人事局2008年上半年工作总结。
时间就是东流水，半年的光阴一去不复返了。为了在后续工作中更好地表现自己，我们需要对这半年的工作进行总结归纳，多进行工作总结对后续工作起到借鉴与指导作用，如何动笔写一篇工作半年度工作总结呢？小编为大家呈上收集和整理的人事局2008年上半年工作总结，希望能帮助到你的学习和工作！
2008年上半年，我局在市委、市政府的正确领导和上级人事部门的具体指导下，贯彻市委经济工作会议精神，围绕市委、市政府确定的目标责任和本局工作思路，以保持共产党员先进性教育活动为契机，着力加强全市干部队伍建设，推进人才强市战略，认真履行工作职能，全面促进人事人才工作为经济建设和社会发展服务，各项工作进展顺利，取得初步成效。
一、创新人事管理机制，公务员队伍建设有新的突破
1、建立绩效考核机制，抓好全市干部队伍日常考核工作。经过深入调研，出台2008年全市考核工作意见，建立以绩效考核为重点的考核机制，以实绩论英雄，以成效定奖惩，改革了以往考核采取背靠背打分、投票表决等作法。明确规定绩效考核不合格，综合考核不合格；绩效考核优秀，才具备综合考核评优资格。要求各单位依据考核结果，拉开各等次奖金分配差距10%-20%，实行奖优罚劣。各科室每个季度对所联系单位日常考核工作进行一次以上督促检查，及时收集情况。6月份，由四名局领导各带一个组，对全市日常考核工作进行了一次全面督查，推介了一批典型，发现了存在问题，指出了努力方向，确保后阶段考核工作平衡推进。
2、全面推行竞争上岗，增强机关事业单位活力。与市委组织部联合下发《关于做好机关单位中层干部竞争上岗工作的通知》，规定中层岗位出现空缺，一律实行竞争上岗，采取公布职位、公开报名、资格审查、组织考试、演讲答辩、组织考察等规范的程序进行，一般干部双向选择，竞聘上岗，进一步调动积极性，增强队伍活力，形成竞争择优的激励机制。全市60多个机关事业单位开展了竞争上岗，竞聘中层职位500多个；不少单位结合竞争上岗，在单位内部实行了轮岗。
3、贯彻竞争择优机制，组织公务员考试录用工作。组织我市乡镇机关60个职位的考试录用工作，经审查有316人符合报考资格，按照“公开平等、竞争择优”的原则，组织了笔试、面试、体检等工作，纪检、组织部门全程参与，整个招考工作组织严密、程序到位，获得了长沙市人事局的充分肯定，也赢得了考生的好评。
4、强化能力素质提升，推进干部教育培训工作。按照《国家公务员暂行条例》的要求和上级人事部门部署，认真履行职能，切实加强干部能力建设。认真组织好市委干部教育领导小组安排的培训工作，制定了全年培训计划，开展了乡镇干部法律法规、专技人员权益保护、全国计算机考试、人事干部工资业务、电子政务等培训项目。狠抓办班管理，确保培训质量。
5、学习宣传《公务员法》，强化公务员执政能力和依法行政能力建设。组织人事干部学习宣传贯彻《公务员法》，印发学习资料，在浏阳人事人才网上建立学习宣传专栏，每周开展一次学习讨论，并带动全市人事干部和公务员认真学习《公务员法》，坚持依法行政，提高公务员队伍的执政能力。
二、推进人才强市战略，服务经济社会发展有新的举措
1、勇于创新，健全人才工作机制。4月份召开市委人才工作领导小组成员会议，研究确定了2008年全市人才工作要点、党政干部联系人才制度、政府雇员制度、干部交流方案、职业经理人培训方案、乡镇综合改革试点方案、园区人才服务方案等，明确了各职能部门的工作职责。一是创新人才工作理念，将各类人才引向经济建设第一线，促使企业成为我市吸纳人才的主要载体。二是创新了人才引进的形式，建立人才柔性引进机制。积极与省市国专家部门联系协调，协助神F网提供)考核，开展季度述职测评，拉开奖金分配差距，建立有效的激励机制。将服务水平和服务质量列入目标考核重要内容，与奖金、福利挂钩，确保教育活动收到实效。加强对党员干部进行群众观念、调研意识和效率意识的教育，建立工作人员联系单位考核督查制度，每个科室都联系了基层30多个单位的业务工作，并要求经常性地开展本科室业务范围内的业务知识培训，增强基层人事干部业务素质。通过先进性教育，确立了人事干部保持先进性的六十字具体要求，人事干部的执政能力和依法行政能力不断增强，人事人才政策法规得到全面贯彻落实，人事人才工作真正体现了公开、公平、公正。
六、下半年工作重点
1、编制出台浏阳市“十一五”人才发展计划；
2、组织《公务员法》学习宣传工作，促进公务员队伍管理与《公务员法》接轨；
3、加强公务员和事业单位工作人员日常考核和年度考核工作，强化督查，推介典型，审核各单位考核方案和考核等次；
4、深化人事人才工作调研，总结经验成果，加强宣传推介；
5、突出抓好人才工作，加强对企业人才服务，举办好每月15、30日的人才招聘会；
6、推进用人制度改革，对各单位人事代理工作进行全面清理，做好各项服务工作，发挥人事代理作用；
7、完善工资信息库建设，所有国家工作人员进入电脑信息库；
8、规范职称评审工作，按政策程序完成各级各系列职称评审工作；
9、继续加强电子政务建设，引导全市人事干部加强电子政务学习与应用，提高工作效率；
10、深化人事制度改革，完善人事人才管理体制，拓展人才市场功能，探索事业单位分配制度改革办法，规范职称评审程序和方法。
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教育局2008上半年工作总结
我局（苏州市吴中区教育局）今年上半年，在上级教育部门的领导下，相继开展了各项活动，并贯彻落实了党的精神，完成“八项工程”的任务，现将2008年上半年的主要工作总结如下：
一、政治学习、法治建设工作扎实推进
1．切实开展党的十七大、全国“两会”精神的学习和宣传活动
着眼教育事业发展大局，深刻领会十七大报告的精神实质，积极研究和解决教育事业发展过程中遇到的新情况、新问题。教育系统开展了“创建学习型组织、争当学习型干部”学习活动、“深入学习贯彻十七大精神、建设吴中更加美好明天”读书调研活动、“弘扬文明新风、共建和谐校园”教育活动等一系列活动，引导干部群众结合吴中教育发展进程，加深对“一面旗帜”、“一条道路”、“一个理论体系”的理解，从而切实提高了理论学习工作的实效。全区各校利用校园网络、宣传橱窗等载体开设了学习十七大精神专栏，营造浓厚的学习氛围；利用国旗下讲话、团队班队活动和主题演讲等学生喜闻乐见的形式，组织了适合学生实际的学习研讨活动，取得了良好的成效。
2．大力推进教育系统民主法制建设
下发了教育局依法治理、依法行政工作要点，整理、上报了教育行政规范性文件。依据《吴中区教中开设法制教育专项培训，定期安排区法律讲师团走进学校作法制教育讲座，积极预防青少年学生违法犯罪，从而有效提升了教育行政管理人员依法治教的水平，增强了广大师生依法从教、知法守法的自觉意识。围绕“办好每一所学校，教好每一个学生”的目标，切实育系统法制宣传教育第五个五年规划》，深入开展“五五”普法宣传活动和依法治教工作，在青年班主任培训活动规范各级各类学校的办学行为和管理行为，学校办学、管理的科学化、民主化程度不断提升。
3．不断深化作风效能建设
围绕“文明、优质、高效”作风效能建设总体要求，落实了效能建设年度重点工作，加快教育现代化建设，创新教师培养机制，狠抓教育内涵发展。加强了《吴中教育热线》政务公开、校务公开栏目建设，不断强化、规范政务、校务公开工作。积极开展校务公开先进学校创建活动，全面落实教育行政执法责任制，深入推进领导干部述职述廉、学校教代会民主评议等工作。本着“服务基层、服务学生”的原则，从局机关抽调15名机关干部、从学校抽调32名体育骨干教师进行送考上门，让学生不出校门就能参加毕业生体育考试工作。优化考试管理、强化一线服务，为高考考生创造良好的考试环境和条件，高水平、高质量完成高考各项组织、管理工作。
4．强化教育收费管理和教育督导工作
严格执行教育免费政策和教育收费政策，进一步规范收费行为，切实做好收费公示工作、代办性费用结算工作和帮困助学工作，坚决杜绝违规违纪收费现象。我区被江苏省教育厅确认为“规范教育收费示范县（市、区）”。积极履行“监督、检查、评估、指导”等职能，采用教育综合督导、专项督查与随机督查相结合的方式，加强对教育工作的全方位督导。上半年，完成了2007年度学校常规管理评比工作，拟订了2008年度学校常规管理评比方案；制订了吴中区《江苏省中小学管理规范》实施方案，对各校《规范》执行情况进行随访性督导，指导各校做好《规范》执行情况省级督查迎检准备；顺利通过2007年县级政府教育工作省级督导评估，并获得很高评价。同时，积极开展义务教育执法检查，基础教育热点、难点问题专项督查和素质教育规定执行情况随机检查等督导活动，积极推进依法治教新进程。
二、基础教育事业优质均衡发展
1．推进学前教育加快发展
全区通过布局调整，扩建、新建一批幼儿园，办园条件不断改善，教育布局更加合理。上半年，组织了幼儿园园长业务培训和幼儿教师基本功竞赛活动，加强了幼儿园管理工作调研，幼儿园的办园质量和保教水平全面提升。木渎五小幼儿园通过了“苏州市优质幼儿园”的评估验收，临湖一小幼儿园积极争创“苏州市优质幼儿园”，9所省优质幼儿园完成整改方案，积极发挥示范、辐射作用，学前教育的现代化进程不断加快。幼儿园招生工作规范、有序，尽力满足人民群众接受优质学前教育的需求。
2．切实巩固义务教育办学成果
全区义务教育优质资源的覆盖面进一步扩大。年内新开工项目12项，建筑面积8.4万余平方米，总投资2.2 亿元。木渎实验小学、度假区中心小学新校奠基开工，并积极做好苏州市教育现代化小学创建工作；越溪中学、苏苑实验小学、光福第二小学、甪直金澄湖小学易地新建工程进展顺利，秋季将投入使用；横泾中学综合楼、迎春中学体育馆项目加快建设，全区义务教育的整体办学条件获得全面提升。特殊教育得到进一步重视和加强，区特殊教育学校积极争创苏州市教育现代化特殊学校，残疾儿童少年和贫困家庭子女接受教育的权利得到充分保障。建立了教育局科室、公办学校与民工子弟学校的结对制度，加强了民工子弟学校的学籍管理，民工子弟学校的办学条件得到改善，管理水平和办学质量不断提高。黄垆学校被评为苏州市合格外来工子弟学校。基础教育的国际交流与合作进一步加强。做好了新加坡教育代表团、英国艾塞克斯郡教育代表团访苏接待工作，组织了我区与韩国大邱广域市东区的教育交流活动，完成了学生假期境外修学旅游各项工作，校际国际友好交流活动不断进行。上半年，还做好了义务教育免费提供教科书系列工作，妥善安排186名地震灾区的孩子在本地学校就读。
3．推进普通高中教育优质发展
全区普通高中不断优化学校内部管理机制，加强学科团队建设，强化教学过程管理和质量监控，努力提高教育质量，积极打造学校教育教学品牌和办学特色优势。同时还做好了普通高中新课程实验总结工作和高中复评准备工作。2008年高考取得了喜人的成绩，实现了恢复高考30年以来的四项历史性突破。一是本二以上达线人数1100人。全区圆满完成了高考本二人数再超千人的预定目标。二是喜获苏州大市理科状元。江苏省木渎高级中学陈海江同学以400分(选测双A+)的优异成绩夺得苏州大市理科状元，喜获“李政道奖学金”一等奖。三是万人本科率创历史新高。万人本科上线率高达万分之19.3，与张家港市、常熟市同列苏州大市第一板块。四是出国留学成绩显著。江苏省木渎高级中学59名学生被美国、澳大利亚、意大利、韩国、荷兰等国大学录取出国留学。
三、职业教育、成人教育内涵建设得到加强
1．加强职教示范专业建设
全区职业教育强化职业道德、文化基础和职业技能教育，努力提高职业教育的质量和效益。吴中职业教育中心校的会计专业和旅游职业学校的饭店服务与管理专业通过了省级中等职业教育示范专业验收。同时，加强了职业学校专业文化建设，推进专业建设与实训基地的有效结合，促进校企互动，培养社会紧缺的技能型人才。加强了对民办职业学校的指导管理，促进全区职业教育水平整体提升。
2．加强职教师资队伍建设
进一步加强职教“双师型”教师的培养。选派40名专业教师到高校和企业接受培训和锻炼，鼓励教师参加高级技能专项培训，参加高级工、技师、高级技师考核，力争获得高级技能等级证书；选送中青年骨干教师14人参加省、市组织的出国培训、30人参加转岗培训；组织教师参加技能比赛、创新大赛、创意论坛和“理实一体化”教学观摩评比活动，努力为专业教师的成长创造条件。
3．切实抓好对口单招教学工作
按照省教育厅文件精 神，各职业学校及时制订了2008年对口单招教学改革实施方案，结合对口单招改革的新形势、新要求，加强专业技能教学，重视培养高技能人才。上半年，428名职高学生参加省2008对口单招专业技能考试，407人通过考试，达95.09%，超全省10个百分点；403人参加文化、专业理论考试，其中53人达省对口单招本科分数线，入线率为13.15%，超全市入线率1.35个百分点；在苏州大市电子电工、旅游管理、财会、计算机应用、机电一体化5个专业的前10名共50名学生中，我区学生占23人。钱倩倩、朱利田同学以总分878分并列苏州大市电子专业第一名，林菲同学以总分843分列苏州大市旅游专业第一名。东吴外国语高等师范学校162人报考专转本，本科达线145人。
4．努力提供高效的成人教育服务
各成人教育中心校和职业学校积极实施社区教育实验项目，加强农村劳动力转移培训，为失地农民、进城务工人员和新生劳动力提供职业技能培训和就业引导培训，逐步形成了融市民教育、科普教育、文化娱乐、体育健身、文艺创作等活动于一体的终身教育格局。上半年，各类培训总量达10万人次以上。1500多人参加苏州市计算机中级考试，合格率达95%以上；1000多人报名参加苏州市通用英语水平等级考试。自学考试报名人数3089人，报考课程7531门，毕生人数81名。
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四、素质教育实施力度不断加大
1．强化了青少年学生的思想道德教育
加强了德育队伍建设。对260名青年班主任进行了培训，选派100名班主任参加省班主任网络培训，选派4名优秀班主任参加省优秀班主任培训，组织了区小学班主任基本功竞赛。全区11所学校通过了苏州市合格心理咨询室的评估。开展了德育先进学校，市、区优秀德育工作者、优秀班主任评比工作。5所学校被评为苏州市德育先进学校，6所学校被评为吴中区德育先进学校，评出苏州市优秀德育工作者4名、吴中区优秀德育工作者55名，苏州市优秀班主任8名、吴中区优秀班主任124名，表彰了57名“育苗奖”教师。将全区中小学优秀德育案例汇编成《校园短笛》。各校法制副校长定期到校作法制讲座，学生受教育面达100%。根据未成年人的思想道德实际，开展了廉洁文化进校园、苏州评弹进校园、“讲文明、树新风，我与奥运手拉手”、“奥运精神校园行——伙伴计划”等主题教育活动，着力提升青少年学生的思想道德素养。
2．不断提升课程质量和效益
加强了课程目标和实施过程的管理，强化计划和规程，努力提高课程实施质量。以教学工作“六认真”为突破口，不断优化教学过程管理。倡导每一位教师“把功夫化在备课上、把本领显示在课堂上、把成效转化在质量上”，扎实开展课堂教学改革，不断提高课堂教学效率和效果。重视对校本教材的研究和开发，并切实抓好使用工作，从而有效提升了青少年学生的科学文化素质和综合实践能力。
3．促进学生素质全面优化
全区认真贯彻落实《江苏省中小学管理规范》、《江苏省实施素质教育十项规定》和《苏州市深化素质教育，丰富校园生活，促进学生全面发展的三项规定》，稳步实施《吴中区中小学生综合素质评价方案》。艺体教育工作不断加强，推陈出新，为青少年学生的健康成长营造环境、搭建平台。组织开展了中小学生“动感奥运精神校园行——伙伴计划”30人31足体育竞技赛和中小学生足球、排球比赛，总结了青少年阳光体育运动实践经验，开展了学校青春期性健康教育师资培训活动，组织各校开展迎奥运画信活动、“福吉佳杯”万名青少年书画作品大赛。各校积极开展校园文化艺术节、体育节活动。吴中区“广场文艺月月演”教育局专场——“芳草春晖 锦绣吴中”专场被评为年度创新奖和“十佳广场文化活动”；东湖小学创设吴文化遗产基地入选“吴中区2007年度社会主义精神文明建设十佳新事”；碧波实验小学入选第五批“江苏省科普教育基地”，苏州地区一所，该校还获得省“小哥白尼”科技创新奖评比一等奖，该校机器人创新组被授予吴中区“十佳文明班组”称号；我区职教学生在第二届省、市职业教育技能大赛中获得会计实务团体一等奖；西山中学学生综合实践活动研究成果《太湖西山岛“农家乐”的调查与思考》在第19届江苏省青少年科技创新大赛中获得优秀创新成果社会科学类三等奖。江苏省木渎高级中学鲁昊骋同学以优异成绩入选2008IBO中国代表队，并在第19届国际生物学奥林匹克竞赛中勇夺金牌，为祖国争得了荣誉，这是我区乃至吴县市、吴县历零的突破。在第19届江苏省青少年科技创新大赛中，碧波实验小学高雅同学获得小学组机器人灭火赛一等奖；在江苏省教育学会与时代英语报社联合主办的第三届“时代之星”英语风采大赛决赛中，天虹双语小学濮子祺、宝带实小朱歆琦、苏苑实小居益、潘韵四位同学获得特等奖，其中濮子祺、朱歆琦、居益还获得了“时代之星”称号。全区评出省三好学生12名、优秀学生干部3名，苏州市三好学生55名、优秀学生干部13名，吴中区三好学生904名。“六一”期间，表彰了小学生“学科十佳”60名。
五、名师培养工程创新创优
1．扎实推进师德师风教育活动
不断健全师德师风建设教育、考核、奖惩等制度，规范教师师德行为。组织教师深入学习胡锦涛总书记在全国优秀教师座谈会上的讲话和《关于切实加强师德建设进一步规范教师教育教学行为的意见》，促使他们把教育教学工作的新理念、新要求落实到实际工作中去。开展了以“爱岗敬业、关爱学生”为主题的优秀教师事迹征集活动、“优秀教师群体、师德先进个人”评选活动、以“和谐校园”为主题的教职工摄影、绘画比赛，组织了在职劳动模范座谈会，激励广大教师在平凡的岗位上规范行为，教书育人，做人民满意的教师。宝带实验小学获得江苏省“五一巾帼标兵岗”称号；江苏省木渎高级中学陈允飞老师、苏苑高级中学薛亚春老师、胥口中学马松平老师获得“吴中区劳动模范”称号；迎春中学董劲老师获得区“十佳文明职工”称号；碧波实验小学曹明刚老师、外来人员子女求真小学夏正华老师入选“吴中区2007年度社会主义精神文明建设十佳新人”。
2．不断提升教师队伍整体素质
依法做好了社会人员申请教师资格证书工作，376名人员取得了教师资格证书；高标准做好教师招聘工作；为2007年新上岗教师开设了教育学心理学、教育科研专题讲座，并进行教育教学能力考核；与苏州大学文学院联合举办教育硕士考前辅导班，鼓励教师不断提升学历水平；开展了区级学科带头人、学科骨干教师评选活动，组织了区第四批知名教师评选活动；400多名骨干教师参加了系列培训活动，提升了推进课程改革、实施素质教育的水平和能力。上半年，在市级以上各类学科教学评比活动中，我区教师获得一等奖7项、二等奖14项、三等奖12项，木渎实验中学吴明威老师在江苏省中学数学青年教师优秀课评比中获得一等奖第一名，将代表江苏省参加全国级比赛。郭巷中学何益民老师的科教作品《多功能能量转换演示器》在第19届江苏省青少年科技创新大赛中荣获科技辅导员创新成果一等奖第一名，在第23届全国青少年科技创新大赛辅导员科教作品评比中荣获二等奖。
3．积极发挥名师示范和辐射作用
深入实施《吴中区名师工程“十一五”规划》，完善名师考核制度，加快名师培养进程，创新名师培养机制。与华东师大教科院联合举办吴中区首届名教师、名校长培训暨研究型教师高级研修班，74名区级以上名师和后备干部参加培训，为今后苏州市名教师、江苏省特级教师的评选打好人才基础。举办了第二届名师（小学、幼儿园）展示活动，2名区优秀骨干教师和22名区知名教师、市学科（学术）带头人、知名教师、省特级教师、名教师进行了课堂教学展示，发挥了良好的示范、辐射作用。15所学校继续开展与宿迁市宿城区的结对支教活动，派出优秀教师到结对学校支教。上半年，江苏省外国语学校获区“人才发展奖”， 江苏省外国语学校周岳老师获区“杰出人才奖”， 碧波实验小学曹明刚老师获区“优秀人才奖”。
六、教育信息技术工作日益优化
1．加强教育现代技术内涵建设
以顺利通过省教育现代化建设水平评估为新的契机，进一步加强教育技术管理和应用研究工作，促进教育技术内涵发展。成立了现代教育技术应用研究中心组，吸收12名信息技术骨干教师加入，着力加强信息技术与课程整合等现代教育技术应用研究、校园网络管理与建设、校园电视台管理和使用等工作，并组织开展了3次活动，积极推动课程资源建设和新技术新媒体创新应用工作。配合区第二届名师（小学、幼儿园）展示活动和区首届名教师、名校长培训暨研究型教师高级研修班培训，完成了24堂名师展示课和5个多小时专家讲座的现场拍摄、后期制作任务，并将所有课程资源上传到城域网服务器上，有效拓展了专家、名师的示范引领作用。23项“十一五”教育技术课题研究工作进展顺利，实施了网络化管理，召开了中期评估预备会议，进一步明确了研究目标和管理规范。
2．提升学校教育技术建设水平
全区乡镇以上中小学校全面实现“班班通”，不断更新和完善学校现代化教育设备，生机比达到8：1，师机比达到1：1，90%以上的计算机联通互联网。组织了中小学“十佳校园网站”评比活动，评选出中小学十佳网站20个。7所学校申报了苏州市教育信息化示范学校，并认真做好各项迎检工作。
3．不断深化信息技术与课程整合研究工作
上半年，组织举办了吴中区中小学教师信息技术与课程整合教学实践与评优活动、吴中区小学教师教育技术能力（网络教学团队）竞赛等现代教育技术应用竞赛活动，选拔了10位教师参加苏州市第六届中小学幼儿园教师信息技术与课程整合评优活动，并获得了一等奖8项、二等奖2项，成绩列苏州大市第一。
4．切实抓好教育信息管理和宣传工作
依托《吴中教育热线》平台及时宣传和发布我区教育改革和发展过程中形成的新经验、新举措，宣传和推广各级各类学校在实施新课程过程中的特色和亮点，为教育发展提供了坚强的舆论支持。2008年1～6月，各校各单位上报教育信息675条，在《吴中教育热线》上发布190条，被市级报刊录用64条。同时，在《人民文摘》、《新华月报》、《苏州日报》、《吴中信息》、《吴中区区级机关作风建设情况简报》、江苏教育电视台等报刊和媒体上宣传了我区教育强区建设和教育教学改革的新成绩。
七、平安学校创建工作深入推进
1．加强治安防范设施建设
根据安全防范需要，各地各学校不断增加治安防范设施的投入，提高治安防范的科技含量和管理水平。在安装CK报警装置、视频监控系统等技防设施的基础上，做好日常的管理和维护工作。有住宿生的学校切实加强了宿舍的规范化管理，重点做好防火、防盗工作。
2．强化学校安全工作的监督检查
上半年，对学校治安防控体系的健全、安全管理责任的落实、突发事件预警和处置机制的完善、校园网络安全管理等工作进行了督促检查。各校切实做好宣传教育工作，及时化解师生间、学生间的矛盾纠纷，防止恶性事件、不稳定事件的发生。同时，在区综治委的指导下，教育局会同公安分局、城管局、文体局、卫生局、卫监所、交巡警大队、消防大队、工商局、建设局等部门经常对学校校舍、特种设施设备、学校周边环境、治安等情况进行督查，为广大师生营造了平安、和谐的校内外环境。
3．进一步落实了安全工作责任制
把平安校园、和谐校园建设摆在学校工作重中之重的位置，进一步完善了安全工作长效管理机制，落实工作责任，突出工作重点，提高了学校安全工作管理水平和应急能力，创设了教育和谐发展的平安环境和氛围。根据苏州市教育局统一要求，完成了平安校园创建展版制作工作，在苏州大市范围内宣传我区平安校园建设的成效。
4．全面部署新一轮“平安学校”创建活动
制定并下发了《关于开展“平安学校”创建活动的意见》，公布了《苏州市“平安学校”创建评估标准》，全面部署吴中区、苏州市“平安学校”创建工作。同时，以创建“平安学校”为抓手，继续深入学习和贯彻《中小学幼儿园安全管理办法》、《江苏省校车管理规定》、《苏州市吴中区学校食堂管理办法》、《苏州市吴中区学校小卖部管理办法》等条例，广泛开展平安创建宣传活动。全区各校有计划有系统地开展安全教育，加强应急疏散演练，广大教师和学生的自我保护意识和防护能力得到增强。
商务局2008年上半年工作总结
2008年商务局上半年工作总结
一、商务局上半年工作总结
2008年上半年,在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的指导下，县商务局紧紧围绕年初县委、县政府确定的总体目标，切实发挥自身的职能作用，按照科学发展观的要求，在国内外贸易、市场建设与监管、安全管理、效能建设、信访稳定等方面，锐意进取，真抓实干，实现了时间过半，完成任务过半的目标。
（一）商务局对外贸易稳步发展
截止5月底，我县已登记备案的进出口企业16家，有进出口实绩的3家，进出口总额完成186万美元，占年任务的60%，较上年同期增长186.15%。其中：安徽金门工贸有限公司实现进出口总额163万美元，较上年增加156万美元，增长幅度较大，成为我县进出口大户。该企业属于“两头”在外的企业，即原料来源于国外，产品销往国外，受人民币升值的影响较小。加上该企业属朝阳产业，产品销路好，预计在以后的时间，随着生产规模的进一步扩大，进出口数量将进一步增加。另外，随着东方造船项目的快速建设，可望年内投产，届时，将给我县进出口形势带来根本改观。
到5月底止，来我县投资的外资项目共有9个。注册资本为1407.24万美元，合同利用外资额1077.59万美元，已到位外资930.3185万美元。已经完成全部投资的有6个。分别是：安庆华美服饰有限公司、安徽松芝汽车部件有限公司、枞江汽车设备制造有限公司、安庆飞宁方向机制造有限公司、安徽江泰轮船有限公司、安庆皖域矿业有限公司等。尚未完成投资的有:安徽宏宁纺织有限公司、安庆天瑞实业有限公司、安庆舟洋船舶有限公司等。
上半年，外派劳务工作取得明显成绩。举办出国人员培训班4次,培训各类出国技术人员215人，向境外派出劳务人员78人。
（二）商务局国内贸易发展迅速
截止5月底，全县实现社会消费品零售总额7.11亿元，较上年增长21.6%。城乡市场持续繁荣，居民消费不断升温。从城乡市场看，城区市场好于农村市场，城区消费品零售总额增长32.7%.快于农村18.5个百分点。从行业看,住宿餐饮业持续走高,同比增长29.1%,比全部消费品零售总额增幅高7.5个百分点,居各行业之首。
现代流通方式逐步完善。连锁经营、特许经营、专业店、专卖店、超市等新型现代化流通方式在我县发展迅速。世纪华联、徽商集团、苏果超市等一批知名连锁企业竞相在县城和集镇及经济发达的乡村开设分店，繁荣了市场，促进了消费。
大型商贸物流业逐步兴起，全县投资额在2000万元以上，建设规模在10000平方米以上的商贸物流业企业8个，随着这些企业投入运营，将给我县流通业态带来根本转变。
“万村千乡市场工程”进展顺利。为做好此项工作，局党组专门安排一名负责同志带领试点企业走乡进村，调查研究，认真规划，合理布点，帮助协调解决试点企业在登记注册、证照办理、土地使用过程中遇到的难题，为企业开展试点工作创造良好的环境。可望年内实现村级全覆盖。
（三）整顿和规范市场经济秩序工作得到加强
1、生猪定点屠宰进一步强化。根据国务院《生猪屠宰管理条例》、省政府《安徽省生猪屠宰管理办法》和枞阳县政府13号令精神，上半年，县生猪定点办公室着重组织基层骨干管理人员进行培训，增强执法人员严格执法、文明执法意识，推行依法行政，进一步转变工作作风，提高工作效能，逐步使管理人员和执法人员具备与本职工作相适应的职(
提供）业道德和基本技能。同时不断加大执法力度，确保上市肉品质量。加强定点屠宰企业管理，打击生产加工、销售病死猪肉、注水猪肉等违法行为。认真做好市场肉价监测工作，指导各地积极应对猪源紧缺、肉价上涨形势，多渠道组织猪源满足供应，平抑物价。上半年，全县生猪进点31500头，完成代征税款126万元。查处案件45起，涉案金额2万多元，检出病害肉2500公斤，全部作了无害化处理，确保了人民群众的肉食安全。
2、成品油市场健康发展。根据商务局工作职能，按照省、市商务主管部门的工作部署，上半年，对全县所有加油站点进行了年检。参检加油站14户，全部合格.参检加油点64户，合格50户，剩下14户正在办理补检和停、歇业手续。组织人员对全县重点加油站进行了安全检查，督促其建立健全各项安全管理制度，更新消防器具，完善安全设施。要求从业人员学习有关成品油流通管理的法律、法规及安全知识，强化经营者守法经营和安全防范意识，不断净化我县成品油市场环境。
（四）商务局加强企业管理，确保一方稳定。
1、落实安全生产目标管理责任制。安全就是效益。为把安全工作落到实处。年初，局与所属企业均签订了安全生产责任书，进一步强化安全生产基础工作和目标管理工作，继续执行《枞阳县商务系统安全生产目标管理考核办法》，不断提高干部职工的安全生产意识。上半年，局安全领导小组组织了多次安全检查，下发整改通知书20份，督促其及时整改。由于工作扎实，措施得力，确保了全系统安全无事故。
2、抓信访保稳定。为妥善处理信访突出问题，切实维护商务系统的稳定，按照县委、县政府的统一部署，结合商务系统实际，上半年，我们在全系统范围内继续开展矛盾纠纷大排查、大调处活动，党组成员按照各自联系的企业，深入基层，通过横向到边，纵向到底的全方位排查，做到全面掌握信访隐患。对存在的问题，制定解决方案，明确解决时间，落实解决办法，能解决的问题立即解决，不能解决的问题也要给职工一个能够接受的解释和交代，并要落实教育和稳控措施，将矛盾化解在萌芽状态，化解在系统内。上半年共接待群众来访22人次，领导下访5次，处理赴省访2次，处理信访案件2起，结案率达100%.维护了一方稳定。
（五）加强机关效能建设，提高为民服务意识
为认真贯彻落实枞阳县委关于进一步加强干部作风和机关效能建设的各项要求，促进全县经济又好又快发展，我局成立了机关效能建设领导小组，研究制订了《关于进一步加强干部作风和机关效能建设及优化发展环境的实施方案》。明确了指导思想与工作目标，根据新的商务局职能，建立健全机关各项规章制度。并对社会公布了《枞阳县商务局服务公开承诺》。加强机关人员政治理论和业务知识学习，不断提高机关工作人员的政治素质和业务水平。通过开展干部作风教育，机关效能建设，进一步优化发展环境，努力形成人人讲效能、处处抓效能、事事创效能的良好氛围。使干部作风有明显好转，办事效率有明显提高，发展环境有明显改善，机关职能有明显转变，努力打造公正、透明、务实的机关形象和勤奋、廉洁、高效的干部队伍，使企业满意，让群众方便。
二、存在的问题
（一）2008年市下达我县的外资任务为650万美元，目前我县仅完成10万美元，情况不容乐观。存在的主要问题，一是(提供）宣传推介渠道不宽，没有积极的走出去与外商直接的推介我县的优势资源和优势产业，我县在外商面前的知晓度和美誉度还比较低；二是对外资企业的跟踪服务方面在安商、富商、以商引商方面均做得不够。
（二）进出口企业的业绩在全市处于后进位次，1-5月份，全县进出口总额为186万美元，与桐城市的3269万美元相比存在很大差距，与人口大县和枞阳经济的快速发展很不相称。
（三）随着物资和外贸企业的划入，商务系统困难企业更多，历史包袱更重，不稳定因素增加，信访稳定形势依然严峻。
三、下半年工作计划
（一）加大招商引资力
度，大力吸引和利用外资。一是力争注册资金尚未到位的企业完成剩余的投资。二是积极为现有的外资企业做好服务，创造良好的发展环境，促其进一步扩大投资、增资扩股。三是要加快在手项目的推进速度，争取在谈的项目能早日落户，早日完成投资注册。四是加大对我县优势产业，如：房地产开发、矿藏开采、纺织服装、汽车零部件，造船等项目的推介，积极创造条件到境外举行宣传推介活动，争取外商投资，确保完成和超额完成全年的外资目标任务。
（二）努力扩大进出口规模
一是引导进出口企业改变生产方式，走集约化发展的路子。引导企业建立现代企业管理制度，经营方式由粗放型向集约型转变。鼓励企业管理上水平，产品上档次，加强技术开发能力，加快产品更新换代速度，增强商标、品牌意识，进一步做大做强企业，增强企业的竞争能力和抗风险的能力。
二是搭建企业信息交流平台，促进企业信息化建设。在当今网络、知识经济时代和世界经济全球化、信息全球化的环境下，经济的发展与市场信息的流通息息相关，要引导企业加强市场信息的沟通，通过互联网等加强企业和产品的宣传力度，了解国内外市场信息，及时做好应对措施，掌握市场的主动权。
（三）加快服务业发展。按照“科学规划、让利进入、鼓励发展、规范管理”的原则，根据县政府安排，配合县发改委(提供）拟定《枞阳县加快服务业发展的激励政策》，促进餐饮、娱乐、文化休闲等服务业快速发展。同时根据上级主管部门的部署，积极开展好绿色酒店的申报与评比工作，使我县的餐饮业进一步上档次上水平。
（四）扎实推进“万村千乡市场工程”。“万村千乡市场工程”是一项“政府得民心、企业得效益、农民得实惠、社会得和谐”的“多赢”工程。年内确保农家店总数达到240家，覆盖全县所有的行政村。同时推进连锁规范化、管理制度化、经营标准化，力争将我县乡村农家店建成样板店、精品店、放心店。
（五）抓好“放心肉”工程，规范肉品加工和流通秩序。确保消费者肉食安全。
（六）加强成品油市场管理。进一步加强成品油市场监管力度，从严从重查处违法违规经营行为，做到对全县所有加油站（点）统一规范管理，维护成品油市场正常的经营秩序，促进我县成品油市场健康发
2008年度工商局上半年工作总结
2008年上半年，**县工商局在市局和县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展“建设和谐工商，展示良好形象”年主题活动为契机，认真贯彻落实科学发展观，按照年初确定的工作目标，发扬“创先达优”的团队精神，倾尽全力服务地方经济发展，恪尽职守加强市场监管执法，努力建设政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的工商队伍，各项工作均取得了重大进展。现将上半年的工作情况总结
一、完善服务措施，提高服务水平，积极促进**经济社会又好又快发展
（一）充分发挥工商职能，做足“红盾帮扶”这篇大文章
一是继续开展政策帮扶。县局在认真贯彻落实近年来服务地方经济发展的4个文件基础上，在今年又结合本县新农村建设实际，制定实施了《**县工商局推进社会主义新农村建设工作的实施意见》，以文件形式对红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农、权益保农、政策惠农和市场助农等工作机制进行了制度化和具体化，并下发到各科、室、所、直属局贯彻执行，使工商部门服务新农村建设更具有指导性和可操作性。此文县委以高办通报形式转发县直各部门学习借鉴。
二是继续开展信用帮扶。加强了企业信用建设，积极帮扶信誉好的企业参加各级“守合同、重信用”企业评选活动，发展了山东大奥酒业有限公司、山东泉林软包装有限公司等6家市级“守合同、重信用”企业，积极推荐奥克特公司等3家企业参加省级“守合同、重信用”企业评选；同时按照市局要求认真履行年检职能，共有2家国家级、12家省级、2家市级“守合同、重信用”企业通过了年检，进一步提高了这些企业的知名度和诚信度；积极开展企业动产抵押登记，上半年共办理6起，帮助企业融资1000余万元；充分发挥县个私协会的作用，开展“文明诚信民营企业”、“文明诚信经营户”创建活动，上半年1家企业被评为省级“文明诚信民营企业”，2户个体工商户被评为省级“文明诚信经营户”，17家企业被评为市级“文明诚信民营企业”。
三是继续开展商标帮扶。通过行政建议、散发宣传资料等方式，加大商标品牌的宣传力度，努力提高广大经营者的商标品牌意识，积极引导其申请注册商标；坚持“择优扶强、重点扶持”的原则，把“泉林”商标继续作为中国驰名商标的培育对象，把“吉地尔”商标、蓝山集团食用油“蓝山”及其图形商标、金星集团人造板“金望”商标作为今年山东省著名商标的培育对象。商标管理人员通过深入企业调查研究、现场进行指导和接受企业咨询等方式，帮助其理思路、定措施，解决名牌商标争创工作中遇到的问题和困难，认真指导其完善驰名、著名商标申报材料，同时还加强了与有关部门的联系和沟通，力争今年申报成功。
四是立足工商职能，服务新农村建设。认真贯彻落实县委、县政府有关社会主义新农村建设的工作会议精神和县局制定的《**县工商局推进社会主义新农村建设工作的实施意见》，一方面强化农资市场的监管，积极开展“红盾护农”行动，认真落实农资商品市场准入制、巡查制和监管责任制，督促农资经营者落实了“两帐两票一卡一书一留样”制度，在(公文有约提供)春耕、夏播期间，以种子、化肥、农药、农机具、农膜等为重点，每半月对农资市场开展一次全面巡查，严厉打击无照经营、制假售假、虚假宣传等农资违法经营行为，今年上半年共检查农资经营150余户，查处违法经营农资案件24件，有效地净化了农资市场，为农民放心购买农资创造了良好的市场环境；另一方面继续做好华家务示范村建设帮扶工作，制定优惠政策，降低准入门槛，鼓励该村发展种植养殖等个体私营经济；提供资金支持，不收任何费用，帮助其发展农贸市场，进一步搞活了农产品流通。现正与该村献计献策，力求在订单农业、农产品商标注册、培养种养殖大户等帮扶工作方面有新的成效。另外，县局还积极做好梁村镇订单棉花生产服务工作，帮助当地农民新签订种植合同700余份，合同种植面积扩大到8000余亩。
（二）做好服务招商引资工作，为地方经济发展增强活力
县局把服务招商引资作为今年重点工作来抓，加强了组织领导，层层落实了责任。在局注册大厅设立招商引资服务专窗，对招商项目实行专人接待，全程服务，先后为26户外资企业办理了登记注册手续。同时对招商引资企业的经营情况进行了调查了解，指出了存在的问题，给予了指导和帮助，规范了经营行为，为党委、政府领导正确决策提供了参考依据。另外还强化措施，落实责任，狠抓内部招商工作，现已成功引进企业2户，引进资金289.98万元。
（三）认真做好无照清理，为地方财政增加税源
今年上半年，县局把查处取缔无照经营，督促市场主体及时办理营业执照作为促进**经济发展的重要工作，共清理无证、过期证687户，帮助和指导这些经营主体及时办理和更换了营业执照，不仅使辖区内经营主体达到规范、守法经营，更为当地财政增加了税源。
（四）坚持以人为本，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题
一是深入开展消费维权工作。1.加大“消费和谐”年主题活动的宣传力度，充分利用3.15消费者权益保护日和节假日，通过举办文艺演出、设置咨询台和散发宣传资料等方式，积极开展宣传教育活动；通过在《**州报》、**电视台等各类新闻媒体发布消费警示和消费指导，努力提高消费者的安全消费意识。2.继续加强维权服务站点建设，建立了**县12315申诉举报中心，开通了3912315消费者申诉举报电话。今年3月份以来共受理消费者申诉案件157件，处结率95%。其中在办理“摇篮”牌不合格奶粉申诉案中，为消费者挽回经济损失0.5万元。3.认真受理消费者投诉举报。较为典型的是成功调解三十里铺镇残疾消费者金某向劣质奶粉经销商索赔一案，工作人员帮助其找证据、查线索，最后经过与经销商的调解，成功为其索赔经济损失2960元。08年上半年共接受咨询500人次，受理消费投诉54件，成功调解50件，调解率93%，为消费者挽回经济损失7.6万元。
二是更加关注民生，积极促进就业再就业工作。充分发挥县个私协会的作用，做好“助推服务个体私营经济发展服务年”工作，与当地劳动部门联合举办了3期培训班，为会员提供就业技能培训服务；组织5家会员企业参加了人才招聘周，解决了企业人员不足的问题；积极落实各项优惠政策，鼓励支持下岗失业人员和农村富余人员从事个体私营经济，为30户下岗失业人员免费办理了营业执照，减免规费2.1万元。
三是立足本职，全力解决经营者在生产经营中存在的困难和问题。今年上半年，县局积极开展了“走千家企业、访万个商户”活动，就企业投资导向、内部管理机制、企业信用提升、商标广告战略等方面，向企业提出建议，共走访企业36家，走访商户280名，为262家企业提出建议300余条，征集意见16条，协调有关部门解决实际困难80件，受到了企业和商户的好评。
（四）结合自身职能，认真完成县委、县政府和上级局交办的各项工作
县局积极开展“慈心一日捐”活动，动员全体干部职工踊跃捐款近0.87万元；克服重重困难，做好思想工作，认真完成了县委、县政府安排的企业和商户绿化费征收任务，共征收绿化费11.3万元。同时积极做好计划生育、安全生产、拥军优属、平安建设工作等等。总之，凡是党委、政府交办的事，我们都坚持及时、高效，确保出色完成，从而树立了工商部门良好的社会形象。
二、加大监管力度，规范市场秩序，努力营造公平公正、规范有序、和谐诚信的市场环境
（一）认真履行登记注册职能
一是严把市场主体准入关。认真贯彻落实新《公司法》，严格登记条件和标准，从优从快办理各类企业登记242家，办理个体工商登记574户；二是严把市场主体年检关。严格按照新《公司法》对企业年检的要求开展年检工作，对关系人民群众身体健康、生命安全的企业，重点进行经营资格的前置审查，凡是许可证过期的责令企业限期补办，对不能提交又要年检的，从方便企业经营的角度限期变更经营范围，并及时通知工商所进行实地检查。另外，还上门指导时风、泉林集团完成了网上年检，对守信企业实行“快速通关”，切实减轻了企业的年检成本。截至6月30日，已年检各类企业677户，年检率70%；年检个体工商户3994户，年检率80%。
（二）加大食品市场的监管力度，积极营造安全、健康的消费环境
今年上半年，县局按照省、市局的要求，重点深入开展了“农村食品市场专项整治年”活动，层层召开了动员会议，严格落实了监管责任，在小型食品经营户中推行了“一户多档”制度，对食品销售人员实行了“实名登记”制度，积极探索试行了农村大集“熟食证明登记”制度和裸装食品“标牌公示”制度，积极创建“食品安全绿色村镇（社区）活动，大大规范了农村食品经营行为。同时适时开展了节日食品、夏令食品、儿童食品专项整治，严厉查处制售假冒伪劣食品等违法行为，查获劣质食品400公斤，酒1000瓶，饮料120000瓶，包装箱15000个，有效地维护了人民群众消费安全。
（三）严厉查处商业贿赂、传销、商标侵权、虚假广告和其它违法违章案件
今年以来，县局继续把治理商业贿赂、打击传销、商标侵权和虚假广告作为工作的重中之重。在总结去年商业贿赂治理工作经验的基础上，积极学习外地先进经验，分析未涉及到的领域，研究如何拓展治理领域问题，使治理商业贿赂工作不断向广度和深度发展。今年3月份，县局成功查处了某置业服务有限公司商业贿赂案，涉案案值10万元，依法对其作出责令停止违法行为、罚款7万元的行政处罚；继续保持打击传销高压态势，重点打击“拉人头”、团队计酬、收取入门费以及为传销提供便利条件等违法行为。今年1月9日，县局与公安部门联合在天齐庙商城查处一传销团伙，现场抓获传销人员55名，16人被行政拘留，2人被刑事拘留，其他人员被教育遣返；查处烟台天马产业开发有限公司**分公司为该传销提供培训场所一案，依法作出责令停止违法行为、没收非法所得1162元、罚款15万元的行政处罚；同时注重了对商标、广告违法案件的查处，共查处商标案件10件、医疗违法广告案件11件。今年上半年，全局共办理各类经济违法违章案件241件，其中简易程序案件7件、一般程序案件186件、以所名义处罚的案件48件，罚款总额98.65万元。
（四）明确工作重点，加大重要市场的监管力度
今年上半年，县局加大了对禽肉类、粮食、成品油、汽车运输、网吧和招生广告等市场的监管力度。积极开展禽肉类市场检查，取缔病死鸡加工销售窝点一处，销毁病死鸡100余只，病死猪、羊等家畜10余头，并进行焚烧掩埋处理，维护了禽肉类市场消费安全；加大了对粮食市场的监管，对粮食收购单位认真进行资格审查，共检查粮食收购企业190余户次，依法取缔无照经营4户，办理粮食违法经营案件44件；对全县市场成品油质量进行了抽样检测，发现并处理不合格油品3批，立案查处4起，罚没款近1万元；加大了对汽车运输市场的监管，共检查运输车辆1000余辆，新办营业执照200余户，查处无照经营57户，依法取缔不符合经营条件的运输户12户；加大了对网吧的专项整治，对全县35家网吧进行了两次集中清理，严查网吧经营主体资格，坚决取缔“黑网吧”，对检查中发现的违法违章经营户给予了限期整改或取缔等处罚，上半年共查处违规经营网吧14户，停业整顿11户，取缔“黑网吧”1户；加大了对招生市场的监管力度，在高考、中考前后，对部分招生单位发布的招生广告进行了检查，共检查招生单位20余处，出动执法人员120人次，维护了招生广告市场秩序。
三、加强学习教育，增强队伍素质，不断提高促进科学发展、构建和谐社会的能力和水平
（一）继续深化工商文化建设，不断提高全体同志的思想道德素质和政治理论素质。以“建设和谐工商，展示良好形象”年主题活动和全县解放思想大讨论活动为契机，组织全体同志通过上网、集体讨论、演讲、读报和学习文件等形式，认真学习省、市局领导关于开展年主题活动的重要讲话精神，市委、县委领导关于解放思想大讨论的重要讲话精神，并与实际工作相结合，坚持边学边查边改，为民、创先、责任、奉献的工商文化内涵正逐渐内化为全体同志的自觉行动，同志们的思想政治素质明显提高；充分发挥工商廉政文化建设的作用，通过讨论交流、举办演讲、警示教育、廉政谈心和阅读廉政书籍等方式，大力开展廉政教育，进一步提高了全体同志的廉洁自律意识。
（二）继续深化岗位大练兵，不断提高全体同志的业务素质和工作能力。在今年县局不断丰富练兵内容，创新练兵方式，结合队伍素质现状，一是制定了具体的学习培训计划，推行了“两个两、两个一”学习制度，即每日两题、每月两法、每月一案、每季一考，采取办培训班、以会代训、专题讲座、以案说法、典型案例分析等形式，开展法律法规(F网提供)模式；大力推行网上办案，实现了电子档案和书式档案同步进行，提高了执法效率，节省了办案成本；另外，县局在今年的行政处罚听证、诉讼工作上实现了零的突破，在查处的烟台天马产业开发有限公司为传销提供培训场所一案中，县局按照当事人的要求成功举行了首次听证会，认真听取了当事人的陈诉、申辩理由，对当事人进行了从轻处罚。通过办理此案使我们看到了当事人法律意识的提高对我们执法工作提出的新要求，也看到了依法行政、按程序执法的重要性。
在各项业务工作扎实推进的同时，统计、信访、档案管理、综合治理、计划生育、工商志编纂和固定资产登记等各项基础工作同样坚持高标准、严要求，取得了较好的成绩。
回顾上半年的工作，我们深深体会到和谐对于做好工商工作的重要性，特别是今年县局开展“建设和谐工商，展示良好形象”年主题活动以来，积极处理好工商系统外部和内部的各种关系，大大推动了工商工作的开展。但我们也清醒地认识到现时工作距上级和人民群众的要求还有不小的差距，人员的政治、业务素质有待进一步提高，市场监管有待进一步强化，工商廉政文化建设在深度和广度上有待进一步加强，艰苦奋斗、勤奋创业的精神有待进一步提高。
在今后的工作中县局将在市局和县委、县政府的正确领导下，树立执政为民的行政理念，唱响“创先达优”的团队精神，牢记“岗位就是责任，落实就是天职”的工作信条，长鸣发展、忧患、自律意识，开拓创新，锐意进取，扎实工作，圆满完成各级赋予我们的各项工作任务.
2008年县商务局上半年工作总结
2008年上半年，县商务系统全体干部职工紧紧围绕着我县大建设、大发展、大跨越的宏伟蓝图，全面贯彻落实党的十七大会议精神，以科学发展观为指导，按照县委２００８年“一纲四目”及县十五届人大二次会议确定的目标任务，突出重点，狠抓落实，全面推动各项工作的开展，取得了一定的成绩。
一、工作目标完成情况
市场繁荣活跃，社会消费品零售总额持续增长。截止五月底，全县社会消费品零售总额实现10.9亿元，同比增长21.4%，其中，县的零售额为6.1亿元，同比增长22.5%，县以下4.8亿元，同比增长20%。分行业看，批发零售贸易业为9.08亿元，同比增长20.2%，住宿和餐饮业为1.43亿元，同比增长30.1%，其他行业为3975万元，同比增长20.1%。2、商贸金融效益稳步提高。据统计，1至5月份，盐业、三八、医药、烟草四家骨干企业和金融企业共实现利润5246.7万元,同比增长40.79℅；缴纳税金2925.36万元,同比增长22.99℅.其中盐业、三八、医药、烟草四家骨干企业实现销售1.7339亿元,同比增长20.05℅;实现利润3044.7万元,同比增长22.95℅;缴纳税金1581.66万元,同比增长12.36℅。
3.金融机构存贷款增势强劲。截止五月底，全县金融机构存款余额为843873万元，比年初增加69365万元。其中居民储蓄存款为694701万元，比年初增加79701万元。金融机构贷款余额为325012万元，比年初增加17351万元。为切实解决中小企业“贷款难”和金融企业“难贷款”的突出矛盾，根据上级要求，由县商务办牵头，按市场化运作成立公司制担保公司，注册资金3000万元，前期各项准备工作已基本完成，即将成立运行。
4、招商引资实现大突破。香港海膺服饰公司颍上服装工业园项目，总投资达到450万人民币，已完成厂房、宿舍装修和机械设备安装工作，目前已进行了试生产；现正商谈扩大投资事宜,计划在颍上建成香港海鹰集团服装生产基地。安徽辉隆集团计划投资3000万元的农资配送中心项目（兼复合肥生产及农副产品加工），已完成可行性报告、立项、审批等前期手续，目前正在积极洽谈土地征用事宜。
5、出口创汇增势良好。截止五月底，全县共实现出口创汇41.3万美元，同比增长135%。其中阜阳宝蓝达轻工公司完成出口创汇34.49万美元，同比增长186%。颍上健发柳编公司完成6.86万美元，同比增长25%。新增进出口企业3家。
6、外经工作取得新突破。一是为解决我县富余劳动力问题，商务办利用电视台和发放宣传资料等形式发布外派劳务信息，目前已有40多人报名。商务办根据报名者的技术情况，分别与省外经建设集团、省致辰建设公司、芜湖外经公司等10多家公司联系，首批考试合格4人，已有1人出国，另外3人正在办理相关手续，准备出国。二是争取到澳大利亚政府援助建设的临湖小学项目，该项目总投资88万元，其中澳方援助35万元，地方配套资金53万元，援助已到位20万元。目前教学楼主体工程已完工，计划9月份开学即投入使用，援助余款近期也可到位。
7、专业市场建设初见成效。南照大米市场总投资3000万元人民币，引进6条国内先进生产线，扩建工作初步完工，预计08年产值将达5亿元；西三十铺镇仁和“三粉”专业市场拟投资2600万元正在进行改造，预计建成后年成交额将达3亿元；城北新区蓝星装饰建材大市场已完成第一期招商，现进行试营业，该市场营业面积18000平方米，年营业额将达1.5亿元。
8、市场监管力度进一步加大。商务办配合工商、公安、物价、质监、卫生等部门对市场进行多次检查，重点打击生猪的私屠烂宰；经营注水肉、病死肉；假、冒、伪、劣商品以次充好以及屯货居奇、哄抬物价、变相涨价的不法经营者，为老百姓创造一个安全放心的购物环境。
二、重点工作的开展情况
深入开展“强化爱民意识、规范从政行为”主题教育活动，精心组织、确保实效。按照县委、县政府的统一安排，县商务办成立组织，制定方案，完善措施，抓好落实。在主题教育活动中，把学习贯穿于始终，把整改贯穿于始终，做到未整先改、边学边改、边查边改、边整边改，确保教育活动收到了实效。同时坚持“两手抓”，正确处理好开展教育活动与抓好日常工作的关系，统筹兼顾，合理安排，把教育活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上。通过这次主题教育活动，改进了商务办机关的工作作风，增强了干部队伍的法治和纪律观念，提升了工作人员的政治和业务素质，增强了党和政府同人民群众的鱼水深情，促进了各项工作依法、规范、有序开展。进一步树立了全心全意为人民服务的宗旨意识。2、抓好元旦、春节市场商品供应工作。元旦、春节是商贸经营的黄金季节，颍上三八星地超市有限责任公司、颍上千百意、缔煌、天宇、烟草等几家重点骨干企业，紧紧抓住“假日消费”的机遇，积极组织具有特色的适销对路商品，满足各层次的消费需求。取得了较好的经济效益和社会效益。据统计，“两节”期间，几家骨干商贸企业实现销售收入2854万元，同比增长23％，取得了较好的经济效益和社会效益。
3、加强市场监管。按照上级商务部门的统一安排部署，对春节放假期间的粮、油、蛋、肉、禽等与人民群众生活密切相关的食品价格进行全面监控，及时上报价格信息。雪灾过后，针对米、面、油、肉等副食品出现的价格波动。县商务办制定了《颍上县生活必须品市场供应突发事件应急预案》，并积极做好以下工作：一配合工商、公安、物价、质监、卫生等部门对市场进行巡查，加大市场监管力度，严厉打击生猪的私屠烂宰和经营注水肉、病死肉以及假、冒、伪、劣商品的行为；重点打击以次充好以及屯货居奇、哄抬物价、变相涨价的不法经营者。二与物价部门配合，建立重点商品的价格日报制度，随时掌握市场价格变化动态，适时进行价格干预，建立市场预警机制。三粮食、供销、物资等部门积极组织三八、缔煌、天宇等重点商贸企业和“万村千乡”市场工程的农村连锁点规范经营，拓宽商品供应渠道，繁荣城乡市场。四是加大宣传力度，让老百姓理性消费，避免恐慌心理。
4、深入开展整顿和规范市场经济秩序工作，着力构建公开公平、竞争有序的市场环境。按照省市整顿和规范市场经济秩序工作的要求，坚持依法监管与城信自律、制度创新有机地结合起来，以与人民群众密切相关的生活生产资料及其市场经营主体为重点，下移监管重心，强化源头治理，狠抓薄弱环节，坚持经营整治，构建覆盖生产、流通、消费三大领域的事前预防、事中检查、事后查处的监管机制。一是强化成品油日常监管，督促企业依法诚信经营。尤其是节日期间的检查工作，密切关注成品油市场供应和加油站（点）的运营情况，严肃查处价格违法、掺杂使假、短斤缺两、无证经营等扰乱市场秩序的行为，。二是严格落实成品油市场监测三项制度。根据国家商务部和省商务厅的有关通知要求，积极做好成品油市场预警和重大事件快报工作，三是认真做好午收和夏种期间成品油的供应工作。维护成品油市场供应和价格平稳运行。商务办采取积极应对措施，加强协调和指导，各加油站（点）通过各种渠道组织货源，注意调整库存结构，努力使汽、柴油的库存均保持在半个月以上的供应量；午收期间优先向农用器械供油；政府对午收用机械给予用油补贴，即符合补贴条件的每台收割机补贴柴油1000升，其它农用器械600升。各加油站（点）基本上保证了成品油供应不断档、不脱销，不涨价。有效缓解了供需矛盾，为保障我县午收工作的顺利进行做出了应有贡献。四是开展了重点生产生活资料的市场价格监控工作，我县是被国家商务部确定的一百个重点生产生活资料价格监控县之一，每旬都要网上报一次重点农副产品和农用生产资料的价格。为做好这项工作，商务办派专人去省市学习，掌握操作的关键，确保做到准确无误。
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