教育局2006年上半年工作总结

时间匆匆，闭眼睁眼间，半年的时光就消逝了。为了让下半年工作时更加有条理，我们接下来的任务就是写一份好的半年度工作总结了，通过工作总结可以提高自己的工作效率。那么，可以被我们拿来当参考的半年度工作总结有哪些？以下是小编收集整理的“教育局2006年上半年工作总结”，仅供参考,欢迎大家阅读本文。

（一）各级各类教育得到协调发展
基础教育：按照高标准、高质量普及从学前3年教育到高中段的15年基础教育的要求，积极抓好基础教育事业发展的基础性工作，重点抓好幼儿教育和高中段教育工作这两个重点。义务教育段入学率和巩固率继续保持在10xxxx和9xxxx以上；采取扩容、扩班挖潜和鼓励民办高中发展及宏观调控等积极有效的措施，进一步解决初中毕业生处于高峰期的困难，使初中毕业生升入高中段的比例超过9xxxx；全市共有2277xxxx考生被普通高校录取，比上年增加111xxxx，全市在高考报名人数大幅增长的情况下，录取率仍与去年基本持平，达85.xxxx；另有528xxxx三校生被高职院校录取。狠抓了教育部关于《幼儿园教育指导纲要（试行）》的落实，加强幼教管理体制规范管理，健全管理网络；着力扶持培育一批中心幼儿园，幼儿教育毛入园率达到了10xxxx。 高等教育：根据国家教育部普通高等学校基本办学条件指标（试行）的要求，从正确处理好我市高等教育发展中的质和量关系以及办学条件和最终办学规模的关系，实现由量的扩大向质的提高转变、由条件定发展向稳定学校办学规模的转变的实际出发，在对市属各普通高校的办学条件进行了详尽分析的基础上，全年共安排市属普通高校招生计划2034xxxx，比上年增长5.xxxx；其中本科580xxxx，增长5.xxxx；高职1374xxxx，增长5.xxxx；使在甬高校学生规模达到xxxx人。安排市属成人高等学历教育招生计划820xxxx，比上年增长29.1xxxx。其中本科（含专升本）160xxxx，增长23.0xxxx；专科层次计划660xxxx，增长30.6xxxx；学生数将达到xxxx人。2006年预计全市高等教育毛入学率将达到3xxxx。
中职教育：为保持高中段教育的协调发展，今年我市仍按照职普1:1的比例进行招生，全市有3348xxxx初中毕业生进入中职学校学习。上半年，通过努力，XX行知中等职业学校、慈溪锦堂职业中学、XX大红鹰职校被破格认定为省一级重点职校，至目前，全市41所独立设置中职学校中省级以上重点职业学校达到25所，其中国家级重点职业学校12所。另外，今年我市还有选择地引进了省内外优秀普通中专学校来XX招生，让XX考生有更多去大中城市学习、工作的机会。
成人教育：加大农民培训的力度。市教育局成立了农村劳动力转移培训领导小组，组织、指导全市农村职业学校、成人学校积极参与当地政府组织的农村劳动力转移培训工作。据统计，上半年全市教育系统有152所职成校列入当地政府定点培训机构，开展农村劳动力转移培训5865xxxx，农民工岗位培训17997xxxx，农业实用技术培训10188xxxx，回乡初高中毕业生职业培训2481xxxx。同时，在全市全力推进职工、农民“双证制”教育， 6月初在东钱湖成人学校召开了全市“双证制”教育现场会。至6月底，全市参加“双证制”教育达629xxxx。继鄞州、海曙区被教育部列为全国社区教育实验区以后，慈溪市、江东区、江北区、镇海区、象山县又被省教育厅列为首批省级社区教育实验区。
（二）办学层次和办学水平得到进一步提升
1、狠抓了全市高等教育层次的提升。为进一步优化我市高校的布局结构，提升我市高等教育的层次，上半年，我们进一步加大了“申博、升本、升格”工作的力度。XX大学通过开展学科建设工程和队伍建设工程，努力提高学校的教学、科研水平，并计划于下半年再次申报博士点；通过努力，XX高等专科学校经国家教育部批准已正式升格并更名为XX工程学院，第一次本科招生计划就达到57xxxx，使学院能在一个比较高的本科平台上发展；XX大学卫生职业技术学院已经省人民政府批准升格并更名为XX天一职业技术学院。同时，我市大力推进高等教育国际化进程，引进国外优质高等教育资源，通过多方努力，经教育部批准，由浙江万里学院与英国诺丁汉大学合作创办的XX诺丁汉大学上半年已正式筹建并开工建设，并于今年计划招收30xxxx本科生。
2、积极做好基础教育段学校升等级的工作。上半年，由市教育局领导带队到各直属学校及各县（市）、区教育局和有关学校调研，进一步掌握全市各级各类学校的底数，按照缺什么补什么的原则，加大建设的力度，着力使各学校向上一层次发展。同时，着力集中建设一批省级重点中学，到2005年在全市建成15所省一级重点普通高中，2010年达到20所。在加强硬件建设的同时，引导、指导、帮助一些未列入省等级重点中学的向省等级重点中学发展，未列入示范性学校的向示范性学校方向发展，以不断提高优质教育资源的供给度。
3、突出了抓基础教育的内涵发展与提高。上半年，着手建立更加科学化、透明化的办学水平和教育质量的评估体系。在不断完善省级基础教育课改实验区实验工作的基础上，按照“积极稳妥，逐步推进”原则，实施了全市新一轮基础教育课程改革；大力推进教育信息化，狠抓了在甬高校互联及接入中国教科网的工作，推进了中小学校园网的建设；狠抓了教育信息化工程示范镇、市级优秀网站与创新实验基地的建设，进一步完善了东方191网校。加大了实验室建设投入的力度；同时，加大中考、中招制度的改革力度，在基础教育段建立了学生综合素质评价与招生录取相结合的机制，在城区及余姚、镇海等地的体育中考中推广了游泳选项测试，实行了中考“两考”分离。
（三）教育资源统筹工作正在积极有序进行
1、推进了学校现代化建设。上半年，在全市范围内进行了学校标准化建设工作的摸底调查，进一步推进了新一轮全市中小学校布局调整工作；在2003年北仑区试点的基础上，进一步推进了浙江省万校标准化建设工程的实施，北仑区有7所学校分别申报了一、二类标准化学校，均获通过。目前，此项工作已在全市范围内推开，通过测算，至2007年全市将有9xxxx的学校达到标准化学校要求，需投入资金约35亿余元。
2、加快了高教园区建设。高教园区（南区）公共设施建设正在抓紧进行，功能得到进一步完善；XX诺丁汉大学于2006年4月15日举行奠基、开工典礼，正式投入建设。高教园区（北区）的建设也在全面展开。3月份，经专家论证，市高教园区规划建设领导小组讨论并确定了XX工程学院校区规划方案；市委徐福宁副书记、市政府成岳冲副市长就XX工程学院的土地征用事项多次召集镇海区、江北区和市有关部门协调。目前，土地征用和拆迁户的过渡房建设正在进一步落实之中。4月21日，中国科学院、浙江省政府、XX市政府代表在杭州签订了共建中科院XX材料技术与工程研究所的协议和备忘录，中科院材料研究所正式落户XX高教园区（北区）。
3、推进了高教资源的共享。为逐步深化高教园区（南区）各高校间教育资源的共享，上半年继续在园区内5所院校间开展校际选修课活动，每所高校根据自身的实际各推出两门特色、精品公选课供各校学生互选，共有197xxxx学生进行了选课。高教园区（南区）的中心绿化带、图书馆和体育馆等公共配套设施于去年年底基本建成后已全部面向社会开放，实现了园区与社会的资源共享。另外，XX大学园区图书馆与XX诺丁汉大学签订了共建协议，实现与诺丁汉大学图书馆数字化文献的网络共享。
（四）教育创新得到了进一步推进
1、扎实推进成人学校运行机制改革。在有关县（市）、区进行了乡镇成人文化技术学校运行机制改革试点，成校干部实行公开选拔、竞聘上岗，优化了成教队伍结构。上半年，慈溪崇寿镇成人学校首次向全镇中小学代课教师公开招聘了成教工作者。东钱湖成校也向社会自主招聘了1xxxx工作人员。用人制度改革突破了成人教育“政府配人，学校干事”、“有多少人办多少事“的传统运作模式，开始确立“以事业发展为中心，以自主办学为动力”新的成人教育发展观。
2、进一步规范了民办教育。认真学习贯彻《民办教育促进法》，进一步落实了民办教育发展的各项扶持政策。一是加强了年检，改进了年检办法。从2月份开始，对全市民办学校进行了年检，共有9xxxx通过年检，xxxx暂时保留，对xxxx予以注销的学校在教育网上进行公告；对12所公办学校举办的民办教育培训机构由指定的会计师事务所进行了资产审计。二是初步规范了名校办民校的行为。结合《民办教育促进法》及其“实施条例”的贯彻，对全市的名校办民校、国有转制学校等进行了全面排摸，在广泛调查和征求意见的基础上，提出了改革的建议方案，推进了此类学校的规范化建设。三是加强对流动人口子女学校的检查。目前，全市外来进城农民工子女在我市就读义务教育的人数已达xxxx人，其中流动人口子女学校接纳4.xxxx人。为保障外来工子女的安全，市、县两级教育行政部门分别会同消防部门和交警部门对此类学校进行了消防和校车接送等专项检查。各县（市）区教育行政部门对之进行了重新清理，已有47所达到基本的办学标准，还有15所正在整改之中。
3、进一步推进了素质教育。强化了学生的德育工作。在全市启动了“新课程新德育”工程，加强了学生综合实践活动、统筹劳技中心与社会实践基地的建设；开展了“行为规范示范学校”建设，在城区将学生思想品德与行为习惯纳入了初中学生毕业与升学考试；在全市推广了县（市、区）、乡镇（街道）、学校三级道德教育的试点工作经验；加强了学生的心理健康教育和心理辅导员队伍建设。同时，在全市深入实施了体育艺术新课程标准及新的学生体质健康标准，举办了XX市中学生田径运动会，在省第九届中学生运动会上取得了团体总分第一的好成绩。举办了XX市教育系统第七届艺术节，协同市委宣传部等组织了“百场音乐会”，促进了学生艺术能力和人文素养的全面发展。
4、深入开展了创新实验活动。在全市教育装备部门和学校网站中开展了创办“十大优秀网站”活动，通过活动，积极推进了信息技术在管理和教学中的应用；同时，在全市中小学开展了创办“十大创新实验基地”活动，为全市实施素质教育提供了实验平台。
（五）师资队伍的整体素质得到进一步提高
1、进一步推进了“名师工程”建设。建立了以“教坛新秀、学科骨干、市名师、省特级教师、正教授级中学高级教师”为主要内容的五个梯次系列化的培养、评选制度；依据《XX市中小学骨干教师管理暂行办法》，制发了《XX市中小学骨干教师考核办法(试行) 》，进一步强化对骨干教师的考核与管理，并争取进一步提高市级以上骨干教师待遇。5月下旬，成立了XX市特级教师协会，以充分发挥骨干教师带动效应，更好地发挥他们在推进素质教育、基础教育新发展以及教师队伍建设中的作用。上半年，评定了首批市学科骨干20xxxx，并进行了隆重的表彰。组织了第八届市教坛新秀的评选工作。制定了《XX市高等学校“甬江学者”计划特聘教授岗位实施办法》，招聘一批教学能力强、科研水平高的高校学科人才。
2、建立了以实行聘用(任)制和岗位管理为重点的新的人事管理机制。加大了用人制度改革力度，按照精简、规范、优化、高效的原则，科学设置中小学的内部机构，会同市人事局印发了《市教育局直属学校专业技术职务结构比例方案》；在教研室等局直属单位实施了人员聘用(任)制，并规范了考核制度，今年先行推出xxxx教研员岗位面向社会招聘，逐步在直属单位建立起“能进能出、优胜劣汰、竞争上岗”的用人机制。开展了第二次面向社会人员教师资格证书的认定工作，全市共有142xxxx申报教师资格。组织召开了专题研讨会，研究贯彻实施《浙江省贯彻国家中小学教职工编制标准实施意见》。建立了市、县两级教育人才交流服务中心，开展教育系统内人事代理，逐步建立单位用人的新机制。
3、进一步强化了职评的导向机制。上半年，新制发了中专、中小学教师职务任职资格推荐评审工作的文件，进一步明确了职评的导向。注重对教师教学能力教育教学实绩的评估，强化对教师业务能力的测试，增加申报和评审的透明度，充分体现公开、公正、公平原则；改进了“小中高”、职高专业课高级职务评审的推荐办法，完善对初次定级教师的统一考核制度，并根据专业职务结构比例设置中、高级职务岗位，按照比例要求控制申报数量，对实行职称“评聘分离”的学校，适当放开中小学教师职称申报的名额限制；同时，对山区、海岛、经济欠发达乡镇学校教师进行政策倾斜和照顾。
4、进一步强化了教师继续教育。建立了教师“培训超市”，实行“菜单式培训”，逐步做到按需培训，落实了暑期教师全员培训任务；为拓展教师继续教育的空间，更好地解决教师培训中针对性、实效性问题，上半年建起了XX市教师教育网，探索教师网上培训新模式；为深化教学改革、推进我市教育国际化，上半年，组织了2xxxx非英语专业学科骨干教师赴美国培训，较好地提高了这些教师实施素质教育的能力和水平；为提高教师的学历学位，与浙师大合作在XX教育学院开办了语文、数学、英语、物理、化学等学科领域教育硕士专业学位班教学点，探索在职培养新模式。
（六）党的建设和思想政治工作不断得到加强
1、加强了基层党的建设。认真贯彻落实全市中小学党建工作会议和全市高中学生党建工作座谈会精神。按照“围绕一个主题、解决一个问题、达到一个目的，解决一项工作”的总体要求，坚持一月一次党支部书记例会；围绕学习贯彻十六届三中全会精神、加快教育改革发展、转变作风等三方面内容，组织召开直属学校（单位）民主生活会，查找存在问题，提出整改措施；建立了市教育局党员信息库系统，对11所高校、43所直属学校（单位）近900xxxx党员情况进行全面采集、核实及电脑输入，至6月底，党员基本信息维护基本结束；新建了高教园区图书馆党支部，完成了XX二中等xxxx党支部（总支）的换届选举工作；并按新社团的不同情况，帮助、指导、督促新社团组织建立党组织或落实了党建工作联络员；筹建了XX市教育党建网。
2、开展了多种形式的学习和主题教育活动。根据今年市委教育工委工作要点和当前的形势要求，健全了各级中心组学习制度，坚持每月一次理论学习、每季一次专题研讨、每半年一次学习自查、每年一次督查考评，并对全年的教师政治学习作了具体安排;市教育局领导在加强自身学习的基础上，为各直属学校（单位）领导干部作了专题辅导报告；拓展了“三满意”主题教育活动，根据《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，从加强领导、创新载体、强化宣传、注重实效的要求出发，对创“三满意”活动作了进一步的规范和改进；开展了“以教师为本，为教师解难”的主题活动，通过多种方式，有针对性地帮助教师解决实际问题；通过进一步拓展“三进”活动内容、深入开展“义教”等活动，引导广大教师以自己的爱心去认真教育每一位学生，平等对待每一位学生，真诚关心每一位学生，从而让社会更多地了解教育，支持教育。
3、狠抓了高校稳定工作。3月份，针对部分高校学生收发“罢餐”短信的情况，市委教育工委高度重视，要求各在甬高校充分发挥思想政治工作网络的作用，全面准确了解学生的真实思想情况，做好针对性的思想工作，并落实责任制和责任追究制；同时，加强了对食堂的监督管理，加强对食堂进货渠道、价格、质量、服务的管理，在源头上把好价格关，并做好对家庭经济困难学生的帮扶，较好地化解了矛盾。针对台湾“3?20”公投有可能影响高校稳定的实际，根据市委领导的要求，早部署、早落实，把工作做在前面，有效地维护了“3?20”前后高校的稳定。另外，对上半年全市高校发生的多起学生出走、跳楼、自杀等意外事件进行了通报，要求各高校高度重视，举一反三，加强思想政治工作，加强管理，确保学生的生命安全，确保学校正常的教学秩序，确保学校的稳定。
4、加大了对教育的宣传力度。建立了教育新闻发布会制度；与《XX日报》合作，从4月份起至8月份，每月推出一个专版，分专题介绍近几年来XX教育的政策、创新、发展情况；在XX电视台《交流》栏目以“中考，今年有些不一样”等为题，就老百姓比较关注的2006年中考与招生等热点问题，与人民群众进行了交流与沟通；开展了新世纪教育创新十件大事评选和首届宣传XX教育好新闻评选工作。对吴训威同志的先进事迹进行了广泛宣传，开展了向吴训威同志学习的活动。
5、各群众团体的作用得到了进一步发挥。进一步完善和深化了教代会建设，下发了《关于进一步加强民办学校工会工作的意见》，进一步推进了民办学校工会工作和民主管理工作。在全市教师中开展了“我与我的学生”征文活动；春节期间，市女教职委组织全市女教职工开展了“春风行动”——为民工子女学校捐书捐款活动，累计捐赠图书50000册电脑等教学设备30xxxx台，课桌椅200xxxx套，捐款2000xxxx元。开通了教师心理热线，聘请了2xxxx位专家担任教师心理咨询员。
（七）依法治教、依法行政工作不断得到加强
1、深入抓好上级有关教育决策的落实。上半年，进一步抓了《XX市人民政府关于加快基础教育改革与发展，率先实现教育现代化的决定》和《XX市人民政府关于加快职业教育改革与发展的若干意见》的贯彻，加强了对各县（市）、区落实“以县为主”的教育管理体制情况的检查；同时，组织人员到有关县（市）、区进行了调研，为下半年市政府组织对《决定》、《意见》的贯彻落实进行检查提供了情况和检查重点。强化了教育督导工作，完成了对县（市）区2003年教育工作主要目标考核及拟定了2006年对县（市）区主要考核目标；配合省政府教育督导室对江北区及宁海县的省教育强县进行了评估，指导江东、北仑两区准备迎接省对第二批省教育强县的复查材料工作，督促象山县、奉化市积极做好争创省教育强县的准备工作。同时，配合省教育厅对我市8所高中段学校进行争创省等级重点中学的认定性评估。
2、加强了党风廉政和相关制度的建设。深化了党风廉政责任制及责任追究办法，在修订完善责任书内容的基础上，市教育局与直属学校签订了2006年规范办学行为目标管理责任书，明确各校校长为规范办学及收费的“第一责任人”。加强了教育内部审计工作，按照教育部《教育系统内部审计工作规定》，在对中小学校长离任责任审计的基础上，上半年对任职在五年以上的市实验小学、教医幼儿园、XX七中、三江中学等主要负责人进行了任期经济责任审计；根据高校布局结构调整需要对浙江轻纺职业技术学院、XX服装学院进行了财务审计；对教育学会、成人教育学会进行了财务年度审计。
3、加强了教育法制建设。组织全体机关干部学习了《行政许可法》和《民办教育促进法》；组织县（市）区分管民办教育的同志认真学习了《民办教育促法》及其“实施条例”，并共同研讨了当前我市民办教育改革与发展中的问题；狠抓了《XX市学校安全条例》贯彻实施。根据《行政许可法》等法律法规有关规定，起草了《XX教育听证制度》和《XX市教育局专家委员会工作规则》，逐步完善了行政复议和行政调解等工作程序。同时，根据市政府和市审改办的统一部署，在2002年第二次审批制度改革的基础上，对我市教育行政许可项目进行了认真全面的清理，起草了机关“一站式服务”工作方案，积极推进教育局电子政务，努力方便群众办事，提高服务水平。进一步贯彻《国家通用语言文字法》，着力推进我市语言文字规范化，开展了公务员普通话培训与测试工作。
（八）教育对经济社会的贡献度进一步加大
1、加强了高校学科、专业建设。在继续做好市级重点学科、重点专业建设的基础上，制订了全市高校精品学科、精品专业建设方案，以进一步加大我市高校学科和专业建设力度。召开了全市高校专业设置研讨会，引导各高校根据XX经济社会发展需要，优化专业设置，加大紧缺专业的建设力度，增强高校服务社会的能力。
2、进一步推进了产学研结合。建立了科研配套经费制度，积极鼓励高校申报国家、部、省和市级科研立项，今年在甬高校承接科研项目有1057项，百万元以上的项目共4项，上半年纵横向科研经费超过500xxxx万元；XX大学承担国家科技部的“高通量多功能新型液分离膜材料及相关制品、组器关键技术”，XX工程学院承担的浙江省自然科学基金、杭州湾大桥工程指挥部的“海洋环境混凝土结构配筋腐蚀进程的预埋式无损监测系统的设计研究”等项目，为XX地方经济的发展做出了重大贡献。
3、推进了中职教育牵手企业活动。市、县（市、区）两级教育行政部门和省级以上重点职业学校共同走访企业，了解企业生产状况、用人需求信息和企业对人才的要求，加快校企合作步伐，城区职业学校与企业合作办学率在9xxxx以上，全市中职学校与50xxxx家企业签订了“订单”培养计划。实施了专业教师到企业挂职培训制度，在企业建立了专业师资培训基地，同时还选送了8位专业教师到德国接受了专业培训。
（九）社会对教育的满意度进一步提高
1、加大了对热点、难点问题的治理。为切实解决社会各界关心的教育乱收费问题，学校收费管理实行了“一把手负总责，分管领导各负其责”的制度，坚持和健全了治理教育乱收费局际联席会议制度，形成了教育、纠风牵头，监察、财政、物价等部门共同参与的治理工作领导体制和工作机制，建立了教育收费决策听证制度。上半年共处理投诉、转办的乱收费投诉件2xxxx。同时，加大了师德建设的力度，在继续深化“三全”、“三让”主题教育的基础上，强调了教师在五种情况下（学生思想学习进步时、学生成绩下降时、学生做错事时、学生家庭发生重大变故时、学生身心发生重大变化时）必须找学生谈话的“五必谈”制度。强化了学校食堂食品卫生管理工作，对全市大、中、小学校进行了食堂量化分级管理。
2、加大了教育帮扶工作的力度。继续在全市1xxxx经济欠发达乡（镇）和xxxx片（区）实施“两免一补助”教育扶植政策，对特困生、低收入生活困难家庭学生继续实施减免优惠政策；并从今年秋季开始，在全市范围内对特残教育学校中就读的残疾学生实行全免费教育。继续实施“东西部学校结对帮扶”工程，加强了对西藏自治区比如县的教育支持工作，完成了教育部下达的新疆班招生计划；做好与贵州对口学校的帮扶结对，落实了2xxxx元资金支援三穗县医院门诊楼建设、1xxxx元资金支援三穗县民族高级中学学生宿舍楼建设、1xxxx元资金支援三穗县民族高级中学多媒体语音实验室建设；选派了22位教师赴贵州黔东南州、黔西南州支教，暑假期间组织12位特级教师、名教师赴贵州开展为期半个月的讲学。加快了与江西等6省的合作，落实了教育部下达的中西部地区合作办学招生计划，加快了“教育移民”的进度。
3、进一步加强了机关作风建设。以机关效能建设为契机，在局机关开展了“为民、务实、清廉”的主题教育活动；建立和完善了“十八项”制度，提出了机关效能建设实施意见；开展了机关干部下基层调研活动；在全机关推行了首问责任制。市教育服务中心共受理群众咨询、投诉、建议328xxxx，接待群众来访16xxxx次。
4、进一步密切了与人民群众的联系。继续推动和改进“三进”工作，发动全体局机关干部、教职员工深入社区、学生家庭，了解人民群众对教育的意见和建议。组织开展了机关干部与生活困难群众结对帮扶活动，全局机关共计捐款xxxx余元，并于“七一”前夕，对生活困难群众进行了走访慰问。

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供电局2006年上半年工作总结

2006年上半年，我局在县委、县政府和市供电局的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真全面贯彻党的十六届四中全会精神和省市县各级经济工作全议精神，按照年初工作会议确定的总体部署，整个供电系统坚持“两手抓两不误”，推动了重点工作、专项工作和日常工作同步开展。
一、2006年上半年工作情况
(一)各项技术经济指标完成情况
1．购、售电量：1-5月份，总购进电量11078.965xxxx千瓦时，比去年同期10110.790xxxx千瓦时,增加9.5xxxx；1-5月份，完成总售电量10074.192xxxx千瓦时，比去年同期增加3.9xxxx，线损率9.0xxxx。
2．供电质量明显提高：1-5月份的供电质量指标全部达到了上级部门考核。其中线损率9.0xxxx，比年终减少0.9xxxx，客户供电可靠率为99.6xxxx，综合电压合格率97.3xxxx。
3．企业综合效益情况：固定资产原值为**万元，增长0.1xxxx，电力销售收入**万元，上交税收**万元，同比增加7.7xxxx，实现利润**万元，同比增加**万元。
（二）电力建设完成情况1．基本完成了总投资**万元的35kV仁居变电站的技改工程和中行变电站35kV母线延伸和出线间隔的建设工作，目前设备投入运行状况良好。 2．**万元的县城配网改造和民心工程的前期准备工作就绪。
3．根据“十一五”电网规划的要求，完成了2006年开工的110千伏县城西区变电站的可行性论证及选址工作，并报省公司批复。
4．电力生产调度大楼主体工程已完成，进入装修装饰阶段。
（三）精神文明建设和党风廉政建设目标执行情况
没有发生法人违法问题；广大干部职工没有发生违反政治纪律和廉政规定问题；没发生违反干部选拔任用程序和造成恶劣影响的问题；没有发生影响企业稳定和行业形象的重大事件。
二、主要工作
（一）安全生产管理不断强化
我局始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，以保人身、保电网、保设备为目标，从组织领导等方面提出了明确要求，安全意识普遍增强，现场管理、调度管理和设备管理都有所加强。继续推进状态检修工作,进一步规范送电、变电等专业运行管理。全面落实安全生产责任制，没有发生电力生产人身伤亡事故。到5月31日止，安全记录天数为1610天。今年上半年外力破坏电力设施事故有所抬头，企业系统多次向上级有关部门汇报外力破坏事故情况，配合开展整治活动。
（二）电力建设步伐加快
截至5月31日，基本完成了35kV仁居变电站的技改工程和中行变电站35kV母线延伸和出线间隔的建设工作，目前设备投入运行状况良好；**万元的县城配网改造工程和民心工程的相关工作正在有序推进；根据“十一五”电网规划的要求，完成了2006年开工的110千伏县城西区变电站的可行性论证及选址工作；电力生产调度大楼主体工程已完成，进入装修装饰阶段；其他重点工程进展较为顺利。并积极协助上级部门对电源建设等重点工程的论证。
（三）经营全过程控制与管理得到加强
加强预算的过程管理与监控。进一步强化资金管理与控制体系，努力降低融资成本，提高资金的使用效果。加大了企业系统对外投资、借款、担保的清理力度。
电费问题，是困扰平远电力持续、稳定、快速发展的关键问题，企业有关部门作了大量工作，积极协调，疏导电价矛盾，认真开展电价执行自查工作等等。尽快建立正常的电力市场运行秩序，仍将是我们下半年乃至今后数年的工作重点和工作目标。
修订模拟电力市场实施办法、资产经营考核办法等制度，进一步加强经营管理工作，把企业系统经营工作的各个环节纳入目标管理。
加强电力营销工作。针对全县电力需求持续增高、县内电力供应不足、设备机组长期满负荷运行的现状，我局坚持努力满足经济发展和人民生活需求的原则，通过优化电网调度、调整机组检修计划、协调电力供应、制订平远电网供电紧张情况下处置预案、积极向上级争取电力电量调剂等举措，开展宣传节能节电工作，制订切实有效的迎峰度夏方案,积极引导用户错峰用电,努力做到减少拉闸限电和少限电。据统计，上半年限电量只占售电量的1.xxxx；我们供电系统的努力保证了我县国民经济特别是工业经济快速增长对电力的需求。
（四）全力配合审计工作
积极迎接上级审计特派员对我局的审计。按照上级“五个必须”的要求，财务部门认真贯彻执行，深入开展自查自纠，审计工作没出现问题。在内部审计方面，重点开展电网建设与改造工程开工审计、工程结算审计、工程财务审计和竣工决算审计，进一步规范企业经营管理工作。
（五）农电管理基础逐步夯实
农村电网线损、无功电压、供电可靠性的专业基础管理工作体系正在逐步健全。
（六）电力体制改革继续深入
建立健全职工思想教育培训机制,保持职工队伍稳定，做到学习与工作两不误,并着手研究深层次问题，努力寻求加快发展、保持稳定、推进改革的思路和办法,确保胜利完成企业的改革任务。
（七）党的建设和精神文明建设进一步加强
企业党总支以学习贯彻“三个代表”重要思想、坚持“两个务必”、学习开展保持共产员先进性教育活动为重点，加强领导干部的理论学习，增强了讲政治、讲大局、讲稳定、促发展的意识。企业系统党总支部建设转入常态机制,在企业内部开展双向民主评议活动，“双管双评”活动等，充分发挥了党组织的作用。
文明单位（行业）创建工作继续推进。目前全局系统各单位中，文明单位达到10xxxx以上。“青年文明号”、“青年岗位能手”活动和创新创效、合理化建议活动不断发展。
党风廉政建设方面，进一步加大了对干部管理和资金管理的监督力度。企业同下属单位（部门）主要负责人谈话、领导干部任前廉政谈话、领导干部诫勉谈话等三项制度得到认真贯彻执行，推动了党风廉政建设向规范化、制度化发展。
坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理制度，局务公开活动和平等协商、集体合同制度进一步发展和完善，送温暖工程继续开展。
职工队伍的稳定工作受到各级党组织的高度重视。成立维稳领导小组，各单位实行一把手负责制，普遍建立不稳定因素排查制度，严肃值班纪律，加强信访工作，完善维稳预案，保证了全局系统的正常工作秩序。
上半年，我们感受到了电力供应的短期紧张局面，经历了电力缺口的严峻形势，体味到了加快电力发展的迫切压力。在外部环境发生巨大变化的形势下，全局系统绝大多数工作取得预期效果，职工队伍稳定，生产局面稳定，经营秩序稳定。我局荣获县先进集体称号，陈国浩同志获得“市五一劳动奖章”。这是县委县政府和梅州供电局科学决策、正确领导的结果，是在局党总支的带领下，单位党政工青妇团结奋斗、各部门齐心协力的成绩，也是系统全体干部职工开拓进取、努力工作的收获。
取得成绩的同时，我们也要清醒认识上半年工作中存在的主要问题：由于社会用电需求持续走高，电力供需矛盾突出，今年雨量大，发电量也多，但电网设备陈旧老化，配网薄弱问题仍突出，出现卡脖子现象，有电送不出，平远电网确保安全稳定运行的任务还十分艰巨；电力基建施工安全管理、农电安全管理都存在薄弱环节；电力设施频遭犯罪分子破坏，给电网带来严重的威胁；企业经营和财务状况十分严峻；广大干部职工对电力体制改革的新形势新问题缺乏足够的认识等等，这些都需要在下半年继续努力解决。
三、下一步工作打算
在企业发展的重要战略机遇期面前，我们必须始终保持清醒的头脑，正视问题，统一思想，统一认识，统一行动，坚定不移地确立依靠发展解决前进中问题的信心和决心。
一是必须进一步坚持“安全第一、预防为主”的方针不动摇。今年以来，习惯性违章还是比较突出，全局系统安全生产基础还不够牢固，反映出的主要问题还是部分单位安全生产意识淡漠、工作不扎实、责任不到位。各单位一定要从践行“三个代表”重要思想的高度来审视保证职工生命安全的问题，从讲政治、讲大局、讲稳定的高度来审视确保电网安全的重要性。在抓好各项工作的过程中，必须处理好安全与进度、安全与质量、安全与效益的关系。工作现场安全管理，一定要各级负责，管到一线，管到每一名职工，把每一项措施真正落到实处，决不能因外部环境的变化而干扰我们对安全生产的认识。必须坚决杜绝安全管理滑坡现象，这是所有工作得以顺利开展的前提。
二是必须进一步认识局当前的财务状况，千方百计扭转亏损局面。电力生产调度大楼的建设给局运营工作雪上加霜。但最主要的问题是，电网改造为拉动内需、改善民生作出了巨大贡献，而电网企业却负债沉重。运行维护费用也将增加，新增电量效益远远不能弥补由此增加的财务费用。同时历史形成的一批沉淀资金很难收回。上述因素如全部计入，我局今年只能力争保本微利，这对于我局的发展和广大干部职工的信心，都在一定程度上会受到打击。
三是必须进一步解放思想、实事求是，转变观念，坚定信心。对我们面临的困难和工作中的问题，必须保持清醒的认识。同时我们也要牢记毛泽东同志的教诲：“越是在困难的时候，越是要看到成绩、看到光明，坚定我们的信心。”
近几年我局采取了一系列有效措施，企业各项工作正朝着健康的方向发展。我们供电企业是有着悠久历史和坚强实力的国有骨干企业，我们干部职工队伍的整体素质基础是好的，我们在长期工作中积累了许多好的传统、好的经验，这些都是我们战胜困难的宝贵财富。十六大确定了“发展是党执政兴国第一要务”和“依靠发展解决前进中的问题”的理念，我们只有遵循这一理念，贯彻到各项工作中，才能真正突破重围，使企业走上持续、稳定、健康发展的道路。我们如果再不确立跨越式发展的观念，再不谋求加快发展的新思路、新途径，就会与发达地区和中等发达地区差距越拉越大。
进一步树立依靠发展解决前进中问题的思想，就要认真研究电力发展与地方经济及社会发展的关系，在政府的指导、帮助和支持下，适度超前建设电网，运营好平远电网；就要加快多种产业发展步伐，促其经营上规模、产品上档次、管理上水平；就要坚持“人才强企”战略，抓紧培育和建设政治坚定、业务熟练、敬业爱岗的干部职工队伍；就要坚持把干部职工的根本利益作为我们工作的重要出发点，在企业发展的进程中不断提高职工生活质量，促进改革发展稳定相协调。
总之，我们一定要在“三个代表”重要思想的指引下，以保持共产党员先进性教育活动为契机,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，在战略上藐视困难，在战术上重视困难，一步一个脚印，推动局各方面工作沿着正确的政治方向向前发展。当前，我局提升实力、加快发展的任务十分艰巨，寻求对策、解决问题的时间相当紧迫，机不可失，时不我待，全局系统广大干部职工要进一步统一思想、统一认识、统一行动，在企业党政工班子的统一、坚强领导下，创造性地开展工作，共度难关，争取胜利
四、下半年重点工作
下半年局工作的总体要求是：立足“继承、巩固、创新、发展”，认真落实上级年中工作会议的各项部署，以发展为第一要务，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，加强企业战略管理、规划管理、安全管理和经营管理，在电网发展、多种产业发展、人力资源开发等方面取得新突破，努力完成年初确定的各项工作任务。
（一）高度重视安全生产工作，创造安全生产新局面
安全生产责任重于泰山，必须严格管理、严格要求，必须摆在各项工作的首位，任何时候都不能放松，任何时候都要以如履薄冰、如临深渊的忧患意识抓好安全生产，真正夯实基础，使安全工作始终处于可控、在控状态，确保不发生因我们的工作而导致重大社会不利影响的事件，确保人身安全，确保电网安全，为企业各项工作顺利开展创造良好条件。
安全生产要坚持行之有效的做法，在工作创新中决不能违背根本要求和客观规律。要根据《安全生产法》，以重奖与重罚并重、奖罚对等为原则，修订完善县局《安全生产奖惩制度》，全面落实以行政第一责任人为核心的各级安全生产责任制。要加强反违章工作，落实重点防范措施，杜绝人身伤亡事故。要重点整治输电线路故障问题，争取地方政府及执法部门的支持，加大对破坏电力设施违法犯罪行为的打击力度。要加强基建管理工作，对输电线路设计、定货、施工、监理、验收等全方位强化管理，减少基建隐患。要监督和指导输电网安评及各单位安评结果的整改。
采取有力措施，确保电网安全运行。要加强设备维护，提高线路、变电站运行的安全可靠性。要优化调度，尽可能确保电网在最优方式下运行，充分利用现有网络的输配电能力，合理安排电网运行方式。要进一步加强继电保护设备的维护管理工作。要继续作好并网电厂的技术监督和协调工作，完善生产信息沟通渠道，及时掌握机组运行技术状况，加强对可能危及安全运行的电厂内相关工作的协调，作好技术服务。
（二）抓紧企业发展战略研究，确立发展新思路
来自市场的严峻挑战，要求我们从市场经济观念的新视角，重新审视企业的定位。我们认为：供电局作为县级电网经营企业，是平远县内关系国民经济命脉、关系能源产业发展、关系社会稳定的国有企业，是为社会经济发展和人民生活提供普遍服务的公益性企业；是平远供电行业中落实国家能源产业政策、联系发电企业和用户、对促进供电企业持续稳定健康发展负有重要责任的核心企业；是建设和运营县级电力市场的主体，也是区域电力市场内参与县区间资源优化配置的主体。我们要紧密结合电力体制改革形势和地方经济发展态势，进一步研究制订县局战略定位、战略目标和战略思路，以明晰的战略凝聚人心、统筹全局。
（三）紧密结合宏观形势和企业实际，积极研究电力体制改革新问题
要按照广东电网公司和市局的总体部署，尽快完成企业资产财务和劳动工资保险关系移交工作，认真作好相关遗留工作。要加大调研工作力度，积极开展县局深化改革和主辅分离的研究，为省代管改为直管改革准备条件。县局要积极开展电力市场运行规则的研究，在电力市场运营中发挥重要主体作用，要深入研究管理体制改革的问题。
（四）抓好电力规划工作，建设完善平远电网新构
电网规划要根据构建合理电网结构的原则，上一级电网规划指导下一级电网规划，分级编制，统一审批。指导思想是：加快平远电力发展，抓紧电源建设，突出电网发展，满足地方经济发展、人民生活水平提高对电力的需求。要充分开发利用县内能源，立足区域资源优化配置，实施可持续发展。要优化电力结构，由电源电网并重逐步向以电网为主转移。逐步把平远电网建设成为以10/35/110千伏为主的，结构合理、层次清晰、运行灵活、安全稳定，适应竞争有序、规范开放市场体制和机制要求的现代化电网，使平远电网真正成为发展县域经济协调、持续、快速、发展的战略支撑。
当前，要积极配合、支持市局、地方政府和相关职能部门的意见。在实施县城电网改造时，要坚持完善电网结构和效益优先的原则，切实防止出现不讲效益搞花架子的作法。要通过规划实施，保持电网正常运行管理关系。完成年初预定的电网发展目标。按期完成农网改造工程结算和财务决算工作，力争全县农网改造收尾工程年底全部竣工，按计划开展县城电网改造和民心工程。
（五）以效益为中心，推动企业经营管理迈上新台阶
要切实加强经营工作，作到事前计划预算、事中控制监督、事后考核评价。要强化财务管理的监督控制和风险评价，推进财务工作由核算管理型向决策参谋型转变。
要全面落实资产经营责任制，从生产经营的各个环节加强投资管理和成本管理。针对今年局财务状况的困难局面，要出台一些刚性规定，加大增收节支工作力度。在进一步加强资金集中管理、强化现金流量分析与控制、优化贷款结构的同时，项目管理要给职能部门一定的自主权，实行事后监督。进一步完善全面成本管理机制，作到预算控制严格、物资采购可比、资产管理可控，开源节流，稳健经营，提高双效。要运用经济杠杆，优化购售电结构。
要作好电力需求的研究和预测工作，为检修安排和购电计划提供可靠依据。要争取逐步扭转购入电价与趸售电价倒挂的现象。要开展过网费收取、运行方式线损理论计算的研究，争取合理的输配电价。要继续推进分次收费工作，制订相应的奖励措施，落实旧欠回收任务，抓紧推进抵交电费产品变现工作。确保完成应收电费余额指标。
要继续作好审计配合工作。针对提出的问题和审计意见，财务部门要认真核实、沟通和协调，并及时向市局汇报，保持审计信息渠道畅通。对于提出的问题和意见，财务部门要抓紧整改完善。要通过审计工作，进一步严肃财经纪律，进一步强化资产、负债、投资、担保等内控制度建设，建立规范管理、科学决策的新体系。要加强合同管理，规避经营风险。
清产核资工作，要在查明情况的基础上，逐步把重点转移到清偿追索，成立若干清偿工作组，专司某些项目的清偿追索工作，一追到底，挽回损失，维护国家、集体和职工的权益。
（六）在清理整顿的基础上规范管理，寻求多种产业发展新突破
大力发展多种产业是深化电力体制改革的必要条件，也是提高职工生活水平的必然途径。要尽快制订总体规划，大胆探索发展新思路。首先，要选准突破口，确定集团主营业务方向，充分发挥自身优势，构建能够在平远经济发展中发挥重要作用的优势企业。其次，要按照建立现代企业制度的要求，完善法人治理结构。要明晰多种产业与主业的资产关系、产权关系，确立多经企业市场经营的主体地位，形成以集体资产为纽带的管理关系。要改革用人机制、分配机制和激励机制，调动各方面加快发展的积极性。
要积极研究地方经济发展规划和政策，积极促进多经企业参与地方经济活动，扩大市场占有率，树立平远电力多经品牌。要研究建立经营绩效考核评价体系，对企业在一定经营时段的资产运营、财务效益等成果进行定量、定性分析，作出真实、客观、公正的综合评判，引导企业的经营行为。
（七）加强人力资源优化配置，营造人尽其才新环境
进一步加强经营管理人才队伍、专业人才队伍和技能人才队伍建设。在实践中不断健全完善企业系统两级培训体系，以岗位培训为重点，逐步建立学用一体化机制，调动一切积极因素，提高职工队伍整体素质。
在全局系统更要大力营造尊重知识、尊重人才的良好氛围，以感情留人，以事业留人，同时也要千方百计为广大干部职工特别是各方面的人才，提高他们的福利待遇,并提供更好的生活物质条件。要加强人才政策的研究。要积极、慎重地开展分配机制研究，适时出台相关政策，促进人力资源的优化配置。要关心各级各类人才的思想、学习、生活和工作情况，鼓励他们在各自的岗位上茁壮成长，在推进平远电力事业健康发展过程中实现自己的人生价值。要按照干部选拔任用条例的总体要求，逐步建立和规范各级各类人才选拔任用的程序和办法，鼓励人才脱颖而出，不拘一格选拔人才，努力营造人尽其才、才尽其用的环境和氛围。
根据电力体制改革的发展，改革新员工录用方式和渠道，稳妥有序地实施退役士兵安置有偿转移。引导职工转变就业观念，进一步规范企业临时用工，争取通过改革和发展拓宽就业门路，逐步解决困扰已久的子女就业问题，同时为电力管理体制改革分流富余人员和深化劳动用工制度改革作好准备。
（八）强化行风建设，提升优质服务新境界
以诚信建设为重点，以深化优质服务和创建规范化营业窗口为载体，进一步加强优质服务常态运行机制的基础管理工作，加大对供电营业规范化服务标准、职工文明行为规范执行情况的检查和考核力度，全面提高营业用电职工的服务意识、业务素质和工作水平。要大力宣传表彰全局系统在优质服务活动中的先进人物。认真兑现优质服务承诺，努力为用户提供安全、稳定的电力和优质、方便、规范、诚信的服务。必须坚决防止“三指定”问题的反弹。进一步加大宣传力度，重点加强对电价政策和收费规定的宣传，特别是加强新电价政策和有关电费优惠政策的宣传。要加强同地方政府和新闻媒体的联系沟通，发挥行风监督员的作用，进一步强化外部监督机制，作好各项行评工作，宣传、树立企业良好的社会形象。
（九）以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，进一步加强企业党的建设、精神文明建设、党风廉政建设等项工作，推动企业各项工作新发展
加强领导干部思想建设和作风建设，关键在加强学习。各单位党组织要认真组织好年度民主生活会。领导干部要自觉提高综合素质，不断增强创新能力、适应能力、分析解决问题的能力和驾驭全局、应对复杂局面的能力。要坚持民主集中制原则。坚持对领导干部的选拔任用严格把关，对日常工作严格要求，对日常行为严格监督，对违纪违规行为严肃查处，着力培养和建设一支经得起考验、守得住清贫、耐得住寂寞、抗得住诱惑，能够带领广大干部职工不断开创工作新局面的领导干部队伍。
进一步抓好党支部建设，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，动员干部职工为企业发展多做贡献，化解矛盾，理顺情绪，增强企业凝聚力和向心力。继续深入开展以保持党员先进性为主题的宣传、教育和实践活动，广大党员要进一步增强党性观念，加强党性锻炼，增强组织纪律性，在工作、学习、生活各方面作表率，尤其要在维护企业稳定、保证安全生产、促进企业发展等全局性工作上发挥模范带头作用。
进一步完善党风廉政建设领导体制和工作机制，狠抓党风廉政建设责任制落实。进一步完善权力运作程序，规范权力行为，明确权力监督内容，形成各部门之间的协调配合和监督制约机制。
进一步加强企业民主管理。坚持职工代表大会制度。完善平等协商集体合同制度，促进企业劳动关系的和谐稳定。进一步深化和规范局务公开，推动企业民主管理工作再上新台阶。继续开展送温暖工程，进一步完善为职工办实事的机制。
要进一步加强思想政治工作和精神文明建设，调动与发挥好广大干部职工的积极性和创造性，不断增强企业的凝聚力、向心力。要认真贯彻《国家电网公司2003-2006年精神文明建设规划》。要高度重视信访工作，把问题解决在萌芽状态，解决在基层。通过有针对性的思想政治工作，确保工作大局的稳定。
今年还有半年多的时间，要全面完成今年各项任务，取决于我们战胜困难的决心，取决于我们加快发展的信心，取决于我们勇于创新的举措，取决于我们求真务实的行动。让我们在贯彻“三个代表”重要思想的实践中，团结一致，不畏时艰，奋发向上，以扎实的工作推动全年各项任务的完成，为企业持续、健康、快速发展奠定坚实的基础.

城建局2006年上半年工作总结

2006年，是我市全面实施“城市牌”战略的关键之年，“五年见新城”系列工程将全面启动。今年市属重点工程建设项目共计*项，其中新开工的*项，续建的*项，投资估算**.*亿元，任务繁重，时间紧迫，责任重大。围绕市属重点工程建设任务，总指挥部以“工程优质、干部优秀”为目标，紧紧依靠全体人员的顽强拼搏，一手抓抗击“非典”，一手抓工程建设，初步实现了上半年预定的建设目标，为今年城市建设再迈大步创造了良好的条件。
目前，重点工程建设进展顺利。*项续建工程正在加紧建设：包括行政办事中心、展示中心、图书馆、科学技术博物馆、青少年活动中心、海关大厦、人民会堂等*项城市功能配套类工程，莞龙路、五环路、东江大道、鸿福西路、园岭路改造、东莞运河樟村水质净化厂等*项市政交通设施类工程和*项城市环境艺术类工程——中心区广场建设。其中，行政办事中心、展示中心、图书馆、人民会堂已经封顶；莞龙路、东江大道、鸿福西路、园岭路等项目主体工程已基本就绪，正在加紧后续工程建设，积极准备竣工验收，移交管理。*项工程正式动工：包括东莞大剧院、松山湖快速干线、鸿福东路——八一路改造、东城南路改造、东江西岸岸线整治等项目。*项工程正积极准备或基本完成招投标工作：包括市区群众艺术馆、中心区环境完善工程、坝头路改造、中心区内道路网改造等项目。*项工程正在进行施工图设计：即黄旗山城市公园建设（首期）、坝头水上运动体育公园、运河两岸景观改造。 一、坚持分秒必争，确保工程进度
将工期摆在首位，全线提速，抢抓进度。上半年，召开有关部门、镇区、业主及施工、监理、设计单位等各类协调会近*次，参会人员达***多人（次）。充分发挥各方职能作用，将市属重点工程摆上优先位置，协管协办，保证建设加快节奏，再迈大步。
一是加快工程征地拆迁。组织实施了松山湖快速干线、五环路、鸿福东路——八一路、东城中路、坝头水上运动体育公园*项工程的征地、拆迁工作。分区域属地专人跟踪督促，每周召开一次例会，沟通情况，讨论问题。特殊问题一时解决不了，综合最佳方案及时报市政府审批。严格执行征地拆迁补偿标准，深入做好思想动员。如对寮步镇上底旧村民房拆迁的*户困难家庭，建议参照松山湖工业园拆迁补偿标准中对特困户进行补偿，消除了抵触情绪，加快了拆迁进度。截至*月底，共拆迁**户，拆迁建筑面积***平方米，征地****平方米，签订征地、拆迁补偿协议书**份，共拨付征地、拆迁补偿款*.*亿元。
二是加快工程招标投标。为确保工程顺利开工，认真做好各类工程招投标计划安排，不分节假日，加班加点，加快招投标工作，完成了大量的信息发布、报名登记、资格审查、预算委托、文件编制、开交底会、进行投标等工作。上半年，共召开交底会、投标会共*次，签订合同**份，为工程建设争取了主动。
三是加快工程施工组织。施工项目一旦条件成熟，马上进场动工。工程分标段以日为单位，倒排工期，合理组织作业面，加人力，加机械，加时间。有些项目在条件允许的情况下，还采取*小时倒班施工或将后续环节提前施工。加大对合同工期执行情况的检查力度，评工评人，保证开足马力，工程高效。为确保工程进度，认真做好工程款的审批拨付工作。上半年共申报、支付工程款*批、*.*亿元，避免因资金短缺而拖延进度。
二、坚持精益求精，确保质量优良
市属重点工程建设的质量，关乎国家利益、人民生命财产安全，直接影响到政府威信和建筑行业的形象。因此，尽管工期非常紧，总指挥始终坚持质量第一，严格把关，建设“优质工程”。
一是严把技术审查关。招标前，严格审查竞标单位资质、设备、规模等情况，确保技术过硬、业绩优良的单位中标承建。绿化、智能化设备等专业性很强的项目，都聘请内外的专家反复评审论证，优化方案。上半年，共收到、审核*项工程施工图，设计变更总计**份，有**份发现原设计图纸遗漏进行修改，有*份发现原设计不合理进行了修改。如在组织图纸会审过程中，我部发现松山湖快速干线工程跨黄沙河处原钢箱桥梁设计方案工艺复杂，造价偏高，维护难度大，耗资多。经现场踏勘，反复论证，提出将原钢箱梁桥设计变为混凝土钢箱涵桥，被设计单位采纳。变更后工程概算减少投资约**万元，且更加便于施工和美化道路景观。
二是严把现场管理关。工程开工前，会同监理单位审核施工方案。没有施工方案或施工方案技术措施不落实，施工图未经批准的不允许进场施工；未经检验或检验不合格的材料、建构配件、设备不得进场使用；隐蔽工程未经质量检查，不得覆盖，施工单位不得进行下一道工序。项目组和监理跟场作业，实时监督，落实标准。定期组织现场检查，对每一个质量细节问题都进行调查核实，督促整改，防患于未然。按照国家有关规范加强竣工验收工作，上半年共组织*条（**个标段）道路改造工程的验收，对初验不合格的标段坚决进行返工整改，确保了工程质量。
三是严把文明施工关。严格执行《安全文明施工管理制度》，加强检查考核，狠抓美化、净化、绿化、硬化等各项措施的落实。执行各项强制性标准，严禁违章作业，野蛮施工。严肃查处、曝光不文明施工的行为。上半年共与施工单位签订《安全文明施工协议》*多份，组织各种检查*次，通报现场管理混乱的违章施工单位*家，并按规定给予了相应的经济处罚。同时，及时通报建设行政主管部门和交易中心，不予承揽总指挥部工程。
三、坚持规范管理，确保阳光作业
以优质、高效、低成本建设为目标，加强和完善各项管理，规范建设投资行为，防止了工程腐败，节约了投资成本。
一是完善管理制度。总结工程管理经验，进一步完善《工程管理办法》、《财务管理办法》等规章制度。工程用款严格执行预算控制、合同支付、集中审批、部门联审、专账核算、直接支付、专项审计、社会监督八项原则，所有工程变更、预算内追加工程款和一些招投标问题等都须经财务专责小组集体讨论，审核确认。上半年，共召开财务专责小组会议*次，讨论各类问题**项。其中，涉及工程变更**项，经审核，有*项不同意变更或需作进一步调查研究。
二是全面进行阳光操作。全面放开勘察、规划、设计、施工、监理等要素市场，提高竞标和中标单位的素质。紧紧抓住工程建设中最容易出现问题的薄弱环节，全面推行工程招投标情况、拆迁情况、增补工程情况、工程款项支付情况“四个公开”。坚持国家规定应该公开招投标的全部进行公开招投标，上级没有要求或虽有要求但实际操作中普遍执行不严格的，如沉降观测、智能建筑顾问咨询等，我们也力求做到公开招投标。使各项工作真正“阳光操作”，走上制度化、规范化轨道。上半年，共刊出政务公开栏*期，完成招投标项目**宗，应招标投标率和应公开招标投标率均达到**%。在已经进行的招标项目中，招标工程中标价比预算价平均下浮* %。重大设备、材料的选型采购，都要作认真的市场调查，经设计、监理、使用单位及项目组共同评审通过后，方案及中标单位报市委常委、副市长联席会议审议拍板。从已完成的采购看，中标单位的价款普遍低于市场实际采购价，仅行政文化中心区建筑物无机房电梯和行政办事中心低压柜箱两项就节投资约**万元。
四、坚持勤政廉政，确保干部优秀
从充实队伍，提高素质入手，狠抓作风改进和廉政建设，使各级干部和每位工程管理人员都充分认识到预防腐败和职务犯罪的重大意义，自觉干净干事，争当“人民满意建设者”，创建“人民满意工程”。
一抓队伍充实。通过招聘、调入、借用等多种途径，引进了一批政治强、素质高、能力强的专业人才。目前，总指挥部共有中级以上职称的工程技术人员*人，约占*%。经过实践锻炼，全体人员迅速实现了有机整合，形成了一个纪律严明、团结务实、敢打硬仗、廉洁高效的战斗集体。
二抓作风改进。深入开展法德教育、政风教育、保持党员先进性教育以及学习“抗非”英模活动，建立健全了指挥部各科室及全员工作责任制，使人人有标准，事事有规范。大力倡导工作第一的务实作风，各级领导身先士卒，深入一线，靠前指挥，现场监督，敢抓敢管。全体人员团结一致，不畏困难，不分昼夜地忘我工作。项目组成员保证通讯*小时畅通，跟班监管，做到工地现场有问题随叫随到，表现出良好的精神风貌、高度的工作责任心和饱满的工作热情。
三抓同步预防。严格执行《市属重点工程廉政协议》中“六个不准”、“六个不得”的规定，把内约力与外制力紧密结合起来，进一步从源头上加强防范，遏止腐败和职务犯罪。*月初，总指挥部与市检察院联合在市属重点工程建设中开展同步预防职务犯罪活动。发挥检察机关职能优势，通过上法制课、让服刑人员现身说法，组织知识竞赛、召开座谈会等形式，进一步加强工作人员的思想教育；开展问卷调查，专题调研，制订和完善规章制度，对工程建设进行全程跟踪监督，保证市属重点工程高效、优质、低成本推进。
五、坚持广泛宣传，确保全民共建
大力实施宣传跟进策略，及时宣传工程建设的最近动态、重大举措、阶段性成果以及群众关注的热点问题，统一思想，消除疑虑，为打造 “城市牌”营造了良好的社会氛围。
一是保证信息通畅。认真办好《城建简报》、《城建动态》两份内刊和宣传栏，及时通报城建信息。上半年两份刊物各编印了*期和*期，发行总数达到**份。每月编制《市属重点工程进度表》和《总指挥部大事记》送市有关领导和部门，重大信息积极向市委办报送，至*月底，共报送各类信息*篇，采用*篇，专题汇报*篇，调研材料*篇。认真管理、维护“工程建设网”，迅速发布、及时更新信息内容。启用了市政府网上行政办公系统，加速信息传递，提高工作效率，以信息化手段扩大城市建设的影响。
二是加强舆论引导。充分利用市电视台、电台、报纸等新闻媒体，对今年新建和续建的*项工程的基本情况进行专题报道，对一些大型项目的招投标、工期进度、建设成效等进行宣传报道，使城建工作任务、目标要求家喻户晓，人人皆知。坚持正确的舆论导向，强化社会监督。工程项目开工，都在醒目位置设立监督投诉电话，广泛听取社会各界意见。上半年，共处理市民来信、来访、来函、来电、网上意见、投诉等百余件（次），做到件件有回音，事事有答复。对一些建设过程中出现的问题和损毁市政设施等不良现象，进行公开曝光，形成全市上下关心支持、共同参与的“大城建”氛围。
三是组织宣传活动。针对城市建设中涉及市民切身利益的一些问题进行专题宣传报道；与市委宣传部、东莞日报社、市文联举办了“东莞新姿”征文摄影比赛，共收到征文作品**篇，摄影作品**件，集中展示了近年来城市建设的成果，增强打好“城市牌”的信心。
尽管上半年城市建设取得了一定的成绩，但施工过程中仍然存在着的一些突出问题，如部分工程工期进度相对滞后；工程验收结算亟待规范；一些工程招标投标进展受阻；个别工程项目立项必须抓紧；安全文明施工还需普遍加强。下半年，我们将进一步加强各项管理，加快施工进度，加速招标投标，加大监管力度，以高昂的斗志，扎实的工作，夺取市属重点工程建设的全面胜利，确保今年城市建设各项目标任务的顺利实现。

司法局2006年上半年工作总结

今年上半年，**区司法局党组一班人以十六大精神为指导，充分发挥司法行政职能，通过“公正执法树形象”、“律师队伍集中教育整顿”、“规范教育树形象”、“保持共产党员先进性教育”等活动的开展，内强素质、外树形象，建立和完善各项制度，狠抓内部管理，强化工作秩序的规范和工作效率的提高，勇于创新，真抓实干，使司法行政的各项工作都取得了新的成绩。
全区的普法依法治理工作得到了进一步强化，“四五”普法工作不断深入，“大调解”体系建设得到完善，基层基础工作得到加强，法律服务事业有了进一步发展。安置帮教工作措施落实，避免了刑释解教人员重新犯罪问题，维护了社会的稳定。
一、强力推进“依法治区”，努力使全区的普法、依法治理工作上台阶
（一）、认真制订2005年法制宣传工作意见。根据市《2005年法制宣传工作要点》的精神，结合我区实际，与区委宣传部联合下发了《2005年全区法制宣传工作要点》，对全区全年的法制宣传工作提出了具体要求。
（二）、认真做好全区公务员“四五”普法考试考核工作。1月14日，区委宣传部、区人事局、区司法局联合组织了全区公务员“四五”普法考试工作，全区共设3xxxx考场，闭卷考试。全区110xxxx人参加了考试，司法局承担了阅卷工作。 （三）、创新宣传形式，开通**区司法局普法网站。2005年4月28日，区局普法网站正式开通，该网站设有司法动态、法律宣传、法律服务、局长信箱等栏目，进一步拓展了我区普法宣传的渠道。
（四）、编印基层普法读本《村（居）民法律知识100问》。针对农村普法书籍较少的现实，区局组织力量，编印了《村（居）民法律知识100问》普法小册子，该书收集了一些与村（居）民日常生产生活密切相关的常用法律法规知识，并附有民主法治示范村（社区）的标准，有较强的指导性和实用性。该书由区委书记夏文达同志亲自作序。
（五）、开展“法律进社区”、“送法下乡村村行”活动。2月5日，组织佩剑法律服务所的法律工作者在广场社区设立了法律咨询处，义务为社区居民提供法律服务，拉开了法律进社区的序幕。同时，出动宣传广播车巡回广播宣传，为各镇、办事处、工业园区及5xxxx个村送去了法律书籍200xxxx册，宣传挂图500套，起到了很好的法律宣传效果。
（六）、精心组织，参加全市大普成果展，并以此为契机，在全区开展大普法宣传活动和“一日一法”宣传活动。据统计，在“大普法”期间，共展出展板20xxxx块，悬挂2xxxx幅过街横幅，发放1000xxxx份宣传材料；市司法局还带了2xxxx块展板参加我区的大普法宣传活动，区委副书记刘厚远、区人大、区委宣传部、区委政法委、区司法局等部门负责同志到现场参加活动。此后，从5月26日至6月10日，又组织了2xxxx执法单位在我区惠客隆门前开展了“一日一法”宣传活动，使大普法宣传活动更加深入人心。
（七）、对四五普法考核工作进行了调度布置。5月26日，我局召开了由区有关单位宣传部门负责人参加的会议，会议对四五普法考核验收工作进行了布置，对有关部门承担的任务进行了分解，细化了考核工作要求，这次会议对迎接四五普法检查验收起到了促进作用。
二、大力加强基层基础工作,充分发挥维护社会稳定的职能作用
2005年上半年，全区共发生纠纷52xxxx，调解52xxxx，调解成功51xxxx，防止民间纠纷转化为刑事案件xxxx1xxxx，人民调解协议被法院采用xxxx；全区法律工作者共代理诉讼、非诉讼案件29xxxx，办理法律援助2xxxx。至5月30日止，全区共刑释解教人员4xxxx，解除劳教1xxxx，均落实了帮教措施，避免了刑释解教人员重新犯罪问题，维护了社会的稳定。
（一）、进一步加强“大调解”建设工作，组织健全，制度完善。一是充实司法所工作人员，落实司法所人员工资待遇，为大调解工作的开展夯实基础。二是通过优化调解队伍结构，严格规范任职条件，并对全区20xxxx名骨干调解员和司法所长进行集中培训，使调解队伍得到进一步加强。三是进一步规范调解工作方式、工作程序、工作纪律，提高调解中心的工作水平和社会公信力。四是围绕中心，搞好服务，重点围绕城乡热点、难点和群体性集访案件，有力保障我区的经济发展和社会稳定。
（二）、积极开展矛盾纠纷排查调处工作，进一步完善预警信息员制度。一是建立健全矛盾纠纷预警网络，推行“中心户长信息员”预警机制。二是加强矛盾纠纷排查，从制度入手不断完善矛盾纠纷排查调处机制；同时发挥人民调解委员会的作用，抓早、抓小、抓苗头，把矛盾纠纷消灭在激化前，化解在内部，消除在萌芽，解决在基层。
（三）、认真开展压降民转刑专项活动。按照区委区政府的工作部署，今年4月份为“压降民转刑案件专项活动月”。为此，区局成立了压降民转刑案件活动领导小组，并制定了《关于开展压降民转刑案件专项行动的实施方案》，组织全区司法干警、人民调解员、信息员在全区范围内进行拉网式的排查，深挖纠纷苗头，不留死角。对排查出来的纠纷隐患进行疏导、调处，分类汇总，设立专门台帐，制订调处预案。经统计，我区在此次专项活动中共排查出各种纠纷隐患22xxxx，对此，区局已指派专人负责，确保纠纷不激化，矛盾不上交。
（四）、加强基层司法所、村级调解室规范化建设。进一步加强司法所规范化建设，对司法所全年工作进行量化管理，百分考核。并强化镇、村两级基础工作台帐规范化建设，统一要求，统一印发，使镇村两级基础台帐又上台阶。
（五）、做好社区矫正试点推广的准备工作。一是落实对象，摸清现状。通过排查摸底，我区有社区矫正对象14xxxx，区局已分类统计，打印成册。二是组织全区1xxxx司法所长参加市局举办的社区矫正工作业务知识培训，努力锻造高效精干的社区矫正队伍。三是落实社区矫正试点镇。经过调研，区局确定在**镇、塔山镇进行试点工作，现办公设施等已落实到位，即将接受社区矫正对象的移交工作。
（六）、落实帮教措施，做好刑释解教人员的安置帮教。一是指定专人抓好刑释解教人员的安置帮教工作，强化档案管理。二是狠抓两劳人员的来信、来访工作，切实帮助他们解决困难。三是继续做好“六清”工作，注意宣传发动群众，在各村成立帮教小组，志愿者队伍，确保每名回归人员进村后都能得到很好地帮教。
（七）、加强对法律服务所的管理工作，提高服务质量。今年1月份，我局在全区开展了法律工作者集中教育整顿活动，重点是针对法律服务所存在的法违纪及服务质量不高等问题进行整改；并对违反规定，私自转所的xxxx法律工作者进行处罚。同时，在3月份，对全区xxxx法律服务所、3xxxx法律工作者进行年检、注册，做好申报工作。
三、加大对律师、公证的管理力度，精心打造法律服务平台
（一）、认真执行上级关于贯彻《中央领导关于加强律师队伍建设的重要批示》和全国、全省律师队伍建设工作会议精神，在全区律师队伍中认真开展律师教育整顿活动。上半年全区律师办案15xxxx件，无一例投诉案件发生。
（二）、积极配合区信访局进行律师接待群众上访工作。及时制定接待计划，律师准时上班接待。
（三）、2005年上半年，全处共办理公证390xxxx，其中民事类公证35xxxx，经济类公证9xxxx，信用社小额贷款公证344xxxx。一是开展“四学”活动，即学政治理念，学业务技能，学创新意识，学道德规范，强化学习意识，打造“学习型”队伍。二是强化内部管理，重点把握受理、审查、审批、收费、出证等四个环节，实行办证与收费分离制度；同时，认真做好公证投诉查处工作。三是加强质量管理，制定并遵守“四不”“、四坚持”，打造公证“精品工程”。四是紧紧围绕“公证教育规范树形象活动”，开展公证整顿活动。四、以民为本，认真做好法律援助工作，使弱势群体感受到党和政府的温暖
2005年上半年共办理各类援助案件2xxxx，其中民事1xxxx，刑事1xxxx，解答法律咨询12xxxx人次，受援人数3xxxx次，收到了较好的社会效果，树立了法律援助的良好形象。
（一）、强化规章制度建设，不断完善法律援助的运行机制。在工作中不断探索制订了一系列的规章制度，建立了“四项制度”，即：统一立案审批制度、完善援助公示制度、受援人意见回访制度、案卷统一归档制度，通过这一系列制度的实施，我区的法律援助工作初步走上了规范化的管理轨道。
（二）、整合内外资源，拓展法律服务渠道。一是督促律师切实履行法律援助义务；二是鼓励法律工作者办理法律援助案件。三是吸纳法律援助志愿者参与法律援助活动；四是加大法律援助中心自办法律援助案件的力度。
（三）、依法维权，确保弱势群体的利益。年初，一外来工张某上班时，从塔吊上掉下来，造成脊柱严惩受伤，构成四级伤残，用工单位付了部分医药费后，便不问了。法律援助中心根据张某亲属的申请及时指派律师为其申请劳动促裁，同时申请法院先予执行，最终为受援人索赔工伤补偿1xxxx万元，有效地维护了其合法权益。
（四）、以创建江苏省规范化法律援助机构为契机，提升法律援助工作水平。2005年5月，按照市局苏司援[2005]2号文件要求，在人员素质、硬件水平和台帐建设方面下功夫，积极开展“江苏省规范化法律援助机构”创建工作。通过创建活动，促进我区法律援助工作上台阶、上水平。
五、认真开展“保持共产党员先进性”学习教育等活动，积极推进队伍建设，塑造司法行政队伍新形象。一是认真组织，搞好思想动员。二是实事求是，做好分析评议。三是开门纳谏，广泛征求意见和建议。四是在广泛征求意见多层次的反馈基础上，做好自我分析。五是求真务实，开展民主评议。通过开展“保持共产党员先进性”学习教育活动，司法干警们的思想素质得到进一步提升，工作主动性有了进一步增强，特别是党员同志们能始终坚持以一个优秀共产党员的标准衡量自己，严于律己，率先垂范。
六、全面贯彻落实党风廉政建设责任制，增强队伍的拒腐防变能力。一是继续坚持“以教育为主，预防为主，事前监督为主”的原则，坚持不懈地抓好党性党风党纪教育。二是党组一班人始终能够充分发挥支部的战斗堡垒作用和先锋模范作用，牢固树立领导班子的政治意识、大局意识和责任意识。三是领导班子坚持做到廉洁自律，清正做官，正直做人，做到勤俭办一切事情，不搞铺张浪费。
回顾上半年的工作，司法局党组一班人也清醒地认识到了自身存在的问题与不足，首先是学习还需加强，搞好政治业务学习是一项长期的工作，要加强学习，积极创建学习型机关；二是党组自身建设还需进一步加强和完善。
下半年工作打算：
下半年工作很重，我们将重点抓好以下几个关键环节：
一、大力加强领导班子建设，创新和改进思想政治工作，加强队伍作风建设。一是加强领导干部理论学习，完善和落实理论学习制度，提高领导干部的理论素养;二是抓好民主集中制各项具体制度的贯彻落实，进一步增强领导班子的战斗力;三是加强和改进领导班子和领导干部的作风建设，坚持定期对领导班子、领导干部作风建设现状进行调研分析，抓好整改措施的落实；四是要开展经常性的学习教育活动，建立长效机制，推动队伍的作风建设。
二、做好“四五”普法的考核验收工作。通过考核验收，我们将总结经验和成绩，查找问题和不足，认真进行整改。迎接省、市对我区“四五”普法检查验收。
三、组织好全民普法20周年纪念活动和“12·4”全区法制宣传日活动。今年是中共中央、国务院决定在全体公民中开展法制宣传教育20周年，我区将组织一系列活动纪念全民普法20周年，并把该项活动与第五个全国12·4法制宣传日活动结合起来，形成声势，营造良好的活动氛围。
四、继续完善和深化全区大调解机制的健全，开拓性地做好社区矫正工作。狠抓刑释解教人员的帮教落实工作，经常检查刑释解教人员帮教工作的落实情况。将安置帮教对象落实到人头，坚决杜绝脱管、漏管现象。按照市局相关要求，抓紧进行社区矫正试点工作的前期准备，争取在下半年有所突破和尽快展开。
五、落实预先纠纷排查工作制度，积极做好矛盾纠纷排查调处工作。一是对群体性上访的重要线索和纠纷隐患，保持高度的政治敏感性和警惕性，一经发现按照规定及时上报，并及时介入积极参与调处；二是在节假日及党和国家的重大活动举行前开展矛盾纠纷排查调处专项活动，确保我区在假日和国家的重大活动举行前我区的社会政治稳定。三是充分重视基层人民群众来信来访工作，对于人民来信，局领导亲自抓、亲自批办、督办，将基层人民群众的来信来访工作抓紧抓实，以消除社会不稳定因素。
六、加大法律援助体系建设力度。加强法律援助机构的规范化建设，拓宽法律援助资金筹集渠道，力争建立法律援助基金会。进一步加强对办案质量的监督管理，切实保证办案质量。
七、以“公证队伍教育规范树形象”活动为契机，狠抓公证内部管理，强化公证队伍素质的提高；进一步完善公证质量检查监管制度，坚持不懈地加强质量监管，特别是要抓好立卷归档案管理工作，规范办证程序，提高公证质量；继续努力做好我区的拆迁公证工作，促进稳定，服务政府。
下半年的工作任务很重，现实中也存在许多困难，但我们坚信有区委、区政府和区委政法委的正确领导，有政法各部门的大力支持和帮助，有全区司法行政干警的共同努力，我们有信心、有决心完成区委区政府交给我们的各项工作任务和年初制定的工作目标，为全区的社会稳定和经济发展做出我们应有的贡献。

民政局副局长2006年上半年工作总结

我的工作职责是配合局领导班子和其它业务科室及机关工作人员共同来完成全年各项民族宗教工作目标，当好局领导班子的助手，做好各业务科室的后勤保障服务工作，做好外事协调和宣传工作。做好上情下达，将上级及局领导指示及会议精神及时传达贯彻，对基层反映的问题及时整理和上报，完成局党务、政务所需的文字材料的起草工作，完成上级部门交办的各项工作和任务。
一、努力学习，不断提高政治理论水平和业务素质
书到用时方恨少，我越来越深刻地认识到知识的欠缺，只有抓紧一切可利用的时间努力学习，才能适应日趋激烈的竞争，胜任本职工作，否则，不进则退，终究要被环境所淘汰。努力学习理论知识，学习党的民族宗教政策法规，领会上级部门重大会议精神，在政治上、思想上始终同党中央保持一致，保证在行动上不偏离正确的轨道。同时，结合本职工作，我认真学习有关的民族宗教知识、管理知识、法律知识，不断武装自己的头脑。并根据工作实际情况，努力用理论指导实践，解决自己在工作中出现的问题。希望，将来回首自己所做的工作时不因碌碌无为而后悔，不因虚度时光而羞愧。
二、脚踏实地，认真做好本职工作 我深深地感触到办公室综合性协调部门的重要性，办公室的工作担负着参谋，监督，协调，服务的职能，半年来的工作实践使我体会到，干好办公室工作并不是一件容易的事情，要干好工作就要首先清楚自己所处的位置，清楚自己所应具备的职责和应尽的责任。按照分工，摆正位置，做到不越位，不离任、不超位，严格遵守职责，完成本职工作。只有把位置任准，把职责搞清，团结同志、诚恳待人，脚踏实地，忠于职守、勤奋工作，一步一个脚印，从小事做起，老老实实做人，认认真真工作，才能完成好本职工作，进而创造性地开展工作。
一、在党务政务工作方面，我负责起草局机关党政工作有关文件、会议纪要、调研文章、工作总结、领导讲话、对外宣传材料和局本身的通知、信息等文件近百份。安质按时地完成了各项工作，保证了全局工作的正常进行。做好了我局机关各类规章制度的制定工作，坚持二、五中心组学习和政治学习，按照年初制定的学习计划，认真准备好学习资料，按时组织学习。在日常的工作中注意搜集、汇总、反馈及时上报各方面的意见和材料，为局领导班子更好地决策，服务与业务科室提供参考依据。通过半年实践，使我不仅在政治上得到进一步锤炼，文字上得到提高，而且在个人整体素质上和工作能力上得到了强化训练。
二、对外接待工作是一项重要而又繁杂的事情，要加班加点，有时节假日、双休日也不能休息，要安排客人的吃、住和行程，同时也要回答客人提出的各种问题，在今后工作中必须进一步加强对全局总体工作、具体情况的了解和掌握。
三、在信息管理工作中，我注意从工作实际、从基层等各个渠道了解情况，捕捉重要信息，及时上报，搞好宣传。做好内部局域信息网络实现了我局内部的资源共享。接通启用了市委、市政府电子公文传输系统，使无纸办公和有纸办公相结合，提高了工作效率，减少费用，加强了我局办公自动化建设。
四、做好局机关印章管理工作，捉到了各类签章，记录详实，严格把关。对打印、复印文件和张数按要求审批，减少浪费现象。对社会市民和外单位等来电询问和来人咨询做到态度热情，耐心解释。
三、严格要求自己，时刻警醒
要做好任何一项工作，都要付出辛勤的劳动。在工作中，我努力从每一件事情上进行总结，不断摸索，掌握方法，提高工作效率和工作质量，因为自己是新同志，在民族宗教工作和其他方面经验不足，平时我能够做到虚心向老同志学习，汲取他们的人长处，反思自己不足。我认为无论是在工作中和生活中只要多想他人长处，多想自己不足，就能不断提高政治业务素质。只有尊重他人，就是尊重自己，不论上级、领导交待的任务，还是同事、基层人员以及外来人员办事，我时刻提醒自己，要诚恳待人，态度端正，积极想办法，无论大事小事，都要尽最大能力帮助。平时要求自己，从遵守劳动纪律、团结同志、打扫卫生等小事做起，严格要求自己。做好办公室工作主题是不求有功、但求无过、积极热情、坦诚相待。
四、存在问题
半年来，我自己努力做了一些工作，但是还存在着不少不足之处，有些是急待解决、不容忽视的问题，在自己主观思想上希望多深入多了解和全面掌握情况，在工作中也努力争取去做，但由于同事之间缺乏沟通交流，在某种程度上给自己和工作造成了不利的影响，在今后需要也必须注意和克服;在工作方法上还需要更加扎实，更加细致，把原则性和灵活性很好地结合起来，提高工作质量;学无止境，一个人的能力和水平是有限的，只有不断学习才能完善提高。在工作中，我时常感到能力和知识的欠缺，需要进一步提高政治业务素质和理论水平，提高文字水平和综合素质，使自己圆满出色地完成本职工作;有时工作方法欠妥当，考虑欠周到，在这里我向领导和同志们道个歉，希望有不到之处给予原谅。
半年来，我认为自己从思想认识上、业务及理论知识上有了明显提高，这些进步是全局新老同志们对我极大的支持和帮助的结果，从老同志身上我学到了吃苦耐劳的敬业精神，从充满活力的新同志身上也增添了我积极努力、奋发向上、勤奋工作的信心和力量。在此，我从内心深处表示衷心的感谢和致敬，也真诚地希望在今后的工作中，局领导、局老同志、新同志对我一如既往给予关怀和支持，在工作、生活及其他方面做得不妥之处请同志们给予原谅。最后，再次请同志们对我个人在工作生活中存在的问题和不足之处给予批评和指正。

城管局2006年度上半年工作总结

今年上半年，我局在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，紧紧围绕地方经济发展这一中心，结合开展”八荣八耻”和保持共产党员先进性教育活动，全局上下团结一心，稳中求进，进中求好，好中求快，不断创新工作思路，巩固、完善工作机制，切实改进工作作风，努力提高工作绩效，为创造环境优美的市容环境做出了积极的贡献，取得了较好的成绩。 上半年工作情况
(一)全力推进行政执法队伍规范化建设。
今年以来，我们按照省、南通市部署，紧扣省《建设系统行政执法队伍规范化建设标准》和南通市《城管行政执法队伍规范化建设达标活动的实施意见》，全局上下全力推进行政执法队伍规范化建设，注重外树队伍形象，内强队员素质，着力打造一支“政治合格、作风过硬、业务熟练、纪律严明、保障有力、人民满意”的行政执法队伍，半年来，在组织建设、行政执法、队伍管理、执法保障等方面做了大量的工作，收到了一定的效果。 1．组织建设不断深化。一是合理配备了各级领导班子，明确岗位职责，充分发挥作用。在法制、督查、案件处理、快速反应等方面，建立了配套的工作机构。对执法区域范围内的违章案件查处的快速、准确、及时、有效起到了积极保障作用。二是发挥党支部和群团组织的积极作用。通过认真细致的思想政治工作，凝聚人心，积聚力量。机关、大队分别设立党支部，在局总支领导下开展党的工作，尤其是通过“八荣八耻”和党员先进性教育活动的开展，全系统思想政治工作得到了进一步加强，定期开展广泛的谈心活动已成为做好思想政治工作的有效载体和基本制度。同时通过群团组织，经常开展一系列的文体活动，大大丰富了行政执法人员的业余生活，增添了队伍的生机和活力，增强了城管系统的号召力和凝聚力。三是建章立制。在队伍建设上既有长远规划，又有近期目标。队伍组织建设逐步纳入经常化、制度化的轨道。
2．行政执法不断优化。一是行政执法责任制落实。根据上级有关城市管理的法律、法规和规章，结合本市实情，今年以来制订完善了一套完整有效的执法管理制度，执法主体合法、明确，城管行政执法队伍能在法律授权、依法委托的范围内认真行使职权，执法行为文明规范，杜绝了粗暴执法现象。二是执法业务培训加强。上半年制定的业务培训计划，培训覆盖面达10xxxx。三是依法行政效能提高。今年1～6月份，共受理各类违章违法案件线索46xxxx，查处率为10xxxx，其中简易程序22xxxx，一般程序4xxxx，责令整改的19xxxx，均比去年同期有所增长，查处的全部案件中，无一例行政诉讼败诉和行政复议撤销。执法文书规范，卷宗装订符合档案管理要求，严格执行罚缴分离规定，所有罚没收入上缴市财政。
3．队伍管理不断细化。一是岗位职责明确，管理制度健全。从局机关到城管大队各中队，都有明确的工作职责，内部管理台帐资料都以统一的目录形式加以明确。行政执法人员统一着装，办公环境整洁卫生。二是党风廉政建设教育经常不断，政风行风明显好转。市城管局设立了监察室和督查科，在市纪委驻局纪检组领导下，专司政风、行风建设方面的监督检查工作。聘请了1xxxx名社会人员做城管行风建设的监督员、评议员，主动接受社会监督。三是认真落实督查考核机制。我们结合城管工作实际，制订了详尽而又切实可行的工作目标考核细则。在确保每个工作日巡查考核的基础上，同时又有各级考核的不定期抽查，考查结果都有详细记录，及时反馈，使被考核对象能迅速整改，达到管好城市，让市民满意的目的。四是坚持人性化管理。对全体执法人员，在工作上严格要求的同时，采取切实措施努力关心其生活、学习等方面的实际困难，在家属下岗再就业、子女入学、生病探视、生日祝贺等做到有人情味，解决他们的后顾之忧。
4．执法保障不断强化。一是完成新办公楼搬迁工作，充分满足了目前城管行政执法人员的办公需要。二是建立了通州城管网和OA办公自动化系统。三是执法装备不断更新，配齐配全了相应的执法通讯、作业装备，大队现有电台一部，在岗执勤的执法人员人均一台手持对讲机。执法机动车26辆（其中汽车7辆、三轮摩托4辆、两轮摩托15辆），同时大队还配有数码照相机、摄像、录音等取证设备，为城管执法提供了有利条件。
（二）全力加强市容环境卫生管理工作
城市环境卫生是城市形象的重要组成部分，是城市两个文明建设的窗口，与广大市民的生活息息相关。今年来，环卫系统全体干部职工共同努力，充分发扬“宁可一人脏，换来万人净；甘愿一人苦，带来千家欢”的无私奉献精神，开拓进取，求实创新，通州市的环境卫生工作发生了显著变化，城市面貌焕然一新。
1、加强作风建设。我局把加强环卫职工队伍作风建设作为实践“三个代表”重要思想、部门工作实现廉洁、勤政、务实、高效的一项重要任务，努力抓紧抓好。今年以来，我们从基本、基础抓起，加强考勤考核制度，实行上班签到，外出办事在人员去向牌上注明去向等一系列措施。严肃工作纪律，严格内部管理制度，切实转变作风。在全国掀起学习胡总书记提出的“八荣八耻”活动中，我处号召党员、干部牢固树立社会主义荣辱观，模范践行“八荣八耻”，，争做文明环卫人，立足本职工作，从我做起，从小事做起，从现在做起，做到岗位上表现，生活中体现，关键时奉献，努力实现“五个明显”，即队伍素质明显提高，工作能力明显加强，服务水平明显改善，做业质量明显进步，经济效益明显上升。
2、积极推进环卫改革，进一步拓宽环卫发展空间。为了加强环卫所管理队伍的建设，3月10日，由局、处领导组成的改革小组本着“公开、公平、公正、民主”的原则对环卫所原全体行管人员进行了竞争上岗，经过自我演讲、民意测评、领导考评、层层筛选，确定了新的中层干部，为环卫事业注入了新的力量。通过深化环卫体制改革，进一步将环卫保洁服务推向市场。在新金路清扫保洁权承包成功经验的基础上，今年4月初在环卫所职工中进行了对开发区道路清扫保洁权的招标竞拍，经过32轮的激烈竞拍，最终城区清扫工人葛永娥以低于标的3.xxxx元竞得，这不仅调动了职工的积极性，提高了环卫保洁工作效率和保洁水平，还大大节约了清扫作业成本。改进建筑渣土管理方式，为环卫事业的不断发展提供了成功经验。今年组建了环卫收费中心。为了加大收费力度，更加行之有效的保障环卫作业的正常运转，年初成立了环卫收费中心，并制定了收费承包责任制，试行组长在原档案工资基数上浮2xxxx，组员在原档案工资基数上浮1xxxx的工资浮动制，实行绩效挂钩。这一举措，大大增强了收费人员的积极性和责任感，激活了内部潜力。到6月底，收费中心已收环卫有偿服务费比去年同期有了明显提高，较好地缓解了资金紧张的矛盾，才使得环卫事业得以正常发展。
3、真抓实干，狠抓环境卫生管理长效化。以“五城同创”为契机，推动环境卫生长效管理工作。环境卫生管理工作需要搞突击整治，但是组织突击容易，形成制度难，初见成效容易，持之以恒难；单项突破容易，全面提高难；治标容易治本难。因此，我们借“五城同创”的东风，加大环境卫生管理力度，完善督查考核制度，建立督查机制，出台了督查管理办法，实行定人、定范围、定责任的管理模式，不断加大督查力度，上半年接受举报1xxxx，查处xxxx，有力维护了环境卫生水平的不断提高。正因为督查考核内容更加明确，纪律更加严明，方法更加合理，督查考核结果得到了充分有效的落实。同时我局继续加大基础设施的投入，为实施长效管理打好坚实基础。完善的环卫基础设施是实现长效管理的重要基础，针对环卫设施年代久远、破损严重等现象，我们专门将加快环卫设施建设列为工作之重。年初购置两辆小型垃圾封闭收集车替代了后街后巷用了多年的手扶拖拉机，不仅成了市区的风景线，也为实行垃圾袋装上门收集工作奠定了基础。今年五月份，又克服资金紧张、清运中心人手少的问题，购进了垃圾桶200只，垃圾桶配件400套，对市区主次干道的垃圾桶进行了维修、更换和增设。使得环卫设施布局更合理，环境卫生更干净，从而有效地提高了市区环卫基础设施的服务功能。
4、建设环卫组织网络，以点带面推进长效管理工作。组织网络是加强长效管理的重要组织保证。积极落实市容环卫网络化管理工作，制订了环卫生产工作例会、收费工作例会制度，实行层级责任制，一级抓一级，层级负责。定期或不定期开会，对作业中存在的问题及时发现，及时解决，大大提高了环卫作业效能。
我们不断加强对各建制镇环卫所的业务指导，协助各乡镇所建立健全规章制度，加快基础设施建设，加大综合整治力度，已有多个乡镇推行了垃圾袋装化管理，修建了水冲式公厕，乡镇卫生面貌改观显著。日前，在二甲镇政府创建国家卫生城镇活动中，提供了垃圾处理保障等等，我局环卫处被基层环卫所亲切地称为“环卫工作的娘家人、带头人”。
（三）全力推进内河水面保洁市场化进程。
1、着力推行河道保洁市场化。根据部署，年初，我们结合城区内河保洁的实际，在去年有关工作的基础上，对城区每条河道水面及岸坡的情况进行了全面的排查，找出保洁工作中的难点问题，提出解决这些问题的要求，为实行内河保洁的承包责任制做了大量的前期准备工作，为使落实承包责任制更具科学性、实效性奠定了良好的基础。接着，我们以合同的形式，与承包方签订契约，将城区总长为13.7公里的内河河道保洁全部推向市场，圆满完成了今年的改革任务。
2、紧扣督查考核工作重点。 河道保洁实行承包后，对工作提出了全新的要求。我们认为，保洁市场化后，工作不是减轻了，相反工作责任更大了。保洁工作的市场化改革不等于工作职能的削弱，因此，我们提出了强化监督管理职能的要求，通过日常的监督考核检查工作转变我们的工作重心。我们落实人员具体负责河道保洁的日常检查监督，实行定岗定位定时检查考评办法，一个层级抓一个层级，环环紧扣，一着不让，督查人员每天坚持到重点河道进行现场抽查，定岗定位人员除了检查河道保洁现场情况外，对不在保洁时段内的河道情况进行不定期的检查，发现问题及时调集保洁人员进行突击打捞，因而使城区内河水面能保持整洁干净。
（四）全力加强长效管理。
市城市管理委员会办公室协调各部门、各单位以国家卫生城市复查为切入点，以明确部门管理职责为抓手，认真处理好卫生长效管理过程中的各个工作事项。精心组织“元旦”、“春节”、“五一”卫生周活动。针对以往在“卫生周”活动中存在的不足，先后完善了一系列行之有效的管理措施和实施办法，逐步形成部门联动、齐抓共管的良好局面。组织公安、工商、交通等职能部门对城区、开发区的小区环境卫生、市容秩序进行了多次综合整治。通过整治，小区的马路市场、环境卫生有了比较大的改观。
下半年工作打算
1．进一步学好标准，落实行政执法责任制。达到队伍规范化建设标准。组织城管执法人员进行专题学习、专题讨论，把标准中的要求，转化为我们这支队伍中每位成员的自觉行动。针对自身存在的薄弱环节，把落实行政执法责任制的文章做足做好，首先是优化队伍结构，完善网格化管理。其次是规范执法行为，提高管理水平。再次是继续推行责任追究制，提高行政执法效能。抓住推行相对集中行使城管行政处罚权的机遇，在相关职能划转调整到位后，积极组织好实施，充分发挥城管的职能作用，扩大城管队伍的正面影响。
2、进一步落实城镇联动举措。结合城管行政执法的开展，勇于探索城镇统筹管理的模式，今年我们准备先期选择1～xxxx有一定基础的建制镇，对镇区管理进行定期指导帮助，为其培训行政执法人员，使我市市容和环境卫生管理工作深入到基层，壮大城管行政执法队伍的力量。
3、进一步加强硬件投入。今年下半年，我们要在现有基础上，增加经费投入，添置执法车辆等设备，进一步提高快速反应能力。我们准备通过努力，按照既定方案，逐步建立起通州城管数字系统和质量评分体系。要在加强硬件投入的同时，进一步完善内部管理及一系列台帐资料，做到硬件更硬、软件不软，形成我市在队伍规范化建设中的新亮点。
4、进一步推进城区环卫体制市场化改革。努力实现环卫长效管理的机制创新。要大力实施及完善渣土管理工作，不断提高环卫行业管理水平。继续加大收费力度，完成年初制定的收费指标。
5、围绕中心，服务经济发展。为企业提供优质服务，进行跟踪回访，为企业排忧解难，进一步增强服务意识。
6、认真做好上级交办的各项即时性工作
成绩来自于行动。我局将在市委、市政府的正确领导下，群策群力，开拓进取，认真完成全年各项工作任务，为通州经济发展作出应有的贡献。

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