2015年玉山镇社会主义新农村建设年工作总结范文及年工作思路

2015年玉山镇社会主义新农村建设年工作总结范文及年工作思路。

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XX年工作总结及XX年工作思路

中共建瓯市玉山镇委员会

建瓯市玉山镇人民政府

XX-12-15

一年来,我镇在市委、市政府的正确领导下,在市委农办及其它有关部门的指导和大力支持下,认真贯彻落实中央1号文件精神,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求和上级的工作部署,立足玉山实际,强化树立生态立镇新观念,努力建设绿色生态新农村,以“建设一个经济繁荣、生态良好、环境优美、适宜休闲旅游的新玉山”为目标,全面谋划新农村建设。按照“整体谋划,分步实施,重点推进”的原则,对全镇12个行政村根据区位条件、经济基础等特点对照新农村建设建制村标准,制定每个村达到初级、中级、较高级水平的时间表,指导各村分步实施,在此基础上重点推进中心村的建设。现将工作汇报

一、达标村建设情况。

一是制定达标村考评办法。根据《建瓯市社会主义新农村建制村标准》,制定了《玉山镇新农村建设实施方案》和《玉山镇XX年社会主义新农村中心村试点建设及达标村建设考评办法》积极推进达标村建设。全镇12个村,其中上房村按中级标准考评,其它村按初级标准考评,上房、敷锡、下洋列入中心村试点建设。建立“平时跟踪督查,年终综合考评”的工作落实机制,有效推进新农村建设各项工作的落实。二是抓发展规划的编制。全镇50%的村完成了基层组织建设规划、产业发展规划、劳动就业规划的编制。试点建设的三个中心村还完成村庄建设规划。三是抓产业发展。按照“一村一品”的思路,重点推进上房的毛竹、长布的的翠冠梨、敷锡的甜柿、汲溪的白笋干、东山的烤烟、岭后和岭口的反季节蔬菜等特色农业的发展。大力发展农民专业合作组织,指导各村结合特色农业生产,注册成立了笋竹、锥栗、水果、蔬菜等农民专业合作组织10个,提高农民组织化程度。实施品牌战略,注册了“惠津”牌水果(翠冠梨)、“白鹅”牌蔬菜两个农产品商标,推进品牌农业发展。以长布翠冠梨研究所为依托建立了1农科教培训中心与农科教示范基地,积极推广“五新”工程,注册长布农机专业合作社,全镇补助农民35万元,新购新型农机具397部,总量达511部。推广川优12号水稻、石头番茄等适应性强、市场欢迎的农业新品种4个。在12个村69个点开展测土配方施肥服务,覆盖耕地面积1300亩,同时积极推广使用有机肥,发展有机农产品生产。四是抓基础设施建设。继续推进农村公路硬化工程,当年完成三级路公路硬化9.4公里,完成投资650万元,全面实现了村村通水泥路的目标。抓农业基础设施建设,认真落实土地整理项目3239亩,烟田基础设施建设600亩,完成投资[微软用户1] 万元,完善基本农田的路、渠系统,改善农业生产条件,提高农业生产能力。五是抓民生改善。新建或完善饮用水工程2处,新增卫生饮用水人口4220人,完成投资89.1万元。落实新型农村合作医疗政策,21333人参合,参合率达97%,年医疗费补偿金额达213万元。落实最低生活保障、拥军优抚政策,全年发放保障资金累计[微软用户2] 。落实粮食直补、汽车家电下乡等惠农政策,累计发放补贴[微软用户3] 万元。实施农村住宅造福工程,完成地质灾害点搬迁建设22户,补助资金11万元。

二、中心村建设情况。

根据《建瓯市XX年度中心村建设工作量化考评细则及办法》要求,XX年我镇上房、敷锡、下洋三个中心村建设主要做了以下几项工作:一是抓好规划编制。由分管领导、挂点领导、部门负责人组成规划编制指导组,下村开展调查研究,指导各中心村完成了产业发展规划、组织建设规划、劳动就业规划的编制。聘请省测绘院、南平市城乡规划研究院、市规划局村建站等单位进行村庄建设规划,现已全面完成编制工作并上报市规划局村建站待批。二是抓好经济发展。大力发展主导产业,形成了上房、下洋以笋竹为主,敷锡以水果为主的“一村一品”特色明显的产业格局,相应注册成立了笋竹、甜柿等农民专业合作社。抓好信息服务,上房、下洋建有新农村网络农坊,敷锡建有农民文化活动中心,为农民提供综合信息服务。完成“阳光工程”培训任务,为中心村的企业员工、农民工、富余劳动力156人举办了专场劳动技能培训。三是抓好基础设施建设。中心村均建立了垃圾中转清运制度和垃圾日产日清的长效保洁机制,卫生环境整治到位,村容村貌明显改观。上房新村还为建房户统一规划建设杂物间,从根本上治理村庄乱堆乱放的现象。敷锡、下洋新实施土地整理、烟基建设项目600余亩,农田水利设施进一步改善。中心均建设了安全卫生饮用水工程,自来水普及率达到85%以上的标准要求。广播电视通达率、电话普及率达、通村公路硬化率均达100%。上房、敷锡各有达标卫生室1个,下洋有2个。上房建有篮球场一个和农民公园,配套了安装5件以上健身路径一套,中心村均有网络农坊或农民文化活动中心,群众文化活动场所完善。敷锡、下洋农民公园、健身场所已纳入村庄建设规划。敷锡村农民综合服务中心大楼已顺利封顶并进入装修阶段。四是抓好乡风文明建设。全面推行户代表会议、一事一议和公益事业理事会制度,“村务公开、民主管理”落实到位,群众满意。大力开展公民道教育和移风易俗教育活动,深入开展“五好家庭”、“平安乡村”等精神文明系列创建活动,农村社会和谐稳定。认真落实计划生育村民自治,人口自然增长率控制在7%以内。落实农村合作医疗,农民参合率达95%以上。积极开展教育培训工作,落实农业科技培训计划,年内举办各类科技培训5期。五是抓好新村点建设。上房两新村点已按规划在建设当中,规划202户,已建成117户(详见附件一:玉山镇上房中心村新村点建设图片说明书)。敷锡新村点已完成规划,一期65户已完成一层以上,二期用地待审批。下洋新村点已完成规划,用地待审批。

三、XX年新农村建设思路。

1、继续推进基础设施建设。完善镇村公路网,完成与古田县联系的县际公路硬化,开通与顺阳乡联系的镇际公路。全力促成303省道改建项目的立项,争取早日开工建设,改善玉山对外交通条件。继续落实土地整理项目,烟基建设项目,库区移民后勤扶持项目落实和建设,不断改善农村生产生活条件。

2、中心村公共设施建设。重点建设、完善中心村公厕、农贸市场、“三农”服务中心、农民文化活动中心、垃圾收集 ——转运——处理等公共设施。

3、抓好规划的实施。重点推进产业发展规划、村庄建设规划的实施,不断推进经济发展和农民居住环境的改善。

4、加强农村生态环境建设。大力推进以发展常绿阔叶林、珍稀树种为主要内容的林业生态建设,涵养水源,优化生态,美化环境。

我镇新农村建设工作在上级党委、政府的指导下,在各部门的关心支持下,经过镇村干部和广大农民群众的共同努力,虽然取得了一定成效,但离领导的要求、群众的愿望还有较大差距,而且也存在较多的困难,我们将在今后的工作中攻坚克难,把新农村建设工作推向一个新的水平。

玉山镇上房中心村新村点建设图片说书

[微软用户1]土地整理586万元,烟基86万元.

[微软用户2]低保80.401万元,优抚21.7167万元,优待25.2282万元,医疗救助6.0311万元,慈善助学1.53万元,孤儿救助0.24万元,残疾学生救助0.11万元,造福工程基础设施补助5..5万元,合计140.757万元.

[微软用户3]粮食直补160万元,家电下乡40.3218万元

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镇社会主义新农村建设工作总结



基本情况我们泾河镇位于宝应县中心城镇北边,辖区面积83平方公里,耕地面积5.4亩,有18个应行政村,3个居民委员会,总人口6.12万人,其中农业人口4.5万人。全镇充分发挥交通便利等较好的优势,加大了产业结构调整力度,注重招商引资,着力基础设施的投入,使全镇经济社会实现了跨越式发展。上半年,全镇预计完成地方生产总值4亿元,其中农业增加值7500万元,农民人均纯收入达2800元,村集体经济纯收入(总额)达100万元。

今年以来,镇党委、政府认真贯彻县委新农村推进工作会议精神,在积极开展调查研究的基础上,制定了《泾河镇新农村建设工作实施意见》,在宣传发动上突出了广泛性,在安排部署上突出了整体性,在结合实际上突出了针对性,在形式载体上突出了创造性,在狠抓落实上突出了实效性,创新领导机制,找准工作切入点,全面开展了新农村建设工作。
主要做法
(一)创新领导方式,形成强大合力
为充分发挥镇党委的核心领导作用、工业强镇富民的支撑作用、镇机关(站所)的服务作用和村(居)基层组织的主体作用,成立了由镇、村组成的领导小组,组长由镇人民政府镇长亲自担任。领导小组下设农业产业化、农村工业化、住房新型化、社会和谐化四个工作组和督查组。各组制定完善了近期、中期、长期发展规划,明确了目标任务。领导小组每月定期召开专题例会,及时研究解决工作中的新情况、新问题。形成合力,促进新农村建设全面快速有序地向前推进。
(二)广泛宣传发动,营造建设氛围
我们从两个方面开展宣传工作:一是组织镇村两级干部深入农户,宣传新农村建设的具体内容,讲明新农村建设最根本的目的,就是为群众谋利益,提高群众生产生活水平,使群众尽快过上小康生活。二是村(居)委会利用各种会议及村务公开栏等宣传阵地,反复宣传新农村建设的内容、目的和意义。通过宣传,提高了群众主动参与新农村建设的积极性,打下了坚实的群众基础。
(三)培植典型示范,推进小康进程
从XX年以来,我镇将全面建设小康村作为农村工作的重点,在全镇18个行政村中选出经济发展较快、社会基础较好、村级组织战斗力较强的曹坝、钱庄两个作为全面小康先行村培植,经过一年创建,这两个被纳入全县30个小康先行村培植之中,曹坝村还被扬州市纳入全市10+1小康创建示范村之中。上半年来,这两个村以创建为重点,制定了规划,建立了组织,编制了19项小康创建指标的台帐,为年终市县验收做好了基础工作。
(四)围绕建设规划,全面组织实施 
1、农村工业化建设步伐加快。依托招商引资这条主线,大力推进工业化进程。上半年全镇共新增工业企业13家,投资总额达1亿元,吸纳本地农民就业人员达500人。 
2、农业产业化建设进展顺利。按照“产业拉动、龙头带动”的思路,加大农业龙头企业培育,加强实用技术推广,以西瓜等经济作物种植为重点,增加农民收入。按照“协会(合作社)+农户”的模式组织生产经营,组建了西瓜、鸽业、肉鸡、机插秧和麦套稻等五个专业合作组织,为农户搞好产前、产中、产后服务。
3、住房新型化建设稳步推进。实施“绿化、美化、亮化、净化、硬化”工程,加大旧村改造力度,稳步推进新区建设。已完成了38个农民居住点规划,制定了八浅路一线新区建设方案,优先安排住房紧张急需建房和有住房但愿到新区建设而且愿意拆旧建新的群众建房。 
4、社会和谐化建设取得新进展。成立了镇、村警务室、综治办、人民调解委员会,全面开展社会治安综合治理和矛盾纠纷调处工作;实行“三务”公开,全方位接受群众监督。截止现在,民间纠纷调解率、治安满意率均达95%以上。
(五)找准建设切入点,采取“四结合”,确保新农村建设取得实效。
一是把新农村建设同农业产业化结合起来。在巩固好传统产业粮瓜菜的基础上,着力打造绿色特色产业,推进“一村一品”,做大做强无公害稻米基地、“金禾”西瓜、乳鸽、肉鸡、生猪等产业,广辟农民增收新亮点,大力推进社会主义新农村建设。
二是把新农村建设同基础设施建设结合起来。加强农田水利基础设施建设,实现农田水利建设同土地复垦区开发、低产田改造、防洪保安工程和产业结构调整有机结合。继续实施水利“长治”工程,推进“六清六建”农村环境综合整治工作,清洁田园、清洁水源、清洁家园、治理河道、治理村庄。
三是把新农村建设同劳动力转移结合起来。着力抓好劳务输出的宣传引导、技能培训、信息咨询、民工权利维护和劳动力市场建设。今年计划培训农村劳动力外出务工人员XX人以上,转移输出农村劳动力23000人以上,实现劳务收入13800万元以上。
四把新农村建设同扶贫开发结合起来。加大扶贫开发力度,大力实施整村推进、安居温饱工程,推进部门挂钩扶贫等工作。
取得的经验 
一是不断创新领导方式,充分发挥镇党委的核心领导作用、工业强镇富民的支撑作用、镇机关(站所)的服务作用和村(居)基层组织的主体作用,整合资源,形成合力,为新农村建设提供有力的组织保证,是抓好新农村建设的重要保障。
二是不断调整和完善工作思路,找准切入点,落实各项工作措施,充分发挥资源优势,培植小康先行村的示范典型,确保新农村建设稳步推进,促进集体经济健康、协调、可持续发展,是新农村建设的有效途径。
三是不断加强班子队伍建设,增强“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力,始终把解决“有人办事”作为解决“有钱办事”的前提条件,充分发挥党员干部的模范带头作用,积极投身到“三村四化”建设中,发展壮大集体经济,努力为家乡的经济建设和社会发展贡献力量,是抓好新农村建设的决定因素。
四是不断创造良好的外部环境,赢得各级政府和上级有关部门的关心和支持,为新农村建设和集体经济的发展增加动力,是新农村建设取得实效的关键。
存在的问题和困难
通过半年的实践,存在的问题和困难主要是:
一是部分党员干部对新农村建设的认识不高,加快发展的紧迫感和责任感不强,“等、靠、要”的思想严重。
二是“四化”工作发展不平衡,农村工业化、农业产业化建设相对较快,社会和谐化建设初见成效,住房新型化建设由于受土地政策和资金的制约

,发展相对较慢,规划实施的部分建设工程难以按期启动。
三是农民群众的整体生产水平不高,质量意识、商品意识薄弱,农业产业化建设起点较低,农业龙头企业规模不大,带动能力不强,各类专业协会工作运转困难。
四是社区硬化、绿化、美化、净化、亮化等硬件基础设施建设资金短缺,投入困难,制约着新农村建设的进程。 
下步工作打算
1、把新农村建设与平安村(社区)创建等工作结合起来,不断改善村民的生产条件和居住环境,促进农村生产生活水平的提高,真正把为民办实事、办好事体现到实践中。
2、扎实抓好“三个工程”,即抓好“班子工程”,建设开拓务实、团结协作、勤政为民、充满活力的“两委”班子,不断增强班子队伍的凝聚力和战斗力,为新农村建设提供坚强的组织保障;抓好“载体工程”,找准工作的切入点,推动新农村建设深入开展;抓好“保障工程”,引导、支持村(社区)大力发展村级集体经济,以集体经济为支撑,不断加大投入,推进文明村、富裕村、和谐村建设进程,加快“四化”建设力度,进一步改善村民的生产生活条件,让广大农民群众真正感受到新农村建设带来的实惠。
3、要切实发挥好“党委统一领导、党政群齐抓共管、部门积极配合、村(社区)干部群众主动参与”的领导体制和工作机制,加强领导、强化协调,精心组织、周密安排,确保新农村建设各项措施落到实处,真正把新农村建设抓出成效。 
4、按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的要求,坚持统一规划,分步实施,突出重点,整体推进,通过新农村建设实现基层党组织战斗堡垒作用充分发挥,党员先锋模范作用切实体现,村民自我管理、自我教育、自我服务更加完善,各种制度建立健全,农民收入稳步增长,村级集体经济发展壮大,村容村貌明显改观,村民素质明显提高,村风民俗文明进步,社会环境安定有序,使社区成为文明村、富裕村、和谐村,率先实现全面建设小康社会的目标。

建设社会主义新农村思考



建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,其目标要求是:“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。如何把我市乡村建成社会主义新农村是一个系统工程,现提出几点建议,供大家参考。
一、建设新农村要把“富民”摆在第一位
**市作为全国贫困县市,倍受上级党委政府和相关部门的关怀,我市农村还相当落后,与“生产发展、生活宽裕”差距不小。因此,建设新农村要把“富民”摆在第一位。而“富民”的关键在于加快农村经济发展,推进农业产业化,使农民收入持续、快速增长。从**市现实情况看,要充分利用独特的资源优势、环境优势,抓住烟叶、茶叶、畜牧、林果、中药材、特色蔬菜等六类产业不放松,实践证明,它为农民增收带来了实实在在的效果。比如芭蕉乡,茶叶已成为其主要经济支柱,茶叶产值占了农业总产值的一半以上,农民现金收入8xxxx以上来源于茶叶。可以说,在这些乡镇的不少地方已经初显新农村的雏形。因此,各级各部门要以新的观念、新的思路,用更多的精力、更大的力度拓展“富民”渠道,加强对新农村建设工作的领导,在调查研究的基础上,经过专家论证,颁布新农村建设发展规划,出台优惠政策,鼓励大中型企业到**来开发,实现农民收入来源多样化、收入结构多元化。要大力发展项目农业、产业农业、高科技农业、多功能农业、外向型农业,注重标准化、组织化建设,努力实现由数量外延式调整向质量内涵式调整转变,提高农业的综合素质和整体效益,向农业的深度要收入,使农民过上宽裕殷实生活。 二、建设新农村要实施科教先行战略和研究解决实际问题
我们经常听到“科教兴省”、“科教兴市”、“科教兴村”的提法,这表明许多地方已经认识到科教的重要性。五中全会提出的建设新农村的目标,一个显著特点是“乡风文明、村容整洁”,因为新农村需要健康、文明、和谐、有序的农村生活;需要遵纪守法、崇尚科学、移风易俗的品德;需要不断提升农民的精神文明素养。如果不是坚持协调发展,不抓好科教这个战略问题,实现新农村的目标就要大打折扣。因此,建设新农村,需要抓好科教战略。
实践告诉我们,要想使农民富起来,使他们成为新型农民,不加大科教的投入力度,不注重农村的卫生事业、法制教育是不行的,没有高素质的有文化、懂科技、会经营、善管理的农民,增加农民收入是十分困难的。因此,我认为要实施“农民知识化工程”,用5—10年的时间,建立培训示范基地,培养一些精通种植业、水产养殖业、畜牧特产业等技术能人,让每一个农户至少要有一个懂技术的明白人,要以乡、村为单位做好非农业的专业技术培训。
要加强对农民的法制教育和文化教育,加强法制教育是确保社会稳定的重要途径,是培养新型农民的需要,是增强农民法制经济观念的需要。市场经济就是法制经济,不懂法律就难以参与经济活动,农民不参与市场经济活动,就会影响和滞缓新农村建设的步伐。所以,在继续搞好各种普法教育的同时,完善行之有效的“治安中心户”制度,确保农村稳定,促进农村发展。要注重民族文化的保持挖掘与发扬,我州是湖北省唯一的少数民族自治州,也是湖北省唯一享受国家西部大开发政策的地方,是我国中西部地区的结合部,是长江上游的重要生态屏障。唐代诗人曾以“青山行不尽,绿水去何长”的诗句描绘**清江的山水秀色,它又是一方革命红土地,是巴文化的发祥地。要争取在十年内使**市成为湖北旅游的亮点。

2007年乡镇社会主义新农村建设工作总结


标题:2007年乡镇社会主义新农村建设工作总结

新农村建设

建设社会主义新农村,是全面贯彻“三个代表”重要思想的具体实践,也是构建和谐社会,破解当前“三农”问题的一项有效举措。自从06年4月召开全县新农村建设动员大会以来,今年4月份新农村建设实施以来,xxx镇按照市、县两级提出的“村村整治千村达标暨示范工程”的总体部署,立足本地实际,实行重点突破,强力推进社会主义新农村建设,经过将近半年时间的努力,取得了明显成效。现将2006年新农村建设工作中取得的成绩及不足总结

一、新农村建设工作概况

我镇共有29个行政村,306个村小组,农村人口5.6万人。在新农村建设工作中,我镇围绕增加农民收入、改善农民生产生活条件这个根本目标,以农村基础设施建设为主线,以培育新农民、发展新产业为支撑,以示范村建设和村容村貌路容路貌整治为切入点,以“三清七集中”和“四改四化五有六好”为突破口,狠抓各项任务的落实,推动了全镇新农村建设的深入开展。

(一)村容村貌明显改观。随着以“三清七集中”为主要内容的整治工作的不断深入,农村面貌发生了根本性的好转,脏、乱、差现象明显改观。自4月份以来,全镇共出动劳力1万人次,动用机械车辆4000台次,清理生活垃圾5700方,拆除临时建筑280间,新栽绿化树木3200棵,农民群众的居住环境得到优化。

(二)路容路貌实现亮化。在县委县政府的具体指导下,我镇对八官线公路沿线的10个行政村共8.9公里路段进行了以垃圾清理、违章拆除、外墙粉刷、门楼美化、广告治理、排污疏通等为内容的路容路貌专项整治工作。共清运垃圾150余方,拆除违章建筑190间,粉刷临路墙面20000平方。目前,此项工作已经结束,整齐划一、干净美观的整治效果已给过往路人留下了一种“车在路上行,人在画中游”的感觉,令人赏心悦目。

(三)公共设施更加完善。在市县包村帮扶单位的大力支持下,全镇新硬化村内道路12500米,新建村部5个,新建卫生所2个,新建文化大院2个,新建超市商店4个,新建培训场所2个,新建健身活动场所2个。这些公共设施的建成,极大地方便了群众文化生活。

(四)庭院环境逐渐好转。随着沼气建设的逐步推广,全镇新建沼气近520个,带动了广大群众改厕、改圈、改厨和改院的全面开展,使庭院环境更加清新健康,水冲厕所、太阳能洗浴、花花草草等城市元素已经进入寻常百姓家,群众庭院明显提升。

(五)群众面貌涣然一新。环境改变人的思想。随着周围环境的不断美化,人们的生活习惯也在悄悄改变。各村实现了生活垃圾集中处理,生产用品整齐摆放,邻里之间和睦相处,休闲娱乐文明适度,社会环境稳定和谐的新景象,使广大干群对小康目标的实现充满了信心。

(六)基层组织得到加强。在各项整治活动中,广大党员干部起早贪黑,冲锋在前,义务劳动,不讲报酬,付出了艰辛的劳动。小城镇建设时期的精神再次得到了体现。新农村建设的不断深入使干群关系更加融洽,党群关系更加稳固,基层组织的凝聚力、战斗力进一步增强。

二、主要措施和做法

(一)宣传先行,层层发动,当好“宣传员”。新农村建设需要举全社会力量,新农村建设的主战场在农村,主体是农民,要号召群众自己动手,建设家园,如果没有群众的积极性,那么各项工作将难以开展。我们xxx镇坚持把宣传发动、调动群众参与建设的积极性作为一项重要任务来抓,组织人员深入村组,利用村民大会、村干部会议、集镇等有利时机,灵活采取召开动员会议,发放宣传单,出动宣传车,外出参观学习等形式,广泛宣传新农村建设的重大意义、目标任务和具体措施不断营造人人动手,户户整治,村村文明的新农村建设的良好氛围,从而统一广大干群思想,形成工作合力。在此基础上,我镇又进一步通过“三会一访”强化宣传攻势。“三会”,即开好三个会:一是户主会。充分利用夜间及农闲时间,与农民群众面对面地讲形势、释疑惑、做动员。二是在外务工人员座谈会。充分利用在外务工人员集中返乡农忙的时机,与他们膝足座谈,争取他们对家乡建设的支持。三

是困难家庭恳谈会。鼓励困难户树立战胜困难的信心,积极通过投工投劳的方式弥补出资的不足。“一访”,即对个别思想不通的“钉子户”进行家访。由于宣传工作扎实到位,xxx镇的新农村镇建设赢得了广泛的民意支持,为各项建设任务的顺利推进打下了良好的基础。

(二)典型引路,示范带动,当好“教练员”。农民群众的思想通了,但在“怎样建”的问题上,其态度往往还是“耳听为虚,眼见为实”。为了让群众有一个看得见、摸得着、照着学的榜样,我镇考虑到户与户之间的情况不同,指导村两委先发展一批示范户,通过示范引路顺利推进整个工作,以筛选出来的农户为突破点,组织他们到嵩县、偃师、洛宁、栾川等地参观学习外地的成功经验,回来后发展成示范户,以此来带动全村农户参与学习乃至主动落实各项建设任务。同时,我们还积极组织农民代表、镇村干部到镇内和县内的示范村参观学习,一方面让其切身感受示范村的巨大变化,一方面把示范村建设的经验做法一五一十地教给农民。

(三)政府引导,群众自主,当好“指导员”。在新农村建设活动中,我镇十分注意处理好政府主导与农民主体的关系,掌握工作分寸,讲究工作方法。一方面放手让农民“自主申报、自主建设、自主管理”,一方面按照自己的角色定位突出抓好两项工作。一是抓好建前规划。即结合各自的村情进行规划,并将规划设计意见交户主会讨论,补充完善后付诸实施。二是抓好长效管理。指导各村把阶段性集中整治与日常性管理结合起来,建立了旨在推动村民自我管理、自我服务的一系列责任机制和约束机制,如《村规民约》、“门前三包”责任制以及村道养护、公厕管理、庭院保洁等制度,并通过村民代表定期巡察、户主民主评议等办法来加强督促检查。此外,还通过新农村建设理事会,经常性地开展“卫生庭院”、“星级文明户”、“文明信用户”等群众性评比活动,以此激励先进、鞭策后进,促进新农村建设走上规范化、制度化轨道。

(四)政策支持,干部帮扶,当好“服务员”。为加快新农村建设步伐,我镇党委、政府主动念好“服务经”。一方面,从政策上予以大力支持。镇财政通过采取以奖代补的形式适当向重点村、重点项目予以资金倾斜,各村的村级经费优先保证新农村建设的顺利开展,广大群众最大限度地解决自身困难,公益性设施投入吸引社会资金垫付,从而形成了多种资金保障渠道,全力解决新农村建设的资金需求。此外,还积极与县包村帮扶部门协调,争取各种政策支持。镇机关干部积极开展驻点服务。主要抓好三方面的工作:一是抓思想教育。针对新农村建设进入实质性阶段部分群众“等、靠、要”、“打退堂鼓”、“不作为”思想抬头的迹象,及时“对症下药”,化解群众思想上的“疙瘩”。二是抓矛盾调处。对那些村两委难以协调解决、可能影响新农村建设的各类纠纷和矛盾进行综合协调、妥善处理,以保证各项工作的顺利推进。三是抓资金筹措。在坚持“农民自筹为主,县乡财政补助一点、涉农资金倾斜一点、帮扶单位资助一点、社会各界捐助一点”的同时,积极通过市场化运作的手段筹措建设资金。元村村通过出让集体土地使用权的方式解决了老年活动中心、卫生所、超市等公共设施建设难题。