2014年全市卫生工作年终总结范文

2014年全市卫生工作年终总结范文。

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一、总体要求
xxxx年全市卫生工作的总体要求是:以xx精神为指导,全面贯彻落实市委会议精神,紧紧围绕市委市政府“两个率先”、“三年再造一个新xx”总体目标的要求,突出“提升农村健康保障水平,完善疾病预防控制体系,提高医疗预防技术水平,推进卫生机制体制改革,打造xx卫生服务品牌”五项工作重点,优化卫生资源配置,强化卫生服务观念,创新卫生服务模式,着力提高市民健康素质,全力构建xx现代化卫生新体系。
二、重点工作 全面实施农村居民基本医疗保险制度;
2、完善公共卫生体系,基本实现卫监垂直化、疾控一体化;
3、启动市一院扩建和市三院病房大楼建设工程,启用市中医院病房大楼和市卫生监督大楼,提出中心镇卫生医疗机构规划建设初步方案;
4、稳妥推进卫生机制体制改革,组建xx市卫生发展管理有限公司;
5、着力提升医疗预防技术水平,加快等级医院、重点专科建设与人才培养;
6、继续实施市民健康计划,力争三年内基本完成市民健康建档任务;
7、完善亲商护商绿卡工程,启动干部保健工作;
8、建立卫生信息数据库,推进卫生信息化建设的进程;
9、争创全国社区卫生服务示范区(市)、全国农村中医工作先进市、全国无偿献血先进市;
10、加强卫生文化建设,推进全国文明单位创建工作,为争创全国文明行业打下扎实基础。
三、工作措施:
(一)积极推进,狠抓落实,加快全面实施农村医保步伐 全面启动实施农村医保。 卫生部门要全力以赴做好宣传贯彻、组织实施、业务指导和督促检查等各项工作,确保3月1日全面启动,确保农村居民参保率达到85%以上,基金征缴率达到95%以上。年内完成传统农村合作医疗向农村居民基本医疗保险制度的过渡。
2、认真抓好农村医保服务管理。 各定点医院、镇卫生院及社区卫生服务机构要改善就医环境,规范医疗行为,切实为参保人员提供高效、优质、经济的医疗服务。各镇(区)合管所要加强各环节的管理,切实方便群众交费参保、就医转院、费用结报。要建立健全基金预决算制度、财会制度、内审制度,定期将基金的使用情况向社会公示。要继续做好全市贫困户医疗救助服务工作。
3、持续开展市民健康促进活动。 要进一步健全市、镇、村(街道)市民健康促进机构网络;积极参与健康城市建设,提高群众健康知识知晓率、健康行为普及率、社区卫生服务入户率,推进健教产品的商品化开发;开展“关爱外来建设者子女健康”活动,分类扩大建档范围,并实施健康干预措施,年内为全市50%的居民建立起健康档案,力争在3年内基本完成全民健康建档任务;转变无偿献血计划模式,发展献血志愿者俱乐部组织,确保临床按需用血、应急用血。
(二)立足当前,着眼长远,加快公共卫生体系建设步伐 健全疾病预防控制体系。 按照xx现代化中等城市规划的要求,制定并分步实施全市一体化的疾控体系建设规划。按地市级标准建设市疾控中心,以实验室通过国家认证为新起点,加强技术力量培养,完善基本设备配置。要采取不同的运行管理方法,确保疾控专业机构基本职能履行,促进其它预防保健业务的发展。要加强妇幼保健与疾病控制的职能衔接,强化全市预防保健综合指导作用。有关医疗单位要加强现有传染病区管理,根据我市实际情况,争取建设传染病专科医院。规范医源性废弃物处理。
2、建立疾病信息网络系统。 要整合利用现有资源,制定科学的规划,以实施农村医保为契机,将基层医疗单位、社区卫生服务机构纳入网络系统。建立严格的疫情信息报告制度,严肃执行责任追究制。全面实施《xx市突发公共卫生事件应急预案》,依法落实疫情和突发公共卫生事件信息公布制度。建立公共卫生年度报告制度。当前要高度警惕非典、禽流感疫情,落实防控措施。
3、完善医疗救治体系。 加强医院急诊科建设,加快急救卫技人员的培训及急救设施的建设,完善110-120现代医疗救护网络功能,提升院前急救能力和院内抢救水平,改善镇级医院救治条件。
(三)合理布局,调整结构,加快医疗服务体系建设步伐 加强三级公立医疗机构功能建设。 总体要求是做优市级,做强镇级,做大社区。做优市级,就是要精心培育市级医院各具特色、优势互补的核心竞争力,提升急危重及疑难病症的救治能力,充分发挥医疗服务、技术指导、业务培训的中心作用。市一院要以建设三级医院为目标定位,制定医院扩建与整体发展规划;市中医院要以新病房大楼落成启用为新起点,积极争创基本现代化综合性中医院;市二院、市三院要发挥自身特长和区位优势,进一步提升以重点专科为基础的医疗技术水平。做强镇级,就是要强化镇级医院的基本医疗和公共卫生服务功能,充分发挥在全市三级卫生医疗预防网络中的枢纽作用;中心镇医院要以建设二级医院作为目标定位,发挥区域性医疗预防中心的作用。做大社区,就是要进一步增强社区卫生服务功能,充分开发社区卫生服务的后发优势和市场潜力,逐步实现社区卫生连锁服务。
2、优化医疗服务资源布局结构。 及时修订全市医疗机构设置规划,加快形成综合医院、专科医院以及镇卫生院、社区卫生服务机构布局合理的医疗服务体系。在优化卫生资源配置中,我们要坚持“三个充分体现”的原则,即基本医疗服务充分体现政府公共服务职责,降低成本,惠及百姓,方便群众;特色医疗服务充分体现医疗机构技术内涵,培育优势,形成规模,锻造品牌;特需医疗服务充分体现市场机制调节作用,鼓励竞争,优胜劣汰,加快发展。
3、引导多种所有制医疗机构共同发展。在加强宏观调控、强化准入的基础上,积极鼓励公平公正竞争,充分发挥市场配置作用,有序引导外资、民资举办专科医院、特色诊所及康复机构。
(四)落实措施,长抓不懈,加快提高业务技术水平步伐 强化业务学习与质量管理。 要开展以基础理论、基本知识、基本技能为主要内容的训练与考核,开展学习型医院(站、所)创建活动,着力营造外语学习氛围,倡导“终身学习、终身就业”的理念,大力营造医疗预防学术交流、学术研讨的良好氛围。以“医疗机构记分制”、“医生记分制”为切入点,严格执行iso质量体系和医疗质量管理规范。
2、强化专科建设与科研工作。 按照“专科从综合向特色发展,技术从二级向三级瞄准”的要求,选择突破口进行再专业化,以此来扶持培育一批特色专病、重点专科、优势学科,开发一批公共卫生、疾病控制、预防保健、社区卫生新技术。要通过建立卫生科研与人才培养专项资金,鼓励扶持适用新技术新项目的研究开发,积极支持市级医院建设科研所和实验室。
3、强化人才培养与人才引进。 要研究制定相应的政策和制度,选拔一批优秀青年骨干到大医院进修,送国外深造,着力形成医疗预防学科带头人、业务技术骨干和后备技术力量的人才梯队结构。对紧缺急需、能带动学科发展的高层次高学历实用人才,可以不拘一格大胆引进。注重经济、法律、会计、信息及管理人才的培养和引进。
(五)加强管理,深化改革,加快提高卫生运行效率步伐 在国有资产营运管理制度上实现新的突破。 要通过组建运行“xx市卫生发展管理有限公司”,合理配置卫生资源,完善国有资本出资人制度,确保国有资产保值增值,探索公立医疗机构管理体制改革,开发培育健康产业。纳入公司资产管理的政府举办的非营利性医疗单位,其现有名称、人员与机构性质、职责与任务不变,同时探索实施医疗服务和国有资产委托经营管理责任制。
2、在人事分配制度改革上实现新的突破。 要完善卫生人才交流服务站功能,扩大人事代理制度实施范围,通过人事分配制度第三轮改革,改进中高层管理职位竞聘办法,完善按劳分配、优劳优得、生产要素参与分配方案。加强公立医疗卫生单位进人增员的控制,今年起各单位必须编制全年增员具体计划。要进一步完善工效挂钩办法,调整单位工资总额、个人分配比例,扩大个人活工资份额,积极探索有利于事业发展、有利于激活内部机制、有利于调动最广大员工积极性的分配方法。
3、在卫生投资主体多元化的改革上实现新的突破。 要在有序引导社会资本进入我市医疗市场的同时,实行国有资本的有进有退战略,探索公有制的多种有效实行形式。以资本、技术为纽带,规划发展区域性医疗集团。
4、在提高卫生经济技术质量效率上实现新的突破。 开展社区公共卫生产品政府购买制度试点,将社区卫生服务纳入公共卫生体系。实行医疗服务价格的分类管理,引导就医者的合理分流和双向转诊。逐步弱化药品收入对医疗机构的补偿作用,完善药品收支两条线管理制度和药品集中采供办法。
(六)提高效率,注重服务,加快转变卫生行政职能步伐 加强服务型卫生行政建设。 要优化卫生行政环境,在改善和加大服务建设力度中,强化公共卫生监管,保证健康相关产品质量,控制健康危害,规范医疗服务市场秩序,促进卫生市场公平竞争。要加强卫生监督的机构、队伍、制度建设,年内基本完成卫生监督垂直化管理体系建设。
2、加强效率型卫生行政建设。 要认真学习贯彻《行政许可法》,改进和加强许可证年审、信息公布、医疗要素准入等工作。要进一步强化卫生综合执法能力、卫监疾控协同能力、卫生市场监管能力。要进一步强化依法行医意识,各类医疗机构增加诊疗范围、项目,新进医护人员,开展广告宣传必须报卫生主管部门审批、核准。
3、加强社会型中介组织建设。 要统筹规划各类卫生行业性协会组织建设,加强对民营医疗机构行业协会的工作指导,健全市医学会组织体系,调整厂矿医务工作者协会等组织,完成组建市医师协会,筹建食品行业卫生、职业卫生、学校卫生等行业性协会。继续在民营医疗机构中开展“规范管理、加强自律、提高信誉”活动。
(七)创新思路,营造优势,加快打造卫生服务品牌步伐营造服务优势,提升卫生行业影响力。 要健全病人服务中心功能,逐步提高出院病人回访率,坚决兑现服务承诺,门诊收费清单要全部出具,住院费用推行一天一结。要加强亲商护商医疗保健、干部保健绿卡工程建设,确保“绿卡”通道畅通。要强化整体护理功能,坚持护士星级制,巩固空姐式护理成果,进一步提高护理内涵质量水平。要建立优胜劣汰机制,完善后勤社会化服务。
2、营造信息优势,推进卫生现代化建设。 加快建立卫生信息数据库建设,加速推进信息技术在医疗服务、预防保健、社区卫生、卫生监督以及公共卫生领域的应用。力争用较快的时间,实现xx卫生信息化发展目标。
3、营造文化优势,树立文明行业新形象。 深化以管理文化、形象文化、服务文化为主要内容的卫生文化内涵。要突出人文环境的再造,充分体现对服务对象和员工的关心、关爱、关怀。要突出生态环境的改进,倡导建设园林式单位、花园式医院、无障碍医院、生态环保型医院,净化优化美化就医环境。要突出诚信环境的完善,不断加强员工职业道德、法律法规、行为规范教育,尊重患者的知情权、隐私权、选择权,注重与服务对象的沟通,探索行风建设的新举措。
(八)加强学习,创新务实,加快卫生干部队伍建设步伐 开阔视野,增强不断进取的信心和能力。 各级党政领导班子和干部要认真学习“xxxx”重要思想和xx届三中全会精神,牢固确立加快发展的责任意识,增强解放思想、与时俱进的紧迫感,牢牢地把握发展的主动权。
2、开阔思路,培育创新务实的作风和思维。 各级干部要把握时代脉搏,群策群力,聚精会神研究发展的新思路,增强加快发展、持续发展的使命感,把握机遇,创新思路,转变作风,认真抓好各项工作的落实。
3、开阔胸襟,营造和谐廉洁的环境和氛围。 体制机制改革、机构布局调整必定会涉及到利益的再调整,各级干部一定要维护大局,顾全大局,服从全局。牢固确立党风廉政建设和反腐败工作的责任意识,严肃教育、严密制度、严格管理、严格监督,凝聚目标、凝聚人心,实现全行业的协调发展。

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市卫生局2014年工作总结


今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的有效监督和省、长治市卫生部门的具体指导下,全市卫生系统广大干部职工和医务工作者,认真践行“三个代表”重要思想,全面贯彻落实党的xx大、xx届四中、五中全会精神,紧紧围绕市委、市政府“率先翻两番,建设十强市”的总体目标,从加大卫生行政执法力度,创优城乡环境,加强基础设施建设,提高医疗质量,方便人民群众,解决农民看病难、看病贵问题入手,积极开展工作,使全市卫生工作取得明显成效。新型农村合作医疗、爱国卫生、乡镇卫生院改造、人才培训、健康教育等多项工作受到省、市卫生部门的好评,我市连续八年被评为“省级卫生城市”;我局连续四年被长治市人民政府授予“红旗单位”称号。现将XX年工作总结如下:

主要工作

一、合作医疗稳步推进

我市的新型农村合作医疗工作,按照巩固、完善、规范、拓展的思路,坚持加强领导、提高认识、精心组织、狠抓落实,今年还进一步完善了实施方案,简化了报销程序,增加了办公设施,为广大群众提供了更优质高效的服务。

XX年参合人数135058人,占到全市常住农业人口的82%。XX年1—10月底报销住院补助1595人,发放住院补助款21507万元,人均享受补助款1352元,其中补助在1万元以上的有9人。 城镇居民合作医疗自去年12月启动以来,参合人数5735人,今年1—10月份兑现住院人数81人,发放住院补助款9.55万元,人均享受补助款1179元。

二、基础设施建设步伐加快

(一)国债项目建设进展顺利。在医疗救治体系建设中,为提高市医院应对突发公共卫生事件的能力,我们于XX年申请国债项目资金,用于传染病区项目建设,目前主体工程已完工。为加强乡镇卫生院基础设施建设,提高乡镇卫生院整体服务水平,我们还积极争取国债资金,对合室、史回、子镇、翟店等卫生院进行改扩建工程,目前翟店卫生院已投入使用,合室和微子镇卫生院主体已完工,明年春天可投入使用,史回卫生院正在建设中,年底主体可完工。

(二)基础设施进一步完善。中医院兴建的综合办公楼已于今年5月下旬完工正式投入使用,同时还对后院病房楼进行了内装修和硬件配置,进一步完善了基础设施,优化了服务环境。

三、爱国卫生运动不断深入

为了进一步加大我市环境卫生整治力度,加快创建国家卫生城市步伐,我们以创建国家卫生城市为主线,坚持“城乡联动,以城带乡,整体推进,共同提高”的工作思路,以整治城乡环境卫生为重点,以改善城乡环境,提高全民素质为目标,根据国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》、《山西省爱国卫生管理条例》和《创建国家卫生城市目标责任书》的要求,制定出台了《潞城市城乡环境卫生整治实施方案》,细化检查标准,明确责任分解,严格考核办法,加大督查力度,量化奖惩措施,每月一检查,每月一评比,并积极开展卫了卫生乡镇、卫生村、卫生单位、卫生街道、卫生文明小区的创建活动。使全市的卫生村达到15个(其中省级卫生村14个);卫生单位14个(其中省级卫生单位12个)。在省级卫生城市验收中受到专家的好评,连续八年被评为省级卫生城市。

四、卫生支农成效明显

为在市级医疗机构和乡、村级医疗机构形成长期稳定的对口支援、业务协作、双向转诊的支农模式,使农民就近享受到安全、有效、经济、方便的城市卫生服务,有效解决农民看病难、看病贵问题,今年按照省、市安排,我们以“派出一支队伍,带好一所医院,服务一方群众,培训一批人才”为宗旨,开展了城市卫生支援农村卫生工作。

(一)实施“525”卫生下乡工程。

我局整合城市卫生资源,组成五支巡回医疗服务队,利用配备的巡回医疗车包乡包村为农民提供义诊体检、健康教育,对乡村两级医疗机构进行工作指导、设备援助、人才培训。今年1—10月份,五支巡回医疗队深入全市 个行政村,共下乡 人次,为农民提供义诊 人,健康教育 人,健康咨询 人。

(二)实行城市医疗机构托管乡镇卫生院。由长治市人民医院、天脊医院以及潞城市人民医院、中医院、妇幼保健院的15名医疗技术骨干组成五支医疗分队,以托管的形式分别进驻合室、黄牛蹄、辛安泉、成家川、史回等乡镇卫生院开展工作,快速提高其服务能力和管理水平.

五、农民免费体检进展顺利

为了进一步了解广大农民的健康状况,在农村有针对性地开展疾病预防,我们根据长治市人民政府的有关文件精神,抽调乡(镇)、办事处卫生院的专业技术骨干组成体检队伍,从今年开始利用三年时间,对全市17万农民普遍进行一次免费健康体检,同时为他们建立起统一规范的健康档案。今年体检的对象主要是辖区内50岁以上的农民,我市50岁以上的农业人口39730人,现已体检28837人,建档21273人,体检工作将于近期全部结束。

六、免费婚前医学检查全面展开

针对婚检由“强制”改为“自愿”后,我市的婚检率急剧下降,而出生缺陷的发生率却呈现明显回升的情况,我市于今年三月出台了《潞城市免费婚前医学检查管理办法》,为适龄青年进行免费医学检查,所需费用由市财政负担。此办法实施后,我们加大了宣传力度,利用电视、报纸等新闻媒体进行广泛宣传,并由卫生部门和民政部门联合在结婚登记处设立免费宣传栏。截止10月底,已有226对准婚新人到市妇幼保健院接受婚检。

七、行风建设略显成效

为进一步贯彻落实卫生部关于加强卫生行业作风“八不准”和山西省卫生厅医疗卫生行业“十不准”规定,加强卫生系统行风建设,转变工作作风,提升全系统人员服务意识和服务质量,我们制定出台了《潞城市卫生局加强行风建设实施方案》和《创建医德医风“五无”示范医院活动方案》,并在全系统推广40条文明用语和40条服务忌语。同时,按照“谁主管、谁负责”和管行业就要管行风的原则,加强了医药购销和医疗服务中不正之风的治理整顿,对市直医疗机构全部实行药品集中招标采购,有效遏止了医疗单位收受药品回扣、“开单提成”等不正之风。

八、医疗服务市场进一步规范

为加强医疗行业监督管理,规范医疗服务市场秩序,确保全市人民就医安全,根据省、长治市打击非法行医专项行动有关精神,加大了全市医疗市场的监督力度,重点开展了打击非法行医专项行动,成立了打击非法行医领导机构,组建了由卫生、公安、工商、药监、计生、科技等部门参加的综合执法队伍,出动车辆31台次,人员103人次,取缔黑诊所5个,药店坐堂行医1个,游医2个,关停10个,下发整改通知书15份,并建立了长效机制,进一步净化了我市的医疗市场,规范了医疗服务行为。

九、人才培养力度加大

为提高广大卫技人员素质,我们采取送出去、请进来建立培训基地等办法,进一步加大了人才培养力度。先后选派28名医务技术人员到省、市级医院进修,并鼓励在职人员参加继续教育,目前,医疗机构共有全系统共有42名人员参加各级各类学校的学习。同时,为了提高农村医务人员医技水平,建立了乡村医生培训基地,委托长治卫校利用3年时间对全市400名乡村医生进行培训,使其达到大专水平,在去年全部进行培训的基础上,今年又进行了第二轮培训,目前已培训两期共200人。

十、疾病预防、卫生监督和妇幼保健工作整体推进

(一)组建起专业公共卫生人员队伍

为进一步加强全市公共卫生工作,提高从事防疫妇幼人员业务素质和服务能力,今年我们在卫生系统内部,经严格考试,公开招聘了40名专职从事防疫妇幼工作的公共卫生人员,组成了我市专职公共卫生人员队伍,并给予其全额事业待遇。

(二)疾病预防、卫生监督和妇幼保健工作

疾病预防:

1、传染病防治。今年我市各种传染病的发病率明显下降,传染病疫情直报网络畅通。为进一步做好我市传染病防治工作,我们还先后组织了3次专业知识及法律法规培训。

2、计划免疫。五苗接种率分别为:卡介苗100%,糖丸98%百白破97.5%,麻疹99%,乙肝95%,均超出省规定标准。

3、结核病管理和vix项目。vix项目完成了42人有偿供血人员采血监测和300份性病、艾滋病高危人群血清监测工作,同时印发了防艾资料15000套,进行了广泛宣传。1—10月份,结核病规范管理321人,完成发现新涂阳病例70人,完成了长治市下达的任务95%。

4、健康教育。继续巩固“三乡九村”健康教育工作,并利用“3.24”世界结核病防治日、“4.25”计划免疫日、“5.15”全国防治碘缺乏病日、“5.31”世界无烟日等活动日,上街下乡,发放各种健康宣传资料30000余份,发放艾滋病防治及戒烟宣传画900余套,发放健康教育宣传册XX余份,举办各种形式健康教育活动16次。

卫生监督执法:

1、加强培训。

卫生监督人员培训。为提高卫生行政执法人员素质,规范执法行为,强化监督执法,从5月16日—20日,利用5天时间,对市卫生监督所全体人员和卫生局监督股工作人员,进行了行政处罚法、食品卫生法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规和卫生监督文书的规范性书写等内容的培训,同时,积极选派人员参加省、长治市卫生监督机构组织的各种培训班。

卫生从业人员培训。为提升卫生从业单位和从业人员法律法规意识和卫生知识水平,增强搞好食品卫生和公共场所卫生工作的自觉性,保障全市人民身体健康,我们在四月份组织了一次食品、公共场所、生活饮用水从业人员的集中培训,并且每周在本单位组织遗留人员进行培训,对大型单位上门培训。截止目前,已培训食品卫生从业人员1375名,公共场所从业人员206名,生活饮用水15名,共计培训1596名。

2、实行食品卫生量化分级管理。实行了食品卫生量化分级管理制度,对达到量化分级管理的260户食品企业进行包片负责,现场指导,并严格打分验收。现有184户食品卫生从业单位进行经常性卫生监督量化评分和卫生许可量化评分。

3、加强食品卫生和公共场所卫生的监督。全市共有食品从业单位883户,取得有效期卫生许可证的849户,发证率 96.1% ;全市共有食品卫生从业人员 1375名,参加体检 1375名,参加培训班1375名,体检率100%,培训率100%;1—10月份,共监督检查食品从业单位 2133户/次,采取行政处罚措施421户/次,没收销毁不合格食品650公斤。全市共有公共场所从业单位93户,取得有效期的卫生许可证90户,发证率96.8%,全市共有公共场所卫生从业人员215名,参加体检215名,体检率100%,参加培训215名,培训率100%,1—10月共检查公共场所从业单位380户/次,采取行政处罚措施56户/次,食品、公共场所从业人员五病检出2名,调离2名,调离率100%。

妇幼保健工作

严格《出生医学证明》管理,严禁非法接生。1—10月份,全市产妇2164人,系统管理2067人,0—6岁儿童14167人,系统管理13178人,两个系统管理分别达到95.52%和93.01%。孕产妇死亡率和婴儿死亡率分别控制在92.68/十万和10.66‰,“612”工作制度服务覆盖率达到80%。除孕产妇死亡率外,其他指标均达到两纲要求。

在各项工作快速发展的同时,红十字会、无偿献血、计划生育、综合治理、安全生产、信息管理等工作都取得了较好成绩,同时我们还加强了内部管理,注重了内部决策、财务制度和各项工作的落实,实现了经济效益和社会效益的双丰收。

主要做法

总结今年以来的卫生工作,我们主要有以下几点做法与体会:

一、加强领导

市委、市政府对卫生工作非常重视,始终把卫生工作当作“一把手”工程来抓,主要领导带头抓,分管领导具体抓,班子成员分工抓,部门协调综合抓,将卫生工作作为政府工作的主要内容,在年初召开的三干劳模会上,把卫生工作和经济社会事业同时部署,同时考核,同时验收,同时奖惩,并将合作医疗、卫生院改造和免费婚前医学检查列入为民办的十件实事。市委书记李进军同志高度重视卫生工作,带头下乡调研,定期研究部署,亲自抓点带面,随时督促检查,明确提出了“三级干部抓环境、不抓环境不重用”的考核用人标准。市长张治云同志经常过问卫生工作,深入现场解决卫生工作中出现的突出问题。分管副书记薛永辉、副市长曹志旺、经常深入基层,现场办公解决卫生工作中的重点、难点问题。各级领导的重视,确保了卫生工作的持续快速推进。

二、明确责任

为使卫生工作有序开展顺利完成,在今年年初,我们和各下属单位签定了目标责任书,同时各医疗卫生单位对科室、科室对个人,都层层签定责任书,将卫生工作目标任务量化、细化、明确化、具体化,层层分解下去,将责任逐级落实,逐级考核。

三、强化督查

我们根据市委、市政府要求,对各项工作都加大了督查力度。尤其在创卫工作方面,制定了一套行之有效的管理机制,在强化市容监察队的基础上,设立举报电话,聘请了卫生监督员,加强了全市的卫生督查力度。对全市卫生工作每月由爱卫办进行一次检查,每季由爱卫办牵头,组织各系统、各单位、各乡镇分管领导进行检查评比,并在新闻媒体上公布评比结果,对“脏、乱、差”单位召开“邋遢”现场会,挂“黄牌”,促整改,严管重罚不留情,并建立了卫生长效机制。使城市卫生管理实现了法制化、制度化、规范化。

通过一年来的扎实工作,我们虽然取得了一定的成绩,但也存在不少问题:一是卫生系统缺编现象严重,人员短缺,乡镇卫生院人才缺乏;二是史回、翟店、合室、微子镇四个卫生院改扩建项目除申请的国债项目资金和地方配套资金外,仍有资金缺口70余万元;三是医疗市场整顿难度大;四是行风建设还责任重大。

下一步,我们要针对上述问题,积极开展工作,现提出以下几点打算:一是进一步加大人才培养力度,加强乡医培训;二是加大医疗市场整顿力度,协调工商、公安等部门进行联合执法;三是在全市范围内实行药品统一招标采购。

总之,在今后的工作中,我们要认真贯彻落实党的xx大精神和全国农村卫生工作会议精神,紧紧围绕新时期卫生工作的中心任务,以更大的工作热情,更强的开拓精神深化改革,与是俱进,提高全民健康水平,为全面建设小康社会作出新的更大的贡献。

全市卫生工作年度总结


一、总体要求

xxxx年全市卫生工作的总体要求是:以xx精神为指导,全面贯彻落实市委会议精神,紧紧围绕市委市政府“两个率先”、“三年再造一个新xx”总体目标的要求,突出“提升农村健康保障水平,完善疾病预防控制体系,提高医疗预防技术水平,推进卫生机制体制改革,打造xx卫生服务品牌”五项工作重点,优化卫生资源配置,强化卫生服务观念,创新卫生服务模式,着力提高市民健康素质,全力构建xx现代化卫生新体系。

二、重点工作

1、全面实施农村居民基本医疗保险制度;

2、完善公共卫生体系,基本实现卫监垂直化、疾控一体化;

3、启动市一院扩建和市三院病房大楼建设工程,启用市中医院病房大楼和市卫生监督大楼,提出中心镇卫生医疗机构规划建设初步方案;

4、稳妥推进卫生机制体制改革,组建xx市卫生发展管理有限公司;

5、着力提升医疗预防技术水平,加快等级医院、重点专科建设与人才培养;

6、继续实施市民健康计划,力争三年内基本完成市民健康建档任务;

7、完善亲商护商绿卡工程,启动干部保健工作;

8、建立卫生信息数据库,推进卫生信息化建设的进程;

9、争创全国社区卫生服务示范区(市)、全国农村中医工作先进市、全国无偿献血先进市;

10、加强卫生文化建设,推进全国文明单位创建工作,为争创全国文明行业打下扎实基础。

三、工作措施:

(一)积极推进,狠抓落实,加快全面实施农村医保步伐

1、全面启动实施农村医保。 卫生部门要全力以赴做好宣传贯彻、组织实施、业务指导和督促检查等各项工作,确保3月1日全面启动,确保农村居民参保率达到85%以上,基金征缴率达到95%以上。年内完成传统农村合作医疗向农村居民基本医疗保险制度的过渡。

2、认真抓好农村医保服务管理。 各定点医院、镇卫生院及社区卫生服务机构要改善就医环境,规范医疗行为,切实为参保人员提供高效、优质、经济的医疗服务。各镇(区)合管所要加强各环节的管理,切实方便群众交费参保、就医转院、费用结报。要建立健全基金预决算制度、财会制度、内审制度,定期将基金的使用情况向社会公示。要继续做好全市贫困户医疗救助服务工作。

3、持续开展市民健康促进活动。 要进一步健全市、镇、村(街道)市民健康促进机构网络;积极参与健康城市建设,提高群众健康知识知晓率、健康行为普及率、社区卫生服务入户率,推进健教产品的商品化开发;开展“关爱外来建设者子女健康”活动,分类扩大建档范围,并实施健康干预措施,年内为全市50%的居民建立起健康档案,力争在3年内基本完成全民健康建档任务;转变无偿献血计划模式,发展献血志愿者俱乐部组织,确保临床按需用血、应急用血。

(二)立足当前,着眼长远,加快公共卫生体系建设步伐

1、健全疾病预防控制体系。 按照xx现代化中等城市规划的要求,制定并分步实施全市一体化的疾控体系建设规划。按地市级标准建设市疾控中心,以实验室通过国家认证为新起点,加强技术力量培养,完善基本设备配置。要采取不同的运行管理方法,确保疾控专业机构基本职能履行,促进其它预防保健业务的发展。要加强妇幼保健与疾病控制的职能衔接,强化全市预防保健综合指导作用。有关医疗单位要加强现有传染病区管理,根据我市实际情况,争取建设传染病专科医院。规范医源性废弃物处理。

2、建立疾病信息网络系统。 要整合利用现有资源,制定科学的规划,以实施农村医保为契机,将基层医疗单位、社区卫生服务机构纳入网络系统。建立严格的疫情信息报告制度,严肃执行责任追究制。全面实施《xx市突发公共卫生事件应急预案》,依法落实疫情和突发公共卫生事件信息公布制度。建立公共卫生年度报告制度。当前要高度警惕非典、禽流感疫情,落实防控措施。

3、完善医疗救治体系。 加强医院急诊科建设,加快急救卫技人员的培训及急救设施的建设,完善110-120现代医疗救护网络功能,提升院前急救能力和院内抢救水平,改善镇级医院救治条件。

(三)合理布局,调整结构,加快医疗服务体系建设步伐

1、加强三级公立医疗机构功能建设。 总体要求是做优市级,做强镇级,做大社区。做优市级,就是要精心培育市级医院各具特色、优势互补的核心竞争力,提升急危重及疑难病症的救治能力,充分发挥医疗服务、技术指导、业务培训的中心作用。市一院要以建设三级医院为目标定位,制定医院扩建与整体发展规划;市中医院要以新病房大楼落成启用为新起点,积极争创基本现代化综合性中医院;市二院、市三院要发挥自身特长和区位优势,进一步提升以重点专科为基础的医疗技术水平。做强镇级,就是要强化镇级医院的基本医疗和公共卫生服务功能,充分发挥在全市三级卫生医疗预防网络中的枢纽作用;中心镇医院要以建设二级医院作为目标定位,发挥区域性医疗预防中心的作用。做大社区,就是要进一步增强社区卫生服务功能,充分开发社区卫生服务的后发优势和市场潜力,逐步实现社区卫生连锁服务。

2、优化医疗服务资源布局结构。 及时修订全市医疗机构设置规划,加快形成综合医院、专科医院以及镇卫生院、社区卫生服务机构布局合理的医疗服务体系。在优化卫生资源配置中,我们要坚持“三个充分体现”的原则,即基本医疗服务充分体现政府公共服务职责,降低成本,惠及百姓,方便群众;特色医疗服务充分体现医疗机构技术内涵,培育优势,形成规模,锻造品牌;特需医疗服务充分体现市场机制调节作用,鼓励竞争,优胜劣汰,加快发展。

3、引导多种所有制医疗机构共同发展。在加强宏观调控、强化准入的基础上,积极鼓励公平公正竞争,充分发挥市场配置作用,有序引导外资、民资举办专科医院、特色诊所及康复机构。

(四)落实措施,长抓不懈,加快提高业务技术水平步伐

1、强化业务学习与质量管理。 要开展以基础理论、基本知识、基本技能为主要内容的训练与考核,开展学习型医院(站、所)创建活动,着力营造外语学习氛围,倡导“终身学习、终身就业”的理念,大力营造医疗预防学术交流、学术研讨的良好氛围。以“医疗机构记分制”、“医生记分制”为切入点,严格执行iso质量体系和医疗质量管理规范。

2、强化专科建设与科研工作。 按照“专科从综合向特色发展,技术从二级向三级瞄准”的要求,选择突破口进行再专业化,以此来扶持培育一批特色专病、重点专科、优势学科,开发一批公共卫生、疾病控制、预防保健、社区卫生新技术。要通过建立卫生科研与人才培养专项资金,鼓励扶持适用新技术新项目的研究开发,积极支持市级医院建设科研所和实验室。

3、强化人才培养与人才引进。 要研究制定相应的政策和制度,选拔一批优秀青年骨干到大医院进修,送国外深造,着力形成医疗预防学科带头人、业务技术骨干和后备技术力量的人才梯队结构。对紧缺急需、能带动学科发展的高层次高学历实用人才,可以不拘一格大胆引进。注重经济、法律、会计、信息及管理人才的培养和引进。

(五)加强管理,深化改革,加快提高卫生运行效率步伐

1、在国有资产营运管理制度上实现新的突破。 要通过组建运行“xx市卫生发展管理有限公司”,合理配置卫生资源,完善国有资本出资人制度,确保国有资产保值增值,探索公立医疗机构管理体制改革,开发培育健康产业。纳入公司资产管理的政府举办的非营利性医疗单位,其现有名称、人员与机构性质、职责与任务不变,同时探索实施医疗服务和国有资产委托经营管理责任制。

2、在人事分配制度改革上实现新的突破。 要完善卫生人才交流服务站功能,扩大人事代理制度实施范围,通过人事分配制度第三轮改革,改进中高层管理职位竞聘办法,完善按劳分配、优劳优得、生产要素参与分配方案。加强公立医疗卫生单位进人增员的控制,今年起各单位必须编制全年增员具体计划。要进一步完善工效挂钩办法,调整单位工资总额、个人分配比例,扩大个人活工资份额,积极探索有利于事业发展、有利于激活内部机制、有利于调动最广大员工积极性的分配方法。

3、在卫生投资主体多元化的改革上实现新的突破。 要在有序引导社会资本进入我市医疗市场的同时,实行国有资本的有进有退战略,探索公有制的多种有效实行形式。以资本、技术为纽带,规划发展区域性医疗集团。

4、在提高卫生经济技术质量效率上实现新的突破。 开展社区公共卫生产品政府购买制度试点,将社区卫生服务纳入公共卫生体系。实行医疗服务价格的分类管理,引导就医者的合理分流和双向转诊。逐步弱化药品收入对医疗机构的补偿作用,完善药品收支两条线管理制度和药品集中采供办法。

(六)提高效率,注重服务,加快转变卫生行政职能步伐

1、加强服务型卫生行政建设。 要优化卫生行政环境,在改善和加大服务建设力度中,强化公共卫生监管,保证健康相关产品质量,控制健康危害,规范医疗服务市场秩序,促进卫生市场公平竞争。要加强卫生监督的机构、队伍、制度建设,年内基本完成卫生监督垂直化管理体系建设。

2、加强效率型卫生行政建设。 要认真学习贯彻《行政许可法》,改进和加强许可证年审、信息公布、医疗要素准入等工作。要进一步强化卫生综合执法能力、卫监疾控协同能力、卫生市场监管能力。要进一步强化依法行医意识,各类医疗机构增加诊疗范围、项目,新进医护人员,开展广告宣传必须报卫生主管部门审批、核准。

3、加强社会型中介组织建设。 要统筹规划各类卫生行业性协会组织建设,加强对民营医疗机构行业协会的工作指导,健全市医学会组织体系,调整厂矿医务工作者协会等组织,完成组建市医师协会,筹建食品行业卫生、职业卫生、学校卫生等行业性协会。继续在民营医疗机构中开展“规范管理、加强自律、提高信誉”活动。

(七)创新思路,营造优势,加快打造卫生服务品牌步伐

1、营造服务优势,提升卫生行业影响力。 要健全病人服务中心功能,逐步提高出院病人回访率,坚决兑现服务承诺,门诊收费清单要全部出具,住院费用推行一天一结。要加强亲商护商医疗保健、干部保健绿卡工程建设,确保“绿卡”通道畅通。要强化整体护理功能,坚持护士星级制,巩固空姐式护理成果,进一步提高护理内涵质量水平。要建立优胜劣汰机制,完善后勤社会化服务。

2、营造信息优势,推进卫生现代化建设。 加快建立卫生信息数据库建设,加速推进信息技术在医疗服务、预防保健、社区卫生、卫生监督以及公共卫生领域的应用。力争用较快的时间,实现xx卫生信息化发展目标。

3、营造文化优势,树立文明行业新形象。 深化以管理文化、形象文化、服务文化为主要内容的卫生文化内涵。要突出人文环境的再造,充分体现对服务对象和员工的关心、关爱、关怀。要突出生态环境的改进,倡导建设园林式单位、花园式医院、无障碍医院、生态环保型医院,净化优化美化就医环境。要突出诚信环境的完善,不断加强员工职业道德、法律法规、行为规范教育,尊重患者的知情权、隐私权、选择权,注重与服务对象的沟通,探索行风建设的新举措。

(八)加强学习,创新务实,加快卫生干部队伍建设步伐

1、开阔视野,增强不断进取的信心和能力。 各级党政领导班子和干部要认真学习“xxxx”重要思想和xx届三中全会精神,牢固确立加快发展的责任意识,增强解放思想、与时俱进的紧迫感,牢牢地把握发展的主动权。

2、开阔思路,培育创新务实的作风和思维。 各级干部要把握时代脉搏,群策群力,聚精会神研究发展的新思路,增强加快发展、持续发展的使命感,把握机遇,创新思路,转变作风,认真抓好各项工作的落实。

3、开阔胸襟,营造和谐廉洁的环境和氛围。 体制机制改革、机构布局调整必定会涉及到利益的再调整,各级干部一定要维护大局,顾全大局,服从全局。牢固确立党风廉政建设和反腐败工作的责任意识,严肃教育、严密制度、严格管理、严格监督,凝聚目标、凝聚人心,实现全行业的协调发展。

市卫生防疫站年终总结范文


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  今年,我站在市委市政府的正确领导下,在上级主管部门的大力支持下,继续坚持与时俱进、开拓创新的思想,以省加建设疾病控制网络为契机,以xx大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,进一步加强党的作风建设,解放思想、更新观念,开拓思路、深化改革。全面落实省、市防病工作会议精神,及市局下达的卫生监督、防病灭病工作指标。扎实开展各项综合防病措施,巩固无脊灰和碘缺乏病防治成果。突出做好艾滋病、结核病、霍乱等重点传染病的防治工作。现将今年我站卫生防疫工作开展情况总结汇报如下:
一、
加大健康教育力度,切实提高群众的防病意识和能力。
1、利用固定宣传栏,开展季节性染病的宣传。到10月份止,
我站共制作宣传专栏6期,有效宣传了“人禽流感预防知识”、“艾滋病防治知识”、“结核病防治知识”以及计划免疫相关知识等。
2、通过电视网络,加大卫生防疫工作的宣传,提高人民群众对防病工作的认识。1—10月份,我站共在漳平电视台制作新闻专题8篇,分别是:《漳平市青年志愿者开展预防艾滋病知识宣传》、《漳平市开展职业卫生专项体检工作》、《漳平市艾滋病知识进校园活动》、《漳平取缔地下食品加工窝点》、《漳平市举办食品卫生量化分级管理培训》等。
3、利用法定宣传日上街开展宣传咨询活动。今年在“4.26”计划免疫日,“5.12”世界助残日等宣传活动日上街开展义诊宣传咨询活动,共发放各类宣传资料总计2600余份。
4、开展亿万农民健康教育——“健康面对面。乡村行”活动,9—11月份共完成4个乡镇的入村宣传,对农民面对面宣传近3000人次,发放性病艾滋病防治知识资料、结核病防治知识资料、非典及人禽流感防治知识资料、计划免疫宣传资料共计约1XX份。发放“漳平市卫生防疫站联系卡”近500张。
二、帮教结合加大卫生法律法规的宣传力度;严格执法,有效地开展食品行业监督、监测力度。
1、根据要求,我站积极开展卫生法律法规的宣传工作,提高行业从业人员的守法意识。一年来共培训各类食品及公共场所从业人员1403人,举办食品卫生量化分级管理学习班两期,受训人数达180人。举办大中型酒家(餐馆)主厨、管理人员学习班一期,培训48人。印制、发放《食品卫生法》宣传单、小册子计约XX份。
2、认真开展食品卫生监督、监测工作。我站食品卫生监督科全体人员本着廉洁、奉公、勤政执法的原则,严格按照法律、法规以及规章的规定,以事实为依据,以法律为准蝇,公平公正、公开执法。1—10月份共查处违法案件13例,罚款人民币28340元,没收销毁、过期、变质及“三无”食品5409公斤,取缔非法经营食品生产企业2户,查处食物中毒案1起。今年1—10月份开展大检查6次,共出动监督员累计1000多人次,抽检各类食品231份,其中包括食用油、调味品、肉类、粮食及其制品、豆制品、直饮水、消毒奶、鲜奶、冷饮、含酒精饮料、酒类、水发产品、甲醇含量检查等。餐具消毒效果检测每年两次
(6月份、12月份各1次)共检测2565份、食品抽检合格率比往年均有提高。依据《行政许可法》,1—10月份共审理发放卫生许可证654户,公共场所卫生许可证45户;办理食品生产经营单位从业人员健康证1273人,公共场所从业人员113人,共查出“五病人员”10人,均己督促调离原岗位。

3、积极做好各种专项治理整顿工作。根据上级的布署,我们除了做好日常的工作以外,积极配合工商、技术监督局、教育局、城管、经贸局等部门,开展整顿市场经济秩序、打击假冒伪劣相关健康产品,整顿学校食品卫生及周边饮食安全活动,开展餐桌污染治理工作以及各种专项治理整顿工作(如直饮水治理、豆腐生产行业、调味品行业、保健品专项整治等等)。
二、加大规范化预防接种门诊的建设力度,规范、有效推进我市计划免工作的实施。
1、在市卫生局、市防疫站的指导和本市卫生局的大力支持下,我市采用统一管理、统一规划、统一硬软件设计的方式,按规范要求完成了永福、双洋、拱桥、新桥象湖等五乡镇的计划免疫门诊规范化建设工作,并于今年七月底顺利通过验收。为我市今后计划免疫工作的规范开展起到决定性的作用。
2、加大指导力度,确保全市计划免疫工作的规范实施,有效预防控制传染病的流行。至9月份止,我市共出生2028人,周岁儿童入保1720人,入保率84.8%,卡介苗95.1%,小麻糖丸97.2%,百白破98.1%,麻疹92.8%,乙肝疫苗91.3%,“五苗”接种率和及时率均列全市前列。今年除了认真完成“五苗”接种率外,还积极开展有价苗的推广接种工作,有效预防传染病的发生及流行。
三、规范传染病疫情报告,加强重点传染病的预防控制和监测工作。

1、加强传染病疫情报告的管理,规范及时报告法定传染病。今年1—10月份全市共报告法定传染病619例,报告发病率225.75/十万,其中:肝炎207例、菌痢26例、伤寒7例、淋病36例、梅毒 54例、肺结核203例,腮腺炎7例、风疹1例、非淋菌性尿道炎3例、尖锐湿疣31例,生殖器痰疹1例,其它疾病(如手足口病、水痘等)43例。
2、加强领导,精心组织,完成全年鼠疫监测任务。今年
四、
五、
六、
七、
八、九月我站组织专来人员在芦芝乡东坑口、芦芝村进行鼠疫监测,共布笼1791笼、次,无效鼠笼34笼、次,捕获老鼠63只。监测结果表明,我市芦芝乡的鼠密度3.58%,印鼠客蚤指数1.35。鼠密度接近鼠疫流行的警戒线,印鼠客蚤指数超过警戒线。对此,我们已向政府汇报,加强鼠疫防控的各项工作。
3、加强afp病例、麻诊、新破监测工作。1—10月份完成1例afp病例的监测工作,粪便采集率、及时率达100%,个案调查率达100%。afp病例监测报告达到部颁标准
(1/十万)。
4、加强结核病防治工作,提高肺结核病的发现率,并及时有效地进行治效。至10月31日止我站共接诊疑似肺结核病人310例,完成x线检查310人,x线检查异常260人,免费拍片309张,查痰310人,其中查3次痰203人,查2次痰65人,查1次痰42人,初诊查痰总次数781人次,随访查痰271人次,痰涂片542片,完成活动性肺结核病人登记病例173例,其中涂阳病人102例(初治涂阳76例,复治涂阳26例),重症涂阴1例,涂阴病人66例,结核性胸膜炎4例,完成年涂阳新登记率37.20/10万,完成新发涂阳新登记率27.72/10万
(XX年度总人口数为274210人)。对所有活动性肺结核病人按规范要求实施了规则治疗,投药率达100%,我们严格按“dots”方案治疗项目病人,共治管项目病人103例,全程督导103例规则治疗97例,规则治疗率94.2%,2个月末痰菌转阴72例,痰菌转阴率86.7%
(72/93),三个月末痰菌转阴70例,痰菌转阴率97.2%
(70/70),今年上报满疗程项目病人88例,治愈79例,治愈率达89.8%
(79/88),完成疗程5例,拒服1例、死亡3例。
5、加强宣传,有效预防艾滋病在我市发生及流行。XX年1—10月份,我市利用中学生青年志愿者行动、预防艾滋病知识进校园活动、亿万农民健康教育行动对全市城乡居民开展了预防艾滋病知识宣传,共计出动宣传工作人员1100人次,发放各类艾滋病防治宣传资料7万余份,在社区、交通要道刊登艾滋病知识宣传共计43板。继续做好艾滋病高危人群干预工作,1—10月份,共出动干预工作人员380人次,对城区各娱乐场所的高危人群开展性病艾滋病防病知识教育,累计发放宣传资料4500余份,各医院累计发放健康教育处方1200余份。完成全年性病就诊就诊者血清学监测任务250人份,完成高危人群行为学调查230份。
四、根据安全生产责任书,加强职业卫生监督监测工作。今年共完成乡镇企业、个体工商户、有害因素申报企业38户,完成接尘、接毒 从业人员健康体检1200人,在龙岩市职防院的大力支持下完成15个企业有害因素监测。配合市经贸局及乡镇企业局等部门开展劳动生产安全专项治理整顿活动二次。
五、多方筹资,加快疾病预防控制中心的建设进度。
1、疾病预防控制中心大楼建设情况:在省、市有关部门及市委、市政府高度重视下,我市疾控中心大楼建设列入了XX年为民办实事的项目。XX年4月,防疫站开始临时办公场所的简易装修和搬迁;6月份完成了旧办公楼的拆除、地质钻探、图纸设计及会审等工作;7月份完成疾控中心大楼建设项目的招投标;8月1日正式开工建设,于11月8日封顶,完成主体结构的建设,完成总投资近160万元,明年3月份即可竣工并投入使用。省级专项建设经费50万元,到位35万元,市委、市政府为民办实事项目专项建设资金50万元,已到位40万元。