沿线、柏木泉新村参观环线道路绿化、住户墙面粉刷,门前庭院整治、院坝硬化、围栏安装等改造项目,全面改善了村容镇貌。

(四)深入开展“五月”攻坚月工作,实施城乡环境综合治理工作责任化管理,由镇党委书记负总责、分管领导具体抓,要求各带班领导加大督查、督办力度,确保问题整改落实到位,要求全镇镇村两级干部按照攻坚月工作要求,严格落实责任倒查和问责制度。全镇组织专业队伍于4月15日和5月15日期间对公路沿线、公共区域、河道沟渠进行集中整治,动用人员3000余人次,清理垃圾1400余吨,做到了分工明确、责任落实。

四、坚持协调发展,强力推进社会事业不断进步

(一)广播文化工作取得成效

根据区广电局的要求,到目前为止,9个村已全部建设完成标准化、规范化村广播室,150个社全部完成了广播联网。入户安装无线数字电视393户,完成全年任务的60%,完成电影放映93场次。

(二)民政工作开展顺利

落实好各项灾后重建政策,做好维修加固及农房重建等各项资金的统计、发放工作。关心困难群众的生产生活,上半年共发放各类临时性救济35460元,特殊疾病门诊补助10万余元,向上级争取重大疾病补助16.7万元,向低保户发放低保金37万余元;及时、足额对全镇135名优抚对象发放各种定补和抚恤金32余万元;及时发放五保资金24.98万元,保证了五保老人的基本生活。

(三)计生工作顺利推进

严格按照《人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》的规定,严格执法程序,实行依法管理,截止5月底,共出生97人(其中男婴50人),符合政策生育人数为94人,计划生育率达96.9%。强化计生知识宣传,悬挂固定标语120余副,发放各类宣传资料近万份,广播90余次。

(四)劳动保障工作落到实处

截止目前,共完成18536个农村居民的新农保登记录入工作,缴费比例达41%。新增就业岗位10个,下岗失业人员再就业10人,就业困难人员再就业10人,农民技能引导性培训1050人,新增转移农村劳动力270人,外派劳务10人,免费职业介绍170人,发放《就业失业登记证》184本。全镇城镇职工养老保险参保人数达3000多人,采集核实522名退休人员的信息。

(五)环保工作长抓不懈。完成了20余户企业污染复查工作。做好了全镇村民生活用水工程---人饮工程水源的规划。成功调解了3起环保纠纷问题。加强秸秆禁烧宣传力度,积极推广秸秆堆沤回田和收割机配置稻麦粉碎机处理秸秆禁烧后续事宜。

(六)认真落实移民政策,确保移民安居乐业。

今年上半年以来,全镇移民队伍稳定,思维方式向好的方向转化。通过不断的技术培训、指导扶持,帮助移民发展竹编、特色养殖、大棚蔬菜种植、玻璃球加工等多项致富产业,掌握了新技术,家庭经济收入不断增加,生产生活设施不断完善。

(七)抓好安全生产工作,切实维护社会稳定

一是全面落实安全生产责任制,扎实开展百日安全活动,层层签订安全生产责任书,责任落实到人,各村居主任为安全工作第一责任人;深入贯彻落实《安全生产法》、《安全生产许可条例》等各项法律法规,规范各类企业生产经营中的安全生产行为和安全生产管理行为;建立了突发事故预警机制和处理方案。二是高度重视社会稳定工作,认真对待群众来信来访,及时办理各类来信来访案件。1-5月共接待来信来访30件,其中:区信访局来信接访20件,现场办结10件;通过司法调解纠纷67起,真正做到令群众满意。三是进一步强化社会治安综合治理,充分发挥基干民兵的作用,健全群防群治网络,坚持“打、防、治、建”多措并举,建立健全突发事件预警机制,立刑事案件14件,破获5件;立治安案件23件,查处23件,继续巩固“防邪”工作,确保全镇社会稳定,真正做到“小事不出村,大事不出镇”。

五、坚持统筹兼顾,切实加强党的建设

(一)加强干部队伍建设

坚持每季度开展一次中心组学习会,深入开展民主生活会,加强批评与自我批评。以“创先争优”活动为载体,深入开展创建“五好四强”先进基层党组织、争当“五带五争”优秀共产党员活动,有力提升农村基层组织的整体活力;深入推进党务政务公开,不断巩固扩大“讲正气、树新风”主题教育活动成果,用“七个一”高标准加强农村基层组织建设;积极贯彻党风廉政建设责任制,结合“勤廉双优”和“廉洁文化六进”活动,出台德新镇作风建设系列文件;开通投诉热线,对机关各部门在创建规范化服务性政府建设中的行为进行监督;注重后备干部的锻炼、培养,抓好党(纪)委换届前期准备工作,为选好配强党(纪)委领导班子打好基础,力争实现领导班子年龄结构、知识结构、专业结构的优化。

(二)着力加强党员队伍建设

创新工作思路,切实加强基层组织建设,不断充实党员队伍;严格坚持有计划、按程序发展党员;实施“双培双建双带”工程,在全镇培养了一批致富能力强、带富能力强的党员,实现了农村党建和经济发展的有机结合,有力的促进了全镇各项事业的协调发展。1-5月,共吸收中共预备党员26名。

----2011年下半年的工作目标及工作重点

2011年,我们要继续牢牢把握灾后重建的独特机遇、深入实施西部大开发的战略机遇及国家扩大内需的现实机遇,紧紧围绕区委提出的 “两年整体恢复、四年翻番突破、七年全面小康”的总体目标,团结一致,开拓奋进,加快发展,努力实现我镇经济社会的新跨越。

(一)主要目标

2011年下半年,全镇经济社会发展的目标是:实现地区生产总值4.5568亿元;财政总收入实现1039万元,其中地方财政收入实现185万元;企业总产值实现6亿元,工业总产值实现5.6亿元;农业总收入实现2.47亿元,农民人均纯收入6348元,增加520元。

(二)工作重点

一是狠抓住房重建的后续工作。针对灾后重建资金自查工作中存在的问题,进行及时整改,并妥善处理。

二是狠抓产业重建。加快镇工业园区基础配套设施建设步伐,强力提升园区承载力和吸引力,今年全镇工业园区销售收入确保实现2.2亿元;切实加大招商引资力度,全年完成招商引资市外资金4.1亿元以上;着力扶持壮大天然气化工、机械制造等支柱行

工会工作总结 2012镇工会上半年工会工作总结及下半年工作思路


今年上半年,在镇党委、市总的领导下,在镇政府支持下,按照市总年初提出的工作目标和任务,围绕“扩大覆盖面、增强凝聚力”主旋律的要求,按照“组织起来、切实维护”的工作方针,加强协调劳动关系,完善维权机制,推进企业和村联合工会建设,不断提高职工队伍素质,达到了预期效果和目的。
一、上半年工作主要回顾
(一)积极推评XX——XX年度市级劳模、营造“学劳模、赶劳模”的良好氛围。
评选劳模是件政治上的大事。为此,我镇党委、政府把此事提上议事日程。宣传、文化部门对劳模评选对象进行全方位宣传报道,着重在慈善捐款,助学结对,扶贫帮困上所做的“善事”进行了宣传报道,并对企业形象进行了全方位包装,使之提升了企业形象,对劳模考评组留下了良好的印象,口碑极好。企业老总杜国强先进光荣上榜市级劳模。并在“五一”节前受到了市委、市政府的热情表彰。在全社会掀起了“向劳模学习、向劳模致敬”的高潮。
(二)积极参加市第二届“企业之歌”演唱赛,极大地丰富职工业余文化生活。
为在“五一”节前表彰劳模,弘扬劳模精神,运用“企业之歌”来讴歌祖国,讴歌工人阶级,唱响工人阶级主旋律的形式,激发广大职工“建功十一五,和谐奔小康”的工作积极性,我们组织了宁波大发化纤有限公司“大发之歌”演唱赛。获得了优秀组织奖。
(三)积极向市总输送文艺骨干,筹建新慈溪人艺术团。
为弘扬时代精神,展示新慈溪人的时代风貌,丰富广大职工和新慈溪人的精神文化生活,提高广大职工的文化艺术素养,塑造新慈溪人在建设慈溪中的良好形象,促进我市的三个文化的协调发展,市总筹建了新慈溪人艺术团。我镇选派了多名选手入围,经过层层选拔,各有一名选手获得了一、二、三等奖。为我镇争了光。
(四)积极做好帮困扶贫工作。
今年元旦、春节期间,积极响应市总开展的“真情献爱心,助困送温暖”倡议活动。各基层工会按照镇工会的统一部署,在做好本单位困难职工调查摸底的基础上,对困难职工做到了“知情、知心、知底”,并建立了困难职工,特困职工档案。对患病,单亲等生活确实困难的职工,都给予了一定的经济补助。上半年市总和镇工会,及各基层工会发放经济困难补助金15000元,帮助30名困难职工度过了难关,使他们重新树立起对生活的美好憧憬。如今年六月份,宁波市日骋工贸有限公司有一名职工身患白血病,公司工会获知后,马上发动职工捐款捐物,共筹款八千三百多元,送到患病职工手中,帮他解了燃眉之急。另外,今年共有四家企业建立了“困难职工互助基金”,发挥其应有的作用。
(五)积极开展“五一文明岗”的创评活动。
为了开展好这次活动,我们通过实地调查摸底,指导帮助收集材料,完善制度、措施到位等一系列工作,最后宁波赛冠车业有限公司注塑车间、浙江东方琴业有限公司设备动力科,宁波美培林轴承有限公司无尘装配车间,三家单位被评为“五一文明岗”,受到了市总的表彰。
(六)积极开展“三级联创”活动,形成争优创先氛围。
“三级联创”活动是新时期省委组织部和省总工会联合发起的一项“党建带工建”的创新性工作。自镇工会在XX年度被省委组织部,省总工会联合评为“党建带工建”先进单位以来,我们自始至终积极指导帮助各基层工会夯实基础,完善制度,开展活动等方面上下工夫,引导他们树立“争创一流业绩、争做行业龙头”的争优创先的氛围,求真务实,突出工作创新,狠抓基层基础。目前,我镇近10家重点骨干企业各有各的工作亮点,打造品牌优势,为我镇工会工作树立起了一面多亮点,多层次的旗帜。经过努力,去年宁波大发化纤有限公司、慈溪市建筑构件有限公司、慈溪市科新轴承有限公司工会被评为市级先进基层工会。
(七)积极主动参与企业安全生产工作。
我们以“安康杯”竞赛活动为抓手,积极深化“百家企业共创平安慈溪”活动,确保职工的生命健康安全。经过努力创建,宁波大发化纤有限公司被市总、市安全监督管理局评为“安康杯”竞赛优胜企业。村联合工会主动参与安全生产工作,现已进入试点工作实施阶段。
(八)积极发挥镇职工维权工作站的作用。
自今年年初成立镇职工维权工作站以后,认真贯彻落实全总关于“组织起来,切实维权”的指示精神,紧紧围绕构建和谐劳动关系这一工作重点,切实担负起维护职工合法权益的重任。今年1——8月份,共受理维权案件84件。其中,调处工伤事故案件72起,标的123.9万元;劳资纠纷12起,结付工资7.28万元。为维护我镇经济社会稳定,构建和谐社会促进经济发展发挥了其应有的作用。
二、下半年工作主要思路
按照年初市总十三届六次全委(扩大)会议确定的半年度主要工作目标和任务,全面抓好落实,重点抓好以下几项工作:
(一)进一步加强理论学习,继续深入开展社会主义荣辱观教育活动。
随着改革的不断深入和社会各种矛盾的不断凸现,企业劳动关系矛盾有朝着比较复杂和恶化的趋势发展,工会工作面临着既是新的发展机遇期,又是各种矛盾凸显期。为此,必须加强理论学习,探讨做好新时期工会工作。首先,要认真学习最近全总王兆国主席在全总领导干部高级研讨班上的讲话,增强以理论研究推动工会工作发展创新的自觉性。其次,深入开展社会主义荣辱观教育活动,组织广大职工广泛深入地开展讨论和各种实践活动,知荣辱、明是非、讲奉献,激发广大职工投身到构建和谐社会和建设现代化事业上来。(二)进一步抓好村联合工会主动参与企业的安全生产试点工作。
下一步,按照市总的统一要求,要加强指导帮助,督查,确保各项工作的顺利开展,保证试点工作的质量,为这项工作全面铺开打好基础,做好样板。
(三)进一步抓好自行车行业工会及单建工会的组建工作,扩大工会组织的覆盖面。
结合我镇工业区块的实际及市总的要求,拟组建胜山镇自行车行业工会联合会,有关筹备工作已基本到位,已确定九月一日召开成立暨首届会员代表大会。
计划在十月份,9家规模型企业组建工会组织,完成市总下达的组建工作任务。
(四)进一步广泛开展“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”为主题的劳动竞赛活动,引导职工为“十一五”建功立业。
“围绕经济发展、职工素质提高、安全生产、比学赶帮”来开展这项活动,要组织和发动广大职工共同参与,利用各种途径,设计多种载体,不拘一格形式,指导企业工会以本企业为单位开展劳动竞赛、技术比武活动,通过这一活动,来提高职工的技能和操作水平,提高企业效益,促进企业更好地向前发展。
(五)进一步开展创建劳动关系和谐企业活动,为“平安胜山”建设多作贡献。
创建“平安胜山”,维护政治社会稳定,是我们共同的心愿,我们要以市委办公室[XX]52号文件精神为指针,扎实做好相关工作,从制度上源头上维护广大职工的合法权益,保护企业主创办企业的积极性。继续开展“职工满意企业”评选活动,努力达到职工和业主双赢的目的,从而推进经济社会更大的进步。

上半年工作回顾及下半年工作打算


以下是工作总结之家整理的住房和城乡建设局、机关管理局2017年上半年工作回顾及下半年工作打算,欢迎参考。

住房和城乡建设局2017年上半年工作回顾及下半年工作打算:

今年以来,在市委、市人民政府的坚强领导下,我局紧紧围绕“12345”工作思路,强化措施抓落实,克难攻坚抓推进,扎实做好各项工作,为完成全年目标任务打下坚实基础。

一、工作亮点

一是推进大县城战略有新成果。宜州、环江、东兰3县(市)成功入选全区20个新型城镇化示范县。

二是我市建筑节能工作获自治区通报表扬。通过持续强化建筑节能强制性标准执行监管,我市建筑节能工作获自治区住房城乡建设厅通报表扬,市墙改办获建筑节能先进集体荣誉称号。

三是打造全区优质工程有成效。上半年全市已有5个工程荣获广西优质工程。

四是全市房地产开发建设增速明显。上半年已完成投资x亿元,完成全年22亿目标任务的x%。

二、上半年工作基本情况

1至6月,我局通过狠抓保障性安居工程、城乡规划、城镇承载力提升、推进大县城战略、建筑市场和房地产市场管理等重点工作,取得阶段性成效。

(一)积极推进城乡规划编制

1.城镇体系规划方面。重新启动《xx市市域城镇体系规划》编制工作,积极推进构建“一城两区”规划的《xx市城市发展概念规划》,组织编制xx巴马《盘阳河流域总体规划》,不断研究完善xx市行政区域范围内的城镇体系、产业发展、交通运输、环境保护及基础设施配套等总体布局。

2.城市规划方面。目前,xx市城市总体规划修编已完成中期成果,比较前一版xx市总体规划,新版总规的市中心城区规划建设用地规模增加了36平方公里,达70平方公里,其中包括金城江城区建设用地36平方公里、东江组团(含东江工业园和高铁新区)建设用地12平方公里、大任工业区建设用地面积22平方公里;同时启动高铁新区控制性详细规划、宜州新区控制性详细规划,《珍珠岩-金城江风景名胜区总体规划》及《珍珠岩景区详细规划》的修编工作,积极推进市中心城区28个“城中村”修建性详细规划编制。目前《xx市城市总体规划》和《宜州市城市总体规划》已完成汇报结果,计划于6月报市人民政府审查,7月底完成纲要评审成果报自治区住房城乡建设厅审查,10月底完成城市总体规划成果上报自治区人民政府审批。

3.专项规划方面。目前,市中心城区综合交通改善规划已通过专家评审,城市步行和自行车交通系统规划正在组织规划编制。

4.县城规划方面。10个县(市)都有已批复的城市(县城)总体规划编制成果文件(未超过规划年限)。根据城市(县城)发展的需要,2013年至20XX年期间,宜州市(已纳入大xx总规编制)、大化、南丹、罗城、巴马、东兰、凤山、都安等8个县(市)进行了总规修编工作,目前南丹、大化2个县已经得到了批复,都安、罗城、东兰、凤山等4个县已经完成总规市级专家评审工作(编制部门正修改完善),环江县已完成修编,正在筹备专家评审工作,巴马、天峨县已经完成总规成果,正在上报自治区审批。

5.建制镇规划方面。11个县(市、区)共48个建制镇(已经纳入城市、县城规划区的镇除外,包括8个撤乡改镇)已经编制完成总体规划45个,占应编总数的x%。已经编制完成控制性详细规划22个,占应编总数的44%。

6.乡规划编制方面。11个县(市、区)共77个乡(除纳入城市规划区的都安县澄江乡外),已经编制完成总体规划x个,占应编总数的x%。

7.村庄规划编制方面。11个县(市、区)应编的村庄建设规划有x个(其中行政村x个),目前已经编制完成x个(包括行政村1512个),占应编制总数的x%。

(二)大力实施城镇承载力提升工程

认真落实《xx市五大工程巩固年实施方案》要求,全市2017年计划实施城乡新貌新风实体项目386项,上半年已开工在建178项,完工12项,完成投资x亿元。

1.市中心城区建设加速推进。市中心城区计划实施城乡新貌新风实体项目65项,已开工在建37项,完工1项,完成投资x亿元。其中,新区建设:大任产业园基础设施建设二期工程、大任产业园给水工程、大任产业园污水处理厂项目、大任产业园入园二级公路工程、大任产业园一期路网、老年大学、xx市老虎山片区棚户区改造等项目积极推进,民族公园三期工程、城西水厂改扩建工程等筹建项目前期工作加快完成。旧城改造:任香路、上任北路雨污分流管道工程、中山路连接线道路工程、金城中路人行天桥、xx市老城区污水收集系统管网工程,辉乐桥、翠竹路、芝田路网、动物园路、金福路、城区管道燃气工程等项目建设积极推进,百旺路网1、2路和星河路路面施工已完工。

2.小城镇建设稳步推进。各县(市)积极以“建新区、改旧城、提品质”为重点,不断加快小城镇建设步伐。2017年计划实施城乡新貌新风实体项目321项,已开工在建141项,完工11项,完成投资6.99亿元。xx(天峨)贵州(罗甸)跨省经济合作产业园区、东兰县向阳新城、巴马新城区同贺小区、凤山县巴烈扶贫生态移民新城积极推进;“县县通”天然气、污水处理工程稳步实施。

(三)深入推进大县城战略

积极组织各县(市、区)开展新型城镇化示范县、百镇示范工程、特色名村、乡土特色、自治区少数民族乡、撤乡改镇、“两延伸”示范村屯等基础设施和公共服务设施建设项目推进工作,已累计完成投资x万元,完成计划总投资的x%。

1.新型城镇化示范县:通过全区公开竞争性评选活动,我市宜州市、环江县和东兰县成功入选全区20个新型城镇化示范县。

2.百镇建设:我市的宜州怀远镇、罗城龙岸镇、环江洛阳镇、南丹车河镇、天峨向阳镇、大化都阳镇等6个试点成功入选广西第一批百镇建设示范工程,拟建项目共计49个,计划投资x万元,目前已完成投资x万元,完成计划投资的x%,预计今年年底前全部完工并完成项目验收工作。宜州德胜镇、南丹芒场镇、东兰长乐镇、都安高岭镇等4个试点成功入选广西第二批百镇建设示范工程,拟建项目共计28个,计划投资x万元,目前已完成投资x万元,完成计划投资的x%。金城江区xx镇、宜州市北山镇、罗城县怀群镇、南丹县六寨镇、环江县东兴镇等5个试点成功入选广西第三批百镇建设示范工程,已编制完成项目实施方案和项目计划表上报自治区住建厅,目前尚未获得正式批复。

2.特色名村:通过全区范围内公开竞争性评选活动,我市的巴马县甲篆乡达勒屯、东兰县三石镇弄英村、凤山县三门海镇坡心村、天峨县六排镇云榜村、南丹县吾隘镇同贡村等5个村屯成功竞选广西第四批特色名村建设项目,拟建项目共计60个,计划投资x万元,目前已完成投资x万元,完成计划投资的x%,预计今年年底前全部完工并完成项目验收工作。

3.乡土特色:通过全区范围内公开竞争性评选活动,我市的都安县永安乡安乐村安乐屯、南丹县里湖乡八雅村把哈屯、天峨县岜暮乡拥里屯、巴马县甲篆镇松村松屯和那桃乡达西屯等5个村屯获得广西第一批乡土特色示范村屯指标,拟建项目共计44个,计划投资x万元,目前已完成投资x万元,完成计划投资的x%,预计今年年底前竣工并完成项目验收工作。根据自治区相关文件精神,我市2017年共获得54个乡土特色示范村屯指标,目前已完成名单上报工作。

4.少数民族乡:南丹县里湖瑶族乡、天峨县八腊瑶族乡、东兰县三弄瑶族乡、环江毛南族自治县驯乐苗族乡、宜州市福龙瑶族乡等5个乡成功入选自治区第一批少数民族乡,拟建项目共计42个,计划投资x万元,目前已完成投资x万元,完成计划投资的78.69%。获得自治区第二批少数民族乡的南丹县中堡苗族乡、八圩瑶族乡,凤山县金牙瑶族乡、平乐瑶族乡、江洲瑶族乡,宜州市北牙瑶族乡已完成实施方案和项目计划上报工作,目前尚未获得正式批复。

5.“美丽xx”生态乡村建设屯内道路工程:我市2017年屯内道路建设,共争取到自治区171个村内道路建设示范点指标,获上级专项补助资金x万元。

(四)扎实推进住房保障建设

2017年,自治区下达给我市保障性安居工程和棚户区改造目标任务为:新开工棚户区改造5006套(其中,国家任务2829套,自治区新增任务2177套),基本建成x套,分配入住5000套,新增发放租赁补贴170户。目前,新开工:全市保障性安居工程和棚户区改造新开工1890套,完成年度新开工任务5006套的x%;基本建成:全市保障性安居工程和棚户区改造基本建成1015套,完成年度基本建成x套任务的x%;分配入住:全市保障性安居工程和棚户区改造分配入住x套,完成年度分配入住5000套任务的x%;新增租赁补贴发放:全市尚未发放新增租赁补贴,现各县(市、区)正处于申请阶段;棚户区改造货币化安置已完成x户。2017年自治区预下达第一批农村危房改造任务x户。目前,已落实到户x户,落实率为x%,开工x户,开工率为x%,竣工x户,竣工率为x%。

(五)房地产业发展提速与库存压力并存

今年上半年,全市房地产开发建设完成投资x亿元,同比增长x%,完成全年x亿目标任务的x%。商品房市场交易活跃,目前,全市批准预(销)售商品房建筑面积x万平方米,完成全年55万平方米任务的x%,同比增长x%;实际登记销售商品房面积x万平方米,完成全年x万平方米任务的x%,同比增长x%;月末累计可售面积预计x万平方米,较同期增加x万平方米,增加x%;全市新建商品房、二手房共实现销售收入约x亿元,实现各项税收约x亿元,与上年同期比增长x%。物业扩面不断加快,今年1至6月,全市小区物业服务面积新增9万平方米。

(六)持续推进建筑业发展

一是继续强化建筑市场监管。组织抓好全市建筑企业资质换证工作,上半年建筑业企业向建设部资质申请换证2家,向住房城乡建设厅申请资质换证22家,市级资质换发新版资质证书61家,办理建筑业企业新资质4家。同时,完成7个县(市、区)建设工程质量安全监督机构考核工作。开展在建工地粉尘整治专项行动,共出动巡查人员150人次,车辆36台次,下发整改通知20份,市城区所有在建工地全部安装水雾化喷淋降尘系统,工地粉尘污染源得到有效遏制。二是继续狠抓建筑业安全生产工作。积极组织开展春节前后及全国两会、“三月三”、“五一”等重要节假日和重要时段在建项目工地的安全检查,组织抽查巡查工作391次,发出14份局部停工整改,55份隐患限期整改,对47项工程进行动态扣分,累计扣分条数138条。开展建筑工程质量安全层级综合执法检查,随机抽查在建工程项目15个,涉及建设单位15家,施工企业13家,监理企业12家,下发质量安全隐患整改通知13份、停工整改通知2份。三是继续加强工程质量管理工作。深入推进工程质量治理两年行动,严格执行安全生产“严管重罚”和动态扣分制度,上半年共作出动态扣分记录226条。抓好五方主体项目负责人质量终身责任的落实。全市共补签授权书、承诺书工程9项,新办理竣工验收备案项目3个,设立永久性标牌工程3项。

(七)持续提升行政效能

继续巩固推进干部执行力提升工程,通过建制度、立规矩,重点整治“慵懒涣散”问题,行政效能提升工作有明显成效。截止目前,我局政务服务中心窗口共受理行政审批事项297件,办结300件,满意率100%,办理提速47.40%。

(八)狠抓党风廉政建设

认真贯彻落实市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》(河发〔2017〕6号)文件要求,扎实开展党员“两学一做”专题活动和查处群众身边“四风”及腐败问题专项工作。自去年9月以来,通过开展涉农资金排查和大接访活动,受理群众的意见建议和举报,向市纪委移交涉及基层农村危改工作的问题线索37条。专项工作期间,各县(市、区)查处涉及住房城乡建设领域的违规违纪案件112件(其中涉及农村危房改造民生资金案件106件,涉及规划项目审批案件2件,涉及房产管理案件3件,涉及工程项目管理案件1件);涉及人数122人(其中立案审查79人,给予党纪政纪处分或移送司法43人;涉及县乡镇及村两委基层工作人员115人,基层住建系统人员7人)。

三、存在的主要困难和问题

上半年的工作虽然取得一定成效,但仍存在一些困难和问题需在下一步工作中着力解决,主要有:

1.规划编制工作进展较慢。一是xx市一城两区行政区划调整未确定,城市发展空间受限与城市发展需要矛盾突出,制约城市发展;二是各县(市、区)落实规划编制经费较困难,加上规划报审程序繁琐,城乡规划编制工作推进较慢,严重削弱规划对城乡建设的管控作用,项目落地难、违法建设、无序建设等现象时有发生。

2.大县城战略项目推进缓慢。一是项目前期工作周期长,征地难度大;二是受雨水汛期影响,施工进度缓慢;三是一些项目资金筹措不到位,建设经费缺口较大,制约工作开展;四是县(市、区)部门与乡镇存在职责不清、协作不够问题。

3.建筑市场管理工作压力增大。一是安全生产形势严峻,今年以来极端天气频繁,建设工程安全隐患放大,全市已发生建筑安全生产责任事故1起,死亡1人;二是违反国家基本建设程序未完善施工许可手续先开工或边施工边办理报建手续问题依然存在。

4.房地产行业投资收紧。受国内经济持续下行和商品房库存影响,房地产开发企业资金紧缺,房地产行业固定资产投资有下降趋势。

5.保障性安居工程进度有待提升。一是全市保障性安居工程和棚户区改造新项目开工率不足,仍有7个县(市)开工率小于50%;二是全市棚户区改造贷款使用率和货币化安置比例均偏低。

6.规划建设管理技术力量匮乏。导致规划管理工作薄弱、乡村建设无序等问题;部分县(市、区)建筑市场和建设工程质量安全行政执法人员严重不足,执法力度和执法水平有待加强。

四、下一步工作计划

(一)进一步加大城乡规划编制力度

配合民政部门积极争取上级支持,努力推进行政区划调整工作。强力推进城乡规划编制工作,形成xx市市域城镇体系规划成果,适时调整各县(市)镇村体系规划;按照“一城两区”的城市空间架构,将高铁新区、园博园新区纳入城市总体规划,推进xx市、宜州市城市总体规划修编并形成成果;加大控制性详细规划编制力度,力争实现控制性详细规划对城市(县城)规划建设用地的全覆盖;抓好乡镇总体规划编制工作,完善3个建制镇、5个乡总体规划,完成总规编制成果稿报批;启动全市26个建制镇控规编制,并重点编制完成12个国家(自治区)重点镇、特色名镇和自治区百镇示范工程试点镇的控制性详细规划,使控规覆盖率达到100%。配合各县(市、区)推进乡镇“四所合一”改革工作,加大对乡镇国土规建环保安监站(综合行政执法队)的规划建设业务培训。

(二)进一步加快城乡建设进度

1.强力推进市中心城区建设。抓新区:提速城西新区建设,加快推进民族公园三期、城西水厂搬迁扩建、新体育场等项目,推动凌霄新区建设。完善城东新区建设,做好上任、百旺-肯旺等区域规划用地项目前期工作,建设市老年大学、汽车维修配件和二手车市场等项目,完成鸿宇国际建材城二期、家具市场(润丰家居广场)建设;完成大任产业园、东江工业园路网、给排水、垃圾污水处理等基础设施建设,推动入园企业厂房、宿舍楼及生活配套设施建设。改旧城:开工建设任香路(金城东路至中山路)、动物园路(xx市电池厂至xx供电局段)、辉乐桥(六桥)等市政路桥项目;加快推进市人民医院教学综合楼、儿科中心工程、江北粮食局片区等项目建设;抓好老虎山、人民厂、铜厂、南桥等片区棚户区改造项目,积极推动金城江农贸市场、政府一区等片区改造;完成商品批发配送中心一期工程汇金国际广场等项目。加快推进城区管道燃气项目建设,继续完善城区生活垃圾收运系统、污水收集系统管网工程。

2.扎实抓好县城建设。督促指导各县(市)加强产业园区规划与城镇建设规划衔接,着力打造1个示范新区;开工建设投资在1000万元以上的市政基础设施项目1个以上、公共配套服务设施项目1个以上;县城供水普及率达85%以上;推进“县县通”天燃气项目建设,燃气普及率80%以上。

3.统筹推进村镇建设。继续狠抓百镇示范工程、特色名村、乡土特色、少数民族乡等重点村镇建设项目的管理工作。督促指导各县(市、区)做好项目实施方案或整改方案,尽快组织实施新建、续建或改建的项目,同时加强对项目建设的指导,不定期对项目建设进行督查,严把工程建设质量和安全生产关,有效推进项目建设。

(三)按时完成保障房建设任务

重点推进市中心城区老虎山棚户区(上任、芝田、桥卜及板立安置点)、人民厂片区、铜厂片区、南桥片区等项目建设。完成自治区下达我市保障性住房开工建设5006套(户)、基本建成4500套、分配入住5000套目标任务,完成22630户农村危房改造任务。

(四)力推房地产业增量提质

结合城市新区开发、旧城改造、小城镇和名镇名村建设以及养生、旅游、商贸等项目,吸引一批实力强的房地产企业参与投资开发,年内完成房地产开发建设投资22亿元,批准预(销)售、实际登记销售商品房各55万平方米。

(五)狠抓建设乱象整治

继续开展建设工程质量治理两年行动。强化安全生产监管合力,加强建筑市场和现场监管的联动。继续夯实安全生产主体责任和监管责任,对层级检查中发现存在隐患整改资料不闭合的在建项目进行跟踪检查,加大对重大危险源的监管,检查企业台帐。加强县域工程薄弱环节监管。

(六)加快推进行政审批制度改革

抓紧出台实施相关配套制度,强化审批材料、流程再优化,狠抓审批内部监管,切实提高服务水平和质量。

(七)继续推进党风廉政反腐败工作

继续深入开展党员“两学一做”专题活动,建立完善查处群众身边“四风”及腐败问题长效机制。

机关管理局2017年上半年工作回顾及下半年工作打算:

2017年上半年以来,市机关管理局紧扣市委市政府中心工作,以“安全、满意、规范、高效”为总目标,扎实开展“两学一做”学习教育,全力推进年度重点工作目标任务的完成,全面提升机关事务管理工作水平。尤其在机关办公用房清理整改,公务用车改革后续工作落实,公共机构节能宣传教育,市民中心安全隐患整改及运行管理保障服务等方面取得了明显成效,为全市经济社会发展提供了有力的机关事务工作保障。今年3月份,我局再次评为“市级机关作风与绩效考核二十佳单位”。

一、2017年上半年重点工作回顾

(一)全力完成重点工作任务

1.认真组织开展“两学一做”学习教育。按照中央和省市委统一部署,根据市委“两学一做”学习教育实施方案,结合我局实际,认真开展“两学一做”学习教育。一是拟制教育方案。根据市委市级机关工委文件精神,拟制了我局学习教育实施方案。明确教育总体要求和具体工作安排。制定了管理局“两学一做”学习教育总体日程安排表、“一把手”职责任务清单及党支部10项重点工作安排。尤其是党支部10项重点工作安排,在市级机关单位推广,产生良好影响。二是抓好教育动员。4月26日下午,全局组织“两学一做”学习教育动员,市委副秘书长、管理局党组书记、局长许立新进行动员辅导。三是深入开展集中学习。4月26日,邀请了市纪委副书记赵建聪组织《条例》、《准则》辅导,6月2日,邀请了市委党校尹清亮教授进行学《党章》辅导讲座,6月17日,还组织机关党委委员、各支部书记到市机关幼儿园进行“两学一做”交流座谈。组织全体党员参加“知党、爱党、兴党”知识竞赛活动。四是组织全体党员、积极分子开展迎“七一”学党章集中教育活动。组织赴xx市城中公园“第一支部”学习教育基地开展迎“七一”学党章集中教育。重温入党誓词,观看专题片,集中上党课,开展党章党规教育。局党组成员主动在所在支部上党课,开展走访慰问和志愿服务活动。

2.扎实开展“三公”回头看督查。为落实中央、省市巡视组关于“三公”回头看督查整改,按照市委统一要求,我局安排7名同志参加市委“三公”督查检查领导小组。重点对办公用房、公务用车改革管理工作进行检查,发现了存在的问题,尤其对各单位办公用房使用管理中存在的问题,提出了整改意见建议,督促市民中心各单位加快改进办公用房。6月份,又组织了八个工作小组,开展了 “办公用房、公车改革及控烟活动” 三项工作督查,收到明显成效。

3.全力做好公务用车改革后续工作。发挥公车主管部门职能作用,认真贯彻落实市公车改革领导小组第三次工作会议精神,积极协调开展司勤人员安置工作,完成市公车服务中心司勤人员招聘工作任务。组织落实全市公车改革取消车辆拍卖处置等后续工作,并指导和督促各县(市、区)推进公车改革相关工作。落实公车改革取消车辆的资料整理、移交和拍卖车辆检修、评估、转场、拍卖、年检、违章处理、过户等组织协调工作。截至2017年6月30日,完成市级机关取消车辆拍卖880多辆,报废处理68 辆,置换车辆80辆。制定出台了我市公车改革工作相关制度规定及配套使用办法,尤其是《xx市离退休市级领导用车管理暂行办法》、《xx市异地交流任职干部探亲交通保障办法》的出台,受到机关干部职工的欢迎,也产生良好反响。

4.强化公共机构节能管理工作。完成市级机关年度公共机构节能工作目标完成情况考核工作。对全市纳入考核的126家单位进行综合打分。对各市(县)区人民政府,市教、科、文、卫、体等主管部门“十二五”公共机构节能工作进行考核。完成2017年度公共机构能耗统计工作。督促指导全市2586家公共机构完成能耗数据和节能工作情况报送。根据市委市政府《xx市2017年公共机构节能工作要点》,制发和下达年度节能目标任务书。组织远程培训考试,筹划并组织全市“节能宣传周暨绿色市民中心建设启动仪式”。做好市民中心电动汽车充电桩、屋顶太阳能光伏发电、绿色照明改造项目,节能改造前期工作。组织开展“低碳日”和“绿色发展机关先行”征文大讨论活动。积极开展省级示范单位创建,推进落实生态文明建设、低碳城市发展等重点工作。

5.认真抓好物资集中采购工作。 上半年来,采购小组参加了100次采购工作洽谈,完成90多个会议纪要,签订各类合同78份,涉及金额1500万元。采购工作中,始终坚持集体商谈,集体决定,认真负责,一丝不苟,廉洁自律,有效保证了局各项工作的顺利开展。

6. 继续加强宣传工作和网站管理工作。重视我局重点工作的宣传力度,结合“两学一做”学习教育,加强宣传信息工作,今年来,已在《中国机关后勤》、《中直机关事务管理》杂志用稿4篇,在《江苏机关事务管理》杂志用稿5篇,在国管局、省级以上门户网站刊用信息稿件186篇,在《党政信息》用稿5篇,在《xx机关先锋网》用稿41篇,局干部职工撰写信息材料,在局门户网站用稿221篇。在《xx日报》等其他媒体用稿数30余篇。坚持每月通报制度,信息稿件数量、质量等比往年都有了较大程度的提高。同时,按照市信电局要求,认真抓好局门户网站维护管理,及时做好维护更新管理等工作。

(二)努力提升市民中心日常管理水平

1.加强财务日常管理。一是认真做好财务预决算及信息公开工作。根据财政规范及要求,按时完成2017年度的账务处理并报送了35份年度决算报表共计5.59亿元;认真做好各单位2017年“三公经费”预算上报及预算公开工作。二是确保管理局支付分中心各单位日常运转及资金安全。严格执行新出台文件,加强“三公”经费支出控制,实现“三公”经费支出零增长;实行按月统计反馈、按季控制,季度超过指标数的予以停报,年度超过总指标数的不予报支;坚持“先有预算、后有支出,没有预算、不能支出”的原则,严格执行预算,规范开支行为;全面实行公务卡结算。三是完善备品备件库精细化管理。加强出入库软件管理,提高成本控制;对备品备件仓库回收的及时处置报废物品4万多件。四是抓好厉行节约工作。组织分中心人员对新出台的规定和管理办法培训;完善了厉行节约相关的制度和措施,特别是对公车改革后的差旅费、交通费包干的报销进一步进行了书面的明确规定。五是做好公积金、提租补贴、新职工住房补贴的调整工作。

2.强化隐患排查及安全管理。加强安防、消防系统的安全管理,对市民中心消防设施设备进行联动测试,修复存在问题和隐患,推动安防系统升级改造。稳妥解决市民中心交通拥挤的问题,贯彻落实市政府下达的安装“汽车电子标识”工作,与中交北斗密切合作,完成车辆信息收集梳理。严格监督管理和考核服务外包单位,加强对服务外包单位的绩效考核力度,服务质量取得明显进步。上半年以来,共完成访客登记x人(次)、会议保障796批x人(次)。

3.基建房管工作及时到位。按计划已完成了市委办、政府办、人大、政协等14个单位约x平方米的复合地板改造任务,完成了6、10、12号楼屋面防水改造项目前期论证、审批和立项工作。协助太湖新城指挥部办公室完成了市民中心外围雨水管道的改造项目方案的论证及确认。历时20多天完成了1450个纱窗更换任务。截止6月16日,处理日常巡查维修问题共计3354件,满意率达99%。协调市住建局、市财政局、市机关工委,完成第21批8家机关事业单位,23人次,约29万元的住房补贴发放。还配合市住建局、市财政局完成了机关干部职工提租补贴的报批等工作。

4.大力推进信息化建设和应用工作。加快推进智慧市民中心建设。通过向全社会公开征集《智慧市民中心建设总体方案》的方式,明确智慧市民中心建设发展方向、顶层设计和近期建设规划;开发了局微信公众平台,实现机关微信订餐、订会和报修服务创新;围绕智慧市民中心建设总体设计方案,积极打造机关事务管理信息化平台。建立完善市民中心1—3号餐厅厨房区域内监控系统,创建“阳光厨房”。以各部门单位更换地板为契机,按规范要求,对综合布线信息点位进行了全面梳理,先后增加、调整信息点位x余组;组织排风升级改造,改善214个弱电间内电气设备运行环境;改变计算机设备管理模式,实现计算机设备“责任到人,机随人走”的管理体制。上半年,总机受理话务量x人次,通话率x%,受理x报维业务x个,修复率x%,受理公共热线投诉工单13个,回复13件,结案率x%。更新电话资料x条,上传服务信息平台信息x条;新装电话x门,电话移机x门,停机x门,保养内外网交换机x台,添补更换桥架盖板x块,静电电板x块,电灯x个,处置安全隐患2个。

(三)大力提升市民中心服务保障质量

1.全力打造餐饮服务保障新品牌。一是以安全为抓手,夯实运行基础。按照责任区分、流程规范、环节把关,进一步规范供需购三方之间的关系。突出重点、把握关键,严把食品安全关。按照区分阶段、区分责任、明确标准的要求,重点把好食品采购、食品验货、食品储存、加工清洗、烹饪、留样和出售等七个关键环节。为有效确保检测的专业性、公正性和真实性,引进了第三方检测机构,上半年共抽检55个品种,食品及餐具合格率100%。二是以满意为目标,创新管理机制。在深化精细化建设成果上下功夫,晚餐供应上,通过推行加工负责机制,解决了供需不合理、分工不明确、信息不共享及铺张浪费现象,基本实现了需多少、供多少的目标。加大对泔脚产生量的数据收集、数据汇总和数据分析工作,通过定性、定量数据对比分析。在提升个性化服务上下功夫。增加多样化开胃菜、开设点心外卖服务等,以满足不同群体的餐饮保障需求,机关干部对此反响很好。完成市民中心第五次膳食管理委员会会议的组织与召开,通过沟通、交流,凝聚共识,提升服务水平,上半年,共保障就餐人数达70.79万人次,餐饮服务保障满意度达95%以上。三是以高效为手段,打造服务品牌。按照“绿色、环保、智慧”市民中心建设目标,积极推进机关后勤“精细化管理、智能化控制、信息化运行、机械化保障”,先后采购了洗地机、扫地机、多功能切菜机、脱水机、夹层锅、面筋机、去皮机、半自动分割滚圆机、冷藏发酵箱、节能电烤炉等先进设备。降低了员工的劳动强度,提升了保障效率。利用信息化手段提升监管能力。在3个大餐厅的重点部位增设了监控摄像头,实现了重点部位、关键环节全时段、全过程、全天候监管能力。

2.大力提升设备、保洁、绿化、会务等公共服务水平。一是组织完成了市民中心可燃气体探测器、中央空调表冷器的更换工作,完成重大节日安全检查和问题整改。协调滨湖城管完成市民中心雨水管网疏通,推进了变电所、电梯、控虫、智能楼控、中央空调小集控等服务外包和重新招投标工作。二是以发展导向抓好提升服务。完成12号楼2层中央空调风口、13号楼306会议室LED屏,2号楼18层和3号楼16层风机房VRV空调的升级改造工作,13号楼105会议室更名为梁溪厅的各项工作和12、13号楼会议室指引牌上墙工作。做好会议室损坏桌椅维修和地毯清洗,隔油池、油烟管道改造方案的论证,新采购厨房设备的供电保障,做好会议中心用心服务、真情服务、微笑服务的提升工作,上半年共服务保障会议856场次,接待参会人员60560人次,其中电视电话会议61场次,重要会议125场次,签约活动6场次,市委常委会17场次,市政府常务会8场次,梁溪大讲堂8场次。

3.机关服务中心进一步强化规范运作,服务保障水平显著提升。2017年上半年事业收入累计完成211万元。完成市民中心建筑物合同范围内的项目3354件次和合同以外的项目合计251件次,做好市人大和政协机关、市政府办、市委机关工委等14家单位约8000平方米的部分办公室地板综合改造项目及12、13号楼3楼通道一期改造,以及机关干部住宅区中小修项目145项,做好市民中心绿化提升方案第一阶段实施及场外绿化和保洁工作。

4.公务用车服务中心运转顺利,服务保障安全周到。完善中心组织架构和职能定位,完成“三定”方案,完成事业单位更名、法人变更、年检和年度考核等工作。加强服务保障。车改后,累计完成市级机关公务出行保障任务1486项,做好特殊应急用车、省技能大赛和市公务员考试等特殊保障任务。用车好评率100%。制定并实施了《保留车辆使用范围》《市级机关公务用车派驻管理办法》等10多个制度规定。加强平台建设。自主研发“xx市公车服务平台”并于2017年1月4日投入运行,实现了用车人、用车单位、公车服务中心、司勤人员和保留车辆之间的无缝对接。安装使用“智能钥匙柜管理系统”,实现保留车辆集中管理的智能化。完成市级机关公务用车司勤人员统一招考及事业单位公开招聘,工作人员的调入、司勤人员的合同签订、档案调动、工资发放、五金衔接等工作。加强财务管理。完成独立帐户设置,银行帐户变更、社保和公积金帐户建立工作。加强派驻管理,拟定并逐步落实市级机关公务用车派驻管理办法,完成市民中心以外长期派驻和市民中心以内临时派驻车辆的交接工作。逐步推进派驻保障公务用车的油料管理、三定点管理和档案管理。加强车辆管理。完成市级机关保留公务用车汇总统计工作,保留车辆“一车一档”建设。

(四)认真抓好机关党建及党风廉政建设工作

1.重视发挥好党组班子领导作用。大力加强局班子自身建设。落实领导干部工作责任制,把分工负责和为大局负责有机结合,增强工作协调和工作合力。重视党组中心组学习和干部职工理论培训。局领导带头讲党课作辅导,大力推进服务型党组织建设,落实每月一次“基层党组织统一活动日”活动,更好地发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。注重发挥群工团组织作用,积极参加市级机关工委组织的各类活动,组织本局干部职工到新区养老院开展志愿服务,以及义务植树等公益活动,努力营造健康向上、创先争优的机关文化氛围。

2.干部职工教育培训有力有序。组织机关公务员参加市委组织部、市委党校、市人保局等部门组织的公务员在职能力培训、周末大讲堂等;组织职工按照不同岗位要求,分别参加各类专业技术培训,采取“请进来、走出去”等方法,鼓励干部职工自觉参加以提升自身能力为目标的各类学历、学位及技术培训。

3.“扶贫帮困”活动深入开展。与江阴市徐霞客镇湖塘村,连云港市东海县石梁河镇贾庄村,南长区纳新桥社区开展结对帮扶,年前,积极开展走访慰问等。开展与新一轮结对帮扶单位--江阴市祝塘镇永平村结对帮扶准备,开展走访慰问,了解帮扶任务和目标。

4. 党风廉政建设卓有成效。通过局网络短讯平台,给党员发送“崇德倡廉”等短信,组织观看“铁律无情、警钟长鸣”、预防职务犯罪典型案例等警示教育片。给局全体干部职工赠送“感悟幸福”廉文,落实宣传教育责任。强化“两个责任”,建立五张清单,建立惩防体系。完善内控制度,深化对重点岗位和关键环节的监控。认真开展作风建设专项督查,全面贯彻落实中央“八项规定”及省市“十项规定”。完成惩防体系建设工作台账,强化节假日党风廉政建设重点监督检查,及时处理信访问题。

2017年上半年,我局在服务发展、服务机关、服务干部职工方面作出了积极努力,也得到了领导和机关的好评。我感到,有以下五个方面的提升:

一是服务管理创新能力水平达到明显提升。

二是发现解决问题的能力明显提升。

三是服务采购的专业化、精细化水平不断提升。

四是对服务外包公司的监管服务水平有了很大的提升。

五是干部职工的积极性、凝聚力得到明显提升。

以上成绩的取得,是市委、市政府的正确领导和市民中心各部门(单位)关心支持的结果,也是全局干部职工团结拼博、奋力进取的结果。但是,对照更高标准和要求,我们也清醒地看到工作中的问题不足。主要表现在:干部、职工教育培训的针对性、实效性,还需要进一步加强,能力素质还需进一步提升,推进力度还要进一步加大;市民中心安全隐患整改推进速度不快,矛盾突出,部分干部职工对《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《机关事务管理条例》等政策法规及时、深入研究不够;对外包单位的监督管理体制机制建设及现有管理保障服务模式还需进一步改进完善等等。

二、2017年下半年重点工作任务

(一)深入开展“两学一做”学习教育,大力提升干部职工队伍素质。深入学习习近平系列重要讲话精神,始终把严守政治纪律和政治规矩放在第一位,继续组织开展“道德讲堂”活动,邀请专家学者进行形势任务、党风廉政教育等学习讲座,用社会主义核心价值观提升干部职工思想政治素质和道德品质修养。加强干部队伍能力培训,采取送出去、请进来等方法,提升能力。加强中青年干部培养,提升机关事务理工作人才素质。继续抓好“两学一做”学习教育。按照“两学一做”学习教育总体日程安排表,认真抓好学习教育各个阶段的工作落实。按照学习教育“一把手”职责任务清单和党支部10项重点工作安排,抓好工作落实,确保教育实效。

(二)大力推进“绿色市民中心”建设。大力推进市民中心电动汽车充电桩、屋顶太阳能光伏发电项目和绿色照明改造项目,积极做好市民中心LED灯改造工作。开展好“绿色发展 机关先行”征文大讨论活动,积极参加省、国家级节能示范单位创建,大力推进生态文明建设。

(三)继续大力推进机关事务法治化建设。深入学习贯彻“三个《条例》、一个《办法》”。加快厘清处室工作职能,理顺管理体制。完成各处室、基层单位的工作职责及履职边界,建立切合机关事务管理新要求的组织体系和职能体系,建立科学合理管用的机关事务绩效考核评价办法。

(四)做好党政机关公务用车制度改革后续工作。完善公车改革后新的公务出行保障体系。加大对全市党政机关公车改革执行情况的监督检查,加快全市公务用车信息化服务监管平台建设,落实保留用车编制管理,建立一车一档、一地一档等工作。进一步调研论证标识化管理的可行性方案,适时组织实施。做好对公务用车“三定点”单位的监督、考核等管理工作。

(五)加强办公用房清理督查“回头看”,建立长效管理机制。按照中央和省市统一部署,抓好办公用房清理整改督查,落实清理整改后办公用房资源再利用工作。建立健全办公用房长效管理机制。做好办公用房日常管理台帐。推进日常管理“五个统一”,规范办公用房审批、使用、管理、监督检查等程序,落实清理督查“回头看”。做好市级党政机关办公用房权属登记统一管理。制定《xx市党政机关办公用房管理暂行办法》。

(六)继续大力提升公共机构节能管理水平。推进市民中心光伏电站以及充电桩建设,落实地下节能系统LED灯改造。坚持节能管理精细化、目标考核体系化、节能企业目录化、节能培训信息化。

(七)全力加强市民中心安全管理和日常服务保障再上新台阶。继续推进落实市民中心安全隐患整改。服务保障落实精细化管理。加强机关事务管理信息化智能化建设,继续大力推进“一平台、多模块”的机关事务管理信息平台建设。完成机关事务管理工作微信公众号建设。

(八)加强机关作风效能建设和党风廉政建设。坚持不懈贯彻落实中央八项规定、省市委十项规定和国务院“约法三章”,持续推进机关作风转变。继续加强“三公”经费、公务接待、会议、物资采购等管理。深入推进党风廉政建设和反腐败工作。推进党风廉政和反腐败工作“两个责任”及“五张清单”的落实,加强对“三重一大”重点项目监督。继续开展“三解三促”和“扶贫帮困”活动。

(九)继续大力推进宣传信息工作。办好《xx机关事务管理》内刊和门户网站,加强宣传信息工作的领导指导和考核、奖惩。落实信息审核、信息员培训和信息通报、督促、考评奖励制度。加强对各处室、各市(县)区管理局在市以上各级媒体投稿用稿的考核培训,按月、按季度公布用稿情况。发挥《xx机关事务管理》杂志编委会、编辑部的作用,配齐配强宣传信息工作骨干队伍。

(十)制定全面提升机关事务管理水平三年行动计划(2017-2019)。要克服复印机模式,机关事务管理不能年年加强、年年如此,必须每年都要有所提升,特别是在基础能力方面,在服务保障方面,都要分项目制定规划,分步骤解决存在的问题。要从公车服务保障、资产管理、设备管理、后勤文化、后勤队伍建设等等方面上,都要制定一个完整的三年规划,希望通过三年行动计划的制,使我们的工作有比较明显的提升。