2004年农村资产管理总结

全面推进 夯实基础

—— 市农资办2004年工作总结

2003年是我市农村集体资产管理工作在调整后全面推进的一年。今年来,我办认真学习和贯彻党的十六大、十六届三中全会以及中央、省、市农村工作会议有关精神,紧紧围绕“理顺一级机构,落实两个办法,开拓三项业务,强化四项制度”的工作思路,深入开展文明单位创建活动,全面推进农村审计、统计分析、财务公开民主管理、集体资产股份化改造和管理机构队伍建设五大业务,进一步夯实我市率先实现农村集体资产管理现代化的基础。从11月11-14日开展的全市农村集体资产管理工作大检查情况看,五大业务工作进行顺利,各项管理制度执行情况良好,集体经济保持快速增长的势头,经济运行质量有所提高。一年来,我们重点抓了六方面工作:

一、 深入开展政风建设活动,营造良好的干事创业环境

我们以创建市文明单位为动力,积极开展“三个代表”重要思想学习教育,大力抓好《改进机关作风六项制度》的贯彻落实,努力营造良好的干事创业环境。

(一)内部管理进一步完善。一是在广泛征求意见的基础上,对内部管理十二项制度进行了修订,增加了用车登记规定,落实了考勤权责范围。二是根据农业局的部署,制定我办行政执法责任制,对执法分工、执法程序、执法过错责任和执法奖惩等事项进行规范。三是针对我办业务新、人员新的特点,以科室为单位,组织制定工作岗位责任书,使各人明确自身的职责定位,增强责任感,营造人人都“要干事、敢负责、肯干事、能干事”的良好氛围,加快了全体干部职工的健康成长。

(二)对外宣传有所加强。一是继续办好《农村集体资产管理》简报。二是建设政务公布栏。在5月初,我们自行设计和制作了政务公布栏,每月更新,对便于有关方面“知政、参政、议政、督政”起到了积极的促进作用。三是建成“市农村集体资产管理”网。通过互联网,进一步拓宽了政务信息公开、咨询、交流的渠道,节约了管理成本,提高了行政管理效能。

(三)文明单位创建工作取得成效。我们认真对照市文明单位的标准,积极开展“团结、廉洁、务实、高效”好班子创建活动和形式多样的思想教育活动,努力创建学习型单位,不断推进业务创新,加强软硬环境建设,工作得到了有关方面的肯定,先后被市委、市政府和市直工委授予“市文明单位”和“市直属机关文明单位”称号。

二、加强机构队伍建设,初步理顺了农村集体资产管理机制

我们沉着应对机构改革造成管理机构、职能和人员变动的冲击,从有利于工作开展的大局出发,实事求是、积极稳妥地推进管理机构和队伍建设,初步理顺了农村集体资产管理机制。

(一)镇级机构基本做到“三个同一”。为切实解决好镇级管理机构不一、职能分散、相互扯皮的问题,我们提出了“农村审计、农村财务公开、监事会管理、收益分配统计等集体资产管理业务由同一镇区领导分管、由同一管理部门负责、由同一班专职人员组织实施”的要求,并通过召开会议、下发文件、制定考核评分标准、与镇区领导座谈等方式多管齐下,初步理顺了镇级管理机构问题。目前,全市30个镇区均按照“三个同一”的要求设置了农村集体资产管理机构,其中,统一归口农办管理的有13个,统一归口核算中心管理的有12个,统一归口财经办、计统办、资产办等部门管理的有5个。

(二)集体资产管理队伍得到壮大。我们根据《市农村集体经济审计办法》关于“每个镇区配备了不少于2名审计人员,每个村配备了1名兼职审计人员”的规定,将集体资产管理队伍延伸至村级委派会计,组建起市、镇、村三级650多人的农村集体资产管理团队。据初步统计,镇级管理人员97人,村级559人;具有初级以上技术职称的有113人,其中17人为中级以上职称,具有大专以上学历的391人。为了加快管理队伍的整合,我们先后在7月和11月开展审计试点和集体资产管理工作交叉大检查,分两批组织镇级管理人员到湖北襄樊市参观学习,分八期对镇村两级集体资产管理人员进行了农村审计业务培训。通过检查、考察和培训,使全市农村集体资产管理人员开阔了眼界、增进了了解、加强了联系、明确了目标、达成了共识,有效地增强了团队的凝聚力和战斗力。

三、全面贯彻审计办法,打开了农村审计的新局面

我们以贯彻落实审计办法为契机,初步打开了我市农村审计工作“有地方性的审计规章,有市、镇上下连贯的农村审计机构,有专业资质的审计队伍,有常规性和专项性相结合的审计活动”的新局面,为农村审计工作的全面规范奠定了良好的

基础。

(一)开展了全市农村审计业务培训。今年6-8月,组织对全市镇村两级近700名农村审计人员进行培训,组织申领农村审计证。在培训中,我们利用人员技术优势,将电化教学引入日常的业务培训中,在各地村委会实地拍摄了审计培训VCD,并从省聘请了农村审计方面的专家进行授课,将理论与实践、文字与音像有机结合起来,收到了良好的效果。

(二)完成了七个示范性的审计和审计调查项目。我们根据上级的部署和农村基层反映的热点问题,先后开展了两个专项审计、两个全面审计和三个审计调查项目,继续为镇区开展热点问题专项审计提供示范经验。一是完成了村干部报酬专项审计;二是根据省农村财务管理办公室关于在全省抽取30个村进行示范审计试点的部署,配合做好试点村审计工作;三是选取部分镇村进行了非生产性开支和基建工程审计调查;四是根据省农财办要求,完成麻二村村民上访反映问题的调查。

(三)打开了市镇联动的审计格局。在做好市级示范审计的同时,我们加强对镇区审计活动的指导。年初,指导各镇区制定年度审计计划。上半年,指导镇区开展审计试点,并在4月和7月分片召开试点工作座谈会和总结会,及时解决审计试点工作中存在的问题。下半年,指导镇区开展常规审计和债务专项审计。目前,大部分镇区都按要求完成了今年的审计计划,审计程序和审计文书格式的规范性取得长足进步,与市级审计上下联动,为加强农村集体资产管理开辟了新的有效途径。

四、增设季报制度,提升了统计监控效能

在收益分配统计职能重新划归我办后,我们根据加强宏观监控的需要,在继续做好年终统计的基础上,重点增设了季度报告分析制度,完善农户记帐工作,使统计分析工作进一步深化。

实行了行季度报告分析制度。为了更及时地掌握农村集体经济运行情况,在年终统计的基础上,增设了季度分析报告制度,规定各镇区在季后15日内向我办报送统计分析表。目前,已完成了第一、二、三季度报表的统计分析工作,并以此为基础,及时为市委、市政府和有关部门提供农村集体经济运行情况、全市81个扶贫村的资产收益情况、各片农村经济运营情况等分析材料17篇,数据资料31篇,有关材料在市领导讲话被多次引用,为领导和部门实施科学领导和有效指导起到了很好的参谋和助手作用。

五、不断创新手段,巩固和提高了财务公开民主管理水平

我们针对由于镇级管理机构和人员变动造成财务公开民主管理工作有所放松的状况,果断采取一系列新举措,力促财务公开民主管理常抓不懈。

(一)创新了检查方式。一是实行明查暗访。我们编制了“财务公开明查暗访登记表”,对各村组的财务公开情况进行突击抽查。半年来,共抽查了21镇39个村委会。对抽查发现不符合要求的村,立即反馈镇区业务主管部门,责令整改。二是进行交叉检查和随机抽查相结合的专业性检查。今年11月,我们改变近几年联合市有关部门进行检查的方式,由市镇近50名专业人员组成8个检查组,对每镇随机抽取的1个村委会进行交叉检查。通过交叉检查,不仅真实反映出各镇区工作的整体水平,并且为镇区间相互交流学习提供了一个平台,有效地促进了财务公开民主管理工作水平的提高。

(二)创新了培训方式。我们在落实监事会集中学习交流活动制度、组织征订和学习《广东省民主理财监督培训教材》的基础上,突出抓了监事会电化教材的制作。电化教材以图文结合的方式,详细讲解了监事会履行职责必须掌握的法规制度、监事会的职权、工作内容和方法、工作原则和注意事项,介绍近几年涌现出来的先进经验做法以及一些常见的不规范事例等。

六、做好调研和试点工作,为农村股份合作制改革做好准备

我们根据市委、市政府和农业局的布置,积极做好农村股份合作制改革的调研和试点工作,为改革的全面铺开做好准备。

(一)起草了改革的配套意见。为切实做好改革的有关工作,我办广泛听取有关方面对改革的意见。在此基础上,起草了题为《“村改居”中农村集体资产的处置和管理问题研究》的调查报告,代市政府起草了《推行农村股份合作制改革工作方案》、《农村股份合作经济组织股东资格界定意见》、《清产核资方案》等文件初稿,并根据市有关领导的指示和镇区反馈的意见,对文件进行了多次修改,搭建起全市农村股份合作制改革的基本框架。

(二)做好试点工作。一是完成了集体资产管理软件升级的试点工作。我们根据要求,对原农村集体资产管理软件进行了修改和使用测试,以适应农村股份合作制改革后集体资产管理和财务核算的需要。二做好两镇试点工作。从8月开始,我办抽调包括正副主任在内的4人分成两个组负责两镇的具体联系

和指导。工作组成员全程参与了两试点镇成立领导小组和办公室、确定试点村、制定全镇和试点村改革方案、拟定试点工作进度安排表、举办清产核资培训班、宣传发动、清产核资、起草章程、界定股东资格等一系列工作,对试点过程中碰到的问题直接到试点镇、试点村进行现场指导,做到有什么问题就立即解决什么问题,使试点工作顺利开展。至年底,5试点村均按计划完成了农村股份合作制改革工作。


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信用社资产管理部2004年度工作总结



以人为本 向贷款管理要效益——资产管理部2004年度工作总结过去的一年,我部在联社领导的直接关心下,在联社各部室、基层各社的支持配合下,紧紧围绕联社年初提出“不良贷款下降和经济效益提高”的工作思路,强调以人为本,以强化信贷管理为突破口,全力抓好不良贷款速降和新增贷款的管理,以此带动我社利息收入,全面实现效益的明显好转,较好地发挥部门的职能作用。回顾一年来,主要做了以下几方面工作。 一、2004年工作回顾 (一)主要成绩。到2004年12月底止,全县农村信用社不良贷款余额为***万元,完成压贷实绩1696万元,占1500万元压贷任务指标的113.04%;完成实收利息3941万元,占4210万元收息任务的93.60%。年末贷款余额***万元,比上年底的**万元净增9626万元,增幅12.27%,占8000万元营销贷款任务的120.33%;抵债资产帐面余额4280万元,比年初增加1700万元。此外,我部认真做好资金计划、头寸调度、拆借以及信贷、会计报表统计报送工作,配合做好利率改革试点、重大事项等工作,一年来实现安全无事故,确保了各项工作顺利进行。(二)狠抓不良贷款“双降”和利息收入。1、大力配合抓好“开门红”工作,打响全年工作的第一炮。一是及时配合各部室初定“开门红”及全年压贷、收息、营销贷款任务,供联社班子决策参考。二是结合实际制定《* *农村信用社“开门红”不良贷款攻坚工作方案》,将不良贷款清收任务分解到社和联社攻坚组,充分发挥攻坚组的作用,取得显著成效,一季度完成压贷实绩289.41万元,利息收入847.23万元,分别完成“开门红”任务的57.88%和130.34%,其中攻坚组完成压贷66.2万元、收回不良贷款利息124.84万元。三是及时总结“开门红”工作经验,制定及完善全年工作计划,指导各社开展各项工作。 2、围绕联社清收不良贷款的工作思路和计划要求,不折不扣贯彻执行。针对今年不良贷款清收工作任务,我部将清收不良贷款工作作为去年工作的重中之重、难中之难。首先是采取一切行之有效的清收办法,如以物抵债、依法收贷、债务重组等清收不良贷款。其次是在经营目标责任制考核办法中细化不良贷款管理指标。三是积极发挥联社攻坚组的作用。我社收回的不良贷款中,主要是几方面:一是通过上门催收收回现金和起诉收回现金,其中起诉拘留21人,变卖电站收回44万元、变卖船只收回水运公司20万元、拍卖房屋18间收回109万元,变卖财产收回黄某旧贷26.5万元。二是通过以物抵债收回1036万元,主要是与借款人协议以及通过法院裁定以房屋、地皮、交通工具抵偿贷款,其中最大宗的是**镇府用地皮抵偿其下属村委会、企业全部欠款本金451万元、财政局以土地抵偿其下属财务公司贷款100万元、水电物资公司用土地抵偿贷款205万元。三是通过办理借新还旧和承担债务等形式重新落实历年旧贷456万元,较突出的有:通过债务承担落实**中学历史债务31万元,通过落实担保办理石场老板杨某借新还旧贷款34万元。四是利用财政偿还学校工程欠款机会,与教育局、借款人协商,收回不良贷款35万元。(三)以人为本,狠抓正常贷款管理,防止新增不良贷款。1、加强培训,考试上岗,提高信贷岗位人员业务操作水平。今年6月份,我部组织全县信贷岗位人员83人就信贷管理制度、操作规程、档案管理、法律法规等内容进行专门培训,并进行了闭卷考试,有效促进信贷岗位人员熟知贷款管理的各项规章制度,提高业务操作水平、办事效率,提高防范贷款风险能力。2、规范贷款档案管理。按照省信合办的统一要求,我部及时制定新的贷款档案管理规定,并于6月20日起正式实施,改变以往贷款档案管理混乱、各自一套的做法,对新发放贷款的档案实行规范化管理,明确各信贷岗位责任人,从贷款各个环节防范风险。3、制订利率定价机制。年初,我部根据人民银行关于全面放开贷款利率浮动区间的文件精神,充分考虑我社经营成本和贷款客户的承受能力等实际,及时草拟出台《* *农村信用社贷款浮动利率管理办法》,该管理办法对指导全县信用社发放贷款提供很大的帮助,得到了各社的普遍欢迎。10月份,适逢国家利率调整和我社停止利率改革试点,我部主动配合联社制定相关应对措施,并结合实际,相应调整了贷款利率。4、认真做好新增贷款发放和管理,防范新增不良贷款。一是加强考核,将新增贷款到期收回率和展期率纳入全面的经营目标责任制考核办法中,并细化至贷款档案资料、贷款诉讼时效、展期合法性,同时按照新的贷款档案管理规范各岗位职责,加强对每一笔贷款的全程跟踪。二是完善贷款的授权授信制度,重新规定各社的审批权限,调低信用贷款发放额度,建立联社信贷管理岗位及贷款责任认定委员会,制定《* *农村信用社贷款审批委员会工作暂行制度》,进一步提高信贷管理水平。三是在自筹资金贷款方面,贯彻落实国家宏观调控政策,严禁发放钢铁、水泥、电解铝等行业贷款。四是做好支农贷款和下岗失业人员小额担保贷款的发放及管理,保证“三农”资金的及时到位,着力解决农民贷款难的突出问题,同时,根据上级的政策文件要求,对照发放条件,及时审批发放每一笔下岗失业人员小额担保贷款。(四)善始善终做好利率改革试点的各项工作。在利率改革试点期间,我部能够积极配合联社做好利率改革试点各项工作。一是存款资金的统筹安排,有计划运用资金。二是定期做好资金成本及效益分析,配合上级进行利率改革试点调研。三是继续做好利率改革试点各项报表的统计报送工作,按质按量完成上报任务。四是停止利率改革试点后,留足准备金,制定突发事件处置预案和各种有效应对措施,做好突发事件的风险防范,以及资金组织、调度计划等。五是认真总结利率改革试点的经验及做法,为日后利率市场化和农信社改革积累经验。六是做好国家法定存款利率上升及我社停止利率改革试点后组织存款资金的结构、成本变化趋势分析,为明年财务收支预测打下基础。(五)认真开展信贷风险排查,做好信贷管理工作的自我完善。今年,我社的贷款规模继续保持较快的增长势头,全年累计发放各项贷款33928万元。我部充分认识到,贷款总量的增加对我社消化历史包袱,提高经营效益固然重要,但贷款质量更为重要。为此,我部始终坚持贷款管理是关键这个道理,一方面通过市计算机中心定期下载数据监控到期贷款情况、新增不良贷款变化情况,及时采取措施化解风险。另一方面经常性安排人员下乡指导信贷工作,尤其是新贷款发放步骤、档案管理、贷后跟踪检查等进行现场指导。三是配合开展信贷大检查,全年先后多次联同市银监分局、人民银行县市支行、联社稽核监察部对信贷管理进行检查,纠正了各种存在问题。(六)做好资金计划和头寸调度以及信贷、会计报表统计报送等相关工作。在过去的一年,我部继续按照联社的安排,认真做好辖区内资金需求预测和调度,根据不同时期的资金情况统筹安排,使资金最大限度发挥效益。同时合理安排联社和各社的现金库存,及时调度头寸,既保证了现金的正常支付,又防止了过多的不生息资金积压。此外,我部还认真做好信贷、会计报表统计及报送和支农贷款台帐管理、信贷咨询登记系统、非现场监管系统数据的录入汇总、上报和各类报告、制度撰写等工作,基本上做到及时、真实、准确、完整,得到了联社领导和上级部门的肯定。(七)其他工作。农信社改革在即,我部深感责任重大,在时间紧任务重的情况下,积极配合做好各项前期准备工作,目前贷款的清产核资工作基本就绪,函证、贷款清查等部分工作已经展开,力争明年一月份完成该项工作。此外,在抓好日常业务工作的同时,我部积极参与联社统一开展的纪律教育活动月以及“两保一促”教育工作,保证各项活动不走过场。 二、工作中存在问题综观一年来,我部能够主动做好本部门的各项工作,较好地发挥部门的职能作用,为联社全面完成市信合办分配的各项工作任务作出了积极贡献,在各方面工作中取得了较好成绩,但还存在不足之处,主要表现为:一是未能很好地发挥联社攻坚组的作用,年初制定的不良贷款攻坚方案因种种原因未能全年实施;二是未能很好地计划运用资金,造成一段时间内资金处于紧张局面;三是不良贷款清收成绩不理想,贷款起诉执行难问题依然突出,不良贷款的下降主要还是依靠接收抵债资产;四是抵债资产处置工作不甚理想;五是组织开展信贷岗位人员培训学习以及下基层指导信贷工作仍有待加强;六是未能实施更为有效的贷款管理,个别新发放贷款潜在较大风险。三、2005年工作计划展望明年,我部将在联社的统一领导下,努力发挥部门职能作用,全力做好贷款清产核资、贷款营销、不良贷款攻坚、贷款管理、培训信贷员和农信社改革等各项工作,力争实现农村信用社经营效益的根本性好转,计划2005年的主要目标任务分别是:一月份完成贷款清产核资工作;完成压减不良贷款6个百份点,营销贷款8000万元,实现贷款利息收入4200万元;努力压减风险资产比例,全面实施贷款五级分类。把农村信用社的信贷资产管理工作作为明年的中心工作,并着重抓好以下几方面工作。(一)以人为本,全面提高信贷管理水平。一是加强培训,提高素质。组织信贷岗位人员进行新业务知识、新司法解释及《合同法》、《担保法》、《贷款通则》等法律法规知识培训和考试,务求使信贷岗位人员业务操作水平有新的突破。二是提高信贷资产风险防范意识,降低风险资产比例,出台信贷员等级评定制度,强化信贷员考核机制。三是强化各项制度的落实,加强检查和奖惩力度,坚决杜绝有法不依、有章不循的现象。(二)摸清底数,做好清产核资工作,积极营销贷款,优化信贷资产质量。一是要确保一月份全面完成贷款的清产核资工作,全面真实反映我社的信贷资产质量,积极推进农信社新一轮改革。二是通过走出去、请进来的办法,实施精品业务工程,积极寻求优质贷款客户,努力降低信用贷款规模,提高信贷资产质量。(三)争取开办抵押贷款保险、个人房地产按揭贷款和社团合作贷款业务。一是要求所有抵押贷款业务必须购买保险,既可降低信贷风险,又可增加代办保险中间业务收入。二是向银监部门申请开办个人住房按揭贷款业务,填补该项新业务的空白。三是通过与**公司、水果流通大户、农产品收购大户合作,逐步实现养鸡业、水果种植业、农产品收购加工业的贷款封闭运行,防范信贷风险。(四)继续做好专项支农贷款的管理,最大限度发挥信贷支农的作用。(五)逐步建立新增不良贷款、应收未收利息定期通报机制和贷款业务查询系统。为进一步促进贷款业务的稳健发展,加大对新增不良贷款和应收未收利息的考核力度,有效控制多头贷款、异地贷款业务,我部计划按季通报新增不良贷款情况,并建立辖内贷款业务查询系统。(六)继续发挥攻坚组的作用,实行新的不良贷款攻坚思路,条件成熟时,建议联社成立资产保全部。(七)认真做好资金计划、会计报表统计和信贷咨询管理系统、各类信贷报表的统计上报工作。(八)条件成熟时,向联社领导建议成立联社大额贷款调查岗,形成由基层信用社推荐、联社组织调查、审查、审批,全县统筹安排大额贷款的发放和利息收入,促使各社盈亏水平均衡发展。
信用社资产管理部2004年度工作总结

资产处置审查办公室2004年工作总结



一年来,我们处审办围绕着进一步加快不良资产处置进度,努力实现不良资产价值回收最大化这一中心工作,发扬团结协作精神,工作中密切配合,以实现合法合规,防范可能出现的任何风险为指导思想,建立健全各项规章制度,做好资产处置审查工作,加强档案管理等各项基础工作,搞好中介机构的选聘及管理,全力配合相关业务部门的不良资产处置工作的开展。在办事处党委、总经理室的正确领导下,在各部门的密切配合下,做了大量的基础性和日常性工作。现将我们重点做的几方面工作总结 一.严格规范项目审查程序,加强处置项目的管理和后续跟踪检查工作。 1、认真把好处置项目的审查关。自从确定专门机构、专职审查人员以来,建立健全了各项规章制度,经过两年多的努力和完善,我办的资产处置审查工作基本上达到了程序化、规范化、制度化,上半年共审查、批复项目XX个,其中审查上报总公司项目X个。 2、做好资产处置审查委员会日常事务工作。为使处置审查工作程序更加规范化,我们在审查程序上严格做到规范化,即按照办事处制定的《中国东方资产管理公司长春办事处资产处置审查委员会工作规则》要求的内容,从审查经营部门上报方案内容、格式、时间,反馈初审意见,到安排例会时间、通知上会、准备例会相关资料、会议记录、投票内容、会议纪要、下达批复文件、上报处置方案等等,力求处置审查工作程序的规范化。上半年共组织召开了评审会XX次。 3、加强处置项目的后续跟踪管理工作。为及时掌握已批复项目的处置执行情况和存在的问题,我们每季度对已批复的处置项目进行一次后续跟踪调查,写出检查报告,及时了解处置项目及管理中存在的问题,以便采取措施,加强管理。 4、加强终结项目的规范化管理工作。针对以往终结项目中存在的没有项目终结报告或报告不规范,该阐述的问题在报告中没有,有些业务人员甚至把处置方案下载一份作为项目终结报告这一问题,我们认为,项目终结报告是对该项目处置全过程客观、具体、真实、全面的一个反映和总结,尤其对于有些项目,在处置方案执行过程中存在很多变数,一定要在报告中认真总结和反映出来,于是我们制定了“关于项目终结报告的内容和格式”,规范了项目终结报告,并要求经营部门定期报送项目终结报告,移交档案材料。加强了终结项目的管理,使我们的终结项目真正能够画上一个圆满的句号。 二.加强中介机构数据库管理,强化对中介机构的综合管理,有力支持资产处置工作。 1、作好中介机构数据库动态管理。依照公开、公正、公平的原则择优选聘中介机构,是有效规避资产处置过程中可能出现的道德风险的一项主要手段,也是审查办的一项基本工作职责,为切实履行好此项工作,今年以来,按照总公司的要求,本着优胜劣汰的原则,在认真考核评比的基础上,我们对数据库中选用的资产评估事务所、律师事务所、拍卖行等中介机构进行了补充和完善,实行了数据库动态管理制度,并重点强化对中介机构的资质审查及业绩考核,要求中介机构随时将其资质、奖惩、人员变动等信息资料报告我办,并实行业务跟踪,随时了解并掌握中介机构有关情况,以便我办事处对中介数据库中的信息及时更新,以保证日常资产处置工作的合法合规、顺利进行。 2、组织协调资产评估、拍卖、法律事务等中介机构等日常工作,协调经营部门与中介部门关系,为资产处置提供依据。上半年,采取邀标等方式对外已与共创伟业资产评估事务所、吉林省远大会计师事务所、吉林省吉达会计师事务所、北京市中天华资产评估有限公司等省内外X家中介机构签订委托协议,做好经营部门资产处置的配合工作。 3、做好资产评估报告上会审核工作。为使资产处置程序更加规范化,今年以来,按总公司要求,办事处成立了资产评估审核委员会,负责中介机构的选聘、评估报告的审核等有关中介机构使用和管理事宜。上半年共上会研究中介选聘和评估事宜X次。 4、为加强中介机构的综合管理,今年上半年我们把自成立以来处置项目委托的所有中介机构,包括审计评估、拍卖、法律事务情况进行了全面系统的统计,对委托程序、委托类型、委托结果、支付费用情况等总体情况有了全面的掌握,对今后进一步加强中介机构的管理起到一定作用。 三.完善档案管理,堵塞漏洞,使资产档案管理工作上了新台阶。 在去年完成大量的基础性工作及建章建制的基础上,今年在日常的资产档案管理工作当中,我们将原有的制度不断完善,进一步规范了档案工作的管理。同时针对去年以来监事会对全国各地检查发现的问题,对照自己进行了一次全面检查,完善补充了相关资料,并对对已处置终结的XX卷资产档案进行了拆卷,将原有的档案进行重新的编号、排序、整理及装订。有效的将我办的资产档案管理做到了科学化、合理化,从而方便了资产档案的利用与管理,使办事处资产档案管理工作上了一个新台阶。
资产处置审查办公室2004年工作总结

资产管理部工作总结


2010年,资产管理部以党的十七大精神和科学发展观为指导,认真学习中国特色社会主义理论,贯彻执行党风廉政建设责任制,进一步加强部门作风建设,牢固树立质量、服务、效益、创新的工作理念,坚持改革创新,加强业务能力建设,在校区领导的关心、指导和有关部门的支持、配合下,全体同志齐心协力,较好地完成了全年的工作目标。现将工作情况总结如下:
一、基本建设
1、根据学校统一安排,完成常州校区十二五基本建设发展规划的编制工作,并与学校一起上报教育部,为十二五期间常州校区基本建设提供规划依据。
2、以精品的意识组织开展科研实验综合楼一期工程项目的建设,该项目于3月开工建设,主体工程建设已完成并通过主管部门验收,目前正进行装饰工程施工。该项目列为2010年教育部国拔资金建设项目,2903万元已全部到账,经费使用通过了财政部驻江苏财政专员的检查。
3、根据教育部、常州市的要求,完成了有关工程建设领域专项检查工作。
4、积极谋划,组织开展校区用电量的测算,并与常州市供电公司联系,开展校区供电增容方案论证工作。
5、河海大学常州校区第二食堂建设项目被评为常州市金龙杯优质工程奖。
二、工程修缮
1、积极组织申报教育部专项修购项目,并配合有关部门做好教育部组织的立项审计工作,第一实验楼一期大修及功能改造项目于4月通过教育部专家组评审,获准2011年立项修缮。
2、利用暑假组织实施教育部修缮专项项目常州校区第一食堂大修,按期完工,保证了新学期的启用。经过修缮,第一食堂达到常州市A级食堂标准,改善了师生员工的就餐环境。
3、组织实施校园环境综合整治及各类专项维修工作,各项目的实施严格按项目管理。完成的主要项目:毕业生宿舍大修;东大门亮化美化工程;校园东北角绿化区园路铺设;学生社区宣传栏建设;高配及水泵房维修;田径运动场下水道改造;公共设施屋面防水,墙壁渗水、漏水维修;一号楼管道井上下水管支架加固改造;学生浴室室内吊顶笼头维修;各类家具、特种设备维修等。组织开展校园环境综合整治项目的实施,进一步净化、亮化、美化了校园。
4、进一步加强校区修缮工程的管理,继续推行修缮工程项目两审制,完成一审审计项目60多项,节约了校区修缮资金。
三、物资采购
1、在物资采购工作中,坚持公开招标,加强采购前期调研,进一步健全供应商选择及竞争机制,做好用户回访意见的收集和售后服务工作,切实提高采购效率和采购质量。全年签定采购合同69份,合同金额739.5万元。
2、按照勤俭节约的原则,会同有关部门共同制定2010年度行政设备计划,并组织实施,进一步改善工作条件。经费审批严肃认真,按程序规范操作,努力提高资金使用效益。
3、做好校区教材的征订、采购、保管、发行等工作,保证教材在开学初及时到位。全年完成教材采购任务119.76万元,45680册。
四、设备管理
1、进一步加强资产管理工作,完善各部门资产台帐,加强与财务部门、用户单位的对帐,做到帐帐相符、帐物相符,确保资产数据安全,及时准确为校区提供各项资产数据。
2、做好已购置仪器设备、家具等固定资产及大额低值易耗品的验收、登记工作,全年验收设备、家具1294件,金额达832.6万元。严格固定资产报损报废审批手续,对无法使用的仪器设备、家具办理报废注销手续,全年共办理设备、家俱报废331件,金额197.7万元。
3、强化成本效益的理念,组织开展大型仪器设备的使用效益考核评价工作,全年共考评设备25台/套,金额达1187.9万元。加强校区闲置设备平台建设,开发了《常州校区闲置设备调剂系统》,进一步提高仪器设备的利用率。
4、做好后勤服务集团资产监管工作,对后勤服务集团资产占有情况进行数据核查,及时计提资产折旧,核算资产使用费,签定《后勤服务集团资产托管协议》,明确产权关系,确保后勤资产的保值增值,征收后勤集团经营性资产占用费47万元,体育看台房屋、设备资产占用及增值费12万元。
5、落实安全生产责任制,每月组织开展安全生产检查,做好校区人防工程、特种设备和公共设备的日常管理、维护保养及年度检验等工作,保证了校区安全生产。
五、房产管理
1、进一步深化资源配置改革,积极开展调研,探索校区公用房配置与管理模式改革。组织制定了《常州校区公有用房管理规定》,基本完成了各类用房的测算工作,为科研实验楼一期项目投入使用进行用房调整,编制了初步调整方案。
2、加强门面房管理,通过市场调研,确定门面房租赁价格,通过规范化的操作,及时化解了租赁工作过程中的各种矛盾,完成了新一轮的租赁,取得明显的经济效益, 下一租赁期合同租金同比增加20多万元,年合同租金达320多万元。
3、加强校区公寓房、青年教工过渡房的管理,及时做好交流干部用房的调整工作,配合组织人事部及时解决了新引进青年教工的住宿及人才引进住房,安排已婚青年教工过渡房,及时办理过渡房补贴的发放工作。
4、完成教育部组织的行政事业单位国有资产对外投资、出租出借等事项清理核实工作。
5、积极推进教职工住房货币化补贴工作,切实做好教育部在职职工住房货币化补贴专项申报工作,争取资金基本完成了在职职工住房货币化补贴的发放工作。本年度办理63位教职工购房补贴,补贴金额125.53万元。
六、其他管理工作
1、参与学校十二五 校园与基础能力建设专项规划的起草,牵头起草常州校区十二五校园与基础能力建设专项规划。
2、根据学校的统一安排,编制部门三年任期目标任务,进一步理顺部门科室工作职能,制定并完善各科室岗位职责,落实校区党委的工作部署,顾全大局,切实做好新一轮科级及以下人员的岗位聘任工作。
3、部门内部坚持改革创新,重视业务能力建设,注重深入基层,进行调查研究,开展经常性的工作研讨,梳理部门工作制度,开展工作流程再造,编制部门服务指南,努力提高工作水平与服务效果。
4、根据校区工作安排,经研讨并报校区批准,一卡通管理模式由建设初期的建设单位负责制调整为使用单位负责制,进一步理顺了职能。牵头编制了一卡通建设规划并转信息中心,以便进一步论证。
5、加强信息化工作,组织开发了教材信息管理系统,已进入调试阶段。房产管理信息系统正进行数据整理和数据测算。做好部门网页的管理工作,对部门主页布局、栏目设置、信息内容等进行更新和调整,修改后的网页内容更加充实、栏目设置更加合理。全年网上公开物资采购、专项维修招标等信息60余条,增加了工作的透明度。
6、在物资采购、基本建设、专项维修、住房制度改革、门面房招租等工作中,严格执行国家法律法规和学校的有关规章制度,规范办事程序,采购量超过5万元的与供应商签订《廉政责任书》,全年共签订43份。
7、加强资产管理的约束监督机制,在物资采购和工程项目中推行廉洁保证金制度,进一步加强本部门的廉政建设,全年收缴廉洁保证金22万元。