2004年度上海市安全生产许可证工作总结

2004年度上海市安全生产许可证工作总结。

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——2004年度上海市安全生产许可证工作总结 为严格规范建筑施工企业的安全生产条件,进一步加强安全监督管理,防止和减少生产安全事故,根据国务院《安全生产许可证条例》、建设部《建筑施工企业安全许可证管理规定》,以及上海市建设和管理委员会《关于办理2004年度上海市建筑施工企业安全生产许可证的通知》的有关规定,从2004年9月16日起,本着“便民、利民”的服务宗旨,“高效、迅速”的工作原则,结合本市建筑施工企业实际情况,展开了本市建筑施工企业安全生产许可证申领的各项工作。 一、加强领导、组织落实是保证 2004年9月1日,市建委成立了安全生产许可证管理领导小组,市建委副主任孙建平任领导小组组长,相关部门主要负责人为组员;下设安全全生产许可证管理办公室,市建设工程安全质量监督总站站长蔡健任办公室主任,总站抽调专门人员组成工作小组负责具体工作;各区县及专业安监站相应的设立专门工作机构,职责明确,认真开展工作。市建委孙建平副主任多次召开安全生产许可证领导小组会议,对安全生产许可证提出了总的要求和阶段性的工作部署,在安全生产许可证管理领导小组的领导下,管理小组积极组织召开各区县安全生产许可证工作会议,传达精神,布置工作。截止2004年8月底,本市注册建筑施工企业约为4962家,从2004年9月16日起,到2005年1月13日止,不到4个月的时间,通过受理、审核、审批等环节,分五批,共有4691家企业获得安全生产许可证,占注册企业总数的95%。余下的271家企业中,有8家企业暂未通过审批,263家企业因种种原因,尚未申报(多次联系未果)。通过审批准予发证的企业中,总承包特级企业:9家;一级企业:264家;二级企业:1099家;三级和劳务企业:2859家。其他专业(拆房,道路养护,水利,园林)460家。目前上海市已在全国率先完成了安全生产许可证的审核发证工作。 二、
转变观念,服务企业是基础 上海市安全生产许可证设置了安全生产许可证专门网页,内容包括办事指南、法律法规、机构设置、工作动态、网上办事等栏目,许可证查询,扣证、吊证公示等,围绕安全生产许可证的各项管理工作,通过网页,一并告知给企业及相关各方。采用网上申报、网上受理、网上审核、网上回复结果,批准通过的企业名单均在网上予以公示。正常情况下,企业除了领证以外,不需要带着大量书面资料,一次次的上报管理部门,只需上网进行简单操作即可。总站及各个安全生产许可证受理单位均设置专门的安全生产许可证发放点,配备工作人员,全天接待领证企业。领证须知及各企业具体领证时间均上网公示。 根据管理分工,总站分别召开了特级、一级、二级建筑施工企业安全生产许可证申领工作会议,各区县站也都分别召开了本行政区域内注册的三级、劳务企业安全生产许可证申领工作会议,讲解标准、听取要求、解答疑问。总站还会同上海市建筑施工行业协会工程质量安全专业委员会,将安全生产许可证的相关法律、法规、文件汇编成册,方便企业。采用挂号信、电话咨询、当面辅导等多种形式,力求耐心、周到、细致的服务于企业,使施工企业明确安全生产许可证工作的重要性、紧迫性,顺利做好网上申领安全生产许可证工作。根据企业近两年的安全业绩,设置绿、橙、红三色通道,实施差别化管理。对于进入绿色通道的企业,我们实施快速放行,抽查个别企业,鼓励其进一步完善内部管理;对于进入橙色通道的企业,要求其将书面整改报告报送受理部门,并实施对部分企业抽查,促使其完善内部管理;对于进入红色通道企业,我们要求企业报请第三方进行安全生产条件的评价,并实施全面检查,严格把关。在此期间,安全生产许可证领导小组成员亲自约谈部分红色通道企业的法人代表, 阐明观点,要求企业务必高度重视,正确对待,将压力转化为动力,完善安全生产内部管理,努力遏止重大事故以及重复性事故的发生。 三、
强化管理、促进安全是目的 通过严格的行政审批程序,依法取得安全生产许可证。这一过程,实际上是对建设过程安全生产进行一次再教育、再发动、再促进,起到了明确责任,加强管理,促进安全的推动作用。首先,政府对管理对象的基本情况有了更进一步的了解。原先的管理监督均以抓两头为主,对好的企业和差的企业的情况比较了解。通过本次安全生产许可证的申领工作 ,对所有企业的安全生产管理情况建立了档案,有了基本的数据资料,为政府制定安全生产管理政策,调整安全生产管理方向,加大安全生产管理力度奠定了扎实的基础。其次,通过本次安全生产许可证的申领工作 ,使企业法人充分认识到了自身的安全责任;使企业初步了解到安全生产管理的系统性,科学性,重要性,有效地促进企业完善安全生产基本条件,落实责任,加大企业内部安全管理的力量和投入,提高安全管理人员的基本素质;所有企业都对照建设部行业标准《施工企业安全生产评价标准》进行安全生产自我评价,促进企业提高内部安全管理水平,以及自我约束、自我完善的能力。 四、
下一步工作设想 1、
作为一项行政许可,安全生产许可证管理工作包括了业务受理和日常管理两部分内容。目前业务受理工作基本成熟,接下去的重点是安全生产许可证的日常管理。首先,目前的安全监督管理的内容与安全生产许可证的管理要求还未完全对应,应围绕安全生产许可证的管理要求作相应的梳理和调整,并制订实施细则;结合企业的诚信记录,进一步细化三色通道的区分标准,继续实施差别化管理,奖优罚劣。其次,安全生产许可证的管理的一项重要内容:三类人员的能力考核目前尚未实施,应尽快落实三类人员考核工作,建立和完善企业三类人员考核的数据库。另外,对于外省市驻沪企业,以及本市一些特殊企业(如:吊蓝作业等)的安全生产许可证管理工作,也应及时制定和落实有效的措施。2、
应采取有效措施,进一步加强与相关管理部门的横向联络,信息互通,理顺关系,这样,即有利于促进安全生产许可本身管理水平的提高,又能在建筑市场管理中充分发挥安全生产许可证的管理效应。良好的开端是成功的一半,安全生产许可证工作还刚刚起步,有很多工作要做,让我们共同努力在实践中进一步探索和研究,制定出符合实际情况,操作性强,科学完善的管理体系。2005年3月9日
2004年度上海市安全生产许可证工作总结

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2016年度上海市安全生产许可证工作总结




——XX年度上海市安全生产许可证工作总结 为严格规范建筑施工企业的安全生产条件,进一步加强安全监督管理,防止和减少生产安全事故,根据国务院《安全生产许可证条例》、建设部《建筑施工企业安全许可证管理规定》,以及上海市建设和管理委员会《关于办理XX年度上海市建筑施工企业安全生产许可证的通知》的有关规定,从XX年9月16日起,本着“便民、利民”的服务宗旨,“高效、迅速”的工作原则,结合本市建筑施工企业实际情况,展开了本市建筑施工企业安全生产许可证申领的各项工作。 一、加强领导、组织落实是保证 XX年9月1日,市建委成立了安全生产许可证管理领导小组,市建委副主任孙建平任领导小组组长,相关部门主要负责人为组员;下设安全全生产许可证管理办公室,市建设工程安全质量监督总站站长蔡健任办公室主任,总站抽调专门人员组成工作小组负责具体工作;各区县及专业安监站相应的设立专门工作机构,职责明确,认真开展工作。市建委孙建平副主任多次召开安全生产许可证领导小组会议,对安全生产许可证提出了总的要求和阶段性的工作部署,在安全生产许可证管理领导小组的领导下,管理小组积极组织召开各区县安全生产许可证工作会议,传达精神,布置工作。截止XX年8月底,本市注册建筑施工企业约为4962家,从XX年9月16日起,到XX年1月13日止,不到4个月的时间,通过受理、审核、审批等环节,分五批,共有4691家企业获得安全生产许可证,占注册企业总数的95%。余下的271家企业中,有8家企业暂未通过审批,263家企业因种种原因,尚未申报(多次联系未果)。通过审批准予发证的企业中,总承包特级企业:9家;一级企业:264家;二级企业:1099家;三级和劳务企业:2859家。其他专业(拆房,道路养护,水利,园林)460家。目前上海市已在全国率先完成了安全生产许可证的审核发证工作。 二、
转变观念,服务企业是基础 上海市安全生产许可证设置了安全生产许可证专门网页,内容包括办事指南、法律法规、机构设置、工作动态、网上办事等栏目,许可证查询,扣证、吊证公示等,围绕安全生产许可证的各项管理工作,通过网页,一并告知给企业及相关各方。采用网上申报、网上受理、网上审核、网上回复结果,批准通过的企业名单均在网上予以公示。正常情况下,企业除了领证以外,不需要带着大量书面资料,一次次的上报管理部门,只需上网进行简单操作即可。总站及各个安全生产许可证受理单位均设置专门的安全生产许可证发放点,配备工作人员,全天接待领证企业。领证须知及各企业具体领证时间均上网公示。 根据管理分工,总站分别召开了特级、一级、二级建筑施工企业安全生产许可证申领工作会议,各区县站也都分别召开了本行政区域内注册的三级、劳务企业安全生产许可证申领工作会议,讲解标准、听取要求、解答疑问。总站还会同上海市建筑施工行业协会工程质量安全专业委员会,将安全生产许可证的相关法律、法规、文件汇编成册,方便企业。采用挂号信、电话咨询、当面辅导等多种形式,力求耐心、周到、细致的服务于企业,使施工企业明确安全生产许可证工作的重要性、紧迫性,顺利做好网上申领安全生产许可证工作。根据企业近两年的安全业绩,设置绿、橙、红三色通道,实施差别化管理。对于进入绿色通道的企业,我们实施快速放行,抽查个别企业,鼓励其进一步完善内部管理;对于进入橙色通道的企业,要求其将书面整改报告报送受理部门,并实施对部分企业抽查,促使其完善内部管理;对于进入红色通道企业,我们要求企业报请第三方进行安全生产条件的评价,并实施全面检查,严格把关。在此期间,安全生产许可证领导小组成员亲自约谈部分红色通道企业的法人代表, 阐明观点,要求企业务必高度重视,正确对待,将压力转化为动力,完善安全生产内部管理,努力遏止重大事故以及重复性事故的发生。 三、
强化管理、促进安全是目的 通过严格的行政审批程序,依法取得安全生产许可证。这一过程,实际上是对建设过程安全生产进行一次再教育、再发动、再促进,起到了明确责任,加强管理,促进安全的推动作用。首先,政府对管理对象的基本情况有了更进一步的了解。原先的管理监督均以抓两头为主,对好的企业和差的企业的情况比较了解。通过本次安全生产许可证的申领工作 ,对所有企业的安全生产管理情况建立了档案,有了基本的数据资料,为政府制定安全生产管理政策,调整安全生产管理方向,加大安全生产管理力度奠定了扎实的基础。其次,通过本次安全生产许可证的申领工作 ,使企业法人充分认识到了自身的安全责任;使企业初步了解到安全生产管理的系统性,科学性,重要性,有效地促进企业完善安全生产基本条件,落实责任,加大企业内部安全管理的力量和投入,提高安全管理人员的基本素质;所有企业都对照建设部行业标准《施工企业安全生产评价标准》进行安全生产自我评价,促进企业提高内部安全管理水平,以及自我约束、自我完善的能力。 四、
下一步工作设想 1、
作为一项行政许可,安全生产许可证管理工作包括了业务受理和日常管理两部分内容。目前业务受理工作基本成熟,接下去的重点是安全生产许可证的日常管理。首先,目前的安全监督管理的内容与安全生产许可证的管理要求还未完全对应,应围绕安全生产许可证的管理要求作相应的梳理和调整,并制订实施细则;结合企业的诚信记录,进一步细化三色通道的区分标准,继续实施差别化管理,奖优罚劣。其次,安全生产许可证的管理的一项重要内容:三类人员的能力考核目前尚未实施,应尽快落实三类人员考核工作,建立和完善企业三类人员考核的数据库。另外,对于外省市驻沪企业,以及本市一些特殊企业(如:吊蓝作业等)的安全生产许可证管理工作,也应及时制定和落实有效的措施。2、
应采取有效措施,进一步加强与相关管理部门的横向联络,信息互通,理顺关系,这样,即有利于促进安全生产许可本身管理水平的提高,又能在建筑市场管理中充分发挥安全生产许可证的管理效应。良好的开端是成功的一半,安全生产许可证工作还刚刚起步,有很多工作要做,让我们共同努力在实践中进一步探索和研究,制定出符合实际情况,操作性强,科学完善的管理体系。 XX年3月9日
XX年度上海市安全生产许可证工作总结

**市电信局2004年安全生产工作总结


**市电信局2004年安全生产工作总结
我局根据省、市要求,紧紧围绕电信通信生产发展,切实贯彻落实
"安全第一,预防为主"的方针,积极落实各项安全生产责任制,认真开展各项活动,使局
安全管理工作又上了一个新台阶,现将一年来情况总结
一、吸取教训,加强领导。
今年3月19日,我局依维柯车撞死一人,重伤一人的重大交通事故,给新上任的领导班子和
全局工作笼罩着一层灰暗的气氛,就在这种情况下,新的领导班子一上来就排除种种障碍,
第一天的第一件事就是领导班子明确分工指定了刘**副局长分管安全工作,接着局领导下
乡检查的第一件事情是安全生产,下乡处理第一起问题是供电信线路的"三线交越",全局
处理下岗职工的第一人是违反安全生产有关制度的人,局领导到股室了解工作的是第一个到
安保股,全局召开大会内容第一个是安全生产的会议。为了加强全局安全生产的管理,局里
还调整了局级安委会成员,进一步明确了成员的职责,充实调整了安保处成员。今年初,我
局同各单位、班组负责人签订了2004年安全生产合同37份兑现2003年安全奖金4000余元,同时还
制订了**市电信局安全生产检查考核细则,全市建立了43个支局,4个代办所,17个班组
,3个中心,5个公司,9个科室的安全生产领导小组,局安全生产工作已被各单位摆到了议
事日程上,全局形成了安全生产,人人有责的良好氛围。
二、切实抓好安全生产的宣传教育,强化全员安全意识。
我局切实做好安全生产的宣传教育工作,特别是3月19日之后,我局把日常安全
教育作为搞好安全工作的头等大事,对广大职工实行全员教育,重点部位强行灌输、谈心、
座谈等方式来提高自我防范意识。我局利用画廊,刊编案例3次,召开全局大会3
次,召开行管人员及班组长农村电话会议教育9次,在局内悬挂安全标语122条,组织了三次
驾驶员的安全教育,并观看了"安全第一"的录像带,在夏季百日赛中,组织省局安全征文5人,参加省里安全征文5人,并在百日赛期间,组织以班组、支局所200多人说身边人和身边事的安全生产演讲活动,并组织2名职工参加市里举办的安全演讲,以及有20多人到市里参加此活动,百日赛期间组织收看有关安全电视讲话受教育人达2126人。我局先后对新进大中专院校生6人,临时线务,驾驶人员安全教育考试69人,使安全教育工作做到了经常化、制度化,全员安全意识得到了进一步的加强。
三、制定措施制度,加大检查整改力度。
特别是3.19交通事故的发生之后,我局结合安全月,百日赛及三无竞赛活动,在全局举一反三,加大日常检查整改力度,制定重点部位制度等,针对车辆管理存在的薄弱环节,成立了**电信局车队,并设有专人负责,同时制立了切实可行的有关规章制度和考核奖惩制度,下发了加强车辆安全监督管理的规定,下发了职工禁骑摩托车的规定,对日常派车、出车均作了具体要求,车队还针对本班特点,坚持周五车场安全日,以及创红旗车,安全车的三无竞赛活动和每月安全教育学习日的活动,在夏委百日赛期间,分管安全的局长又亲自同车队签订了安全行车责任状以及驾驶人员的业务知识考核。使车辆管理步入正规化的管理。其次是加强重点班组的检查频次,今年五月一日,局领导放弃休息日的时间,对农村各支局所和杆线工地施工现场进行的专项检查,5月10日11日,局领导再次带队对各支局(所)进行安全检查,7月11日和8月12日由分管安全局长又组织了夏委安全大检查,9月、10月、11月分管安全工作局长又一次牵头组织安保人员对农村杆线和通信机房进行了大检查,市局的三季度的安全例会后,我局针对农村村通杆线"三线交越"情况,局在资金和清退临时用工人员的情况下,又专门成立了"三线交越"整治小组,在资金和财力上都给予重视,十月份以来,整治人员整改了三个镇、乡,整改保护"三线交越"点71个村,整改与电力交越1254处,广播线35处,在5月份的检查中针对全市农村油机室自制安装的油机、配电柜在安全上很不规范,为了做好本项的整改,局领导说:"花钱再多,也在保证设备的安全,不能让设备留下隐患。"经工程技术人员及安保股的协力下,终于将此隐患一家一家地进行了整改,使以前电力线破皮、接头外露、仪表不全、室内易燃物较多的油机室,终于有了一个安全可靠的场地和设备。局配电房生产用电和生活用电由于没有分开,经常用电过载,加上空气开关质量原因,不能自跳、时常冒烟,不将生产和生活区用电分开,技按螅谝桓鲂瞧谔斓南挛缬蟹止馨踩木殖ぶ鞒终倏南喙夭棵湃嗽被嵋椋ㄌ庋芯空姆桨福

哪谌菀欢ǎ诙毂憧甲橹耸┕ぃ斓氖奔渲战馄鹬卮笠冀辛顺沟椎恼模诟讼呤┕ぐ踩校值痴っ吭律钊胧┕は殖】谷泊蠹觳橐淮危旖谇熬止せ峄嵬姓煌礁讼吖さ亟辛思觳椋ü觳椋背〔槌鱿呶袢嗽笔褂媒趴燮ご缓细竦挠?件,临时人员没有安全帽的21项,绝缘鞋21双,当即批示请领,夏委百日赛期间二名副局长带领相关单位对全市通信机房,农村局所机房及通线杆路的防雷避雷设备进行检查。我局共组织安全生产的专项检查72次,晚间突击检查24次,下发整改通知书25份,提出整改意见103处,现已整改93处,还有10处是农村跨公路钢铰线的整治正在落实之中。今年来,我局共对违纪人员处理9人,扣当月安全分120分,罚款600元,下发通报4份,下岗2人,在安全生产整改投入方面,今年共对农村支局所孔洞机房进行封堵,对农村支局油机室配电屏进行改造,对市局生产与生活用电分开,对农村油机室配备了66只灭火器,购进万米的保护套筒,对农村杆线进行保护,统计整改,共投入资金140多万元,使局所现场安全防范大大增强,全员安全意识有了进一步的提高,在其它方面,我局还做好与地方劳动部门联系,定期邀请来局进行安全专项检查,在创安全活动中,我局先后有13个班组被市总工会、安委会、消防大队授民创安全合格班组的称号,百日赛期间有一名安全员被市安委会进行表彰,局又获得夏季百日安全赛的先进集体。
四、存在问题安全一检查频次不足,检查力度不够深入,对违规处理还不够严,重教育、轻处罚。
2、安全教育面还不广,有死角地方。
3、个别职工自我防范意识较差,时有饶幸违纪现象发生。
4、中层管理人员安全意识不强,有待于提高的培训。
以上是我局一年来安全工作的小结,在2005年里我们将以十五大的精神为指针,总结和吸取3.19交通事故教训,扎扎实实地做好2005年的安全生产工作坚持"安全第一,预防为主"的方针为,电信建设发展做好安全生产工作。


×镇2004年安全生产工作总结


镇2004年安全生产工作总结

报 告

2004年,北宿镇党委、政府以党的十六大和“三个代表”重要思想为指导,以实施《安全生产法》,为主题,认真贯彻落实上级安全生产工作一系列指示精神,把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓,切实加强领导,落实责任目标,加强“双基”工作,开展专项整治,全镇安全生产工作取得了明显实效,一年来无重大事故,无严重伤亡事件发生,各种安全事故造成的经济损失为零,达到几年来的最低水平,回顾过去一年的工作,主要做了以下突出特点。

一、 强化领导,搞好宣传,多措并举提高全民安全意识

领导是关键,宣传是前提。镇党委、政府把安全生产工作摆到全镇中心工作的重要议程。首先健全领导机制和制约机制。以对社会、对人民高度负责的政治责任感,一级抓一级,一级对一级负责,全镇上下各级各单位普遍成立了由一把手任组长的安全生产领导机构,健全完善了一个规程、六项制度、六种台账,形成了上下贯通、配套联动的运行机制;镇政府成立了安监站,配备了3名专职人员。设立了办公室,制订了各项制度。其次,加大宣传力度,提高全民安全意识。结合今年全市“安全生产月”活动,广泛深入地开展了丰富多彩的“安全生产月”活动。镇里制定印发了《北宿镇“安全生产月”活动实施方案》和《进一步抓好安全生产工作的意见》并及时召开了“安全生产月”活动动员大会。期间,主要开展了五项活动。

(一)、开展《安全生产法》大学习、大宣传活动。充分利用一切宣传工具和形式,不间断地宣传安全生产的重要意义,法律、法规和规程,全镇出动宣传车4部,制作彩布条幅标语60幅,长达1600米,固定性墙字和红纸标语100余幅,举办广播电视讲座3期,制作图片、挂图、板报30余块。

(二)、举办安全知识竞赛,文艺表演活动。在全镇民营企业和中小学校开展了以《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《山东省安全生产监督管理规定》为主要内容的安全知识竞赛和安全知识课活动,在此基础上,组织职工、学生以“安全责任重于泰山”为主题自编、自导、自演了反映发生在身边的安全故事、戏曲、相声、小品等,使家长和职工深受启发和教育。

(三)、开展安全自救技能演练活动。结合安全生产月活动,各级各单位普遍建立完善了内部生产安全事故应急处置预案。在企业和学校开展了安全与逃生、自防、自救、自保、灭火、消防器材技能演练,同时观看了安全生产影视录像片。

(四)、开展校园安全知识宣教活动,全镇中小学开展了以“安全伴我在校园”为主题的学生倡议书签名活动和“大手拉小手“活动。由学生致家长一封信,使每一位家长,特别是从事民营经济的家长深受教育,在社会上引起了强烈的反响。

(五)开展“我为安全献一计”活动,结合“安全生产月”活动主题,各级各单位发动干部职工、群众为安全生产献计献策。刚领运销公司经理张仰卫向镇和交通部门提出了在交通事故频发的北宿至南屯路口安装红绿灯设立交警岗的建议得到采纳后,该同志主动出资 30万元,安装了红绿灯。

通过大张旗鼓地安全生产宣教活动,全镇各级各部门安全生产意识进一步增强,自我防护能力明显提高。

二、明确目标,落实责任,全面实行安全生产责任制

按照市安监局下达的安全生产指令目标,镇党委政府从讲政治、讲大局的高度,以对人民生命和国家财产高度负责的精神,将责任目标层层分解落实,在全镇上下形成了责任体系。在这方面,着重抓好了五个落实。

一是目标落实。按照“谁主管,谁负责”“管生产必须管安全的原则”,法人代表是安全生产第一责任人,对本地区,本部门,本企业,本村庄安全生产全面负责的要求。全镇推行了“一岗双责”制,建立健全了安全生产责任网络,把安全生产责任层层分解到各个单位,分解落实到企业,车间,班组。镇政府对办事处、民营企业、重点事业单位及重点中小学校分别下达了2004年度《安全生产指令书》,规定了严格的责任目标,年终对落实安全防范措施及时有效,执行安全生产法律、法规认真自觉,安全生产控制在年度指令目标以内的单位给予奖励,对未完成指令目标或隐瞒事故,安全隐患限期不整改的按照安全事故行政责任办法进行处罚。特别是对企业的安全生产镇安委会紧盯不放,一抓到底,层层签状,严

格监管。对全镇10个加油站点、16个锅炉单位、4个砖厂、2个建筑公司及几个大的企业在下达指令书的同时签订了安全生产责任状,确保安全生产责任目标逐级得到落实。

二是组织落实,全镇上下普遍成立了安全生产领导体系,健全了管理网络及必要的规章制度。

三是人员落实。着重解决好有人干事、有人管事的问题。各办事处确定一名分管领导,各村配备一名专职人员,同时设一名安全管理信息联络员,三人以上企业设安全科室,配专职干部,每个车间设一名安检员。

四是措施落实。每个单位都将安全生产工作的人、财、物、技术、实施的步骤、方法落到实处,全镇仅安全生产专用资金年达60万元以上。

五是工作落实。凡具有执法、发证、核证的镇直部门都要与安全生产工作紧密结合,凡不具备安全生产条件的一律不发证,发证的要坚决收回。

三、归口管理,突出重点,集中开展专项整治和安全生产大检查

安全生产工作是一个社会系统工程,需要各行各业的共同参与。因此,在活动的开展上,我们实行了分级负责、归口管理、协调配合、突出重点、集中整治。我们将非煤矿山、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、道路交通运输、水上交通运输、公众聚集场所等九个方面的专项整治进行了明确分工,归口负责,确定牵头单位,有关部门齐抓共管。先后由安监办、派出所、经贸委、教办、交管所牵头,协同有关部门对九个方面集中开展了专项整治,关闭了不具备安全生产条件的2个个体加油站、1个小型炼钢厂和两个无证开采的非煤矿山沙厂、窑厂,排除了安全隐患,杜绝了重大事故的发生。特别在非煤矿山整治上,镇党委、政府领导十分重视,分管领导亲自带领检查组深入企业现场,按照省市规定,逐一严查,发现问题及时指出,限期整改。过往市检验小组验收,我镇六家非煤矿山企业全部达到合格标准。我镇中心大街拓宽改造后,通过车辆、行人穿梭不断,交通事故时有发生,给人民群众生命带来极大威胁。针对这种情况,镇党委政府投资近100万元资金,安装了高标准护栏,社会各界广大干部群众拍手称快。这一重大举措实施后,从未发生一起重大交通事故。

在抓好专项整治的同时,镇安委会突出重点,排查隐患,及时开展安全生产大检查。我们对全镇安全生产工作开展了四次大型检查,特别是“安全生产月”活动后,镇安委会组织派出所、工商、交管、供电、土管等部门对辖区内民营企业,加油站点,电力行业,建筑行业,锅炉压力容器,重点学校,重点河道,矿区采煤塌陷区,公共,民用设施等重点单位,重点部位进行定期不定期检查、突查和抽查,排查隐患,指出问题,下达安全检查责任书,限期整改。检查中,对个别无证及超范围经营非法加油站点,提出了取缔意见;对违章操作,使用破皮线、裸体线的单位立即制止和限期整改;对不规范操作,存在安全隐患的两处建筑工地采取了停电、停工整顿措施;对河道、塌陷区水面和砖厂的积水塘制作设立了“水深危险、禁止游泳”等警示牌;在检查中我们发现我镇北屯小学由于采煤造成学校多处教学办公房构成危房,镇安委会向造成危害的南屯煤矿送达了“关于北屯小学消除安全隐患保障师生安全的函”,引起矿方的重视。对检查过的单位,特别是存在安全隐患的单位都及时登记,定期回访,查看整改措施的落实情况,使安全隐患尽快消除,使整改措施真正落到实处。随着季节的变化,我们适时开展了必要的安全检查,在夏季开展雨季“三防”检查;在冬季进行了防火、防爆、防冻、防中毒为内容的冬季“四防”检查,有效的遏制了各类安全事故的发生。今年汛期来临之前,镇安委会在检查中发现我镇南屯办事处北屯、霍村、罗厂三个村庄村民由于矿采煤等原因,相继新建了一批不同结构,不够坚固的简易房屋或楼房,对村民生命财产构成严重威胁,存在着严重的安全隐患,为避免重大事故发生,镇安委会及时向南屯办事处及三个村村委会下达了《关于排除村民危房安全隐患的紧急通知》,要求采取制定防范事故应急预案相应措施,从而消除了安全隐患,杜绝了房屋倒塌,、人员伤亡等事故的发生。

过去的一年,我镇安全生产工作虽然取得了很大成绩,但对照上级的要求,与新的形势发展尚有很大差距,工作中还存在一系列薄弱环节和问题,其主要表现在:一是基层个别单位领导干部抓安全生产力度不够,不如抓计划生育、社会稳定等工作迈力;二是个别民营企业重发展,轻安全,不能把安全生产摆在首位,制度不健全,消防设施差等问题严重存在;三是个别违章加油站点时隐时现,违章经营,单靠乡镇行政手段和力量解决难度较大;四是企业单位用电不规范,线路老化等问题较为突出等等,上述问题有待进一步加以解决。

在新的一年里,我们将以党的十

六届三中全会精神为指针,认真实践“三个代表”重要思想,发扬成绩,纠正不足,与时俱进,开拓创新,进一步落实安全生产责任制,全力抓好安全生产工作,为改革开放,经济发展创造良好的安全环境,为全面建设小康社会做出积极贡献。


二00四年十二月