卫生局2006年主要工作总结及2007年工作思路

卫生局2006年主要工作总结及2007年工作思路。

年轮流转，时光飞逝，回想起来，我们或多或少会在某些时候有些深刻的故事，可以说，写总结是不可避免的了，总结可以让我们自我反省，提升自我。大家晓得总结范文怎么写好吗？由此，小编为你收集并整理了卫生局2006年主要工作总结及2007年工作思路欢迎阅读，希望你能阅读并收藏。

县卫生局2006年主要工作及2007年工作思路
在县委县政府的领导和市卫生局的精心指导下,我们围绕中心履行职责，认真贯彻落实科学发展观，坚持以农村卫生为基础公共卫生为重点，不断深化卫生改革，积极探索卫生事业发展的新路子，各项工作取得了较大的成绩。
2006年主要工作回顾
一、积极实施农民健康工程，农村卫生工作基础得到进一步巩固
（一）新型农村合作医疗工作扩面增效。一是通过调整方案,完善管理办法；二是加强经办机构建设，加大社会监管力度；三是加快网络系统建设步伐；四是加强定点医疗监管工作，充分调动了农民参保积极性。全县4xxxx农业人口共有38.4xxxx农民参保，参保率9xxxx，与去年相比提高了xxxx百分点，超额完成市委、市政府下达的8xxxx目标任务。截止11月30日，计有5.1xxxx人享受补偿，补偿金额1071.xxxx元，其中大病住院病人988xxxx，报销金额1006.xxxx元，得到xxxx元以上补偿有5xxxx。 （二）初保先进县创建工作扎实推进。一是加强初保创建工作的组织化程度。成立了领导组织和初保创建办公室，明确了各有关部门的职责，并及时调整充实了初保办人员，对创建工作任务进行细化、分解，形成任务层层分解，责任明确到人的工作机制。二是提高初保创建人员的业务能力。举办了三期全县初保信息员培训班，邀请市局有关领导对初保先进县创建的各项指标和资料的规范收集管理进行了专题辅导。三是加强督查指导。为进一步做好初保先进县的创建工作，县初保委又出台了《响水县初保先进县创建工作进度表》，对各阶段的工作目标提出了明确要求。达到思想到位，领导到位，设施到位，工作落实到位的工作局面。定期召开会办会、部门协调会，解决创建工作中存在的问题，扎实推进初保创建工作。目前，全县各乡镇都在积极创建，收集整理相关资料做好初保先进县的迎查准备工作。
（三）基层（社区）卫生服务工作取得新的成效。一是完善基层卫生工作机制。为不断提高农村卫生组织的整顿力度，优化农村卫生资源布局，我县出台了《关于进一步加强乡村卫生服务一体化管理、发展社区卫生服务工作意见》、《响水县村卫生室建设标准》以及《响水县农村社区卫生服务机构设置规划》，对村卫生机构建设和设置提出了明确的要求。建立了以“两证”、三制(人员聘任制、业务收支上报制、养老保险制)、五统一(业务统一管理、人员统一调配、财务统一建帐、药品统一调拨、建设统一标准)和“六位一体”(预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育技术指导)的工作机制。二是合理设置村卫生机构，按照规划要求，对村卫生室进行重新整合，全县已建成8xxxx标准卫生室，5xxxx农村社区卫生服务站正在申报验收。三是根据《乡村医生从业管理条例》，加强对乡村医生在岗执业情况考核，推行乡村医生聘用制。加强乡村医生在岗培训，举办了1期乡村医生 全科医疗和5期在岗培训班，培训人数68xxxx，参训率达10xxxx，提高了乡村医生整体业务水平。
（四）乡镇（中心）卫生院硬件设施投入有了新的进展。一是基础设施建设迈出新的步伐。小尖、陈家港、南河、大有、六套等xxxx乡镇(中心)卫生院病房楼于今年3月份开工，11月底土建已全部完工，目前进入配套装潢阶段，今冬明春交付使用。县人民医院病房大楼计划明年底竣工交付。二是我们紧紧抓住省卫生扶贫机遇，积极争取省扶贫资金，为乡镇卫生院购置了彩超、心电图、手术床等医疗设备425.xxxx元，基本解决了部分乡镇卫生院设备陈旧、老化问题，进一步满足了农民群众的就医需求，为乡镇卫生院发展增添了后劲。
二、认真落实预防为主方针，公共卫生体系建设得到进一步完善
（一）加强疾控、卫生监督和医疗救治三大体系建设。一是调整了县疾控中心办公用房，综合业务楼面积达200xxxx米。积极向省市争取援助，省配备的23xxxx元的仪器设备已全部到位并投入使用，启动了实验室国家认可工作，自动化、快速检测能力明显提高，顺利通过省相关部门的评审验收。二是健全了突发公共卫生事件应急机制，提高了应对能力。《响水县突发公共卫生事件应急预案》、《响水县突发公共事件、医疗卫生救援应急预案》已经县政府批准印发。首先，完成了县疾控体系建设，增强了公共卫生突发事件应急处置能力。三是加强了疫情网络管理。开通了县乡两级医疗机构疫情网络直报系统，实现了全县疫情的实时统计，使疫情报告的及时性、敏感性和准确性进一步提高。今年春天，在个别学校学生中发生水痘、麻疹、腮腺炎等疫情时，迅速启用应急预案，在第一时间内赶到现场，采取果断措施，及时处理疫情，避免了疫情的扩散和暴发流行。同时，切实抓好非典、人禽流感、夏秋季肠道传染病、艾滋病、结核病等防治工作，有效地降低了全县各种传染病的发生和流行。四是制定了流动儿童管理“月月核”制度、流动儿童登记报告制度、凭证入托入学制度，取得了较好的效果。五是加大投入，计划免疫示范门诊建设取得新的成绩。在示范门诊创建中，我县坚持高标准、严要求，主要负责人亲自抓，分管领导具体抓，召开了创建示范化接种门诊“家家到”现场观摩会。通过一年时间，投入3xxxx万元加强示范化门诊改造建设，全县1xxxx乡镇共有1xxxx接种门诊基本达到盐城市示范化接种门诊的建设的标准，目前正在申请验收。六是积极开展孕产妇和婴幼儿两个系统管理工作。全县孕产妇保健管理率达94.3xxxx，系统管理率达87.1xxxx，住院分娩率达99.0xxxx，孕产妇1例，孕产妇死亡为15.26/1xxxx，7岁以下儿童保健管理率达95.4xxxx，3岁以下儿童系统管理率达91.8xxxx，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别控制在7.79‰、9.46‰以内。其次，加强了卫生监督体系建设。重点抓了队伍培训，促进整体素质的提高。第三，县医疗急救站挂牌，为全县医疗应急救治构建了共享平台，组建了基本队伍。
（二）加大执法力度，保障人民群众医疗和食品卫生安全。一是认真贯彻《食品卫生法》，加大食品卫生监督执法力度。重点加强了节日期间的食品卫生检查，以食品安全为目标，以无证照、不符合卫生条件的食品生产经营单位为重点，加大监管和查处力度，积极推行响水县食品卫生单位量级分化管理，取缔非法经营户，提高了我县食品卫生的质量，食品放心工程取得初步成效。二是加强卫生监督执法，整治医疗服务市场，规范医疗秩序。集中开展打击非法行医的专项活动，严肃查处医疗机构出租、承包科室及合法医疗机构中使用非卫技人员和超范围执业等违法行为，对医疗机构和妇幼保健机构执业许可和医技人员执业资格准入逐一进行审查，对不符合执业资格的单位和个人责令停止非法执业活动。今年以来，切实抓好以保障农民健康为主题的“飓风一号”和以整治性病诊疗市场为主题的“飓风二号”专项整治行动，查封标值近数万余元的非法药品和器械。三是加强医疗机构消毒质量监督监测，对全县二级医疗卫生单位300份医疗器械和卫生用品进行消毒效果监测，合格率达87.xxxx，对不合格的单位责令限期整改或予以行政处罚。通过整治，县、乡、村三级医疗市场秩序明显好转，非法行医，超范围行医，非法坐堂，无证经营的现象得到了遏制。特别是无证无照，以开药店为名开展诊疗活动的行为受到有力打击，净化了医疗市场。为全县人民营造了一个安全、放心的就医环境。
三、全面推进“医院管理年”活动，医疗服务水平进一步提升
在全系统广泛开展“以病人为中心，以提高医疗质量为主题的医院管理年”活动，围绕“质量、安全、服务、费用”这个核心，全面提高医疗卫生服务质量。一是召开了专题动员会议，落实目标和任务。各级医疗单位根据活动的要求，采取扎实措施，狠抓落实，成立了质量管理领导小组，建立了三级质控网络，形成了环环相扣的医疗质量监督体系，医院管理水平得到显著提高。危重病人抢救成功率、出院病人诊断符合率、病历书写规范合格率逐年上升，人民群众的满意度也不断提高。二是狠抓“三基”训练，始终把提高医务人员技术水平作为第一抓手。定期不定期举行各种学术讲座，并把医务人员“三基”考核与个人职称晋升挂钩，不断激发广大医务人员学习的自觉性。今年的5·12国际护士节，我局选拔优秀护理骨干参加全市卫生系统的竞赛，获得市团体三等奖的良好成绩。三是抓规范管理。今年对全县4xxxx家企事业单位医疗机构的执业许可证进行年度校验，定期召开全县医疗安全工作专题会议，通报医疗安全工作，分析医疗纠纷根源，提出整改意见，同时组织人员对全县医疗机构开展的“医院管理年”及医疗安全工作进行跟踪督查。通过一系列活动的开展，进一步深化了“医院管理年”活动，规范各类医疗机构执业行为，不断强化质量和安全意识，提升了医疗卫生整体服务水平。四是积极推行惠民医疗措施，逐步解决群众看病贵、看病难问题。县人民医院、县中医院等县直医疗单位已开始实行医疗检查检验结果互认制，并严格执行物价政策、认真接受物价部门的监督和指导，杜绝多收费、乱收费等不规范行为；大有镇卫生院、六套中心卫生院等医院对五保户、特困户等困难群众实行“三费”减免（挂号费、出诊费、注射费），县中医院、县二院、县三院、东方康复等医院推出免费接送住院病人服务。县三院开展的“爱心助老”活动，得到了社会的广泛赞誉，被县老龄委授予“爱心助老医院”称号。据不完全统计，仅今年上半年卫生系统共为全县的困难群众免收各种费用达5xxxx万元。
四、不断深化卫生改革，进一步加快卫生人才培养步伐
（一）继续推进卫生改革。一是实施干部任用制度改革。打破论资排辈及身份限制，坚持公平、公正、公开的原则，在县人民医院通过公推公选的方式产生了两名副院长，在县疾病控制中心通过民主公选的方式产生了一名副主任。二是认真解决改革中出现的问题，不断完善乡镇卫生院租赁经营形式。针对少数乡镇卫生院的效益低下实际情况，对黄圩镇卫生院、张集中心卫生院进行租赁经营，妥善解决了发展中出现的问题，保证了这两个卫生院工作的正常运行和大局稳定，取得了明显的效果。三是积极推行人事代理，发挥卫生人才市场职能作用，努力解决基层卫生人才引进难的问题。通过一系列的改革措施，县乡两级医疗机构的活力和自我发展能力有了明显的增强，并取得了良好的社会效益和经济效益。2006年1-10月份实现了业务总收入707xxxx元，较2005年同期上升了14.xxxx。
（二）加快人才培养步伐。一是转变观念，使用好现有人才。落实退休人员的返聘工作，使现有人才的使用达到最大化，鼓励在职人员自学，组织安排70xxxx名卫技人员参加了卫生部“好医生”网站和上海中山网站的远程教育项目学习，卫技人员继续教育学习率达10xxxx。二是把培养卫技人员的重点放在现有人才的素质提高上，放在紧缺专业岗位和优秀中青年业务骨干培养上，有计划、有目的的培养人才，形成高、中、初有序的人才梯队。2006年以来共选派3xxxx名中青年骨干赴上海、南京、苏州等地进修学习，组织了5期医学技术推广运用培训班，参加人员达18xxxx人，上报市级科研项目3项，开展新项目、新技术10项。
2007年工作思路要点
一、目标任务
基本完成公共卫生体系建设，有效应对突发公共卫生事件；加强卫生行业监管，维护群众经济利益和就医安全；加强精神文明和行风建设，促进医疗服务行业风气的好转；持续推进农民健康工程，新型农村合作医疗参合率≥9xxxx；孕产妇死亡率控制在25/1xxxx以下； 婴儿死亡率控制在15‰以下；计划免疫“五苗”接种率达到9xxxx以上；食品卫生监测合格率达到9xxxx以上；完成县人民医院病房楼建设任务。
二、保证措施
1、进一步加强公共卫生三大体系建设，努力提高疾病预防控制、公共卫生监督和医疗救治能力。一是完成疾控体系建设扫尾工作。继续抓好传染病疫情网络直报系统的维护和管理，确保全县网络直报率达10xxxx。二是基本完成卫生监督体系建设任务。积极主动向县政府汇报，争取落实分级负责的卫生投入政策，解决县卫生监督所办公用房问题。三是进一步理顺县急救站体制，努力建成一所独立的全县共享的院前急救机构和一支突发公共卫生事件和卫生救援应急队伍。四是进一步完善公共卫生应急管理机制，完善有关专病、疫情或事件的应急处理预案（流程），逐步建立重大传染病疫情和突发公共卫生事件监测系统、医疗救治信息系统和应急处置指挥系统。
2、坚持预防为主，积极加强重大疾病预防和控制工作。一是加强以非典、人禽流感、艾滋病、结核病等为重点的重大传染病及重要慢病防治工作。二是认真落实疾控项目工作。结核病督导治疗覆盖率达到10xxxx，综合性医院肺结核病和疑似肺结核病人转诊率达到9xxxx以上，结核病、艾滋病防治知识知晓率城区达到7xxxx，农村力争达到6xxxx。三是继续加强《疫苗流通和预防接种管理》，“五苗”全程接种率达9xxxx以上。四是加强妇幼卫生各项基础工作及队伍建设，完善妇幼保健工作制度。
3、狠抓基础工作，切实加强农村基层卫生机构建设。建立与完善县、乡两级乡村一体的卫生服务网络，进一步健全乡村卫生一体化管理的各项制度，逐步达到“五统一”要求。一体化管理率达9xxxx以上，卫生机构的基础设施达到规范化标准，规范化建设率达7xxxx。加强乡村医生在岗培训，提高乡村医生的自身素质的业务水平。按照《响水县社区卫生服务机构设置规划》的要求和卫生服务中心（站）的进级标准，推进乡镇卫生院和村卫生室向社区卫生服务中心（站）转型，建设新型农村卫生服务体系，加强社区服务的内涵建设，完善社区卫生服务的功能，增强队伍素质。提高服务能力和服务水平，力争使我县社区卫生转型达到6xxxx。
4、持续推进新型农村合作医疗工作。当好政府参谋，规范管理服务工作，提高群众满意度，参合率达9xxxx。加强调研，在条件成熟时调整现行结报方案，使之更为公平合理。加大经办机构建设，积极与乡镇政府沟通，调优配强乡镇合管办工作成员，积极争取县乡合管办工作经费，保证有序运转。进一步加强合管办各项制度建设，确保按规办事，基金安全运作。切实加强信息网络系统建设，实现县、乡（镇）1xxxx合管办和1xxxx定点医疗机构网络及时结报。切实加强定点医疗机构监管，努力降低服务价格，减强群众医药费用负担。继续实行公示制度，县、乡村每月向群众公示结报情况，主动接受群众和社会监督，提高群众满意度。
5、深化医院内部运行机制改革，着力解决群众看病难、看病贵问题。一是深化医院内部运行机制改革，规范收支管理和人员分配管理，严禁个人收入与业务收入挂钩。二是加强医疗服务价格管理，规范医疗服务项目，严格执行物价政策，控制医药费用不合理增长。三是改进药品采购管理，规范药品采购行为，降低采购成本和药品价格。四是完善医疗服务信息公示制度、医疗服务费用查询制度和一日清单制度。五是继续推行医疗机构四合理制度（合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费）及大型医疗设备检查互认制度，降低医疗费用。积极创造条件开展单病种费用限价制、抗生素类药物限用制和违规使用责任追究制，切实降低病人负担。六是大力整顿药品购销和医疗服务中的不正之风，构建和谐的医患关系。
6、提升医院管理水平，确保医疗安全。加强全县医疗卫生单位内部管理，完善和落实医疗质量管理和医疗安全制度。一是探索和建立医院管理的长效机制，提高医院管理水平。二是加强中医工作。三是进一步加大《执业医师法》、《医疗事故处理条例》等法律法规执法力度，增强医护人员的法律意识和自我保护意识，规范医务人员行为。实行医疗事故、差错责任追究制。四是改善病人就医条件。督促县人民医院确保2007年完成病房大楼建设。
7、坚持依法行政，努力推进卫生行业市场监管。一是以机构建设、执法能力建设和人员培训为重点，提高依法行政的水平和能力。二是加强医疗市场监管，严格落实执法责任制和责任追究制。三是扎实开展食品卫生专项整治行动。做好餐饮单位、学校食堂等集体用餐企业的食品卫生监管，推行食品卫生监督量化分级管理制度，加强重大接待和重要活动期间的食品卫生安全保障。及时向社会公告食品抽检信息，加强食物中毒预防、预警、预报、预测工作，保障人民群众身体健康和生命安全。四是进一步贯彻《传染病防治法》，根据全县重点传染病防治工作任务，做好传染病防治措施落实情况的监督检查，依法查处违法行为。
8、加强健康教育与健康促进行动，保证城乡爱国卫生工作同步推进。一是以建设美好环境、健康教育、除害防病为主要内容，提高群众的卫生文明素质，改善农村卫生面貌和农民生活质量。二是开展健康教育工作，广泛深入开展“亿万农民健康促进行动”工作。抓好艾滋病、结核病、禽流感等重点疾病防治的宣传和健康教育工作。三是以“营造清洁环境，创造美好家园”为主题，结合社会主义新农村建设，扎实开展爱国卫生月活动。广泛动员群众和社会力量，针对群众反映的难点和热点问题，有重点地改善环境卫生面貌。农村以治“五乱”为重点，改善村容村貌。
9、加强卫生人才队伍建设，推动卫生事业持续、健康发展。一是进一步完善引才机制，加大对专业人才的引进力度。二是加强重点学科建设。在人力、物力、财力上加大对市级重点专科建设的投入力度，营造专科建设与人才建设齐头并进的势头，努力建设一批在市内有一定影响的专科及专家。三是搭建人才成长平台，通过送出去、请进来等途径，培养和引进优秀人才。四是加快农村卫生人才队伍建设步伐。依照《乡村医生从业管理条例》，加强乡镇卫生院院长、骨干培训及乡村医生转岗培训，为乡村两级培养留得住、用得上的人才。五是完善县直医疗卫生单位对口支援乡镇卫生工作制度。
10、加强行业作风和精神文明建设，提高干部职工综合素质。严格实行中心学习组工作制度，增强党性意识。一是加强反腐倡廉教育，严格遵守廉洁自律各项规定，执行党的纪律，教育党员干部自觉同党中央和上级党组织保持高度一致。二是继续开展治理商业贿赂工作，坚决查处拿回扣、收红包、乱收费、开单提成等违法违纪行为。三是深化政务公开制度，完善和深化政务、医务、院务三公开制度，坚持和完善住院费用清单制、服务项目及收费标准公示制、卫生信息定期发布等制度，完善医疗纠纷投诉处理机制。

GZ85.com更多总结扩展阅读

园林环卫管理局2006年工作总结及2007年工作思路

园林环卫管理局工作总结及来年工作思路
2006年，我局在高新区两委的正确领导下，以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“绿化出精品、环卫出形象、企业出效益”的工作目标，增措施、强手段，认真开展各项工作，圆满完成了各项工作任务，现将2006年的工作情况汇报
2006年主要工作完成情况
一、主要工作完成情况：
（一）绿化建设管理工作：
西区公共绿地和新修道路绿化建设。
按照规划设计高质量完成了怡水公园、创业大厦广场和顺兴、顺平、宁安路、桃源路、松江道、永兴路等路段的绿化建设任务，共种植乔木余株，花灌木万余株，种植花卉植物万株，种植爬藤类植物万株，铺植草坪万平方米，完成绿化面积万余平方米，绿化投入万元，有效的提升了新区形象，增加了新区环境的吸引力。
绿化形象改造任务。 （）按照营造三季有花四季长绿的绿化景观建设目标。重点对科技大街、胜利路的绿化效果进行提升性形象改造，突出植物造型，增植花卉植物，采用矮牵牛、万寿菊、美人蕉、串红、百日红等个品种，绿化改造面积达平方米。
（）完成科技街、珍宝街与人民路交叉口处的景观建设任务。
（）创新园林绿化景观，积极探索培育植物新品种，创业广场引进宿根花卉福禄考、景天、牡丹、芍药等新品种进行驯化。
组织实施北区振华路绿化建设工程。
振华路绿化工程是我区开发建设北区，营建良好的街道环境的一项重要任务，项目建设规模大、设计标准高、施工时间紧，为使工程如期高质量完工，我局全体干部职工攻坚克难，放弃节假日星期休，加班加点、昼夜兼程，先后完成了绿化规划设计、效果方案、施工方案、现场清理、供水管线等一条龙工程项目，共动土方万立方，种植龙柏、小檗、女贞等灌木万株，乔木余株，草坪万平方米，铺设供水管线万米，绿化面积达万平方米，创新了高速度、高效率，实现了预期建设效果。
完成人民西路绿化改造及西环苗圃移植工作。
北区绿化工程竣工之际，我们按照市区指示，一鼓作气，三天时间完成了人民西路（西环-小辛集）段绿化改造工作全面完成，共种植蜀桧株，移植冬青株，绿化改造面积达平方米，改变了多年来市西出口绿化差的局面，全面提升了人民西路道路景观。
为配合支持西环路建设，我局及时迅速的移植了西环苗木万余株，同时对创业广场实施了二期绿化，完成绿化面积万平方米。
区内绿化植物的精细化管理。
（）区内绿化植物全方位管护。为保持绿化植物旺盛的生长状态，我们对区内绿化植物进行全方位认真的检查梳理，适时对草坪、花灌木、乔木进行浇水施肥、清除杂草、修剪整形、病虫害管理等管护工作，尤其对昌明大街、胜利路街口成片绿地，创业广场街心花园等进行了管护建设的重点倾斜，积极创新园林园艺效果，大胆引进草花种植，新颖别致草花图案营造了亮丽的街道新景观。
（）强化植物冬季管理，为来年呈现旺盛生长状态做准备，深秋初冬，我们对今年新植的乔灌木进行了建棚、包裹、防寒处理；对草花进行了冬贮；易修剪植物进行了修剪；全部绿地进行了-次冬灌。
（二）环境卫生管理工作：
在深化细化道路清保洁管理制度改革的同时，今年我们重点对垃圾场、投放点、公共厕所、无主垃圾进行重点治理，通过责任制、巡视、检查、反馈等体制，使垃圾集中清运基本制度化，城市无主垃圾及卫生死角现象得到了根本好转。
（三）不断强化园林环卫管理社会化职能。为了减少绿化植物、环境卫生人为的损害和污染，我们狠抓源头治理，对新建、改建和扩建项目实行跟踪管理，及时规范、纠正毁绿、毁净行为。
（四）广泛发动群众参加义务植树活动。按照全民义务植树的有关规定，我局在植树节来临之际，积极组织管委会全体干部职工及市直有关单位在怡水公园进行义务植树活动，种植柳树、法桐等乔木余株，种植榆叶梅、樱花等灌木余株。
（五）认真开展全区绿化普查工作。月份，我局协调市园林处对区内所有道路绿带、公共绿地、街头绿地、近百个单位进行全面绿化摸底，目前我区的庭院绿化面积达万平方米，建成区绿化面积达余万平方米，绿化覆盖面积达万平方米。
（六）深入开展环境卫生综合整治活动，提高环境形象。
今年我局开展了两次大规模的环境卫生综合整治活动，尤其是月份开展的“迎双节、四城同创”综合整治活动，力度大，规模大，取得了显著成效。共清理路面杂草.万平方米，修剪草坪平方米，修剪绿篱延米，粉刷树木株，修剪柳树余株，清运无主垃圾余立方米。
（七）职工队伍建设：
积极开展先进性教育活动。
扎实开展共产党员先进性教育活动并取得实效，进一步改进工作作风，营造良好的工作氛围，通过开展保先教育和员工思想教育，解决了干部职工在思想作风和工作作风中存在的问题，
加强干部职工教育，团队战斗力建设。
全局上下开展了抢抓机遇、创新创业、奋发有为、敬业奉献的学习教育活动，每月集中学习讨论不少于次，组织员工学习业务，聘请绿化专家陈占树同志讲解业务知识，走出去（到德州）学习绿化建设管理经验；转变工作作风、创新机制、求工作实效，全年开展一心一意谋发展，全心全意抓建设的工作作风建设。
二、采取的工作措施：
健全各项制度，提高管理水平。一是健全绿化、环境卫生巡查制度，加强对区内环境卫生、园林绿化的监督检查，对区内污染环境破坏绿地的行为从源头上治理。二是建立健全园林环卫长效管理机制。明确工作责任，规范工作标准，提高园林环卫管理水平，使园林环卫管理走上了一条经常化、制度化、规范化的轨道。
规范施工，加强工程管理。严格实行工程监管责任制，对各项工程任务明确到人，职责分工明确；合理安排工期，明确施工进度，确保各项工程如期完成；采取工序验收，苗木选比、技术改良等措施，确保工程质量。
重点突出，全面推进。全面搞好西区绿化、环卫管护工作的同时，集中主要力量确保北区绿化工期、质量这一重点，施工方案程序化、日程化，人员分工明细到位，管理衔接有序无缝隙，促进建设与管护齐头并进。
加大宣传教育力度。上门开展爱绿、爱净的宣传教育，树立全区公民爱绿护绿爱净的社会公德意识，营造园林绿化、环境卫生积极有益的人文环境。
三、工作中存在的问题：
城市园林绿化环境卫生的监管力度还需要进一步加强，绿地、树木及相关设施人为破坏时有发生。
绿化供水能力不能应对严重干旱天气；垃圾出运、排放还不够规范，垃圾乱倾乱倒行为时有发生。
园林环卫建设的长效管理机制还需进一步完善，园林环卫管理水平亟待提高。
干部职工素质有待于进一步提高，园林环卫专业技术培训力度有待于加强。
二六年工作谋划
一、工作思路：
紧紧围绕“招商引资、经济建设”这一中心，树立“建绿美家园，为客户服务，与开发区衰兴共荣辱”的理念，实现“三个提高”（即提高绿化环卫管理水平，提高绿化工程的建设水平，提高全体职工的业务技能和业务素质）。
二、工作任务目标：
新修道路绿化工程的完善：
（）宝云街南段（永兴路-宁安路）：第一排树木进行补植，两侧种植第二排乔木；绿化带铺植草坪，工程造价.万元。
（）康泰街南段（胜利路-宁安路）：两侧绿化带平整，草坪修补；青年街（胜利路南）现有草坪改造，工程造价.万元。
（）宁安路东段（宝云街-康泰街）：补植第一排树馒头柳；种植第二排树国槐；种植草花（紫薇和美人蕉），工程造价.万元。
（）昌明大街南段（永兴路-宁安路）西侧：建造微地型，全铺草皮，其上点缀乔木及花灌木，工程造价.万元。
（）永兴路两侧建成区围墙外铺种草坪。
绿化改造工程：
（）样板街整治：
胜利路绿化带、昌明街（永兴路—人民路）绿带、永兴路（宝云街—顺兴街）隔离带进行样板改造，完善提高现有道路绿化效果，注重街道景观风格，逐步完善绿化效果，打造开发区园林特色，工程预算约.万元。
（）人民路南侧柳树的换植：基于人民路南侧柳树病虫害较厉害，部分柳树已死亡，将桃源路香花槐移植至人民路南侧第二排，第一排换植白腊，工程预算.万元。
（）桃源路香花槐的换植：桃源路香花槐与原种植格局不协调，换植为紫叶矮樱，工程预算.万元。
创业广场剩余部分绿化：
创业广场剩余部分绿化，以小树林为主，草皮做底衬，四周配置花灌木，园路为连接。乔木配置以白腊、五角枫、栾树为主，同时配以木槿、黄刺玫等花灌木以及各种菊花、月季，可为开发区提供一个休闲、健身的绿色氧吧，工程造价.万元。
北区新建道路绿化建设任务：
为做好项目进区的前期绿化工作，我局本着投资少、效果佳的原则，认真制定北区绿化建设方案，二期工程预算.万元（以下绿化工程建设方案未经管委会会议研究）。
（）振华路基本情况及绿化方案：
南段：西侧绿化平台为米，东侧米（最北部米长处为米宽，另有米宽、米长的坑）。绿化方案为草坪做底，够宽的地段除米处已种植垂柳外，分别在米、米、米处种植红叶花桃。
中段：东侧基本宽度米，两侧宽度分别为米宽米长及米宽米长段。绿化方案为：以草坪铺底，以高大的法桐做行道树，第二行于米处配植红叶花桃和龙爪槐相间的园林植物，米处种植挺拔的毛白杨，形成高低错落，观花与观叶植物相互搭配的景观。
北段：北段东侧为农田，基本不能种植，西侧可种植部分为米宽、米长一段及老白干酒厂南门门前米宽米长段，以及对面厂家门前米宽米长一段。绿化方案：以法桐为行道树，点缀模块及迎春、龙爪槐、银杏等植物。
由于振华路各硬件设施未到位，绿化方案以种植乔木和花灌木为主，工程造价约.万元（不包括土方量）。
（）新区七路绿化：新区七路两侧以草坪为底，落叶乔木国槐与长绿乔木蜀桧搭配种植，以灌木色块相衔接，形成乔、灌、草相结合的绿化模式，工程造价.万元。
（）新区六路绿化：采用草坪铺底，采用乔木与灌木、花卉相结合的方式进行绿化，乔木种植以白腊为主，工程造价为.万元。
（）新区五路绿化：采用草坪做底，拟采用乔木苦楝和紫叶矮樱花灌木交替种植，在视觉上形成高低错落、红绿相间的绿化效果，造价为.万元。
（）滏阳四路绿化：采用草坪铺底，拟采用不同季相变化的乔木火炬、青铜交替种植，火炬在秋季叶色火红，青铜树干翠绿，形成视觉上的反差效果，工程造价为.万元。
（）滏阳三路绿化：以草坪铺底，拟采用合欢、香花槐、蜀桧等树种相结合的方式进行绿化，工程造价为.万元。
认真抓好西区园林绿化、环境卫生的日常管护工作，全面提升园林环卫管护水平，加大区内环境监督、监察力度，对区内植物及时跟踪管理，确保植物生长旺盛，造型优美，大环境干净整洁。
认真做好北区现有道路的清扫保洁管理和绿化植物的日常管护管理工作。
加强怡水公园、广场的管理工作，规范行业管理。加大环卫、绿化社会宣传力度，营造全民爱绿、护绿、爱净的社会氛围。
推进绿化、环卫管理机制创新，规范管理。围绕效率、效果合理的安排生产，调度人力物力，提高工作效率和经济效益。
强化企业管理，逐步建立适应市场运行，管理高效、竞争有力的现代企业制度，积极拓展业务范围，争创企业最大效益，充分发挥企业在我区改革与发展中的积极影响力。
三、为确保年工作目标的圆满完成，工作拟采取如下措施：
加强团队作风建设，规范工作行为，充分发挥每一个干部员工的积极性、创造性，围绕目标自动、自发的开展工作，以求真、高效、务实的工作作风促进各项工作目标的圆满完成。
强化业务技能方面的学习，组织员工进行政策法规及业务技能学习培训，用理论指导工作实践，不断提高业务技能和行业管理经验，培养和造就有真才实学和有开拓创新意识的骨干力量。
继续加大区内绿化植物环境卫生的监督、检查、执法力度，及时制止纠正毁绿、毁净行为，维护区内绿化环卫形象，为进区企业和居民创造良好的生产生活环境。
改革创新园林环卫管理新机制，遵照建设、管护内在运行规律，不断改进工作方法，实现管护机制自动自发高效运转。
加大公共基础设施投资建设力度，改善设施装备，保障园林环卫效果；加大环卫、绿化社会宣传力度，营造全民爱绿、护绿、爱净的社会氛围。
更新观念、加强学习，提高员工队伍整体素质充分利用网络信息、行会组织、专业考察、技术培训，提高职工的业务技能及驾驭工作的能力。
四、关于打造开发区特色景观街道，建设美丽城市容貌的建议：
建立一套完善、详尽、高标准的街景规划，用来指导区内街道建设，该规划方案应具有前瞻性、科学性、艺术化、人文性，不仅有专家论证而且要进行社会听证，确定起来，有关部门要掌握（能建什么、不能建什么、怎么建），项目单位要知情；执行起来，要有“刚”性，避免“弹”性。
项目单位建设涉及街道公共环境，要从办事程序和源头予以控制规范，坚持做到项目在办规划建设开工手续的同时办理可预见的环境保护保证金，通报其建设计划及维护维修计划。
积极营造文明建设的文化氛围，各职能部门和宣传部门要大力宣传我区推崇社会公德，建现代文明新区的信心和决心，让每一项目均知道在开发区建设文明规范光荣，有损公益环境的行为不容存在。

2006年环卫处党务工作总结及2007年工作思路

2006年,在城管局党委的正确领导下,环卫处党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,紧紧围绕“抓好业务促党建，抓好党建促发展”的工作思路，解放思想，务实创新，大力推进党的组织、思想、作风、制度等方面建设，全力打造“邢台环卫”这一品牌，有力推进了环卫工作的进展，全面开创了环卫工作的新局面。
二00六年工作总结
一、党建工作卓见成效
环卫处党委下属1xxxx党支部(含离退休党员党支部)，党员25xxxx，其中预备党员xxxx，离退休党员3xxxx。为把党的基层组织和党员队伍建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，处党委从八个环节着手，严抓了党的建设工作。
(一)加强班子建设，提供坚强的领导保障。班子成员坚持“立党为公、执政为民”的政治理念，落实科学发展观，利用党委会、班务会、全体会和学习日，不断加强政治理论学习，同时在学习中穿插经济、法律、时政、廉政等方面的内容，使班子成员的领导水平、理论水平、执政水平有了进一步提高，组织能力、依法行政能力、总揽全局能力、科学分析和判断形势的能力进一步加强，为推动环卫工作的全面发展提供了坚强的领导保障。 (二)加强组织建设，提供坚强的政治保障。在组织建设中，一是与各基层党支部签订了《党建目标管理责任书》，对支部、党员实施了严格的目标管理，同时，坚持每月一次书记例会制度和季度考核验收制度，确保了党建工作的落实；二是严把党员的组织发展关，按照入党自愿和成熟一个，发展一个的原则，06年发展党员xxxx，按期转正xxxx，确定入党积极分子1xxxx，另有3xxxx名团员青年，一线职工向党组织递交了入党申请书；三是定期召开民主生活会和民主评议党员活动，通过开展批评和自我批评、自查自纠、支部考评、党员自评、群众测评、查不足、改欠缺，使党员的党性观念、模范作用、表率作用、大局意识等得到进一步提升，为环卫事业的健康快速发展提供了坚强的政治保证。
(三)加强思想建设，打造高素质职工队伍。在党员学教活动中，一是深入开展了社会主义荣辱观教育，把“八荣八耻”做为衡量人生观、价值观、道德观、公德观、理想情操、党性修养的标尺；二是认真学习了《江泽民文选》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、十六届六中全会精神、胡锦涛同志重要讲话等相关内容，并在学习中做到了出勤有登记、学习有记录、个人有笔记、学后有心得、不足有整改。通过强化党员教育，使党员的思想意识、政治素质、表率作用有了进一步提高，模范作用得到了进一步发挥，在群众中树立了党员的良好形象和威信，促进了职工队伍整体素质的提升。
(四)加强作风建设，提高党的凝聚力。党的作风建设的核心是保持党和人民的血肉联系。为密切党群、干群关系，处党委时刻把关心群众切身利益的问题挂在心头，为职工解除后顾之忧。一是针对职工风雨天气作业困难的情况，在经费严重短缺的情况下，为一线职工购买了雨衣、雨裤、雨鞋和便于风天作业的“垃圾钳”、密闭式三轮车等物品，11月份，又为职工购置了棉手套、口罩等保暖用品；二是深入开展了访贫思廉活动。针对部分职工家庭困难的情况，班子成员与1xxxx困难职工“结亲结对”，每月走访，尤其是每逢传统节日，都为结对家庭送去米、面、油等生活必须品，为职工排忧解难。今年，班子成员撰写访贫日记6xxxx篇，心得体会2xxxx篇，增强了亲民、爱民、助民意识，提升了党在群众中的形象，密切了党群、干群关系。
(五)加强廉政建设，提高防腐意识。在廉政建设中，我们建立了有效的工作机制，筑牢了党员干部，特别是领导干部的思想道德防线，提高了抵御腐败的能力。一是狠抓了治理商业贿赂工作，严禁利用职权谋取非法利益，索贿、受贿问题；二是开展了廉政文化进社区、进家庭活动，在机关、家属院悬挂了4幅警示标语，处纪委与班子成员家属签订了《家庭助廉承诺书》，营造了良好的勤政、廉政氛围；三是认真落实了礼品登记、招待费审批、财务审批“一支笔”等规章制度，从源头上杜绝了腐败问题的产生，公务接待做到了有定点、有批示、财务单列帐；四是严格政务公开制度，全年定期政务公开6期，重大事项随时公开4期，增强了工作的透明度，防止了不正之风和腐败现象的滋生。
(六)加强制度建设，创建文明机关。制度建设是法制社会的需要，也是完善党的建设的迫切要求。06年进一步健全和完善了《民主生活会制度》、《党建目标管理实施细则》、《党建目标管理考核规定》、《民主评议党员管理办法》、《机关工作纪律》、《三清作业质量考核标准》、《三清作业质量奖惩标准》等多项制度，不断加强对党员和干部职工队伍的约束和监管。在创建学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型文明机关工作中，确保了思想、组织、制度、奖惩“四个到位”，使机关工作人员在服务态度、办事效率、服务水平、工作作风、工作纪律等各个方面均有了显著提高。同时，不断加强机关效能建设，严格落实上班签到制、中途查岗制、工作限时制、责任追究制等规章制度，使机关精神风貌焕然一新。
(七)加强行风建设，提升环卫形象。做为行风参评单位，处党委从巩固治脏成果，转变工作作风，提高办事效率，改观服务质量，打造环卫品牌，营造良好环境等多方面着手，进一步强化行风建设工作。一是充分发挥“环卫110”反应快捷，处理及时的特点，为群众提供优质的服务。今年“环卫110”共接举报、咨询等电话16xxxx起，落实率、反馈率达10xxxx；二是大力开展了延伸服务进社区活动，把环卫服务和管理的触角向外延伸到了城边村、城乡结合部地带，向内延伸到了机关单位、厂矿企业、居民社区、小街小巷，目前市区环卫延伸服务的单位、居民区达70xxxx家，受益群众xxxx余户，占市区住户的三分之一；三是对5xxxx座危旧公厕进行了维修和翻建，为群众生活提供了方便；四是通过不断完善环卫长效管理机制，为群众提供了良好的生活环境，得到了各级领导和广大群众的好评，有效提升了单位知名度和环卫形象。
(八)发挥思想工作优势、稳定职工队伍。06年11月，根据市政府和城管局《关于环卫体制改革的意见》，对六个清洁队、稽征大队进行了整合，在此期间，职工思想波动很大，处党委成员多次深入基层，充分发挥思想工作的优势，多次做职工的思想政治工作，确保了改革的顺利过渡，保持了职工队伍的稳定。
二、精神文明建设成绩斐然。
为加强精神文明建设，处党委利用各种载体开展有益活动，促使精神文明建设工作取得丰硕成果。
(一)宣传报道工作成绩显著。06年，环卫处在各级报刊、杂志刊发稿件26xxxx篇，电台、电视台录播节目5xxxx次，新华网发图片2xxxx篇，黑板报12xxxx期，刊发《邢台环卫》24期，《环卫简报》10xxxx期，有力宣传了环卫工作，增强了社会各界对环卫工作的理解和支持。
(二)在局党委举办的“城管风彩“摄影赛中获一等奖xxxx，二等奖xxxx，三等奖xxxx。
(三)深入开展第四届“十佳环卫职工”评比活动，
在职工中掀起了争先创优，勤于奉献的高潮，形成了”比、学、赶、帮、超”的良好氛围。
(四)关心弱势群体，今年向灾区和特困职工xxxx捐款3456xxxx，棉衣被56xxxx。
(五)06年5月，环卫处被省建设厅授予城市建设管理先进单位，3月份被市爱委会授予爱国卫生先进单位，清扫一线党员刘长芬获“牛城好市民”荣誉称号，城肥所女子清淘班被推荐“全国巾帼建功先进集体”，全处收到社会各界赠送锦旗28面，表扬信6xxxx封。
(六)处工会多次利用班前班后时间组织职工开展扑克、象棋、乒乓球、猜谜语等文体活动，8月份多次为一线职工送矿泉水，绿豆汤等防暑降温用品，10月份组织职工去绵山，乔家大院旅游，元旦前组织召开了“迎新年茶话会”。各项文体活动的开展，丰富了职工文化生活，陶冶了职工情操，激发了职工干劲，有力促进了环卫工作。
三、业务工作成效显著。
为巩固治脏成果，实现环卫管理长效化，在业务工作中明确了“建机制、抓延伸、创品牌、搞革新”的总体思路，严抓了“创、降、清、管、延”五个环节，使市区卫生质量取得了长足进展。特别是在省“燕赵杯”检查期间，洁净美的城市环境更是得到了各级领导和检查团成员的一致好评，为我市争得了荣誉。
(一)创新工作模式。在作业管理模式上实现了由粗放向精细的转变。一是创新了“全天候、全覆盖、网格化、动态化”的宏观经营管理模式；二是根据我市环卫统一管理的实际，实施了“大规模、小单元、人机结合、纵横互补”的作业方式，变原来大呼隆作业方式为线、条、块相结合的小单元作业模式，使环卫作业、管理、协调、调度做到了统而有力，散而有序，人机结合，纵横互补，从而实现了环卫作业的全覆盖、无缝隙；三是制定了风、雨、雪天气作业预案和突发事件作业预案；四是制作了适合风天作业的“口袋簸箕”，便于捡拾垃圾的“垃圾钳”，改造吸粪车用于雨后吸排积水，洒水车为多功能街道高压冲洗车，这些工具和设备的革新，在环卫保洁作业中发挥了无可替代的作用。
(二)降低作业成本。对各作业单位实施了成本核算，并从节约一度电、一滴水等小事作起，严抓跑冒滴漏，减少经费开支，为三清工作提供保障。
(三)强化三清作业。在清扫方面狠抓了四个环节。一是因地制宜，界定保洁层次；二是强化人机结合，加大保洁力度；三是实施了风、雨天气保洁制；四是推行了垃圾落地限时制。在清运方面重点采取了三项措施：一是全面取缔了市区垃圾地面散点；二是推行了生活垃圾容器化(袋装化)试点街道；三是强化了垃圾的收集保洁力度。在清淘管理方面突出抓了三项工作：一是实施了定人员、定车辆、定工地、定奖惩的“四定”模式，明确了清淘保洁标准；二是严格“两扫两保洁”的作业制度；三是设置了居民户厕清淘举报电话3197621和征求意见卡，促使清淘质量有了长足进展。
(四)强化监察管理，巩固治脏成果。在监察管理方面重点抓了两个环节：一是于2006年3月13日至3月21日对执法人员进行了准军事化培训，切实把执法队伍打造成高标准、高素质、严执法、敢碰硬的准军事化队伍；二是严格执法，强化纠违。06年“五一”、“十一”期间，300xxxx名环卫职工全部上街开展纠违活动，对违反环境卫生的行为大力查处，并于7月份组建了环卫监察三中队，实施纠违处罚，有效改变了“一人治脏，多人造脏”的被动管理局面。另外，9月16日至10月底，根据市、局整治8条街道的安排意见，我处对邢州路、钢铁路、顺德路3条街道进行了整治，使其占道经营、广告牌匾、市容市貌、环境卫生均取得了显著改观。
(五)延伸服务范围，提升整体质量。为实现市区卫生的整体升位，在巩固和保持主要街道、重点部位卫生达标的基础上，一是把环卫管理和服务的重心向外延伸，覆盖了城边村、城乡结合部地带；二是化被动管理为主动服务，向内把管理的触角延伸到了小街小巷、城中村、机关单位、物业小区，实现了环卫管理的全覆盖，形成了环卫管理大街与小巷并重、中心区与结合部兼顾的局面。
四、加强基础设施建设，为长效治脏提供保障
06年，环卫处承担着xxxx环卫服务站建设，维修翻建5xxxx危旧公厕，购置安装245xxxx果皮箱和05年未完成的xxxx环卫服务站建设任务。工程建设情况
公厕的维修翻建和果皮箱设置工作已于10月底全面完成；xxxx服务站建设(含05年未完成的xxxx)，目前xxxx完成主体建设，公园东街服务站由于纠纷问题5月份停工至今，张东服务站已完成选址定位工作。
五、环卫体制改革工作
根据市政府和城管局《关于环卫体制改革的意见》，环卫处于11月3日完成了改建制工作。
改制后，环卫处对处属六个清洁队、稽征大队进行了整合。一、三、五队整建制划转，合并为×××清扫管理一大队(桥东)，二、四、六队整建制划转，合并为×××清扫管理二大队(桥西)，稽征大队按以往桥东、桥西收费范围一分为二，成立了两个稽征中队，归属两个清洁大队管理，两个大队的大队长目前分别由副处长冷丹、郭子英兼任。
六、存在问题
06年，尽管我们在党建、业务各方面均取得了显著成绩，但在工作中也存在着一些不足和问题，主要表现在四个方面，需在今后工作中认真加以整改。
一是存在“工学矛盾”问题。由于环卫工作的特殊性，一直是忙业务工作多，抓党建工作少，虽然经常组织学习，但在时间上、质量上有待进一步提高。二是党务工作与业务工作的结合不够密切。三是对环境卫生的长效机制抓落实的力度不够，有待进一步加强。四是有关环卫管理的政策、法规严重滞后，需尽快出台《×××城市市容和环境卫生管理实施细则》、《×××门前三包管理办法》等硬性法规文件，为长效治脏提供保障。
二00七年工作思路
一是以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，不断加强班子的自身建设，进一步提高领导水平和驾驭全局的能力，解放思想，创新进取，不断完善环卫长效管理机制，全面开创环卫工作的新局面。
二是加强党员队伍、职工队伍的业务和文化知识学习教育，结合季度考核工作，我为党旗添光彩工作，落实党员学教“三个一”活动，即：每季度读一本好书，提一条改进工作的建议，做一件为党旗增光添彩的好事。
三是组织“十佳环卫职工”进行言传身教活动，在全处掀起一个学十佳、做十佳、比十佳的工作高潮。“五一”前后，组织“十佳”职工外出学习，交流管理和作业经验，进一步充实和完善长效管理内涵。
四是进一步加强党的组织，作风、廉政等方面的建设，不断提高和巩固党的执政地位，切实把基层组织建设成为党执政的基石。
五是组织职工开展各项健康向上的文体活动、劳动竞赛，为职工的工作、生活注入活力，引导职工树立竞争意识，调动职工工作积极性。
六是通过学教活动的深入开展，努力打造一支思想好、作风正、懂管理、会经营、敢创新、善工作的高素质环卫队伍。实现“建一流班子，
带一流队伍，干一流工作，创一流业绩”的工作目标，为完成07年度各项工作提供有力保障。

卫生局XX年主要工作总结及XX年工作思路

县卫生局XX年主要工作及XX年年工作思路
在县委县政府的领导和市卫生局的精心指导下,我们围绕中心履行职责，认真贯彻落实科学发展观，坚持以农村卫生为基础公共卫生为重点，不断深化卫生改革，积极探索卫生事业发展的新路子，各项工作取得了较大的成绩。
XX年主要工作回顾
一、积极实施农民健康工程，农村卫生工作基础得到进一步巩固
（一）新型农村合作医疗工作扩面增效。一是通过调整方案,完善管理办法；二是加强经办机构建设，加大社会监管力度；三是加快网络系统建设步伐；四是加强定点医疗监管工作，充分调动了农民参保积极性。全县42万农业人口共有38.41万农民参保，参保率91%，与去年相比提高了5个百分点，超额完成市委、市政府下达的88%目标任务。截止11月30日，计有5.18万人享受补偿，补偿金额1071.7万元，其中大病住院病人9883人，报销金额1006.9万元，得到1万元以上补偿有51人。
（二）初保先进县创建工作扎实推进。一是加强初保创建工作的组织化程度。成立了领导组织和初保创建办公室，明确了各有关部门的职责，并及时调整充实了初保办人员，对创建工作任务进行细化、分解，形成任务层层分解，责任明确到人的工作机制。二是提高初保创建人员的业务能力。举办了三期全县初保信息员培训班，邀请市局有关领导对初保先进县创建的各项指标和资料的规范收集管理进行了专题辅导。三是加强督查指导。为进一步做好初保先进县的创建工作，县初保委又出台了《响水县初保先进县创建工作进度表》，对各阶段的工作目标提出了明确要求。达到思想到位，领导到位，设施到位，工作落实到位的工作局面。定期召开会办会、部门协调会，解决创建工作中存在的问题，扎实推进初保创建工作。目前，全县各乡镇都在积极创建，收集整理相关资料做好初保先进县的迎查准备工作。
（三）基层（社区）卫生服务工作取得新的成效。一是完善基层卫生工作机制。为不断提高农村卫生组织的整顿力度，优化农村卫生资源布局，我县出台了《关于进一步加强乡村卫生服务一体化管理、发展社区卫生服务工作意见》、《响水县村卫生室建设标准》以及《响水县农村社区卫生服务机构设置规划》，对村卫生机构建设和设置提出了明确的要求。建立了以“两证”、三制(人员聘任制、业务收支上报制、养老保险制)、五统一(业务统一管理、人员统一调配、财务统一建帐、药品统一调拨、建设统一标准)和“六位一体”(预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育技术指导)的工作机制。二是合理设置村卫生机构，按照规划要求，对村卫生室进行重新整合，全县已建成86个标准卫生室，56个农村社区卫生服务站正在申报验收。三是根据《乡村医生从业管理条例》，加强对乡村医生在岗执业情况考核，推行乡村医生聘用制。加强乡村医生在岗培训，举办了1期乡村医生 全科医疗和5期在岗培训班，培训人数681人，参训率达100%，提高了乡村医生整体业务水平。
（四）乡镇（中心）卫生院硬件设施投入有了新的进展。一是基础设施建设迈出新的步伐。小尖、陈家港、南河、大有、六套等5个乡镇(中心)卫生院病房楼于今年3月份开工，11月底土建已全部完工，目前进入配套装潢阶段，今冬明春交付使用。县人民医院病房大楼计划明年底竣工交付。二是我们紧紧抓住省卫生扶贫机遇，积极争取省扶贫资金，为乡镇卫生院购置了彩超、心电图、手术床等医疗设备425.2万元，基本解决了部分乡镇卫生院设备陈旧、老化问题，进一步满足了农民群众的就医需求，为乡镇卫生院发展增添了后劲。
二、认真落实预防为主方针，公共卫生体系建设得到进一步完善
（一）加强疾控、卫生监督和医疗救治三大体系建设。一是调整了县疾控中心办公用房，综合业务楼面积达XX平方米。积极向省市争取援助，省配备的230万元的仪器设备已全部到位并投入使用，启动了实验室国家认可工作，自动化、快速检测能力明显提高，顺利通过省相关部门的评审验收。二是健全了突发公共卫生事件应急机制，提高了应对能力。《响水县突发公共卫生事件应急预案》、《响水县突发公共事件、医疗卫生救援应急预案》已经县政府批准印发。首先，完成了县疾控体系建设，增强了公共卫生突发事件应急处置能力。三是加强了疫情网络管理。开通了县乡两级医疗机构疫情网络直报系统，实现了全县疫情的实时统计，使疫情报告的及时性、敏感性和准确性进一步提高。今年春天，在个别学校学生中发生水痘、麻疹、腮腺炎等疫情时，迅速启用应急预案，在第一时间内赶到现场，采取果断措施，及时处理疫情，避免了疫情的扩散和暴发流行。同时，切实抓好非典、人禽流感、夏秋季肠道传染病、艾滋病、结核病等防治工作，有效地降低了全县各种传染病的发生和流行。四是制定了流动儿童管理“月月核”制度、流动儿童登记报告制度、凭证入托入学制度，取得了较好的效果。五是加大投入，计划免疫示范门诊建设取得新的成绩。在示范门诊创建中，我县坚持高标准、严要求，主要负责人亲自抓，分管领导具体抓，召开了创建示范化接种门诊“家家到”现场观摩会。通过一年时间，投入30余万元加强示范化门诊改造建设，全县12个乡镇共有11个接种门诊基本达到盐城市示范化接种门诊的建设的标准，目前正在申请验收。六是积极开展孕产妇和婴幼儿两个系统管理工作。全县孕产妇保健管理率达94.33%，系统管理率达87.15%，住院分娩率达99.01%，孕产妇1例，孕产妇死亡为15.26/10万，7岁以下儿童保健管理率达95.44%，3岁以下儿童系统管理率达91.81%，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别控制在7.79‰、9.46‰以内。其次，加强了卫生监督体系建设。重点抓了队伍培训，促进整体素质的提高。第三，县医疗急救站挂牌，为全县医疗应急救治构建了共享平台，组建了基本队伍。 页1234


（二）加大执法力度，保障人民群众医疗和食品卫生安全。一是认真贯彻《食品卫生法》，加大食品卫生监督执法力度。重点加强了节日期间的食品卫生检查，以食品安全为目标，以无证照、不符合卫生条件的食品生产经营单位为重点，加大监管和查处力度，积极推行响水县食品卫生单位量级分化管理，取缔非法经营户，提高了我县食品卫生的质量，食品放心工程取得初步成效。二是加强卫生监督执法，整治医疗服务市场，规范医疗秩序。集中开展打击

非法行医的专项活动，严肃查处医疗机构出租、承包科室及合法医疗机构中使用非卫技人员和超范围执业等违法行为，对医疗机构和妇幼保健机构执业许可和医技人员执业资格准入逐一进行审查，对不符合执业资格的单位和个人责令停止非法执业活动。今年以来，切实抓好以保障农民健康为主题的“飓风一号”和以整治性病诊疗市场为主题的“飓风二号”专项整治行动，查封标值近数万余元的非法药品和器械。三是加强医疗机构消毒质量监督监测，对全县二级医疗卫生单位300份医疗器械和卫生用品进行消毒效果监测，合格率达87.6%，对不合格的单位责令限期整改或予以行政处罚。通过整治，县、乡、村三级医疗市场秩序明显好转，非法行医，超范围行医，非法坐堂，无证经营的现象得到了遏制。特别是无证无照，以开药店为名开展诊疗活动的行为受到有力打击，净化了医疗市场。为全县人民营造了一个安全、放心的就医环境。
三、全面推进“医院管理年”活动，医疗服务水平进一步提升
在全系统广泛开展“以病人为中心，以提高医疗质量为主题的医院管理年”活动，围绕“质量、安全、服务、费用”这个核心，全面提高医疗卫生服务质量。一是召开了专题动员会议，落实目标和任务。各级医疗单位根据活动的要求，采取扎实措施，狠抓落实，成立了质量管理领导小组，建立了三级质控网络，形成了环环相扣的医疗质量监督体系，医院管理水平得到显著提高。危重病人抢救成功率、出院病人诊断符合率、病历书写规范合格率逐年上升，人民群众的满意度也不断提高。二是狠抓“三基”训练，始终把提高医务人员技术水平作为第一抓手。定期不定期举行各种学术讲座，并把医务人员“三基”考核与个人职称晋升挂钩，不断激发广大医务人员学习的自觉性。今年的5·12国际护士节，我局选拔优秀护理骨干参加全市卫生系统的竞赛，获得市团体三等奖的良好成绩。三是抓规范管理。今年对全县40余家企事业单位医疗机构的执业许可证进行年度校验，定期召开全县医疗安全工作专题会议，通报医疗安全工作，分析医疗纠纷根源，提出整改意见，同时组织人员对全县医疗机构开展的“医院管理年”及医疗安全工作进行跟踪督查。通过一系列活动的开展，进一步深化了“医院管理年”活动，规范各类医疗机构执业行为，不断强化质量和安全意识，提升了医疗卫生整体服务水平。四是积极推行惠民医疗措施，逐步解决群众看病贵、看病难问题。县人民医院、县中医院等县直医疗单位已开始实行医疗检查检验结果互认制，并严格执行物价政策、认真接受物价部门的监督和指导，杜绝多收费、乱收费等不规范行为；大有镇卫生院、六套中心卫生院等医院对五保户、特困户等困难群众实行“三费”减免（挂号费、出诊费、注射费），县中医院、县二院、县三院、东方康复等医院推出免费接送住院病人服务。县三院开展的“爱心助老”活动，得到了社会的广泛赞誉，被县老龄委授予“爱心助老医院”称号。据不完全统计，仅今年上半年卫生系统共为全县的困难群众免收各种费用达50余万元。
四、不断深化卫生改革，进一步加快卫生人才培养步伐
（一）继续推进卫生改革。一是实施干部任用制度改革。打破论资排辈及身份限制，坚持公平、公正、公开的原则，在县人民医院通过公推公选的方式产生了两名副院长，在县疾病控制中心通过民主公选的方式产生了一名副主任。二是认真解决改革中出现的问题，不断完善乡镇卫生院租赁经营形式。针对少数乡镇卫生院的效益低下实际情况，对黄圩镇卫生院、张集中心卫生院进行租赁经营，妥善解决了发展中出现的问题，保证了这两个卫生院工作的正常运行和大局稳定，取得了明显的效果。三是积极推行人事代理，发挥卫生人才市场职能作用，努力解决基层卫生人才引进难的问题。通过一系列的改革措施，县乡两级医疗机构的活力和自我发展能力有了明显的增强，并取得了良好的社会效益和经济效益。XX年1-10月份实现了业务总收入7077万元，较XX年同期上升了14.6%。
（二）加快人才培养步伐。一是转变观念，使用好现有人才。落实退休人员的返聘工作，使现有人才的使用达到化，鼓励在职人员自学，组织安排700余名卫技人员参加了卫生部“好医生”网站和上海中山网站的远程教育项目学习，卫技人员继续教育学习率达100%。二是把培养卫技人员的重点放在现有人才的素质提高上，放在紧缺专业岗位和优秀中青年业务骨干培养上，有计划、有目的的培养人才，形成高、中、初有序的人才梯队。XX年以来共选派30多名中青年骨干赴上海、南京、苏州等地进修学习，组织了5期医学技术推广运用培训班，参加人员达180余人，上报市级科研项目3项，开展新项目、新技术10项。


XX年年工作思路要点
一、目标任务
基本完成公共卫生体系建设，有效应对突发公共卫生事件；加强卫生行业监管，维护群众经济利益和就医安全；加强精神文明和行风建设，促进医疗服务行业风气的好转；持续推进农民健康工程，新型农村合作医疗参合率≥90%；孕产妇死亡率控制在25/10万以下； 婴儿死亡率控制在15‰以下；计划免疫“五苗”接种率达到95%以上；食品卫生监测合格率达到95%以上；完成县人民医院病房楼建设任务。
二、保证措施
1、进一步加强公共卫生三大体系建设，努力提高疾病预防控制、公共卫生监督和医疗救治能力。一是完成疾控体系建设扫尾工作。继续抓好传染病疫情网络直报系统的维护和管理，确保全县网络直报率达100%。二是基本完成卫生监督体系建设任务。积极主动向县政府汇报，争取落实分级负责的卫生投入政策，解决县卫生监督所办公用房问题。三是进一步理顺县急救站体制，努力建成一所独立的全县共享的院前急救机构和一支突发公共卫生事件和卫生救援应急队伍。四是进一步完善公共卫生应急管理机制，完善有关专病、疫情或事件的应急处理预案（流程），逐步建立重大传染病疫情和突发公共卫生事件监测系统、医疗救治信息系统和应急处置指挥系统。
2、坚持预防为主，积极加强重大疾病预防和控制工作。一是加强以非典、人禽流感、艾滋病、结核病等为重点的重大传染病及重要慢病防治工作。二是认真落实疾控项目工作。结核病督导治疗覆盖率达到100%，综合性医院肺结核病和疑似肺结核病人转诊率达到90%以上，结核病、艾滋病防治知识知晓率城区达到

70%，农村力争达到60%。三是继续加强《疫苗流通和预防接种管理》，“五苗”全程接种率达95%以上。四是加强妇幼卫生各项基础工作及队伍建设，完善妇幼保健工作制度。
3、狠抓基础工作，切实加强农村基层卫生机构建设。建立与完善县、乡两级乡村一体的卫生服务网络，进一步健全乡村卫生一体化管理的各项制度，逐步达到“五统一”要求。一体化管理率达95%以上，卫生机构的基础设施达到规范化标准，规范化建设率达70%。加强乡村医生在岗培训，提高乡村医生的自身素质的业务水平。按照《响水县社区卫生服务机构设置规划》的要求和卫生服务中心（站）的进级标准，推进乡镇卫生院和村卫生室向社区卫生服务中心（站）转型，建设新型农村卫生服务体系，加强社区服务的内涵建设，完善社区卫生服务的功能，增强队伍素质。提高服务能力和服务水平，力争使我县社区卫生转型达到60%。
4、持续推进新型农村合作医疗工作。当好政府参谋，规范管理服务工作，提高群众满意度，参合率达90%。加强调研，在条件成熟时调整现行结报方案，使之更为公平合理。加大经办机构建设，积极与乡镇政府沟通，调优配强乡镇合管办工作成员，积极争取县乡合管办工作经费，保证有序运转。进一步加强合管办各项制度建设，确保按规办事，基金安全运作。切实加强信息网络系统建设，实现县、乡（镇）13个合管办和18个定点医疗机构网络及时结报。切实加强定点医疗机构监管，努力降低服务价格，减强群众医药费用负担。继续实行公示制度，县、乡村每月向群众公示结报情况，主动接受群众和社会监督，提高群众满意度。
5、深化医院内部运行机制改革，着力解决群众看病难、看病贵问题。一是深化医院内部运行机制改革，规范收支管理和人员分配管理，严禁个人收入与业务收入挂钩。二是加强医疗服务价格管理，规范医疗服务项目，严格执行物价政策，控制医药费用不合理增长。三是改进药品采购管理，规范药品采购行为，降低采购成本和药品价格。四是完善医疗服务信息公示制度、医疗服务费用查询制度和一日清单制度。五是继续推行医疗机构四合理制度（合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费）及大型医疗设备检查互认制度，降低医疗费用。积极创造条件开展单病种费用限价制、抗生素类药物限用制和违规使用责任追究制，切实降低病人负担。六是大力整顿药品购销和医疗服务中的不正之风，构建和谐的医患关系。
6、提升医院管理水平，确保医疗安全。加强全县医疗卫生单位内部管理，完善和落实医疗质量管理和医疗安全制度。一是探索和建立医院管理的长效机制，提高医院管理水平。二是加强中医工作。三是进一步加大《执业医师法》、《医疗事故处理条例》等法律法规执法力度，增强医护人员的法律意识和自我保护意识，规范医务人员行为。实行医疗事故、差错责任追究制。四是改善病人就医条件。督促县人民医院确保XX年年完成病房大楼建设。
7、坚持依法行政，努力推进卫生行业市场监管。一是以机构建设、执法能力建设和人员培训为重点，提高依法行政的水平和能力。二是加强医疗市场监管，严格落实执法责任制和责任追究制。三是扎实开展食品卫生专项整治行动。做好餐饮单位、学校食堂等集体用餐企业的食品卫生监管，推行食品卫生监督量化分级管理制度，加强重大接待和重要活动期间的食品卫生安全保障。及时向社会公告食品抽检信息，加强食物中毒预防、预警、预报、预测工作，保障人民群众身体健康和生命安全。四是进一步贯彻《传染病防治法》，根据全县重点传染病防治工作任务，做好传染病防治措施落实情况的监督检查，依法查处违法行为。


8、加强健康教育与健康促进行动，保证城乡爱国卫生工作同步推进。一是以建设美好环境、健康教育、除害防病为主要内容，提高群众的卫生文明素质，改善农村卫生面貌和农民生活质量。二是开展健康教育工作，广泛深入开展“亿万农民健康促进行动”工作。抓好艾滋病、结核病、禽流感等重点疾病防治的宣传和健康教育工作。三是以“营造清洁环境，创造美好家园”为主题，结合社会主义新农村建设，扎实开展爱国卫生月活动。广泛动员群众和社会力量，针对群众反映的难点和热点问题，有重点地改善环境卫生面貌。农村以治“五乱”为重点，改善村容村貌。
9、加强卫生人才队伍建设，推动卫生事业持续、健康发展。一是进一步完善引才机制，加大对专业人才的引进力度。二是加强重点学科建设。在人力、物力、财力上加大对市级重点专科建设的投入力度，营造专科建设与人才建设齐头并进的势头，努力建设一批在市内有一定影响的专科及专家。三是搭建人才成长平台，通过送出去、请进来等途径，培养和引进优秀人才。四是加快农村卫生人才队伍建设步伐。依照《乡村医生从业管理条例》，加强乡镇卫生院院长、骨干培训及乡村医生转岗培训，为乡村两级培养留得住、用得上的人才。五是完善县直医疗卫生单位对口支援乡镇卫生工作制度。
10、加强行业作风和精神文明建设，提高干部职工综合素质。严格实行中心学习组工作制度，增强党性意识。一是加强反腐倡廉教育，严格遵守廉洁自律各项规定，执行党的纪律，教育党员干部自觉同党中央和上级党组织保持高度一致。二是继续开展治理商业贿赂工作，坚决查处拿回扣、收红包、乱收费、开单提成等违法违纪行为。三是深化政务公开制度，完善和深化政务、医务、院务三公开制度，坚持和完善住院费用清单制、服务项目及收费标准公示制、卫生信息定期发布等制度，完善医疗纠纷投诉处理机制。