卫生局2006年度工作总结。
年轮流转，时光飞逝，回想起来，我们在某些事情中会有很多的收获，很有必要给自己写一份总结，一份给自己的总结，总结的精髓在于客观的查错改错。大家知道总结范文要怎样写吗？经过收集，小编整理了卫生局2006年度工作总结，相信你能从中找到需要的内容！
2006年，我局在区委、区政府正确领导下，以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，以构建社会主义和谐社会、建设平安□□为主要任务，广大干部职工紧紧围绕卫生强区目标，团结一致，顽强拼搏，开拓创新，难中求进，认真落实“抓住一条主线，着力一个完善，把握一个重点，实施一项工程，坚持一个确保，突出一个加强”的总体要求，各项重点工作均完成了计划进度，为实现全年目标任务奠定了坚实的基础，并根据上级安排，结合我区卫生系统实际，开展了多项专项治理工作，为提高人民健康水平、构建和谐社会、促进我区经济社会快速健康发展作出了新的贡献。 全年重点工作完成情况 一、坚持改革创新，医疗卫生体制改革取得新进展。我们坚持以医疗卫生体制改革为主线，狠抓了两个方面的改革工作。一是抓好卫生院运行机制改革，进一步推进医疗机构产权制度改革，深化人事分配制度改革，严格人员准入制管理，积极探索试行院长任期目标管理责任制。组织开展了调研活动，从我区区情和卫生系统实际出发制订了改革方案。认真组织实施，取得预期效果。二是抓好卫生监督体制改革，根据“划片设置，垂直管理”原则，启动卫生监督派出机构建设，报请区编委办同意，4月份开始在□□搞试点，6月份完成，达到预期目标，下半年在全区铺开，取得初步成效。在引导民营医院发展、引进高素质人才、培养农村卫生工作人才方面，也取得新的进展。全年共引进专业人才1xxxx，先后举办农村卫生技术人员和管理人员专业培训各1期，参训12xxxx，进一步提高了农村医疗卫生队伍的专业素质，优化了人员结构。 二、着力完善公共卫生体系，突发公共卫生事件应急处置能力进一步提高。成立了突发公共卫生事件应急处理小组和医疗救治领导小组，健全了监测、报告、预警网络体系，建立了医疗救治专家指导组、应急专业队伍及传染病救治专业分队，提高了快速反应能力。启动公共卫生中心工程建设，区疾控中心卫生监督所一期5000m2建筑工程完成了土地征用工作。区妇保院建设工程，上半年完成了项目规划、可行性研究等前期工作，下半年正式动工兴建，目前进展顺利。 三、推广“多湖模式”，进一步提高了农民健康水平。一是推进新型合作医疗，实施农民健康工程。我们以提高农民健康水平为己任，把农民健康工程与建设社会主义新农村有机统一起来，把推行农村新型合作医疗作为农民健康工程的重头戏，启动全区第三轮新型农村合医疗工作，组织开展了声势浩大、形式多样的宣传教育活动，派出机关人员和医疗人员10xxxx人深入农村搞宣传，局领导带头深入一线走家串户作工作，进一步增强了新型合作医疗对农民的吸引力，大大提高了农民的自愿参保意识，全区农民参加新型合作医疗的比例由上年的8xxxx进一步上升到9xxxx。在此基础上，认真落实合作医疗参保农民两年一次的健康体检工作，制定了农民健康体检的具体工作措施和实施计划，结合“城市医生支援农村卫生工作”和“真情送服务，建设新农村”等活动，组织医务人员开展农民健康体检工作，全年免费体检率达到6xxxx以上。全年合作医疗为农民报销医药费40xxxx万元，其中报销额万元以上的人员达7xxxx人。同时，积极推进区、镇乡（街道）、村三级公共卫生服务网络体系建设，扎实开展农村公共卫生3大类12项工作，保证全区8xxxx农民享有基本卫生服务，农村重点人群享有重点服务，上半年完成了网络建设计划编制，下半年非正式启动建设，已取得初步成效。二是加强农村卫生“三 化”建设。公共卫生示范镇乡（街道）创建工作，傅村卫生院综合门诊楼改造工程主体工程完成2xxxx。乡镇卫生院标准化建设，启动了赤松卫生院6600㎡的土地征用及扩建项目和楼下金（孝顺）、桥里方（赤松）等社区卫生服务站建设，上半年完成了赤松卫生院扩建工程的设计、规划等工作，下半年正式动工兴建。社区卫生服务规范化建设，主要是加强社区服务人口的健康管理工作，加快社区卫生服务的信息化建设，调整结构布局，逐步完善社区卫生服务网络，力争全区社区卫生服务机构设置率达9xxxx以上，上半年完成了赤松、山口冯、孝顺楼下金社区卫生服务站土地征用工作，下半年正式动工兴建。新型农村合作医疗普及化建设，完成了信息网络化管理系统安装调试及管理人员培训工作，管理系统已进入试运行。三是抓好卫生城镇（村、单位）创建工作。计划创建xxxx省级、1xxxx市级、2xxxx区级卫生先进单位，上半年完成了申报单位的确定和创建计划的制定，并着手组织实施，目前已完成本级自检，并上报了申报材料，迎接验收。 四、强化重大疾病防治工作，有效防止了重大疫情爆发。坚持预防为主方针，针对薄弱环节，认真查漏补缺，狠抓工作落实。重大传染病防治工作，以霍乱、人禽流感、艾滋病、结核病等为重点，加强了疫情监测。地方病防治工作，重点对血吸虫病、地氟病等开展防治技术指导工作，大力推进血吸虫病防治工程，组织开展了群众性查螺灭螺工作，全年共出动xxxx余人次，灭螺200xxxx只，有效地降低了发病率。对各医疗机构发热呼吸道门诊和肠道门诊，按照规范化要求进行改造或完善，做到“早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗”，尽早控制传染源，严防疫情扩散。严格执行重大疫情信息报告程序，提高了监测质量。 五、实施卫生安全工程，提高了卫生保障水平。一是加强食品卫生监督检查。大力整顿医疗、食品市场，严厉打击非法行医和生产、加工、经营假冒伪劣食品等违法行为，确保我区医疗、食品等市场秩序的规范化。严肃查处危害人民身体健康的假冒伪劣食品，重点加强工厂食堂、建筑工地、学校及幼儿园等行业和单位的食品卫生监督工作，实行食品卫生监督量化分级管理，提高了食品安全保障水平。二是加强职业卫生安全监督检查。认真做好职业危害规划项目“三同时”联审工作，对重点行业进行专项整治，有效防止了重大职业危害事故的发生。成立职防专业机构，进一步提升了我区职业病防治水平。三是加强医疗安全监督检查。认真组织开展了“医院管理年”活动，在组织各卫生院严格自查、完善制度的基础上，派出督查组普遍进行了检查验收，对问题较突出的卫生院进行了限期整改。通过加强卫生院管理，健全和落实了各项诊疗护理规程，强化了医疗质量和医疗技术准入控制，提升了医疗质量，有效地保证了医疗安全。同时，继续开展打击非法行医、整顿和规范医疗服务市场专项整治工作，为人民群众提供了安全的就医环境。继续做好无偿献血工作，加强血液管理，确保用血安全。 六、突出加强行风建设，治理“看病贵”工作取得进展。紧密联系卫生改革与发展工作实际，进一步加强卫生行业作风建设和职业道德教育，强化“以人为本”的服务理念，规范医务人员的言行和服务，健全行风社会监督机制，构筑医疗卫生行业惩治和预防腐败体系，努力打造“平安卫生”；进一步巩固先进性教育活动成果，建立和落实长效机制；加强职业道德和职业责任教育，提高医务人员的职业道德素质。加大治理“看病贵”工作力度，进一步整治了各种不正之风。特别是根据国务院和各级党委政府及上级医疗卫生部门的安排部署，我们协同纪检、审计、公安、司法等部门认真组织开展了反医疗贿赂专项整治工作，成立了领导小组，设立了举报电话和举报箱，实行开门整治，在各医疗、医药单位自查自纠的基础上，对问题较为严重的单位和人员进行了重点整治，依法处置了xxxx医疗贿赂严重犯罪人员，并对一批参与医疗贿赂的违法违纪人员作了严肃处理，有效地遏制了医疗贿赂行为，降低了医疗服务虚高价格，减轻了群众负担，受到全区广大群众的普遍欢迎和一致好评。 2006年的工作取得了一定的成绩，但工作中也存在着一些不容忽视的问题。一是医疗卫生体制改革、基础设施、技术水平、服务质量与群众需求和全区经济社会发展目标差距较大。二是卫生投入与卫生事业发展的矛盾相当突出。三是群众看病难、看病贵的问题依然存在。四是几项重点工作的进展不够平衡，个别项目由于主客观多种因素制约，进度尚不够理想。所有这些，都需要我们在今后的工作中进一步统一思想，加大力度，求真务实，推进问题的解决。
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卫生院2006工作总结
卫生院2006工作总结
200６年是我院面对新的挑战，新的发展机遇的一年。在上级主管部门的领导、支持下，医院全体医护人员奋力拼搏，医院工作取得了显著成效。现将X00６年工作简述。
一、各项指标完成情况
X00X年１X—X00X年X0月，院部实现业务收入Xxxxx元，比去年同期增长XX.xxxx；医院总收入XXxxxx，年门诊XX33xxxx次，引进常住人口xxxx ，临时居住人口X人，
二、坚持诚信立院，保护病人利益 医院把“诚信服务，透明医疗”做为医院核心竞争力的重要组成部分。医院结合实际开展思想政治教育和职业道德教育。一是在党员干部和医护人员中开展了救死扶伤和全心全意为人民服务的宗旨教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制拜金主义；二是结合医院特点，广泛开展职业道德教育，重点强化以人为本的职业责任、职业道德、职业纪律教育；三是开展“一切为了病人，一切方便病人,一切服务于病人”的理念教育，进一步强化医护人员对病人的爱心、关心、耐心、细心和责任心；四是结合行风评议和普法教育活动进行纪律和法制教育，组织党员干部和医护人员认真学习《党员干部十不准》、《医务人员十不准》、《执业医师法》、《传染病防治法》、《献血法》、《医疗事故处理条例》、《医务人员职业道德规范》，自觉做到学法、知法、懂法、守法，增强法制观念和纪律观念；五是结合治理商业贿赂活动，狠抓医疗不正之风，坚决杜绝收受药品回扣行为，大大的改善了医患关系，降低了药品价格。
三、狠抓医疗质量与安全医疗，不断推动医院各项工作的发展
医院通过建设标准化乡镇卫生院活动，按照“病患至上”的要求，在全院实施了全面推行质量策划与改进。医院全面引入与贯彻 “以人为本”的管理与服务理念，坚持 “医疗安全无小事，病人利益无小事”、“所有缺陷都是可以避免的”等质量理念。在实际工作中我们做了以下几点：一是进一步建立各组织机构，各组织按各自的职责开展各专业工作的监督、检查、指导、评价、督促。努力使上级主管部门制定和部署的工作要求落实到实处。二是进一步完善各项规章制度。建立健全技术规范、操作规程、工作质量标准、管理方案、管理办法，使医疗护理活动有章可依，有规可循，严防医疗差错事故的发生。三是医院完善了医疗质量评价制度，频繁对医疗护理质量进行抽查；坚持院长质量查房、医疗护理分级管理制等重要的医疗安全管理制度。四是严格执行卫生部《医院感染管理规范》和《消毒隔离技术规范》，合理使用抗生素，加强一次性医疗用品的使用管理，按要求消毒、毁形、焚烧处理，把院内感染控制在最低限度。五是医院以学习《医疗事故处理条例》为核心的医疗风险教育，切实落实患者知情和风险告知制度，尤其加强新引进技术的安全管理，杜绝了盲目、轻率实施医疗活动的行为，全院医疗质量纠纷得到了进一步降低。六是强调对一些特殊用药的管理，并对存在不安全因素和薄弱环节的科室又进行了重点要求，对重要岗位及工作环节不定期的进行了抽查，确保了安全医疗。七是加强对临床各科室危重病人的管理，严格三级查房制度，不定期地抽查各科室的质量情况及门诊首诊负责制执行情况。每月进行讲评，发现问题及时解决。八是医院坚持“以人为本”的管理理念，X00６年增加了对一线医护人员的工资倾斜，最多的一线义务人员可以拿到400－X0xxxx奖金，较好地调动和稳定了一线员工的工作积极性。
上述一系列质量管理措施，使“质量效益”这一管理概念转变成医院管理中最活跃、最行之有效的因素，把人员的技术和仪器设备的潜力充分有机的结合到一起，保证了医疗护理工作的高效和安全，最终反映在医疗质量上，取得了较好的成绩。
四、抓继续医学教育，重视人才梯队建设，努力开创业务工作新局面
人才培养，人才管理在医院管理中占有十分重要的地位。一个医院医疗质量的高低取决于技术人才素质。只有拥有一批具有先进科学技术和创造能力的技术人才，医院才能办出成绩，才能适应快速发展的医疗科学水平。特别在医疗市场激烈竞争年代，我们用战略的眼光，可持续发展的角度去考虑，去落实人才建设工作。多年来我们重视人才建设，把好进人关，重视老队伍的培训提高，对年轻队伍按着高起点、高要求、高素质，实用型人才标准建设。X00６年，根据医院人才实际需求，及时通过向局提出申请，进行了人员调整，引进了实用性人员xxxx，大大的提高了医院的服务水平和服务理念，对医院的发展起到了很大的作用。
随着医学科学技术的迅速发展，新的科学，新的技术不断涌现，知识废旧率越来越快，如果不与时俱进，加强学习，很难跟上时代前进的步伐。因此，现代医院管理非常重视医务人员知识更新，技术换代。尤其竞争年代，谁掌握了高新技术，谁就掌握了制高点、主动全，谁就会占有一块生存发展的空间。之所以，我们把专业技术人员知识更新，技术换代做为推动技术进步的动力并做为医院可持续发展战略来实施。并通过继续医学教育这一有效途径去落实。X00６年，我们共派出X名人员到上级医院学习急诊急救，４人接受本、专科专业教育，此外，院内多次组织继教讲课、举办专家讲座、为医护人员吸收新知识、新理论、掌握新技术、新方法创造良好的条件，收到了显著效果。
五、加大投入，增加设备，改善医院环境，为患者提供良好的医疗服务。
今年我院在区政府的大力支持下，共购进血球计数仪、半自动生化分析仪、多参数监护仪、心电图机、手术床、急诊抢救包、救护车等大型医疗设备，并且在区人民医院的大力支持下，对医院的内部环境进行了改造，大大的提高了我院的诊疗水平和就医环境，患者的满意度明显提高。
经过一年来的努力，我院的各项工作都取得了很大进展，尤其是下半年设备、人员、环境均到位以后，业务收入明显提高，较去年同期增长了Xxxxx以上，下一步我们将把社区医疗服务、送医送药下乡、争取医疗保险住院定点作为工作的重点，加大职工服务意识的转变为突破口，变被动等待到主动服务，提升医院的服务水准，为缓解看病难看病贵做出一个卫生院应有的贡献。
卫生局年度工作总结
xxxx年，我局按照xxxx市委、市政府及德阳市卫生局的安排，制定了xxxx年全市卫生工作要点。同时，结合xxxx市政府、德阳市卫生局目标责任书对目标任务进行分解落实，并与市、乡医疗卫生单位签定了xxxx年目标责任书。目前，我市各项卫生工作进展顺利，较好地完成了年度目标工作任务。现将xxxx年度工作总结如下：
一、积极推行卫生改革，促进卫生跨越发展
(一)医疗卫生资源整合工作
年初，我们在认真研究了xxxx市城市卫生资源布局后，提出了xxxx市城市卫生资源整合方案，将原xxxx市第三人民医院与xxxx市人民医院合并，组建新的xxxx市人民医院。使之成为xxxx市集医疗、教学、科研为一体的全市医疗机构的龙头，满足城市、农村群众对医疗服务的需求。该项工作经市人大、市政协充分调研，提出建议，市委、市政府抉择后实施。原市三医院经改造装修，成为市人民医院妇产儿童病区。从目前整合的情况看，取得了非常良好的效果。
按照行政区域的调整，我局于下半年开始对南兴、三星、向阳、广兴、连山、双泉、新丰、万福卫生院的卫生资源整合。完成了8个乡镇卫生院的资产、财务交接，财务收支账目已合并、新的领导班子任命完成。
(二)单采血浆站转制工作
按照《四川省单采血浆站转制工作实施方案》和国有资产管理程序，在国资、国土、纪检等部门的全程参与下，我局认真执行经市委、市政府审议的《xxxx市单采血浆站转制方案》，对xxxx市单采血浆站进行了转制，将其整体转让给四川远大蜀阳药业有限公司。目前转制后的单采血浆站运转正常，转制人员稳定。
(三)成立药品设备采购管理科，加强药品设备采购监管
为了加强对各医疗卫生单位采购药品、设备以及基本建设的监管，使卫生投入发挥更大效益，从源头上、程序上防止商业贿赂的发生。经xxxx市编办同意（广编办〔xxxx〕6号），4月10日，卫生局成立了药品设备采购管理科，在监管上做一些有益的探索。该科室自成立以来，拟定了药品、医疗设备器械采购管理的相关规定和办法。截止目前，共收到市级、乡镇申请购买医疗器械、电脑、基建等请示共132起，按照要求，我们都深入申请单位进行了实地考察，着重考察使用科室是否需要，医院是否进行论证，设备采购管理组织是否进行讨论等，15起经考察论证暂不购买或不同意购置。为了更好地起好监督管理作用，在购买设备器械时，除要求严格审查资质外，还对价格进行了监督，通过这几个月的运行，共为各医疗卫生单位节约资金110余万元。
二、农村卫生工作
(一)加强新农合监管，提出六项惠民措施
xxxx年我市新型农村合作医疗工作，继续加强宣传，加强定点医疗机构的管理，与定点医院签定协议，制定监管制度，规范诊疗行为。今年，全市共有404945人参合，占全市农民的89.73%。111月全市有25238名参合农民享受到住院补偿，补偿费用991.08万元；有69206名参合农民享受到门诊补偿，补偿费用111.18万元。进一步完善了补偿方案，降低医院起付线、增加6项单项补助，扩大参合农民受益面，让农民享受到更多实惠，确保全市新型农村合作医疗工作规范运行、健康发展。全市实现了新农合微机信息化管理。
为规范新农合定点医疗机构新农合资金报账、审核行为，及时发现问题，保障新农合资金安全。我局于3月26至4月6日，组织7名医疗专家对我市25家新农合定点医疗机构的医疗质量、收费及报账情况进行了检查。本次检查共抽查了1232份病历。本着发现问题，纠正问题，达到教育、改进工作的目的，对此次检查中的部分医疗机构分别做出了新农合拒付违规违纪多收的医疗费用；对违规违纪多收费用数额较大的刘汉书医院等六家医疗机构在全市卫生系统通报批评；对多收费、乱收费的定点医院，责成院长向卫生局写出书面检讨和整改措施、加强记账、收费人员的培训。
(二)抓进度、保质量，确保卫生院国债建设项目按期完成
我市乡镇卫生院国债项目为18个，国债建设资金455万元，配套71万元，总投资为526万元。为了加强对卫生建设项目的领导，xxxx市人民政府成立了以副市长徐春龙为组长，市府办副主任、卫生局局长为副组长，相关单位为成员的xxxx市乡镇卫生院国债建设项目领导小组。同时卫生局成立了以卫生局局长为组长的xxxx市乡镇卫生院国债建设项目督导组，具体负责对各项目单位的组织、协调和监管。xxxx市发改局根据《四川省政府投资工程建设项目比选办法》核定了国债建设项目招投标方式，规定国债工程投资在20万元以内的实行竞争性谈判，20万元以上的实行网上公开比选。
xxxx年1月完成了对各项目单位的工程设计和预、概算工作，并根据工程设计图纸及工程预算向德阳市卫生局上报了乡镇卫生院国债建设项目初设方案。德阳市卫生局组织的专家评审组对初设方案进行了评审，于xxxx年4月下达了《德阳市卫生局关于xxxx市国债乡镇卫生院建设初设方案的批复》（德市卫办〔xxxx〕97号），要求我市的国债建设项目在xxxx年底全部完成建设任务。
德阳市卫生局对初设方案进行批复后，我局立即着手分批对工程进行了竞争性谈判或比选。严格按照发改局核定的招投标方式及相关的程序组织实施，并邀请市财政、监察、发改等部门到场监督。通过竞争性谈判和比选工作，确定了施工单位，并与施工方签订了施工合同。
从xxxx年5月起为工程施工阶段。在各项目施工过程中，我局要求各施工单位必须按照设计方案的要求进行施工，督促监理公司加强监理，确保工程安全和工程质量，同时督导组成员也定期或不定期对工程实施进行监督。截止目前，在开工的17个项目单位中，已竣工验收的有15个项目单位，已竣工待验收的工程有2个：西高卫生院维修改造工程、万福卫生院维修改造工程。
资金投入方面，截止目前，财政共划拨国债及配套资金316万元到卫生局国债建设资金专户，专户将建设资金及时拨付到相关单位，其中前期费用（包括设计费、测绘费等）8.8万元、预付施工队工程款307万元。
需要说明的情况：由于西外乡卫生院建设为迁建项目，因此在征地撤迁上用时较长。目前，征地已经落实，其它工作正在按程序进行，该工程的设计方案已经xxxx市建设局审核批准。工程已于xxxx年11月中旬正式启动，确保明年3月底完工。
(三)加快村卫生站规范化建设步伐，完善乡村卫生服务一体化管理机制
按照xxxx市人民政府办公室《xxxx市乡镇卫生院标准化及村卫生站规范化建设三年规划（xxxxxxxx）》（广府办〔xxxx〕40号）文件要求，我局积极推进乡镇卫生院标准化及村卫生站规范化建设，进一步完善农村卫生机构的服务功能，满足农民群众基本医疗卫生保健需求。
在建设工作中，我们做到先易后难，稳步推进、合理配置资源，完善服务功能、统一标准、规范建设。努力通过三年时间，全面规划和建设我市标准化的乡镇卫生院和规范化的村卫生站，建立和完善农村医疗预防保障体系，为广大农民群众提供安全、有效、便捷、经济的农村医疗卫生服务。
(四)认真落实卫生下乡和城市医生支援农村卫生工作
制定了《xxxx年度下派城市卫生技术人员到基层定期服务的通知》，安排5家城市医疗机构对12家乡镇卫生院进行对口定点帮扶。安排了第五批城镇医疗机构的12名中级专业技术人员到基层定期服务，推动和促进农村医疗卫生事业和技术水平发展与提高。市级医疗卫生单位给乡镇卫生院、村卫生站赠送病床、医疗器械价值约30万元。组织各类卫生下乡活动10次，为群众送医、送药、送知识，受到群众欢迎。
三、疾病控制及卫生监督工作
进一步健全完善公共卫生体系，做好四个体系、一支队伍建设，即：协调指挥体系、疾病控制体系、信息网络体系、医疗救治体系和医疗卫生应急处理队伍。进一步完善了突发公共卫生事件应急领导小组、医疗救治组及疫情处置小组，完善了各类应急救援预案。今年继续加强了对各医疗卫生单位疫情报告和信息网络报告工作，全市所有医疗卫生单位均实行了疫情网络直报。
(一)强化重大传染病防控及计划免疫工作
继续强化以人感染高致病性禽流感、传染性非典型肺炎、霍乱、艾滋病、肺结核、不明原因肺炎等为重点的传染病防治工作。进一步完善了领导小组及扑疫应急队伍，准备了相应的应急扑疫物资，坚持24小时疫情值班。举办了重点传染病防治知识培训班3期，并组织开展了重点传染病的专项检查。继续按照世界银行贷款项目要求开展结核病防治工作，进一步强化结核病宣传培训及归口管理工作。对330名确诊结核病人提供免费治疗。接受省、市结核病防治工作督导，受到肯定和表扬。艾滋病防治方面，落实四免一关怀政策，继续采取多种形式加大宣传力度，举办了艾滋病防治知识专题讲座。对市内现有4例艾滋病感染者进行追踪观察。每月对司法监管场所开展艾滋病病毒抗体免费筛查，共检查500余人。
积极开展全市计划免疫工作。07岁儿童建卡率、建证率均为100%，五苗单项接种率、四苗全程接种率均达95%以上。市级医院法定传染病报告率达98%。
(二)开展食品安全专项整治，保障食品安全
根据餐饮消费安全专项整治工作要求和安排，我局于xxxx年9月分别组织召开了餐饮业、学校食堂、食品生产企业负责人、卫生监督员培训会，培训人员达400余人。市卫生执法监督所与中层干部及职工层层签定了xxxx市餐饮消费安全专项整治责任书，将职责、区域管理落实到每一个监督员。
截止目前，共派出卫生监督员3343人次，对餐饮消费单位1251户，特别是对县城以上餐饮经营单位和学校食堂、企事业机关单位食堂620户进行了重点监督检查和指导，主要督促和检查卫生许可证、从业人员健康证持证情况、原辅材料采购索证制度的建立和实施、卫生设施使用情况、卫生状况等，未发现使用病死或者死因不明的畜禽及其制品进行加工行为。
通过专项整治，全市餐饮单位监督覆盖率达100%，雒城辖区餐饮经营单位建立原料进货索证制度的单位达100%，食品卫生监督量化分级的管理制度实施率100%，查处无证经营单位220户，查处违法案件13起，立案查处5起，罚款金额1.19万元，整治重点区域11个，对220户无证经营单位全部下达了卫生监督意见书，与餐饮经营单位签定了食品卫生安全责任书和承诺书，进一步规范行业行为。
继续加大食品卫生法律法规及卫生知识宣传培训，狠抓监督执法，落实各项监督措施，确保食品卫生安全，维护了广大群众的身体健康。我局在xxxx电视台百姓关注栏目宣讲食品卫生知识3次。开展了食品生产企业专项检查、农家乐、旅游景点景区食品卫生专项检查，继续推行食品卫生监督量化分级管理工作、推行食品卫生放心工程，全市未发生食物中毒事件。
四、妇幼卫生工作
继续深入贯彻一法两纲，加大宣传、监督和执法力度，巩固爱婴行动成果，市人民医院、妇幼保健院、高坪镇中心卫生院3家爱婴医院顺利通过了复查验收，得到了上级好评。全市孕产妇系统管理率达95.85%，儿童保健系统管理率达93.82%。孕产妇死亡率为84.10/十万，婴儿死亡率7.85。认真抓好两个系统管理和市、乡（镇）、村三级保健网妇幼卫生工作指导和母婴保健法执法监督，托幼机构管理、三网合一监测，新生儿疾病筛查，出生医学证明管理等工作。按时上报有关妇幼卫生统计报表、两纲、三网监测等资料。
五、地方病防治工作
积极开展地方病防治工作，召开了全市地方病、狂犬病防制工作会，与乡镇和部门签定了目标责任书，继续做好疟疾、碘缺乏病防治工作。组织了狂犬病防制工作专项检查。xxxx年11月29日-30日，我市顺利通过省人民政府地方病防治领导小组对xxxx市基本消除疟疾考核达标。
我市的血防工作于2005年经省市考核验收团检查考核，达到了血吸虫病防治传播控制标准。今年，我市继续认真开展各项血防工作，巩固血防成果。3月23日，市政府专门召开了血防工作会议，安排部署血防工作，与各乡镇政府及相关部门签订了血防工作目标责任书，血防工作纳入综合治理规划，逐步建立起长效机制。全市查出有螺面积49万多平方米，镜检压片12.7万余只。全市所有乡镇均开展了查灭螺工作，实际灭螺面积21.98万平方米，反复灭螺面积65.93万平方米。普查耕牛7047头，检出血阳212头，对血阳牛全部进行了治疗，对新购入牛和其它部分耕牛也进行了预防性投药，共治疗1583头，使用治疗药物吡喹酮1.11万克。同时，还充分利用电视、广播、专栏、培训、报纸、展板、卫生下乡等多种形式加大血防宣传力度。通过努力，xxxx年10月24日27日，我市顺利通过国家血吸虫病疫情控制达标考核预评估。
六、医政工作
(一)继续完善执业医师、执业护士考试、注册、年审验证工作，加强卫技人员执业资格管理
按照上级卫生行政主管部门要求，建立了医师、护士及村医生注册管理制度和人员执业变更、考试制度。并通过专项检查、年终检查等方式加大对卫技人员执业资格查处力度、不断提高医疗机构及其人员依法行医、依法执业的意识，人员执业资格管理逐步走向了法制化管理的轨道。xxxx年组织了383名医生、护士职称考试及365名医师资格考试。办理医师注册132人、变更注册90人，完成了2006年护士考试合格的首次注册65人。进一步规范了人员资格管理。
(二)深入开展以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题的医院管理年活动
xxxx年着重强化了三个方面的内容：一是建立医院管理评价的长效机制，促进医院医疗质量管理再上台阶。按照《四川省医院复查及管理评价标准》对所属医院实施管理评价，重点是清理各项医疗规章制度、基础医疗质量管理、医疗安全和维护患者合法权益；二是加强监管，确保医疗安全。加大对各医院急诊科、妇产科、重症监护室、手术室等重点科室、重点部位和重点环节的医疗质量、医疗安全和医疗缺陷监管力度，确保医疗安全；三是继续加强医政法制建设。贯彻、落实好近年国家卫生法律、法规和规章制度。
花大力气提高院长队伍管理水平和整体素质。年初，市卫生局对所有乡镇卫生院进行了调研，深感必须花大力气来提高院长队伍的管理水平和综合素质。因此，决定从今年起，每年投入一定的人力、物力、财力，集中一段时间，对乡镇卫生院院长进行封闭式培训并逐步扩大到中层干部。其重点是政治素质、管理知识、勤政廉政、协调能力和办事能力的培训。第一期培训班于今年3月12日13日进行，参加人员为乡镇卫生院正、副院长、书记50余名。举办全市中层干部培训班两期，200余名中层干部参加培训。从培训的效果来看，院长和中层干部们反映良好，收到了预期的效果。
(三)在卫生系统积极深化卫生政务公开
下发了《关于全面推行医院院务公开的通知》，制定了考核检查表，明确了向社会公开、向患者公开、向医院内部职工公开的具体内容。增加医疗服务透明度，提高廉洁行医，诚信服务的意识。组织了大型义诊活动，得到社会各界广泛好评和肯定。
(四)继续深入开展了打击非法行医专项行动
对全市各级各类医疗机构进行了专项检查，净化医疗市场，严格准入制度，有效推进了全行业依法执业工作的开展。共检查医疗机构342所次，提出书面整改意见80份。对5起违法行为依法立案调查处理。依法取缔游医、巫医摊点45个，收缴药品和医药用具14公斤，没收违法所得3.4万元人民币，罚款2.25万元人民币。
(五)认真贯彻实施《献血法》，圆满完成献血任务
截止11月，参加无计划无偿献血人数为3810人，无计划无偿献血量90万毫升，临床用血量81万毫升，百分之百满足了我市临床用血需求，保障了全市人民身体健康和生命安全。
(六)大力发展社区卫生服务，提高社区卫生服务水平
目前，我市设置有1个社区卫生服务中心、2个社区卫生服务站，均发证依法执业，覆盖城市居民约6万人。市二医院承办的顺德社区卫生服务中心已于2005年通过四川省卫生厅组织专家评审验收，达到《四川省社区卫生服务示范机构基本标准》的要求，市二医院中山社区卫生服务站，市人民医院东街社区卫生服务站正在按照标准开展创建工作。目前社区卫生服务开展的工作主要有：基本医疗、健康教育、康复治疗及慢性病患者、妇女儿童等重点人群基础资料调查、建档。截至目前，已调查城市居民4060户（占城市居民30％），收集资料6000余份，建立档案5800余份，对社区中疾病的发病率有了全面的了解；强化了对糖尿病、高血压病等慢性病的社区医疗服务和管理；同时对社区中残疾人、精神病人、孕产妇、学龄前儿童、社区低保家庭情况也掌握了大量的第一手资料。中心每月坚持举办健康教育讲座1次，社区预防保健专栏每月更换1期。社区健康咨询服务每月23次。同时积极开展儿童计划免疫，计划生育宣传教育及技术咨询，慢性病的筛查管理和妇幼保健、残疾人及精神病人管理。年接诊患者近8000人次，出诊1000余次，深受社区居民的欢迎。
为认真贯彻《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》，推进我市社区卫生服务规范化建设，根据我局制定的《关于发展城市社区卫生服务的实施意见》，提出了到2010年以前，建成以一个社区卫生服务中心，五个社区卫生服务站以及诊所、医务室等其它卫生医疗机构为补充的社区卫生服务网络的目标，并进一步明确了我市发展城市社区卫生服务的指导思想、设置标准、组织机构及监督管理考核办法等内容。
七、卫生科技应用工作
(一)积极引进、推广科技成果，努力开展新业务
xxxx年市级医疗卫生单位根据本单位实际情况，积极开展科研工作。共计开展科技成果推广11项，科研立项3项。同时，卫生技术人员积极总结实践工作经验，撰写学术论文，已有26篇论文在国家级刊物上和省级刊物上发表，数篇论文参加学术交流。
(二)继续抓好继续医学教育工作
本着广泛覆盖、就近培训、集中教育的原则，在继续医学教育工作中，组织市人民医院、二医院、中医院、妇幼保健院、疾病控制中心等医疗卫生单位的专家进行授课，完成授课计划86次。xxxx年，各级医疗卫生单位的卫生专业技术人员参加继续医学教育面及开展继续医学教育的学科覆盖率均达到100%。
(三)继续加强重点学科、特色专科建设
卫生局要求二级以上医院加强了重点学科建设，中医院继续抓好儿科特色专科建设。各重点学科、特色专科建设工作良好，对提高我市医疗技术水平，起到了较好地带动作用。
八、医德医风和党风廉政建设工作
(一)加大反腐纠风工作力度，落实党风廉政建设和纠风工作责任制
积极建立健全卫生系统教育、监督、惩处并重的惩防体系建设。坚持纠建并举，综合治理，认真纠正医药购销和医疗服务中不正之风，集中开展治理商业贿赂。进一步加强职业道德建设，大力弘扬救死扶伤、无私奉献精神，全力推动卫生系统行业风气的持续好转。全年无重大责任事故发生。
(二)扎实开展卫生系统领导干部作风整顿建设暨加强作风效能建设提高执行力活动
根据中共xxxx市委的安排部署，我局于xxxx年2月全面开展了卫生系统领导干部作风整顿建设暨加强作风效能建设提高执行力活动。这次活动覆盖整个卫生系统，包括市卫生局、各医疗卫生单位领导班子和班子成员，同时延伸到市卫生局机关全体工作人员、各医疗卫生单位中层干部、市卫生执法监督所全体执法人员。在活动中，市卫生局以用心想事、用心谋事、用心干事为主要内容的教育实践活动主题为载体，切实抓好了学习动员、查找问题、整改提高阶段各项工作，顺利完成了三个阶段的工作任务，取得了预定成效。
通过领导干部作风整顿建设活动，加强作风效能建设，提高执行力活动的开展，密切了干部职工之间关系，领导干部真心实意征求意见，带头开展交心谈心活动，带头剖析自己，促进了批评与自我批评风气的形成，增强了班子凝聚力，也密切了党群、干群关系，维护了党的形象，有力地促进了各项工作的开展。
(三)首次在卫生系统开展了十佳医生、十佳护士的评选活动，推动各医院医疗质量规范化管理工作
经过各医疗卫生单位的推荐、公示和投票，余锡斌等十名医生、秦发均等十名护士获此殊荣。市卫生局号召全市的医务工作者，特别是临床一线的医务工作者，向十佳医生和十佳护士学习，学习他们爱岗敬业的工作作风，学习他们刻苦钻研业务，技术上精益求精的严谨态度，学习他们救死扶伤、全心全意为人民服务的仁爱精神和良好医德。
(四)继续抓好文明单位巩固和创建工作
xxxx年，深入扎实地在全市卫生系统开展了创建文明行业的活动，积极落实创建举措，不断加大创建力度，取得了令人满意的成效，行业作风建设明显改观。在精神文明工作上做到了三到位，即思想认识到位、组织领导到位、措施落实到位。主要体现在：一是加强政治学习，提高思想认识；二是加强三德教育，增强道德素质；三是加强法制教育，增强法制意识；四是加强廉政教育，营造廉政风气；五是落实防范措施，狠抓防邪工作。通过加强对广大职工思想政治学习和行业思想道德建设，卫生系统干部职工的社会公德意识、职业道德意识、家庭美德意识和政治意识、大局意识、改革意识、廉政意识明显增强，文明素质明显提高，促进了行业风气的明显的好转。取得了令人满意的成效，行业作风建设明显改观。xxxx年11月7日8日，通过了xxxx市文明委对卫生系统创建巩固文明单位（行业）的检查验收。
(五)积极开展有益的文娱体育活动，构建和谐卫生行业
各医疗卫生单位利用节假日，组织各种有益的文娱体育活动，构建和谐卫生行业。5月12日，护士节之际，卫生局组织了大型的庆祝晚会，载歌载舞，以此来表达卫生系统团结、和谐、奋进的精神面貌；积极参加全民健身周与奥运同行活动，取得较好成绩；卫生局机关召开冬季运动会，丰富大家业余文化生活。
九、惠民行动工作目标
今年，我局把富民惠民，改善民生作为市卫生局的大事、要事来办，努力实现改善民生、促进民和、确保民安的要求，通过加强领导，精心组织实施，取得阶段性成效。主要体现在：
(一)新农合覆盖比例达89.73％，完成了83%的德阳目标值和89.4%的xxxx目标值；(二)实施了对参合农民增加6项单项补助的xxxx目标值；(三)降低了新型农村合作医疗住院起付线（xxxx目标值）；(四)推进药品集中采购（xxxx目标值）；(五)完成社区卫生服务中心和社区卫生服务站的建设、规范（德阳目标值）；(六)完成了社区卫生服务体系覆盖居民达6万人以上的德阳目标值；(七)实施了18个乡镇卫生院改扩建项目建设的xxxx目标值；(八)开展了扶农惠农行动松林、连山、三水、新丰镇血防综合治理（xxxx目标值）。
十、其它工作
(一)计生三结合帮扶工作
xxxx年，我局在连山镇新增帮扶户10户，联系户18户，帮带户36户（共64户），为10户新增户子女缴纳学费5000多元，购买化肥价值1800元，赠送文具、书籍、体育用品价值500余元，发放宣传册、科技知识500余份。
(二)流动人口计划生育管理工作
全系统各单位严把外来人口生育查验有效证件关，认真做好记录，发现无证件的及时报告计生部门处理，严禁进行胎儿性别鉴定和出具计划生育手术假证明。对各医疗卫生单位外来人员进行登记清理。
(三)档案、信息工作
继续抓好档案、信息规范化工作，卫生局机关档案工作达省二级标准，xxxx年加大了对各医疗卫生单位档案管理的工作力度。今年，印发并上报《xxxx卫生信息》12期100余条，在省、德阳市、xxxx市报刊上发表新闻稿件40多篇，出《xxxx健康教育报》6期1.8万份。与xxxx电视台联办《健康关照》栏目，每月播出2期，共计播出卫生知识专题节目24期。
十一、xxxx年全市卫生工作主要目标
(一)启动村卫生站规范化建设。xxxx年先行完成向阳、南兴两个乡镇的33个村卫生站的标准化建设。
(二)启动市人民医院门诊大楼的改扩建工程,撤除现有的门诊大楼，在原址上重新修建六层、10000平方米的门诊业务大楼，使之满足广大市民的医疗服务的需求。
（以上两项拟作为xxxx年政府实事项目上报）
（三）在xxxx年3月,完成西外乡卫生院国债项目的建设工作。力争保健院住院大楼工程（700万）和中医院改扩建项目（200万）启动。
(四)将xxxx市第二人民医院整体转型为xxxx市社区卫生服务中心,按六位一体的运行模式运转。力争在省厅争取到项目和资金对二医院进行改扩建。
(五)进一步加强对新农合的监管,充分发挥监督委员会和专家委员会的作用,规范定点医疗机构的服务行为,确保新农合资金的安全。
(六)实施农村卫生人才工程,从医学院校招录20-30名大学毕业生充实到乡镇卫生院,签订5年服务合同,其编制属正式编制,工资、津补贴、福利等纳入财政预算。
(七)继续开展医院管理年活动,采取多种措施提高医疗服务质量,减少医疗纠纷。开展打击非法行医的专项行动。在乡镇卫生院硬件设施建设基本完成的情况下,实施乡镇卫生院软件规范化建设工程。
(八)做好重大疾病的防控和应急救护工作,强化市、乡（镇）、村三级公共卫生防控体系。确保xxxx年国家卫生部对血防传播控制达标的验收合格。开展食品安全专项整治,保障食品安全,全年不发生重大食品安全事件。
(九)加强干部作风建设，继续进行干部素质教育，提高其素质。加强制度建设和党风廉政建设。
卫生局2006年主要工作总结及2007年工作思路
县卫生局2006年主要工作及2007年工作思路
在县委县政府的领导和市卫生局的精心指导下,我们围绕中心履行职责，认真贯彻落实科学发展观，坚持以农村卫生为基础公共卫生为重点，不断深化卫生改革，积极探索卫生事业发展的新路子，各项工作取得了较大的成绩。
2006年主要工作回顾
一、积极实施农民健康工程，农村卫生工作基础得到进一步巩固
（一）新型农村合作医疗工作扩面增效。一是通过调整方案,完善管理办法；二是加强经办机构建设，加大社会监管力度；三是加快网络系统建设步伐；四是加强定点医疗监管工作，充分调动了农民参保积极性。全县4xxxx农业人口共有38.4xxxx农民参保，参保率9xxxx，与去年相比提高了xxxx百分点，超额完成市委、市政府下达的8xxxx目标任务。截止11月30日，计有5.1xxxx人享受补偿，补偿金额1071.xxxx元，其中大病住院病人988xxxx，报销金额1006.xxxx元，得到xxxx元以上补偿有5xxxx。 （二）初保先进县创建工作扎实推进。一是加强初保创建工作的组织化程度。成立了领导组织和初保创建办公室，明确了各有关部门的职责，并及时调整充实了初保办人员，对创建工作任务进行细化、分解，形成任务层层分解，责任明确到人的工作机制。二是提高初保创建人员的业务能力。举办了三期全县初保信息员培训班，邀请市局有关领导对初保先进县创建的各项指标和资料的规范收集管理进行了专题辅导。三是加强督查指导。为进一步做好初保先进县的创建工作，县初保委又出台了《响水县初保先进县创建工作进度表》，对各阶段的工作目标提出了明确要求。达到思想到位，领导到位，设施到位，工作落实到位的工作局面。定期召开会办会、部门协调会，解决创建工作中存在的问题，扎实推进初保创建工作。目前，全县各乡镇都在积极创建，收集整理相关资料做好初保先进县的迎查准备工作。
（三）基层（社区）卫生服务工作取得新的成效。一是完善基层卫生工作机制。为不断提高农村卫生组织的整顿力度，优化农村卫生资源布局，我县出台了《关于进一步加强乡村卫生服务一体化管理、发展社区卫生服务工作意见》、《响水县村卫生室建设标准》以及《响水县农村社区卫生服务机构设置规划》，对村卫生机构建设和设置提出了明确的要求。建立了以“两证”、三制(人员聘任制、业务收支上报制、养老保险制)、五统一(业务统一管理、人员统一调配、财务统一建帐、药品统一调拨、建设统一标准)和“六位一体”(预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育技术指导)的工作机制。二是合理设置村卫生机构，按照规划要求，对村卫生室进行重新整合，全县已建成8xxxx标准卫生室，5xxxx农村社区卫生服务站正在申报验收。三是根据《乡村医生从业管理条例》，加强对乡村医生在岗执业情况考核，推行乡村医生聘用制。加强乡村医生在岗培训，举办了1期乡村医生 全科医疗和5期在岗培训班，培训人数68xxxx，参训率达10xxxx，提高了乡村医生整体业务水平。
（四）乡镇（中心）卫生院硬件设施投入有了新的进展。一是基础设施建设迈出新的步伐。小尖、陈家港、南河、大有、六套等xxxx乡镇(中心)卫生院病房楼于今年3月份开工，11月底土建已全部完工，目前进入配套装潢阶段，今冬明春交付使用。县人民医院病房大楼计划明年底竣工交付。二是我们紧紧抓住省卫生扶贫机遇，积极争取省扶贫资金，为乡镇卫生院购置了彩超、心电图、手术床等医疗设备425.xxxx元，基本解决了部分乡镇卫生院设备陈旧、老化问题，进一步满足了农民群众的就医需求，为乡镇卫生院发展增添了后劲。
二、认真落实预防为主方针，公共卫生体系建设得到进一步完善
（一）加强疾控、卫生监督和医疗救治三大体系建设。一是调整了县疾控中心办公用房，综合业务楼面积达200xxxx米。积极向省市争取援助，省配备的23xxxx元的仪器设备已全部到位并投入使用，启动了实验室国家认可工作，自动化、快速检测能力明显提高，顺利通过省相关部门的评审验收。二是健全了突发公共卫生事件应急机制，提高了应对能力。《响水县突发公共卫生事件应急预案》、《响水县突发公共事件、医疗卫生救援应急预案》已经县政府批准印发。首先，完成了县疾控体系建设，增强了公共卫生突发事件应急处置能力。三是加强了疫情网络管理。开通了县乡两级医疗机构疫情网络直报系统，实现了全县疫情的实时统计，使疫情报告的及时性、敏感性和准确性进一步提高。今年春天，在个别学校学生中发生水痘、麻疹、腮腺炎等疫情时，迅速启用应急预案，在第一时间内赶到现场，采取果断措施，及时处理疫情，避免了疫情的扩散和暴发流行。同时，切实抓好非典、人禽流感、夏秋季肠道传染病、艾滋病、结核病等防治工作，有效地降低了全县各种传染病的发生和流行。四是制定了流动儿童管理“月月核”制度、流动儿童登记报告制度、凭证入托入学制度，取得了较好的效果。五是加大投入，计划免疫示范门诊建设取得新的成绩。在示范门诊创建中，我县坚持高标准、严要求，主要负责人亲自抓，分管领导具体抓，召开了创建示范化接种门诊“家家到”现场观摩会。通过一年时间，投入3xxxx万元加强示范化门诊改造建设，全县1xxxx乡镇共有1xxxx接种门诊基本达到盐城市示范化接种门诊的建设的标准，目前正在申请验收。六是积极开展孕产妇和婴幼儿两个系统管理工作。全县孕产妇保健管理率达94.3xxxx，系统管理率达87.1xxxx，住院分娩率达99.0xxxx，孕产妇1例，孕产妇死亡为15.26/1xxxx，7岁以下儿童保健管理率达95.4xxxx，3岁以下儿童系统管理率达91.8xxxx，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别控制在7.79‰、9.46‰以内。其次，加强了卫生监督体系建设。重点抓了队伍培训，促进整体素质的提高。第三，县医疗急救站挂牌，为全县医疗应急救治构建了共享平台，组建了基本队伍。
（二）加大执法力度，保障人民群众医疗和食品卫生安全。一是认真贯彻《食品卫生法》，加大食品卫生监督执法力度。重点加强了节日期间的食品卫生检查，以食品安全为目标，以无证照、不符合卫生条件的食品生产经营单位为重点，加大监管和查处力度，积极推行响水县食品卫生单位量级分化管理，取缔非法经营户，提高了我县食品卫生的质量，食品放心工程取得初步成效。二是加强卫生监督执法，整治医疗服务市场，规范医疗秩序。集中开展打击非法行医的专项活动，严肃查处医疗机构出租、承包科室及合法医疗机构中使用非卫技人员和超范围执业等违法行为，对医疗机构和妇幼保健机构执业许可和医技人员执业资格准入逐一进行审查，对不符合执业资格的单位和个人责令停止非法执业活动。今年以来，切实抓好以保障农民健康为主题的“飓风一号”和以整治性病诊疗市场为主题的“飓风二号”专项整治行动，查封标值近数万余元的非法药品和器械。三是加强医疗机构消毒质量监督监测，对全县二级医疗卫生单位300份医疗器械和卫生用品进行消毒效果监测，合格率达87.xxxx，对不合格的单位责令限期整改或予以行政处罚。通过整治，县、乡、村三级医疗市场秩序明显好转，非法行医，超范围行医，非法坐堂，无证经营的现象得到了遏制。特别是无证无照，以开药店为名开展诊疗活动的行为受到有力打击，净化了医疗市场。为全县人民营造了一个安全、放心的就医环境。
三、全面推进“医院管理年”活动，医疗服务水平进一步提升
在全系统广泛开展“以病人为中心，以提高医疗质量为主题的医院管理年”活动，围绕“质量、安全、服务、费用”这个核心，全面提高医疗卫生服务质量。一是召开了专题动员会议，落实目标和任务。各级医疗单位根据活动的要求，采取扎实措施，狠抓落实，成立了质量管理领导小组，建立了三级质控网络，形成了环环相扣的医疗质量监督体系，医院管理水平得到显著提高。危重病人抢救成功率、出院病人诊断符合率、病历书写规范合格率逐年上升，人民群众的满意度也不断提高。二是狠抓“三基”训练，始终把提高医务人员技术水平作为第一抓手。定期不定期举行各种学术讲座，并把医务人员“三基”考核与个人职称晋升挂钩，不断激发广大医务人员学习的自觉性。今年的5·12国际护士节，我局选拔优秀护理骨干参加全市卫生系统的竞赛，获得市团体三等奖的良好成绩。三是抓规范管理。今年对全县4xxxx家企事业单位医疗机构的执业许可证进行年度校验，定期召开全县医疗安全工作专题会议，通报医疗安全工作，分析医疗纠纷根源，提出整改意见，同时组织人员对全县医疗机构开展的“医院管理年”及医疗安全工作进行跟踪督查。通过一系列活动的开展，进一步深化了“医院管理年”活动，规范各类医疗机构执业行为，不断强化质量和安全意识，提升了医疗卫生整体服务水平。四是积极推行惠民医疗措施，逐步解决群众看病贵、看病难问题。县人民医院、县中医院等县直医疗单位已开始实行医疗检查检验结果互认制，并严格执行物价政策、认真接受物价部门的监督和指导，杜绝多收费、乱收费等不规范行为；大有镇卫生院、六套中心卫生院等医院对五保户、特困户等困难群众实行“三费”减免（挂号费、出诊费、注射费），县中医院、县二院、县三院、东方康复等医院推出免费接送住院病人服务。县三院开展的“爱心助老”活动，得到了社会的广泛赞誉，被县老龄委授予“爱心助老医院”称号。据不完全统计，仅今年上半年卫生系统共为全县的困难群众免收各种费用达5xxxx万元。
四、不断深化卫生改革，进一步加快卫生人才培养步伐
（一）继续推进卫生改革。一是实施干部任用制度改革。打破论资排辈及身份限制，坚持公平、公正、公开的原则，在县人民医院通过公推公选的方式产生了两名副院长，在县疾病控制中心通过民主公选的方式产生了一名副主任。二是认真解决改革中出现的问题，不断完善乡镇卫生院租赁经营形式。针对少数乡镇卫生院的效益低下实际情况，对黄圩镇卫生院、张集中心卫生院进行租赁经营，妥善解决了发展中出现的问题，保证了这两个卫生院工作的正常运行和大局稳定，取得了明显的效果。三是积极推行人事代理，发挥卫生人才市场职能作用，努力解决基层卫生人才引进难的问题。通过一系列的改革措施，县乡两级医疗机构的活力和自我发展能力有了明显的增强，并取得了良好的社会效益和经济效益。2006年1-10月份实现了业务总收入707xxxx元，较2005年同期上升了14.xxxx。
（二）加快人才培养步伐。一是转变观念，使用好现有人才。落实退休人员的返聘工作，使现有人才的使用达到最大化，鼓励在职人员自学，组织安排70xxxx名卫技人员参加了卫生部“好医生”网站和上海中山网站的远程教育项目学习，卫技人员继续教育学习率达10xxxx。二是把培养卫技人员的重点放在现有人才的素质提高上，放在紧缺专业岗位和优秀中青年业务骨干培养上，有计划、有目的的培养人才，形成高、中、初有序的人才梯队。2006年以来共选派3xxxx名中青年骨干赴上海、南京、苏州等地进修学习，组织了5期医学技术推广运用培训班，参加人员达18xxxx人，上报市级科研项目3项，开展新项目、新技术10项。
2007年工作思路要点
一、目标任务
基本完成公共卫生体系建设，有效应对突发公共卫生事件；加强卫生行业监管，维护群众经济利益和就医安全；加强精神文明和行风建设，促进医疗服务行业风气的好转；持续推进农民健康工程，新型农村合作医疗参合率≥9xxxx；孕产妇死亡率控制在25/1xxxx以下； 婴儿死亡率控制在15‰以下；计划免疫“五苗”接种率达到9xxxx以上；食品卫生监测合格率达到9xxxx以上；完成县人民医院病房楼建设任务。
二、保证措施
1、进一步加强公共卫生三大体系建设，努力提高疾病预防控制、公共卫生监督和医疗救治能力。一是完成疾控体系建设扫尾工作。继续抓好传染病疫情网络直报系统的维护和管理，确保全县网络直报率达10xxxx。二是基本完成卫生监督体系建设任务。积极主动向县政府汇报，争取落实分级负责的卫生投入政策，解决县卫生监督所办公用房问题。三是进一步理顺县急救站体制，努力建成一所独立的全县共享的院前急救机构和一支突发公共卫生事件和卫生救援应急队伍。四是进一步完善公共卫生应急管理机制，完善有关专病、疫情或事件的应急处理预案（流程），逐步建立重大传染病疫情和突发公共卫生事件监测系统、医疗救治信息系统和应急处置指挥系统。
2、坚持预防为主，积极加强重大疾病预防和控制工作。一是加强以非典、人禽流感、艾滋病、结核病等为重点的重大传染病及重要慢病防治工作。二是认真落实疾控项目工作。结核病督导治疗覆盖率达到10xxxx，综合性医院肺结核病和疑似肺结核病人转诊率达到9xxxx以上，结核病、艾滋病防治知识知晓率城区达到7xxxx，农村力争达到6xxxx。三是继续加强《疫苗流通和预防接种管理》，“五苗”全程接种率达9xxxx以上。四是加强妇幼卫生各项基础工作及队伍建设，完善妇幼保健工作制度。
3、狠抓基础工作，切实加强农村基层卫生机构建设。建立与完善县、乡两级乡村一体的卫生服务网络，进一步健全乡村卫生一体化管理的各项制度，逐步达到“五统一”要求。一体化管理率达9xxxx以上，卫生机构的基础设施达到规范化标准，规范化建设率达7xxxx。加强乡村医生在岗培训，提高乡村医生的自身素质的业务水平。按照《响水县社区卫生服务机构设置规划》的要求和卫生服务中心（站）的进级标准，推进乡镇卫生院和村卫生室向社区卫生服务中心（站）转型，建设新型农村卫生服务体系，加强社区服务的内涵建设，完善社区卫生服务的功能，增强队伍素质。提高服务能力和服务水平，力争使我县社区卫生转型达到6xxxx。
4、持续推进新型农村合作医疗工作。当好政府参谋，规范管理服务工作，提高群众满意度，参合率达9xxxx。加强调研，在条件成熟时调整现行结报方案，使之更为公平合理。加大经办机构建设，积极与乡镇政府沟通，调优配强乡镇合管办工作成员，积极争取县乡合管办工作经费，保证有序运转。进一步加强合管办各项制度建设，确保按规办事，基金安全运作。切实加强信息网络系统建设，实现县、乡（镇）1xxxx合管办和1xxxx定点医疗机构网络及时结报。切实加强定点医疗机构监管，努力降低服务价格，减强群众医药费用负担。继续实行公示制度，县、乡村每月向群众公示结报情况，主动接受群众和社会监督，提高群众满意度。
5、深化医院内部运行机制改革，着力解决群众看病难、看病贵问题。一是深化医院内部运行机制改革，规范收支管理和人员分配管理，严禁个人收入与业务收入挂钩。二是加强医疗服务价格管理，规范医疗服务项目，严格执行物价政策，控制医药费用不合理增长。三是改进药品采购管理，规范药品采购行为，降低采购成本和药品价格。四是完善医疗服务信息公示制度、医疗服务费用查询制度和一日清单制度。五是继续推行医疗机构四合理制度（合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费）及大型医疗设备检查互认制度，降低医疗费用。积极创造条件开展单病种费用限价制、抗生素类药物限用制和违规使用责任追究制，切实降低病人负担。六是大力整顿药品购销和医疗服务中的不正之风，构建和谐的医患关系。
6、提升医院管理水平，确保医疗安全。加强全县医疗卫生单位内部管理，完善和落实医疗质量管理和医疗安全制度。一是探索和建立医院管理的长效机制，提高医院管理水平。二是加强中医工作。三是进一步加大《执业医师法》、《医疗事故处理条例》等法律法规执法力度，增强医护人员的法律意识和自我保护意识，规范医务人员行为。实行医疗事故、差错责任追究制。四是改善病人就医条件。督促县人民医院确保2007年完成病房大楼建设。
7、坚持依法行政，努力推进卫生行业市场监管。一是以机构建设、执法能力建设和人员培训为重点，提高依法行政的水平和能力。二是加强医疗市场监管，严格落实执法责任制和责任追究制。三是扎实开展食品卫生专项整治行动。做好餐饮单位、学校食堂等集体用餐企业的食品卫生监管，推行食品卫生监督量化分级管理制度，加强重大接待和重要活动期间的食品卫生安全保障。及时向社会公告食品抽检信息，加强食物中毒预防、预警、预报、预测工作，保障人民群众身体健康和生命安全。四是进一步贯彻《传染病防治法》，根据全县重点传染病防治工作任务，做好传染病防治措施落实情况的监督检查，依法查处违法行为。
8、加强健康教育与健康促进行动，保证城乡爱国卫生工作同步推进。一是以建设美好环境、健康教育、除害防病为主要内容，提高群众的卫生文明素质，改善农村卫生面貌和农民生活质量。二是开展健康教育工作，广泛深入开展“亿万农民健康促进行动”工作。抓好艾滋病、结核病、禽流感等重点疾病防治的宣传和健康教育工作。三是以“营造清洁环境，创造美好家园”为主题，结合社会主义新农村建设，扎实开展爱国卫生月活动。广泛动员群众和社会力量，针对群众反映的难点和热点问题，有重点地改善环境卫生面貌。农村以治“五乱”为重点，改善村容村貌。
9、加强卫生人才队伍建设，推动卫生事业持续、健康发展。一是进一步完善引才机制，加大对专业人才的引进力度。二是加强重点学科建设。在人力、物力、财力上加大对市级重点专科建设的投入力度，营造专科建设与人才建设齐头并进的势头，努力建设一批在市内有一定影响的专科及专家。三是搭建人才成长平台，通过送出去、请进来等途径，培养和引进优秀人才。四是加快农村卫生人才队伍建设步伐。依照《乡村医生从业管理条例》，加强乡镇卫生院院长、骨干培训及乡村医生转岗培训，为乡村两级培养留得住、用得上的人才。五是完善县直医疗卫生单位对口支援乡镇卫生工作制度。
10、加强行业作风和精神文明建设，提高干部职工综合素质。严格实行中心学习组工作制度，增强党性意识。一是加强反腐倡廉教育，严格遵守廉洁自律各项规定，执行党的纪律，教育党员干部自觉同党中央和上级党组织保持高度一致。二是继续开展治理商业贿赂工作，坚决查处拿回扣、收红包、乱收费、开单提成等违法违纪行为。三是深化政务公开制度，完善和深化政务、医务、院务三公开制度，坚持和完善住院费用清单制、服务项目及收费标准公示制、卫生信息定期发布等制度，完善医疗纠纷投诉处理机制。