2008年人事局上半年工作总结及下半年工作重点计划

2008年人事局上半年工作总结及下半年工作重点计划。

春去秋来，半年时间在转瞬间就消失不见。为了跟上领导的脚步，我们可以准备自己半年来的工作内容分析报告了，而进行工作总结，就是在自我评定，自我反思上发挥作用。你知道怎么书写半年度工作总结吗？小编花时间特意编辑了2008年人事局上半年工作总结及下半年工作重点计划，更多相关内容请继续关注本网站。

2008年人事局上半年工作总结及下半年工作重点

2008年上半年人事局，我人事局在市委、市政府的正确领导和上级人事部门的具体指导下，贯彻市委经济工作会议精神，围绕市委、市政府确定的目标责任和本局工作思路，以保持共产党员先进性教育活动为契机，着力加强全市干部队伍建设，推进人才强市战略，认真履行工作职能，全面促进人事人才工作为经济建设和社会发展服务，各项工作进展顺利，取得初步成效。
一、创新人事管理机制，公务员队伍建设有新的突破
1、建立绩效考核机制，抓好全市干部队伍日常考核工作。经过深入调研，出台2008年全市考核工作意见，建立以绩效考核为重点的考核机制，以实绩论英雄，以成效定奖惩，改革了以往考核采取背靠背打分、投票表决等作法。明确(欢迎光临)规定绩效考核不合格，综合考核不合格；绩效考核优秀，才具备综合考核评优资格。要求各单位依据考核结果，拉开各等次奖金分配差距10%-20%，实行奖优罚劣。各科室每个季度对所联系单位日常考核工作进行一次以上督促检查，及时收集情况。6月份，由四名局领导各带一个组，对全市日常考核工作进行了一次全面督查，推介了一批典型，发现了存在问题，指出了努力方向，确保后阶段考核工作平衡推进。
2、全面推行竞争上岗，增强机关事业单位活力。与市委组织部联合下发《关于做好机关单位中层干部竞争上岗工作的通知》，规定中层岗位出现空缺，一律实行竞争上岗，采取公布职位、公开报名、资格审查、组织考试、演讲 答辩、组织考察等规范的程序进行，一般干部双向选择，竞聘上岗，进一步调动积极性，增强队伍活力，形成竞争择优的激励机制。全市60多个机关事业单位开展了竞争上岗，竞聘中层职位500多个；不少单位结合竞争上岗，在单位内部实行了轮岗。
3、贯彻竞争择优机制，组织公务员考试录用工作。组织我市乡镇机关60个职位的考试录用工作，经审查有316人符合报考资格，按照“公开平等、竞争择优”的原则，组织了笔试、面试、体检等工作，纪检、组织部门全程参与，整个招考工作组织严密、程序到位，获得了长沙市人事局的充分肯定，也赢得了考生的好评。
4、强化能力素质提升，推进干部教育培训工作。按照《国家公务员暂行条例》的要求和上级人事部门部署，认真履行职能，切实加强干部能力建设。认真组织好市委干部教育领导小组安排的培训工作，制定了全年培训计划，开展了乡镇干部法律法规、专技人员权益保护、全国计算机考试、人事干部工资业务、电子政务等培训项目。狠抓办班管理，确保培训质量。
5、学习宣传《公务员法》，强化公务员执政能力和依法行政能力建设。组织人事干部学习宣传贯彻《公务员法》，印发学习资料，在ｘｘ人事人才网上建立学习宣传专栏，每周开展一次学习讨论，并带动全市人事干部和公务员认真学习《公务员法》，坚持依法行政，提高公务员队伍的执政能力。
二、推进人才强市战略，服务经济社会发展有新的举措
1、勇于创新，健全人才工作机制。4月份召开市委人才工作领导小组成员会议，研究确定了2008年全市人才工作要点、党政干部联系人才制度、政府雇员制度、干部交流方案、职业经理人培训方案、乡镇综合改革试点方案、园区人才服务方案等，明确了各职能部门的工作职责。一是创新人才工作理念，将各类人才引向经济建设第一线，促使企业成为我市吸纳人才的主要载体。二是创新了人才引进的形式，建立人才柔性引进机制。积极与省市国专家部门联系协调，协助神力化工公司引进德国专家赫尔纳，成功开发出堵漏灵、石材胶二个高科技品，提高了企

业竞争力。三是创新人才评价办法，改革职称评聘方式和拔尖人才选拔办法，试行职称评（考）与聘任分开的试点工作，建立拔尖人才动态选拔和培养制度。
2、深入调研，科学编制“十一五”人才规划。制定了《ｘｘ市“十一?五”人才规划编制工作方案》，对“十五”期间人才工作情况进行了评估，出台调研报告，对人才规划编制工作开展了调研，设立了八个子专题，由相关部门制定专题规划方案，使全市人才规划切合实际、操作性强。上半年已完成了人才规划初稿，为开展好“十一五”人才工作奠定了坚实的基础。
3、注重服务，推进人才市场化配置。建立网上平台，举办网上人才交流会，充分发挥人才网站的作用。举办人才交流会，加大了人才配置力度。深入省内10多所高等院校进行宣传发动，派出专人到湖南大学、湖南农业大学、湖南商学院、湘潭大学、长沙大学等高等院校张贴招聘信息，寄送邀请函到40多所高校，动员大专院校毕业生，特别是ｘｘ籍的毕业生回ｘｘ应聘，到ｘｘ经济发展第一线创业，组织100多家企事业单位进场选才，促进了人才资源的合理配置。5月27日成功举办了第十一届“相约ｘｘ河”大专院校毕业生人才招聘会，108家企事业单位提供近800多个就业岗位，其中卫生系统招聘医护人员200余名，教育系统招聘教师76名，来自省内外50多所大专院校毕业生及各类人才1600余人与用人单位进行了洽谈，当场签约300人。另外举办每月15日、30日举办“相约ｘｘ河”实用人才交流会，250多家（次）单位进场招聘，1800余人次应聘，配置实用人才1100余人。
4、规范管理，加强人事代理工作。建立政府雇员制、人才派遣制。澄清人才底子，分类建立充实人才信息库。做好全市近3000名流动人员的人事代理服务工作，对人事代理人员档案进行了全面清理，查漏补缺。人事代理实行“一站式办公”、“一条龙服务”，为企事业单位提供了优质的服务。
5、合理引导，促使人才创新创业。发挥网络优势，通过ｘｘ党建网、人事人才网等宣传人才政策、先进典型，指导人才资源开发、开展网络求职招聘等活动。按照建立现代企业制度的要求，启动了职业经理人培训工作，利用网络开(欢迎光临)展企业家在线培训。抓住重点，大力开发农村实用人才。在花炮中级职称评审取得成功经验的基础上，启动了园艺系列中级职称工作，扩充我市主导产业花卉苗木人才队伍。将农村实用人才开发列入人才工作的重点，在各乡镇街道设立了乡土人才联系点，各村聘请了人才联络员，建立了乡土人才资源开发的网络体系，为花炮、生物医药等行业培养、盘活一批实用的技能人才，全面推动人才工作为经济建设服务。
三、突出机制创新，事业单位人事制度改革工作有新的进展
1、改革用人制度，积极推进事业单位人员聘用制。参与制定了卫生、房产等部门的人员聘用制方案，卫生系统出台全员聘用制的办法，积极稳妥推进事业单位人事制度改革工作。
2、严把入口，认真做好事业单位工作人员的考录工作。以“相约ｘｘ”人才招聘会为平台，积极引进ｘｘ经济社会发展急需的人才。招考工作的报名、笔试、面试、体检等环节，均按照“公开、平等、竞争、择优”的原则进行，新进人员全面实行人事代理。
3、推动分配制度和职称制度改革，调动人才积极性。积极探索事业单位分配制度改革新途径，在广电、报社、规划、卫生等部门均试行打破档案工资，推行绩效工资制。职称考试和工人等级考试均实行评（考）聘分开和聘前公示制度，在卫生系统部分单位推广了评（考）聘分开，建立专业技术人员竞争激励机制。
四、实行规范化管理，人事服务工作提升到新的水平
1、建立电子政务办公制度，提高了服务水平和服务质量。在市直单位率先建立电子政务办公制度，组织对人事干部开展了电子政务培训，办事流程、文件通知、工作动态、业务知识全部上网发布，基层单位收阅文件、学习业务、报送信息，用人单位和人才求职招聘都可以通过网络平台进行操作，方便了群众办事，节约了行政成本，提高了办事效率，推进了政务公开，加快了人事人才工作的电子信息化进程。
2、加快电子化进程，做好电脑审批工资福利工作。上半年人员异动多，工资调整业务十分繁忙，认真抓好了全市近3万名机关事业单位工作人员的工资审核，调查处理好10多起工资福利问题来信来访，落实各项工资和福利政策，为各单位提供优质的工资福利服务。
3、科学合

理安排，确保专业技术人员管理和职称工作有序开展。下发职称评审通知，公布职称评审条件、规定、要求，明确材料报送时间，规范职称评审材料整理、报送工作。同时，加强专家基地建设，会同省外国专家局引进德国专家对宏伟化工厂等企业进行专家服务。
4、强化人事调研，提升工作思路和工作水平。局领导带头开展了人事人才调查研究工作，撰写调研文章，解决人事人才工作实际问题；加强了信息开发和提炼，中国人事报等刊物、媒体采用稿件20多篇；在各级报刊、网站刊载调研文章10多篇，有力推介ｘｘ人事人才经验成果。ｘｘ公务员考核经验、人事制度改革和人才管理经验在全国形成了较好的反响，吸引了北京平谷区等多批考察团前来学习交流。
5、加强日常管理，确保机关高效运转。进一步加强了内务管理，对制度执行情况进行严格督查；建立了目标管理考核制度，局党组与科室签订了目标责任书；做好信访工作，及时调查处理信访件、批示件，认真回复批转单位和来信人。切实抓好中央1号文件宣讲、计划生育、综合治理和安全保卫等工作。认真及时办理市政府干部任免文件，按政策开展干部调配、借调等工作，加强干部奖励等涉及人事业务方面文件的审核；认真制定、印发本局文件15个，函件40多个，不断提高办文会质量，做好来客接待和上下协调工作，确保全局工作高效运转。
五、深入开展保持共党员先进性教育活动，塑造了人事部门新形象
市人事局高度重视共产党员先进性教育工作，通过采取签订目标责任书、聘请作风监督员、落实整改责任制、边学边议边改、建立长效机制、巩固整改成果等一系列措施，高起点开展学习教育，创新学习方式，增强干部素质；高标准开展分析评议，找准问题，边议边改；高质量抓整改提高，建立长效机制，扩大教育成果。整个活动取得了明显成效，有力地促进了工作，被市委督导组推选为先进典型单位。
1、党组带头参加学习教育，不断增强了班子的战斗力和凝聚力。局党组先后10多次召开专题会议，研究部署全局保持共产党员先进性学习教育活动工作，并成立了ｘｘ市人事局保持共产党员先进性教育活动领导小组，由党组书记、局长苏柏松任组长，其他党组成员任副组长。坚持规定动作一定要做实，不能有丝毫马虎；自选动作一定要做精，不能满足于一般水平。通过学习教育，局党组班子更加紧密团结在市委、市政府周围，围绕工作大局，确保政令畅通。制定了严格的党组议事制度和议事规则、重大事项请示报告制度、分管工作分工负责制度、××生活会制度、谈话制度。班子成员之间加强互相交心通气，交流感情，充分调动了班子成员的工作主动性，形成了团结融洽的工作氛围。确立了“学习、创新、协作”的机关建设方针，班子成员带头学习政治理论和人事人才业务知识，带头推进工作创新，促进科室间的团结协作。同时，把班子的党风廉政建设工作作为重中之重，抓紧抓实，完善了党组议事制度、领导干部廉洁自律制度、重大事项报告制度、班子成员述廉会议制度等，提高工作透明度，着力打造“阳光人事”。
2、干部队伍素质全面提高，提高了服务质量和水平。以先进性教育为契机，建立了人事局岗位责任制，重新调整设置了岗位，在机关内部实现了干部职工的全员竞争上岗，有效地调动了干部职工的积极性，充分发挥了干部职工的创造性。坚持边学边改、边议边改，建立长效机制。修订了机关管理制度，汇编成册，实现了管理的制度化、规范化。建立学习制度，每月进行一次集中业务学习、工作总结、工作研讨。制定科室目标管理考核责(欢迎光临)任书，强化机关干部日常考核，开展季度述职测评，拉开奖金分配差距，建立有效的激励机制。将服务水平和服务质量列入目标考核重要内容，与奖金、福利挂钩，确保教育活动收到实效。加强对党员干部进行群众观念、调研意识和效率意识的教育，建立工作人员联系单位考核督查制度，每个科室都联系了基层30多个单位的业务工作，并要求经常性地开展本科室业务范围内的业务知识培训，增强基层人事干部业务素质。通过先进性教育，确立了人事干部保持先进性的六十字具体要求，人事

干部的执政能力和依法行政能力不断增强，人事人才政策法规得到全面贯彻落实，人事人才工作真正体现了公开、公平、公正。
六、下半年工作重点
1、编制出台ｘｘ市“十一五”人才发展计划；
2、组织《公务员法》学习宣传工作，促进公务员队伍管理与《公务员法》接轨；
3、加强公务员和事业单位工作人员日常考核和年度考核工作，强化督查，推介典型，审核各单位考核方案和考核等次；
4、深化人事人才工作调研，总结经验成果，加强宣传推介；
5、突出抓好人才工作，加强对企业人才服务，举办好每月15、30日的人才招聘会；
6、推进用人制度改革，对各单位人事代理工作进行全面清理，做好各项服务工作，发挥人事代理作用；
7、完善工资信息库建设，所有国家工作人员进入电脑信息库；
8、规范职称评审工作，按政策程序完成各级各系列职称评审工作；
9、继续加强电子政务建设，引导全市人事干部加强电子政务学习与应用，提高工作效率；
10、深化人事制度改革，完善人事人才管理体制，拓展人才市场功能，探索事业单位分配制度改革办法，规范职称评审程序和方

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人事局上半年工作总结和下半年工作重点

人事局上半年工作总结和下半年工作重点

人事局20xx年上半年工作总结和下半年工作重点
上半年，我局在州委、州政府的正确领导和上级业务部门的大力指导下，认真贯彻落实党的十七大、省委十一次党代会、州委十次党代会和全省人事工作会议精神，科学合理地制订年度目标责任书，紧紧围绕年初确定的目标任务，在抓作风、打基础、创思路、勤工作的思想指导下，开展了一系列人事人才工作，为全年工作奠定了良好的基础。
一、上半年工作情况
（一）召开全州人事工作会议，安排部署全年工作。为了使全州人事系统统一思想，明确工作目标，于年初召开了全州人事工作会议，总结了去年的工作，安排部署了今年工作任务。
（二）深入开展“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动。围绕州委、州政府做出的重大决策和部署，按照“四个一”专项工作的要求，一是深入开展了一次查找作风和工作落实方面存在问题的专项工作。认真查找存在的问题，深入分析存在这些问题的原因，制定整改措施，明确整改方向，限期进行整改。并于5月份赴四县督导检查了“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动。二是完善了一套抓工作落实的制度措施。结合人事部门的实际，修改完善了30余项工作制度，使抓工作落实有制度措施保证。三是开展了一次以工作落实为主要内容的评议活动。在州直各行政和事业单位中印发了47份问卷调查表，满意度达100%。目前在“四个一”专项工作中前三项工作已完成。下半年集中抓好查纠“不落实的事、不落实的人”的专项活动。
（三）加快岗位设置工作，推进事业单位改革进度。在去年下发《**州事业单位岗位设置管理工作实施方案（试行）》的基础上，先后多次召开工作会议和培训工作，督促各地区、各部门结合本地实际，按照“因事设岗”、“科学设岗”的原则，加快岗位设置工作。目前，各县、各单位的《实施细则》正在上报审核当中，力争在规定的时限内完成全州事业单位岗位设置方案报审、人员聘用、合同签订和工资兑现工作。
（四）强化组织协调，做好公务员法参照管理工作。省人事厅在去年审批第一批参照管理单位后，于年初要求开展第二批参照管理工作。州人事局在吃透文件精神的基础上，加强与省厅的沟通与联系，积极协调全州各级各类事业单位在政策规定的范围内，根据单位实际申报参照管理工作。目前上报工作已经结束，正在等待省厅研究批复。
（五）继续做好专业技术人员队伍建设。今年上半年，我局在对专业技术人员加大培训的基础上，按照省上的文件规定，对143人晋升了高级专业技术职务资格，对314人晋升了中级专业技术职务资格，对460人晋升了初级专业技术职务资格，为208名专业技术人员办理了继续教育证书，对227名准备进行经济系列任职资格考试人员进行了报名工作，对50名专业技术人员进行了计算机应用能力考试，从而一如既往地做好专业技术人员队伍建设。
（六）开展招聘见习工作，推进毕业生就业工作。今年以来，我局根据州委20次常委会议精神，对全州20xx年以前毕业的大专学历以上未就业毕业生进行统计登记，全部安排到见习岗位上进行工作，截至5月底，全州共安排见习岗位1020名，并对其见习补贴在原有基础上普遍提高了50元；根据刚察县教育资源短缺的现状，组织进行了刚察县面向全州公开招聘事业单位工作人员工作，通过笔试、面试和组织考察等相关环节，共有60名毕业生加入了事业单位人才队伍当中，缓解了刚察县人才短缺问题，有效推进了毕业生就业工作；门源、祁连、海晏三县计划招聘93名事业单位工作人员，目前正组织进行报名工作，整个招聘工作将于8月份结束；另外，为加强我州民族文化事业发展，推进经济社会协调发展，我局根据州委、州政府决策部署，协助州文化局对我州民族歌舞团招聘了25名演艺出众的演员，对其年龄老化，不适合演员岗位的工作人员进行了分流安置，对州同宝牧场改制中的工作人员进行了分流安置，深化了人事制度改革，促进了社会的协调发展。
（七）开展各类人才培训工作，提升人才能力水平建设。根据州委组织部制定的人才培训计划，我局精心策划、认真组织开展了5期254人参加的《行政机关公务员处分条例》培训班，13期1280人参加的全州事业单位管理人员和专业技术人员公共科目培训班。培训工作旨在提高全州人才能力水平建设，提高管理能力和水平服务。通过培训，提高了公务员执政能力水平，事业单位人事管理水平，达到了规范工资标准，促进业务水平的目的。
（八）做好工资福利工作，深化工资制度改革。今年上半年，在认真贯彻执行国家、省上有关工资政策的基础上，对全州2754名机关工作人员正常晋升工资档次，人均月增资39元，这是新工资制度执行以来的第一次正常晋升工资档次；对符合条件的387名公务员进行了“滚动升级”，人均月增22元。并结合这次晋档对20xx年工资套改情况进行了全面复核，进一步提高了机关工作人员工资分配的准确性。
（九）强化基础设

人事局上半年工作总结和下半年工作重点第2页

施建设，加大人才市场建设力度。在以前人才市场基础设施建设的基础上，今年通过财政支持，对州人才市场进行屋面平改坡、外墙粉刷，购置更新电子计算机，预计投入30万元。在强化硬件建设的同时，我们通过赴省人才交流中心、外地等培训机构加强了人才培训软件建设，提高从业人员综合素质，为更好地提供人才服务奠定基础。
（十）认真做好电子政务、政府信息公开工作。在去年建立的**州人事局门户网站的基础上，指定专人及时发布、更新网站内容，组织全体工作人员学习电子政务基本知识。根据北政办[20xx]4号文的要求，及时派人参加了20xx年1月22、23日举办的专题培训班，指定专人认真编写了20xx年1月至20xx年12月间的政府信息目录及《**州人事局政府信息公开指南》并上报州信息公开领导小组办公室。
二、采取的工作措施
一是加强组织领导，定期分析工作情况，做到稳步推进。紧紧围绕确定的目标任务，对各项工作任务进行研究分析，制定相关工作措施，并就每项工作进展情况进行定期分析，对存在的问题制定相关的应对措施，确保工作稳步推进；二是细化分解工作任务，明确工作职责，做到责任到人。对年初确定的工作目标进行细化分解，对每一项工作任务落实负责领导和具体办事人员，确定每项工作中的牵关科室和协办科室，明确工作职责，并对工作制定进度表，确保了工作有人抓有人管，按期按时完成；三是突出重点，统筹兼顾，做到忙而不乱。对目标任务进行统盘考虑，确定重点工作和关键环节，对重点工作重点考虑，急件事情优先办理，做到统筹兼顾，忙而不乱。
三、下半年的主要工作
（一）按照州委、州政府的安排部署，继续开展好“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动。
（二）按照州委、州政府的安排，紧密结合机关事业单位空缺编情况和用人单位实际情况，制定招聘计划，并组织进行报名、资格审查、笔试、面试、体检和组织考察等各项工作，下半年全州公开考录35名公务员，门源、祁连、海晏三县公开招聘93名事业单位工作人员。
（三）根据省上的统一安排部署，组织完成“三支一扶”、“高校毕业生到乡镇事业单位工作”的组织、招募、选拔、派遣和服务等工作。
（四）继续做好专业技术人员队伍建设，完成全州事业单位岗位设置方案报审、人员聘用、合同签订和工资兑现工作。
（五）继续做好工资福利工作，完成州直机关、事业单位和四县人事部门的工资软件配备及应用培训工作。
（六）开展高校毕业生人事关系、人事档案等人事代理工作，实施好联点村、联点学校、联点文明户的扶贫帮扶和指导工作。
（七）积极宣传相关军转安置政策，做好军转安置和企业军转干部的解困维稳工作。
（八）开展人事人才业务调研工作。在深入调研的基础上，撰写有分析、有见解、有价值的调研文章若干篇，为领导决策提供可靠依据。

林业局上半年工作总结及下半年工作重点

XXX林业局半年工作总结
今年上半年，在县委、县政府的正确领导下，在市局的指导和各有关部门的大力支持下，我们以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，以提高林业三大效益为中心，按照"严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”的原则，狠抓年初确定的各项工作任务，坚持体制和机制创新，抓好队伍建设，取得了较好的成绩。现就上半年工作总结如下：
一、 上半年的工作总结
（一）以绿色通道建设为重点，全力推进生态林业建设。
上半年，经过广大干部群众的共同努力，全县共完成植树造林。亩，其中农田防护用材林亩，经济林。亩，防护林亩；新建林网亩，完善林网亩，村屯四旁植树万株。 特别是今年的绿色通道建设工作，全县共计完成绿化道路。公里，超过计划的%，成活率和保存率均超过%，栽植质量为历年最好。
在今年的植树造林活动中，各乡镇做到了四个结合：一是植树造林与森林防火相结合；二是植树造林与绿色通道建设相结合；三是植树造林与全社会办林业相结合；四是植树造林与林农增收相结合。同时，我县的植树造林工作还突出了“早、高、严、实”四个字：一是领导重视，突出了一个“早”字。县委、县政府高度重视绿色通道建设，春节前就召开了全县绿色通道建设动员大会，进行了详细的安排部署，并将其纳入今年县委、县政府的“十件实事”之一。主要领导同志曾多次在有关会议上强调绿色通道建设的重要意义。植树节期间，*县长率领有关领导先后到个乡镇对绿色通道建设情况进行了实地调研，对绿色通道建设的标准、质量提出了具体要求。县委、县政府分管领导更是高度重视绿色通道建设，强化调度，多次进行实地检查，通过召开现场会、调度会等形式，加强督促，有效地促进了绿色通道建设的开展。各乡镇积极贯彻落实会议精神，分别成立了领导班子和工作班子，把以绿色通道建设为主的春季植树造林工作作为春季农业生产的一项主要任务来抓，层层分解任务，明确责任人，建立责任制，制定相应的考核体系或奖惩办法，确保了各项任务的完成。我们自身也积极发挥职能作用，成立了绿色通道建设领导小组和技术指导组、宣传报道组、综合协调组三个工作小组，具体搞好服务工作。同时，通过广播、电视等新闻媒体及各种会议大力宣传植树造林的重要性，使广大群众对改善生态环境、建设生态农业有了一个新的正确的认识，造林积极性明显提高，从而形成了全党动员、全民参与、全社会共同支持的良好局面。二是规划、标准，突出了一个“高”字。在今年的植树造林工作中，无论是苗木选择还是栽树地点，无论栽植标准，还是管护措施，我们都坚持高起点规划，严标准要求，确保本稿件属于造林质量。按照突出重点、适地适树、因地制宜、适度超前的原则，确定了今年的绿色通道建设重点，并落实到“一图、一表、一书”（每个乡镇都要按照规划，绘制绿色通道建设图、填写绿色通道建设统计表、制定并落实好绿色通道建设路段承包责任书），明确了绿色通道建设的重点、标准及要求，同时也明确了建设路段的权限和责任，进一步调动了广大群众种树的积极性和主动性，确保了栽一棵活一棵，栽一片绿一片。同时，我们坚持依靠科技，提高标准，讲求实效。在整个建设过程当中，坚持统一苗木规格，统一技术标准，统一施工时间“三统一”，做到了随起苗、随运输、随栽植，真正把质量管理延伸到了规划设计、整地挖穴、苗木起运、施工栽植等各个工序各个环节，确保了植树造林的速度和质量。三是检查督促，体现了一个“严”字。为确保完成建设任务，我们把强化督促检查放在重要位置，报请县政府同意，从农口兄弟单位抽调了名副局级以上领导干部组成了个工作督导组，并给督导组配备业务能力强的专业技术人员，具体督促绿色通道建设工作。同时明确，绿色通道建设工作由县绿化委员会负责检查和验收，实行定期检查调度制度，造林工作结束后，经检查验收，对完成任务的，县政府采取以奖代补的方式给予一定资金奖励。对完不成任务的，给予通报批评，并追究有关领导和责任人员的责任，这些措施的落实，有效地推动了绿色通道建设工作的开展。四是管护措施，落脚到一个“实”字。为防止出现以往因责任不清、管护不力造成“年年栽树不见树”的不正常现象，我们大力推广**镇“”、“”拍卖方式，引导各乡镇结合各自实际，采取灵活多样的形式，创新植树造林机制，积极深化林权制度改革，确保了苗木的成活率和保存率。如**镇实行“树随地走，谁栽谁有”的办法，采取镇、村、户：：分成的方式，实施拍卖承包，共签定了份责任书；**镇王小庄村，将绿色通道路段承包使用期限定为年，并由承包户对遮荫户进行补偿，对路北、路南、路西、路东遮荫户每米分别补偿元、元、元和元；外山村一农户承包了米路段，一次就交纳年承包费元。机制的创新调动了广大群众的积极性，**镇、**镇部分路段栽植前，群众都自觉施了底肥，真正实现了“栽起来，管起来”。
（二）突破限制玫瑰发展的瓶颈，强力抓好玫瑰产业。一是搞调研、摸实情，为我县玫瑰产业健康发展出谋划策。近几年来，由于市场等原因，出现了玫瑰产品销售难等问题，对我县的玫瑰产业产生了不良影响，仅去冬今春，全县种植面积就减少。万余亩。为保护并发展好这一特色产业，县委、县政府高度重视，多次指示要寻找解决问题的有效途径，尽快摆脱困境，扶持壮大玫瑰产业。针对这种情况，我们组织有关人员先后到有关的玫瑰种植户、加工户、加工企业进行实地走访调研，了解情况、研究对策，形成了《关于玫瑰产业发展情况的调查报告》，提出了宣传力度不够，缺乏主导产品，缺乏龙头带动，产品销售渠道不畅等问题，并积极向县领导建言献策，千方百计寻找突破口。二是突出抓好龙头企业培植，延长玫瑰产业链条。玫瑰产业发展的过程告诉我们，培植一个有技术、有实力、有市场，能带动群众增收致富的龙头企业，是解决我县玫瑰花产量过剩、玫瑰产品附加值不高等问题的有效途径。为此，按照县委、县政府《关于率先突破远郊县的实施意见》有关建设高标准玫瑰精油加工企业的要求，在县委、县政府分管领导的大力支持下，我们与计划等部门经过多方努力，经过**集团介绍，与**公司达成技术转让协议，筹建了玫瑰精油加工项目，建设了**玫瑰花精油加工有限公司，利用土耳其的先进技术，

区人社局上半年重点工作完成情况及下半年工作计划

区人社局上半年重点工作完成情况及下半年工作计划

区人社局上半年重点工作完成情况及下半年工作计划
**年，在区委、区政府领导下，在市人社局关心、支持和指导下，紧紧围绕全区经济社会发展大局和年度工作目标任务，以创先争优活动中开展基层组织建设年为契机，坚持民生为本、就业优先工作主线，围绕中心、服务大局、突出重点、保障民生、服务人才，各项工作有力有序推进。
一、上半年重点工作目标任务完成情况
我区1-6月份实现城镇新增就业**人，完成全年目标任务的69％，其中下岗失业人员再就业3603人，完成年任务的**％，就业困难人员再就业**人，完成年任务的**％，转移农业劳动力**人，完成年任务的111%；技能培训**人，完成年任务的68%，城镇居民养老**人，完成任务的90%；新增非正规就业劳动组织100户，完成年任务的50%；带动就业**人，完成年任务的52%；新增孵化成功企业**户，完成年任务的68%；孵化成功企业带动就业1614人，完成年任务的70%；创业意识培训500人，完成年任务的50%；创办企业培训**人，完成年任务的105%；新增创业实训基地8个，完成年任务的85%；实训学员**人，完成年任务的55%；区级小额担保贷款**万元，完成劳动密集型企业贷款*万元。各项重点目标任务按序时进度全面完成。
二、主要工作进展及成效
（一）推动就业创业**模式新发展
坚持以创建创业型城区活动为统领，大力实施积极就业政策，立足就业创业“**模式”，以拟建设使用的**区人力资源市场，打造“一校三用”（即建设**区人力资源市场，人事考试（培训）中心、**区技师学院）为硬件，通过就业保障社会管理创新，以就业保障管理科学化、服务规范化、指导专业化(简称“三化”)建设为软体，推动就业创业“庐阳模式”的新发展。力促就业创业“庐阳模式”继续示范全省，影响全国。
一是积极探索就业新途径，努力健全服务新机制
今年以来，我局积极应对“用工难”和“就业难”,通过举办招聘会、开发公益性岗位等形式，为就业困难重点群体提供援助，先后组织专场招聘会10多场，提供岗位**万个。上半年共帮助3***名失业人员再就业，完成全年目标的78%，其中就业困难人员再就业**人，占全年目标的**%。探索出以特色专场招聘会提供就业援助服务的新途径。有为北二环附近失地农民举办的“大杨镇春风行动专场招聘会”；有为老城区下岗失业职工举办的“庐阳区城区街道大型人才联合招聘会”；有配合学雷锋日的“*学雷锋送岗位专场招聘会”；有专为女性求职者服务的“迎‘三八’关爱女性公益专场招聘会”；还有为帮助工业区内的企业解决招工困境的“**区工业企业大型人才专场招聘会”等，通过招聘会，架起了求职者和用工者的桥梁，“特色专场”招聘会针对性强，根据有工需求和求职需要所设，做到有的放矢，实现科学管理、规范服务、指导专业，取得良好效果。
以“三化”建设为目标，积极宣传岗位补贴、社保补贴、职介补贴等各项政策，统一办理口径，简化办事程序，使其更具操作性，防止政策执行出现偏差。继续开展全区《就业失业登记证》的发放和管理工作，认真做好就业援助对象的认定。截至目前，全区公益性岗位106家，岗位补贴**人次，金额为677.5247万元；社保补贴452人，169.8156万元；街道劳务型公司岗位补贴11家，岗位补贴25416人次，金额为**万元；用工信息导入、录用备案3990人、灵活就业社保补贴**人次，补贴金额达**万元。已完成审批和认定就业援助对象共计1875人。
二是挖掘创业服务新内容，丰富精细管理新模式
通过“创业服务大走访”活动的“送政策、送培训、送服务、送场地、送贷款”等“五送”活动，我区走访了18000余家个体工商户、私营企业，设置宣传点196个，开辟宣传专栏318块，悬挂宣传条幅392条，发放《致广大市民的一封信》25000余份。收到各类创业需求和建议20xx余条，当场处理500余条，集中为100多位有创业意愿的创业者办理了创业培训报名手续，为20多位符合小额贷款申请条件的创业者办理了小额担保贷款手续，收到良好的效果，我区将“五送”活动建成长效机制，深入基层，服务群众，扩大影响，丰富创业带动就业内涵。
创业园区加强制度建设，强化服务意识，提升服务水平，增设了创业园副主任，现场解决问题，缩短园区企业事务办理周期，提升应急事件处置能力，提高了工作效率。二是完成了创业园管理招标工作，更新了物管团队，提升了园区物业管理水平，解决了园区内存在的物管细节问题。三是在年初出台了《关于调整创业园三年以上企业厂房、办公室临时使用费用的通知》，明确了园内孵

区人社局上半年重点工作完成情况及下半年工作计划第2页

化成功企业厂房使用时限和资费标准，强化了创业园小企业孵化器的作用，凸显了创业园的扶持创业，带动就业功能。
（二）全面构建社会安全网。
一是城镇居民基本养老保险工作全面推进。城镇居民养老保险工作是一项重要的民生工程，惠民利民，为做到辖区内参保对象应保尽保，完成全区今年48000人的目标任务，首先落实目标责任制管理，责任到人；其次扩大宣传做到人人知晓；三是不等不靠提前启动，加强培训，明确采集范围，准确录入参保人员信息；四是认真做好参保人员信息的系统录入、上报、审核工作。确保到龄退休参保人员在今年5月底前领取基本养老金。截至到目前，已参保审核**人，完成全年参保任务的近90%。其中**名60周岁的老年人已于今年5月底前领到了不低于70元/月的养老金。
二是积极开展农民工技能培训工作。根据省市相关就业技能培训政策文件的精神，我们先后转发了市人社局、财政局关于就业技能培训的有关文件政策，制定了《*区**年度就业技能培训工程实施办法》庐财社〔*〕1号和《*区**年度就业技能培训工作监督管理办法》，印发了就业技能培训政策明白纸、与各定点培训机构签订了就业技能培训承诺书等，通过社区就业平台广泛加大就业技能培训政策宣传的力度，明确了区就业服务中心承担的具体工作，建立了长效的培训监督机制。目前正在培训的有**个班，培训有育婴员、计算机维修、美容美发、保健按摩、汽车维修、数控车床、焊工等13个专业，实际培训人数1789人，完成序时进度的71%。
三是认真部署城镇居民基本医疗保险启动工作。城镇居民医保工作于7月1日正式启动，我局根据历次参保工作经验，提前做好各项准备，积极部署下一步工作。辖区学校学生的全员参保是完成我区任务的重要保障，我局主动与区教委协调，明确区属学校应参保人数，赶在学校放假之前，将任务提前布置到各参保点，避免假期参保人员的区域流失（因居住地不在本区而产生参保人员的流失）。同时督促各街道对辖区内的市属学校做好政策宣传和各项服务，确保任务顺利完成。
四是大力创新城乡居民最低生活保障管理模式。在“应保尽保”和“分类施保”的基础上，大幅提高农村最低生活保障标准，今年3月我区农村低保标准再次调整，由3840元/人年提高到4320元/人年，保障标准位居全省第一（全国第三)，我区率先在全省实行城乡低保并轨的基础上，进一步实现城乡统筹。同时，我区城乡低保保障金采取社会化发放方式，按月发放，由财政部门通过涉农“一卡通”按月发放保障金，为居民提供了更加便捷、高效的服务。1-6月份，全区享受农村低保待遇共有5766人次，累计发放保障金**万元，月人均补差为*元，比去年同期增长99%；全区享受城市低保待遇共有**户次，**人次，累计发放保障金**万元，月人均补差为**元，比去年同期增长*%。
五是稳步推进被征地农民养老保障工作。从维护农民权益和推动经济发展的双重角度出发，广泛宣传被征地农民养老保障政策，快速有序开展摸底调查，定期召开工作调度会、并前往各乡镇、街道、工业区开展现场指导工作。同时积极引导被征地农民转变就业观念，及时了解企业的用工方向，提供企业招工信息，帮助解决被征地农民的就业问题。截至目前，全区新增被征地农民890人。被征地农民中，*年前的为*人，*年后的为*人。符合保障条件的人员中有**人到龄人员申报养老保障，截止目前，已发放保障资金共*万元。
六是扎实做好事业单位养老保险金清缴与发放工作。继续狠抓基本养老金历年欠费清缴工作，不断加大清缴力度，对于欠费单位，做好督促工作之余，及时通知其主管部门，并对拒不缴纳的参保单位加收滞纳金。截止目前，截止到6月底，全区参保单位共计109 家。全额拨款事业单位68家，差额拨款事业单位12家，自收自支事业单位29家。参保人员共计*人，其中在职*人，离退休退职1976人。另外，享受遗属补助10人。累计应缴保险费2620万元。应拔养老金支出**万元，其中离退休退职人员养老金社会化发放总额3903万元，丧葬费抚恤金支出52万元。
七是不断提升企退人员社会化管理服务水平。为切实提高我区企退人员晚年生活幸福指数，中心深入到各乡镇街道进行走访，上下交流，明确提出我区今年退管工作目标任务是围绕“三个年”开展活动。
严格对照“四项管理、六项服务”的要求，认真履行“组织、协调、指导”的工作职责，重点抓好“两项认证”工作。本着“一个不漏、一个不重、一个不错”的原则，认真做好企退人员养老金认证和遗属生活费认证工作，我区应需认证人数为4.4万人。目前，我区网上认证率己超75%，居全市之首，受到了市局好评。同时积极开展老工伤人员纳入工伤保险管理统筹认证工作。截至目前，我区共接受辖区内已接收退休人员申报老工伤申请388人次，通过市工伤处审核、纳入384人次，保证了老工伤人员后续报销工作有序开展。目前，全区己接收进社区的**名人企业退休人员，成立自管组织784个，社会化管理覆盖率达98%。
（三）构建和谐劳动关系
一是加强劳动保障监察执法。全面推进劳动保障监察“两网化”监管体系建设，切实维护劳动者的合法权益。积极开展各类执法活动，在建设领域农民工工资专项检查活动中，检查用人单位272户，涉及劳动者**人，清欠工资860万元，补签劳动合同**人。在清理整顿劳动力市场秩序专项行动中，检查职业介绍机构**户次，用人单位8户次，取缔非法职业介绍机构43户，现场退还求职者费用5600 元。此项工作受到了省市领导的好评，省、市人社部门拟推荐大队为“全国清理劳动力市场先进集体”。在开展遵守劳动法律法规情况监督检查活动，对680户用人单位劳动用工情况进行调查摸底，在街镇、社区张贴宣传资料1000份，向企业赠送《劳动合同法》文本及宣传资料3000份、劳动合同文本1800份，向劳动者发放宣传资料1000份，提高农民工劳动合同签订率；
上半年，工伤案件共受理236件，认定工伤174件，依法公正受理、调查、认定每一起工伤案件。较好的完成了这项工作。
1-6月份，共接待群众举报投诉192起，12345政民直通车服务热线案件**起，参与处理群体性突发事件5起，督促企业签订劳动合同**余份，补办社会保险1600余人，清欠农民工工资**余万元，处理处罚企业4家。
二是加大劳动争议调解仲裁力度。坚持“理顺关系、化解矛盾、促进稳定”的工作方针，遵循“快立、快审、快调、快结”的办案原则，突出以“调”为主，以“快”为先，并在全市创造了“仲裁庭设立最标准、受理案件量最多、案件调解率最高、期限结案数最优”的多项区级劳动争议仲裁工作之“最”，充分发挥了社会稳定工作的“减震器”和“稳压器”作用。我院共受理劳动争议仲裁案件**件，涉及劳动者*人，调解裁决赔付金额高达**万元；案件调解处理**件，仲裁裁决**件，调解率72%，结案率96%。
在今年春季全市发起的“集体劳动合同”签订活动中，仲裁院工作人员加班加点、全力投入,做好集体合同的受理审核及网上录入等工作。截至目前，共审核通过单独集体合同及区域性集体合同总计**份，覆盖职工数为4919人，提前完成目标任务的181%。
（四）推进事业单位管理和街居体制改革
一是积极参与街居体制改革。为全面提升街居管理与服务水平，我局在杏林街道改革成功的基础上，推行街居管理体制改革，积极参与街居体质改革人员优化配置实施办法的制定，本着认真严谨的态度，多次征求各方意见，经过领导小组集中修改后，最终圆满完成此办法的制定。
二是招聘工作开启“三个首次”。首次面向社会公开招聘幼儿园教师。今年首次招聘40名幼儿教师。首次面向社会公开选聘优秀教师。采取符合条件者直接进入面试的方法，将以往的“绿色通道”公考化，放眼全国揽人才，共选聘省、市教坛新星和教育类硕士等中小学教师14名。 首次大规模面向社会公开招聘机关事业单位及社区工作人员。遵循凡进必考原则，共招聘99名工作人员。
三是人事管理核心业务实施“三个延伸”。绩效工资向其他事业单位延伸。6月底完成全区66个其他事业单位，共计*人的*年和*年的绩效工资核补工作，7月份正式实施绩效工资岗位变动向*年后退休人员延伸。按照相关文件要求，将*年9月后退休的同志按照岗位设置要求重新设岗，调整岗位工资。人事档案管理向精细化方向延伸。历时3个多月，按照干部人事档案管理的要求，进一步查缺补漏，完成约20xx余份档案的完善归档、补档工作，使我局档案工作向规范化、正规化、科学化方向发展。
三、下半年工作计划
（一）丰富就业创业庐阳模式内涵
严格规范执行各项就业创业政策和规定，加强督促检查，尽快启动县区人力资源市场建设。进一步完善帮扶就业困难人员和困难群体的长效援助机制，继续健全创业服务体系，积极发挥三级创业服务平台功能和作用，不断完善覆盖城乡的失业人员、农村劳动力和在岗外来务工人员等培训网络体系，推进社会管理创新，推进管理科学化、服务规范化、指导专业化建设，进一步丰富就业、创业庐阳模式内涵。
（二）统筹城乡低保工作
进一步抓好城乡居民养老保险工作收尾工作，继续梳理辖区内符合参保条件人员，通过再宣传、再动员，确保应保尽保。对已登记参保的数据录入人员及时收费，并进行分类，对特殊困难群体给予定向补助。全面启动城镇居民基本医疗保险工作，充分利用社区（村）和学校两个平台，努力消除参保盲点，不断加大城镇居民基本医疗保险征缴扩面力度；坚持以统筹城乡经济社会协调发展为目标，不断提高我区贫困对象保障水平。积极举办城乡低保政策培训及信息化培训工作，努力加强城乡低保工作的宣传力度，同时进一步规范农村低保档案管理，保持我区农村低保工作走在全省前列。
（三）维护社会和谐稳定。
严格落实“两网化”管理制度和职责，建立完善区、街（镇）、居（村）三级劳动保障监察网络系统，加大劳动保障监察力度，做好劳动用工隐患排查和农民工工资清欠工作；充分发挥区劳动争议仲裁院的功能和作用，进一步规范办案行为，提高案件处理效率，实现仲裁队伍标专业化、职业化，不断建立健全劳动关系协调机制。
（四）进一步推进人事管理制度改革
首先，我局将会同区国资办、财政、教育部门，妥善解决我区*名企业退休教师的待遇的工作，进行身份审核认定、生活补贴标准确定、人员统计、经费测算及生活补贴发放等工作。确保阳光操作，维护企业和社会稳定。其次，继续做好小学及幼教教师的招聘、选聘工作，审慎做好152名教师的政审工作，克服暑热和人员不足的困难，完成其他工作人员的笔试、面试、体检和政审等工作，确保公开、公平、公正。再次，做好其他事业单位绩效工资的总量核批和基础性绩效逐人审批工作；认真做好日常调资和退休审批工作；完成去年新录用人员的转正定级工作和公务员登记等工作。

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