教育局2006年上半年工作总结

教育局2006年上半年工作总结。

时间犹如白驹过隙，半年时间过去了。为了让下一阶段的工作有序进行，我们可以针对性的分析自己半年来的工作内容，而我们写下的工作总结，让我们明确了下一阶段的目标任务。关于工作中的半年度总结怎么撰写呢？或许你需要"教育局2006年上半年工作总结"这样的内容,供你参考，希望能够帮助到大家。

（一）各级各类教育得到协调发展
基础教育：按照高标准、高质量普及从学前3年教育到高中段的15年基础教育的要求，积极抓好基础教育事业发展的基础性工作，重点抓好幼儿教育和高中段教育工作这两个重点。义务教育段入学率和巩固率继续保持在10xxxx和9xxxx以上；采取扩容、扩班挖潜和鼓励民办高中发展及宏观调控等积极有效的措施，进一步解决初中毕业生处于高峰期的困难，使初中毕业生升入高中段的比例超过9xxxx；全市共有2277xxxx考生被普通高校录取，比上年增加111xxxx，全市在高考报名人数大幅增长的情况下，录取率仍与去年基本持平，达85.xxxx；另有528xxxx三校生被高职院校录取。狠抓了教育部关于《幼儿园教育指导纲要（试行）》的落实，加强幼教管理体制规范管理，健全管理网络；着力扶持培育一批中心幼儿园，幼儿教育毛入园率达到了10xxxx。 高等教育：根据国家教育部普通高等学校基本办学条件指标（试行）的要求，从正确处理好我市高等教育发展中的质和量关系以及办学条件和最终办学规模的关系，实现由量的扩大向质的提高转变、由条件定发展向稳定学校办学规模的转变的实际出发，在对市属各普通高校的办学条件进行了详尽分析的基础上，全年共安排市属普通高校招生计划2034xxxx，比上年增长5.xxxx；其中本科580xxxx，增长5.xxxx；高职1374xxxx，增长5.xxxx；使在甬高校学生规模达到xxxx人。安排市属成人高等学历教育招生计划820xxxx，比上年增长29.1xxxx。其中本科（含专升本）160xxxx，增长23.0xxxx；专科层次计划660xxxx，增长30.6xxxx；学生数将达到xxxx人。2006年预计全市高等教育毛入学率将达到3xxxx。
中职教育：为保持高中段教育的协调发展，今年我市仍按照职普1:1的比例进行招生，全市有3348xxxx初中毕业生进入中职学校学习。上半年，通过努力，XX行知中等职业学校、慈溪锦堂职业中学、XX大红鹰职校被破格认定为省一级重点职校，至目前，全市41所独立设置中职学校中省级以上重点职业学校达到25所，其中国家级重点职业学校12所。另外，今年我市还有选择地引进了省内外优秀普通中专学校来XX招生，让XX考生有更多去大中城市学习、工作的机会。
成人教育：加大农民培训的力度。市教育局成立了农村劳动力转移培训领导小组，组织、指导全市农村职业学校、成人学校积极参与当地政府组织的农村劳动力转移培训工作。据统计，上半年全市教育系统有152所职成校列入当地政府定点培训机构，开展农村劳动力转移培训5865xxxx，农民工岗位培训17997xxxx，农业实用技术培训10188xxxx，回乡初高中毕业生职业培训2481xxxx。同时，在全市全力推进职工、农民“双证制”教育， 6月初在东钱湖成人学校召开了全市“双证制”教育现场会。至6月底，全市参加“双证制”教育达629xxxx。继鄞州、海曙区被教育部列为全国社区教育实验区以后，慈溪市、江东区、江北区、镇海区、象山县又被省教育厅列为首批省级社区教育实验区。
（二）办学层次和办学水平得到进一步提升
1、狠抓了全市高等教育层次的提升。为进一步优化我市高校的布局结构，提升我市高等教育的层次，上半年，我们进一步加大了“申博、升本、升格”工作的力度。XX大学通过开展学科建设工程和队伍建设工程，努力提高学校的教学、科研水平，并计划于下半年再次申报博士点；通过努力，XX高等专科学校经国家教育部批准已正式升格并更名为XX工程学院，第一次本科招生计划就达到57xxxx，使学院能在一个比较高的本科平台上发展；XX大学卫生职业技术学院已经省人民政府批准升格并更名为XX天一职业技术学院。同时，我市大力推进高等教育国际化进程，引进国外优质高等教育资源，通过多方努力，经教育部批准，由浙江万里学院与英国诺丁汉大学合作创办的XX诺丁汉大学上半年已正式筹建并开工建设，并于今年计划招收30xxxx本科生。
2、积极做好基础教育段学校升等级的工作。上半年，由市教育局领导带队到各直属学校及各县（市）、区教育局和有关学校调研，进一步掌握全市各级各类学校的底数，按照缺什么补什么的原则，加大建设的力度，着力使各学校向上一层次发展。同时，着力集中建设一批省级重点中学，到2005年在全市建成15所省一级重点普通高中，2010年达到20所。在加强硬件建设的同时，引导、指导、帮助一些未列入省等级重点中学的向省等级重点中学发展，未列入示范性学校的向示范性学校方向发展，以不断提高优质教育资源的供给度。
3、突出了抓基础教育的内涵发展与提高。上半年，着手建立更加科学化、透明化的办学水平和教育质量的评估体系。在不断完善省级基础教育课改实验区实验工作的基础上，按照“积极稳妥，逐步推进”原则，实施了全市新一轮基础教育课程改革；大力推进教育信息化，狠抓了在甬高校互联及接入中国教科网的工作，推进了中小学校园网的建设；狠抓了教育信息化工程示范镇、市级优秀网站与创新实验基地的建设，进一步完善了东方191网校。加大了实验室建设投入的力度；同时，加大中考、中招制度的改革力度，在基础教育段建立了学生综合素质评价与招生录取相结合的机制，在城区及余姚、镇海等地的体育中考中推广了游泳选项测试，实行了中考“两考”分离。
（三）教育资源统筹工作正在积极有序进行
1、推进了学校现代化建设。上半年，在全市范围内进行了学校标准化建设工作的摸底调查，进一步推进了新一轮全市中小学校布局调整工作；在2003年北仑区试点的基础上，进一步推进了浙江省万校标准化建设工程的实施，北仑区有7所学校分别申报了一、二类标准化学校，均获通过。目前，此项工作已在全市范围内推开，通过测算，至2007年全市将有9xxxx的学校达到标准化学校要求，需投入资金约35亿余元。
2、加快了高教园区建设。高教园区（南区）公共设施建设正在抓紧进行，功能得到进一步完善；XX诺丁汉大学于2006年4月15日举行奠基、开工典礼，正式投入建设。高教园区（北区）的建设也在全面展开。3月份，经专家论证，市高教园区规划建设领导小组讨论并确定了XX工程学院校区规划方案；市委徐福宁副书记、市政府成岳冲副市长就XX工程学院的土地征用事项多次召集镇海区、江北区和市有关部门协调。目前，土地征用和拆迁户的过渡房建设正在进一步落实之中。4月21日，中国科学院、浙江省政府、XX市政府代表在杭州签订了共建中科院XX材料技术与工程研究所的协议和备忘录，中科院材料研究所正式落户XX高教园区（北区）。
3、推进了高教资源的共享。为逐步深化高教园区（南区）各高校间教育资源的共享，上半年继续在园区内5所院校间开展校际选修课活动，每所高校根据自身的实际各推出两门特色、精品公选课供各校学生互选，共有197xxxx学生进行了选课。高教园区（南区）的中心绿化带、图书馆和体育馆等公共配套设施于去年年底基本建成后已全部面向社会开放，实现了园区与社会的资源共享。另外，XX大学园区图书馆与XX诺丁汉大学签订了共建协议，实现与诺丁汉大学图书馆数字化文献的网络共享。
（四）教育创新得到了进一步推进
1、扎实推进成人学校运行机制改革。在有关县（市）、区进行了乡镇成人文化技术学校运行机制改革试点，成校干部实行公开选拔、竞聘上岗，优化了成教队伍结构。上半年，慈溪崇寿镇成人学校首次向全镇中小学代课教师公开招聘了成教工作者。东钱湖成校也向社会自主招聘了1xxxx工作人员。用人制度改革突破了成人教育“政府配人，学校干事”、“有多少人办多少事“的传统运作模式，开始确立“以事业发展为中心，以自主办学为动力”新的成人教育发展观。
2、进一步规范了民办教育。认真学习贯彻《民办教育促进法》，进一步落实了民办教育发展的各项扶持政策。一是加强了年检，改进了年检办法。从2月份开始，对全市民办学校进行了年检，共有9xxxx通过年检，xxxx暂时保留，对xxxx予以注销的学校在教育网上进行公告；对12所公办学校举办的民办教育培训机构由指定的会计师事务所进行了资产审计。二是初步规范了名校办民校的行为。结合《民办教育促进法》及其“实施条例”的贯彻，对全市的名校办民校、国有转制学校等进行了全面排摸，在广泛调查和征求意见的基础上，提出了改革的建议方案，推进了此类学校的规范化建设。三是加强对流动人口子女学校的检查。目前，全市外来进城农民工子女在我市就读义务教育的人数已达xxxx人，其中流动人口子女学校接纳4.xxxx人。为保障外来工子女的安全，市、县两级教育行政部门分别会同消防部门和交警部门对此类学校进行了消防和校车接送等专项检查。各县（市）区教育行政部门对之进行了重新清理，已有47所达到基本的办学标准，还有15所正在整改之中。
3、进一步推进了素质教育。强化了学生的德育工作。在全市启动了“新课程新德育”工程，加强了学生综合实践活动、统筹劳技中心与社会实践基地的建设；开展了“行为规范示范学校”建设，在城区将学生思想品德与行为习惯纳入了初中学生毕业与升学考试；在全市推广了县（市、区）、乡镇（街道）、学校三级道德教育的试点工作经验；加强了学生的心理健康教育和心理辅导员队伍建设。同时，在全市深入实施了体育艺术新课程标准及新的学生体质健康标准，举办了XX市中学生田径运动会，在省第九届中学生运动会上取得了团体总分第一的好成绩。举办了XX市教育系统第七届艺术节，协同市委宣传部等组织了“百场音乐会”，促进了学生艺术能力和人文素养的全面发展。
4、深入开展了创新实验活动。在全市教育装备部门和学校网站中开展了创办“十大优秀网站”活动，通过活动，积极推进了信息技术在管理和教学中的应用；同时，在全市中小学开展了创办“十大创新实验基地”活动，为全市实施素质教育提供了实验平台。
（五）师资队伍的整体素质得到进一步提高
1、进一步推进了“名师工程”建设。建立了以“教坛新秀、学科骨干、市名师、省特级教师、正教授级中学高级教师”为主要内容的五个梯次系列化的培养、评选制度；依据《XX市中小学骨干教师管理暂行办法》，制发了《XX市中小学骨干教师考核办法(试行) 》，进一步强化对骨干教师的考核与管理，并争取进一步提高市级以上骨干教师待遇。5月下旬，成立了XX市特级教师协会，以充分发挥骨干教师带动效应，更好地发挥他们在推进素质教育、基础教育新发展以及教师队伍建设中的作用。上半年，评定了首批市学科骨干20xxxx，并进行了隆重的表彰。组织了第八届市教坛新秀的评选工作。制定了《XX市高等学校“甬江学者”计划特聘教授岗位实施办法》，招聘一批教学能力强、科研水平高的高校学科人才。
2、建立了以实行聘用(任)制和岗位管理为重点的新的人事管理机制。加大了用人制度改革力度，按照精简、规范、优化、高效的原则，科学设置中小学的内部机构，会同市人事局印发了《市教育局直属学校专业技术职务结构比例方案》；在教研室等局直属单位实施了人员聘用(任)制，并规范了考核制度，今年先行推出xxxx教研员岗位面向社会招聘，逐步在直属单位建立起“能进能出、优胜劣汰、竞争上岗”的用人机制。开展了第二次面向社会人员教师资格证书的认定工作，全市共有142xxxx申报教师资格。组织召开了专题研讨会，研究贯彻实施《浙江省贯彻国家中小学教职工编制标准实施意见》。建立了市、县两级教育人才交流服务中心，开展教育系统内人事代理，逐步建立单位用人的新机制。
3、进一步强化了职评的导向机制。上半年，新制发了中专、中小学教师职务任职资格推荐评审工作的文件，进一步明确了职评的导向。注重对教师教学能力教育教学实绩的评估，强化对教师业务能力的测试，增加申报和评审的透明度，充分体现公开、公正、公平原则；改进了“小中高”、职高专业课高级职务评审的推荐办法，完善对初次定级教师的统一考核制度，并根据专业职务结构比例设置中、高级职务岗位，按照比例要求控制申报数量，对实行职称“评聘分离”的学校，适当放开中小学教师职称申报的名额限制；同时，对山区、海岛、经济欠发达乡镇学校教师进行政策倾斜和照顾。
4、进一步强化了教师继续教育。建立了教师“培训超市”，实行“菜单式培训”，逐步做到按需培训，落实了暑期教师全员培训任务；为拓展教师继续教育的空间，更好地解决教师培训中针对性、实效性问题，上半年建起了XX市教师教育网，探索教师网上培训新模式；为深化教学改革、推进我市教育国际化，上半年，组织了2xxxx非英语专业学科骨干教师赴美国培训，较好地提高了这些教师实施素质教育的能力和水平；为提高教师的学历学位，与浙师大合作在XX教育学院开办了语文、数学、英语、物理、化学等学科领域教育硕士专业学位班教学点，探索在职培养新模式。
（六）党的建设和思想政治工作不断得到加强
1、加强了基层党的建设。认真贯彻落实全市中小学党建工作会议和全市高中学生党建工作座谈会精神。按照“围绕一个主题、解决一个问题、达到一个目的，解决一项工作”的总体要求，坚持一月一次党支部书记例会；围绕学习贯彻十六届三中全会精神、加快教育改革发展、转变作风等三方面内容，组织召开直属学校（单位）民主生活会，查找存在问题，提出整改措施；建立了市教育局党员信息库系统，对11所高校、43所直属学校（单位）近900xxxx党员情况进行全面采集、核实及电脑输入，至6月底，党员基本信息维护基本结束；新建了高教园区图书馆党支部，完成了XX二中等xxxx党支部（总支）的换届选举工作；并按新社团的不同情况，帮助、指导、督促新社团组织建立党组织或落实了党建工作联络员；筹建了XX市教育党建网。
2、开展了多种形式的学习和主题教育活动。根据今年市委教育工委工作要点和当前的形势要求，健全了各级中心组学习制度，坚持每月一次理论学习、每季一次专题研讨、每半年一次学习自查、每年一次督查考评，并对全年的教师政治学习作了具体安排;市教育局领导在加强自身学习的基础上，为各直属学校（单位）领导干部作了专题辅导报告；拓展了“三满意”主题教育活动，根据《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，从加强领导、创新载体、强化宣传、注重实效的要求出发，对创“三满意”活动作了进一步的规范和改进；开展了“以教师为本，为教师解难”的主题活动，通过多种方式，有针对性地帮助教师解决实际问题；通过进一步拓展“三进”活动内容、深入开展“义教”等活动，引导广大教师以自己的爱心去认真教育每一位学生，平等对待每一位学生，真诚关心每一位学生，从而让社会更多地了解教育，支持教育。
3、狠抓了高校稳定工作。3月份，针对部分高校学生收发“罢餐”短信的情况，市委教育工委高度重视，要求各在甬高校充分发挥思想政治工作网络的作用，全面准确了解学生的真实思想情况，做好针对性的思想工作，并落实责任制和责任追究制；同时，加强了对食堂的监督管理，加强对食堂进货渠道、价格、质量、服务的管理，在源头上把好价格关，并做好对家庭经济困难学生的帮扶，较好地化解了矛盾。针对台湾“3?20”公投有可能影响高校稳定的实际，根据市委领导的要求，早部署、早落实，把工作做在前面，有效地维护了“3?20”前后高校的稳定。另外，对上半年全市高校发生的多起学生出走、跳楼、自杀等意外事件进行了通报，要求各高校高度重视，举一反三，加强思想政治工作，加强管理，确保学生的生命安全，确保学校正常的教学秩序，确保学校的稳定。
4、加大了对教育的宣传力度。建立了教育新闻发布会制度；与《XX日报》合作，从4月份起至8月份，每月推出一个专版，分专题介绍近几年来XX教育的政策、创新、发展情况；在XX电视台《交流》栏目以“中考，今年有些不一样”等为题，就老百姓比较关注的2006年中考与招生等热点问题，与人民群众进行了交流与沟通；开展了新世纪教育创新十件大事评选和首届宣传XX教育好新闻评选工作。对吴训威同志的先进事迹进行了广泛宣传，开展了向吴训威同志学习的活动。
5、各群众团体的作用得到了进一步发挥。进一步完善和深化了教代会建设，下发了《关于进一步加强民办学校工会工作的意见》，进一步推进了民办学校工会工作和民主管理工作。在全市教师中开展了“我与我的学生”征文活动；春节期间，市女教职委组织全市女教职工开展了“春风行动”——为民工子女学校捐书捐款活动，累计捐赠图书50000册电脑等教学设备30xxxx台，课桌椅200xxxx套，捐款2000xxxx元。开通了教师心理热线，聘请了2xxxx位专家担任教师心理咨询员。
（七）依法治教、依法行政工作不断得到加强
1、深入抓好上级有关教育决策的落实。上半年，进一步抓了《XX市人民政府关于加快基础教育改革与发展，率先实现教育现代化的决定》和《XX市人民政府关于加快职业教育改革与发展的若干意见》的贯彻，加强了对各县（市）、区落实“以县为主”的教育管理体制情况的检查；同时，组织人员到有关县（市）、区进行了调研，为下半年市政府组织对《决定》、《意见》的贯彻落实进行检查提供了情况和检查重点。强化了教育督导工作，完成了对县（市）区2003年教育工作主要目标考核及拟定了2006年对县（市）区主要考核目标；配合省政府教育督导室对江北区及宁海县的省教育强县进行了评估，指导江东、北仑两区准备迎接省对第二批省教育强县的复查材料工作，督促象山县、奉化市积极做好争创省教育强县的准备工作。同时，配合省教育厅对我市8所高中段学校进行争创省等级重点中学的认定性评估。
2、加强了党风廉政和相关制度的建设。深化了党风廉政责任制及责任追究办法，在修订完善责任书内容的基础上，市教育局与直属学校签订了2006年规范办学行为目标管理责任书，明确各校校长为规范办学及收费的“第一责任人”。加强了教育内部审计工作，按照教育部《教育系统内部审计工作规定》，在对中小学校长离任责任审计的基础上，上半年对任职在五年以上的市实验小学、教医幼儿园、XX七中、三江中学等主要负责人进行了任期经济责任审计；根据高校布局结构调整需要对浙江轻纺职业技术学院、XX服装学院进行了财务审计；对教育学会、成人教育学会进行了财务年度审计。
3、加强了教育法制建设。组织全体机关干部学习了《行政许可法》和《民办教育促进法》；组织县（市）区分管民办教育的同志认真学习了《民办教育促法》及其“实施条例”，并共同研讨了当前我市民办教育改革与发展中的问题；狠抓了《XX市学校安全条例》贯彻实施。根据《行政许可法》等法律法规有关规定，起草了《XX教育听证制度》和《XX市教育局专家委员会工作规则》，逐步完善了行政复议和行政调解等工作程序。同时，根据市政府和市审改办的统一部署，在2002年第二次审批制度改革的基础上，对我市教育行政许可项目进行了认真全面的清理，起草了机关“一站式服务”工作方案，积极推进教育局电子政务，努力方便群众办事，提高服务水平。进一步贯彻《国家通用语言文字法》，着力推进我市语言文字规范化，开展了公务员普通话培训与测试工作。
（八）教育对经济社会的贡献度进一步加大
1、加强了高校学科、专业建设。在继续做好市级重点学科、重点专业建设的基础上，制订了全市高校精品学科、精品专业建设方案，以进一步加大我市高校学科和专业建设力度。召开了全市高校专业设置研讨会，引导各高校根据XX经济社会发展需要，优化专业设置，加大紧缺专业的建设力度，增强高校服务社会的能力。
2、进一步推进了产学研结合。建立了科研配套经费制度，积极鼓励高校申报国家、部、省和市级科研立项，今年在甬高校承接科研项目有1057项，百万元以上的项目共4项，上半年纵横向科研经费超过500xxxx万元；XX大学承担国家科技部的“高通量多功能新型液分离膜材料及相关制品、组器关键技术”，XX工程学院承担的浙江省自然科学基金、杭州湾大桥工程指挥部的“海洋环境混凝土结构配筋腐蚀进程的预埋式无损监测系统的设计研究”等项目，为XX地方经济的发展做出了重大贡献。
3、推进了中职教育牵手企业活动。市、县（市、区）两级教育行政部门和省级以上重点职业学校共同走访企业，了解企业生产状况、用人需求信息和企业对人才的要求，加快校企合作步伐，城区职业学校与企业合作办学率在9xxxx以上，全市中职学校与50xxxx家企业签订了“订单”培养计划。实施了专业教师到企业挂职培训制度，在企业建立了专业师资培训基地，同时还选送了8位专业教师到德国接受了专业培训。
（九）社会对教育的满意度进一步提高
1、加大了对热点、难点问题的治理。为切实解决社会各界关心的教育乱收费问题，学校收费管理实行了“一把手负总责，分管领导各负其责”的制度，坚持和健全了治理教育乱收费局际联席会议制度，形成了教育、纠风牵头，监察、财政、物价等部门共同参与的治理工作领导体制和工作机制，建立了教育收费决策听证制度。上半年共处理投诉、转办的乱收费投诉件2xxxx。同时，加大了师德建设的力度，在继续深化“三全”、“三让”主题教育的基础上，强调了教师在五种情况下（学生思想学习进步时、学生成绩下降时、学生做错事时、学生家庭发生重大变故时、学生身心发生重大变化时）必须找学生谈话的“五必谈”制度。强化了学校食堂食品卫生管理工作，对全市大、中、小学校进行了食堂量化分级管理。
2、加大了教育帮扶工作的力度。继续在全市1xxxx经济欠发达乡（镇）和xxxx片（区）实施“两免一补助”教育扶植政策，对特困生、低收入生活困难家庭学生继续实施减免优惠政策；并从今年秋季开始，在全市范围内对特残教育学校中就读的残疾学生实行全免费教育。继续实施“东西部学校结对帮扶”工程，加强了对西藏自治区比如县的教育支持工作，完成了教育部下达的新疆班招生计划；做好与贵州对口学校的帮扶结对，落实了2xxxx元资金支援三穗县医院门诊楼建设、1xxxx元资金支援三穗县民族高级中学学生宿舍楼建设、1xxxx元资金支援三穗县民族高级中学多媒体语音实验室建设；选派了22位教师赴贵州黔东南州、黔西南州支教，暑假期间组织12位特级教师、名教师赴贵州开展为期半个月的讲学。加快了与江西等6省的合作，落实了教育部下达的中西部地区合作办学招生计划，加快了“教育移民”的进度。
3、进一步加强了机关作风建设。以机关效能建设为契机，在局机关开展了“为民、务实、清廉”的主题教育活动；建立和完善了“十八项”制度，提出了机关效能建设实施意见；开展了机关干部下基层调研活动；在全机关推行了首问责任制。市教育服务中心共受理群众咨询、投诉、建议328xxxx，接待群众来访16xxxx次。
4、进一步密切了与人民群众的联系。继续推动和改进“三进”工作，发动全体局机关干部、教职员工深入社区、学生家庭，了解人民群众对教育的意见和建议。组织开展了机关干部与生活困难群众结对帮扶活动，全局机关共计捐款xxxx余元，并于“七一”前夕，对生活困难群众进行了走访慰问。

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城建局2006年上半年工作总结

2006年，是我市全面实施“城市牌”战略的关键之年，“五年见新城”系列工程将全面启动。今年市属重点工程建设项目共计*项，其中新开工的*项，续建的*项，投资估算**.*亿元，任务繁重，时间紧迫，责任重大。围绕市属重点工程建设任务，总指挥部以“工程优质、干部优秀”为目标，紧紧依靠全体人员的顽强拼搏，一手抓抗击“非典”，一手抓工程建设，初步实现了上半年预定的建设目标，为今年城市建设再迈大步创造了良好的条件。
目前，重点工程建设进展顺利。*项续建工程正在加紧建设：包括行政办事中心、展示中心、图书馆、科学技术博物馆、青少年活动中心、海关大厦、人民会堂等*项城市功能配套类工程，莞龙路、五环路、东江大道、鸿福西路、园岭路改造、东莞运河樟村水质净化厂等*项市政交通设施类工程和*项城市环境艺术类工程——中心区广场建设。其中，行政办事中心、展示中心、图书馆、人民会堂已经封顶；莞龙路、东江大道、鸿福西路、园岭路等项目主体工程已基本就绪，正在加紧后续工程建设，积极准备竣工验收，移交管理。*项工程正式动工：包括东莞大剧院、松山湖快速干线、鸿福东路——八一路改造、东城南路改造、东江西岸岸线整治等项目。*项工程正积极准备或基本完成招投标工作：包括市区群众艺术馆、中心区环境完善工程、坝头路改造、中心区内道路网改造等项目。*项工程正在进行施工图设计：即黄旗山城市公园建设（首期）、坝头水上运动体育公园、运河两岸景观改造。 一、坚持分秒必争，确保工程进度
将工期摆在首位，全线提速，抢抓进度。上半年，召开有关部门、镇区、业主及施工、监理、设计单位等各类协调会近*次，参会人员达***多人（次）。充分发挥各方职能作用，将市属重点工程摆上优先位置，协管协办，保证建设加快节奏，再迈大步。
一是加快工程征地拆迁。组织实施了松山湖快速干线、五环路、鸿福东路——八一路、东城中路、坝头水上运动体育公园*项工程的征地、拆迁工作。分区域属地专人跟踪督促，每周召开一次例会，沟通情况，讨论问题。特殊问题一时解决不了，综合最佳方案及时报市政府审批。严格执行征地拆迁补偿标准，深入做好思想动员。如对寮步镇上底旧村民房拆迁的*户困难家庭，建议参照松山湖工业园拆迁补偿标准中对特困户进行补偿，消除了抵触情绪，加快了拆迁进度。截至*月底，共拆迁**户，拆迁建筑面积***平方米，征地****平方米，签订征地、拆迁补偿协议书**份，共拨付征地、拆迁补偿款*.*亿元。
二是加快工程招标投标。为确保工程顺利开工，认真做好各类工程招投标计划安排，不分节假日，加班加点，加快招投标工作，完成了大量的信息发布、报名登记、资格审查、预算委托、文件编制、开交底会、进行投标等工作。上半年，共召开交底会、投标会共*次，签订合同**份，为工程建设争取了主动。
三是加快工程施工组织。施工项目一旦条件成熟，马上进场动工。工程分标段以日为单位，倒排工期，合理组织作业面，加人力，加机械，加时间。有些项目在条件允许的情况下，还采取*小时倒班施工或将后续环节提前施工。加大对合同工期执行情况的检查力度，评工评人，保证开足马力，工程高效。为确保工程进度，认真做好工程款的审批拨付工作。上半年共申报、支付工程款*批、*.*亿元，避免因资金短缺而拖延进度。
二、坚持精益求精，确保质量优良
市属重点工程建设的质量，关乎国家利益、人民生命财产安全，直接影响到政府威信和建筑行业的形象。因此，尽管工期非常紧，总指挥始终坚持质量第一，严格把关，建设“优质工程”。
一是严把技术审查关。招标前，严格审查竞标单位资质、设备、规模等情况，确保技术过硬、业绩优良的单位中标承建。绿化、智能化设备等专业性很强的项目，都聘请内外的专家反复评审论证，优化方案。上半年，共收到、审核*项工程施工图，设计变更总计**份，有**份发现原设计图纸遗漏进行修改，有*份发现原设计不合理进行了修改。如在组织图纸会审过程中，我部发现松山湖快速干线工程跨黄沙河处原钢箱桥梁设计方案工艺复杂，造价偏高，维护难度大，耗资多。经现场踏勘，反复论证，提出将原钢箱梁桥设计变为混凝土钢箱涵桥，被设计单位采纳。变更后工程概算减少投资约**万元，且更加便于施工和美化道路景观。
二是严把现场管理关。工程开工前，会同监理单位审核施工方案。没有施工方案或施工方案技术措施不落实，施工图未经批准的不允许进场施工；未经检验或检验不合格的材料、建构配件、设备不得进场使用；隐蔽工程未经质量检查，不得覆盖，施工单位不得进行下一道工序。项目组和监理跟场作业，实时监督，落实标准。定期组织现场检查，对每一个质量细节问题都进行调查核实，督促整改，防患于未然。按照国家有关规范加强竣工验收工作，上半年共组织*条（**个标段）道路改造工程的验收，对初验不合格的标段坚决进行返工整改，确保了工程质量。
三是严把文明施工关。严格执行《安全文明施工管理制度》，加强检查考核，狠抓美化、净化、绿化、硬化等各项措施的落实。执行各项强制性标准，严禁违章作业，野蛮施工。严肃查处、曝光不文明施工的行为。上半年共与施工单位签订《安全文明施工协议》*多份，组织各种检查*次，通报现场管理混乱的违章施工单位*家，并按规定给予了相应的经济处罚。同时，及时通报建设行政主管部门和交易中心，不予承揽总指挥部工程。
三、坚持规范管理，确保阳光作业
以优质、高效、低成本建设为目标，加强和完善各项管理，规范建设投资行为，防止了工程腐败，节约了投资成本。
一是完善管理制度。总结工程管理经验，进一步完善《工程管理办法》、《财务管理办法》等规章制度。工程用款严格执行预算控制、合同支付、集中审批、部门联审、专账核算、直接支付、专项审计、社会监督八项原则，所有工程变更、预算内追加工程款和一些招投标问题等都须经财务专责小组集体讨论，审核确认。上半年，共召开财务专责小组会议*次，讨论各类问题**项。其中，涉及工程变更**项，经审核，有*项不同意变更或需作进一步调查研究。
二是全面进行阳光操作。全面放开勘察、规划、设计、施工、监理等要素市场，提高竞标和中标单位的素质。紧紧抓住工程建设中最容易出现问题的薄弱环节，全面推行工程招投标情况、拆迁情况、增补工程情况、工程款项支付情况“四个公开”。坚持国家规定应该公开招投标的全部进行公开招投标，上级没有要求或虽有要求但实际操作中普遍执行不严格的，如沉降观测、智能建筑顾问咨询等，我们也力求做到公开招投标。使各项工作真正“阳光操作”，走上制度化、规范化轨道。上半年，共刊出政务公开栏*期，完成招投标项目**宗，应招标投标率和应公开招标投标率均达到**%。在已经进行的招标项目中，招标工程中标价比预算价平均下浮* %。重大设备、材料的选型采购，都要作认真的市场调查，经设计、监理、使用单位及项目组共同评审通过后，方案及中标单位报市委常委、副市长联席会议审议拍板。从已完成的采购看，中标单位的价款普遍低于市场实际采购价，仅行政文化中心区建筑物无机房电梯和行政办事中心低压柜箱两项就节投资约**万元。
四、坚持勤政廉政，确保干部优秀
从充实队伍，提高素质入手，狠抓作风改进和廉政建设，使各级干部和每位工程管理人员都充分认识到预防腐败和职务犯罪的重大意义，自觉干净干事，争当“人民满意建设者”，创建“人民满意工程”。
一抓队伍充实。通过招聘、调入、借用等多种途径，引进了一批政治强、素质高、能力强的专业人才。目前，总指挥部共有中级以上职称的工程技术人员*人，约占*%。经过实践锻炼，全体人员迅速实现了有机整合，形成了一个纪律严明、团结务实、敢打硬仗、廉洁高效的战斗集体。
二抓作风改进。深入开展法德教育、政风教育、保持党员先进性教育以及学习“抗非”英模活动，建立健全了指挥部各科室及全员工作责任制，使人人有标准，事事有规范。大力倡导工作第一的务实作风，各级领导身先士卒，深入一线，靠前指挥，现场监督，敢抓敢管。全体人员团结一致，不畏困难，不分昼夜地忘我工作。项目组成员保证通讯*小时畅通，跟班监管，做到工地现场有问题随叫随到，表现出良好的精神风貌、高度的工作责任心和饱满的工作热情。
三抓同步预防。严格执行《市属重点工程廉政协议》中“六个不准”、“六个不得”的规定，把内约力与外制力紧密结合起来，进一步从源头上加强防范，遏止腐败和职务犯罪。*月初，总指挥部与市检察院联合在市属重点工程建设中开展同步预防职务犯罪活动。发挥检察机关职能优势，通过上法制课、让服刑人员现身说法，组织知识竞赛、召开座谈会等形式，进一步加强工作人员的思想教育；开展问卷调查，专题调研，制订和完善规章制度，对工程建设进行全程跟踪监督，保证市属重点工程高效、优质、低成本推进。
五、坚持广泛宣传，确保全民共建
大力实施宣传跟进策略，及时宣传工程建设的最近动态、重大举措、阶段性成果以及群众关注的热点问题，统一思想，消除疑虑，为打造 “城市牌”营造了良好的社会氛围。
一是保证信息通畅。认真办好《城建简报》、《城建动态》两份内刊和宣传栏，及时通报城建信息。上半年两份刊物各编印了*期和*期，发行总数达到**份。每月编制《市属重点工程进度表》和《总指挥部大事记》送市有关领导和部门，重大信息积极向市委办报送，至*月底，共报送各类信息*篇，采用*篇，专题汇报*篇，调研材料*篇。认真管理、维护“工程建设网”，迅速发布、及时更新信息内容。启用了市政府网上行政办公系统，加速信息传递，提高工作效率，以信息化手段扩大城市建设的影响。
二是加强舆论引导。充分利用市电视台、电台、报纸等新闻媒体，对今年新建和续建的*项工程的基本情况进行专题报道，对一些大型项目的招投标、工期进度、建设成效等进行宣传报道，使城建工作任务、目标要求家喻户晓，人人皆知。坚持正确的舆论导向，强化社会监督。工程项目开工，都在醒目位置设立监督投诉电话，广泛听取社会各界意见。上半年，共处理市民来信、来访、来函、来电、网上意见、投诉等百余件（次），做到件件有回音，事事有答复。对一些建设过程中出现的问题和损毁市政设施等不良现象，进行公开曝光，形成全市上下关心支持、共同参与的“大城建”氛围。
三是组织宣传活动。针对城市建设中涉及市民切身利益的一些问题进行专题宣传报道；与市委宣传部、东莞日报社、市文联举办了“东莞新姿”征文摄影比赛，共收到征文作品**篇，摄影作品**件，集中展示了近年来城市建设的成果，增强打好“城市牌”的信心。
尽管上半年城市建设取得了一定的成绩，但施工过程中仍然存在着的一些突出问题，如部分工程工期进度相对滞后；工程验收结算亟待规范；一些工程招标投标进展受阻；个别工程项目立项必须抓紧；安全文明施工还需普遍加强。下半年，我们将进一步加强各项管理，加快施工进度，加速招标投标，加大监管力度，以高昂的斗志，扎实的工作，夺取市属重点工程建设的全面胜利，确保今年城市建设各项目标任务的顺利实现。

电力局2006年上半年工作总结

2006上半年，全局职工在县局领导班子的带领下，紧紧围绕省电公司“抓管理、打基础、强素质、树形象”总体思路，坚定不移地按照年初制定的工作总体要求和奋斗目标，以安全、和谐、优质服务为重点，统一思想、团结一致、明确目标、扎实工作，千方百计克服全系统去年经济案件和严峻经营形势带来的不利因素，全力扭转安全生产被动局面，积极实施精细化、规范化管理，狠抓落实，脚踏实地，稳步前进，较好地完成了上半年的各项目标任务。 一、各项经营指标完成情况
1、完成售电量*万K，提高了上述线路的安全可靠性。四是完成了城区供电所办公大楼和南环路家属楼、车库、平方屋面防水处理工程，改善了职工的工作和居住环境。五是按照年初计划完成了**供电所基建工程前期征地、旧房屋拆除、地质勘探和工程初步设计等前期工作，工程即将进入议标阶段。五是在五月下旬，与省公司生产处现场制定了**35KV20、21号悬杆处理方案，并于五月二十六日在各部门通力配合下，圆满完成了**变和**变主变调换任务，两台主变运行正常，彻底解决了南指挥主变抗旱季节负荷超载运行问题。六是加强了企业的数字化建设，接通了互联网络，给每个职能科室和中层干部配备了电脑，为实现办公自动化和促进企业的标准化、规范化建设奠定了基础。
（四）加强管理，促进各项工作逐步走上规范化轨道
1、促进电力销售，增供扩销，提高效益，继续加大供电营销工作力度，以服务促营销，努力营造良好的供电营销环境，加大用电检查工作力度，认真开展行风建设和优质服务工作，加强职业道德教育，严格落实制度，狠纠行业不正之风。落实了生产经营责任制，将经济指标完成情况同生产经营责任人的业绩考核、工资、奖金、福利挂钩，实行月度考核，奖优罚劣，有效保证了全局生产任务指标的完成。
2、加强财务管理和内部审计工作，降低消耗，严把审核关，局领导坚持对每一项开支严格把关，严格审核，按照年初制定的财务预算，控制成本费用的开支，开展增收节支，减少非生产性开支，加强内部控制，对个基层单位经费支出和各项经济指标核算都严格控制。同时为了保证财务管理制度的落实，加大财务监督管理力度，开展了对基层单位的财务检查工作，进一步规范了经营管理工作秩序。
3、坚持以人为本，不断加强理论学习，积极开展“八荣八耻”荣辱观教育活动，强化了干部职工的思想政治素质、职业道德素质和科学文化素质。大力倡导党员干部通过自学，不断提高自身的政治思想水平、业务水平，强化奉献意识，责任意识。
4、把党风廉政建设责任制的贯彻落实始终坚持摆在重要位置。年初在签订安全生产指标等责任合同的同时，局党政一把手与局属各基层站所、各科室负责人签订了《党风廉政建设目标管理责任书》，使党风廉政建设责任层层分解，逐级落实到每个党员干部肩上，以制度来约束领导干部清廉从政行为，从源头上预防腐败行为的发生，使我局党风廉政建设工作呈现了良好的发展势头，为全面完成今年各项工作任务提供了强有力的政治保证。
5、充分发挥工会等组织的作用，加强民主管理，加大职工参与民主监督、民主管理力度。坚持局务公开，提高局务透明度。坚持按照《凤翔县电力局局务公开实施细则》，对300xxxx以上的重大开支及基建工程、设备物资采购、奖金、福利的发放等职工群众关心的焦点问题提交局务会研究决定，坚持重大事项集体研究制度和群众代表联席会议制度。对于全局各项开支、人事调整、制度制订都坚持经局长办公会议或局务会议研究决定后执行，提高了各项决策的合理性和可行性。
综上所述，2006年上半年，我们的工作取得了较好的成绩，但也存在着一些不容忽视的问题，一是安全生产工作形势依然十分严峻；二是基于诸多因素，完成1.5亿售电量指标任务仍十分艰巨。三是人员素质不平衡，良莠不齐，人员结构不合理；四是制度落实和各项管理还存在漂浮的现象和薄弱环节。对于以上问题，我们将在后半年的工作中予以解决，坚定不移的按照年初制定的工作思路和奋斗目标，克服困难，圆满完成省集团公司下达的各项指标任务，

司法局2006年上半年工作总结

今年上半年，**区司法局党组一班人以十六大精神为指导，充分发挥司法行政职能，通过“公正执法树形象”、“律师队伍集中教育整顿”、“规范教育树形象”、“保持共产党员先进性教育”等活动的开展，内强素质、外树形象，建立和完善各项制度，狠抓内部管理，强化工作秩序的规范和工作效率的提高，勇于创新，真抓实干，使司法行政的各项工作都取得了新的成绩。
全区的普法依法治理工作得到了进一步强化，“四五”普法工作不断深入，“大调解”体系建设得到完善，基层基础工作得到加强，法律服务事业有了进一步发展。安置帮教工作措施落实，避免了刑释解教人员重新犯罪问题，维护了社会的稳定。
一、强力推进“依法治区”，努力使全区的普法、依法治理工作上台阶
（一）、认真制订2005年法制宣传工作意见。根据市《2005年法制宣传工作要点》的精神，结合我区实际，与区委宣传部联合下发了《2005年全区法制宣传工作要点》，对全区全年的法制宣传工作提出了具体要求。
（二）、认真做好全区公务员“四五”普法考试考核工作。1月14日，区委宣传部、区人事局、区司法局联合组织了全区公务员“四五”普法考试工作，全区共设3xxxx考场，闭卷考试。全区110xxxx人参加了考试，司法局承担了阅卷工作。 （三）、创新宣传形式，开通**区司法局普法网站。2005年4月28日，区局普法网站正式开通，该网站设有司法动态、法律宣传、法律服务、局长信箱等栏目，进一步拓展了我区普法宣传的渠道。
（四）、编印基层普法读本《村（居）民法律知识100问》。针对农村普法书籍较少的现实，区局组织力量，编印了《村（居）民法律知识100问》普法小册子，该书收集了一些与村（居）民日常生产生活密切相关的常用法律法规知识，并附有民主法治示范村（社区）的标准，有较强的指导性和实用性。该书由区委书记夏文达同志亲自作序。
（五）、开展“法律进社区”、“送法下乡村村行”活动。2月5日，组织佩剑法律服务所的法律工作者在广场社区设立了法律咨询处，义务为社区居民提供法律服务，拉开了法律进社区的序幕。同时，出动宣传广播车巡回广播宣传，为各镇、办事处、工业园区及5xxxx个村送去了法律书籍200xxxx册，宣传挂图500套，起到了很好的法律宣传效果。
（六）、精心组织，参加全市大普成果展，并以此为契机，在全区开展大普法宣传活动和“一日一法”宣传活动。据统计，在“大普法”期间，共展出展板20xxxx块，悬挂2xxxx幅过街横幅，发放1000xxxx份宣传材料；市司法局还带了2xxxx块展板参加我区的大普法宣传活动，区委副书记刘厚远、区人大、区委宣传部、区委政法委、区司法局等部门负责同志到现场参加活动。此后，从5月26日至6月10日，又组织了2xxxx执法单位在我区惠客隆门前开展了“一日一法”宣传活动，使大普法宣传活动更加深入人心。
（七）、对四五普法考核工作进行了调度布置。5月26日，我局召开了由区有关单位宣传部门负责人参加的会议，会议对四五普法考核验收工作进行了布置，对有关部门承担的任务进行了分解，细化了考核工作要求，这次会议对迎接四五普法检查验收起到了促进作用。
二、大力加强基层基础工作,充分发挥维护社会稳定的职能作用
2005年上半年，全区共发生纠纷52xxxx，调解52xxxx，调解成功51xxxx，防止民间纠纷转化为刑事案件xxxx1xxxx，人民调解协议被法院采用xxxx；全区法律工作者共代理诉讼、非诉讼案件29xxxx，办理法律援助2xxxx。至5月30日止，全区共刑释解教人员4xxxx，解除劳教1xxxx，均落实了帮教措施，避免了刑释解教人员重新犯罪问题，维护了社会的稳定。
（一）、进一步加强“大调解”建设工作，组织健全，制度完善。一是充实司法所工作人员，落实司法所人员工资待遇，为大调解工作的开展夯实基础。二是通过优化调解队伍结构，严格规范任职条件，并对全区20xxxx名骨干调解员和司法所长进行集中培训，使调解队伍得到进一步加强。三是进一步规范调解工作方式、工作程序、工作纪律，提高调解中心的工作水平和社会公信力。四是围绕中心，搞好服务，重点围绕城乡热点、难点和群体性集访案件，有力保障我区的经济发展和社会稳定。
（二）、积极开展矛盾纠纷排查调处工作，进一步完善预警信息员制度。一是建立健全矛盾纠纷预警网络，推行“中心户长信息员”预警机制。二是加强矛盾纠纷排查，从制度入手不断完善矛盾纠纷排查调处机制；同时发挥人民调解委员会的作用，抓早、抓小、抓苗头，把矛盾纠纷消灭在激化前，化解在内部，消除在萌芽，解决在基层。
（三）、认真开展压降民转刑专项活动。按照区委区政府的工作部署，今年4月份为“压降民转刑案件专项活动月”。为此，区局成立了压降民转刑案件活动领导小组，并制定了《关于开展压降民转刑案件专项行动的实施方案》，组织全区司法干警、人民调解员、信息员在全区范围内进行拉网式的排查，深挖纠纷苗头，不留死角。对排查出来的纠纷隐患进行疏导、调处，分类汇总，设立专门台帐，制订调处预案。经统计，我区在此次专项活动中共排查出各种纠纷隐患22xxxx，对此，区局已指派专人负责，确保纠纷不激化，矛盾不上交。
（四）、加强基层司法所、村级调解室规范化建设。进一步加强司法所规范化建设，对司法所全年工作进行量化管理，百分考核。并强化镇、村两级基础工作台帐规范化建设，统一要求，统一印发，使镇村两级基础台帐又上台阶。
（五）、做好社区矫正试点推广的准备工作。一是落实对象，摸清现状。通过排查摸底，我区有社区矫正对象14xxxx，区局已分类统计，打印成册。二是组织全区1xxxx司法所长参加市局举办的社区矫正工作业务知识培训，努力锻造高效精干的社区矫正队伍。三是落实社区矫正试点镇。经过调研，区局确定在**镇、塔山镇进行试点工作，现办公设施等已落实到位，即将接受社区矫正对象的移交工作。
（六）、落实帮教措施，做好刑释解教人员的安置帮教。一是指定专人抓好刑释解教人员的安置帮教工作，强化档案管理。二是狠抓两劳人员的来信、来访工作，切实帮助他们解决困难。三是继续做好“六清”工作，注意宣传发动群众，在各村成立帮教小组，志愿者队伍，确保每名回归人员进村后都能得到很好地帮教。
（七）、加强对法律服务所的管理工作，提高服务质量。今年1月份，我局在全区开展了法律工作者集中教育整顿活动，重点是针对法律服务所存在的法违纪及服务质量不高等问题进行整改；并对违反规定，私自转所的xxxx法律工作者进行处罚。同时，在3月份，对全区xxxx法律服务所、3xxxx法律工作者进行年检、注册，做好申报工作。
三、加大对律师、公证的管理力度，精心打造法律服务平台
（一）、认真执行上级关于贯彻《中央领导关于加强律师队伍建设的重要批示》和全国、全省律师队伍建设工作会议精神，在全区律师队伍中认真开展律师教育整顿活动。上半年全区律师办案15xxxx件，无一例投诉案件发生。
（二）、积极配合区信访局进行律师接待群众上访工作。及时制定接待计划，律师准时上班接待。
（三）、2005年上半年，全处共办理公证390xxxx，其中民事类公证35xxxx，经济类公证9xxxx，信用社小额贷款公证344xxxx。一是开展“四学”活动，即学政治理念，学业务技能，学创新意识，学道德规范，强化学习意识，打造“学习型”队伍。二是强化内部管理，重点把握受理、审查、审批、收费、出证等四个环节，实行办证与收费分离制度；同时，认真做好公证投诉查处工作。三是加强质量管理，制定并遵守“四不”“、四坚持”，打造公证“精品工程”。四是紧紧围绕“公证教育规范树形象活动”，开展公证整顿活动。四、以民为本，认真做好法律援助工作，使弱势群体感受到党和政府的温暖
2005年上半年共办理各类援助案件2xxxx，其中民事1xxxx，刑事1xxxx，解答法律咨询12xxxx人次，受援人数3xxxx次，收到了较好的社会效果，树立了法律援助的良好形象。
（一）、强化规章制度建设，不断完善法律援助的运行机制。在工作中不断探索制订了一系列的规章制度，建立了“四项制度”，即：统一立案审批制度、完善援助公示制度、受援人意见回访制度、案卷统一归档制度，通过这一系列制度的实施，我区的法律援助工作初步走上了规范化的管理轨道。
（二）、整合内外资源，拓展法律服务渠道。一是督促律师切实履行法律援助义务；二是鼓励法律工作者办理法律援助案件。三是吸纳法律援助志愿者参与法律援助活动；四是加大法律援助中心自办法律援助案件的力度。
（三）、依法维权，确保弱势群体的利益。年初，一外来工张某上班时，从塔吊上掉下来，造成脊柱严惩受伤，构成四级伤残，用工单位付了部分医药费后，便不问了。法律援助中心根据张某亲属的申请及时指派律师为其申请劳动促裁，同时申请法院先予执行，最终为受援人索赔工伤补偿1xxxx万元，有效地维护了其合法权益。
（四）、以创建江苏省规范化法律援助机构为契机，提升法律援助工作水平。2005年5月，按照市局苏司援[2005]2号文件要求，在人员素质、硬件水平和台帐建设方面下功夫，积极开展“江苏省规范化法律援助机构”创建工作。通过创建活动，促进我区法律援助工作上台阶、上水平。
五、认真开展“保持共产党员先进性”学习教育等活动，积极推进队伍建设，塑造司法行政队伍新形象。一是认真组织，搞好思想动员。二是实事求是，做好分析评议。三是开门纳谏，广泛征求意见和建议。四是在广泛征求意见多层次的反馈基础上，做好自我分析。五是求真务实，开展民主评议。通过开展“保持共产党员先进性”学习教育活动，司法干警们的思想素质得到进一步提升，工作主动性有了进一步增强，特别是党员同志们能始终坚持以一个优秀共产党员的标准衡量自己，严于律己，率先垂范。
六、全面贯彻落实党风廉政建设责任制，增强队伍的拒腐防变能力。一是继续坚持“以教育为主，预防为主，事前监督为主”的原则，坚持不懈地抓好党性党风党纪教育。二是党组一班人始终能够充分发挥支部的战斗堡垒作用和先锋模范作用，牢固树立领导班子的政治意识、大局意识和责任意识。三是领导班子坚持做到廉洁自律，清正做官，正直做人，做到勤俭办一切事情，不搞铺张浪费。
回顾上半年的工作，司法局党组一班人也清醒地认识到了自身存在的问题与不足，首先是学习还需加强，搞好政治业务学习是一项长期的工作，要加强学习，积极创建学习型机关；二是党组自身建设还需进一步加强和完善。
下半年工作打算：
下半年工作很重，我们将重点抓好以下几个关键环节：
一、大力加强领导班子建设，创新和改进思想政治工作，加强队伍作风建设。一是加强领导干部理论学习，完善和落实理论学习制度，提高领导干部的理论素养;二是抓好民主集中制各项具体制度的贯彻落实，进一步增强领导班子的战斗力;三是加强和改进领导班子和领导干部的作风建设，坚持定期对领导班子、领导干部作风建设现状进行调研分析，抓好整改措施的落实；四是要开展经常性的学习教育活动，建立长效机制，推动队伍的作风建设。
二、做好“四五”普法的考核验收工作。通过考核验收，我们将总结经验和成绩，查找问题和不足，认真进行整改。迎接省、市对我区“四五”普法检查验收。
三、组织好全民普法20周年纪念活动和“12·4”全区法制宣传日活动。今年是中共中央、国务院决定在全体公民中开展法制宣传教育20周年，我区将组织一系列活动纪念全民普法20周年，并把该项活动与第五个全国12·4法制宣传日活动结合起来，形成声势，营造良好的活动氛围。
四、继续完善和深化全区大调解机制的健全，开拓性地做好社区矫正工作。狠抓刑释解教人员的帮教落实工作，经常检查刑释解教人员帮教工作的落实情况。将安置帮教对象落实到人头，坚决杜绝脱管、漏管现象。按照市局相关要求，抓紧进行社区矫正试点工作的前期准备，争取在下半年有所突破和尽快展开。
五、落实预先纠纷排查工作制度，积极做好矛盾纠纷排查调处工作。一是对群体性上访的重要线索和纠纷隐患，保持高度的政治敏感性和警惕性，一经发现按照规定及时上报，并及时介入积极参与调处；二是在节假日及党和国家的重大活动举行前开展矛盾纠纷排查调处专项活动，确保我区在假日和国家的重大活动举行前我区的社会政治稳定。三是充分重视基层人民群众来信来访工作，对于人民来信，局领导亲自抓、亲自批办、督办，将基层人民群众的来信来访工作抓紧抓实，以消除社会不稳定因素。
六、加大法律援助体系建设力度。加强法律援助机构的规范化建设，拓宽法律援助资金筹集渠道，力争建立法律援助基金会。进一步加强对办案质量的监督管理，切实保证办案质量。
七、以“公证队伍教育规范树形象”活动为契机，狠抓公证内部管理，强化公证队伍素质的提高；进一步完善公证质量检查监管制度，坚持不懈地加强质量监管，特别是要抓好立卷归档案管理工作，规范办证程序，提高公证质量；继续努力做好我区的拆迁公证工作，促进稳定，服务政府。
下半年的工作任务很重，现实中也存在许多困难，但我们坚信有区委、区政府和区委政法委的正确领导，有政法各部门的大力支持和帮助，有全区司法行政干警的共同努力，我们有信心、有决心完成区委区政府交给我们的各项工作任务和年初制定的工作目标，为全区的社会稳定和经济发展做出我们应有的贡献。

教育局××年上半年工作总结

教育局××年上半年工作总结内容显示中
市政府：
上半年，市教育局紧紧围绕市委、市政府中心工作和教育局年度总体工作安排,全面贯彻落实“科教兴市”、“人才强市”战略，坚持“巩固、发展、调整、提高”的原则，以改善办学条件、加强学校基础设施建设为重点，大力推进教育改革与创新，突出重点，克服困难，使各项工作得到了顺利开展，为全年各项工作的顺利完成奠定了扎实基础。现将上半年主要工作完成情况和下半年主要工作安排汇报如下：
一、上半年工作完成情况
（一）顺利、稳妥地实施了两项改革工作。
一是中小学人事制度改革。自去年x月6日，全省中小学人事制度改革电视电话会议召开后，我们立即开始筹备我市的改革工作。为切实做好这项改革工作，钱市长带队专程到齐齐哈尔学习借鉴成功的作法和经验，多次召开会议研究我市改革的具体实施办法。根据全省中小学人事制度改革的总体精神，我们先后同市人事局制定了我市中小学人事制度改革实施方案、中小学机构改革实施方案、人员分流工作实施办法等5个改革文件，为此次改革的顺利实施提供了政策保障。在整个改革过程中，我们坚持“先竞聘后分流”的原则，既要防止骨干教师流失，影响教学质量，又要避免出现大面积空岗，增加财政负担。结合我市的实际情况，在执行省定政策的同时，我们会同市人事局并报请市政府同意，制定了灵活的政策，对符合条件的人员可以办理退休、退养、病退、待岗等手续。整个改革包括校长聘任和教师聘用（双聘）两部分，有30人通过竞聘走上校长和副校长岗位，竞聘后分流1284人，改革（双聘）工作已于20xx年3月1日全部结束，目前正在积极进行分配制度改革的尝试工作。通过这次改革，进一步优化了教师队伍的人员结构、知识结构、年龄结构，在中小学初步形成了优胜劣汰、奋勇争先的激励竞争机制，为广大教师初步搭建起了展示才能的空间。
二是实行了普通高中招生办法改革试点实验。在长时间调研、论证的基础上，制定出台了《鹤岗市教育局高中招生办法改革实施方案（试行）》。《方案》重点加强了对学校和学生评价过程的考察，在对学校综合评估的基础上，将高中招生指标配额到校，根据学校的综合办学情况确定配额指标，学校根据学生综合发展情况对学生进行科学评价，改变了传统的按学生文化课成绩由高到低录取的办法，促进了学生全面发展和素质教育的实施。
（二）大力改善办学条件，整体办学水平进一步提高。
一是重点帮助问题严重、条件相对薄弱的学校改善办学条件。上半年，先后为育英小学、欣虹小学、四中、七中、十六中、第一幼儿园等17所学校的厕所、屋面防水、围墙、下水、锅炉等22个项目进行了维修，共计投入资金92.3万元，使这些学校的办学条件得到了较大改善，促进了整体办学水平的提高。
二是强化学校管理，向管理要效益。为了进一步加强管理，提高资金的使用效率，我们利用近一个月的时间，先后对市属58所中小学校和幼儿园行政管理工作进行了专项检查。检查内容包括财务管理、经费使用、收费管理、统计管理、改善办学条件，以及设施使用维护、政务、档案、办公自动化建设、安全稳定等工作。通过此次专项检查，使市教育局全面了解了各中小学目前的实际状况，提高了资金投入方向的准确性和资金使用效益。这次检查之后，我们将通过“以奖代拨”的形式，有针对性地加大学校基础设施的投入和改造，大幅度改善办学条件。
三是科学调整学校布局结构，提高教育资源的使用效益。在2005年基础上，上半年已经做好了学校网点布局调整的前期准备工作，计划将西山小学和六中合并，在六中办九年一贯制学校；将兴山三校和十四中合并，在十四中办九年一贯制学校；将新井小学和新一二校合并，在新一二校办学；将育英小学和大陆小学合并，在大陆小学办学。学校布局调整后，将使有限的教育资源得到充分利用，既避免了资源浪费，又有利于学校均衡发展。
四是加强督导评估，提升学校综合办学水平。上半年，由市教育督导室牵头，按照评估标准对市属申报一、二类学校的43所中小学进行了全面、综合的分类评估，有8所学校通过一类学校标准、31所学校达到二类学校标准；对申报特色学校的中小学进行了评估认定，育民小学、十五中等八所学校分别被认定为 市级特色学校。
（三）组织实施了面向社会认定教师资格工作，严把教师“入口”关。
对非师范类申报人员进行了教育学、心理学、教育教学能力培训和考试。受理报名对象1264人次。5月份，进行了教育教学素质和能力测评，258人参加了面试考察和试讲，253人通过，通过率为95%。
（四）加大了职成教育发展与专业设置整合工作力度。
根据《鹤岗市人民政府关于大力推进职业教育改革与发展的意见》精神，我们充分抓住国家对老工业基地调整改造加快发展职业教育的大好机遇，加大了职业教育发展的工作力度，实施了“兴农、富农”计划，有效地为“三农”服务，开展了建筑、家政、旅游、餐饮、营销、保安、服装、物业、食品加工、食用菌等专业培训。坚持以就业为导向，加强了畜牧、汽车运用与维修、机电、采煤、计算机、护理、药业等专业的整合，大力推广“订单式”培养，积极开展多渠道、多形式的办学方法和办学模式。市职教中心与北京应用技术大学联合办学，鹤岗卫校同市人民医院、宝泉岭医院、哈尔滨以岭药业、三精千鹤药业等单位签订了培养订单。
为进一步加快职业教育发展，x月10日，钱市长专门组织了全市中等职业学校和民办学校负责人参加的职业与成人教育发展座谈会，共同研究我市职业与成人教育发展大计。上半年，各级各类中等职业学校共开展职工岗位培训2.7万人次，再就业岗位培训5559人次，转移农村富余劳动力9126人，利用“科普之冬”活动开展农民实用技术培训2.3万人次，推广种植、养殖新技术、新项目7项。市区除东山区外，已全部开展了社区教育实验工作。市电大通过国家教育部开放式办学模式总结性评估验收。市职教中心被省教育厅认定为省级汽车维修专业实验师训基地，教学楼工程正在积极筹备之中。
（五）加强依法治教，教育社会声誉进一步提高。
一是加大教育热点问题的宣传工作，积极主动解决群众关注的问题。开展了“端正政风行风、最佳最差”单位评选活动。每一期“行风热线”，我们都坚持“主动参与、真诚服务、倾听意见、接受批评、查找不足、努力改进”的原则，精心组织、周密安排，争取让每一位关心教育发展的群众都能得到满意的答复。我们先后同市电视台共同制作了三期“百姓关注”节目，机关有关科室人员多次随同媒体深入到学校采访，及时解答家长和社会关心的教育问题，让家长和社会更多地了解教育、支持教育、关心教育。
二是强化法制意识，大力推行行政执法责任制。建立了教育局行政许可监督检查制度、行政许可公示制度等8个行政执法工作制度。有39人参加了全市干部法律知识培训，重新办理了执法证。实行了法律顾问制度，聘请市人和律师事务所潘荣福律师为市教育局法律顾问，在一定程度上保证了教育工作和决策的正确性、合法性。
三是规范学校收费行为，杜绝乱收费现象。市教育局将治理中小学乱收费工作作为行风建设的重点工作来抓，加大力度，狠抓落实。在严格执行“一费制”收费办法的基础上，（更多精彩文章来自“秘书不求人”）会同市有关部门组成检查组，联合对中小学的收费工作进行了专项检查，并要求各学校在学校醒目位置设置“一费制”收费项目和标准公示栏，广泛接受社会监督。为彻底解决学校乱收费问题，我们在收费问题上，实行了“联席会议”和“决策听证”制度，市一中在调整外地“择校生”收费标准时率先实行了“听证制度”。上半年，各中小学没有发生乱收费现象，基本控制了学校乱收费行为。
四是进一步规范民办教育办学行为。认真学习贯彻《民办教育促进法》，举办了《民办教育促进法》学习讲座，进一步提高民办教育机构举办者和教师的思想观念、依法办学意识和教育教学能力和水平。依法清理了社会非法办学机构。对今年上半年审批的民办教育机构进行了公示，合格单位将颁发正式办学许可证，不合格的单位取消办学资格。上半年共查处非法办班56所，查处当事人65人，民办教育办学秩序进一步好转。
五是规范了招生考试行为。制定下发了《20xx年初中毕业升学招生考试工作实施意见》，顺利地组织了中考、高考工作。今年我们在初中升学报考上全部实行网上报名，在体育成绩测试中首次使用了电脑录入系统，增强了考试组织的严密性和成绩的公正性。各类考试的各个环节都保证公开、公正、公平。高中招收“择校生”严格执行“三限”政策，即限分数、限人数、限钱数。
六是努力做好扶贫助学工作。为进一步落实好省委、市委助学行动计划，市教育局把资助贫困中小学生工作作为一项重点工作实施，重新建立了贫困生档案、贫困生资助办法、助学金管理办法，对贫困学生实行滚动式管理。各学校成立了助学机构，建立了助学档案，由专人负责助学工作。上半年，我们在助学集资款中拿出5万元，资助了1010名特困中小学生。按照省教育厅要求，为我市1862名农村中小学生减免了杂费和书费。同时，将省拨给市特教中心和农村集中办学寄宿制学校的“两免一补”资金及时拨付到位。另外，为配合做好助学活动，我们在系统内继续开展了师生“手拉手”助学活动，共收到捐衣物410件、学习用品700余件、捐款2.8万元，为学困生授课910节，有效地解决了贫困学生的实际困难。
七是进一步加强了机关作风建设。结合保持共产党员先进性教育活动，在局机关开展了“三学三比”活动，建立和完善了局机关党政各项工作制度，在机关全面推行了政务公开工作和“首问负责制”。开展了下基层调研活动，进一步提高了机关人员的工作能力和水平。
（六）狠抓了校园安全和周边环境治理，全面做好学校安全工作。一是实行目标管理。年初，市教育局分别与各区教育局、直属单位签订了《安全稳定工作责任状》，要求各单位制定突发事故应急预案，将安全责任进行分解，逐级落实责任制，把安全责任落实到基层学校。二是开展安全知识培训，每月通过保干例会，以会代训的形式，对学校保干进行安全知识培训，及时了解掌握学校安全工作动态，不断提高学校保干的安全责任意识和执法水平。三是加强学校安全教育。要求各学校安排一定的安全教育课时，对中小学生进行安全教育，提高学生的安全意识和自我保护能力，以全国中小学生安全教育日为契机，市教育局与消防支队联合举行了赠书活动，向全市中小学生捐赠《中小学消防安全读本》1.3万册，省市领导出席了赠书仪式。四是加强常规安全工作，经常对各中小学存在的安全隐患进行检查，及时整改。先后会同市有关部门对校园周边环境进行了治理组，织了对学校校舍、食堂、宿舍、厕所，以及消防、交通、卫生等各类安全工作大检查8次，查出不安全隐患36处，下达整改通知19份。钱市长专门带队到各学校进行了检查，并在育民小学召开了学校消防安全疏散演习现场会,各中小学校负责人参加会议并观看了演习，使学校安全工作得到了进一步加强。
（七）努力做好引资上项目工作，积极为我市经济发展做贡献。在全市招商引资工作会议召开后，市教育局高度重视此项工作，把此项工作列为全年重点工作任务，制定了《市教育局贯彻落实全市招商引资工作实施方案》，召开了招商引资动员会，传达了会议精神，下达了招商引资目标任务。为加强领导，市教育局专门成立了招商工作领导小组，由“一把手”任组长，班子成员为副组长，领导小组下设办公室，负责日常工作，在系统内初步形成了“人人想招商、人人努力招商”、“人人引资金、人人上项目”的良好局面。目前，我们已经与域外客商达成意向性合作项目11项，已认定到位资金130万元。
二、存在问题
一是改善学校办学条件任务艰巨。近几年，在市委、市政府的大力支持下，办学条件虽然得到了较大改善，但与省内先进地市相比还有一定的差距，而且市内各学校之间发展也不平衡，部分学校还的安全隐患急待整改。特别是接收的鹤矿集团学校，接收前已经连续多年没有改善办学条件，学校需要维修和改造的项目较多，教育教学设备短缺，而且还有大面积的危房，改造工作更是难上加难。
二是教师队伍整体水平有待提高。近几年，虽然我市对师范类毕业生分配上采取“包分配”的政策，但是，由于本科毕业生回来数量较少，外地市优秀人才又很难引进，本市培养的优秀教师也有外流现象，使目前师资水平参差不齐，整体素质不高，还不能完全适应新课程改革的需要，没有优秀人才补充，影响了我市教育教学质量，阻碍了教育工作发展。
三是学校收费工作还要进一步规范和治理，个别学校和教师仍有违规、违纪乱收费现象，给教育声誉带来了不良影响。
四是师德建设还需进一步加强，个别教师还有违反师德现象。
五是人事制度改革后，个别学校出现了教师紧缺、学科间师资失衡问题，集中表现在市区中心学校教师富余超员，偏远薄弱学校和农村集中办学学校编制不足人员紧缺，史地生、音体美等小学科人员严重紧缺。
六是贫困学生资助金没有到位，由于资金问题，我市一直没有对贫困学生进行大范围资助。此项工作已被省批评。
三、下半年主要工作安排
（一）继续加大改善办学条件工作力度，完成新井小学教学楼改造工程。结合学校行政工作专项检查情况，加强对学校实验室、仪器设备、音体美、图书（室）馆等内部基础设施建设，对学校存在的安全隐患进行整改。
（二）全力做好招商引资上项目工作。认真贯彻落实全市招商引资上项目工作会议精神，努力完成招商引资上项目工作任务。加大工作力度，将已达成意向性的合作项目和资金项目落实到位。
（三）加强教师队伍建设，启动新一轮教师继续教育工程，搞好新教师培训、教师岗位培训、骨干教师培训、信息技术培训、教研培训、校本培训。做好教师职称评定和改革工作。
（四）做好贫困助学工作。完成特困大学生入学资助工作。继续筹集中小学贫困学生助学资金，争取实现首批资金资助。
（五）加强职业与成人教育发展，兴建市职教中心教学楼。加大统筹力度，创新体制，整合专业设置，提高资源利用率，切实发挥职业教育为地方经济建设和社会发展服务的积极作用。

教育局年上半年工作总结

教育局年上半年工作总结

教育局年上半年工作总结

同志们：
今年以来，我们以党的十六届三中、四中全会精神为指针，以省、市教育工作会议精神为指导，锁定年初目标，突出工作重点，一心一意谋发展，凝心聚力抓质量，各项工作都取得了可喜的成绩，使全县教育改革和发展进入一个新的阶段。我们的主要工作有：
一、坚持以满足群众教育需求为目标，高水平、高质量地普及农村义务教育
⒈大力改善办学条件。
一是加大“六有”工程和“校校通”工程的建设力度。我们在月份就组织财建科、装备中心、电教中心对全县“六有”、“校校通”工程建设的现状进行了全面摸底，制定了完整的方案，多次向省、市汇报我县工作的难度和进展情况，争取上级的支持。县政府于月日召开全县“六有”工程建设现场会，各镇镇长和分管教育的副镇长都参加了这次会议，对这项工作的完成起到了强大的推动作用，为确保月份通过省、市验收奠定了基础。塔集镇、涂沟镇“六有”工作力度大、投入多、速度快。吕良、金南、闵桥、金北等镇积极创办寄宿制学校。截止月份，我县在“六有”工程建设方面共投入资金万元。对于“校校通”工程，我们立足于实际，实事求是地对全县中小学教育装备摸了一次家底。目前，“校校通”工程的各项前期工作均已完成，全县所学校有望得到省里的支持。塔集中学、金北中学的实验室、实验初中的图书室顺利完成了市级招标项目的建设任务，据不完全统计，全县上半年内部装备投入万元。二是加快城区重点学校的建设。我们正积极地运用市场化运作，物业化管理的方法，引资兴建实验初中学生公寓和食堂。计划兴建学生公寓—层，面积平方米，食堂平方米，可解决名左右学生食宿问题，总投资约万元。三是进一步提高我县教育信息化水平。今年上半年，全县电教投入近万元，在加大投入的同时，我们一方面通过请进来和走出去的方法来提高教干、教师的电教应用水平，一方面着手提高全县中小学生的信息素养，在省奥林匹克信息技术应用竞赛中，我县有件作品报市参展，有名学生参加市小学上竞赛。金湖中学、外国语学校、实验初中、实验小学、育才小学、实验幼儿园能充分发挥示范作用，为全县农村中小学信息技术教育放好样子；黎城中心学校、涂沟中心学校、闵桥中心学校、金北中心学校、陈桥中心学校在经费十分困难的情况下自筹资金，率先建成多媒体教室。
⒉加强农村学校师资队伍建设。
农村中小学尤其是农村初中教学质量的低下已成为制约全县教育教学质量提高的“瓶颈”。造成农村学校教学质量日趋下降的因素很多，但最根本的一点就是农村教师特别是农村初中教师数量不足、质量不高、学教不对口，拔高使用等问题。为此，我们以农村师资的改薄为突破口，做了以下几方面的工作。
一是借助市开展“三百工程”的契机，积极推进城乡帮教工作。县局十分重视“三百工程”工作，把它作为促进教育均衡发展，构建和谐教育的一项重点战略任务抓细、抓实、抓好。首先，成立了由局主要负责人为组长，班子成员为副组长，相关科室负责人为成员的“三百工程”工作领导小组。其次，建立了联络员制度，由局机关相关科室的负责同志和部分机关工作人员担任各镇、校联络员。再次，出台了我县实施“三百工程”的工作方案。从办学条件、管理水平、师资队伍、教育质量几方面对帮扶学校、挂职进修和下派支教的教师教干提出了具体的目标和要求。另外，我们还召开了全县“三百工程”动员会。动员会上，帮扶双方签订了帮扶合同，并作了表态发言。目前，我们已从县城选出所示范性学校与农村所薄弱学校结成对子。县局联络员已带领示范校的教师到薄弱学校调研，制定有针对性的帮扶措施。暑期将从县城学校选派名优秀的中层教干和骨干教师到农村学校去做校长或做指导老师。再从农村选名教干、教师到县城挂职锻炼或进行业务进修。前期的考察工作已结束，结对帮扶学校也已就这项工作制订好切实可行的实施计划。二是进一步加大对师范院校毕业生的引进力度。我们争得县委、县政府的支持，每年计划引进名的师范专科以上的优秀毕业生到农村初中任教。对农村初中引进的高素质的成熟教师，我们将在职称评聘、评优、评先等方面予以优先考虑。
⒊建立贫困家庭子女就学保障机制。
随着经济转型，下岗职工的增多，原创：农民收入增长不快，加之部分群众因病致贫，我县每年有名左右的特困生。今年，我们进一步加大帮扶力度，着力做好以下几方面的工作。一是积极做好实行“两免一补”的前期工作。“两免一补”，即免书本费、杂费、补助住校生食宿费。目前，我们已做好前期的特困生建档工作。二是积极争取省教育厅的职业教育助学金。为了帮助职教中心的贫困学生接受良好的教育，我们想方设法，积极争取省教育厅的职业教育助学金。××年，争取省厅职业教育助学金万元，共资助了名学生（元人）；××年，争取省厅职业教育助学金万元，共资助了名学生，

教育局年上半年工作总结第2页

这些学生连续三年均可得到省厅的职业教育助学金元，直至毕业为止。在月日举行的“爱心献特教”捐赠仪式上。全县各镇、校以及工商企业界人士纷纷慷慨解囊，共为特殊教育学校捐款多万元。
二、以内涵建设为重点，全面提高教育教学质量
⒈抓中考、高考。
针对我县初中教学质量有所滑坡，“五改六”造成高中生源素质下降等情况。今年，我们把提高教育教学质量作为头等大事来抓。明确各镇教育科员、各校校长是本镇、本校第一责任人。落实中小学校长带主科制度和教干深入课堂制度。要求局领导班子成员和科室负责人要深入教学工作第一线，靠前指挥抓质量，切实加强对教学质量的过程管理，实行分工包片、包校，年终与定点镇、校实行同奖同惩。努力达到市局下达的本科达线人的指标。今年一开学，就组织教研室、督导室、普教科制定了初中振兴计划并已付诸实施；从月份到现在已先后召开了次高三领导小组会议，就如何克服“五改六”带来的生源素质下降制定了应对策略。月日下午，在金湖中学召开了“决战天，誓创新佳绩”誓师大会，极大地鼓舞了高三师生的士气；月日下午，县委、县人大、县政府、县政协有关领导亲赴金中、二中慰问了高三一线的老师，县领导的亲切关怀进一步增强了一线老师的责任感和使命感，进一步坚定了我们完成今年高考指标的信心和决心；进一步加大教研室视导的力度，一开学，各学科教研员就驻校办公蹲点到班，就如何提高教学质量同一线老师一起会诊把脉。为切实组织好今年的高考、中考、小升初统测工作，我们先后分批次召开了考点主任、送考学校领导、送考教师、监考工作人员会议，就这项工作进行了周密的部署，为广大考生营造了公平、和谐的考试环境，这项工作得到了上级有关部门的好评。在全县上下的共同努力下，我县高考成绩斐然，创造了两个历史最高，冲破了“五改六”造成高考成绩低迷的怪圈。一是本科达线人，超额完成了市局下达的人目标任务，创历史最高；二是文化类本科达线人，创历史最高。全县今年中考的平均分、优分率、学科优分率均在原来基础上有较大幅度的提高。在全市中考成绩前名中，外国语学校有名同学，实验初中有名同学。
⒉抓常规管理。
为进一步提高全县中小学教育教学管理水平。月日，县局组织召开了“金湖县教育管理工作大会”。为了突出会议的针对性和实效性，会前，由分管副局长带队，组成三个督查组，按教育教学常规管理的要求，带着摄像机对全县个镇中小学及县直学校进行了突击检查，将各校在教育教学环节中所暴露出的问题，录制、剪辑成录相专题片。日下午，全县中小学校长、副校长、政教主任、教务主任参加了本次会议，大家通过看录相专题片、听局长点评，介绍经验、表态发言的形式，相互比照、深刻反思。县局下发了一系列加强教育教学管理的文件。县局组织相关科室对管理不力、质量不高的所中学和所小学进行重点解剖。各镇、校会后认真组织教师收看本次大会上所播放的专题片，并采取切实措施学习整改，向管理要质量、向课堂要质量，将“六认真”等各项工作真正落到实处。这次会议的召开在全县教育系统引起了极大的震动，对促进全县教育教学管理走上规范化、科学化的道路起到了强有力的推动作用。会议召开后，督导室会同普教科、教研室对全县各镇、校贯彻会议精神情况进行了全面督查，从督查情况来看，大多数镇、校都能以贯彻全县教育管理工作会议精神为契机，乘势而上，对本镇、校教育教学管理方面存在的不足进行深刻的反思，并进行了扎扎实实的整改。
⒊抓优质生源流失。
根据调查统计，我县每年都有为数不少的优生流失到外地学校，而且呈上升之势，已严重影响到全县教育教学质量的提高。针对这一情况，我们制定并下发《关于严肃招生纪律，规范招生程序，认真做好小学、初中毕业生升学指导意见》，先后召开了全县教育科员、中小学校校长会议，要求全县中小学校要从保持我县教育持续发展的强大后劲的高度出发，切实做好这项工作。明确规定所有学校不得向县外学校提供学生的一切信息。对受利益驱动主动或变相介绍、输出生源的集体和个人，一经查实，严肃处理。对由于工作不力，造成优质生源流失超过县颁指标的学校及其主要负责人，年终考评降次降级。为确保工作真正落到实处，月份，我们先后两次召开了城区中小学校长会议，专门就这项工作作了周密部署。据目前形势看，较往年相比，优质生源外流形势得到了有效的遏制。但这项工作仍需紧抓不放，工作一直要做到月日开学为止。
⒋抓课程改革的进一步深入。
这几年，我县作为淮安市唯一的省级课程改革实验区，在课程改革方面进行了不少有益的探索，××年，被评为市“课程改革”先进单位，但在呈现亮点的同时，也存在一些弱点、盲点。比如城乡课改进展不平衡，课改评价体系还不够完善等。针对这些问题，今年上半年，我们以农村中小学课改为重点，着力推进城乡课改的均衡发展，切实做好“调整、创新、统筹、均衡”四篇文章。在继续着力推进义务教育课改工作的同时，积极启动高中课改。金湖中学、金湖二中、进修学校、职教中心、吕良中学、塔集中学能认真研究新旧课程的平稳过渡以及衔接，已初步制定高中新课程的实施规划、方案，以及各项工作制度，为确保暑后高一年级能顺利实施新课程奠定了基础。外国语学校、实验初中、金北中学、金南中学、实验小学、育才小学、闵桥中心小学、横桥中心小学、淮建中心小学能进一步强化课程意识，严格执行课程计划，认真开齐、开足新课程规定的各类课程，并结合本校实际制订校本教材。实验幼儿园、机关幼儿园、育才幼儿园、闵桥幼儿园着力推进幼儿园课程改革，努力提高幼儿园课程改革实施水平，在全县较好地发挥了示范功能。
⒌抓未成年人思想道德建设。
（）以深入开展弘扬和培育民族精神教育为切入点，开展丰富多彩的德育活动。上半年，我们着力从以下几个方面开展工作，一是不断创新教育形式、方法、途径和手段，进一步开展“热爱生活、健康成长”主题实践活动，通过体验教育，引导中小学生通过自身的实践去感知社会、磨炼意志、理解人生、培养良好的道德品质，提高综合素质。二是开展纪念中国人民抗日战争胜利周年活动，用抗日战争的生动历史推进爱国主义教育，大力弘扬爱国主义为核心的民族精神，在发挥思品课、政治课的德育主渠道作用的同时，充分利用晨会、班队会、国旗下讲话、校会、橱窗、板报、广播、校园网等对学生进行广泛地宣传教育，引导广大青少年认识中华民族的历史和传统，了解近代以来中华民族的深重灾难和我们党领导人民进行的英勇斗争，不断增强广大中小学生的民族自尊心、自信心和自豪感，激励他们为实现中华民族伟大复兴做好全面准备。三是继续开展以“学名人，读名著，听名曲，赏名画，记名言”为主题的“五名”教育活动，以名人事迹激励学生斗志，以名著、名篇提高学生文学素养，以名曲名画陶冶学生情操，以名言警句激励学生奋发向上。努力营造积极向上的良好校风、班风和学风，切实增强弘扬和培育民族精神活动的实效性。职教中心、外国语学校、实验小学、育才小学、金南中学、塔集中学、闵桥中心小学等学校对校园文化和学生课余生活进行引导和管理，充分利用校内橱窗、板报、小广播等各种文化设施营造良好的育人氛围，促进学生健康成长。
二以贯彻落实新的《守则》和《规范》为契机，进一步提高学校德育常规工作水平。召开了全县中小学德育工作会议，部署各校贯彻落实教育部重新修订颁布的《中小学生守则》和《中（小）学生日常行为规范》不断完善“一日常规”和“日查、周评、月结”制度。
（）切实加强中小学法制教育工作，不断增强青少年学生遵纪守法的意识。继续以《关于进一步加强全县青少年学生法制教育工作的意见》为指导，巩固已有的法制教育成果，不断完善中小学法制教育的计划、教材、课时、师资“四落实”，切实用好《法制教育》教材，完善法制副校长和法制教育校外辅导员制度，主动争取公、检、法、司等部门共同参与学校法纪教育，加强对学校周边环境及“黑网吧”的整治工作，有效遏制中小学生违法犯罪现象发生，不断增强青少年学生遵纪守法的意识。
三、坚持以依法治教为着力点，塑造教育良好形象
今年以来，我们结合先进性教育活动，扎扎实实开展党风廉政建设。月日下午，我们结合先进性教育活动，召开了全系统纪检监察和软环境（行风）建设大会，县行风监督员应邀参加了会议，我们以这一次大会为动力，狠抓行风建设，以机关带学校，以教干带教师，一级做给一级看，力争使教育系统行风建设呈现出新的面貌。我们在这方面的主要做法有：
⒈建管并举，实现机关作风的转变。
一抓制度的建设，确保监督关口的前移，充分发挥机制防腐的作用。坚持每周一晨会制度。各科室对上周工作完成情况进行汇报，对本周工作进行安排，构筑局机关信息交流的平台。着重抓机关干部“六项禁令”的执行，要求机关同志下乡工作不允许进饭店就餐，不允许饮酒，不允许进浴室洗澡，不允许接受馈赠，不允许推销商品，不允许到基层钓鱼。进一步加强对机关招待费、小车、办公用品的管理，尽量减少非教育性支出；二抓制度的执行。建立健全定期和重点督查机制，行风办、监察室将定期对机关人员履行职责情况、工作纪律制度执行情况、依法行政情况进行督查评比。三抓社会评议。设立投诉热线、投诉信箱，广泛收集群众意见，接到投诉，要求限时办理，给予答复。上半年共受理信访件件，办结率。
⒉德能并重，实现教干素质的提高。原创：
一是着力提升基层教干的业务素质。通过论文评比，教干理论和业务知识考试，教干优课评比等形式来提高全系统教干的综合素质。尤其要提高教干的统筹兼顾，把握大局的能力。二是着力打造一支作风正派、廉洁自律的教干队伍。加强教干的政治学习和纪律教育，加强对教干的监督和管理，加强教干的任期、离任财务审计，每年组织一次教干述廉评议活动。
⒊坚持正面宣传和严肃查处相结合，实现师德水平的整体提高。
一要深化师德教育。一方面，利用广播、电视等媒体宣传教师中先进的人和事。大力弘扬优秀教师的无私奉献精神。另一方面，严厉查处教师中有违师德的人和事。建立健全师德体系，把教师遵守职业规范的情况作为一项重要的内容纳入到教师的各项考评当中，与评先评优、职称评聘挂钩。今年，我们把“制止有偿家教和杜绝吃拿卡要与构建健康、和谐的师生关系、教师与家长关系”列为整肃师风的一项重点工作。对进行有偿家教的教师我们将借鉴南京、苏州等地的一些做法予以严厉处理。即：凡从事有偿家教或在校外办学机构进行有偿家教的在职教师在职称评聘、评优评先、考核考查中“一票否决”，在职称聘任上，学校可以实行“高职低聘”；在本校、本班学生中进行有偿家教的，一经查实，责令其“停职反省”。今后我们在这方面还要进一步加大力度。
⒋坚决清理教育乱收费。
在义务教育阶段实施“一费制”收费办法，是我县今年清理教育乱收费工作的重中之重，对此，县局十分重视，先后分批次召开了局机关全体人员、全县教育科员、中小学校长、会计、收费员会议，专门学习讨论了市物价局、财政局、教育局联合颁发的《关于在全市义务教育阶段公办学校全面推行“一费制”收费办法的通知》。
一抓制度的健全。一是坚持收费公示制度。二是坚持“一次性、一票清”收费制度。三是坚持规范收费责任制和责任追究制。四是坚持定期检查和重点督查机制。开学初，监察室、财建科会同物价、财政部门对全县中小学“一费制”执行情况进行了督查。从督查反映的情况看，全县中小学执行较好，实现了零投诉。近期，监察室又围绕“一费制”的执行情况对全县中小学再次进行了随机督查。
二抓扎口管理。对全县中小学校的教学资料、报刊征订等都统一由教育局扎口管理，任何单位和个人不得自行订阅，更不得通过学校向学生搭车收费。对“一费制”以外的代办服务项目，如教辅用书、综合实践等，我们同县物价局一起研究再上报市物价局，得到批准后严格按规范程序操作。
三抓“教育规范收费学校”的创建。今年，我们结合省、市有关文件精神，与物价部门一道对“教育收费规范学校”的评估细则进行补充和完善。今年，我们将对照新标准对全县中小学收费情况进行一次评估。
⒌狠抓“小升初”的改革。
上半年，全县按照市局有关精神，从以下几个方面着手，扎扎实实抓好“小升初”工作。一是建立健全组织。我县成立了“小升初”招生工作领导小组，各镇初中和小学都于月下旬也建立了相应的工作机构，进一步明确工作职责。二是落实具体措施。专门下发了《金湖县××年小学毕业生考核及初中招生工作实施办法》，明确了公办、民办初中的具体招生办法、招生名额、招生计划，明确了自五月下旬至月上旬的“小升初”工作的序时进度，对命题、组织考试、阅卷等各个环节都提出了具体要求，从而确保了整个实施过程的严密、规范。并在县政府联席会议上就这项工作的开展作了专门汇报。三是坚持五项原则。坚持免试就近入学的原则，确保的小学毕业生每人一个学位，按学区免试就近派位升入公办初中；坚持派位到公办，择校找民办的原则，先保证每人一个学位，后进行择校；坚持择校不考试原则，全县任何一所初中不得采取组织考试的办法招收新生；坚持帮扶弱势群体的原则，对符合特困生条件的学生实行“两免一补”，符合相关规定的进城务工人员子女到定点学校接受义务教育；坚持公示的原则，在实施过程中，我们及时将“小升初”各项工作的进展情况通过新闻媒体向社会公布，将初中招生实施办法、各小学向民办学校的推荐生源情况、各初中的录取结果向社会公示，接受学生、家长、社会的监督，确保“小升初”工作的公正、公平、有序。目前，“小升初”派位工作已基本完成。民办学校的录取工作正在规范有序地开展。
⒍进一步加强学校的安全和宣传工作。
安全重于泰山，学校的安全比泰山还重，安全工作怎么强调也不为过。为此，教育局成立了安全办公室，这个办公室为常设机构，实施常规化管理。对学校的校舍、交通、“三防”、食品卫生等安全工作进行全面管理，实行全面负责。成立以来，着重抓了两方面工作。一是抓县城中小学骑车安全的管理，要求各学校将学生遵守交通规则情况纳入到学生的学期考评，凡“交通安全联系卡”上有违规记载，本学期一律不得评为“三好学生”。月日上午，在实验初中举行了“中小学生交通安全联系卡”发放仪式，城区名中小学生代表参加了这次活动，有效地增强了中小学生安全意识。二是抓农村中小学生“黑巴”接送问题的整治。已会同交警部门处理了几家。目前，正积极与交通、公安等部门联系，力争取得更大的成效。另外，我们还十分重视宣传工作，成立了宣传办公室，各镇、校也相应成立了组织机构，在全县逐步形成了教育宣传网络。抽调专人负责教育宣传工作，已与县电台、电视台联办了“空中教苑”和“教育园地”栏目，每周都有的一档节目，上半年“空中教苑”播出期，“教育园地”播出期。同时，我们加大外宣工作，在国家、省、市主流媒体上大力宣传我县教育的正面形象。据初步统计，半年来，全县教育系统共发表稿件篇。
四、坚持以增强教育服务经济发展的能力为核心，不断提高教育对全县发展的贡献份额
为了适应我县经济发展的需要和工业园区对高素质用工人员的需求，今后一段时间，我县新增教育规模主要是兴办职业教育，争取到年中等职业教育的招生人数与普通高中的招生人数大体相当，基于这一点，上半年，我们狠抓了以下两方面工作。
⒈大力发展职成教育。
为进一步发挥教育为地方经济服务的能力，调整、完善我县普职教育结构，今年以来，我们按县委、县政府和市教育局的要求，着力加强中等职业学校和成人教育中心的建设。一是将县职教中心建成全省职业高中实训基地，金南中学建成省级重点职业高中；另将吕良、黎城两所成教中心分别建成省级农科教示范基地。目前这四所学校已基本做好验收前的各项准备工作。二是扩大职教招生规模，今年，全县职教招生计划人，基本达到普职：，其中春季已完成人的招生任务；三是认真实施“两后”、“双百”工程，以适应人才市场准入制度的要求；四是加快农村实用技术人才、园区紧缺人才的培训步伐。上半年，各职高和镇成人教育中心已培训农村剩余劳动力万人次，其中，为县工业园区培训人才人次。五是优化专业设置，拓宽就业渠道，建立劳务输出中介机构，以此来吸引更多的生源，同时也为园区用人做好人才储备；为加强这项工作，我局职成科专门配备了一名同志开展劳务输出工作，并拟在山西等省建立劳务输出基地，六是对口单招再创新高，今年共有人参加对口高考，达线人，其中本科人，总体达线率达。
⒉全力开展招商引资工作。
××年，我们针对新形势下出现的新问题，调整思路，创新方法，更冷静、更理性地开展招商引资工作。一是加大驻点招商力度。充分利用教育系统人才资源优势，选派业务精、能力强、善招商、肯招商的同志组成精干的招商队伍，开展驻点招商，力争在项目引进上有新的突破。二是着力搞好“大、高、外”项目的招商引资。从重数量向重质量转变，争取引进规模大、科技含量高、带动力强的外资大项目，特别是工业项目。三是热情服务，以情留商，我们成立了招商引资工作服务小组，专门做好招商引资的服务工作，无论大事小事，只要客商提出的要求，我们就一定努力办好、办实、办细，真正让客商满意。在县招商引资工作汇报会召开后，我局立刻组建支招商小分队，在春节期间分赴上海、山东、苏南等地洽谈项目。与浙江乐清市教育服装有限公司，投资万元的“江苏教育家集团教育科技装备”项目已经奠基。由我局招商引进投资万元的银海大酒楼也已于今年月份正式开业。另外，我们还有两个项目正在洽谈。

同志们，成绩属于过去，希望在于未来，一学期刚刚结束，我们要利用暑假，静下心来，认真学习和思考，结合自己本单位及个人的工作，对照反思，寻找差距，在今后的工作中，进一步振奋精神，自加压力，大胆开拓，为全面实现年初目标，为金湖教育再上新台阶作出我们的努力。



二、下半年工作要点
县委、县政府将于今年月份召开全县教育工作会议，对全县教育改革发展的重大问题作出全面部署，届时，各镇、校要认真学习贯彻会议精神。当前，要抓紧研究部署好下半年的工作，要按照年初制订的目标，原创：加大工作力度，集中力量，解决薄弱环节，确保全面完成全年各项目标任务。
（一）进一步加强队伍建设。在机关作风建设上，下半年着力抓好这几件事：一是要加强机关的学习，要做到“三定”。每月全局同志要集中学习一次，每一到两周分科室要组织学习，还要鼓励大家利用业余时间自学。要确定学习内容，机关同志除正常组织的学习内容外，每年要读一到两本理论专著，写一两本读书笔记，上交一两篇有价值的调研论文。二是要进一步建立健全各项制度。要进一步细化人员的岗位职责，要制定好工作纪律制度和机关人员行为准则，各项制度要装订成册，并公布上墙，接受社会各界监督。三是要加强管理、督查和评比。要定期对机关人员履行职责情况、工作纪律制度执行情况、依法行政情况进行督查评比，尤其着重督查对教育局机关人员下乡工作“六不准”规定的执行情况，每季度评出优秀、良好、合格和不合格四个等第并及时公布。四是坚持好机关支部的民主生活会制度。定期开展批评和自我批评，查找工作中的不足，发扬优点，克服缺点，进一步做好以后的工作。在基层教干队伍建设上着力抓好这几件事：一是着力提升基层教干的素质。将通过组织学习，召开教改研讨会，论文评比，教干理论和业务知识考试，教干优课评比等形式来提高全系统教干的综合素质。二是着力打造工作踏实，求真务实的教干队伍。要落实好中小学校长带主科制度。镇初中、中心小学校长必须带一门自己所学专业的主科。要落实教干深入课堂制度。完职中校长、教育助理每学年听课不得少于节，每学期必须做一到两次有关教育教学的理论讲座。单位主要负责人要有清晰的工作思路，要能扎扎实实把本单位的教育教学质量搞上去。三是着力打造作风正派廉洁自律的教干队伍。要加强教干的政治学习和纪律教育，要加强监督和管理，严格财务纪律，加强财务审计，年终组织一次教干述廉评议活动。在教师队伍建设上着力做好这几件事：一是进一步加强师德教育，今年暑期开学前的师德学习班要规划好、组织好，使其切切实实发挥其作用。今年，要将制止教师进行有偿家教作为整肃师德师风的一项重要工作抓紧抓实。监察室要会同督导室尽快出台有关规定，我建议对进行有偿家教的教师要降级使用，情节严重者甚至可以开除公职。二是要加强师能的锤炼，要动员教师参加文化进修和技能培训，特别是要加强新课改理论的培训。三是要加强教育教学管理，特别要加强对考试纪律的管理，要端正教风、考风，把教师引导到求真务实、诚实信用上来，引导到抓教育教学，提高质量上来。
（二）进一步深入推进素质教育。一是要强化德育工作，以贯彻实施《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为契机，通过学校、家庭、社会的共同努力，使未成年人的思想道德建设再上一个新台阶。同时要严格执行课程计划，切实减轻学生过重学习负担。二是在教学上，我们要体现素质教育要求，体现新课程计划的精神，把素质教育落实到课堂教学中去，从根本上提高学生素质。三是要利用暑假抓好所有教干和高一年级教师的课改培训工作，确保暑后高一年级能顺利实施新课程。四是加强教育科研，做好课程改革的相关研究工作，尽快探索出一些具有指导、推广意义的新经验、新成果。五是要做好控流工作，高标准完成“普九”任务。六是做好高中招生工作，确保普通高中和职中招生任务的完成。要求各单位要把生源“控流”工作，工作任务分解到人，上门做工作，决不能让优质生源外流。六是做好社区教育实验区的各项工作。
（三）进一步加快办学体制改革步伐。过去我们认为我县小、人口少，生源不足，现有的教育规模基本能满足教育的需求，忽视了民办教育的发展。这给我们带来了两方面的不足。一是教育投入不足，优质教育资源不足，招生矛盾比较突出。二是教育的机制不活，没有形成一个积极向上的竞争态势。最近，我们与苏州、扬州、淮安市区一些客商进行了多次接触，准备将外国语学校通过出售或股份制的形式进行改制。此外，对全县所有义务教育阶段学校的后勤如需增加或改造，都将采取民建、民有、民营的办法社会化建设，物业化管理。
四进一步加快人事制度改革，建立重能力、重实绩、重贡献的激励机制。实行以聘用制和结构工资制为主要内容的教师人事制度改革。打破铁饭碗，以学校为主体进行双聘制改革；打破铁工资，在兼顾公平的基础上，形成重能力、重实绩、重贡献的分配机制，拉开收入档距。最近，县局组织有关人员到张家港等地考察了学校内部分配制度改革办法，准备今年暑后，在县城和农村各选两所学校进行人事制度改革试点。明年在全县全面推开。同时我们将加大对优秀骨干教师的奖励力度。
（五）进一步完善灵活开放的教师教育体系，健全教师继续教育制度。加快培养和引进一批教学名师和学科带头人，依法实施教师资格制度，进一步稳定农村教师队伍。教育局正在研究采取有效措施，帮助农村教师逐步解决“三金”问题，做到以事业留人、感情留人、待遇留人。同时，城乡帮扶要形成制度，教育局还将制定一系列政策吸引和鼓励城区教师到农村任教。
（六）进一步加大投入，改善办学条件。对照教育强省主要指标和合格学校标准，全县的合格小学占、初中，普高，职高，与省、市现值存在一定差距，与教育强省的目标差距就更大。这次省教育工作会议李源潮书记的讲话使我们解放了思想，寻找到了教育投入的新渠道。我们将依法、依规引导家庭减少享受型消费投入，而把有限的资金投入到子女教育中来。对于一些先富裕起来的家庭的子女，我们将尽可能地扩大优质教育的总量，来满足他们通过缴费接受高质量教育的需求。再次，引导社会资金投资教育。我们将开通社会资金投入教育的渠道，原创：让外资、民资、服务业优先兴办和发展教育产业，通过上述渠道增加教育的总投入，使我县的优质教育总量不断增加。暑期中，我们面临的“六有”建设任务很艰巨，各单位一定要利用暑假期间切实做好扫尾工作，一定要无条件地完成任务，“校校通”工作也要确保在年底前完成。
（七）进一步强化常规管理，促进管理规范化、科学化。结合现有的规章制度，重点在学生管理、教师管理、教学管理、校园管理等方面上规范，特别是学生教育与管理要周密、细致，不能出现疏漏。要重视安全和稳定工作，要求各单位“一把手”把这两项工作时刻抓在手上，切不可麻痹大意。

同志们，成绩属于过去，希望在于未来，一学期刚刚结束，我们要利用暑假，静下心来，认真学习和思考，结合自己本单位及个人的工作，对照反思，寻找差距，在今后的工作中，进一步振奋精神，自加压力，大胆开拓，为全面实现年初目标，为金湖教育再上新台阶作出我们的努力。

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