市经发局的2012年工作总结。
岁月流逝，流出一缕清泉，流出一阵芳香，我们在某些事情中会有很多的收获，一般来说，我们最需要的就是对这件事情的总结，总结是对过去的事情的简单概括，大家知道总结范文要怎样写吗？你不妨看看市经发局的2012年工作总结，建议你收藏本页和本站，以便后续阅读！
2011年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,上级主管部门的具体指导下,认真贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神,牢固树立科学发展观。以建设学习型、服务型、高效型机关为目标,不断提高机关干部的政治素养、政策理论水平和职业道德。同时按照“开发、集聚、拓展”的经济工作方针,加快我市的产业结构调整、股份制改革深化、市域经济技术合作,积极促进我市经济又好又快发展。1-9月全市共完成工业总产值203.8亿元,其中规模以上企业完成工业总产值197.3亿元;完成工业销售产值196.1亿元,产销率达到99.39%。全市共引进大市外内资企业277家,其中注册资金在1000万元以上的企业16家,协议引进内资5.83亿元,实际引进内资4.38亿元,完成年计划的100%。预计实现村级经济总收入26.45亿元, 同比增长15%;全市16个社市股份经济合作社实现可用资金收入20277万元,同比增长10%;农民人均收入1.47万元,同比增长8%。
2011年工作情况
(一)攻坚克难,保稳促调,全市工业经济工作有效开展
1、以政策扶持为导向,加快产业转型升级。一是进一步完善政策体系。兑现2011年度各项鼓励政策,对企业技改、信息化、新产品等项目给予专项扶持资金578.7万元。调整并出台了《海曙市促进工业经济发展若干意见》等一系列配套政策。并在原有基础上增加了30%的奖励额度,加大对企业转型升级、开拓市场等方面的扶持力度。二是加快促进企业转型升级。鼓励企业创新发展模式,提升发展档次,在今年举行的宁波市创业创新风云榜中,gqy视讯股份公司被评为技术创新示范企业,博洋纺织、太平鸟集团公司被评为模式创新示范企业。促进工业化、信息化融合,鼓励以信息化带动工业化发展。博洋、太平鸟等公司两个项目被列入市信息化带动工业化建设项目,预计项目竣工达产后,可新增销售收入3.13亿元,利税3150万元。
2、以拓展市场为重点,加强市域合作交流。一是搭建市场拓展平台。今年5月份,市委主要领导带队赴河北唐山、辽宁沈阳等地考察市场,10月份,市政府主要领导带队赴四川成都、重庆等地开展经贸合作。通过考察当地市场,与当地企业开展对接,帮助企业拓展国内市场。积极组织经贸代表团参加 “南昌·宁波周”、“重庆·宁波周”活动,金达利房地产集团投资2亿元开发南昌·康城一街项目,博洋家纺公司入驻南昌宁波名品直销中心,设立100平方米品牌销售专柜;宁波新京集团意向投资7亿元在重庆设立修建综合家居卖场,投资1亿元在重庆市北部新市设立新京小额贷款股份有限公司。二是大力推进国内协作。配合做好7月份市经贸代表团考察访问舟山工作,与舟山市共同举办产业合作对接签约、银企合作对接签约和社市及新农村建设合作签约等活动。扎实推进衢州资源产业合作,做好海曙企业在衢州投资项目的政策兑现及项目跟踪工作。三是推进大市外内资引进工作。认真做好大市外招商引资项目的储备、推介工作。年初,通过摸底,确定海曙科创大厦、泛亚国际等6个投资在亿元以上的项目作为本年度我市招商重点合作项目,进行针对性地包装、宣传和推介。今年前三季度,我市实际引进内资4.38亿元,完成年度任务的110%;累计引进物流、创意设计等重点机构21家,完成年度任务的117%,均提前一季度完成全年目标任务。四是做好与央企战略合作项目的推进工作。落实了中国中钢集团等6家有投资或合作意向的央企,涵盖了重点装备制造业、高端服务业、现代物流业、大型研发机构等多个领域。
3、以深化服务为基础,加强企业运行监测。一是建立联系企业制度。做到每家规模以上工业企业都落实联系部门和联系人,帮助、协调、解决企业在生产和经营过程中遇到的困难和问题,促进企业良性发展。二是建立全市规上企业信息库。为115家规模以上工业企业按“一企一档”建立动态档案,实时监测企业生产经营状况、资产负债变化、服务反馈情况等信息。三是定期进行工业经济运行分析。每季度定期对工业经济运行进行系统分析、预测趋势、制定措施,特别是对年销售3000万元以上的40家重点工业企业进行重点关注,确保工业经济健康稳定发展。四是全力化解融资难题。组织银行、信用担保机构和企业参加融资担保机构特别服务日活动,民营企业贷款担保公司等3家信用担保机构签订了7个贷款担保合同,为7家中小企业提供近XX万元的贷款担保,有效缓解了企业的融资困难。五是大力开展企业家素质提升工作。选送企业负责人参加浙大成长型中小企业高级工商管理研修班学习,组织参加中小企业创业创新辅导培训10余次,市域内百余家企业、近200人次参加了“财务总监”、“采购经理”等专业培训。
4、以全民节能为抓手,加大节能减排力度。一是强化目标责任,健全考核体系。年初,市政府与各成员单位签订了《2011年度节能降耗目标责任书》,对节能减排考核实行“一票否决”制。二是强化宣传效果,创新活动形式。编制了《海曙市2011年节能宣传月系列方案》,以“海曙节能、创新行动”为主题,积极开展节能主题系列活动。第一是开展节能型示范社市、家庭创建活动。6月13日召开全市创建节能型示范社市和家庭推进大会,向全市社市、家庭发出“树立新理念,倡导新生活,积极参与节能减排行动”的倡议,创建一批“节能型示范社市”和百户“节能型示范家庭”。并通过家庭节能知识竞赛等活动形式,强化家庭、社市节能宣传效果。第二是组织参加中国(宁波)节能环保技术与产品博览会。组织了舒能光电等7家节能环保企业参加,邀请了200多名专业客商参加展览会,组织社市居民800人次参与节能展。三是率先试点居民用电分级管理制度,根据试点社市内的居民用电情况,将住户划分成节电模范型、节电型、耗电比较严重型、耗电严重型四个等级,对耗电严重的家庭,由专家上门进行诊断,制定节能改造方案,实行节能改造。四是强化节能监管,推广节能产品。开展清洁生产试点,筛选有清洁生产潜力和节能空间的重点用能企业,目前已经确定宁波兴泰针织公司为市级清洁生产试点企业。开展节能监察,对宁波饭店、欧尚超市等10家商业企业开展能源监察审计。做好有序用电工作。根据宁波市《关于做好2011年电力需求侧管理和有序用电工作意见》要求,制订了2011年海曙市有序用电方案,以指导电力顺利迎峰度夏。开展高效照明产品的推广工作。制订我市2011年国家财政补贴高效照明产品推广工作方案,将推广任务分解到各街道和有关职能部门,争取完成今年市下达的12万支产品的推广任务。
(二)深化改革,规范管理,社市股份制经济工作扎实推进。
1、稳步探索分块资产市场化运作机制。一方面,在胜丰股份经济合作社成功运作的基础上,完成《胜丰股份经济合作社深化股份制改革的基本做法和初步效果》调研文章。同时,积极引导有条件的社市股份经济合作社做好股权流转、改革重组、优化股权结构的各种前期工作,稳步探索分块资产市场化运作机制。另一方面,设计并完成包括特殊人群、开发项目、工业租赁等内容的股份经济合作社基本情况调查,做到数据统计真实、分析全面。
2、切实加强集体资产监管力度。一是强化考核,落实责任。将财务考核列入街道对合作社年度目标管理范围,对出现重大财务问题的,将实行“一票否决制”,并按照相关规定追究当事人责任。二是强化公开,“阳光”操作。坚持每季度一次公开制度,对合作社收支情况、合同兑现情况、重大项目投资收益情况、在建项目进度等,每月逐笔公开,并坚持每月财务小组理财例会制度,核定财务情况,完善财务审批,强化财务监督。三是强化监管,健络。安排20余万元专项资金启动建设农经管理网络系统,目前全市股份经济合作社和相关街道、市纪委、审计局、经发局以及有关分管领导等近50个端口站点均可以利用该系统进行录入查询、实时监控。四是强化审计,督促整改。完成社市股份经济合作社2011年度收益分配专项审计,共审计资金2.59亿元,对发现的问题及时加以督促解决。同时,开展社市股份经济合作社民主理财小组成员财务知识培训,进一步增强基层民主理财实力,强化基层廉政建设基础,确保广大股民的知情权、参与权和监督权。
(三)立足实际,强化抽检,农产品质量安全监管水平切实提升
1、加强宣传培训。重点对三聚氰胺、瘦肉精、苏丹红等添加剂和违禁农药、兽药进行宣传,发放各类宣传资料500余份,要求各经营单位严格按照违禁药品目录严把进货关。同时,积极对辖市内相关从业人员开展 “农产品质量安全”、“新动物防疫法”等业务与法律知识培训,提高了经营单位合法守法经营意识和群众对农产品安全工作重要性的认识。
2、强化投入品监管。以创建省级食品安全示范市和小农资店质量与安全整治和规范工作为契机,成立了小农资店质量安全专项整治小组,组织人员对辖市内小农资店、兽药店进行摸底建档并开展执法监管,上半年共检查10次,出动执法人员51人次,检查了18家经营单位,2个市场,未发现违法经营行为。
3、实施抽样检测。以农业部、省、市有关部门开展的投入品和农产品质量安全状况例行监测为工作导向,积极委托相关部门对辖市内的批发市场、超市、冷库及种植大户等农产品进行不定期抽样检测,及时了解全市农产品质量安全状况,实施动态监管。据统计,1-9月份,检测合格率为100%。
(四)内强防疫,外堵疫源,动物卫生监督工作稳步实施
1、做好动物防疫工作。按照“政府保密度、部门保质量”的工作要求,与各成员单位签订了《2011年度海曙市防治重大动物疫病工作责任书》,做好防疫必需物资的贮备工作。对全市75个社市的鸽子和家犬进行强制免疫,共免疫鸽子(鸟类)13981羽,家犬1226只,免疫密度基本达到应免数量的100%。同时建立了完整的免疫档案,发放《动物免疫证》,对所有养殖禽类、宠物的免疫接种等情况做好详细记录,加强跟踪管理。
2、加强动物及动物产品流通监管。今年6月份,投入20余万元,在全市率先建成了“海曙市外来动物及动物产品报验点”,利用“省动物及动物产品流通监管系统”网络平台,对外地调入我市的动物及动物产品进行备案、报验、安全风险评估、消毒及无害化处理等工作,并将活禽交易市场、超市、冷库经营的动物及动物产品报验审核工作均纳入到该报验点,从而使安全屏障前移至产地,进一步强化了市域内的动物卫生监督,确保广大市民能够吃上“放心肉”。据统计,1-9月份,全市活禽调入销售量984.94万羽,猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅等肉类产品调入销售量13693.99吨,蛋类产品调入量约9379吨。共检出病死家禽25500只,检出率约0.44 %;病变有害肉类3564公斤,全部按规定作了无害化处理。
Gz85.Com更多总结小编推荐
市司法局2012年工作总结
2012年我局在市委、市政府的正确领导下,在省市司法厅(局)的精心指导下,充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障的职能优势,为维护全市社会稳定、促进全市法治化进程,为实现我市经济社会追赶型跨越式发展做出了新的贡献。
一、基本情况
全年共接待、调处了各类调访纠纷456件,移交148件,防止发生集体访和民转刑案(事)件16件(次)。完善和规范了18个民调示范村。全市各乡镇组织调访人员培训18次,培训农村调访人员600余人次。开展矛盾纠纷排查50余次。全市共有刑释解教人员93人,其中解除劳动教养人员22人,无一人出现重新违法犯罪现象。自XX年社区矫正试点工作启动至今年全年,新接收矫正对象33人,矫正期满解除社区矫正5人,无一人在矫正期间再违法犯罪。市法援中心共受理法援案件140件,办结140件。市公证处办理各项公证1290件,其中:经济公证72件;民事公证382件;涉外公证836件。公证合格率达99.8%以上。市恒盛律师事务所及法律服务所共办结诉讼案件119件,其中刑事案件2件,民事、经济案件117件,为政府和村(企)担当法律顾问108家。全市举办“法律广场”、“普法大集”、“普法讲座”等多种形式的法制宣传教育活动50余次。
二、主要做法
(一)以完善乡镇“调访一体化”为重点,发挥了维护社会稳定职能作用,促进了“和谐穆棱”建设
1、“调访一体化”工作机制全面深入推进
(1)组织机构进一步完善。在全市9个乡镇建立了党委政府统一领导,以司法所为依托,司法信访部门具体承办,成员单位共同参与的“调访一体化”领导小组及办公室,办公室主任由司法所所长兼任。行政村依托村级人民调解委员会设立调访室,主任由村人民调解委员会主任担任。村屯每20户居民设1名调访信息员,由村民代表兼任。逐步完善了乡镇调访办、村调访室、调访信息员三位一体的调访网络。全市“调访一体化”领导小组1个,乡镇调访办公室9个,村调访室125个,调访信息员321人。各乡镇组织调访人员培训18次,培训农村调访人员600余人次。
(2)相关工作制度进一步健全。建立了工作例会、信息报送、定期排查、领导接访、挂牌督办、责任追究“六项制度”,规范调访业务建设。严格按照省、牡市规定的标准规范操作,乡镇调访办公室、村调访室全部使用统一格式的调访申请书、受理登记表,调访笔录、调查笔录,调访协议书、回访记录等文书用纸,对调访范围、受理登记、调访过程、告知事项等程序进行统一规范,实行调访责任制,确保调访工作的严肃性、合法性和公正性。
(3)工作运行机制进一步规范。为有效建立调访纠纷排查、预警机制,做到矛盾纠纷早发现、早控制、早化解,使大量的矛盾和纠纷化解在镇(乡)村,避免民事纠纷转化为上访案件或刑事案件,建立健全了新的就地排查、就地解决、就地稳定的“矛盾纠纷排查调处机制”;构建了镇村组三级信息网络,做到知心感性、通达民意、反应灵敏、运转高效;建立了联动协调工作机制,充分发挥调访网络作用,形成上下沟通,分合有度的立体调访体系,村调访室解决不了的案件移交乡镇调访办公室调处,跨区域案件联合其他调访机构共同调访;形成了层层有人抓,处处有人管的调访局面。
2、“调访一体化”机制的作用发挥明显。
“调访一体化”机制建立以来运行态势良好,作用明显,效果显着,实现了矛盾纠纷的排查、预防、接访、调解、处理的有机衔接和一条龙运作,基层信访案件总量明显下降,闹访、缠访等无序现象明显减少,实现了“小事不出组、大事不出村、难事不出镇(乡)”的工作目标,较好地发挥了依法调访、息访,维护社会稳定的“第一道防线”作用。全年共接待、调处了各类调访纠纷456件,移交148件,防止发生集体访和民转刑案(事)件16件(次)。
一是较好发挥了控制矛盾纠纷的预警作用。在4月初土地纠纷高发期,采取全市统一的矛盾纠纷、上访案件“地毯式”定期全面排查;在元旦、春节、“五一”、“十一”长假进行节前的重点纠纷排查;在下城子工贸园区征地、八面通旧城区改造征地拆迁等重大社会、经济活动中进行有针对性地专项纠纷排查。全年,全市共排查出纠纷及纠纷隐患176件(次)。磨刀石镇调访办得知转心湖村十余名村民扛着锄头、铁锹到政府要地,如解决不好,他们要进京上访讨说法,调访办立即将村民召集过来并热情接待。接访后,调访办深入村屯入户查访,查清矛盾的产生原因是:在一轮土地承包经营期间,由于村民外出务工,没有认真对待土地经营权流转问题,在二轮土地延续承包时,村委会没有认真核实,就将流转的土地谁种着就错误的过在了谁的名下,并发了二轮土地经营权证,导致侵害了原有土地经营权人的合法权益,村民找村委会解决,没有结果,造成了集体闹访。调访办多次入户做应返还土地的农户的工作,向他们宣传有关法律,政策。经耐心的宣传、调解,多数农户退还了土地。平息了一起随时可能激化的群体性上访事件。二是较好发挥了维稳和促进经济发展的作用。在八面通旧城区改造征地拆迁纠纷中,由于八面通镇调访办、市公证处及时介入和出色表现,保证了旧城区改造建设的进度,为城镇规划作出了重要贡献。三是较好发挥了跨区合作的联调作用。通过建立村与村之间、乡镇与乡镇之间联合调处机制,及时有效地化解了在村内或乡镇内难以解决的跨区域纠纷。全年共开展跨乡镇联合调解13件。
3、民调示范村工作得到进一步完善。狠抓了村级人民调解组织的基础建设,规范组织、规范调解程序、规范归档立卷。在此基础上,按照“每个乡镇要完善提高2~3个民调示范村”的要求,各乡镇司法所积极向党委、政府请示、汇报,争取支持,结合新农村建设和依法治村工作,按照印章、标识、程序、徽章、文书“五统一”,组织、工作、制度、报酬“四落实”的总体要求,各司法所结合本乡镇的实际情况,分别对2~3个村的人民调解工作进行了完善和规范。健全组织机构,提高人员素质,规范调解厅设置,规范调解文书格式,规范调解卷宗,规范调解程序,强化示范村的“调访一体化”工作职能,提高了民调示范村的示范效能。
4、社区矫正试点和释解人员帮教安置工作取得新进展。
(1)释解人员帮教安置工作扎实有效开展。按照上级安排部署,积极启动释解教人员调查摸底专用软件,由监狱和劳教部门把释解人员信息录入到软件系统,通过上级部门把释解人员信息通过网络逐级发送到基层司法行政部门。目前分发到我市的释解人员信息已分解到各乡镇司法所进行排查核对。2011年各司法所发动和依靠村“两委”班子、释解人员亲友和知情群众的力量,对释解教人员进行逐一走访摸排,做到有接茬登记表、帮教记录簿、排查总结报告、安置或就业情况登记表。全市共有刑释解教人员93人,其中解除劳动教养人员22人。经调查了解,刑释解教人员中73人在家务农或从事个体经营,表现良好,另有18人外出打工,2人查不到去向。对生活困难的释解人员协调民政部门进行适当救济,对自谋职业的释解人员协调落实各种税费减免等优惠政策,为释解人员顺利回归社会营造了宽松的环境,有效防止了释解人员重新违法犯罪,为社会的和谐稳定提供了法律保障。
(2)社区矫正试点工作进一步完善提高。一是社区矫正制度进一步完善。通过近3年的试点实践,对工作人员岗位责任、工作例会、档案管理和接收、教育、监护、考核、解除等社区矫正各项管理制度进行了进一步完善和修改。二是社区矫正的帮教机制和措施进一步完善。1、与市法院进行衔接。法院对符合社区矫正条件的五种犯罪人员,在判决宣告后,责令其及时到市社区矫正办公室报到,依法履行登记手续,接受社区矫正。自社区矫正试点工作启动至今,新接收矫正对象33人,其中:管制的10人,缓刑的18人,矫正期满解除社区矫正5人,无一人在矫正期间再违法犯罪;2、及时建档谈话。矫正对象报到后,由工作人员对其进行一次谈话教育,了解他(她)们的基本情况,为他们建立矫正档案。告知其在矫正期间必须遵守的各项规定,要求矫正对象每季度以书面或电话形式向社区矫正机构汇报自己的思想改造情况和生活情况。3、认真帮扶矫正。社区矫正办公室和八面通、穆棱2个司法所从法制教育、就业指导、最低社会保障等方面,为矫正对象提供优质、快捷的服务和帮助,用帮扶、感化的手段提高社区矫正的效果。
(二)以加强法律援助工作为重点,法律服务能力和水平进一步提高
1、强势推进法律援助工作。全年,全市共受理法援案件140件,办结140件其中:民事诉讼案件137件,刑事辩护案件3件;法援中心办理10件,法援工作站办理130件。一是进一步完善了法援工作网络。调整和健全法援工作站的组织机构,保证16个法援工作站都有专人负责法援工作。加强了对工作人员的培训考核,使工作人员明晰审查、受理法援案件的程序,掌握法援工作的受案范围,基本掌握法援工作的业务知识和法律知识;规范乡镇法援工作站办案工作,按照《全省乡镇(街道)法律援助工作站办理法律援助案件工作细则》的要求,9个乡镇法援工作站统一挂牌。要求法援工作站工作人员严格遵守《工作细则》,对涉及法援的范围、申请援助的途径、申请援助应提交的证件和证明材料等,必须一次性告知当事人。二是完善法援工作制度。依照《法律援助条例》和上级相关规定,在完善法援中心制度的基础上,重点完善了法援工作站的各项工作制度。主要完善了学习制度、受案制度、工作职责权限、办案质量制度,建立健全了首问负责制、办结制、责任追究制。
2012年市卫生局工作总结
过去的一年，全市卫生工作在市委、市政府的领导下，在上级卫生部门的指导下，全面落实科学发展观，深入贯彻党的xx大、xx大精神，坚持以城乡卫生一体化战略为核心，加强卫生行业监管，加快医疗卫生资源整合，加强公共卫生、农村卫生和社区卫生工作，促进了我市卫生事业全面、协调、可持续发展，提升了全市人民的健康水平，圆满完成了各项卫生工作。
一、基本做法及成效
（一）建立了统筹城乡卫生均衡发展工作目标。认真贯彻落实市委、市政府《关于推进统筹城乡综合配套改革试验区建设的意见》精神，制定卫生综合配套改革总体方案、24个子方案。按照“一个制度、四项分开、四个体系”的思路，推进医疗体制、医保体制、医药流通体制和公共卫生服务体系改革的四个联动，提出了大卫生、医学中心、医学城、市级医疗机构东西南北中发展目标、县级医疗机构资源整合发展意见。
（二）改善了农村医疗卫生服务条件。223所乡镇公立卫生院、2396个村卫生站标准化建设全面完成。目前，乡镇公立卫生院新增床位XX张，固定资产总值新增78%，门诊人次平均增加32%，住院人次平均增加23%以上，而每门诊人次费用、住院人均费用下降了12%以上。
（三）社区卫生服务体系日趋完善。初步形成“四个体系、三个机制、二个模式”，即政策支撑、基本医疗保障、服务网络、服务机构“八统一”标准化建设和规范化管理体系；创新了“六大健康社区行”健康促进和服务模式。继续开展医院管理年和医德医风规范化建设。启动“卫生支农快车”行动。12家市级医疗机构对口帮扶30家重点乡镇卫生院和10家县级医疗机构。确定成都市惠民医院、市级医院和14家县级综合医院为见义勇为特约定点医院。健全产科三级急救网络，实施出生缺陷三级干预，孕产妇死亡率为19.34/10万,婴儿死亡率为7.28‰。
（四）建立了公共卫生服务体系。率先在全国建成《成都市疫情和突发公共卫生事件信息报送和分析处理系统》。狠抓艾滋病、结核病、霍乱等重大疾病防治；连续三年全市霍乱零发病；提前实现结核病防治规划三大目标，免疫接种率10年保持在95%以上，流动儿童纳入常驻儿童免疫规划系统管理；蒲江、邛崃、大邑提前实现了国家、省、市下达的血防、疟疾工作任务，全市实现了疟疾基本消灭的奋斗目标。全面推行卫生监督量化分级管理。
（五）中医工作得到加强。制定《成都中医药发展规划（XX-2015）》和《成都市中医药发展xxx规划》，召开了全市中医药发展工作会议；100％的乡镇公立卫生院和中心城区社区卫生服务中心设置了中医科，农村和社区卫生服务中心中医药服务量达30％以上。建成中医重点专科1个，省、市级中医重点专科24个，培育省市级名中医87人。
（六）深化了爱国卫生工作。创建市级卫生村28个。全年新建农房无害化卫生厕所达100%。建成市级农村改厕示范村6个、建成社区健康教育示范区2个。积极开展“亿万农民健康促进行动”示范县建设。全市自来水普及率达75.60%，卫生户厕覆盖率达72.07%。
（七）深化了人才队伍建设。培训各级各类卫生技术人员12600多人次。对3项适宜技术进行推广，实施与蒙比利埃市医学院医疗卫生合作项目。共获科研课题2项，省级113项，市级17项，局级90项。鉴定成果75项，获省、部级科技进步奖4项，市科技进步奖47项，省医学科技奖6项。
（八）深化了党建和党风廉政建设。加强党员干部队伍和领导班子思想政治建设；对卫生改革与发展进行了理论和实践的总结和探索，形成调研报告4篇。加大创建全国文明城市活动力度，系统文明单位达95%，文明行业达40%。通过加强制度建设、强化对领导干部的监督、治理商业贿赂、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风等工作，促进党风廉政建设。
二、存在问题
城市建设发展缺少卫生建设规划，卫生人才队伍素质和服务水平亟待提高，卫生投入仍需加大，卫生执法监督网络还未完全覆盖到乡镇、村组等广大农村地区，卫生管理体制和运行机制尚未完全理顺，卫生信息资源整合亟待加强。
市教育局2012年工作总结
2012年，在市委、市政府的领导下，在省教育厅的指导下，成都教育深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实统筹城乡、“四位一体”科学发展战略，积极推进统筹城乡教育综合改革试验区建设，全面落实“十大行动计划”，大力实施成都教育一体化、现代化和国际化三大发展战略，教育灾后重建任务全面完成，城乡教育一体化发展新格局基本确立，教育现代化有序推进，教育国际化水平不断提高。
一、完善“公平均等”的教育公共服务体系，切实保障和改善教育民生
健全政府教育职责体系，建立和完善公平均等的城乡教育公共服务体系，不断提高教育的公共服务效能。
一是完善义务教育保障机制。全市近100万义务教育阶段中小学生全部免除了学杂费、课本费和作业本费，近70万农村义务教育阶段学生实现了“零费用”入学。全市的19公办民助类改制学校“回归”公办体制办学，执行同类公办学校招生政策和收费标准。
二是健全特殊群体的帮困助学体系。全市资助家庭经济困难学生共9.4万人次；全市近10万名一，二年级中职学生享受国家助学金；接受义务教育的进城务工就业农村劳动者子女18.6万人（其中在中心城区就读的12.9万人）；落实藏区“9+3”免费职业教育计划，全市共有21所（占全省总量的1/4）中等职业学校接收“9+3”学生2594人，占全省总数的42%。
三是全力做好甲型h１n１流感防控工作。加强与卫生部门的联系，根据不同阶段防控工作的要求，结合学校特点和学生实际，及时采取各种措施，指导各区（市）县、学校开展防控工作，在第一时间与卫生部门和学校共同、及时处理疫情，防制疫情扩散，保护广大师生身体健康和正常教育教学秩序。
四是统筹改善和提高教师待遇。全市899所义务教育学校教师绩效工资顺利实施，全市新增财政支出20.35亿元，近7万名义务教育学校在职教职工工资平均增加1.9万元/人.年，4万余名退休教职工退休费平均增加1.6万元/人.年。通过集中建设、政府补贴等方式，建成农村教师住房6293套，全市农村教师住房困难问题基本解决。
五是统筹改善灾区办学条件，灾后重建取得重大胜利。市政府筹集资金48.8亿，通过自建、援建和捐建等方式，全部重建的169所中小学在今年秋季开学前如期交付使用，18万灾区中小学生告别板房进入永久性校舍，灾后重建学校的基础性校园文化建设工作已经如期完成，校园绿化工作将逐步完成，校园特色文化正在建设和完善之中。
二、构建“城乡共享”的优质教育资源满覆盖体系，深入推进城乡教育高水平均衡发展
坚持“全域成都”的理念，构建起了既并行发展又互相补充的优质教育资源全域成都满覆盖体系，有效提升了全域成都的教育质量和均衡发展水平。
一是推进名校城乡共享。组建名校集团，推动名校进工业园区、进灾区、进山区，提升新建学校、农村学校、薄弱学校的发展水平，全市组建名校教育集团115个，其中学前教育26个，小学39个，初中26个，高中24个。中心城区组建学前教育名园集团6个，小学名校集团12个，初中名校集团6个，高中名校集团3个，涵盖39所幼儿园和114所普通中小学。通过领办支持、指导合作、对口帮扶等形式，四、七、九三校教育集团，覆盖了所有20个区（市）县，触角延伸至43所城乡学校，涉及学生8万余人。
二是建立城乡互动联盟。制定并实施《城乡学校互动发展联盟实施方案》，在全市范围全面推进城乡学校 “互动发展联盟”，集成推进教育资源的城乡间流动共享。五个中心城区、高新区与三圈层的8个区（市）县和青白江区签订了互动交流协议，全面启动了互动发展工作。通过城乡教育互动发展，在城乡教育间形成资源共享、优势互补、共同发展的良好态势。
三是开展城乡百校结对。在城乡互动发展联盟的基础上，在全市范围内，遴选出137所较好的学校与143所较弱的学校深度结对，中心城区的名校与郊区边缘学校全部结对。结对学校共同制订结对计划，采取“一对一”支援形式或共同体发展模式，形成合作互动的发展团队，共同教研、共同科研、共同培训、共同发展，共享前沿信息、共享教育资源、共享发展成果，辐射优质教育。
四是支部城乡师徒牵手。在全市支部和选拔1932名师德高尚、业务精湛的骨干教师（包括学科带头人、特级教师、教育专家）与4869名农村教师和一般教师结成师徒，采取师徒“一对一”、一师多徒、名师工作室等多种有效方式，切实提升农村教师专业化水平。温江区、青羊区、锦江区、成华区等成立了32个“名师工作室”，高新区建立了名师与区内薄弱学校教研组结对帮扶制度，63位名师“满覆盖”区内7所薄弱学校的78个教研组或年级组。
五是教育网络全域覆盖。以教育的信息化为基础实现优质教育资源的城乡共用共享。力争通过3年努力，让所有独立建制学校拥有校园网，学生计算机生机比达到14：1，学校教师计算机师机比达到3.7：1，教室多媒体系统达到4个班拥有一套，实现 “校校网、班班通、人人会”的教育信息化建设目标。目前，全市生机比为19.6：1，多媒体系统到班比例达到4：1，校园网建设完成比例达到48%，全市接入光纤建设进度约70%。市、区、校三级资源共建共享交换平台已完成开发任务。
三、完善“城乡一体”的现代教育体系，加快教育现代化步伐
一是农村优质学前教育资源逐步扩大。今年计划修建的51所农村标准化中心幼儿园，将完成56所。全市标准化中心幼儿园总计完成68所。并将以此为骨干，实现农村幼教服务网络满覆盖，促进全市城乡幼儿教育优质发展。
二是“两基”成
果进不断巩固提高。2011年，全市小学适龄儿童入学率100%，升学率为104.3%；全市初中学龄儿童入学率为99.77%，初中毕业生升入高中阶段学校升学率为93.54%；小学生辍学率为0.07%，初中生辍学率为0.35%；全市义务教育阶段适龄三类残疾儿童、少年入学率达98.93%。
三是普通高中办学效益显著提高。全市普通高中校均规模由去年的1475人增至1830人，公办学校校均规模首次突破XX人；三类示范校在校生所占比例由去年的80.4%增加至85.68%；高考本科硬上线人数比去年增加10.09%，上线率达42.7%（含艺体），占同龄人口的24.39%，专科上线率达85.2%，占同龄人口的48.65%，600分以上的特优学生占全省近一半。
四是职教攻坚取得阶段性成果。2011年，我市区域内中职招生10.65万人，在校生26.11万人，毕业生就业率为98.96%，对口就业率为79.3%，毕业生双证率达到80%以上；全市职教攻坚经费总投入13.54亿元，其中，争取教育部和省教育厅支持经费近3000万元；34名优秀选手参加全国职业院校技能大赛，取得全国一等奖3个、二等奖12个、三等奖6个的历史成绩，奖牌数量占全省83%。
五是社区教育体系逐步完善。成立社区大学，初步形成以社区大学为龙头，社区教育学院为支撑，社区教育学校为骨干，社区教学点为延伸的四级社区教育体系，青羊区、武侯区的社区教育示范区、实验区的作用得到充分发挥和辐射，社区教育西部协作会议在我市首次召开，西部社区教育高地的地位初步显现。
六是办学条件显著改善。今年，全市义务教育段193所薄弱学校硬件改造任务将全面完成，进入软件提升阶段。通过实施初中学校提升行动计划，已经提升83所初中学校办学水平。全市小学生均教育技术装备值由过去（XX年）的587元提高到现在的808元，初中由过去的710元提高到现在的1228元；高中由过去的986元提高到现在的1429元。
七是内涵发展的素质教育有效实施。聚焦课堂推动减负提质。从“五个禁止”入手，彻底封杀“疯狂奥数”，切实减轻学生过重课业负担。启动“成都市中小学‘内涵发展聚焦课堂’系列展示活动，开展义务教育阶段学校教育教学管理及课堂教学状况的随机视导。全面推进基础教育课程改革。国学经典诵读活动深入开展。建立素质教育监测公布制度，建立和完善学生学业水平质量监测体系。启动市级专项学能监测工作。建立健全中小学校、教师、学生科学的评价制度。
四、建立“全球视野”的教育合作机制，统筹提升成都教育国际化水平
以开放的视野，坚持“引进来走出去”战略，抓住灾后教育重建契机，推进灾区教育与援建省市教育合作，积极推进成都教育与先进地区教育、国际教育的交流与合作，有效提升都教育国际化水平。
一是建立与援建省市的合作机制。灾区与援建省市建立了教师培养培训机制，援建省市为灾区制定了中小学骨干教师“研修项目计划”、资培训协议和支教计划，分期为灾区培训教师和开展支教活动，把先进的教育理念注入灾区教育；上海市与19个区（县）的32所知名学校与都江堰市19个乡镇的51中小学、幼儿园签订对口帮扶协议，福建省教育厅与彭州市教育局、福建17所知名学校与彭州市16所学校签订了“手拉手”对口帮扶协议；都江堰市教育局与上海市教委教究室签定了教研合作协议和职业教育合作协议，建立共同教研科研机制。
二是建立城市间战略合作机制。与英国、法国等国的友好城市签署教育合作备忘录。以共同构建区域性教育高地为目标，在教育发展战略、教育规划、教育政策、课题研究及教育数据库建设等方面，与宁波市、雅安市等开展战略合作，通过整体谋划，战略项目和具体项目合作与交流，积极创新合作体制机制，营造良好的软硬环境，促进区域教育和谐发展，提升区域内教育的竞争力。
三是建立局校（所）间战略合作机制。充分利用和发挥区域内高等院校的资源优势，促进优势互补、资源共享。与四川师范大学签订了教育战略合作协议，双方在教育科研、教师培训、素质教育、大学生实习就业等方面实现优势互补，将有效整合行政部门的资源优势和高校的智力优势，促进高师院校为地方实现教育均衡发展做贡献。与成都大学共建统筹城乡教育发展研究中心，不断增强地方高校服务区域经济社会发展的能力，加强统筹城乡教育的决策咨询研究。青羊区依托中央教科所的优势和力量，整体谋划和提升区域教育水平。
四是积极引进境内外优质资源落户。由市政府投资1.8亿元建设，占地260亩，美国梅里塔斯国际教育集团全权办学的乐盟国际学校（成都）今年秋季顺利开学；争取国家汉办支持，特批20名城乡学校骨干教师纳入对外汉语教师资源库。高新区采取引进优质教育资源的办法，引进台湾大地幼儿园、新加坡阿波罗爱儿坊幼儿园等，在区内开办了连锁幼儿园；成华区通过内引外联发展战略，引进北大附小、北大附中等名优资源，成立北大附小英语特色学校和北大附中外语学校，引进美国加州阳光幼儿园入驻龙潭同乐社区，加盟标准化幼儿园。
五、不断创新教育管理体制和运行机制，增强城乡教育交流互动的活力
城乡教育发展的不平衡，根本原因在于体制机制障碍。我我们抓住体制机制这个根本，大胆探索创新，为城乡教育均衡发展提供了良好的制度保障。
一是实施“校区校点”村小管理体制改革，切实提升农村教育水平。通过建设一批农村寄宿制小学或完全小学、与乡镇中心校合并、设立为乡镇中心校校区等方式，彻底消除原有的294所村小。保留的校区与中心校统一排课，统一教学进度和教学活动，办学情况纳入对各区（市）县考核评估范围，其师资由中心校重新调配，并分两年完成轮换、轮训；村小设立为独立建制小学的，力争用两年时间，完善学校教育技术装备配置，使学校达到《成都市义务教育阶段学校教育技术装备必备标准》的要求，保证三年内有50%以上教师交流轮换、培训提高和充实补充，学校校长由所属区（市）县的窗口小学派出，其考核评估纳入县域内小学的统一考评。
二是深化“城乡联动”的职业教育管理体制改革，深入推进职业教育面向市场。探索校企合作新模式，推动公办中等职业学校与企业合作办学；通过税收优惠、鼓励生产性实习等多种方式，在实训基地形成办学、生产一体的实体。组建8大专业职教集团，依托专业和资源优势，完成
旅游、汽车、电子、服装等4个公共实训基地建设，形成人才培养的集团优势，加入8个集团职教的企业145家，其中产值上亿的企业达31家，并开展了多个项目培养和订单培养。集团实施“1+1+n”组建方式和“1+1+1”人才培养模式，建立起“以城带乡、城乡互动、城乡一体”的职业教育发展新机制，实现优质职业教育资源的城乡共享。改革公办中等职业教育投入方式，实现公办、民办等职业教育平等共同发展，在全国率先实行中等职业教育券制度，对具有本市户籍的中等职业学校一、二年级在校学生按每人每学年1200元的标准发放中等职业教育券，全市享受中等职业教育券的学生共8.9万人。
三是建立“交流共享”的干部教师管理和使用机制，统筹人才资源的城乡合理流动。统筹建立干部教师流动机制，继续实施中小学校长定期交流轮换制度，每年从城区学校选派1%的教师到农村学校定期服务，建立起了干部教师流动的激励导向机制、经费保障机制、教师培训机制等长效机制；统筹实施 “成都市特岗教师计划”，招募名额从去年的600人扩大到今年的30个学科1938人，实施范围从农村中小学校扩大到了城区（镇）中小学（幼儿园）；统筹城乡干部教师的培训培养，为期一年的1081名校长参与的“千名校长大练兵”活动圆满结束，启动169所灾后重建中小学校校长专题培训，选派45名城乡学校骨干校长到教育部中学校长培训中心参加“影子培训”，启动“十万教师大比武”活动，三年一轮的6500名市级骨干教师培训顺利进行，成立200人的教师专业发展教师团队，启动建设80所教师发展基地学校建设工作，启动成都大学每年招收培养100名定向免费师范生工作，启动全市教师远程培训平台和网上学习精品资源库建设。
七、大力规范教育收费行为，不断加强行风建设
高度重视治理教育乱收费工作，制定下发《成都市2011年治理教育乱收费工作实施意见》。严格执行义务教育经费保障机制改革后的各项教育收费政策，严格禁止“一边免费，一边乱收费”。认真研究解决城市义务教育阶段择校高收费问题，对义务教育段择校生实行“两控”，限制高收费。
加强监督检查和舆论监督，严查乱收费行为。在成都人民广播电台“成都面对面―政风行风热线”与听众交流，宣传教育收费政策，解答和处理群众的投诉。安排部署了全市中小学校服务性收费专项清理检查工作，与市物价局、纠风办、财政局等七部门联合开展全市教育收费专项检查。1至11月，共受理群众关于乱收费电话、网络和信访投诉101件，全部进行了认真处理，对情况属实的按照《成都市教育局治理教育乱收费责任追究（暂行）办法》予以责任追究。
2011年，我市在教育综合改革试验区建设、城乡教育一体化进程、促进教育均衡发展等方面的举措和成效，受到教育部和社会各界的高度关注和充分肯定。11月6日，我市被教育部表彰为全国义务教育均衡发展先进集体，并在全国推进义务教育均衡发展现场会上作交流发言，中央政治局委员、国务委员刘延东对我市义务教育均衡发展给予了肯定和表扬。原教育部部长周济同志三次深入试验区调研，近日，袁贵仁部长又莅临我市视察指导工作；《教育部简报》、《全国教育综合改革试验工作简报》等已七次专题刊发成都教育改革与发展经验；教育部官方网站刊发十一条试验区建设阶段性成果。11月10日，《中国教育报》头版头条以《一体化，全覆盖――成都市推进义务教育均衡发展实现新跨越》为题对我市义务教育均衡发展作了专题报道；12月19日，央视综合频道《新闻调查》以《成都：叫停奥数的背后》为题，对成都教育一体化和教育均衡发展进行了深度报道。重庆、云南、广西、吉林等省市也先后到我市考察学习。