街道办事处2004年工作总结和2005年主要工作打算

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殷都区相台街道办事处2004年工作总结和2005年主要工作打算一年来,相台办事处在区委、区政府的正确领导下,在“三个代表”重要思想、十六大和十六届四中全会精神的指导下,全面贯彻区一次党代会和人代会精神,紧紧围绕区委、区政府年初下达的目标任务,坚持立党为公,执政为民,坚持科学的发展观,不断加强党的执政能力建设,把发展作为党执政兴国的第一要务,团结和带领全办广大干部群众,开拓创新,真抓实干,顽强拼搏,实施项目建设求发展,不断优化壮大第三产业,提高农民收入,在实现“强办富民”的道路上又迈进了一大步,推动了相台经济和各项事业的快速发展。一、 2004年办事处各项经济指标完成情况(一)社会总产值完成72820万元,占年计划的100%,同比增长9% 1、乡镇企业经济指标(1)乡镇企业总产值完成72300万元,占年计划的100%,比去年增长9%。其中:工业总产值完成49000万元,占年计划的107%,比去年增长21%;建筑业产值完成6000万元,占年计划的80%,比去年负增长20%;运输业产值完成6800万元,占年计划的74%,比去年负增长23%;商饮业产值完成10500元,占年计划的106%,比去年增长10%。(2)利润完成1990万元,占年计划的100%,比去年增长6%。(3)、税金完成3290万元,占年计划的100%,比去年增长6%。(4)、营业收入完成68630万元,占年计划的100%,比去年增长7%。(5)、增长值完成11000万元,占年计划的93%,比去年增长2%。其中:工业增长值完成4300万元,占年计划的92%,比去年增长1%。2、农业产值完成520万元(二)农村总收入达到69150万元,占年计划的100%,同比增长7%其中:乡镇企业总收入完成68630万元,占年计划100%,同比增长7%;农业收入完成520万元,同比增长5%,农民人均纯收入达到2878元,同比增长5%。二、今年主抓的几项工作 (一)乡镇企业工作 1、积极支持重点工程建设,突出“特色经济”发展针对辖区企业 “技术含量低、规模小、行业分散”现象,我办支持扶优扶强,培育龙头,扶持骨干,树立样板,实现了经济增长由量的扩张向质的提高转变。日新钢铁有限责任公司二期工程建设接近尾声,在北蒙办事处后黄甫村征地480亩,一期80吨炼钢转炉配套项目计划总投资1.8亿,目前已投资1.2亿元,主要用于道路、厂房和扩建,该项目计划明年8月投产使用。铸造二厂投资100万元的技改工程,现已完工投入使用。钢城购物中心二期工程总建筑面积3000平方米,总投资380多万元,3月份开工9月份竣工,现已投入使用。钢城房地产公司开发的燕林花园工程建设过半,规划总建筑面积17.5万平方米,概算总投资1.5亿,工期预期3年,今年计划投资9600万元,实际投资5000万元。安阳市首批城中村改造试点之一铁佛寺新村二期工程10栋楼进展顺利,总投资近6000万元,预计产生效益近2000万元,现正在顺利施工中,明年3月份竣工。 2、深化企业改革,推进乡镇企业机制创新一是按照“产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学”的要求,逐步在乡镇企业中推行和建立现代企业制度,完善内部法人治理结构,利用科学的分配制度,充分激发企业的发展活力。二是加快企业资产重组,盘活闲置资产,增强区域经济活力。对困难的企业,采取破产、租赁、兼并、转让或招商引资进行合资等方式盘活了企业。原柴库村小学租赁后每年为集体增加10余万远收入。三是加大企业体制改革的力度。今年我辖区的14家挂靠企业全部去掉了红帽。3、优化经济环境,大力发展非公经济进一步优化经济发展环境,为非公经济的发展提供全方位服务。一是积极营造优质高效的政务环境。切实转变工作作风,规范政务行为,提高服务质量,为非公企业多服务、少干预、多帮忙、少添乱。坚决制止对非公有制企业的吃、拿、卡、要等行为,让非公经济放心大胆地发展。二是积极营造有利于非公经济发展的舆论环境,引导非公企业诚信经营,树立一批非公经济的先进典型,使其经济上有实惠、社会上有地位、政治上有荣誉。今年非公经济取得了快速发展,取得了良好的经济效益和社会效益。2004年新增个体工商户42户,达到了481户。非公有制经济指标完成情况:总产值48170万元;利润总额1187万元;实交税金1690万元;安排劳动力3488人。非公有制经济已成为办事处重要经济支柱。4、抓了安全生产制度化建设,强化监督管理,以安全促生产安全生产关系到国家和人民群众生命财产的安全。今年,我办花费大力气抓好该项工作。一是加强了组织建设。成立了安全生产委员会和监督管理站,印发《相台办重大、特大事故(险情)应急救援工作方案》。强调“一把手”工程,各企业的厂长(经理)是安全生产第一责任人,各企业建立了安全生产组织。严格落实安全生产目标责任制,共签定了安全目标责任书348份。二是加强安全教育宣传。各级成立了宣传领导小组,利用黑板报、宣传栏,悬挂横幅等方式认真学习《安全生产法》,使安全生产人人皆知,人人重视。三是安全事故隐患大排查。在6月份的“安全生产月”,进行了一次拉网式检查,共检查了54家单位,查出事故隐患133处,现场整改21处,限期整改105处,停业整顿1家,建立台帐32份,发放反馈意见书22份,整改率83%。“10.20”事件后,对辖区内29家重点企业进行了全面的安全大检查,共检查出隐患22处,下达安全整改通知书7份,整改率达到85%。我办在今年的安全生产工作中,无一起设备和安全事故。5、加大招商引资力度,促进辖区经济发展今年,我辖区进一步加大招商引资力度,按照区招商引资一系列文件精神的要求,把利用外资作为发展开放型经济的重中之重,扩大利用外资的规模,提高利用外资的质量和水平,不断拓宽招商引资渠道,在引得进,留得住上下功夫,目前已引进资金1000多万元.6、认真搞好第一次全国经济普查的清查工作按照区统一安排,全面展开第一次全国经济普查,首先成立各级组织,召开会议,贯彻传达了普查的目的和意义;其次抽调普查员组成精干普查队伍,并进行了专业知识培训;经过认真清查,本辖区共有77家企业和400多户个体户填表。 (二)协税护税工作今年,我办税务所做了以下几项工作,一是全面开展税源排查工作,澄清底数;二是加强协税队员管理,强化护税意识,严格考查机制,杜绝跑、冒、滴、漏现象;三是加大纳税宣传,增强纳税户纳税意识,强化征管手段。我办全年共完成税金收63万元。 (三)农业工作2004年,农业产值完成520万元,占年计划100%,实现粮食总产930吨,蔬菜3000吨。&n[1]
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2004年度旅游工作总结和2005年主要工作打算


2004年,在市委、市政府的高度重视和省旅游局的正确指导下,通过全市上下的共同努力,较好地完成了年初制定的工作计划,预计全年接待国内旅游人数将达到247.9万人次,接待海外旅游者将达到6694人次,旅游总收入将达到8.7亿元。现将有关情况总结下:

一、2004年主要工作情况

(一)树立旅游产业意识。3月份,围绕做大做强旅游产业,市旅游局领导带队分赴七个县市区进行调研,通过召开座谈会、实地走访、问卷调查等方式,剖析我市旅游发展制约因素,理清旅游发展思路。4月份,召开了高规格的全市旅游发展工作会议,各县市区长、分管县市区长、旅游局长、计委主任,市直一级机构负责人和全市主要旅游企事业单位负责人参加了会议。会议传达了全省旅游工作会议精神,总结回顾了我市近年来的旅游工作,研究布署今后一个时期的旅游工作任务,并表彰旅游工作先进单位。会上,夏月星副市长代表市政府作工作报告,高登榜市长、省旅游局领导分别做了重要讲话,各县市区政府做了经验交流。会议还邀请了中国社会科学院教授魏小安和上海华东师范大学教授庄志民作专题讲座,为我市旅游发展诊把脉。10月份,市委、市政府提出“一主两翼”发展战略(工业、农业、旅游),我们把握契机,借助电视台、报纸等各种载体,大力宣传我市旅游产业的重要地位,进一步深化全市上下对大旅游、大产业的认识。

(二)着力打造旅游节庆品牌。为树立我市鲜明独特的城市旅游形象,经过充分调研,从今年年初开始,启动了“中国文房四宝之乡”特色区域荣誉称号的申报工作,我局承担了全部的申报运作,经过中国文房四宝协会专家组的实地考评,9月5日,在北京人民大会堂,全国人大常委会副委员长司马义·艾买提向我市授予“中国文房四宝之乡”荣誉称号。9月16日,我市以中国文房四宝之乡为主题,与省旅游局和中国文房四宝协会联合主办了首届中国宣城文房四宝之乡文化旅游节。本届文化旅游节吸引了来自中国文房四宝协会、省市领导,文化艺术界、工商界、旅游界和宗教界人士,日本等国客商、新闻媒体和本地群众共万余人。规模远远超过前两届旅

游招商会,在组织安排上也有了新突破:一是主题明确,突出了文房四宝之乡这一节庆品牌;二是内容丰富,节庆期间,共举办了开幕式、焰火晚会、导游大赛、徽菜美食月等12项系列活动,面向了社会各个层面;三是市场运作,在文艺演出、全国名家书画作品展等活动的安排上首次尝试引进市场机制,收到了比较好的效果;四是影响深远,旅游节期间,人民日报、新华社、光明日报、新民晚报等强势媒体全程参与宣传报道,《浙江在线》新闻网站对文化旅游节进行现场直播,营造出浓厚旅游氛围。

(三)积极推进旅游招商引资。2004年,我局继续加强旅游招商引资工作,积极向外推介我市丰富的旅游资源。为适应当前旅游市场的新形势,重新编制了《宣城市旅游招商项目册》,汇集了46个旅游招商项目,内容涉及旅游景区开发、接待服务设施建设和旅游商品生产等多个方面。坚持“请进来,走出去”的战略,推进旅游招商引资,一方面,主动走出去,参加了皖港、皖粤、皖鲁招商会。另一方面,以文化旅游节为契机,举办旅游商品展和旅游推介会,就全市的旅游招商项目和旅游招商政策进行推介,邀请了全国各地百余家旅游产品生产企业和投资商参加,共有16个项目在会上签约,协议金额5.76亿元。

(四)加大重点旅游景区建设力度。年初,我们提出“内强素质,外树形象”,要求重点旅游景区(点)依据《宣城市旅游业发展总体规划》,加大基础设施建设力度,改善景区(点)对外形象,并下发了《关于加快我市旅游景区(点)质量等级评定工作的通知》。旌德江村景区投入1000多万元进行基础设施改造,拓宽了205国道至江村景区的道路,同时,配套建起了游客中心、旅游厕所等附属设施;绩溪县龙川景区投入了1000多万元收购了景区所需的三雕构件,并投资680万元完成了水街拆迁和立面改造及部分景区的征地工作;宁国市恩龙山庄开发了占地500余亩的民族风情园,建成了5000平方米的环湖餐厅、会议中心及民族特色村寨;扬子鳄湖的鳄博馆和育冬房也正在建设之中;结合景区(点)开发,市旅游管理部门积极指导市内重点景区申报国家4A级景区,推进景区的规范化建设。到目前为止,市内重点景区敬亭山、江村、恩龙山庄已完成了4A级景区申报资料的前期准备,扬子鳄湖等景区正积极筹备3A或2A级景区的申报。另一方面,我局在全市极推广农家乐旅游接待活动,并申报农家乐旅游点。10月份,省旅游局关于旅游经济强县和“农家乐”示范点创建文件下发后,我市高度重视,积极做好指导工作,确定泾县为旅游经济强县争创县,推荐宁国、泾县等四个单位为农家乐旅游区(点)创建单位。

(五)开展了整体宣传促销。2004年,我局贯彻政府主导、企业参与、市场运作的营销策略,积极参与各类旅游宣传促销活动,组织全市旅游企业先后参加了2004年中国(合肥)中东部旅游交易会、2004中国国内旅游交易会、“精彩山水,魅力安徽”冬季旅游产品推介会和第六届中国(芜湖)国际旅游商品博览交易会,多次荣获最佳组织、最佳展台和最佳演出效果等奖项。在宣传促销活动中,我们突出“山水之都、人文之地、生态之乡”的宣传促销主题,充分展示了神奇秀美的自然风光和悠久厚重的文化底蕴。9月份以来,我们把握我市被授予“中国文房四宝之乡”荣誉称号的有利契机。与旅游企业联合推出了“文房四宝之乡游”精品旅游线路,并通过南京、上海两地的旅游同仁向苏浙沪地区强力推介,吸引了当地大批的市民出游,产生了良好的“传动”效应。11月,我局组织了扬子鳄湖、敬亭山、江

村、龙川景区、恩龙山庄、太极洞、新四军军部、江南第一漂8个重点景区,成立了以信息共享、客源互送、统一宣传为主要内容的旅游促销联合体,以求尽快形成规模,对全市产生拉动。与此同时,各县市区也开展了丰富多彩的旅游促销活动,太极洞于3月份与天目湖、安吉竹博园联合推出“鸡鸣听三省”旅游线路,3家跨地域的4A景区的合作营销,获得市场的认可。我局还组织材料编制了《宣城—神奇的土地》和《宣城要览》等宣传品。

(六)规范旅游企业的日常管理。今年,我们坚持行业自律和行政执法双管齐下,进一步规范对旅游企业的监督管理。4月份,我局会同省旅游质检所对全市的旅行社进行检查,重点查处虚假广告和违规经营,对违规企业做出了处罚。5月份,联合公安部门开展了“春雷”行动,使我市出入境旅游市场得到规范。6月份,我局开展了旅行社经营市场专项调研,由市旅游协会牵头,经全市的旅行社民主协商后,拟定并共同签署了《宣城市旅行社行业自律公约》,进一步规范了旅游市场,使恶性竞价,虚假广告等违规行为明显减少,游客投诉大幅下降。新的导游计分制管理方式的推行后,全市导游员已全面换发新型导游IC卡。上半年,市旅游局还举办了全市《旅游统计调查制度》暨“旅游统计系统”培训班,对一线统计人员进行了新“旅游统计系统”的讲解及上网培训,使全市的旅游统计工作实现了网络实时填报。

今年,全市新审批了三星级饭店2家,二星级饭店2家,旅行社4家,目前全市三星级饭店共有10家,二星级饭店共有11家,旅行社达到26家(含2家门市部)。此外,我局制定并下发了《宣城市旅游定点单位管理办法》,评定了8家旅游定点单位。

(七)确保“黄金周”安全度汛。在今年的三个“黄金周”期间,为确保黄金周安全度汛,市旅游局联合涉旅部门提前准备,周密部署,指导各景点景区以及饭店开展防火、用车安全和食品卫生等多项安全检查,并多次派出检查组深入一线进行督查,坚持24小时值班制度,受到省安全检查组的充分肯定。由于认识到位,准备充分,三个黄金周期间情况良好,未出现旅游安全事故,尤其是今年“五一”黄金周期间,由于市内道路全面整修,加上“非典”和恶劣天气影响,旅游外部环境较差,但我们事先做了预案准备,各景点景区秩序井然,未发生游客投诉。三个“黄金周”期间共接待游客36.25万人次,旅游收入为3444.8万元。

(八)强化旅游从业人员培训。4月份,在全市旅游发展工作会议上,以会代训,对全市旅游企事业单位负责人进行了培训。8月份,我局对取得资格证书的导游员和新增的导游人员进行了年度审核和上岗培训,从安徽师范大学请来专家教授为广大一线导游人员讲课,并选拔优秀的导游员现身说法,交流实际工作经验,有效地提高了导游员的业务水平和应变能力。为提高导游员的业务技能,我局还筹办了“大富豪杯—首届宣城市导游员大赛”,吸引了全市84名导游参赛,经过笔试、才艺、专业考核等多项激烈角逐,共有10名选手取得了“宣城市十佳导游”的荣誉称号。此外,我局还组织了星级饭店负责人参加了20

04年度饭店总经理岗位职务培训,提高了饭店管理人员的管理水平。今年,我局共组织审核了130名符合条件的人员参加了2004年度的全国导游员资格考试。

(九)加强机关自身建设。遵照省旅游局开展政风行风评议的统一部署,我局与市文明委联合下发了市旅游局机关政风行风实施方案并向社会和有关单位发出了《宣城市旅游局机关政风行风建设工作调查表》,根据反馈意见对机关工作进行了改进,设立了政务公开栏,把各项办事程序、办事期限、办事纪律和监督方式向社会公开,提高办事效率,同时通过信函、电话、传真、电子邮件接受旅游投诉,增加了旅游投诉渠道。局机关还建立并坚持每周学习制度,提高全局干部职工的政治理论水平和业务知识能力。今年“七·一”前后,围绕《行政许可法》的学习与实施,我们下发了《关于深入学习行政许可法的实施意见》进一步转变管理职能,强化服务意识。

二、2005年主要工作打算

(一)围绕宣城市委、市政府提出的“一主两翼”(工业为主,旅游,开发型农业为两翼)的城市发展战略,树立大旅游、大产业意识,进一步理清旅游发展思路,做大做强旅游产业。

(二)加大《宣城市旅游业发展总体规划》实施力度,按照规划抓好旅游项目建设,重点抓好敬亭山旅游风景区和扬子鳄湖旅游风景区两个项目的建设。以争创旅游经济强县为契机,加强对绩溪、泾县和旌德等旅游重点县建设。

(三)打造“中国文房四宝之乡”城市品牌。结合城市建设,着手规划建设一个全国最大的集销售、展示、收藏、旅游观光为一体的文房四宝产品一条街,

(四)加大旅游景区(点)基础设施建设力度,继续推进旅游风景区(点)的等级评定工作,形成全市的A级景区网络;

(五)创新旅游企业经营管理体制,大胆探索旅游景区(

点)所有权、经营权和监督管理权相分离,争取2005年度能在有偿转让旅游景区(点)经营权方面有所突破。

(六)加大旅游招商引资力度,进一步精选旅游项目,指导各县市区和景区(点)编制完善一批高质量的旅游招商项目,积极争取各类国家建设资金。

(七)继续加大“整体促销”的力度,以旅游促销联合体为骨干,组织旅游企事业单位参加全国有影响的旅游交易会,力争推出1—2种高质量的旅游宣传品。

(八)、坚持依法治旅,提高全行业的服务水平,会同工商、公安等部门对我市旅游市场进行治理整顿,通过行业自律和行政执法净化旅游市场。

街道办事处2004年工作总结


街道办事处2004年工作总结

C街道办事处成立以来,以三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神,紧紧围绕发展与稳定这两大主题,以城市扩容为契机,狠抓以三产为主的二、三产业的发展,政府各项工作取得了新的成绩,现将2004工作总结
一、开展工作情况:
(一)经济工作:
围绕年初制定的奋斗目标,全年共完成经济总收入20850万元,完成年计划的119.14 %,其中二、三产业收入18900万元,完成计划的115.41%,畜牧业收入858万元,完成年计划的100.23%。人均收入年初计划5394元,实际达到5464元,人均增收440元。主要做了以下几方面的工作:加快市场改制工作。
完成了园丰农副产品交易市场有限责任公司后期改制工作:一是引导企业制定长远期及近期工作目标及各项制度;二是结合企业内部机构情况及实际工作指导企业领导班子进行内部分工,做到责、权、利明晰;三是按照现代企业制度的要求,大胆地进行企业人事制度改革,实行竞争上岗,共设立70个岗位,通过竞争上岗使企业原140名职工现裁减为70名,大大的提高企业员工的竞争意识,企业与职工利益共享、风险共担的机制已基本形成。企业改制后,经过近半年多的运行,同比增长20 %。借鉴园丰农副产品交易市场有限责任公司的改制经验,D二村的富民综合市场于今年4月改制启动,现前期宣传动员、清产核资工作已结束,配股量化工作进展顺利,预计明年上半年可完成改制工作。
2、加大市场建设力度。
为进一步加快市场发展,今年年初在股东代表大会充分讨论酝酿的基础上,我处决定对园丰农副产品交易市场进行扩建,扩建面积170亩,总投资3000万元,现前期征地工作、规划手续已完成,一期扩建工程即投资250万元的商业门面房工程已动工。预计明年年初可动。
为进一步完成以亚中商城为依托的市场群建设规划,同时解决失地农民的安置问题,壮大集体经济,增加农民收入,D一村准备投资2000万元修建占地70亩的小商品批发市场,建设总规模2.1万平方米,目前选址工作已完成,前期土地规划及报批工作已完成。
另一市场建设为D生猪屠宰市场,2004年该项目的初步选址已完成,占地20亩,总投资1500万元,一期工程450万元、二期深加工项目计划1050万元,明年年初就可动工。
3、加大畜牧养殖工作。
今年我处在有条件的A村和B积极筹划建设养殖小区,同时引导村民进行奶牛养殖和育肥养殖,达到了既保证增加收入又促进劳动力转移的目标,如A村的养殖小区已初步形成规模。现我处共有饲养户142户,从事育肥贩运的15户,全年牲畜存栏 26110 头(只),出栏26038头(只)、奶牛存栏651头。全年各类肉产量1556吨,奶产量2966吨,禽蛋产量172吨。
4、认真抓好农业生产和林业工作。
全处播种面积有15652亩,其中棉花4950亩、玉米1500亩、蕃茄354亩、甜菜260亩、油葵770亩,其余均为经济林,其中酒葡萄1240亩,鲜食葡萄1750亩,果园合计1700亩、蔬菜1154亩、瓜类344亩,日光温室94座,共有订单面积6102亩,订单率达89.8%。今年市政府下达给我处造林任务30亩,我处共完成造林120亩,超任务90亩。
5、大力招商引资。
一是引进A项目,项目总投资1.2亿元,投资商为上海B投资有限责任公司,该项目征地工作在今年初已完成,但由于受土地政策的影响,土地报批手续一直未完成,现办事处正在协助企业办理前期手续,预计明年上半年可动工。建成后预计年创收入1.8亿元,年创利税1500万元。二是新上C加工项目,项目总投资1.15亿元,建设纸箱厂计划总投资4500万元,乳制品立体库计划总投资7000万元,生产能力为10万吨乳制品加工,年创产值5000万元,年创利税2500万元,目前一期用地手续已办完,准备动工。三是引进浙江F投资450万元,承包经营D二村市场,已签定承包协议。四是新上F亚麻籽胶技改项目,总投资5000万元,现从银行贷款到位2000万元,另自筹资金2000万元也已到位。
6、做好征地工作。
今年按照新区扩容规划,市政府计划在办事处征地2200余亩,办事处领导及广大干部深入各村认真做好群众思想工作,使征地工作按时顺利完成。
1)、完成了A卖场项目征地工作,征用F一村土地274.846亩、征地款13

74.23万元;
2)、完成了B公司项目征地工作,征用D一村土地57.36亩、征地款229.44万元;
3)、完成了C路征地工作,征用D二村土地34.91亩、征地款104.73万元;
4)、完成了D路征地工作,征用G村土地9.15亩、征地款27.45万元。
(二)劳动力转移工作。
随着城市扩容进程的加快,为有效地转移农村富余劳动力,增加农民收入,妥善解决好人地矛盾突出的问题,办事处今年进一步加大了劳动力转移工作力度,一是积极组织富余劳动力参加各类培训,引导他们转变择业观念,提高劳动技能;二是广开门路,利用我处的地因优势,开辟多种就业渠道,创造就业机会,多方增加农民收入;三是建立富余劳动力档案,实施动态管理,每周向各村下发用工信息。截止目前,共转移各行业农村富余劳动力660人,完成全年任务153.5%,其中:开发性岗位10人,公益性岗位20人;新增创收237.6万元,完成全年任务184.2%;全年培训700余人。
(三)信访工作:
办事处成立以来,党工委把信访工作做为一切工作的重中之重,从源头抓起,从一些容易引发上访问题的宅基地、户口等问题抓起,制定了如宅基地管理制度、户口管理制度、财务管理制度等各项制度,并严格执行,同时在工作中做到七个结合,一、把信访工作与党建工作结合起来,在抓党建工作的同时抓信访工作,首先抓好党支部书记第一责任人的责任追究工作,制定了严格的奖惩办法,哪个村上出现上访问题首先要追究党支部书记的责任,其次狠抓村两委成员信访责任工作的落实,各村按照村“两委”成员的多少划分若干责任区,各守一方,做好群众工作,三是狠抓党员承诺服务区工作,通过党员包片、党员包户,做好各村稳定工作;二、把信访工作与片区民警抓社会治安综合治理工作结合起来,通过把各片区是党员的民警任命为党支部副书记的试点,要求其在抓好社会治安工作的同时,分工主抓信访工作,把一些苗头性、倾向性问题解决在萌芽状态;三、把信访工作与司法调解工作结合起来,首先在领导分工过程中把信访工作与司法工作分到一个领导身上,便于协调,其次把信访办与司法所合并办公,共同接待来访群众。并在信访工作人员下访的同时,宣传法律、法规、政策,提高群众依法办事的意识;四、把信访工作与劳动力转移工作结合起来,加大劳动力转移工作力度,办事处劳动力转移办人员每天深入各单位、各部门了解各单位用工情况,争取岗位,同时每天定期发布用工信息,并且定期对各村的富余劳动力进行培训,把农村富余劳动力全部分派到各个用工单位,把广大群众的思想转移到发展经济上来,减少上访;五、把第一责任人抓信访工作与协调责任人抓信访工作结合起来,对一些上访热点、难点问题及缠访人员,办事处制定了第一责任人和协调责任人 包案制度,共同做好其思想工作;六、在处理遗留问题过程中,按照尊重历史与照顾现实相结合的原则,如今年在处理中沟村外嫁女二轮土地的问题时,办事处在通过大量调查的基础上,请示市政府同意给其补上二轮土地,使遗留问题得到彻底解决,受到村民的一致好评;七、信访工作与包村工作相结合,在认真解决好各类上访问题的同时,办事处领导、驻村工作队员及信访办包片干部定期深入各村入户,掌握村民的思想动态,把各类问题处理在萌芽状态,通过各类行之有效的措施,使办事处上访量较年初大大下降。截止日前全年办事处共接待群众来信来访462人次,其中:个人访83人次,重访39人次,集体上访群众 36批377人次,重访21批268人次;市信访局交办案件8件,办结7件;市领导批示5件,办结4件。
( 四)环境卫生工作:
一是办事处成立环境卫生综合整治领导小组,切实加强了对环境卫生工作的领导,处领导实行分片包点负责制,同时各村也成立相应组织机构,指定专人负责,把此项工作切实纳入议事日程,形成齐抓共管的局面。二是办事处先后两次召开了环境卫生综合整治工作,结合办事处的实际,制定下发了《C办事处配合X市创建国家卫生城市安排意见》、《C办事处迎接自治州成立50周年城市环境卫生综合整治工作安排》等,建立健全了环境卫生长效管理机制。三是下大力气对卫生“钉子村”进行整治。主要针对居民点道路两旁的乱堆柴草、乱养牲畜、乱建旱厕等现象进行“地毯式”彻底清理整治,全年共出动清运车辆60余次,铲车6次,清理建筑垃圾500余吨,生活垃圾220余吨,清理道路两旁柴草2.5平方公里,清除卫生死角12处,建立相应约束机制,使卫生“钉子村”的环境卫生有了大的改观。四是加大对园丰农副产品市场有限责任公司卫生整治力度,先后投入10万元对市场的硬件进行了改造,安排14名专职卫生人员,并签定卫生管理合同。
(五)计划生育工作:
一是以“科技之冬”、“科普宣传月”、“科技、文化、卫生三下乡”“万人游园会”为契机,对辖区村民进行“一法四

规”培训和计划生育宣传,一年来共举办培训班15期,参加培训人数达2700人,发放各种宣传材料45000余份,播放电教片8场,举办咨询活动12次,参加人数达4800人次。二是表彰奖励先进,开展岗位练兵,使基层妇干达到思想好、作风正、会管理、业务熟;三是做好各类统计账目登记造册工作,开展了两次全面大清查,把流动人口计划生育工作纳入规范化管理;四是深入开展“婚育新风进万家”活动,加快推进计划生育村民自治步伐,现辖区7个村委会已逐一落实独生子女保健费、双女户慰问、村提留免交等优惠政策,现辖区领取计划生育“光荣证”人数为396人,优惠政策兑现率达87.8%;五是倡导计划生育优质服务,切实保障育龄妇女合法权益,全年对辖区已婚育龄妇女开展查环、查孕1200人次;六是大力开展走访慰问,在“三八”、“春节”、“计生协成立24周年”期间对辖区领证和双女户及计生协“五老”人员进行慰问、共计慰问领证家庭227户、双女户37户、“五老”人员15户。
(六)社会治安综合治理工作。
配合基层创安建设年和新一轮安全创建活动,认真开展农村反邪教警示教育活动,和综治活动,共举办学习班19期,发放宣传图片1100份,并进行入户宣传,入户率达100%。同时认真落实综合治理一票否决制,如今年对辖区一个单位进行治安处罚、进行通报,并建议取消文明单位称号。另一方面充分发挥治安联防队的作用,落实三防措施,现辖区各类治安案件大幅降低,重点整治单位八工一村的治安形式也大有好转。
(七)、统战、民族宗教、民政、残联、老龄工作。
一是成立组织机构,出台实施意见,建立健全相关制度,责任到人、落实到位;二是通过积极入户调查,宣传教育、节假日慰问,使辖区居民对各项政策及法规有了进一步了解,并解决了部分村民生产生活中的实际困难,全年共发放各类慰问金及慰问品22000元,每月发放最低生活保障金1510元。
(八)、文体工作:
目前我处文化体育阵地设施健全、设备齐全。今年为丰富群众生活,全面占领农村思想阵地,全年办事处共开展文体活动12次,包括:庆“三八”文艺汇演、“七一”首届全民运动会、彩色周末暨“北京新秧歌”大赛等等。参加X市举办文体活动7次,所属辖区村组开展文体活动都在5次以上,全年辖区文化体育事业得到了蓬勃发展。
二、工作中存在的问题:
一是辖区居民享受医疗保险金及养老统筹金的问题,建议市政府成立专门工作组,对失地农民如何进入社会统筹享受医疗保险金及养老统筹金的问题出台相关政策,为我处明年村转居工作奠定良好基础。
二是经过努力,虽然信访量有所下降,但存在的信访遗留问题还有待于进一步解决。
三是需积极引导农民开展多种经营,同时亟需进一步拓宽劳动力转移的渠道,有序加快劳动力转移。
三、几点建议:建议市委、市人民政府对多年无理缠访,及组织煸动上访者依法采取整治,在树立正气的同时,保持牢固的社会稳定局面。
2、建议市委、市人民政府在多年支持原城郊经济发展的基础上,继续加大力度给我处在各工作中适当的政策倾斜。如:在村集体改制、现企业扩容发展过程中和村级农民安置项目建设手续申报,审批方面给予快报、快批等。
四、2005年工作打算:继续加大招商引资力度,加强对项目的跟踪服务工作,以优质的服务、宽松的环境,扶持企业尽快发展。
2、配合城市扩容,继续做好征地拆迁工作。
3、在抓好二、三产业发展的同时,加强农作物及畜牧业工作的产中服务,深入田间地头及农户家中,提供科学技术指导和信息服务,加快农业及畜牧业的发展。
4、继续做好农房建设过程中的抗震安居工作。
5、做好村转居工作,办事处职能向街道办转变。


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A市C街道办事处
2004年11月15日


街道办事处工作总结及工作打算


**街道办事处2006年及2007年工作打算
2006年是“十一五”开局之年,是全区的“项目年”,也是本地区提出新思路,打开新局面的重要一年。办事处紧紧围绕区第十一次党代会上提出的打造“实力振兴、和谐振兴、效率振兴”的总体要求,按照全区总体工作部署,结合地区实际,提出了“以经济工作为中心,坚持商贸兴街的发展战略,以特色街建设为主线,以项目建设为重点,以招商引资为突破口,加大改革力度,实现头道地区经济稳定、持续发展”的工作思路,广大党员干部求真务实,团结一心,努力拼搏,使地区的经济建设、社区建设和其他各项社会事业等都取得了较好的成效。
一、2006年的主要工作及成果
(一)大力发展街道经济,促进地区经济更加繁荣
   截止十月份末,办事处实现税收3080万元,完成年计划的86.8%,其中国税1464万元,完成年计划的84.1%,地税1616万元,完成年计划的89.4%;完成招商引资内资11479万元,完成年计划的89.7%,外资15万美元,完成年计划的17%,完成项目9个,其中2000万元以上项目1个,1000万元以上项目1个,500万元以上项目3个,200万元以上项目4个。
预计年底实现税收3600万元,完成年计划的101.4%,完成招商引资内资14000万元,完成年计划的109.3%,外资90万美元,完成年计划的100%,完成项目12个。
主要做了以下工作:
加大招商和项目工作力度。今年,办事处将招商引资和项目建设作为工作的重中之重,通过采取多措并举的方式,努力完成区政府下达的各项指标。一是内外并重。既充分挖掘辖区内资源,又借助地域优势,吸引域外资金来做项目;二是责任落实。继续坚持领导包项目制度,在抓新项目的同时,做好再建项目的跟踪服务;三是加强力量。选派人员组建招商办公室,并签订责任状,将工作业绩和奖励挂钩;四是指标分解。将指标分解到机关干部的人头上,并作为年度考核、评奖的重要内容。在“双百工程”中,副科以上领导干部共引进项目5个,全部是500万元以上的项目,其中铁成集团的项目达到2000万元。
奋力完成税收任务。排解财税压力,加大为企业服务力度,经委部门对辖区内的11户重点纳税企业和15户限额以上规模企业实施月调度、季分析制度,及时掌握企业动态,对可能产生新税源的企业严看狠抓,确保税源不流失。制定了副科以上领导干部对重点企业实行包扶工作制度,通过联系、走访、调研,详细了解企业各方面情况,帮助企业解决实际困难,抓住了像乐购超市、中免公司等纳税大户。通过一系列行之效的服务,使税收工作完成较好,为超额完成全年指标奠定了基础。
企业改制成效较好。完成了丹东市五金电器公司企业改制的收尾工作。目前正在对丹东市标牌证章厂进行改制,已完成了企业转制工作的评估、审计、职工内债统计工作及企业改制安置方案,准备再次召开职工大会,讨论通过改制安置方案,预计年底前基本结束改制工作。
特色街建设初具规模。按照区委“六八八”发展思路和商贸兴街的总体定位,加快特色街建设步伐。十纬路边境贸易一条街,以辽宁凯旋实业、公路口岸及中免公司为龙头的边贸企业已达85户,出口创汇额已发展到7500余万美元;五经街通讯电子一条街,以移动、联通、电信为辐射,经营电子通讯设备的商家达52户;二经街朝鲜族风味餐馆一条街,集朝、韩风味小吃、风味涮烤特色餐饮的商家达70余户;高档家具装饰材料一条街,以鸿利家俱城、佰阳家俱城,三马路家俱城、三纬路家俱市场为主体,集高、中、低档建筑材料、家居用品、装饰材料批发零售企业达133户;七经街精品购物一条街,以靖江眼镜店、白山金店、随缘商厦、乐美商场等为主的集服装、金银珠宝饰品、眼镜、家电等商家达132户。
(二)着力抓好社区工作,促使社区建设更加完善
“一站四室”条件明显改善。办事处克服地域内寸土寸金的实际困难,通过争取资金购置、力度清缴欠房和资源共享等途径,努力解决社区“一站四室”用房,截止目前,一街、三街、六街三个社区的“一站四室”面积达到市级标准,沿江社区达到省级标准。预计明年四街社区能解决一处400平方米的“一站四室”用房。
环境卫生整治取得明显成效。在社区建设工作中,重点抓了城市卫生管理工作,改革原有的社区卫生管理模式,制定社区环境卫生百分考核细则,实行社区卫生月通报制度,严肃处理了不胜任的社区书记及卫生主任,彻底改变小区的脏乱差现象。
社区干部队伍素质有了明显加强。规范对社区干部的管理,合理调配社区干部,选拔年富力强、有事业心、有工作能力的人员充实到社区工作。选派四名社区干部到党校进修学习,提高社区干部文化层次。组织社区干部针对当前社区的主要工作和定位进行业务

培训,增强社区干部的服务意识和水平。
(三)努力解决群众问题,确保头道地区更加稳定
认真做好低保户和残疾人工作。从维护社会稳定和解决弱势群体生活困难出发,把党和政府的关心送到千家万户。目前,辖区内共有低保户724户,1523人,1-10月共发放低保金1484127元,为辖区3名特困大学生申请助学金8000元,为重大疾病的4户家庭申请了临时救助。在节日、助残日期间,走访残疾户112户,为8名残疾人进行实物投放,为残疾人做好事94件。
切实做好工作。紧紧围绕就业再就业政策,以就业困难对象为重点,充分利用国家各项优惠政策,为下岗失业人员做好服务。截止目前,共安置就业再就业2805人,公益性岗位88人,劳务输出235人,再就业培训202人,扶持创业带头人9人,带动就业96人。
努力做好信访工作。坚持领导接待制度、领导包案制度,以解决地区群众利益要求为第一要务,认真对待群众来信来访。今年,我们已较好解决了丹东市塑料供销公司等5家企业的信访案件,协调解决了塑料十一厂等企业167名离退休职工档案管理问题。全年无越级上访案件发生。
(四)全力加强服务管理,推进各项事业更加和谐
紧紧围绕构建和谐头道的总目标,坚持全心全意为人民服务的宗旨,推动地区的各项社会事业稳步发展。
城管工作深入开展。加大小区环境卫生整治力度,制定卫生考核方案,通过行之有效的办法,改善了小区环境。较好完成三次省检任务,未丢一分,得到了上级部门的好评。通过多方协调,完成了四个旧小区的改造任务,使旧小区面貌焕然一新。圆满完成今年的渡汛任务。
计生工作扎实有效。坚持把人品与计划生育工作放可持续发展的首要位置,确保责任、措施、投入“三个到位”。截止目前,出生人口165人,死亡140人,人口自然增长25人,出生率3.26‰,死亡率2.77‰,自然增长率0.49‰,计划生育率达100%。
地区文化丰富多彩。充分利用辖区资源,广泛开展文化活动,提高居民群众的文化修养,营造良好的文化氛围。今年共投入1万元增购图书、健身器材、电脑等,为居民提供设施完善的活动场所,协调6500元举办文艺晚会,丰富地区群众文化生活,同时针对青少年开展了手工、朗诵、绘画等比赛,引导青少年健康发展。
总之,2006年全地区的各项工作都取得了不错成绩。在看到成绩的同时,我们的工作也存在着一些不容忽视的问题。在客观上,由于受到地域的局限,空间狭小,缺乏有影响力、牵动力的大项目,增长点不明显,发展后劲不足。在主观上也存在一定问题,主要表现在:一是经济意识不强,服务经济的热情不高;二是全局观念淡薄,缺乏协调的主动性;三是工作不够务实,深入社区、企业,深入居民不够。这些问题将在今后的工作中努力克服。
二、2007年工作打算
2007年,党工委将根据区第十一次党代会精神,紧紧围绕区委提出的总体目标和工作思路,按照改革要有新思路,发展要有新突破的要求,紧密结合头道地区实际,实现街道经济跨越式发展,社会和谐进步。
预定目标:经济增长达到18%,税收达到4255万元,招商引资内资完成15000万元。企业改制工作全部结束。社区“一站四室”面积全部达到市级以上标准。
主要抓好以下几项工作。
加大项目建设力度。头道地域狭小,招大项目困难大,很难形成较大的新的经济增长点,为确保经济快速增长,在招商引资和项目建设上主要通过两个途径:一是发展楼宇经济,充分利用地域的中心优势,引进规模大、科技含量高、税源稳固的企业注册在辖区内;二是借助产业园区招大项目,利用产业园区的地域优势,引进规模大的项目,通过相关政策增加税源。
加大特色街建设力度。继续抓好特色街建设,努力做强做大,抓住鹏城时代、凯旋实业二期工程、韩国服饰商场、富丽堂皇家俬广场等项目,发挥他们的牵动和辐射作用,真正使特色街形成规模。同时探索建立行业协会或商会,规范特色街管理。
加大社区建设力度。继续加强社区环境卫生管理,实行社区书记、卫生主任考核、诫勉谈话制度,彻底改变卫生脏乱差现象。调整社区干部队伍,改善社区干部年龄结构、学历结构,注重培养年轻社区书记、主任。加强“一站四室”建设,解决二街、四街办公用房,力争社区“一站四室” 全部达到市级标准,有2个社区达到省级标准。
加大和谐建设力度。把维护居民根本利益,解决居民实际问题,提高居民生活水平,作为工作的出发点和落脚点,落实好政府关于低保、就业再就业、基本医疗、失业等相关政策,做好弱势群体帮扶、救助工作,提高服务居民水平,努力做好社会稳定工作。
**街道办事处

2006年11月6日