在城乡一体化建设工作总结表彰大会上的讲话

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同志们:
今天,在全市上下深入学习贯彻“三会”精神和2004年新春佳节即将来临之际,郊区工委召开城乡一体化建设工作总结表彰大会,我认为,这次会议开的很有必要,也很及时。会议全面总结了2003年城乡一体化建设工作,安排部署了2004年城乡一体化建设工作,同时,对在2003年城乡一体化建设工作中涌现出的先进集体和个人进行了表彰。我同意郊区工委对城乡一体化建设工作所作的总结和部署,下面,我就如何进一步加快城乡一体化建设工作再讲几点意见。
一、总结经验,正视差距,进一步提高对城乡一体化建设工作的认识
2003年,城乡一体化建设工作以提前十年实现全面建设小康社会为目标,以发展“两品一游”城郊型特色农业为重点,以城带乡、城乡联动,全面促进了农村经济的繁荣。突出的表现是:农民增收成效显着,农业结构更趋优化,特色产品产销两旺,重点工程进展顺利,基础设施日趋完善,“农家乐”田园旅游观光服务业快速发展,项目建设及招商引资为城乡一体化建设注入了活力。全年预计完成农村社会总产值4.79亿元,较上年增长16.6%,完成农业增加值8555万元,较上年增长3.6%。农民人均纯收入达到3900元,净增386元,较上年增长11%。
以上工作成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是农口各级干部职工和三镇农民群众努力奋斗的结果,在此,我对你们付出的辛勤努力表示诚挚的谢意!
但是,我们必须看到,我市城乡一体化建设工作才刚刚起步,要实现市委、市政府确定的提前十年全面建设小康社会的目标,还面临许多的困难和挑战。特别是农村经济发展还比较缓慢,农民增收的途径还不够宽广,城乡差距还相对较大,农村经济总量小,农业产业链条短,城市对农村经济的辐射带动功能尚未得到充分发挥。农村工业化水平较低,乡镇企业与农业关联度不强,从事非农产业的农民相对较少,农民就业还不够充分。农业标准化体系建设相对滞后,农业产业化经营发展缓慢,村集体积累相对薄弱,建设资金比较缺乏。
按照市委、市政府《关于加快城乡一体化建设的决定》要求,到2007年农村人均GDp要达到11200元,农民人均纯收入要达到6000元,农村一、二、三产业比重要达到15:45:40, 要实现这一目标, 农村人均GDp增速要从 10%提 高到13.5%,人均纯收入每年要净增500元以上,2004年全市农民人均纯收入要达到4400元,二、三产业增加值平均增速要从9%提高到22%,农村经济和二、三产业的发展上任务相当艰巨。因此,我们必须认清这些问题和不足,并努力加以解决,使城乡一体化建设工作取得新的突破。
二、突出重点,加快发展,不断推动城乡一体化建设的步伐
今年,城乡一体化建设工作要以党的“十六大”和省委十届四次全委会议精神为指导,全面贯彻落实市八次党代会和七届人代会精神,高举发展和改革的旗帜,按照统筹城乡发展的方针和抓项目、抓改革、促发展的要求,紧紧围绕一个目标,就是围绕提前十年实现全面建设小康社会这个奋斗目标,重点解决好五个方面的问题:
一是要解决好增加农民收入的问题。全市小康建设的难点在农村,农村小康建设的难点在农民增收,2003年全市农民人均纯收入为3900元,今年要达到4400元,2007年要达到6000元,每年要净增500元以上,平均增速要从11%提高到22%,发展任务十分艰巨。因此,一定要拓展农村经济的发展空间,不断培育新的经济增长点,才能解决促进农民增收这个核心问题。
二是要解决好农村产业结构的问题。增加农民收入,最终要靠发展农村经济,发展农村经济仅靠第一产业是不行的,关键在于大力发展二、三产业,不断加快农村旅游、加工、建材、运输等行业的发展,形成多种经营、多业创收的发展格局。
三是要解决好提高农民综合素质的问题。农村要发展,农民要增收,农民综合素质的提高是关键。因此,要以提高农民综合素质为目标,通过开展“四进五化”教育活动等多种行之有效的手段,进一步加大对农民的教育和培训力度,强化农村基础教育,大力开展农民实用技能培训,增强农民适应市场经济和增收创收的能力。
四是要解决好农村基础设施建设滞后的问题。要实现城乡一体化,促进人流、物流、信息流、资金流向城镇的聚集,没有配套完善的基础设施是难以实现的。因此,要多渠道筹集资金,加大农村基础设施建设力度,不断提高城镇建设的档次和水平,为城乡一体化提供硬件保障。
五是要解决好农村生态环境建设的问题。生态环境的改善是城乡一体化的亮点之一,因此要全面推动生态小康村镇建设,以退耕还林(草)、生态环境治理、旅游观光农业等项目为契机,加强对土壤、大气、水质的综合治理和保护,防止土地荒漠化,保持生态平衡,努力实现“乡镇村庄园林化

、农田建设林网化、沟渠道路林带化”,实现人与自然的和谐发展。
三、强化措施,加大力度,共同开创城乡一体化建设工作新局面
新的一年已经来临,刚刚结束的市八次党代会和七届人代会对我市城乡一体化建设工作提出了新的要求,要实现2004年城乡一体化发展目标,全面完成市委、市政府部署的任务,必须努力抓好以下八个方面的工作:
(一)坚持抓好项目这个加快发展的载体,为城乡一体化建设提供保障。项目建设是争取资金的根本,有了项目,就可以聚集农村生产要素,整合农村优势资源,从而推动我市城乡一体化建设工作的快速发展。今年,我们一是要抓紧落实去年已经立项的各类建设项目,争取建设资金,加快建设进程,确保建设质量。二是要紧紧抓住国家和省上的各种投资机遇,积极争取有利于城乡一体化发展的新项目、好项目。三是要在项目投资总量上有新的突破,使建设项目投资额比去年有大的增长。
(二)继续坚持调整农业结构,不断推进优势特色产业发展。一是要以城郊型特色农业的发展思路,跳出种植结构调整的圈子,把重点放在农村经济结构的调整上,按照“压旧扩新、压种扩畜、压农扩商”的思路,既要做好农业内部结构的调整,更要做好农村一、二、三产业布局的调整。二是要做大做强优势特色产业,大力发展农业产业化经营。要积极探索有利于农业产业化经营的体制机制,培育扶持农村专业经济合作组织和龙头企业,促进农业增效、农民增收。三是要按照“精品、珍品、旅游观光”农业的发展思路,进一步加快建设现代农业的步伐,通过各种有效手段和措施,积极推进农业布局区域化、农业经营产业化、农业生产标准化、农业管理法制化、农业服务信息化。
(三)尽快建立城乡工业一体化体系,加快推进农村工业化进程。一是要把农副产品深加工业作为乡镇企业产品结构调整的主攻方向,优化配置城乡工业生产要素,培育一批“农”字牌工业企业。二是要扩大非农产业在农村经济成分中的比重,逐步使二三产业成为农民增收的主要途径,从而实现农民收入的快速增长。三是要加紧实施乡镇企业“3161”工程,在5年内培育3个亿元企业、10个千万元企业、6个企业集团、1个上市公司。四是要积极引导和扶持个体私营经济健康发展,使其尽快成为我市农村经济发展的重要支撑点。重点引导和扶持公司加农户形式、专业生产协会形式、科技园区带动形式,提高私营经济对农业的拉动能力。
(四)加大基础设施建设力度,努力提高三镇城镇化水平。发展小城镇既可以迅速提高农村经济实力,又能促进农业人口的有序转移,要把加快推进城镇化作为主要措施。一是要在实施好三镇小城镇建设试点工作的基础上,在镇区高标准规划建设商业街和经济开发区,建设居民住房、发展农业企业和商贸流通门点,吸引农业人口向开发区集中,在镇政府所在地形成物流、人流、商流优势,活跃农村经济。二是要加大基础设施建设投入,完成部分镇村主干道路拓宽改造工程,使镇域交通网络更加畅通便捷。农村给排水(污)、通信、防洪、电力等基础设施要根据各镇的实际情况,确定符合实际的建设标准和管理模式。
(五)切实抓好造林绿化,大力推进农村环境生态化。推进城乡一体化,必须高度重视农村环境生态化建设。一是要认真实施退耕还林(草)工程,进一步加强镇区和居民点的绿化美化工作,继续抓好绿色通道林、农田防护林和沿风沙线治理林的建设。二是要提升农村自我服务、自我管理的水平,把环境整治、村镇绿化、基础设施建设、社会事业和公共服务业发展等有机结合起来,充分利用各方面政策和资源,抓好农业的标准化生产和农产品质量安全工作,加大对农村环境污染的治理力度。
(六)进一步深化农村改革,大力推进农村管理和服务体制市场化。加快推进城乡一体化,必须深化农村改革,建立符合社会主义市场经济体制要求的农村管理和服务体系。一要切实转变行政职能。改革对农业的管理方式,逐步形成政府调控市场、市场引导企业、企业连接基地、基地带动农户的农业发展新格局。二要引导农民以土地作为资本,通过入股或出租参与农业产业化、规模化经营,加快土地向专业大户、农业企业等农业投资者集中,推进农业的规模化和集约化经营。三要制定配套政策措施,多方筹措发展资金。将城乡一体化建设纳入全市国民经济和社会发展计划,建立起市场化运作、良性循环、城乡统筹的投融资机制。
(七)大力推进农村居民生活现代化,逐步缩小城乡差距。一要加快农村教育事业发展。充分发挥农广校、农函大、成人文化技术学校的作用,大力发展成人教育,在农村造就一大批懂技术、善经营、会管理和具有市场开拓能力的新型农民。二要全面繁荣农村文化事业。改造和新建一批现代化的文化设施,丰富内容,提升品位,活跃农村精神文化生活。三要坚持政府引导和农民自愿的原则,逐步建立和完善以自我保障为主、国家集体扶持相结合的农村合作医疗、养老保险、社会救济、优抚安置、最低生活保障等制度,解除农民

脱离土地的后顾之忧。
(八)切实加强领导,为城乡一体化建设工作提供组织保证。要认真落实好市属单位包村组,市局领导包农户,农口处科级干部挂点包项和后备干部、技术人员“双下乡”工作,加强对城乡一体化建设工作的领导。深入开展“四进五化”教育活动,进一步加强对农民的教育和技能培训,努力提高农民的整体素质。切实搞好农村社会治安综合治理和社区服务体系建设,为农民群众安居乐业创造良好的条件。继续实施“双培双带”工程,加强基层组织建设和精神文明建设,努力营造良好的发展环境,在农村形成上下联动、组织推动、党群互动的城乡一体化建设工作局面。
同志们,再过一天,中华民族的传统佳节-春节就要来临了,借此机会,我给农口各级干部职工和三镇农民朋友拜个早年,祝你们春节愉快、合家欢乐!并祝你们在2004年城乡一体化建设工作中取得新的、更大的成绩!
谢谢大家!


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在“八一”建军节双拥总结表彰大会上的讲话


八一建军节活动总结

在纪念伟大的中国人民解放军建军78周年之际,我们在这里隆重召开双拥工作总结表彰大会,组织“八一”慰问演出。

在此,我代表区委、区政府,向驻*部队、武警官兵致以诚挚的节日祝贺和崇高的敬意!向在开展双拥工作中作出贡献的广大人民群众和部队官兵表示衷心的感谢!向今天获得表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!

近年来,全区人民和驻*部队,以“”重要思想为指导,发扬革命传统,坚持与时俱进,着眼提高社会生产力和部队战斗力,适应新形势,开拓新领域,迈出新步伐,双拥工作取得骄人的成绩,我区连续四次荣获北京市“双拥模范区(县)”,有力推动了我区全面建设。

一、组织领导坚强有力

全区各级党委、政府和驻军,始终把双拥工作作为事关全局、涉及长远的大事来抓,定期召开双拥会议,集中研究和布署双拥工作。建立健全双拥工作领导组织,坚持“一把手”亲自抓,做到“五纳入”、“四到位”和“八项制度”。“五纳入”就是纳入各级党委、政府的议事日程;纳入社会与经济发展和部队建设总体规划;纳入单位和部门目标责任制;纳入各级领导干部政绩考核内容;纳入全民教育内容。“四到位”就是组织领导到位;目标到位;组织协调到位;经费保障到位。“八项制度”就是双拥工作例会制度;军政座谈会制度;区领导现场办公解决难点、重点问题制度;每年2月和8月开展双拥活动月制度;走访慰问制度;领导干部过“军事日”制度;议军会制度;总结表彰制度。通过上述措施和制度的落实,推动双拥工作向规范化、制度化发展,确保组织领导坚强有力,确保双拥工作正确方向,确保工作任务圆满完成。去年,装备指挥学院因地处偏远的郊区,交通不便,制约学校的发展,影响官兵及家属子女的出行,区委雷德才书记得知后,亲自组织有关职能部门,现场办公,研究解决方案,投资800万元建起了“八一路”。

二、国防教育广泛深入。

全区上下始终把国防教育作为双拥基础工程来抓,认真贯彻全民参与、长期坚持、讲求实效的工作方针。根据我区自身特点,在全面贯彻落实、*电台、电视台,设立固定的国防教育专栏;借助政府宽带网络建立国防教育;举办国防知识讲座、国防知识竞赛、英模事迹报告会等课堂教育;协调电影公司,建起了国防教育“流动影院”;组建少年军校;组织中小学生军训,到军营参观见学,接受国防教育。达到了“六个进入”,即进农村;进社区;进校园;进厂矿;进机关;进部队。近年来,组织各类活动160多次,接受教育人数达到25万人次。通过广泛深入的国防教育,全区军民国防意识明显提高,涌现出许多可歌可泣的感人事迹。去年,国防教育日,我区在慕田峪长城组织了“爱长城,固国防”万人签名活动,并在95’世妇会会址前组织国防知识竞答活动。当地群众和中外游客万余人参加了签名活动。

三、拥军优属,真诚务实。

多年来,我区始终坚持把支持部队现代化建设作为义不容辞的责任,不断把拥军优属活动引向深入。针对部队驻地偏远、条件艰苦、实际困难多的特点,着眼提高部队战斗力出发,积极为官兵做好事,办实事。

一是大力支援部队建设。区委、区政府,先后投资1600万元用于部队基础建设,改善部队的办公和生活设施。针对官兵看电视难的问题,投资100余万元,为部队安装了有线电视;预备役高炮一团组建后,连续四年每年投资40万元,用于该部的基

础建设、改善官兵生活;投资200多万元为地处偏远山区的66420部队建设营院、训练场地等,大大改善了官兵的战备训练条件,提高了官兵的生活质量。每逢重大节日,区领导都要深入部队慰问官兵,给部队赠送彩电、冰箱、空调、电脑、台球案等物品。为部队开办军地两用人才培训班10期,电脑技能培训班26期,培训电脑、家电维修、电工、烹饪等技术人员2500余人。

二是积极为官兵排忧解难。为解除官兵的后顾之忧,区相继出台了有关征兵优抚、安置、医疗、保险等24项地方性政策规定,确保我区优抚工作顺利开展。四年来,妥善安置转业干部160人,退伍战士600多人,安排随军家属150多人,为114名随军家属发放自谋职业奖励金228万元,为260多名军队干部子女解决了入学问题,为部分部队家属解决了住房,转业军人和退伍士兵的一次性安置率连续四年保持100%。

三是深入开展优抚活动。全区各单位坚持开展“爱心献功臣”行动。为优抚对象帮困送温暖、解难送真情,扎实开展思想教育,认真落实优抚政策,380名孤老优抚对象等到了妥善安置。烈属的年优抚按高于全区上年人均生活水平10%给予发放。全区优抚对象减免医药费在原来基础上增30%,达到340多万元,并实行基数包干,灵活掌握、重点使用。按照全市优抚对象危房翻建工作规划,动员区、乡、村各级力量,共投入249万元,对169户752间危房进行了翻建维修,并通过了民政部、市民政局的验收。每年元旦、春节,区领导及各乡镇、各委办局(公司)等领导分别走访慰问各自包乡、包村的优抚对象。通过一系列的措施,全区“爱心献功臣”行动连续9年保持市级一流水平。

四、拥政爱民多做贡献。

驻*部队视*为第二故乡,驻*、爱*、建*,为支援我区三个文明建设中,发挥着重要作用。

一是积极参加*绿化美化工程。四年来,驻*部队共投入兵力2.4万多人次,车辆3000多台次,在重点绿化地区栽大型树木4000余棵,植树墙1500多米,运送土石万余方,为赢得“首都后花园”的殊誉做出了贡献。

二是深入开展扶贫助学活动。驻*部队积极组织人力、物力、财力支持驻地中小学建设。四年中,累计向各驻地学校捐赠40余万元,为发展*山区教育事业做出了重要贡献。开展“爱心献功臣”活动,充分发挥自身医疗技术优势,走村串户,深入到老红军、老八路家中送温暖,与70多户孤寡老人签订了帮困,为60名重点优抚对象解决了看病难的问题;与院、敬老院结成对子,定期上门送医、送药、保健查体。

在双拥总结表彰大会上的讲话


在纪念伟大的中国人民解放军建军77周年之际,我们在这里隆重召开双拥表彰大会,组织“八一”演出。 在此,我代表区委、区政府,向驻*部队、武警官兵致以诚挚的节日祝贺和崇高的敬意!向在开展双拥工作中作出贡献的广大人民群众和部队官兵表示衷心的感谢!向今天获得表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!近年来,全区人民和驻*部队,以“”重要思想为指导,发扬革命传统,坚持与时俱进,着眼提高社会生产力和部队战斗力,适应新形势,开拓新领域,迈出新步伐,双拥工作取得骄人的成绩,我区连续四次荣获北京市“双拥模范区(县)”,有力推动了我区全面建设。一、组织领导坚强有力全区各级党委、政府和驻军,始终把双拥工作作为事关全局、涉及长远的大事来抓,定期召开双拥会议,集中研究和布署双拥工作。建立健全双拥工作领导组织,坚持“一把手”亲自抓,做到 “五纳入”、“四到位”和“八项制度”。“五纳入”就是纳入各级党委、政府的议事日程;纳入社会与经济发展和部队建设总体规划;纳入单位和部门目标管理责任制;纳入各级领导干部政绩考核内容;纳入全民教育内容。“四到位”就是组织领导到位;目标管理到位;组织协调到位;经费保障到位。“八项制度”就是双拥工作例会制度;军政座谈会制度;区领导现场办公解决难点、重点问题制度;每年2月和8月开展双拥活动月制度;走访慰问制度;领导干部过“军事日”制度;议军会制度;总结表彰制度。通过上述措施和制度的落实,推动双拥工作向规范化、制度化发展,确保组织领导坚强有力,确保双拥工作正确方向,确保工作任务圆满完成。去年,装备指挥学院因地处偏远的郊区,交通不便,制约学校的发展,影响官兵及家属子女的出行,区委雷德才书记得知后,亲自组织有关职能部门,现场办公,研究解决方案,800万元建起了“八一路”。二、国防教育广泛深入。全区上下始终把国防教育作为双拥基础工程来抓,认真贯彻全民参与、长期坚持、讲求实效的工作方针。根据我区自身特点,在全面贯彻落实《国防教育法》的基础上,重点抓了四个“六”工程、建立六种教育基地。即以“平北第一枪”纪念碑,部队荣誉馆为重点的革命传统教育基地;以慕田峪长城等名胜古迹为重点的爱国主义教育基地;以区、镇、乡文化广场为重点的先进文化教育基地;以中小学校为重点的校园教育基地;以民兵训练基地和“青年民兵之家”为重点的爱军习武教育基地;以宣传橱窗、灯箱、报栏为重点的“国防教育一条街”基地。抓住六个时机。即每年抓住全民国防教育日,“八一”、春节等军地走访慰问活动时机;兵役登记,组织征兵的时机;民兵整组训练的时机;军民共建开展活动的时机,学校的时机;国际国内形势变化的时机,及时有力的开展国防教育。运用六种手段。即在《*报》、*电台、电视台,设立固定的国防教育专栏;借助政府宽带网络建立国防教育网站;举办国防知识讲座、国防知识竞赛、英模事迹报告会等课堂教育;协调电影公司,建起了国防教育“流动影院”;组建少年军校;组织中小学生军训,到军营参观见学,接受国防教育。达到了“六个进入”,即进农村;进社区;进校园;进厂矿;进机关;进部队。近年来,组织各类活动160多次,接受教育人数达到25万人次。通过广泛深入的国防教育,全区军民国防意识明显提高,涌现出许多可歌可泣的感人事迹。去年,国防教育日,我区在慕田峪长城组织了“爱长城,固国防”万人签名活动,并在95’世妇会会址前组织国防知识竞答活动。当地群众和中外游客万余人参加了签名活动。三、拥军优属,真诚务实。多年来,我区始终坚持把支持部队现代化建设作为义不容辞的责任,不断把拥军优属活动引向深入。针对部队驻地偏远、条件艰苦、实际困难多的特点,着眼提高部队战斗力出发,积极为官兵做好事,办实事。一是大力支援部队建设。区委、区政府,先后投资1600万元用于部队基础建设,改善部队的办公和生活设施。针对官兵看电视难的问题,投资100余万元,为部队安装了有线电视;预备役高炮一团组建后,连续四年每年投资40万元,用于该部的基础建设、改善官兵生活;投资200多万元为地处偏远山区的66420部队建设营院、训练场地等,大大改善了官兵的战备训练条件,提高了官兵的生活质量。每逢重大节日,区领导都要深入部队慰问官兵,给部队赠送彩电、冰箱、空调、电脑、台球案等物品。为部队开办军地两用人才班10期,电

脑技能培训班26期,培训电脑、家电维修、电工、烹饪等技术人员2500余人。二是积极为官兵排忧解难。为解除官兵的后顾之忧,区相继出台了有关征兵优抚、安置、医疗、等24项地方性政策规定,确保我区优抚工作顺利开展。四年来,妥善安置转业干部160人,退伍战士600多人,安排随军家属150多人,为114名随军家属发放自谋职业奖励金228万元,为260多名军队干部子女解决了入学问题,为部分部队家属解决了住房,转业军人和退伍士兵的一次性安置率连续四年保持100%。三是深入开展优抚活动。全区各单位坚持开展“爱心献功臣”行动。为优抚对象帮困送温暖、解难送真情,扎实开展思想教育,认真落实优抚政策,380名孤老优抚对象等到了妥善安置。烈属的年优抚标准按高于全区上年人均生活水平10%给予发放。全区优抚对象减免医药费在原来基础上增30%,达到340多万元,并实行基数包干,灵活掌握、重点使用。按照全市优抚对象危房翻建工作规划,动员区、乡、村各级力量,共投入249万元,对169户752间危房进行了翻建维修,并通过了民政部、市民政局的验收。每年元旦、春节,区领导及各乡镇、各委办局(公司)等领导分别走访慰问各自包乡、包村的优抚对象。通过一系列的措施,全区“爱心献功臣”行动连续9年保持市级一流水平。四、拥政爱民多做贡献。驻*部队视*为第二故乡,驻*、爱*、建*,为支援我区三个文明建设中,发挥着重要作用。一是积极参加*绿化美化工程。四年来,驻*部队共投入兵力2.4万多人次,车辆3000多台次,在重点绿化地区栽大型树木4000余棵,植树墙1500多米,运送土石万余方,为赢得“首都后花园”的殊誉做出了贡献。二是深入开展扶贫助学活动。驻*部队积极组织人力、物力、财力支持驻地中小学建设。四年中,累计向各驻地学校捐赠40余万元,为发展*山区教育事业做出了重要贡献。开展“爱心献功臣”活动,充分发挥自身医疗技术优势,走村串户,深入到老红军、老八路家中送温暖,与70多户孤寡老人签订了帮困协议,为60名重点优抚对象解决了看病难的问题;与光荣院、敬老院结成对子,定期上门送医、送药、保健查体。三是勇于承担各种急难险重任务。我区部队积极参加地方抢险救灾,先后12次出动兵力8000人次,参加抗洪、固堤、扑灭山火。积极参加“严管城”综合整治工作;组织舞龙舞狮队、红旗方队和威风锣鼓队参加*全民运动会;在*撤县设区庆祝活动中,部队克服重重困难,在人力和物力上给予大力支持,保证了撤县设区活动的圆满完成。特别是今年抗击非典的斗争中,部队捐款15万元,为取得抗击非典斗争的全面胜利,发挥了积极作用。四年来,我区部队为灾区捐款捐物约46万余元。五、共建共育硕果累累。一是注重提高共建对子的质量。在军民共建中,把提高共建质量作为重点内容来抓,并要求单位确定共建关系需经团以上政治机关批准,由军地双方主管领导签订共建协议书,区文明办备案。着力抓好共建对子的普及。目前,14个部(分)队均与地方分别结成2—6个共建对子,军民共建点由原来的41个增加到62个,遍布*乡镇、企业、学校各个领域,形成了多领域、全方位的共建格局。二是注重典型引导。重点抓了以高炮师预备役一团与雁栖湖旅游区、装备指挥技术学院与建筑院*分院共建队子的典型培养和宣扬工作。在先进典型的影响带动下,四年来,我区共有50个共建点被评为县级以上文明单位和军民共建先进单位,占全部共建点的80%。在创建文明社区、文明村镇、文明行业活动中,这些先进单位有的成为所在行业精神文明建设的排头兵,有的成为所在地区的一杆旗。三是注重少年军校建设。少年军校建设以育人为核心,紧紧围绕《爱国主义教育实施纲要》、《北京市爱国主义教育规划要点》和《公民道德建设实施纲要》开展活动,积极配合地方的实施。少年军校建立了军训夏令营基地,配合学校开拓第二课堂,广泛开展双拥教育和军训,不定期把英模和功臣请到学校作报告,组织学生到军营参观学习,“过军营一日,做一日军人”。通过开展活动,为青少年更好地成为建设祖国、保卫祖国的合格人才打下了牢固基础。目前,少年军校36所,占全区学校的75%。在新的历史时期,进一步加强军政军民团结,是时代的要求,历史的重托,做好双拥工作,是我们义不容辞的责任,我们要积极探索双拥新途径,促进双拥工作新发展。下面,就如何做好今后的双拥工作,我讲几点意见:一、要进一步深化教育,营造浓厚的双拥氛围。在坚持以往宣传教育好形式、好方法、好经验的基础上,今年要针对问题,筹建国防教育社会大学。充分挖掘社会潜力,整合教育资源,形成有效载体,营造全社会办教育的良好局面,探索出一条国防教育的新路子。在宣传教育中,要重点抓好以下三种教育内容的落实。 一是要抓好十六大的宣传教育,兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。要把学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神摆在双拥工作的首要位置,组织广大军民采取多种学习形式,教育引导军民深刻认识坚强的军政军民团结是实现十六大制定的奋斗目标、完成十六大提出的各项任务的重要保障和强大动力,牢固树立用“三个代表”和十六大精神统领双拥工作的意识,进一步增强做好新形势下双拥工作的责任感和使命感。二是要搞好双拥传统的宣传教育。要大力弘扬和继承光荣传统,激发全区拥军优属,拥政爱民的热情。要以纪念延安双拥运动60周年为契机,采取多种形式,广泛开展各种纪念活动,弘扬双拥光荣传统,宣传党的三代领导核心关于军政军民团结的重要思想,宣传我区军民为民族解放和国家富强而团结奋斗的光辉历史,宣传典型的先进事迹。广

泛深入持久地开展以“军民鱼水情”为主题的“夏日文化广场活动月”活动,进一步形成“军爱民、民拥军,军民团结一家亲”的浓厚氛围,促进双拥共建工作的深入发展。三是要深入开展国防教育。主要针对人们在长期和平环境产生的和平麻痹思想,把国防安全形势教育,作为国防教育的主要内容;针对市场经济条件下人们价值取向上的偏差,把爱国主义,公民道德,作为国防教育的重要内容;针对一些单位和个人国防法规意识淡薄的问题,把国防法律法规作为国防教育的必要内容。坚持与时俱进,改革创新,使国防教育跟上时代步伐,保持生机与活力。二、要进一步求真务实,集中力量办好事、办实事。新时期双拥工作要持续健康发展,保持旺盛的生命力,必须始终坚持与时俱进的精神状态,努力探索和创造富有时代特色,能够吸引广大军民积极参与的新思路、新途径、新形式。我们各级都要根据新形势对双拥工作的新要求,努力转变传统观念,理清思路,大胆创新,广泛开展富有时代特色的双拥活动,不断推动双拥工作深入持久地开展下去。各级党委、政府抓经济不能忘国防,居平安不能忘战备,把支持部队建设作为义不容辞的责任,满腔热情地为部队建设服务。一是要着眼于提高部队战斗力,扎实做好拥军优属工作。深入开展科技、智力、法律拥军活动。发挥地方优势,为部队官兵举办培训班,培养高素质的军地两用人才;建立健全“维权通道”,重视解决好官兵涉法问题,提供法律支持;妥善接收安置好军转干部、复员退伍军人、随军家属和军队离退休干部;加强对随军家属岗前培训教育,增强职业技能素质,提高竞争上岗的能力,拓宽就业渠道,鼓励自谋职业和自主择业。二是要立足全面建设小康社会的需要,广泛开展拥政爱民活动。 双拥工作,要服务于经济建设的大局,为实现全面建设小康社会奋斗目标提共强大的支持和保障。要以“迎奥运、做贡献”为主题,积极参加首都绿化、美化和重点工程建设,主动承担重点建设任务;以“助建设、促发展”为主题,大力开展科技助民、捐资助学活动,扶助地方发展经济和教育事业,积极参加扶贫济困等社会公益活动,勇于承担急难险重任务,为维护*稳定、保护人民生命财产做贡献。三是要着力提高军民的文明素质,深入开展军民共建活动。军民共建活动是双拥工作的有效载体,是新时期加强军政军民团结的重要途径。要继续深入开展军民建“文明单位、文明社区、文明村镇”活动。要总结和推广军民共建的先进经验,推动基层共建活动的广泛开展。要针对撤县设区的新实际,重点培养军民共建文明社区的典型。要认真贯彻《公民道德建设实施纲要》和《军人道德规范》,以提高军民道德素质为共建活动的主要内容,自觉抵制各种腐朽落后思想文化的影响,争当文明市民、文明军人。要继续办好*一中、二中、庙城小学等少年军校,努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。三、要进一步改革创新,在重点工作上求实效。双拥工作责任大、任务重、标准高、要求严,我们不但要坚持不懈地把双拥创建活动开展下去,而且要在创建的内容和形式上有新的突破,要不断研究新情况,探索新规律,解决新问题,求得新发展。要通过创建活动,在我区营造浓厚的军爱民、民拥军的氛围;要通过创建活动,增强维护军政军民团结的自觉性;要通过创建活动,推动国防建设和首都的改革、发展和稳定;要通过创建活动,使我区双拥工作的整体水平再上新台阶。特别要在军民共建上取得新突破,军民共建活动是双拥工作的有效载体,是新形势下加强军政军民团结的重要途径。面向新世纪,我区军民共建活动要适应新形势,开拓新领域,总结新经验,迈出新步伐。坚持从政治上着眼,从思想道德建设着手,从基层三大创建活动着力,始终把培育有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人作为军民共建的根本任务,通过人的素质的提高和全面发展,推动文明社区、文明乡镇、文明单位的创建活动和部队建设。四、要进一步加强领导,确保双拥工作落到实处。一是要加大双拥工作的领导力度。要加强对双拥工作的组织领导,按照“五纳入”和“五坚持”的要求,全区各级党委政府和驻军领导机关,要将双拥工作列入社会发展和部队建设的重要内容,列入干部考核、单位评比的重要标准。坚持以一把手为组长的双拥领导机构,既“挂帅”又“出兵”,当好双拥工作的“主心骨”。要加强双拥办公室建设,对办公室人员定岗定位,坚持军地合属办公,统筹协调双拥工作的展开。要根据实际,逐步增大双拥工作的投入,为双拥工作提供良好的物质基础。二是要不断改进工作作风。各级要深入实际调查研究,抓住群众关注的热点问题、久拖不决的问题、制约发展的重点问题,与时俱进,开拓思路,探索规律,研究办法,狠抓落实,做出新成绩,培育新亮点,总结新经验,迈出新步伐。三是要完善双拥工作机制。军、地党委每年要召开一次议军、议政会议,确定双拥工作的总体目标、主要工作、重要措施。每半年,领导小组要召开一次全体会议,制定工作规划,研究重点问题,部署重要任务,总结讲评工作。每季办公室要召开一次联席会议,研究,分工业务工作,具体检查落实。要不断完善双拥工作法规和制度,保证双拥工作健康发展。要采取有力措施,切实解决军地之间出现的矛盾和纠纷,进一步增强军政军民团结,提高双拥创建工作的整体水平。同志们,回顾过去,成绩显著,展望未来,任重道远。新的形势和任务对双拥工作提出了新的要求,我们要倍加珍惜荣誉,努力开拓创新,以新的姿态,“建首善、创一流”的工作标准,把我区双拥工作推向一个新阶段。祝大家身体健康,工作顺利,合家幸福!谢谢!

在年度工作总结暨表彰大会上的讲话(乡镇)


同志们: 一年以来,在区委、区政府的正确领导下,在有关部门的大力支持和配合下,我镇经济和各项社会事业都得到了进一步发展。刚才,××镇长代表镇党委、镇政府就我镇200×年的工作作了较为全面的总结,并对200×年和春节期间的主要工作作了安排,××部长和××所长通报了200×年全镇社会稳定和安全方面的工作,并对涌现的先进集体和个人进行了表彰。总体来看,我镇200×的工作成绩是显著的,也得到了区委、区政府的肯定。下面我讲三个方面的意见:
(一)充分肯定成绩,在全镇掀起“树先进、学先进、赶先进”的新高潮
2005年,按照区委、区政府关于我镇经济发展方向和重点工作部署,在镇党委的统一领导下,通过全镇干部群众齐心协力,通力合作,全镇国内生产总值实现(GDp)3247万元,农民人均纯收入达2580元,比2003年人均增长260元,计划生育率达96%,完成地税173万元,超额完成了区上下达的任务。新发展企业11家,改建、扩建原有企业5家;新引进企业8家,圆满地完成了年初区委、区政府下达的各项目标。
这些成绩的取得,当然离不开上级党委、政府和有关部门的关心和支持,离不开我们全镇干部群众的共同努力。刚才,镇党委、镇政府表彰了一批先进集体和个人。这既是对这些先进集体和先进个人过去一年工作成效的充分肯定,也为了在我们全镇掀起一股“树先进、学先进、赶先进”的新高潮。我们可以看到,在过去一年里,××村和××村在经济发展、农民增收、社会稳定、党的建设、计划生育等各方面工作的表现都较为突出,因此,他们赢得了“综合目标先进村”的殊荣;大深村在产业结构调整中,结合山区优势,大力发展猕猴桃,为农民增收找到本资料权属公文第一站严禁复制剽窃了一条好路,赢得了“产业结构调整先进村”的殊荣;车管所和信用社,在过去一年里,积极支持镇党委、政府的工作,被评为“优秀驻镇单位”;友谊茶厂在过去一年里效益显著,在“一会一节”中更是有非常突出的表现,获得了“优秀民营企业”的殊荣。还有陈凤荣、等一批同志因个人成绩突出,被评为“先进个人”。这些先进单位和先进个人的涌现,为我们各项工作的顺利开展、各项目标的顺利实现起到了非常重要的作用,在此,我谨代表镇党委政府向今天受到隆重表彰的先进集体和个人表示衷心的祝贺,镇党委政府今天在这里隆重表彰这些先进集体和个人,就是要在全镇广泛掀起“树先进、学先进、赶先进”的新高潮,为高水平建设小康多营造“互追互赶”的良好氛围。
同时,我们还要理性地看到,我们在很多工作上都还存在着较为严重的问题。在招商引资方面,我们主要是围绕汽车服务中心建设采取了一些招商引资措施,总体上还存在着“四个少”:即项目储备少;宣传渠道少;市外招商少(外资还是空白);主动招商少。在产业结构调整方面,全镇能够点得出的也就是大深的猕猴桃和上坝的机面加工,其他村都没有自己的特色经济,更没有能够带动经济发展的支柱产业。在社会稳定和安全方面,存在的隐患较多,有两个村发生过火灾,还有其他一些违法行为和现象。在计划生育方面,只有一个村的计生率达到了100%,个别村超生问题还很严重。在党建方面,一些组织没有发挥出应有的作用,个别村一年来没有发展一个党员。在社会事业方面,我们还有很多村道需要修建,还有许多困难群众需要帮助等等。还有其他一些这样那样的问题,这些问题的存在,更需要我们通过“树先进、学先进、赶先进”逐步得到解决。
(二)充分认识开展保持共产党员先进性教育活动的重要意义,认真做好保先教育,加强基层政权建设
党的先进性是党的生命所系、力量所在,事关党的执政地位的巩固和执政使命的完成。在全党开展保持共产党员先进性教育活动是党的十六大作出的一项重要决定。党的十六大把“”重要思想同马克思主义、毛泽东思想、一道确立为党必须坚持的指导思想。“三个代表”的实质和最根本的要求,就是要解决在执政条件下如何保持执政党的先进性问题,就是要解决在市场经济条件下如何保持党员的先进性问题。党员是党的肌体的细胞和党的活动主体,党的基层组织和党员队伍建设是党的建设的基础。当前,总体上来看,我们党的基层组织是有战斗力的,党员队伍的主流是好的,但是也要看到,市场经济条件下,社会经济成分的多样化发展,对不同经济成份的党员带来了思想文化、价值观念的冲击;社会组织形式的多样化发展,不同程度地影响了社会对党的基层组织的认同和党员的组织观念;社会利益分配的多样化发展,使党员因利益分配差距的拉大造成价值取向的变化;社会就业形式的多样化发展

,党员在产业间和地区间转移的日益广泛,使党组织对党员的管理以及党组织的覆盖面受到挑战。这些在新的形势下出现的新变化,已经给党的先进性带来了深刻的影响,对党员的先进性提出了严峻挑战。在这一次村级组织换届选举工作中,出现了两个非常危险的信号。
一是村支委在党员心目中的地位有所下降。在某些村,或是由于村委干部年龄结构、知识结构不适应经济发展的需要,没有发挥应有的作用,或是由于贫困党员的生产和生活问题没有得到组织的帮助和解决,或是由于开展组织活动较少,党员参与村委决策少,使得一些党员逐渐对组织失去了信心,甚至于对谁当书记都觉得“无所谓”,觉得“谁当都一个样”。
二是党员在群众心目中的地位有所下降。由于一些党员不注意自身政治思想和业务水平的提高,逐渐地失去了作为一名共产党员的先进性。一些党员在组织纪律上不严格要求自己。在这次村支书的选举中,明明通知的是早上9点开会,但往往要等到10点甚至10:30才开得了会,个别党员还说什么“农村的时间要比单位的时间慢些”,说起居然脸都不红。作为一名党员,时间观念如此淡薄,又怎么能跟得上时代的步伐?又怎么能够起到带头作用?党员的先进性在哪里?一些党员在政治立场上不够坚定,只要有上几个群众说什么,就分不清对错,思想上就轻易地被左右,一些党员干部工作方式简单粗暴,更还有一些党员在利益面前经不起检验。这些问题的存在,直接或间接地就影响了党员在人民群众心目中的地位。
这些新形势下出现的新情况、新问题,简单地从表面来看,仅仅是个别党员的问题,仅仅是村委会的问题,但实际上反映的却是党的基层政权被人民群众接受和认同程度的问题,是党的基层政权的执政能力和水平高低的问题。只有通过认真开展保持共产党员先进性教育活动,紧紧抓住“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”这个关键,认真找准、抓住、解决党员和党组织中存在的突出问题,认真研究解决好这些新情况、新问题,真正达到“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的目的要求,把“三个代表”重要思想的要求落实到每个党员的具体要求上,把“三个代表”重要思想落实到建设的实践中,才能适应时代的发展,从而赢得人民群众最广泛的认同,只有基层政权稳定了,党的执政能力和水平才能得到充分的体现。
(三)养精蓄锐,确保今年工作取得更好成绩
2006年,将是我镇建设高水平小康多营的关键一年。随着农业税的取消,以及其他有关政策的变化和调整,我们的工作思路和重点也必须作出相应的调整。从大的方面来讲,今年要重点做好三个方面的工作。
一是抓好汽车服务中心建设,壮大镇域经济。把多营建设成为川藏线上的汽车服务中心是市委、市政府和区委、区政府在认真研究了世界汽车产业的发展趋势和多营的地理位置优势后作出的重大决策,今后,多营的发展方向和重点就是汽车相关产业。2005年,多营汽车服务中心首批三宗地成功拍出,可以算是拉开了多营汽车服务中心建设的序幕。今年,市、区党委、政府非常重视,从人力、物力和政策上加大了对汽车服务中心的支持。我们必须抓住这一重大历史机遇,加大城镇基础设施投入力度,力争疏通场镇范围内的排污管道,并与市主管实现对接。加强场镇的美化、绿化、亮化,不断优化环境,加大招商引资力度,力争新引进5家以上上规模、上档次的企业入驻多营,扩大税源。
二是抓好农村产业结构调整,促进农民增收。大深村要继续抓好猕猴桃的品种改良和对外促销工作;上坝村要进一步挖掘机面加工的潜力,加快协会的组建和规范,把雅雨圣水的牌子做大做强;其他各村新的领导班子要抓紧时间做好调研,找到适合本村的项目和产业,带领群众奔小康。
三是抓好保持共产党员先进性教育活动,巩固基层政权建设。要按照中央要求,遵循“五个坚持”的指导原则即:一是坚持理论联系实际,务求实效;二是坚持正面教育,认真开展批评与自我批评;三是坚持发扬党内民主,走;四是坚持领导干部带头,发挥表率作用;五是坚持区别情况,分类指导。做到“六个贯穿始终”,即:一是把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终;二是把学习贯彻党章、党的十六大和十六届三中、四中全会精神贯穿始终;三是把不断提高党员本资料权属公文第一站严禁复制剽窃的思想认识贯穿始终;四是把进一步调动党员的积极性贯穿始终;五是把抓落实、求实效贯穿始终;六是把加强领导贯穿始终。要通过保持共产党员先进性教育活动,解决党员队伍世界观、人生观和价值观问题,提高党员在人民群众心目中的地位;要通过抓好新的村两委班子建设,提高基层组织在党员心目中的地位。要通过加强基层政权建设,切实提高人民群众对共产党执政能力的认同感。
(四)认真排查隐患,切实做好春节期间的安全稳定工作
春节是全国老百姓最看重的一个节日,但也往往是各种安全事故多发的时段。刚才,×部

长和×所长已经就春节前后和节日期间的安全稳定工作作了较为详尽的安排部署。今天会议以后,各村回去要认真做好排查工作,确保老百姓过一个安定祥和的春节。要重点做好以下三个方面的工作。
一是防火。去年我镇已共发生了两起火灾事故。临近春节,老百姓有熏腊肉的习惯。一定要挨家挨户地提醒老百姓做好防火工作。
二是防盗。过年了,各家准备的年货较多,外出打工的还可能带回一年的劳务收入,小偷们平时不劳动,这个时候看到别人过节心里头慌,往往也看准这个时机下手。下来后,不仅要挨家提醒,还要加强巡逻,加强打击力度,保持对犯罪行为和犯罪分子的高压态势。
三是注意交通安全。春节期间,过往车辆增多,老百姓走亲访友流动量大,要特别注意交通安全。今年,全省对春运期间的交通安全十分重视,对超速、超载的将按《道路交通法》高限从重处罚,春节将至,我谨代表党委、人大、政府祝广大党员干部和全镇人民节日快乐,家庭幸福,心想事成!大家务必要引起高度重视,做好春运期间的安全工作。
最后,预祝大家过一个安定祥和的春节。
谢谢大家!