*县村镇建设工作情况的总结材料

在我们的工作中,有时候会需要我们写总结。通过总结,我们可以更为客观的发现自我。每多写一次总结,我们的大脑就越清晰:一个人的价值就是可以为自己和他人创造价值。那么如何着手动笔撰写总结报告呢?下面是由小编为大家整理的“*县村镇建设工作情况的总结材料”,欢迎您参考,希望对您有所助益!

我市辖*区*市*县,共有*个乡镇,*个村屯,总面积*万平方公里,总人口*万人,其中非农业人口*万人。
几年来,我们紧紧围绕“二次创业、富民强市”的战略目标,按照全省小城镇建设“东部上水平,西部抓提高,分类指导,梯次推进"的战略部署,通过政策引导、招商引资、典型示范、产业培育、资金扶持、技术服务等措施,强力推进了村镇建设快速发展。近年来,我市村镇建设平均每年总投资*亿元,“十五”期间,村镇建设平均每年总投资*亿元,比“九五”时期每年平均增长*%。近几年来,通过经营城市,多渠道筹措小城镇建设资金*亿多元,建设一批重点工程,改造和完善了小城镇基础设施及环境,提升了小城镇品位,完善了小城镇功能,增强了小城镇的吸引力。同时,经营城镇也促进了全市村镇经济快速发展。2001年以来,在实施全省小城镇建设网络工程和我市试点小城镇建设**工程(即**个试点镇,每年完成投资*亿元,完成房地产开发*万平方米,建设高级、次高级路面*万平方米,每年每个镇建设两处标准较高的公用设施)中,小城镇建设总投资每年达*亿元以上,拉动地方经济增长*个百分点以上,住宅建设平均每年*万平方米,小城镇已经成为我市农村经济发展中最重要本稿件版权属于517878秘书网的增长点和吸纳剩余劳动力、调整优化农村经济结构的重要载体。2003年村镇道路铺装率、自来水普及率、人均住宅面积、住宅砖瓦化率分别达到100%、*%、*平方米、*%,比全省同项指标分别高出*%、*%、*平方米和*%。我市连续3年被省委、省政府授予全省小城镇建设网络工程先进市,各县(市)都被授予全省小城镇建设网络工程先进县(市)。
一、准确定位,提高认识,强化村镇建设工作领导
在学习贯彻党的十六大精神过程中,我们深刻认识到,大力实施城镇化战略,千方百计加快村镇建设和发展,是全面建设小康社会的重要组成部分,是加快经济发展,推进农村工业化和农村现代化的客观要求,是贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想的具体体现,也是落实我市“工业立市”战略,全面开创“二次创业、富民强市”新局面的具体行动。这不仅提高了我们对村镇建设工作定位的认识程度,而且促进我们真抓实干,加大村镇建设组织领导的力度。
一是进一步把村镇建设工作纳入党委、政府的重要工作日程。市委、市政府非常重视村镇建设工作,把它纳入我市国民经济和社会发展的总体目标,结合我市实际创造性地贯彻中央“小城镇,大战略”和我省“撤并自然屯,建设中心村,发展小城镇”、“五依三沿”和加快“两带两群”小城镇建设等一系列战略部署,结合学习贯彻上级的文件精神,进一步明确了小城镇建设发展的总体思路、建设目标和工作任务,有效地制定推进落实的政策措施。市委、市政府不仅在每年的市委全会报告、政府工作报告中把村镇建设摆到重要位置上,总结部署全市村镇建设,而且近年来,先后制定下发了《关于加快小城镇建设的决定》、《**市村镇建设“**工程实施方案》、《**市试点小城镇建设**工程实施方案》、《关于进一步加快小城镇建设的决定》、《**市开展“村镇建设规划年”活动方案》等重要文件,年年有新招数,年年有新套路,一届接着一届抓,一届接着一届干,坚定不移、坚持不懈地推进全市村镇建设。在“九五”期间全面、超额地完成了全省富强镇、示范村、标准村和样板房建设任务的基础上,近三年来又全面地完成了全省小城镇建设网络工程的目标任务。
二是各级领导把村镇建设工作作为经济社会发展的全局性工作亲自抓。实践证明,一项工作做得好坏,领导重视是关键。这些年来,我市村镇建设之所以取得了一些成就,是和各级领导的重视分不开的。市委、市政府的主要领导,多次检查指导村镇建设工作情况,亲自部署村镇建设工作任务,而且亲自抓重点解难点。市委副书记、市长***同志去年在检查村镇建设工作时针对有的乡镇规划工作滞后、建设无所遵循的状况,明确指出要坚持富规划,穷建设的原则,舍得在规划上大投入,决不能因为心疼几个钱而在规划建设上留下遗憾,从而有力地推动了村镇建设规划工作。各级领导进一步强化了责任意识,落实了领导、部门包扶村镇建设的责任制。市政府主管城建工作的副市长也建立了自己村镇建设的联系点多次到联系点检查指导工作,帮助解决村规划修编、草坯房改造、道路建设等具体问题,推进了该村生态村、文明村、富强村的现代化建设水平,村内道路硬质化、自来水普及率、住房砖瓦化率、绿化美化率、有线电视入户率、适龄儿童入学率、计划生育率、十星级文明户参评率达到八个百分之百,跨入省级文明村标兵的行列。**县县委书记***包扶*镇*村,确定了三年达到省级文明村的包扶目标。经过短短的一年,该村村容村貌发生巨大变化,当年村屯建设投资达到70万元,新安路灯**盏,植树*万株,修建*平方米喷泉广场,修排水边沟*延长米,统一规范修整栅栏1,400米。*市建

设局包扶*镇,去年为该镇解决了*万多元的树苗。市教委包扶*村,投资*万元为村里建设了*平方米的民俗文化广场。
三是培养总结典型,发挥示范带动作用。在村镇建设上,典型最具有直接的示范带动作用。近年来,各级政府经常组织建设系统和村镇的干部走出去,虚心学习省内外村镇建设的经验做法,对照先进找差距、定措施,取人之长补己之短,推动本地工作登台阶、上水平。市政府每年都在调查研究、充分准备的基础上,专门召开一次村镇建设工作会议,总结推本稿件版权属于517878秘书网广一批各具特色的村镇建设典型经验。近三年来共总结推广了*多个村镇建设典型经验。不仅市里抓一批典型、树一批样板,各县(市)区、各乡镇也都抓一批自己的典型和样板,以点带面,以点促面。*城镇作为国家首批小城镇试点镇,近几年来坚持实施“规划带动、经营城市、管理创新、经济拉动”四大战略,每年城镇建设总投资都达到亿元以上,目前全镇住房砖瓦化率达100%,楼房比例达30%,上下水普及率达.90%以上,道路铺装率达100%,供热率30%以上,被评为全省小城镇网络工程先进镇。
二、超前规划,科学指导,以产业支撑推动村镇建设工作
村镇建设规划是村镇建设的“纲",是搞好城镇经营的基本方法和重要内容,是指导村镇建设的科学依据。鉴于我市部分村镇规划相对比较滞后,与全面建设小康社会、与村镇产业结构调整、与扩大对外开放不相适应,市委、市政府提出了加快完成小城镇和典型村的规划修编的任务,确定*年为我市“*年",以此提高村镇建设规划管理水平,促进村镇建设健康发展,加快城镇化进程。
一是确定目标任务,强力推进。市政府下发了全市开展“*年”活动方案,确定了指导思想、规划编制原则、规划修编任务和主要内容、加强规划管理和监督以及保证措施。要求这次规划编制一定要站在促进村镇经济社会发展的高度,按照可持续发展的原则,坚持高起点,参照中等发达国家村镇建设水平,与国际惯例接轨,充分体现超前性、科学性和时代性,做到50年不落后*年要按照3个层次完成村镇规划修编“*工程任务,即*个县(市)年内全部完成县(市)城镇体系规划修编;完成*个小城镇(乡)总体规划修编任务;完成*个典型村的总体规划和建设规划。同时要求争取两年内全部完成村镇修编任务。
二是拓宽资金渠道,加大投入。落实规划修编经费是完成村镇建设规划修编目标任务的重要保证。各县(市)区从本县(市)区财力的实际情况出发,采取县(市)区、乡镇、村“三个一点”的办法,克服困难,千方百计解决规划修编经费。2004年各县(市)、区在村镇建设规划修编上共投入资金*多万元,这样的力度是前所未有的。绥芬河市阜宁镇投*万元,高标准地完成了镇、村的规划编制。东京城镇把编制一个好的发展规划放到小城镇建设的首位。自1992年以来,先后四次进行了规划编制,一次比一次有深度,一次比一次标准高。新的规划投入万元,经过**规划设计院专家近一年的论证,借助**湖风景名胜和**遗址的区位优势,把毗邻的**、*两镇纳为一体,形成整体组团规划,对今后50年城镇建设发展做出了科学性、超前性、服务性和城镇个性于一体的高起点、大手笔的设计。按照规划蓝图,***市将建成我省东部一个具有集商贸、旅游、加工等多功能于一体的中心城市。
三是跟踪检查指导,狠抓落实。为把村镇建设规划年活动开展得扎实有效、有声有色,各级政府都把村镇建设规划任务纳入目标管理,作为村镇建设任务书层层下达,层层签订责任状。为了加大落实力度,市政府于去年九月下旬对十个县(市)、区进行了一次城乡建设拉练检查,把“***年"活动作为拉练检查的一项重点内容,做到跟踪问效、敲钟问响。各县(市)把*年活动的开展情况刻录成光盘,在拉练检查途中的车上播放,既达到了综合检查、督促落实青年秘书网的目的,又起到了互相交流、互相学习的作用。市建设局还三次通报了规划年活动的进展情况,对完成好的予以表扬,对完成差的予以批评,有力地推动了活动的深入开展。截止到年底,各县(市)区超额完成了年初下达的村镇建设规划目标任务。穆棱市完成了32个典型村的规划,占目标任务的130%。
三、突出重点、以点带面,整体推进村镇建设上水平
村镇基础设施建设和公益设施建设是两个文明互相促进、协调发展的重要载体。村镇基础设施和公益设施建设水平的高低,直接关系到经济发展的快慢、投资环境的改善、城镇化水平和群众生活的质量。
一是合力推进重点项目建设。近几年来,我们不断强化项目的经济意识,深入实施项目牵动战略,全力谋划和建设一批对经济社会发展拉动作用大、关系到国计民生的基础设施和公益设施项目。本着从长计议、先急后缓、逐年配套、逐步发展的原则,结合村镇建设实际,有针对性地谋划项目、筛选项目、争取项目、招引项目。每年在自下而上、上下结合的基础上,按照在建、新建、前期工

作三个层次,有计划、有重点地安排项目建设,并把全市小城镇项目汇编成册发给各县(市),作为检查指导工作和推进建设的依据。近三年来,全市村镇共实施村镇重点建设项目*个,总投资*亿元,其中千万元以上的项目*个,完成投资**亿元,先后建成和建设了**市*旅游路、*市*镇休闲广场、*市*镇体育馆、*市*车站改造工程、*市*镇住宅开发等一批道桥、给排水、集中供热、垃圾处理、公园广场、住宅小区、学校、医院、艺体馆、图书馆等基础设施和公益设施工程项目。*市全面推进村镇建设道路、边沟、桥涵、围墙、绿化、路灯等六配套工程,村镇形象显着好转,涌现出一大批先进典型,提升了全市村镇建设的整体水平。
二是全力打造绿色生态型村镇。按照建设“生态、园林城”的要求,我们在村镇建设中对道路、广场、住宅、绿地规划进行了调整,突出以绿化为主的生态环境建设。三年来村镇累计绿化投入*万元,相当于其“九五”期间的总和,小城镇绿化覆盖面积达到**万平方米,比1999年增加13%;公共绿地面积达到180万平方米,增加15%;人均公共绿地面积达到3平方米,增加0.4平方米。去年,全市开展了县(市)园林绿化检查评比活动,村镇共植树150.93万株,草坪2.13万平方米,建花坛220个。在全市深入开展了绿色村镇评选活动,举全力创建绿色城镇、绿色村屯,涌现出*镇、*镇、*村、*村等一批绿色生态型村镇。
四、深化改革,抢抓机遇,运用市场机制推进村镇建设
几年来,我们按照“经营城市、以城养城”的思路,大胆探索市场化、社会化小城镇建设机制,改变了过去单一依赖政府投入的建设模式,开辟了招商引资、土地批租和土地置换、拍卖转让公用设施经营权、争取贷款、社会集资、政企共建、以开发带公建、镇(村)民义务共建等多元化投融资渠道,从而大大地加快了小城镇建设步伐。
一是借助优势,招商引资。各县(市)区、各村镇充分依托自身独具特色的边贸旅游、民族风俗、人文风光、自然资源等区位优势,提高招商引资的层次和水平,形成合力大招商,千方百计大招商,整体提升村镇建设的外向度。近几年,我市村镇建设每年引进域外资金都在*亿元以上,引资建设项目个以上。*市*镇本着“谁投资,谁经营,谁管理,谁受益”的原则,引进私营企业投资*多万元,在镇内建成*个供热站,可供热*万平方米,已入网供热*万平方米,推倒小烟囱*多个,使城镇环境质量和居民住房条件得到了明显改善。
二是抢抓机遇,向上争资。抓住国家实施积极财政政策,加大基础设施建设投入的机遇,跑省进京,积极争项目,要资金。*市通过申报*遗址世界遗产向国家争取一期工程*万元,用于*个村屯的迁移和博物馆的建设等。*镇向国家农业部争取农村能源建设资金*万元,建设了日产*立方米的秸杆燃气站,全村240户受益,在改变我市农村燃气结构上开了先河。
三是经营城市,资产置换。林口县的小城镇把盘活城镇存量资产作为解决城建资金短缺的有效途径。按照“以地换路、以路换房、以房换桥、以桥促建”的开发建设思路,引进*开发公司先后投资*亿元,建设了++大街、跨铁路西立交桥、++广场和++万平方米的住宅小区,做到政府一分钱不拿,实现了兴旺发达。他们还通过出让站前大街、邮电路广告设置权,出让镇内道路保洁权、排水管网经营权、早晚市场经营权、绿化经营权等共筹措建设资金++多万元。
近年来,我市的村镇建设尽管有了较快的发展,做了一些有益的尝试,积累了一些经验,但就村镇建设的层次、质量、水平来讲,我们的工作才刚刚开始,需要探索和努力的方面还很多。我们将以这次会议为契机,在省委、省政府的领导下,学习兄弟地市的宝贵经验,开创村镇建设的新局面,为实现努力快发展,全面建小康的宏伟目标做出积极贡献。

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关于新农村建设工作情况的总结



天九镇根据市委、市政府《关于加强新农村建设工作的决定》(赣市发[2004]17号)和县委、县政府《关于切实抓好新农村建设的实施方案》(定发[2004]5号)的文件要求,以“三民”活动为契机,以中心村建设、通村公路建设、新民居建设、“三清三改”工作为四大抓手,扎实工作,使农村面貌发生了很大的改变,农村的生产生活条件和村容村貌得到了很大改善,务实的新农村建设工作为我镇经济的持续健康快速发展奠定了坚实的基础。现将工作情况小结 一、高度重视,常抓不懈,确保了新农村建设工作顺利推进天九镇通过四项有力举措保障工作的顺利开展:一是成立了新农村建设领导小组。以党委书记为组长,党群副书记、组织委员为副组长,办公室主任、财政所长、土管所长、林管站长、司法所长,水利站长、供电所长、信用社主任为成员的领导小组全面负责组织指导和协调工作;二是营造出了工作开展的良好氛围。工作开展以来,我镇共树新农村建设大型宣传牌4块,书写永久性标语42条,向全镇5300户农户都发放了宣传单,召开镇村动员大会、促进会、小结会、现场会5次;三是明确了新农村建设工作议事机制。党委会、党政联席会每月专题研讨工作1次,镇村干部每两个月专题小结汇报工作1次,领导小组每季度督查通报工作1次;四是确立了新农村建设工作责任追究制。挂村镇领导为第一责任人,挂村镇干部为主要责任人,村支部书记为具体责任人。二、因地制宜,侧重长远,新农村规划实现高起点、高标准天九镇因地制宜地编制好了圩镇这个小城镇和天花、兴隆、油田3个中心村的长远规划和近期规划,并对其余15个村编制了近期规划。我镇编制规划的步骤分作三步走:首先组织镇村两级干部对村组各项情况进行调查摸底,梳理汇总;然后邀请县土管局、规划局的专家到实地勘察;最后在规划局的帮助下,重点结合人口、土地、产业等方面的情况编制出长远规划和近期规划。我镇编制规划的思想有三条:一是对42个人口少于30人的村小组进行合并;二是对16个居住人口绝大部分已经搬出的村组进行改造,拆除老宅基地后重新规划;三是慎重选择了3个中心村:即与分别与广东龙川县、广东和平县相临,人口集中又有主导产业的兴隆村和油田村以及有4300多人口又不与小城镇建设相冲突的天花村。三、审时度势,抢抓机遇,通村公路建设取得明显成效“三清三改”的难点在三改,改路更是三改中的难点。市、县两级出台通村公路建设的优惠政策后,镇党委、镇政府认识到一个千载难逢的发展好机遇,决定抢抓机遇,举全镇之力打好通村公路建设攻坚战,并果断地把2004年定为了“通村公路建设年”。今年,我镇要完成的通村公路建设任务和情况是:⑴实现九曲到坪布岗3公里的路面硬化,目前已全面完成。⑵实现天花至下车15公里的路面硬化,目前已硬化13公里。⑶实现石盆至园山2.5公里的路面硬化,路基已拓宽和铺通,正在备料硬化中。⑷实现东山至红阳7公里的路面硬化,目前已硬化了4.5公里。⑸实现风雨亭至桃西6公里的路面硬化,现在已全程硬化。今年共计要完成通村公路33.5公里,总投资达435.5万元,12月底,我镇将可排除重重困难(镇村两级解决缺口资金134万元)全面完成任务,届时将有15个村都能通上水泥路,通村水泥路比例可达83.3%。四、循序渐进,加大投入,新民居建设得于全面推进东山村新民居是我镇新民居建设的示范点。东山村新民居建设点位于人口相对集中的安定线旁边,建设按照统一规划、分期建设、统一时间进度分别施工的方式进行。东山村新民居规划建房50套,每套建筑面积215.48m2,含配套设施在内共占地40亩。去年6月份开始施工的第一期建设共有11户建房户,已完成主体工程建设和外观装修,基础设施的完善正在建设中。新民居内包括道路硬化和美化亮化等基础设施建设费用由政府和建房户各按50%的比例负担。目前,第二期建设也已开始施行,已完成征用土地6亩,通过深入的村组宣传,目前已有26户农户报名要求到新民居建房。五、示范引导,以点带面,“三清三改”促进营造农村新环境我镇为顺利推进“三清三改”工作,利用了民房改造与村建点、扶贫点相结合的方法,以创设示范点为突破口,注重了示范引导,用以点带面的方式推动工作开展。天花村、黄金湾原来虽然地势开阔,人口居住较集中,但违章占道建房多,道路不畅,垃圾到处随意堆放,晴天尘土飞扬,雨天污水遍流。现在示范点已完成了包含有娱乐休闲设施设置的“三清三改”总体规划,并坚持了“政府引导,农民参与”和“拆、改、建相结合”的原则,清除了成为路障的随意搭设的木棚和其他房屋16间,清垃圾35吨,清理污沟500米,除杂草900平方米,粉刷外墙3910平方米,新砌堡坎50立方米,三条宽7米的居民区道路已清除杂物并整修完毕,新规划的1栋9套砖混结构住房也开始备料兴建。洋田村廖屋原有住户42户,后来有20户已搬出到外居住,老屋一直无人居住和照看,有的倒塌后杂草丛生,而其他农户却苦于无地建房。开展“三清三改”后,政府将老屋和老宅基地进行了拆除,以收回的低成本再转让其他农户建房,现在老宅基地上已开始了按政府提供的图纸兴建四栋16套式样美观的新屋。这样不但农民得到了实惠,村容村貌了变美了。在天花黄金湾和洋田廖屋这两个“三清三改”示范点的带动下,全镇18个村选择人口居住集中的2-3个村民小组开展“三清三改”工作。据统计,在“三清三改”中,全镇共清污沟27000米,清垃圾260吨,清路障120处,硬化道路27公里,改水137户,改厕76间。“三清三改”大大改善了农村公共基础设施和环境卫生状况,使村容村貌发生了可喜变化,营造了优美的农村新环境。中共天九镇委员会二○○四年十一月二十七日
关于新农村建设工作情况的小结

县社区矫正工作情况总结


县社区矫正工作在县委、县人民政府领导和市司法局的帮助指导下,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,以科学发展观统领社区矫正工作全局,按照上级的统一部署,结合本县工作实际,认真制定工作方案,落实工作措施,取得了较好的成绩。现将一年来的工作情况总结如下:

一、基本情况

按照上级的统一部署,全省社区矫正工作XX年1月起由司法行政机关组织实施,xx县社区矫正工作于XX年1月开展前期各项准备工作,6月份正式启动。目前,全县设立社区矫正工作领导小组21个(其中县级1个、乡镇20个),领导小组办公室设在县司法局和各基层司法所。至XX年11月,全县累计接收各类矫正对象50人。其中缓刑26人;假释16人;暂予监外执行4人;管制4人。男性45人,女性5人。城镇7人,农村43人。18岁以下的3人,18岁至45岁的38人,46岁至60岁的9人。现已经解矫2人。分布在16个乡镇,其中勐朗镇15人,其余15个乡镇7人、3人、2人、1人不等。

二、主要做法

(一)领导全力重视,组织机构健全。为加强社区矫正工作的组织领导,我们积极向县委、县政府分管领导汇报情况,成立了以县委副书记为组长,县人民政府副县长为副组长的xx县社区矫正工作领导小组及其办公室,成员单位有县政法委、县政府办、县法院、县检察院、县公安局、县司法局、县人事局、县劳动和社会保障局、县民政局、县财政局、县总工会、县妇联、团县委等部门;召开了社区矫正领导小组会议;人事部门本着急事急办的原则,批准成立了社区矫正工作股;财政部门按照需求,落实社区矫正工作启动经费;公、检、法三部门协助配合,为确保社区矫正的顺利运行提供了强有力的支持。各乡镇也成立了社区矫正工作领导小组及其办公室。各司法所落实了相对专一的工作人员,全面负责社区矫正工作的日常管理。

(二)认真摸底调查、理清可行思路。结合我县实际,制定了《xx县社区矫正工作计划提纲》,以此来开展前期调查摸底等工作。由局机关进行调查摸底的同时,指导各乡镇对辖区内五类矫正对象进行深入细致地排查。与此同时,局机关工作人员多次走访我县勐朗镇等乡镇,以及公、检、法等相关部门,进行交流,听取意见,积极取得各单位对社区矫正工作的支持。并在思想认识、工作经费、人员配备、办公场所的落实等方面形成共识,初步理清工作思路,为社区矫正工作的全面推行打下了坚实的基础。

(三)做好建章立制,规范工作运行。一是为了规范我县社区矫正工作,制定了《xx县社区矫正工作实施方案》,报请县委同意并以县委办公室文件形式进行下发,明确了各成员单位的工作职责、工作原则、工作范围及任务;明确了实施步骤、工作内容、工作制度及工作流程;明确了档案管理、教育培训和奖惩考核等管理制度。二是在档案建设上下功夫,统一印制各类登记表、社区矫正人员登记名册及社区矫正志愿者名册。三是统一制作《社区矫正工作流程图》、《社区矫正工作示意图》来上墙。确保社区矫正工作规范运行。

(四)加强集中教育,注重教育实效。对社区矫正对象的学习教育,是提高思想认识,改变思想观念,矫正其不良行为,提升道德品行的良好手段。各基层司法所制定方案并实施了形式多样的集中教育和其他教育学习活动,有效地帮助矫正对象克服自卑、消极、敏感心理,改变不良行为,充实其精神生活并提醒他们吸取以往的深刻教训方面发挥了重要作用。

根据上级的要求,为确保国庆60周年期间社会和谐稳定,勐朗司法所于9月24日对辖区内的13名矫正对象进行集中教育,学习了《xx省社区矫正对象考核奖惩办法》和《xx市社区矫正工作实施意见》等相关规定,要求矫正对象要认真接受司法所的管理和教育,按时到司法所报到,自觉汇报思想动态,平时加强对法律知识的学习,服从监督,遵守矫正规定,争取早日解除矫正,做一名遵纪守法的公民;勐朗镇党委、政府主要领导十分重视,到会帮教;县矫正领导小组负责人到会并作了社区矫正对象要做到明确三个认识、实现二个转变、达到一个目标的讲话。其他司法所也开展了此项工作,全县近50名矫正对象受到了教育。

(五)严格日常管理,做好走访工作。司法所社区矫正工作人员,按我县社区矫正领导小组办公室制定下发的《xx县社区矫正工作XX年工作要点》、《关于使用接受社区矫正保证书的规定》、《关于做好统计报表的要求》等文件要求开展工作。司法所社区矫正工作人员和30名以村(居)委会主任或支书为主的社区矫正工作志愿者特别注重对矫正对象的走访,及时了解他们的家庭状况和思想表现,做到思想教育从严,生活关心到位。每月至少到每个矫正对象家中走访一次,还不定期地进行电话联系。如县司法局和勐朗镇组成社区矫正工作组,于9月23日深入勐朗镇温泉社区、罗八村、勐滨村、富本村对社区矫正对象开展帮教工作,同时向矫正对象发放了节日物品,取得了明显的社会效果。日常管理的另一项重要工作是注重档案的建立,做到了一人一档,将日常表现、考核、奖惩及时收入个人档案中。

(六)加强宣传培训,努力营造氛围。我县在推行社区矫正工作中,对基层司法所全体人员进行了社区矫正工作的重要性及社区矫正工作的法律、法规、社区矫正工作流程、考核、档案建立等知识的培训。同时,各乡镇也分别集中组织社区矫正工作志愿者进行相关知识培训,提高了队伍的整体素质。

购买并发放了《社区矫正工作手册》共50本,确保各司法所人员人手1本。同时,充分利用我县广播电视台这一新闻阵地,发布社区矫正工作报道,对社区矫正工作的重大活动及时予于宣传。各乡镇充分利用宣传厨窗、板报栏和横幅等广泛宣传。从而动员社会各界理解、关心、支持和参与社区矫正工作。

XX年7月10日,在各乡镇党委书记、县属各党委书记、党总支书记,县综治成员单位主要领导参加的xx县创建平安先进县动员大会上,采取以会代训的形式培训了社区矫正知识。会上县委副书记、县委政法委书记祁海同志提出了充分认识社区矫正工作的重要意义,切实增强做好社区矫正工作的责任感和紧迫感;建立健全各项规章制度,狠抓各项制度的落实;认真实施社区矫正工作,提高社区矫正质量等方面的要求。

8月25日、26日在xx县举办的法制宣传教育和人民调解业务培训班上,给来参加培训的全县158个村(居)调委会的230名主任、副主任和全县20个乡(镇)分管政法工作的领导、综治专干、司法所长,共计289人印发了社区矫正培训材料300份。同时发放了《社区矫正工作手册》20本。

(七)考察汲取经验,促进工作发展。为了避免在工作中走弯路,局领导亲自带领基层司法所所长、社区矫正工作专门负责人、志愿者,到我市社区矫正工作试点单位思茅区学习参观,进行座谈,听取经验,翻阅档案,观摩上墙的制度等。取得了较好的效果。

三、存在的困难和不足

我县社区矫正工作取得了较大进展,已初步形成理解、支持社区矫正工作的群众基础和社会氛围,初步形成了管理制度,初步建立起一支社区矫正队伍,为和谐边疆xx作出了贡献。同时,社区矫正工作还存在一些困难和不足:

一是对社区矫正工作的重要性认识不足。由于长期受重刑观念的影响,过分依赖监禁刑,忽视非监禁刑,部分群众对社区矫正的认识还很不够,对矫正概念、内容、意义知之很少。所以,必须进一步提高认识,转变观念,充分认识开展社区矫正工作的重要性。在推进社区矫正工作过程中,要统一思想,提高认识,深刻领会此项工作的重要意义。要正确理解社区矫正的性质和目的,认识其法定性、长期性、权威性和严肃性。要准确把握社区矫正的关键环节,坚持以人为本,突出“重在矫正”,把切实提高矫正质量、增进社会稳定作为工作的首要任务。

二是职能部门之间的配合、衔接工作需进一步加强。司法行政机关是具体组织实施部门,法院、检察院、公安、民政等部门分工负责,密切配合,共同做好社区矫正工作。但实际操作中衔接、配合的不够。在现行法律框架下,公安机关仍然是社区矫正的执法主体,只有协调好与公安机关的关系,我们的工作才能获得有力的支撑。公、检、法也需要结合自己的职责制定开展社区矫正工作实施意见,明确工作目标,细化工作职责,部署工作任务,规范实施,依法履行职能。

三是必须建设好社区矫正队伍和基础设施。社区矫正工作主要依托基层司法所来进行,但基层司法所建设总体上还很薄弱,许多司法所人员编制不足,办公条件较差。

四是需要经费保障到位。社区矫正涉及多方面的工作,需要一定的经费予以保障。现基层司法所经费不足,影响工作的开展。随着工作的深入开展,需增加社区矫正工作经费。对每个社区矫正对象的经费保障款项、使用条件、使用时间、申请及使用的主体和程序等需要明文规定。

五是需要分类管理、个性化矫正。社区矫正对象的管理教育应当与监狱罪犯有所不同,社区矫正对象在犯罪类别、自身性格、文化水平、主观恶性、家庭背景、社会关系等方面存在较大的差异,在分类管理、个性化矫治上需要进一步实践、探索、研究和总结,以形成有针对性的、系统科学的教育管理和矫正模式。

六是必须加大社区矫正工作宣传力度。要通过多种形式,广泛的宣传,使全社会认识到,社区矫正是国家刑罚执行制度的重要组成部分,是行刑方式文明化、人道化的重要表现,对于提高罪犯教育改造质量,使其顺利回归和融入社会,促进社会和谐稳定,具有十分重要的意义。动员社会各界理解、关心、支持和参与社区矫正工作。同时,要注意和重视将社区矫正对象纳入社会保障体系工作,使他们在生活、医疗、保险、就业等方面享受应有的待遇。

四、XX年度社区矫正工作重点

XX年将着重抓实抓好以下几方面工作,进一步形成“党委、政府统一领导,司法行政机关负责实施,相关部门密切配合,社会力量积极参与”的工作格局。

(一)继续加强组织领导与监督,确保各项工作依法规范进行。在进一步加强县、乡(镇)党委政府统一领导的基础上,充分发挥人大、政协、新闻媒体等部门对社区矫正日常管理教育工作进行监督的作用,确保社区矫正工作取得实效。

(二)进一步明确各部门的职责,形成有效的工作机制。按国家、省、市关于社区矫正工作意见、会议精神和相关规定,以及我县的实施方案,进一步明确法院、检察院、公安、司法等部门在社区矫正具体工作中的职责和任务,做到分工协作、密切配合,并在实践中与各司法所、公安派出所形成合力。

(三)加强业务指导与培训,提高社区矫正工作质量。开展一至二次社区矫正工作业务培训,有计划地对司法所工作人员、村(居)委会干部和社区矫正工作志愿者,进行社区矫正工作业务、相关法律法规知识的培训,提高整个社区矫正工作队伍的政治业务素质,增强他们的责任感和使命感,从而保证对社区服刑人员的改造教育质量。

(四)积极开展社区矫正工作的规范化、制度化建设,进一步完善各项工作制度。

(五)继续加强宣传力度,创造良好的工作氛围。通过新闻媒体、业务信息、各种会议等多种载体,及时宣传报道全县社区矫正工作成功经验、典型事例,反映工作动态和问题。

关于新农村建设工作情况的小结


天九镇根据市委、市政府《关于加强新农村建设工作的决定》(赣市发[2005]17号)和县委、县政府《关于切实抓好新农村建设的实施方案》(定发[2005]5号)的文件要求,以“三民”活动为契机,以中心村建设、通村公路建设、新民居建设、“三清三改”工作为四大抓手,扎实工作,使农村面貌发生了很大的改变,农村的生产生活条件和村容村貌得到了很大改善,务实的新农村建设工作为我镇经济的持续健康快速发展奠定了坚实的基础。现将工作情况小结如下:

一、高度重视,常抓不懈,确保了新农村建设工作顺利推进

天九镇通过四项有力举措保障工作的顺利开展:一是成立了新农村建设领导小组。以党委书记为组长,党群副书记、组织委员为副组长,办公室主任、财政所长、土管所长、林管站长、司法所长,水利站长、供电所长、信用社主任为成员的领导小组全面负责组织指导和协调工作;二是营造出了工作开展的良好氛围。工作开展以来,我镇共树新农村建设大型宣传牌4块,书写永久性标语42条,向全镇5300户农户都发放了宣传单,召开镇村动员大会、促进会、小结会、现场会5次;三是明确了新农村建设工作议事机制。党委会、党政联席会每月专题研讨工作1次,镇村干部每两个月专题小结汇报工作1次,领导小组每季度督查通报工作1次;四是确立了新农村建设工作责任追究制。挂村镇领导为第一责任人,挂村镇干部为主要责任人,村支部书记为具体责任人。

二、因地制宜,侧重长远,新农村规划实现高起点、高标准

天九镇因地制宜地编制好了圩镇这个小城镇和天花、兴隆、油田3个中心村的长远规划和近期规划,并对其余15个村编制了近期规划。

我镇编制规划的步骤分作三步走:首先组织镇村两级干部对村组各项情况进行调查摸底,梳理汇总;然后邀请县土管局、规划局的专家到实地勘察;最后在规划局的帮助下,重点结合人口、土地、产业等方面的情况编制出长远规划和近期规划。

我镇编制规划的思想有三条:一是对42个人口少于30人的村小组进行合并;二是对16个居住人口绝大部分已经搬出的村组进行改造,拆除老宅基地后重新规划;三是慎重选择了3个中心村:即与分别与广东龙川县、广东和平县相临,人口集中又有主导产业的兴隆村和油田村以及有4300多人口又不与小城镇建设相冲突的天花村。

三、审时度势,抢抓机遇,通村公路建设取得明显成效

“三清三改”的难点在三改,改路更是三改中的难点。市、县两级出台通村公路建设的优惠政策后,镇党委、镇政府认识到一个千载难逢的发展好机遇,决定抢抓机遇,举全镇之力打好通村公路建设攻坚战,并果断地把2005年定为了“通村公路建设年”。

今年,我镇要完成的通村公路建设任务和情况是:⑴实现九曲到坪布岗3公里的路面硬化,目前已全面完成。⑵实现天花至下车15公里的路面硬化,目前已硬化13公里。⑶实现石盆至园山2.5公里的路面硬化,路基已拓宽和铺通,正在备料硬化中。⑷实现东山至红阳7公里的路面硬化,目前已硬化了4.5公里。⑸实现风雨亭至桃西6公里的路面硬化,现在已全程硬化。今年共计要完成通村公路33.5公里,总投资达435.5万元,12月底,我镇将可排除重重困难(镇村两级解决缺口资金134万元)全面完成任务,届时将有15个村都能通上水泥路,通村水泥路比例可达83.3%。

四、循序渐进,加大投入,新民居建设得于全面推进

东山村新民居是我镇新民居建设的示范点。东山村新民居建设点位于人口相对集中的安定线旁边,建设按照统一规划、分期建设、统一时间进度分别施工的方式进行。东山村新民居规划建房50套,每套建筑面积215.48m2,含配套设施在内共占地40亩。去年6月份开始施工的第一期建设共有11户建房户,已完成主体工程建设和外观装修,基础设施的完善正在建设中。新民居内包括道路硬化和美化亮化等基础设施建设费用由政府和建房户各按50%的比例负担。目前,第二期建设也已开始施行,已完成征用土地6亩,通过深入的村组宣传,目前已有26户农户报名要求到新民居建房。

五、示范引导,以点带面,“三清三改”促进营造农村新环境

我镇为顺利推进“三清三改”工作,利用了民房改造与村建点、扶贫点相结合的方法,以创设示范点为突破口,注重了示范引导,用以点带面的方式推动工作开展。

天花村、黄金湾原来虽然地势开阔,人口居住较集中,但违章占道建房多,道路不畅,垃圾到处随意堆放,晴天尘土飞扬,雨天污水遍流。现在示范点已完成了包含有娱乐休闲设施设置的“三清三改”总体规划,并坚持了“政府引导,农民参与”和“拆、改、建相结合”的原则,清除了成为路障的随意搭设的木棚和其他房屋16间,清垃圾35吨,清理污沟500米,除杂草900平方米,粉刷外墙3910平方米,新砌堡坎50立方米,三条宽7米的居民区道路已清除杂物并整修完毕,新规划的1栋9套砖混结构住房也开始备料兴建。

洋田村廖屋原有住户42户,后来有20户已搬出到外居住,老屋一直无人居住和照看,有的倒塌后杂草丛生,而其他农户却苦于无地建房。开展“三清三改”后,政府将老屋和老宅基地进行了拆除,以收回的低成本再转让其他农户建房,现在老宅基地上已开始了按政府提供的图纸兴建四栋16套式样美观的新屋。这样不但农民得到了实惠,村容村貌了变美了。

在天花黄金湾和洋田廖屋这两个“三清三改”示范点的带动下,全镇18个村选择人口居住集中的2-3个村民小组开展“三清三改”工作。据统计,在“三清三改”中,全镇共清污沟27000米,清垃圾260吨,清路障120处,硬化道路27公里,改水137户,改厕76间。“三清三改”大大改善了农村公共基础设施和环境卫生状况,使村容村貌发生了可喜变化,营造了优美的农村新环境。







中共天九镇委员会

二○○四年十一月二十七日