农机局反腐倡廉工作总结。
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市农机局紧紧围绕服务于经济建设这个中心，正确处理反腐败与改革发展稳定的关系，强化责任，协调联动，扎实推进反腐倡廉工作任务的落实。一、加强组织领导，全面落实党风廉政建设责任制。一是健全领导机构。健全完善了党风廉政建设责任制领导小组，定期分析研究反腐倡廉工作，强化了组织领导措施。二是落实领导班子岗位责任制。明确“一把手”对本系统党风廉政建设负总责、亲自抓，在工作部署、组织实施、检查指导等方面真正担负起第一责任人的责任。同时，通过层层分解任务，制定了领导班子成员党风廉政建设岗位职责，形成了协调联动、齐抓共管的工作格局。三是层层签订《责任书》。结合本系统业务工作实际，进一步细化量化责任指标，由“一把手”与局属基层单位的负责人签订了责任书；各科室和基层单位把责任量化到个人，人人写出廉政保证书，在全系统形成了横向到边，纵向到底的责任网络。
二、健全规章制度，落实保障措施。围绕机关学习、组织纪律、卫生安全、财务审计、廉政建设、工作作风、工作职责等方面，进一步健全了各项规章制度。修订完善了党风廉政建设责任制实施办法、考核细则、党风廉政建设报告、检查督导、考核奖惩、警诫、责任追究、廉政档案等一系列配套保障制度，将党风廉政建设工作纳入了制度化、规范化轨道。
三、深化联动服务，解决群众反映的热点难点问题。一是开通一条联动服务热线。服务热线上连市委联动服务督查中心，横连全市50多家联动部门，下联23个基层农机站和千家万户，形成了覆盖全市的联动服务信息网络。二是建立一支联动服务队伍。组建了一支由监理站和乡镇（街道）农机站人员参加的为民服务联动队伍，牢固树立“兴机富农”观念，按照“马上就办、立即办好、让您满意”的联动服务要求，及时解决群众反映的困难和问题。三是完善联动服务承诺制度。把农机部门为群众服务的标准和内容、服务时限以及监督方式等向社会公开作出承诺。每个基层单位都设立了咨询服务台，为有机户解难释疑，提供政策、法规和业务咨询。进一步简化办事程序，专门设立了内业办公室，使群众驾驶学习、交费、挂牌、办证等事项在一个窗口办成。
四、突出行业特点，树立部门良好形象。加强农机监理队伍自身建设，不断完善农机执法人员的学习培训、考试考核、执法考评、持证上岗等监督约束机制。积极开展农机法律法规的社会宣传，采取出动宣传车、发放明白纸、召开现场会、举办讲座等形式，加强农机法律法规的宣传教育。坚决杜绝乱罚款、乱收费，严格落实涉及收费公示制度。狠抓农机化学校的内部管理，定期对学员发放征求意见书，由学员对各种不正之风进行监督检查。
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反腐倡廉工作总结
篇一：反腐倡廉建设工作总结
2010年××××公司
反腐倡廉建设工作自查报告
集团总公司反腐倡廉建设督查组：
2010年，XXX公司党委、纪委严格贯彻执行反腐倡廉建设责任制，通过强化班子建设，转变工作作风，提高工作效率，纯洁干部队伍等措施，各个方面工作均取得一定成效。现根据《关于开展2010年度集团总公司反腐倡廉建设督查工作的通知》（纪字〔2010〕20号）要求,将今年反腐倡廉建设工作落实情况报告如下：
一、落实责任制情况
一直以来，XXX公司党政主要领导高度重视反腐倡廉建设责任制的落实工作，始终认为抓反腐倡廉建设是公司各级领导干部应该承担的重大政治责任，只有抓好反腐倡廉建设，才能从严治党，保持党的先进性，才能为公司的科学发展营造良好的环境。对领导干部来讲，抓党风廉政建设，是份内之事；不抓党风廉政建设，就是失职。按照《集团总公司建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，公司党政主要领导每年都研究部署反腐倡廉工作任务，抢抓机遇，狠抓落实，推动公司反腐倡廉工作上新台阶，出新成果，显新成效。坚持把落实反腐倡廉建设责任制，与公司的中心工作有机结合起来，把反腐倡廉建设寓于各
项工作之中，一同部署、一同检查、一同落实，切实用反腐倡廉建设来推动工作，用工作的绩效来检验反腐倡廉建设的成果，并做到“四个亲自”，即亲自部署公司反腐倡廉工作，亲自听取纪检监察室负责人党风廉政建设工作汇报，亲自过问或检查公司党风廉政建设工作落实情况，亲自组织召开领导班子民主生活会，带头开展批评与自我批评。并指导和支持纪检监察部门开展工作，对遇到的重大问题和实际困难，及时研究解决，当好坚强后盾，同时，自身严格执行党的纪律，带头执行上级、本级党委、纪委的规定，做遵章守纪的模范。
公司其他领导班子成员在落实责任制过程中，努力做到“三个抓好”，即抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实，抓好分管部门单位的党政一把手的党风廉政建设工作，抓好分管部门、单位党风廉政建设方面突出问题的解决。公司与下属各单位负责人均签署了《党风廉政建设责任书》，要求各单位负责人既要抓好自身廉洁自律，又要抓好自己主管、分管工作的党风廉政建设，保证把党风廉政建设责任制真正落到实处。
二、工作推进情况
今年，公司纪委按照集团总公司党组纪检组、纪检监察部以及南诏国省国资委纪委的部署和要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，严格执行党风廉政建设责任制，抓实以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，抓
紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，着力推进反腐倡廉制度建设，围绕中心、服务大局，开拓创新、狠抓落实，各项工作得到有力推进。
（一）惩防体系建设工作机制情况
1、加强宣传教育，增强干部职工廉洁意识。实行学习教育经常化，开展党性党风党纪教育，组织干部职工认真学习《国有企业领导干部廉洁从业若干规定》（以下简称《若干规定》）、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）等党内法规和上级有关文件，采取集中学习、分组讨论等方式，强化学习效果。建立和完善廉政教育长效机制，做到警钟常鸣。把反腐倡廉教育融入工作各个环节，使领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，不断提高自身党性修养和从政素养。
2、以完善制度机制为保证，促进权利规范运行。为扎实做好惩防体系建设工作，公司坚持用制度管权、用制度管事、用制度管人，进一步制定完善了人事、行政审批、资金管理等制度和措施，拓宽惩防体系建设的覆盖面，不断完善党风廉政惩防体系建设。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步完善党员领导干部个人有关事项的制度，建立和完善科学合理的干部政绩考核评价体系，形成正确的用人导向。继续加大推进领导干部竞争上岗、公开选拔力度，防止选人用人上的不正之风。加
强对干部选拔任用的监督检查，认真执行党风廉政“一票否决制”，严肃查处严重违反组织人事纪律的行为。
3、强化监督制约机制，确保党员干部正确行使权利。 一是明确监督的重点对象、重点环节和重点部位。严格执行民主集中制，强化领导班子内部监督，职责分工要体现相互制约。进一步健全领导班子议事规则，完善议事程序。涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金的使用等，必须由领导班子集体研究决定，防止个人说了算。二是进一步健全监督管理体系。纪检监察部门与审计、财务等部门进一步加强配合和协作，适时开展监督检查评估工作。加大查处违纪问题力度，充分发挥惩治的重要作用。公司纪委对个别干部的违纪违规问题，发现一个坚决查处一个，绝不姑息，绝不手软，坚决纠正损害群众利益的不正之风，维护好人民群众的切身利益。同时，注重分析查找产生的原因，督促开展警示教育，建章立制，堵塞漏洞，防止问题的再度发生。
4、全面建立领导干部廉政档案。为全面掌握领导干部廉洁自律、履行党风廉政建设责任制职责等情况，进一步加强对领导干部的管理和监督，增强领导干部的廉洁自律意识，公司纪委建立了处级以上领导干部廉政档案，努力打造清正廉洁、一身正气、敬业奉献、团结协作的领导干部队伍，有效促进了全公司党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展，营造出“人人思廉、人人讲廉、
人人守廉”的良好氛围。
（二）廉洁从业情况
1、强化教育，提高廉洁从业的意识。公司党委、纪委坚持从思想教育入手，强化防范意识，注重源头治腐，始终把教育放在重要的位置。坚持利用中心组学习、民主生活会和集中学习的时机，围绕构建反腐倡廉“大宣教”工作格局，对党员干部着重抓好开展“三个教育”，即理想信念和廉洁从业教育、示范教育、反面警示教育。针对党员干部思想和作风方面的突出问题，深入开展理想信念、职业道德和党的路线方针政策和法律法规教育，引导党员干部继承××优良传统，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，切实做到为民、务实、清廉。公司纪委先后组织各单位领导干部和党员代表认真学习了《若干规定》和《廉政准则》，并组织观看了《主要领导干部廉洁奉公警示录》、《反对奢侈浪费警示录》等教育片，并为各单位下发了《莲廉镰》廉政教育读本让广大党员干部阅读学习。通过学习教育使领导干部牢固树立科学的发展观、正确的政绩观，牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，牢固树立正确的权利观、地位观、利益观和社会主义荣辱观，不断增强党性修养，树立和弘扬优良作风，切实做到讲党性、重品行、作表率。
2、注重制度建设，增强制度的约束力。公司纪委组织相关部门，通过认真调研，结合公司实际先后制定并完善了《XXX公
篇二：反腐倡廉年度总结
..区卫生局2011年反腐倡廉工作总结
区卫生局反腐倡廉工作,在区委、区政府和区纪委及局党组的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习《..区建立健全惩治和预防腐败体系2008---2012年实施细则》文件精神，紧紧围绕卫生中心工作，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，认真部署，狠抓落实，扎实推进我卫生系统反腐倡廉工作深入开展,汇报如下:
一、全面落实目标管理责任制，促进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。
根据区委、区纪委关于党风廉政建设和领导干部廉洁自律的部署和要求，我局认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作任务。
一是深入开展党风廉政教育，完善宣传教育工作机制。重点加强对党员领导干部的政治纪律教育，坚定信念强化自律，从根本上解决“权从何来，为谁用权”的问题。对广大医护人员重点开展医德医风教育，培养良好的职业道德，增强医护人员的社会责任感和廉洁从业意识，做到医术上精、医德上好、医风上正。继续开展理想信念教育、党纪国法教育、警示教育，在全系统形成人人讲正气、人人重形象的浓
厚氛围，使教育达到内行于心、外践于行。
二强化组织领导，明确任务职责。区卫生局制定下发了“关于印发《..区卫生局贯穿落实..市建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施方案责任工作实施细则》的通知”、“关于印发《..区卫生局2011年党风廉政建设即纠风工作实施意见》的通知”和印发“《..市..区卫生局关于卫生系统反腐倡廉工作任务分工意见的通知》的通知”等。对全年党风廉政建设和反腐败工作目标任务进行了分解，并将党风廉政建设和反腐纠风工作责任任务分解到党组成员，主管科室 （责任科室）和部门负责人，要求各区卫生行政部门、区直医疗单位切实做到有方案、有措施、有落实、有检查，实现党风廉政建设和反腐纠风工作的经常化，规范化、制度化。
二、坚持不懈地开展多种形式反腐倡廉宣传教育，党员干部党性观念和廉洁自律意识进一步增强。
今年以来，我局认真开展学习党的十七大精神和中央、省、市、区纪委全会精神，深入开展反腐倡廉工作方针，严格执行“四大纪律、八项要求”和党员领导干部廉洁从政若干规定，完善反腐倡廉“大宣传”格局，注重教育，着眼防范，不断提高党员干部纪律观念和廉洁从政意识，筑牢思想道德和党纪国法两道防线。在开展反腐倡廉宣教中，我们注重抓好“二个紧密结合”。一是把反腐倡廉宣传教育与经常性教育紧密结合，采取政治学习形式，组织卫生系统广大干
部职工深入学习中央、省、区有关党风廉政和反腐败倡廉有关文件及法规政策等，利用卫生系统开展的思想作风整顿和集中整顿干部思想作风活动，引导广大党员干部和职工充分认识反腐倡廉的重要性，提高廉洁自律和廉洁从正的自觉性和主动性。二是把反腐倡廉宣传教育与加强医德医风和职业道德教育紧密结合，认真组织广大医务人员学习医德医风规范，广泛进行职业道德和医疗行为规范教育，增强广大医务人员遵纪守法、廉洁诚信、恪守医德、抵制不正之风的自觉性。
三、深入开展行风专项治理工作，切实纠正损害群众利益的不正之风。
1、加强医院管理。加大对医院的监管力度，进一步规范医疗人员的医疗服务行为。深入开展“四好一满意”活动和“三个一”活动提高医院内涵建设，切实加强临床用药管理规范，实行不良处方院内点评制度；新特贵重药品临床使用患者认可制度；住院费用一日清单制度；设立特困病床为特困人群解决“看病难、看病贵”问题，实现卫生行风的好转。
2、深入开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作，加强治理商业贿赂专项工作长效机制建设。今年治理医药购销领域商业贿赂专项工作重点是继续开展自查自纠、加大案件查办力度、建立健全长效防控机制，提高制度的执行力。为此，我局制定下发了《..市..区卫生局2011年治理商业贿
赂专项工作实施方案》、指导和推进全区卫生系统治理商贿赂专项工作向纵深发展。
3、大力推进事（院）务公开，接受社会监督。按照卫生部院务公开的标准和内容，各级医疗机构积极推行院务公开，特别是涉及群众切身利益的问题、职工关注和反应的热点问题、社会和病人关注的医疗服务价格等重大问题实行事务公开，强调医疗卫生机构将医生、护士情况向病员公开，将各类药品价格、各种检查、治疗项目、护理项目、各类病房的床位费、各类手术、麻醉等收费标准公示于众，尊重患者的知情权和选择权，让群众“看明白病、吃明白药、付明白钱”。同时，加强监督检查，公布监督投诉电话，设立举报箱，真正把医疗服务行为置于阳光之下，置于全社会的监督之下。
4、认真查处纪检监察信访案件，维护法纪的严肃性，保障人民群众的合法权益。做到及时办理，认真查证，件件有回音，不留积案。
5、认真开展卫生民生工作，2011年全面启动新农合制度，我区参合率达到98.81%，实现了新农合覆盖全区农业人口目标任务。积极开展了重大疾病医疗救治和生活救助工作，加快社区卫生服务发展步伐，为推进4所乡镇卫生院和51个村卫生室的民生工作。区卫生局领导实行划片包干责任制，进一步加大督导检查的力度，深入基层调查研究，及时发现和解决问题，力争如期完成全年卫生民生工作目标任
务。
6、切实加强对落实党风廉政建设责任制和反腐纠风工作的监督检查，确保各项工作任务落到实处。区卫生局由局党组成员分别带队，对区直卫生系统2011年落实党风廉政建设责任制和反腐纠风工作进行监督检查，做到党风廉政建设责任制和反腐纠风工作任务有部署，有落实。
四、存在的主要问题
今年以来，卫生系统党风廉政和反腐败工作虽然取得了一些成绩，但距上级要求和人民群众的期望还有一定差距，工作上还存在一些问题和不足：一是个别单位领导层在党风廉政建设和反腐败工作中责任自觉性不强，存在有重业务、轻党风廉政建设工作的现象；二是在党风廉政建设和反腐败任务责任分解和责任追究上还没有完全到位；三是个别医疗单位还存在着服务质量不高、医德医风群众不满意现象。
五、下一步党风廉政建设和反腐败任务重点工作
（一）围绕党风廉政建设责任制，抓好各项工作任务落实。
党风廉政建设，是党加强与人民群众血肉联系的一项“民心工程”和“德政工程”；党风廉政建设责任制，是落实反腐败倡廉工作任务的根本制度保证。认真贯彻落实党的十七大提出的反腐倡廉工作方针，继续加大落实党风廉政建设责任制的力度，进一步形成党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐
篇三：xx中学反腐倡廉工作总结
金水河中学反腐倡廉工作总结
一年来,金水河中学在上级主管部门的领导下，加强了学校各项管理工作，提高了师生的思想素质，加强了校风建设，净化了育人环境，特别是在反腐倡廉工作中，我们踏踏实实贯彻了上级的指示精神，取得了可喜的成绩，现简要总结如下：
一、加强行政领导管理，提高廉洁自律意识。
1、提高学校行政领导的精神境界，思想到位。我们坚持把思想政治建设放在教师队伍建设的首位，以提高教师精神境界作为反腐倡廉的一并项根本性措施，坚持不懈地抓政治理论学习，提高思想素质。要求每一个校级领导，对照自己的言行，联系学校实际，切实提高思想水平，改进工作作风。
2、清正廉洁、严于律己，行动到位。学校行政领导特别是校长把好思想关，以身作则，增强自律意识，既是党的要求，也是时代的要求。我们要求行政领导，在对待名利上，不与教师争；在使用权力上，不谋取特权；在福利待遇上，不图特殊化；在执行政策上，不讲条件；在对外交往中，廉洁奉公，不谋私利，不搞钱权交易。
3、贯彻民主集中制，反腐倡廉，责任到位。学校有关大的决定或重大事情，必须开好全体领导成员会，并做到事先听取教师的意见，根据民主集中制的原则作出决定，所以，在奖金分配
方案、职称评定、评先评优等大的举措出台，我们大家的思想是高度统一的，从而大家也能自觉执行集体决定，也促使学校教职工思想稳定。
二、专题研究，认真部署，健全并落实廉政制度。学校的廉政工作具体由党支部主抓，党支部便坚持把反腐倡廉工作作为支部工作的一件大事抓紧抓好。每期都要召开多次会议，并请党风监督员参加，专题研究党风廉政建设工作，贯彻执行每次反腐倡廉会议精神。
1、制定反腐倡廉工作实施计划。根据上级精神，针对我校实际，进一步健全廉政规定制度。明确责任人，做到有法可依，有人可究，保证了制度的落实。
2、制定了《金水河中学办公经费使用规定》，使学校党风廉政建设进一步制度化、规范化、科学化。
3、重视群众评议党风廉政建设工作。学校不定期召开党风廉政建设会，把教师对党风廉政建设工作提出的意见和建议及时处理，及时反馈，做到事事必有落实。
三、加强民主建设，完善监督机制。
1、为提高民主生活会的质量，加强党组织内部的自我监督和相互监督。围绕廉政建设这一重点，根据教师的思想实际，确定民主生活会的主题。会前通知并广泛搜集群众意见，做到会前有准备，会中有重点，会后有整改。
2、真正发挥党风监督员的作用。学校选出三名教师做党风监督员，有关教师切身利益的举措，请党风监督员通报，注意听取党风监督员的意见。
3、拓宽渠道，强化群众监督机制。积极向教职工宣传上级有关部门廉政政策、纪律，宣传学校廉政规定、制度，接受群众监督。每学期召开一次工会组长、其他各方代表的座谈会及全体教职工分组会，以听取、收取对学校党风廉政建设的意见、建议，并集中整理、反馈到学校党支部。
4、规范自律，增强自我约束功能。总支根据上级要求和学校实际，制定了各种规范行政领导自律的有关规定，并坚持“一重温、二实践、三评议、四自查、五总结”，不断提高自我约束功能。
四、重视思想教育，着力提高党员和教师的思想道德水平。
1、把反腐倡廉与师德教育结合起来，疏通思想，保证政策的贯彻执行。党支部坚持有计划的、系统的整体素质教育与临时的热点问题、偶发事件的教育相结合，“特色理论”、教育法规、师德规范等教育内容，学校优良传统教育与青年教师敬业精神教育相结合，宣传正面典型与批评不良现象相结合。宣传党的方针、政策，倡导敬业奉献精神，塑造好教师形象。
2．把反腐倡廉与日常思想道德建设结合起来，倡导节俭，禁止赌博，促进社会风气好转。为人师表，在地点上、时间上应
是全方面的。党支部要求教工在日常生中，在社会活动中遵守国家法令，遵守社会公德，为净化社会风气，推动社会主义精神文明建设做出应有的贡献。在生活上，反对腐朽的生活方式，反对攀比，崇尚艰苦奋斗。婚喜事倡导节俭，反对铺张浪费讲排场。
3、把反腐倡廉与解决教工困难，为群众办实事结合起来，增强学校凝聚力。反腐倡廉，干部既要廉洁自律，也要关心群众生活。学校对教职工坚持“六个必访（婚、丧、产、病、纠纷、特殊困难必访）”。
总之，在过去的一年里，我们在反腐倡廉工作中做过大量的工作，也取得了一定的成绩，但这与我们理想的境界还有一定的差距。在今后的工作里，我们将按照教育局的有关会议精神，深化反腐败工作，进一步加大从源头预防和治理腐败的力度，强化责任、狠抓落实，积极推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
市局2011年反腐倡廉工作总结
今年以来，我局反腐倡廉工作以深入学习实践科学发展观活动为契机，紧密结合就业和社会保障工作实际，围绕“保稳定、帮企业、促就业”的中心工作，坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，从强化廉洁从政、转变工作作风，真情服务群众，深化政务公开，促进依法行政，提高工作效率做起，推进了社会保障各项工作的开展，取得了明显成效。
一、主要工作
（一）加强组织领导，完善制度建设。局党组高度重视反腐倡廉工作，根据人事变动及时调整成立了以党组书记、局长朱正跃为组长，副局长王世保、方卫清为副组长，各处室、单位“一把手”为成员的反腐倡廉工作领导小组。先后印发了局《2010年反腐倡廉建设工作意见》和《开展反腐倡廉制度建设巩固年活动的意见》、2009年《政风行风评议工作实施意见》、《纠风工作意见》、转发了市政府办公厅《2010年全市政务公开工作要点》，认真部署工作开展。局主要负责人多次在全局干部职工大会上强调，要求大家必须认识到反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性，增强做好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感。一是落实1+3+1工作模式。局党组要求各部门、单位在做每项工作、制定每项政策（制度）时必须把反腐倡廉建设、稳定工作、宣传工作同落实、同检查、同考核，把反腐倡廉建设贯穿于每项工作的始终，并明确最后一项为责任追究。二是责任明确。按照反腐倡廉及党风廉政建设责任制的内容，局分别确定了牵头负责部门，协助工作部门，并明确了各单位“一把手”为责任人。三是加强宣传教育引导。进一步提高干部职工对反腐倡廉及党风廉政建设工作的知情度和参与活动的积极性，树立人人是窗口，个个是形象理念，确保反腐倡廉建设工作扎实有效的落实。
（二）促进依法行政，规范权力运作。今年以来，我局结合业务工作，在去年对制度进行废止、完善、创新的基层上，进一步完善了各项制度建设，加快了制度建设的步伐，为保证反腐倡廉工作的落实提供了制度保障。一是出台制定新制度。围绕关注民生、促进就业、完善社保等，真情服务新制定出台了《关于鼓励创业促进就业工作的意见（试行）》、《关于减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知》、《合肥市社会保障服务中心值班长制度》、《关于进一步强化市政民直通车和12345服务热线办理工作的通知》等8项制度。二是完善修订制度。根据需要在原制度的基础上对规范行政审批、提高医保待遇，完善修定了《关于进一步加强民办职业培训学校审批工作的通知》、《关于加强职业技能鉴定站（所）审批工作的通知》、《关于进一步调整城镇居民基本医疗保险门诊特殊病范围及待遇的通知》、《关于调整我市城镇职工基本医疗保险门诊治疗病种有关问题的通知》等6项制度。三是深化行政审批。局所有许可非许可项目，部分便民服务项目，全部进市行政服务中心，实行一站式办理，一条龙服务。四是规范处罚案件法定程序。为确保行政处罚案件符合法定程序，对每起案件从立案、调查取证、集体讨论、处理报批、听证告知、作出处罚决定，法律文书送达、执行、归档、各阶段的工作都在法定程序内进行。从而杜绝了有法不依、执法随意、不规范、不公正的现象。
*县反腐倡廉工作总结
强基础 求实效 扎实推进反腐倡廉工作
去年以来，我县各级党委、政府和纪检监察机关把党风廉政建设摆上重要位置，从强化基础性工作入手，坚持标本兼治、综合治理的方针，加强教育，健全制度，强化监督，扎实开展纪检监察工作，有力推动了反腐倡廉工作的不断深入，取得了较好效果。我们的主要做法是
一、全面深入地学习贯彻上级有关会议精神，进一步把握新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和基本思路
一是认真学习。中纪委、省、市纪委全会以及国务院、省、市政府廉政工作会议召开后，我县都先后召开了县纪委常委会和县委常委会进行认真学习，研究贯彻意见，随后分别召开了县纪委机关干部职工、全县基层纪委书记（纪检组长）会议和全县领导干部大会进行传达贯彻，县委主要领导亲自动员部署了我县党风廉政建设和反腐败工作，并提出了新的更高的要求。二是逐级传达。将上级有关会议精神印发到各党委、纪委、支部，作为全县党员干部的学习资料。通过传达学习，广大党员干部尤其是领导干部进一步认清了形势、统一了思想，提高了对反腐倡廉工作重要性、长期性、艰巨性和紧迫性的认识，增强了抓好反腐倡廉工作的自觉性和责任感。三是深入调研。为贯彻好上级全会精神，我们积极组织开展调研，进一步理清思路。年初，结合实际，将纪检监察工作立项分解成八个子课题，相关分管领导或科室主任为责任人，以科室为单位，组织全委局机关工作人员，深入乡(镇)、机关、企业进行调研，就我县纪检监察工作中存在的问题、干部群众对纪检监察工作的意见和建议，如何在工作中树典型、创特色等方面进行深入调研，为2004年工作定位提供科学依据，制定出了具体的工作要点。
二、建好一支队伍，为加强基层反腐倡廉工作提供有力的组织保障
以开展“弘扬求真务实精神，争创一流工作业绩”活动为抓手，认真抓好干部队伍建设和基层纪检组织建设。一是加强学习。坚持委局机关每周二、四一次政治或业务学习，不断增强纪检监察干部思想政治素质，提高执纪能力和工作水平。重点要求每位纪检监察干部讲好“两堂课”(即讲好一堂理论课和一堂业务课，既增强干部学习的主动性，又达到学习中相互交流与提高的目的)，抓好“三学”、实现“三个提高”(即学理论，熟悉两个《条例》等理论知识，提高自身理论素养；学业务，强化执法、审理等专题业务学习，提高工作能力；学先进，追崇典型的光辉形象，提高服务水平)。二是完善制度。建立健全了机关科室与乡镇纪委业务联系、县纪委(监察局)领导分工和纪委常委党风廉政建设联系点“三项制度”，强化对各乡镇纪委工作的指导，及时帮助解决存在的一些突出问题，推动基层纪委政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、廉政纪律、办案纪律、保密纪律等落实到位。制定了《建宁县乡镇纪检监察工作考评办法》，对乡镇纪检监察机关从党风廉政建设责任制、领导干部廉洁自律等10大类43项进行考评，肯定其成绩，指出存在问题，加强对乡镇纪检监察工作的督促指导。在县纪委二次全会上，全体纪委委员作出集体廉政承诺，为进一步加强纪检监察干部队伍自身建设，树立廉洁从政、勤政为民良好形象作出了表率。三是严格纪律。重点抓好《福建省纪检监察干部十条禁令》的落实，结合县情提出了具体的《实施意见》，下发各基层纪委(纪检组)，要求每位纪检监察干部自觉贯彻执行《十条禁令》，从而有效地将纪检监察机关内部监督贯穿于委(局)职能工作和日常管理各个环节。5月初全县纪检系统干部参加《行政许可法》知识培训考试成绩优异，整体优良率达98%。10月份组织全县纪检监察干部参加全国纪检监察专业知识测试，整体优良率达100%。四是开展“学英雄、增素质、提能力”教育活动。结合正在全市纪检监察系统开展的“弘扬求真务实精神、争创一流工作业绩”活动，围绕学习郑忠华英雄事迹，加强对纪检监察干部的理想信念教育，切实做到增强两种素质、提高四种能力(即：增强理论和业务素质，提高学习能力、文字写作能力、查办案件能力、抓工作落实能力)，努力实现“三新”目标，即：在树立纪检监察干部队伍形象上有新的推进，在落实反腐倡廉工作上有新的突破，在服务改革发展稳定大局上有新的贡献。结合学习活动举办了一期全县纪检监察干部业务培训，从适应反腐倡廉新的形势任务出发，认真分析和查找了队伍建设中存在的问题和薄弱环节，并针对存在问题，提出了切实有效可行的整改措施。
三、突出两个重点，提高基层反腐倡廉工作的针对性和实效性
1、以强化基层党员干部廉洁意识和纪律观念为重点，不断加强和改进党风廉政宣传教育。一方面，认真落实《廉政准则》和中央提出的“四大纪律、八项要求”等
领导干部廉洁自律的规定，对重点工作进行专项治理，继续组织开展“过廉洁年”、“家风建设”、廉政承诺等专项活动，健全有关制度，取得了一定成效。另一方面，加强党风廉政教育。着力打造“大宣教”格局，把党风廉政宣传教育纳入全县宣传思想工作的整体部署，把党风廉政宣传教育作为构建惩治和预防腐败体系的基础性工作来抓，制定了具体实施方案，形成了党委统一领导、纪委组织协调、各部门密切配合、广大党员干部群众积极参与的“大家唱”局面。坚持以“两个条例”的学习宣传为主要内容，以开展“增强纪律观念、自觉接受监督”教育活动为主线，以各级领导班子和领导干部为重点，以营造党风廉政宣传“大氛围”为目标，积极开辟新的宣传阵地，拓宽宣传渠道，大力推进廉政文化“五个进”，即进机关、进校园、进家庭、进农村、进社区活动。在宣传教育上主要做到“五个一”：组织了一次下基层宣讲活动，举办了一次条例进社区活动，举行了一次知识竞赛活动，开展了一次知识测试，建立了一个警示教育基地。不断创新教育的形式和内容：坚持正面宣传教育为主，及时总结和大力宣扬廉政勤政的先进典型，广泛开展激励教育；通过组织党员干部到警示教育基地参观、观看警示教育电教片、典型案例通报等方式，充分利用反面典型教材开展警示教育；充分利用革命老区特有的红色资源，开展红色教育，通过激励教育、警示教育、红色教育等多种形式，增强了宣传教育的实效。2、以解决人民群众反映强烈的问题为重点，不断加大整治力度。坚持“纠建并举”方针和“谁主管、谁负责”的原则，及时发现和纠正党风政风方面存在的妨碍改革和发展的突出问题，保证县委重大决策措施的贯彻落实。认真执行上级有关减轻农民负担的规定，坚决取消涉农不合理收费项目，开展整顿农村电价、清理清退县乡临时自聘人员、整治农村报刊乱摊派等专项治理。全县农民负担控制在5%的范围内，未发生涉农恶性案件。切实减轻企业负担，坚决查处涉企“三乱”行为，维护企业合法利益。纠正医药购销中不正之风、清理预算外资金、治理公路“三乱”、治理中小学校乱收费等工作，有的已取得阶段性成效，有的已走上规范化管理。大力加强行风建设，先后在公安、税务、卫生等30多个行业和部门开展了行风评议活动和行业作风整顿，逐步形成纠、评、建相互促进的机制，行业风气不断好转。认真开展公房管理整治活动，进一步规范了全县行政事业单位经营性和非经营性公房的管理，有效制止了以房谋私现象的发生。
四、落实三大举措，积极推进基层源头治理腐败工作
1、进一步深化“四项改革”。一是加强行政审批制度改革。按照“三简一提高”要求，进一步规范行政审批，完善投资体制，推进以市场为取向的改革，清理减少审批事项、废止不规范的行政许可事项，进一步规范了行政审批行为。共清理减少审批事项121项，保留130 项，涉及25个部门，废止行政许可事项1项。二是落实财政管理制度改革。严格执行“收支两条线”规定，切实做好“票款分离”工作，对行政事业单位收费票据的领发和核销作了进一步明确规定。开展财政各类票据专项清理整顿工作，对开具虚假发票公款报销行为予以查处。实行国库统一收付，清理和取消各行政事业单位收入过渡户281个，保留银行基本账户211个；严格执行“收支两条线”规定，切实做好“票款分离”工作，对行政事业单位收费票据的领发和核销作了进一步明确规定。三是深化人事制度改革。提拔任用干部实行单位推荐、民主推荐、组织部门考核、县委常委会研究和票决以及县委全委会票决制，干部考察公示、任前公示、试用期等制度得到较好落实。四是完善投资体制改革方面。较好地确立了企业在投资活动中的主体地位，政府对企业活动的干预进一步减少。
2、严格执行“四项制度”。一是规范政府采购制度。由纪检监察人员对政府采购制度实行全过程监督，使采购从接受委托到商品交付使用，始终贯彻了廉洁、规范、高效原则。2004年全县共开展物品询价招标9次，竞争性谈判4次，邀请招投标6次，物品总采购金额252.43万元，节约采购资金25.5万元。二是落实建设工程招投标制度。主要通过实施 “阳光工程”，对招投标工作派专人进行全程监督，严把“制标”环节的保密关，“投标”环节的合法关，“中标”环节的公正关。去年共开展建筑工程招投标共16项，面积3.76万平方米，资金总额2392.82万元，节约率6.3%。三是建立健全经营性土地使用权出让制度。对经营性土地使用挂牌出让情况实行现场监督，推行“阳光工程”，做到“一个渠道进水，一个池子储水，一个龙头放水”。2004年共招标拍卖经营性土地2宗，面积6138平方米，成交金额369.1万元，高出底价84万元。四是完善产权交易制度。进一步规范产权交易市场，对资产评估行业加强监管，有效杜绝了“暗箱操作”。 >
3、全面推行办事公开制度。一是抓好政务公开。进一步规范政务公开行为，对县直各部门单位政务公开情况不定期开展督促检查，有效防止假公开、少公开、不公开的现象。二是抓好村务公开。村务公开做到“三个一”(即每月一次财务决策，每月一次财务、村务公开，每季度一次民主理财小组成员联席会议)。在全县大力推行林权转让公开拍卖工作。在金溪乡长吉村等10 个行政村开展村务公开民主听证试点，效果良好。在均口镇试行村集体资金专户管理，通过设立一个专户，坚持村集体资金“村有、镇代管、村用”和村集体资金优先用于五保人员补贴、村干部工资及村级组织基本运转经费开支的原则，实行统一票据领用、统一资金核拨和开支审批手续、统一招投标管理，从源头上治理了农村财务管理混乱的问题，从制度上规范了农村财务管理工作，从经费上保证了村级基层组织的运转。三是抓好厂务公开。重点抓好劳动法律法规特别是集体合同、劳动合同执行情况、企业领导干部廉洁自律特别是企业业务招待费使用情况等的公开，自觉接受职工监督。同时校务、院(医院)务等办事公开制度不断规范，扩大了基层民主。
五、坚持反腐败的体制机制，把全面落实党风廉政建设责任制作为各项工作的主线，增强各级党政领导抓反腐倡廉工作的责任意识
按照谁主管谁负责、一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的工作机制，重点抓好责任分解落实、责任考核、责任追究三个环节。一是责任分解到位。围绕建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”，下发了《纪检监察机关反腐倡廉“六个机制”责任目标》、《关于修订党风廉政建设责任制的实施意见的通知》、《关于2004年廉政建设和反腐败工作主要任务立项分解督促落实方案》，建立健全了抓“六个机制”进展月报告制度，调整充实了落实党风廉政建设责任制领导小组以及责任制责任范围和内容，把贯彻“两个条例”、解决群众反映的问题、优化发展环境等内容列入责任制范围，明确了各级各部门在党风廉政建设方面应负的责任。各牵头部门和有关单位，根据任务分解和安排，对所牵头负责的各项任务进一步细化，落实到责任领导、责任科室和责任人员，形成齐抓共管局面。二是抓好责任考核。研究制定了《2004年度党风廉政建设责任制考核办法》，制作了统一的考评量化表，下发了《关于组织开展2004年度党风廉政建设责任制考核工作的通知》。不断改进考核考评方式，在考核中坚持做到“五查五看”，即查组织领导，看力度够不够；查职责范围，看职责履行好不好；查目标要求，看工作成效大不大；查廉政情况，看领导干部廉不廉；查评议意见，看群众满意不满意。今年1月份，结合全县党建工作检查，对各乡镇、县直各单位领导班子及其成员2004年落实责任制情况进行了考核考评，并充分运用好考核考评结果，作为干部年终奖惩和任用的依据之一。三是落实责任追究。制定了《建宁县党风廉政建设责任制工作报告制度》，各乡(镇)、县直各单位每年定期报告党风廉政建设情况。综合运用告诫警示和纪律处分等手段，增强实行责任追究的效果。先后对安全生产事故、经济管理、财务管理等工作中违反责任制的行为进行了责任追究，对13名相关责任人员分别给予了党政纪处分、效能告诫或组织处理，促进了责任制的落实。对党风廉政建设责任制述职报告制度进行了规范修改，要求乡科级领导干部就落实党风廉政建设责任制情况每年进行一次述职，述廉报告内容包括对本乡（镇）、本部门的党风廉政建设、领导班子和领导干部廉洁从政情况以及对责任制进行检查、监督、考核等7个方面。同时，进一步规范了纪委负责人同下级党政负责人谈话、廉政谈话、诫勉谈话等制度，制定下发了《中共建宁县纪委领导班子成员同乡(镇)和县直单位党政领导谈话制度》和《关于健全完善领导干部廉政谈话的通知》，对谈话主体、内容、要求、记录等做出了进一步规范。2004年党政“一把手”进行述职述廉126人（次），开展廉政谈话110多人次(含任前廉政谈话)，诫勉谈话18人次。
我县纪检监察工作保持了健康发展的良好态势，但同时也存在一些不容忽视、亟待解决的问题，主要表现在：1、思想认识不足。一方面，少数领导干部对提高拒腐防变能力的重要性认识不到位，存在“反腐倡廉是纪检监察机关的事”的思想，抓业务建设一手硬、抓拒腐防变能力建设一手软的问题突出。另一方面，在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，一些干部放松了世界观的改造，价值观取向错位，这些模糊的认识和消极观念在客观上助长了不正之风。2、教育重点不突出。突出表现就是对领导干部特别是主要领导干部的教育存在：“盲区”。在实际工作中，有些领导干部接受教育的到位率很低，有些部门教育针对性不强，存在“易得病的不吃药或吃不上药”的问题。3、制度约束不硬。虽然从中央到地方制定了许多加强党风廉政建设的政策和法规，各单位内部
也制订了不少有关廉洁从政的规定和制度，对规范领导干部的行为起到了积极作用，但是还存在许多不尽完善的地方，表现为“四多四少”：即应急性、临时性的规定多，注重长效治本的规定少；正面规范行为的规定多，违反规定的处置措施少；过于抽象、笼统、弹性大的规定多，具体可操作的规定少；建章立制的多，严格执行的少。4、监督观念不强。一方面，少数领导干部特殊意识强，自觉接受监督的意识不强；另一方面，一般干部对领导干部监督的认识不到位，存在不愿监督、不敢监督和不会监督的问题。