“八一”建军节国防教育座谈会汇报材料

时间匆匆流逝了,走得那么无影无踪,我们会遭遇各种各样的事情,在这些事情中,大部份人会以此为契机写一份总结提升自我。总结就是将一个人的所作所为简单阐述,我们该如何去写一份优秀的总结范文呢?由此,有请你读一下以下的““八一”建军节国防教育座谈会汇报材料”,仅供参考,大家一起来看看吧。

一、对开展国防教育必要性、紧迫性的认识
加强全民国防教育,是落实“三个代表”的重要思想、积极适应全面建设小康社会的新形势和做好军事斗争准备的需要。学校的国防教育是全民国防教育的重要组成部分,是加强学生素质教育和思想道德教育的有效形式。学生是祖国的未来,是未来先进生产力的开拓者,是先进文化的传承者,是最广大人民利益的维护者,是新世纪的创造者和接班人。学生的国防教育是全民国防教育的基础,又是实施素质教育的重要内容。持久、深入地开展国防教育是对学生进行爱国主义、社会主义和集体主义教育的有效途径,对提高学生国防意识、振奋民族精神、激发爱国热情、增强民族责任感具有重要的意义。
当今世界风云变幻,虽然和平与发展已成为世界的主流。但是各个国家和地区之间的矛盾仍然存在,民族冲突不断,在新的世界政治经济格局尚未形成之前,各种势力的斗争日趋激烈,霸权主义强权政治仍然存在,世界并不安宁。在新的世纪,我国现代化建设步伐不断加快,改革不断深入。在综合国力不断增强的同时,面临的国防压力也不断加大,部分西方大国不愿看到中国的强大,想方设法阻扰中国的前进。作为培养社会主义接班人的学校,必然要为新世纪中华民族的伟大复兴做好人才的准备,加强国防教育,增强国防意识,从小树立青少年报效祖国的意识,培养保卫祖国的强大后备军,是我们教育者义不容辞的责任。
加强国防教育,提高青少年的国防意识,是学校德育工作的主要内容之一,也是爱国主义教育的组成部分。它关系到国家安全和民族前途,关系到青少年能否成为祖国和人民所需要的合格接班人。 俗话说,“国无防不立,民无兵不安”。国防是国家生存与发展的安全保障。国家的生存与发展,离不开国家的主权独立、领土完整、安全统一和稳定。无论是确保国家的内政不被干涉、主权不被侵犯、领土不被分割,还是实现祖国统一,促进国家的长治久安和人民的安居乐业,都不能没有强大的国防。 在中学阶段适时进行国防教育,是党中央的一项英明决策。国家兴亡,匹夫有责。我们必须在完成科学知识传授的基础上,有的放矢的开展国防教育系列活动,这是一项功在当代、利在千秋的工作,我们有义务有责任做好它。
二、我校开展国防教育的基本情况和取得的成果
兖矿集团济东中学现有30个教学班,1700余名师生员工,是一所年轻而又现代化的山东省国有重点煤矿达标学校,近几年来,学校以改革为动力,以科研为先导,积极探索现代化企业办学规律,教育教学质量逐年提高,升学率一直名列集团公司前茅,各类竞赛连年夺魁,在济宁地区小有名气,成为了集团公司兄弟学校学习的榜样。近年来连续被评为“集团公司教育先进单位”、“集团公司模范党支部”、“济宁市遵纪守法光荣校”、“济宁市绿色环保学校”!
近年来,我校在上级武装部门以及新村武装部的指导下,立足现实,着眼未来,以“强健意志体魄,加强学生的国防意识、普及国防知识”为总体目标,以争创“国防教育先进学校”为动力,认真开展了轰轰烈烈、富有成效的国防教育活动,做到了制度完善、措施有力、落实到位,效果明显,使我校的国防教育工作扎实有效的向前推进!
(一)、国防教育的内容
1、帮助青少年从小树立正确的国防观念,增强国防意识。
2、进行中国近代史、现代史教育,国史、军史的教育,帮助同学们了解中国人民革命的历程,激发学生的爱国热情和献身精神。
3、进行科技强军、国防军事形势教育,增强学生掌握科学文化知识,报效祖国的责任感、紧迫感。
4、定期进行军事化训练,培养学生的组织纪律观念和顽强的意志。
5、向青少年普及国防军事知识,了解重大国防事件,居安思危,帮助学生树立忧患意识。
(二)、国防教育的的组织领导
为了加强对学校国防教育的领导,切实做好学校国防教育工作,学校成立国防教育领导小组。
组 长:范恩亮 吉孟涛 陈跃隆
副组长:郝轩山 张强宝 张宪领
成 员:冯雪亮 付清晨 刘防修 韩同奇 杨洪波 田 记 孔 彬 各年级组长、班主任
学校国防教育领导小组下设办公室,办公室设在政教处,由冯雪亮同志任办公室主任,具体负责协调处理、安排、落实、检查学校国防教育的日常事物工作。
(三)、实施国防教育的措施
1、建立国防教育例会制度。每季度召开一次会议,研究布置国防教育的具体内容,形成计划,并落实专人负责,使国防教育走上制度化,规范化的轨道。
2、发挥政治课、历史课、地理课课堂主渠道作用,有意识的向学生渗透国防知识,把知识的传授与国防教育爱国、报国结合起来。
3、利用宣传栏、黑板报、读报栏,广泛张贴国防教育知识,创设较好的学习氛围。
4、利用升旗仪式,结合国内外重大时事,对学生进行有国必有防、落后就要挨打的教育。
5、通过纪念日,举办演讲会、报告会、进行革命传统教育,树立建设强大祖国的思想。
6、每年举行一次军事化集训,培养学生的集体主义思想和组织纪律观念。
7、利用学校多媒体教室,定期放映革命战争题材的影片,提高国防教育的吸引力,增强同学们对国防的感性认识。
8、每年建军节期间,举办黑板报展览、国防知识答卷、国防征文活动,积极宣传《国防法》、《兵役法》等法律知识,在武装部的指导下开展系列参观活动。
9、开展“拥军爱民”小卫士活动,组织青少年成立拥军服务队,帮助周边地区军烈属义务劳动。
10、学校图书馆订阅《解放军报》、《国防》、《军事知识》、《中国国防报》、《兵器知识》、《航空知识》、《舰船知识》、《纵横》、《军事史话》等国防教育刊物,积极组织学生阅读,定期举办读书会和读书笔记竞赛。
国防教育可以说不单单是对学生进行军事教育和军体训练,她还有许多教育功能:可以培养学生学会做人,学会学习,学会创造,学会合作,学会劳动,学会健体,学会审美;可以让学生从小接受爱国主义、集体主义教育,接受共产主义信念教育、法制教育,养成良好的行为习惯和生活习惯,培养基础道德,使他们真正成为合格的建设者和接班人。因此,国防教育也是我校实施德育教育的有效途径。正是由于各级领导的重视,近几年来,我校国防教育工作开展的轰轰烈烈,军训等国防教育活动屡屡在济东新村、兖矿电视台报道,受到了各级领导的一致好评。由于我们把学校的常规教育与国防教育机制相结合,从培养学生的团队精神、规范行为和勤奋学习的良好作风入手,进而促进学校优良校风形成、促进我校学生自主教育的更好实施,学生的综合素质明显提高,有人认为,在中学开展国防教育活动增加学生负担,影响学生的学习和前途,而我校国防教育的成功实践证明,在中小学开展国防教育,不仅是实施素质教育的有效手段,更是培育21世纪钢铁长城捍卫者的主要渠道。 兖矿集团济东中学浓浓的国防教育氛围,使学生们逐渐树立了正确的人生观和行为准则,端正了学习态度,学校校风逐步改善,教育教学质量取得了重大突破。

三、下一步济东中学国防教育工作思路
以*理论和“三个代表”重要思想和《国防教育法》为指导,以增强学生的国防意识,提高学生的素质为重点,全面贯彻《中小学国防教育纲要》和《山东省小学、初中学生国防教育实施意见》,进一步明确国防教育在学校全面推进素质教育中的重要地位。继续深化学校的特色建设,坚持“国防教育要从娃娃抓起”,努力探索新形势下国防教育新的形式、方法和途径,力求与“雏鹰争章、新世纪我能行”、“争创校园之星”等活动有机结合,在各级武装部门的指导下,大力开展轰轰烈烈的国防教育活动,争创“国防教育先进学校”的光荣称号!
按照中央关于抓好全民国防教育的指示精神,认真组织学习国家教委颁发的《小学、初中国防教育纲要》(试行)、《学校国防教育常规》,把国防教育纳入学校德育教育的一个重要内容来抓,通过多渠道、有特色地开展教育活动,增强学生的国防意识。
1、抓好课堂教学渗透工作。
把课堂教学作为国防教育的主渠道、主阵地。在学校学期(学年)计划中要充分体现国防教育的内容。每学期开学初各教研组都要集体讨论并梳理、摘录出可供联系的国防教育素材,以便于教师备课、上课时有机渗透。地理课主要渗透祖国的疆土、国界线、边界线,让学生初步了解“三防”知识。历史课要结合中国近代的抗倭寇、郑成功收复台湾、义和团起义、抗日战争、抗美援朝,对越自卫反击战等历史事件,突出帝国主义入侵和中国人民反抗侵略的英勇事迹。语文课要结合反映志愿军的一些具有国防教育意义的课文,使学生认识到军队是捍卫社会主义祖国的钢铁长城。音乐课通过教唱《义勇军进行曲》、《大刀进行曲》、《打靶归来》等军歌,歌唱人民军队,沤歌英雄人物,美术通过画军人,画飞机、军舰等,对学生进行爱军队壮军威教育。政治课要通过对学生进行《宪法》、《兵役法》讲解,使学生从小就明白依法服兵役,参加预备役部队和民兵组织,保卫祖国是每个公民应尽的义务和职责。自然学科等要通过课堂教学向学生适当渗透有关兵器知识,教育学生树立起落后就要挨打的思想意识。体育课要进行基本的军事技能
教育和训练、培养。
2、抓好课外活动
课外活动是对学生进行国防教育的延伸和拓展。要通过观、读、议、写、讲、训等活动增强学生的国防观点。观:组织学生观看优秀爱国主义影片,特别是《上甘岭》、《甲午风云》等涉及到国防教育的影片。读:要求学生每学期读五篇以上有关国防教育的文章,并作好内容摘要,写好心得笔记,定期交老师审核。议:全校每学期都要举办一期“国防辩论会”,选择辩论主题如:“当兵傻不傻”、“小家与大家”、“让出一 些国土可以吗?”等论题,让学生面对面地争一争,议一议,唱:以班级为单位每学期举行一次军歌歌咏比赛。像《一、二、三、四歌》、《大海,啊故乡》《十五的月亮》、《血染的风采》、《望星空》等军歌,要求学生人人会唱。写:就是组织少年军校中的小记者对熟悉的军人及身边的“优秀学员”进行采访报道,歌颂他们的崇高品质。训:就是每学年对学生进行为期一周的军训,让学生着绿军装,顶酷暑骄阳,像解放军一样摸爬滚打,军衣浸湿,膝盖磨肿,手臂磨破,来增强学生的国防意识。
3、开展讲座辅导
针对学生对高科技军事技术及现代武器不熟悉的实际状况,请校外军事辅导员来校作“伊拉克战争”、“高科技在战争中的重要作用”、“我国国防实力”、“我国先进武器在世界的位置”等讲座,通过讲座使学生明白高科技在国防中的重要地位,从而大大激发学生学科技、爱科技的热情。
4、进行角色训练
每隔两年,学校组建一期少年军校,根据学生对兵种的喜爱程度,进行不同的训练。通过着军装,唱军歌,过军营生活、学军事知识,练军事本领,仿军事战争等系列活动,做到学生日常行为军事化,学生时时处处事事觉得自己既是一个遵纪守法好学上进的好学生,又是一名肩负神圣职责保卫国家安全的“军人”,大大增强爱国主义的使命感、责任感。
5、基地熏陶
利用当地有革命的历史基地开展国防教育。我们把驻军守备营选为正常的国防基地。组织学生进行参观,每次参观后,要求学生写出观后感,在学校广播站开辟学校“我爱国防”热线,选播优秀观后感。
6、建立评价激励机制
每年评选出50个优秀少年军校学员,其中包括10名遵纪守法的好学员,10名国防知识掌握得最多的“小博士”、10名军歌唱得既多又好的“小歌手”10名善讲国防故事的“故事大王”、l0名为军烈属服务的标兵,激发学生关心国防的热情。
7、利用榜样引路
榜样的力量是无穷的。通过树立榜样可以使学生学有目标,行有方向。首先,我们要求学生从保卫国防的英雄中自己找榜样,在此基础上,组织学生说榜样,通过讲述榜样机智勇敢的对敌故事,学生自然而然地学到了榜样无私奉献的崇高品质,大无畏的英雄气概,热爱祖国的坚定信念,最后,组织全体学生学榜样,要求他在日常生活中时时处处以榜样来规范自己的言行,把学榜样与日常行为规范有机结合起来,通过树榜样、说榜样、学榜样这“三步曲”,使学生的榜样意识明显增强,人人争做榜样。
8、设立国防教育班
在初一年级中,选取部分班级作为试点,建立国防教育班。在课程的安排上,每周保证一课时进行国防教育。教师要确定,内容要确定,时间要确定,评价要客观,检查要到位。把国防教育与学生的品德培养、纪律观念以及集体主义结合起来。学期末进行总体评价,做好总结,并及时上报武装部。
9、搞好阵地建设
学校要设立国防教育专栏,由团支部和政教处负责。要求形式灵活,内容丰富,定期更换,突出热点,抓住焦点,图文并茂。

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2020年八一建军节座谈会总结范文20篇


20xx年八一建军节座谈会总结范文20篇

炎炎烈夏,骄阳似火。在欢庆中国人民解放军建军89周年纪念日来临之际,我公司积极响应党和政府的号召,开展了一系列送温暖,叙情谊的走访慰问及座谈等活动,在表达了我们对这些军转、离退休老干部的节日问候之余,我们也仔细倾听了他们现在的状况及其意见、诉求等,进一步落实了党的十八大精神,也确认了我们今后努力的方向。

曾经,这些军转干部、涉军职工是企业的宝贵财富,是公共事业发展的中流砥柱;如今,他们仍然是我们在工作作风、工作态度上不断追求的精神标杆。为充分表达对他们的深切敬意,我公司踏着节日的脚步,在工会史农础主席的带领下,带着每人50元的慰问金和一些纪念品,深入走访了34位涉军职工。

许多老人都感激地说,我们送去的并不只是一些物质,更多的是关怀和真情,让他们在节日到来之际感受到不一般的温暖。其中,有部分老军人在生活中仍然保持着良好的军人本色,不仅严格要求自己,更将好的风气带入了其所在的小区,他们积极关注和支持企业的发展,为构建和谐长沙贡献着自己的一份力。

史主席表示,老人们如果有生活上的需要时,我们也会根据公司的实际情况对其进行帮助,争取让每个人都能安定的生活。此次走访不仅拉近了企业与老干部之间的距离,也让我们对他们的精神风貌有了更深的领略。

为了能更清楚的了解企业军转干部们的意见和诉求,我公司于7月29日在五楼会议室召开了简朴而热烈的小型座谈会,来自公司各个岗位的30多名军转干部参加了此次会议。

会上,苏董事长代表党组织和公司向军转干部们致以节日问候和良好的祝愿,对其为公司的发展做出的贡献表示衷心的感谢,并希望广大军转干部能够再接再励,发扬军人的优良传统,一如既往地支持和关心企业的发展。

座谈会上,大家欢聚一堂,共同回顾过去、畅想未来。部分军转干部还就公司的健康发展谏言献策,希望能将再生资源这一充满社会意义的行业全面发展起来,让全社会都树立起良好的环保意识。

少数军转干部也对公司目前福利方面存在的问题提出了一些建议爱扬教育阅读/转载请保留,比如希望能增加一些慰问金的发放时间,如春节

县卫生局上半年党建工作汇报(党建88周年座谈会发言材料)


XX县卫生局2009年上半年党建工作汇报
中共XX县卫生局委员会
(2009年6月15日)

今年以来,我局围绕全县卫生事业改革与发展的大局,建设队伍、重视基层、夯实基础,进一步提高领导班子的领导水平和执政能力,积极提升干部队伍素质,努力夯实党建工作基础,切实推进党的思想、组织、作风和制度建设,为推动我县卫生事业又好又快发展提供有力保障。
一、主要工作回顾
(一)突出切入点,抓好主题实践活动的实施
从4月开始,在基层党组织中广泛开展学习实践科学发展观活动。
一是加强学习培训,不断提高认识。采取五学方法深化学习成效。①组织集中学习。制定了周密细致的学习计划,规定了学习内容和学习时间,保证了学习培训有组织、有步骤地开展。②专家辅导学。各单位主要领导带头参加所在党支部的学习和和讨论,在职工集中学习会上作重点讲话,做好辅导工作。③实践体会学。组织党员干部进工厂、进农村、进社区、进家庭进行实践体验3千多人次。④交流互相学。举办了全系统思想政治工作研讨会议,对如何开展卫生系统思想政治工作进行了研讨,共上交论文45篇。⑤考赛结合学。举行了科学发展观理论知识考试和竞赛活动。
二是深入开展调查研究,探索科学发展之路。着重围绕落实科学发展观,创一流医疗卫生品牌等事关我县卫生系统改革发展的重要方面和人民群众普遍关心的热点、难点问题进行深入调查研究。围绕我局活动《实施方案》中确定的落实科学发展观,创一流医疗卫生品牌 这一主题,以党员献爱心,健康送万家、 开展三个示范活动,建立三个培养机制为载体,积极开展创一流医疗卫生品牌活动。
三是边学边改边整,推动科学发展。5月22日,我局召开了党风廉政建设报告会, 对如何开展好党风廉政建设工作,杜绝商业贿赂,为我县卫生事业健康发展保驾护航作了深入研讨。各医疗卫生单位根据自身特点,结合实际,分别召开了各种形式的解放思想讨论会 对如何为社会提供安全、便捷、优质的医疗保健服务,促进单位科学发展、又好又快发展夯实进行讨论。县疾病预防控制中心积极对甲型H1N1流感、 手足口病、 甲肝、 新型流脑等重点传染病进行防控,取得了明显成效。县爱卫办从推动农村改厕工作入手,坚持把为群众办实事作为科学发展观的实践活动,到目前,已完成项目改厕500座,落实改厕经费100万元,完成了预定目标。县新型农村合作医疗管理中心普及了新农合信息管理系统,实行网上审核,简化了报销手续,使原来报销一个病人费用所需时间20分钟减少到了5分钟以内,大大地方便了群众。

(二)把握基本点,夯实机关党建工作基础
继续以党员奉献日为总抓手,搭建基层党组织和共产党员发挥先锋模范作用的平台,深入开展以服务群众为主要内容的党员献爱心,健康送万家等主题实践活动,拓宽党员服务群众渠道,构建党员联系和服务群众工作体系。今年以来,县人民医院等5支爱心巡回服务队开展党员献爱心、健康送万家主题实践活动,参与的党员80多人次,开展巡回医疗服务15次,爱心捐赠1万多元,开展健康知识讲座3次,印发宣传资料2万多张,帮助解决难题410件,受益农民4万多人。
(三)狠抓着力点,推进机关作风建设
今年以来,我局加强党风廉政建设力度,强化载体,丰富形式,开展活动,力求多角度渗透廉政文化内容,使干部职工在潜移默化中得到启迪。
一是签定廉政责任书。局党委与基层党支部、局领导与各医疗卫生单位负责人、院(所)长(主任)与中层干部分别签定廉政(行风)责任书,层层进行廉政和行风建设承诺,将廉政和行风建设纳入年终综合目标考核,加强对干部党员廉洁从政的检查,充分体现廉政文化的约束力。
二是开辟廉政宣传长廊。充分发挥阵地作用,利用院(所)、中心的庭院、楼廊、会议室等场所,开辟廉政文化宣传长廊,突出勤政清廉等内容, 将廉政公益广告、有关廉洁的书画作品、单位廉政管理规定、反腐倡廉警示图片等上墙,多层次、多角度进行廉政文化宣传、教育。
三是举办专题辅导讲座。局党委邀请上级有关领导,进行有关廉政文化建设方面内容的专题辅导讲座,使干部职工进一步了解廉政文化的内容、意义以及在当前新形势下对推动卫生行风建设的积极作用。
四是创建人民满意医院(所)、中心。开展创建人民满意医院(所)、中心活动,引导医疗卫生人员直面患者、服务对象的困难,牢固树立以病人(服务对象)为中心的服务理念,在诊疗、服务中自觉遵守职业道德和做人准则。
二、下一步工作计划
1.努力夯实党建工作基础。落实抓基层党建的述职制度、基层党建工作报告制度、基层党建工作考评制度等三项制度。加大党务公开推进力度,建立健全党内情况通报制度、情况反馈制度、重大决策征求意见制度,扩大党员的知情权、参与权。
2.稳步推进干部人事制度改革,进一步规范选人用人权利运作方式和程序。继续推行干部竞争上岗制度,完善领导干部上岗试用期制度。
3.扎实开展创建人民满意行业活动。巩固文明创建成果,加强医德医风教育,深入开展职业道德、职业技能、职业礼仪培训,推行语言、仪表、行为、服务、环境五种基本服务规范,大力开展创建人民满意行业活动。
4.稳步推进党风廉政建设。一是不断完善领导干部约束机制。加强对权力运行的制约和监督,探讨出台对医疗卫生单位正职监督的具体办法,完善单位重大财务支出集体研究制度,坚持实行基建维修项目预决算向县卫生局报告制度。二是继续开展商业贿赂治理工作。严格执行关于纠正卫生行业不正之风的各项政策纪律,认真落实医药、基建集中招标采购等政策规定,完善治理商业贿赂长效机制。三是切实加大廉政宣传教育工作。加强廉政文化建设,运用正面典型进行宣传引导和反面案例进行警示教育,认真组织廉政(洁)征文活动、评选廉内助及行业作风建设先进集体、先进个人等形式多样的教育活动。

基层工商所办案工作座谈会发言材料


依法行政 加强监管 促进职能到位 各位领导、同志们: 我们 工商所位于 区繁华的商业区,东起 路,西至 路,南起 路,北至 路,辖区监管3个农贸市场,2个小商品市场,1个专业市场,企业200多家,商户1600户,主要以商业零售及服务行业为主。自2001年“三项改革”以来,我所从提高自身素质及规范执法程序入手,深化依法行政,加大执法力度,有力促进了行政执法职能到位。至今,我所共办案件93起(其中无照经营61起,商标侵权、虚假广告、消费维权等32起),罚没款共计10万余元。下面就把我所执法办案中的一些具体做法向大家汇报一下。 首先从我所促进执法办案的三种手段及措施谈起: 一、加强法律法规学习 搞监管首先要有一支过硬的执法队伍,而加强学习则是全所执法人员适应形势,提高执法素质的重要途径和要求。我们结合基层工商所的实际情况,制定了切实可行的业务学习方案,坚持每月抽出业余时间组织干部进行法律法规学习,把《工商半月刊》作为必学书刊,把《工规汇编》作为必读内容,全所上下营造出了“人人都是学习之人,处处都是学习之所”的良好氛围。此外,我们还经常开展业务学习交流会,互相探讨经验,针对典型案例及平时办案中遇到的问题,大家经常坐到一起,认真分析、互相探讨。通过法律法规的学习,全所干部增强了依法行政的水平和能力,每个人都能熟记常用的法律法规,都能熟练地开展执法监管业务。 二、规范执法办案程序 我们从严格工作程序入手,增强执法的透明度,在办案中,除坚持设立立案、调查取证、审查、定案、核审、处罚送达、装卷等工作程序外,还实行了“六公开”,即:向当事人公开违反的法律法规,公开违法事实,公开违法性质和危害,公开处罚标准,公开处理结果,公开告知当事人不服可以行使复议和行政诉讼权利。案件核审中,坚持把好“五关”,即:事实关、证据关、定性关、适用关、程序关。其中,检查时出示执法证、下达执法检查告知书,处罚时先下处罚告知书后做处罚决定再收罚金这都是我们经常强调的。几年来,通过公开执法,我所办理的经济案件无一申请行政复议或提起行政诉讼。执法程序的规范、有效遏制了不廉洁行为的发生,促进了廉政、勤政、秉公执法。 三、加大执法力度 开展专项执法行动 自“三项改革”以来,由驻场制到巡查制及收费制到缴费制的开展,扩大了工商所执法监管的时间和空间,我所由原来的以收费为重点转移到市场公平交易执法监管为重点。两年来,通过我们不断整顿辖区经济秩序,加大执法监管力度,辖区的经济违法行为明显下降,消费投诉明显减少。所以说,良好的经济发展环境是靠有效、到位的执法监管营造出来的。在深化执法监管中,我们体验最深的是:对于无照经营,对待那些多次下发催办通知书顽固不办照及涉及前置审批未经许可擅自经营危害社会及人民健康的商户,我们坚决予以取缔,决不姑息。尤其是发现无照黑窝点要坚决铲除,这几年来我们查处有地下网吧、地下小作坊等老百姓深恶痛绝的黑心窝点数十个。这些案件的查处虽说案值不大,但是能赢得辖区老百姓的赞誉之声,树立工商良好形象。查处此类案件如再加上新闻媒体的配合,那就更增强了执法效果。如“非典”时期,我所与郑州电视台联合开展了一次“预防非典关爱健康 取缔无照饭店”联合执法活动,就收到了很好的效果。对于商标侵权、销售不合格商品等不正当竞争案件我们则是要求执法人员利用巡查制的特点处处留心,发现问题及时查处。打击这些违法行为,最有效的方法是开展专项执法行动。我们根据辖区情况,分别开展过查处侵权“通化葡萄酒”、“承德露露”、“五粮液”、“剑南春”等专项活动,每次行动我们针对一种商品进行重点查处,执法人员先把销售此商品的商户名单列出,检查时依次进行,当然辨假识假的知识这都是事前要清楚的。专项执法活动的开展,使我们总结出了许多经验,比如不正当竞争的“通化葡萄酒”中则以“通宇”“通利”等仿冒商标及用“通化”名而非通化厂所出,“承德露露”和上述雷同。深入开展执法专项行动,加大执法力度,进一步维护了辖区健康的消费环境,受到了人民群众的好评。 下面,具体到案件的操作上,我以下从案件来源、现场检查、询问调查谈一下我们的做法。 巡查制不仅为我们发现案源提供了机会,而且也赋予了我们及时发现违法经济行为并及时查处的义务。不管是催费还是上门为商户送执照,都要把巡查体现其中,走马观花和深入查看要互相结合,针对重点企业、商户要重点查看。因此,发挥主观能性开展巡查,是获得案件的主要来源。其次,要充分发挥“12315”群众举报制,对待投诉、举报认真对待,深入调查,往往这些举报都是大案要案的来源地。如我们今年在某家属院内查处的一个无照经营豆腐作坊,就是通过举报发现的,这个“地下做防”隐藏在家属楼的地下室,而且每天晚上加工,如不是群众举报我们就很难发现。 现场检查是执法人员依法对当事人涉嫌违法活动的有关财务及场所进行的查看、清理的过程,其突出的特点是时间性强、客观性强、干预性强。要掌握好第一手证据资料,就要把握好何时进入现场、抓住现行、如何采集到客观真实的证据材料、避免当事人的干预等环节。去年我们在某都市村庄查处一家无照电脑游戏时,考虑到都市村

庄情况特殊,执法中往往会出现阻挠,所以我们在检查前制定了周密检查方案,一定要短平快,抓好证据的同时,要及时对生产工具采取扣留措施。当时我们5名执法人员由穿便衣的一名女同志敲门进入后,其余人员待情况证实后一拥而进,一人检查现场,一人做检查笔录,一人稳定、询问当事人不让其走出现场,另外两人暂扣工具设备。经过精心准备的现场检查,短短15分钟就解决战斗。检查中提取重要证据尤为关键,如无照经营一定要问当事人是否为个人;检查中一定有其正在经营的纪录,能提取账本及经营记录最好,总之要围绕无照和经营两方面证据去收集。商标侵权及不合格商品案件,往往当事人不会让你轻易发现其破绽,我们也往往根据情况采取避重就轻的手段,先检查其它事宜,一旦其露出破绽,马上抓住不放。对于容易消失的证据,在现场检查中一定要拿上相机等工具对其证据进行先行保存。 搞好询问,询问前一定要制定询问提纲,要料到当事人会说啥、讲啥,做到心中有数,把主动权牢牢掌握在自己手中。询问中,可根据当事人的不同情况,采取不同的口气,不同的策略,总之让其能稳定下来如实交待问题。但是,切忌采取逼供、诱供。询问及调查是密切联系的,对当事人交待的话一定要通过调查核实来印证。今年我们办了一个个体户侵权商标案,为了准确计算他的营业额及利润,我们通过各种途径,找到了其纳税的依据及纳税申报的营业额及所得额,最终验证了他自己说的非法所得和真实情况相差甚远。调查千万不能嫌麻烦,深入的调查往往会达到柳暗花明的效果。今年查处的一起销售不合格消毒水案件中,我执法人员在巡查中发现某商场租赁柜台的一个体商户销售存在不合格而且夸大宣传的消毒液,执法人员当即对现场的两箱进行了暂扣,事后该商户怕承担责任,一走了之。按照以往情况,该案的处罚则被搁浅,但是我们没有放弃,经过调查取证,找到了其与该商场签署的租赁协议,最终以该商场为假冒商品提供场地对该商场做出了处罚决定。 以上是我所执法办案过程中的一点心得与体会,借此机会我也说几点办案中的困惑。一是执行难,往往下完处罚决定,当事人就是不交罚款,我们办法很少。二是鉴定难,对于涉假物品明显是假冒的,我们也要鉴定,这样首先会产生寻找、等待鉴定单位,不能及时结案。基层工商所经费紧张,也影响了办案的效果。 总之我们还要一如既往做好市场坚强的卫士,执法办案中要不断开拓创新,加大执法监管力度,促进行政执法职能到位,维护辖区良好的经济秩序。