教育局治理教育乱收费和纪检监察工作2008年总结。
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一年来，治理教育乱收费和纪检监察工作，在州教育局的指导下，在县委、政府的领导下，在县纪委监察局的指导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实上级党委、纪委关于反腐倡廉的决策和部署，以实施党风廉政建设责任制为龙头，以贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为主线，围绕全县教育发展中心工作，认真履行纪检监察两项职能，重点抓好教育、监督工作，在推进我县教育系统党风廉政建设各项工作中取得一定成绩，现将一年来工作开展情况总结
一、治理教育乱收费工作
为贯彻落实上级治理教育乱收费工作会议精神，县人民政府高度重视治理教育乱收费工作，分别召开春秋两季县级治理教育乱收费成员单位工作会议，下发了文件，安排布置2008年春秋两季学期的教育收费工作。教育、纠风、监察、发改、财政、审计部门充分发挥职能作用，同心协力、齐抓共管，把治理工作纳入纠风工作的重中之重，摆在重要位置，标本兼治，综合治理，深入各级各类学校，采取走访学生、家长、干部、群众等方式，对教育收费、农村义务教育经费保障机制执行情况进行检查。检查结果，2008年学校收费工作规范，秩序良好，农村义务教育经费保障机制执行到位，“阳光工程”实施较好，全县各级各类学校未发生乱收费现象，也无截留、挪用、挤占、贪污、私分义务教育经费现象。
（一）强化农村义务教育经费监督检查力度，深入推进新机制的贯彻落实。**县始终按照国务院纠风办、教育部、监察部、国家发改委、财政部《关于在农村义务教育经费保障机制改革中坚决制止学校乱收费的通知》要求，狠抓了“依法收费、依法控辍”等措施的落实，2008年全部免除义务教育阶段34776名学生杂费、课本费、练习册费，未发生“一边免费，一边乱收费”问题，加重学生、家长的经济负担，从源头上遏止了教育乱收费苗头，有力巩固提高了普九成果。
（二）严格执行公办高中招收择校生“三限制”政策，从严控制高中择校收费。高中教育学校严格执行文计收费[2004]360号文件，普高收学费400元/每生.学期、住宿费80元/每生.学期、择校生费低于标准4000元/每生.学年收取（最高2000元，最低460元）。职高收学费500元/每生.学期、住宿费80元/每生.学期,未收择校生费。书费和教辅资料实行实价据实收取，未出现擅立项目、提高标准、扩大范围乱收费的违规现象；也未发生收取择校生费后又收学费的问题。
二、纪检监察工作
（一）深入开展党风廉政学习宣传教育，作风建设得到进一步加强。
1、围绕师德师风教育，认真开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动。在大讨论活动中，成效显著，从教育局到学校、从领导到教师，办好高中教育的政治责任感和使命感明显增强，2008年高中教育质量明显提高；机关干部职工、学校教师的责任意识、服务意识明显增强，社会满意度明显提高；师德师风建设明显加强，教师酗酒闹事、参赌、体罚学生等问题明显减少，在全县形成尊师重教、教书育人的良好氛围。
2、积极开展廉洁教育，进一步推动廉洁文化进校园活动。一是按照上级要求，在全县各级各类学校贯彻落实《中小学廉洁教育指导纲要》，使廉洁的基础内容、基本品质、基本观念和意识深入学生心中，从小树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观；二是在县属学校、各乡镇中心学校教师中开展“扬正气、促和谐”廉政公益广告创作活动，组织30余名教师创作24幅廉政公益广告参评，有19幅获奖；三是为隆重纪念党的纪律检查机关恢复重建30周年，按县纪委的安排，又积极发动各学校开展调查研究，撰写符合要求的34篇反腐倡廉理论研讨文章参加评选，使反腐倡廉理论深入各学校、教师中。
3、强化反腐倡廉理论学习，筑牢拒腐防变的思想道德防线。一是充分利用3次职工会、3次校长会，组织干部职工、校长学习《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》、《云南省事业单位聘用合同》、《云南省行政问责办法等四项制度工作手册》等反腐倡廉理论知识，进行正面学习教育，使大家进一步加深对反腐倡廉理论知识的认识；二是充分利用会议、文件形式，将各级有关教育乱收费、违法违纪案件通报，对干部职工、教师进行警示教育；三是17所学校按照教育局的安排，充分利用春秋季开学时的政治理论学习之机，学习反腐倡廉理论知识。通过各种形式的学习教育，教育系统干部职工、教师的反腐倡廉意识有所增强，遵纪守法、廉洁从政、廉洁从教意识明显增强，筑牢了拒腐防变的思想道德防线。
（二）认真贯彻落实《行政问责办法等四项制度》，切实提高系统工作效率。
按照政府的安排部署，结合教育工作实际，教育局在教育系统实施了行政问责办法等四项制度，将四项制度、行政问责事项、问责方式、服务承诺等向社会全面公开，加强对四项制度实施情况的监督检查。四项制度实施以来，强化了行政责任，促进了行政负责人依法行政、恪尽职守、提高了教育局、学校的执行力和公信力；干部职工提高了认识，统一了思想，转变了工作作风，增强了责任、服务意识，提高了工作效率；政务、校务公开工作得到加强，增强了透明度，扩大了社会对教育的知情权、监督权。由于学习、教育、监督到位，教育局在贯彻落实四项制度方面做得很好，尚未发生违反现象。
（三）认真做好信访工作，切实查办信访案件。
1、认真做好信访工作。为确保奥运会、残奥会以及改革开放30周年纪念活动顺利开展，按照县委、政府的安排部署，教育局实施了党政领导干部大下访活动、信访日报告制度、领导包案制度、领导接访制度、专人办访办法等制度，加强信访工作领导，强化责任，认真开展信访排查摸底工作，利用疏导、沟通、交流、肯定、表扬等方式化解了5起重大、疑难信访问题，特别是上访老户贺成扬夫妇十多年的信访问题，确保奥运会、残奥会期间系统无一人到省进京上访。
2、切实查办信访案件。2008年把侵害学生、家长经济利益的乱收费案件、侵犯学生人生权利的案件和挤占、挪用、截留、贪污、私分义务教育经费的案件，作为重点严厉查处。全年共收到来信16件、接访5次、电话举报4件。25件次信访，已全部办结。通过初步核实，办理结果为：反映失实的5件，为5人澄清问题；反映基本属实的12件，给予口头批评11人、教育系统通报批评1人；反映属实的8件，取销特岗教师考试资格1人、取销会考资格1人、按协议解决1件、按教育局的规定处理3件、按学校的制度处理1件、按诉讼程序解决1件。通过办理25件次信访，共为学生、家长避免、挽回经济损失6万多元。
（四）如实履行监察职能，确保教育畅通，为教育工作保驾护航。
一是加强对高考、中考监督工作，严肃考风考纪，为考生提高公平、公正的考试环境；二是对教师履职晋级考核进行监督，切实维护教师的切身利益；三是对事业单位招聘国家工作人员、特岗教师考试进行监督，保证考生能公正、公平、公开竞争。
（五）认真开展专项执法检查，从严杜绝违法违纪问题发生。
一是对义务教育学校贯彻执行农村义务教育经费保障机制改革情况进行专项执法检查，杜绝了“一边免费，一边乱收费”问题发生；二是对义务教育学校管理使用义务教育经费情况监督检查，杜绝截留、挪用、贪污、私分专项经费问题发生；三是对小灵通捆绑使用办公电话进行清理，杜绝违纪问题发生；四是认真开展清查“小金库”工作，严格规范非税收入管理；五是积极开展“四项资金”专项治理工作，保证资金专款专用。
三、几点体会
治理教育乱收费工作，必须统一思想，提高认识，要站在讲政治的高度，切实维护人民群众的切身利益。纪检监察工作，首先要解放思想，与时俱进，开拓创新，进一步拓宽工作思路，注意抓好典型教育，以正面引导为主，把教育放在首位，全面提高党员、教师队伍思想政治素质。其次，要加强制度建设，制度建设是搞好纪检监察工作的重要一环，制度的落实又是关键的一环。再次，在实际工作中要注意处理好搞活教育与监督的关系，坚决原则的同时，要搞活教育，将原则性与灵活性有机结合。
四、存在的主要问题
个别党员、教师对反腐倡廉工作认识不到位，学习教育中敷衍了事，影响教育学习效果；反腐倡廉学习教育和管理机制还不够健全，还不够系统、规范化；个别校长不重视反腐倡廉工作，未履行“一把手”职责，忽视了反腐倡廉工作对教育教学工作的护航作用，轻视反腐倡廉工作；校园廉政文化建设氛围不浓，有的学校未按教育局的安排开设廉政文化课。
五、2009年工作打算
继续加大学习教育力度，增强广大党员、教师反腐倡廉意识；深入基层了解情况，转变工作作风，切实为群众办好事、办实事；不断深化政务、校务公开工作，加大党内外监督的力度，发挥舆论监督的作用；完善监督机制和反腐倡廉工作机制；创新党风廉政建设工作措施，促进党风廉政建设工作向前发展。
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治理教育乱收费专项工作总结
2010年我区继续积极推行中小学收费一费制和城乡免费义务教育，把规范收费、保障投入作为治理中小学乱收费的治本工程来抓，切实加强教育收费管理，坚决治理教育乱收费，取得了明显成效。现将有关工作汇报如下：
一是强化收费责任。我区充分发挥区治理教育乱收费局际联席会议的管理和监督作用，加强部门协作，加大贯彻规范收费和免费义务教育工作的力度。坚持把治理教育乱收费同落实党风廉政建设责任制、加强教育政风行风建设紧密结合起来，形成齐抓共管工作格局按照谁主管、谁负责的原则，认真落实工作责任。教育局在学年初层层签订收费工作责任书，构建了局领导包片、校长包校、班主任包班的三包工作目标责任制，形成纵向到底、横向到边的监管网络，确保教育收费政策严格执行到位。
二是实行阳光收费。坚持收费公示制度，全区各中小学校都在学校醒目位置设立了收费公示栏，在公示栏由校长向学生及家长公告本学期收费的项目、标准和收费依据，使学生和家长明白交费，交明白费。同时，教育局通过涵江教育信息网公示学校收费项目和标准，增强教育收费工作的透明度。并通过公布举报电话、设立举报箱等形式，主动接受社会监督，有效地规范了学校的收费行为。
三是加强收费监管。要求学校认真执行收支两条线管理规定，特别强调各义务教育学校必须按规定给学生免费服务；非义务教育学校严格按标准收费，且全部使用财政部门统一印制的学费和代办费收费票据。公办学校严格贯彻执行一费制，农村义务教育阶段公办学校除收取作业本费外，没有向学生再收取其他费用，城市义务教育阶段公办学校除课本费和作业本费外，没有收取其他费用。严格执行学校收费 四个不准，即不准学校统一组织学生保险，不准统一代收体检费、电影费，不准统一代收豆奶费，不准强行搭售教辅资料。未发现学校违反规定强制学生订购教辅材料；未发现有学校违反规定举办向学生收费的各种兴趣班、辅导班、补习班、提高班或变相收费补课等情况。公办普通高中招收择校生严格实行三限（限钱数、限分数、限人数）政策，2010年秋季一级达标高中莆田六中收取择校费316.8万元，莆田华侨中学收取择校费309.6万元，三级达标高中锦江中学收取择校费67.74万元，莆田第七中学收取择校费1.458万元。没有发现学校向学生及家长收取与入学挂钩的费用或接受捐赠，也没有发现公办高中举办高中毕业生复读班或招收高中毕业生插班复读。
四是保障经费投入。义务教育阶段中小学生均公用经费列入区财政预算，区财政局、教育局及时将经费划拨学校使用，确保学校正常运转。2010年生均公用经费截止目前已拨付1894万元，我区根据上级文件规定全部免除义务教育阶段学生学杂费，2010年对农村义务教育阶段学生免费提供教科书236万元，并补助寄宿生生活费128.4万元，按照预算进度将各级补助资金及时、足额下拨到各中小学校，没有虚报寄宿生人数骗取财政补助的情况。各学校能强化资金管理，做到专款专用，保证教育教学工作正常开展。
五是开展监督检查。采取定期与不定期检查相结合、自查与督查相结合、明查与暗访相结合等多种形式，不断加大对学校收费工作的监督检查力度。今年春秋开学后区治理教育乱收费局际联席会议成员单位抽调工作人员组成联合检查组，对各校期初收费情况进行专项检查，采取询问学生、清查帐目等形式，对全区中小学、幼儿园进行全面检查。对于检查发现的问题，现场及时予以纠正。并对各校收费支出情况进行有效监督，确保学校经费收入全部用于教育事业，防止坐收坐支、乱收乱支现象的发生。
六是整改存在问题。 在检查中发现存在的主要问题部分学校代办费结算不规范，义务教育阶段学校历来的多余代办费没有及时结算。关于第二实验小学、实验小学代办费没有即办即结问题。第二实验小学以前年度体检费账上结余556元，但着装费账上不足185元，课本费账上不足22402.28元，扔挂账上。实验小学代办费不足42377.83元，而作业本费账上结余2349.71元，也挂账上区局际联席会议办公室要求对发现的问题作出整改。
七是下一步治理教育乱收费专项工作思路
治理教育乱收费是一项系统工程，必须坚持惩防并举、标本兼治、统筹兼顾、突出重点的方针，着力抓好以下几个方面的工作。
1、是保障义务教育经费拨付到位。建立义务教育经费保障新制度，坚持公办学校经费来源以政府投入为主，是解决学校乱收费的治本之策。
2、是全力推进义务教育均衡发展。区域间教育优质资源的不平衡，是引起学生择校、借读，诱发教育乱收费的主要原因之一。促进义务教育均衡发展，是从根本上解决教育乱收费的重要途径。
3、是构筑网络监督平台。通过设立投诉监督电话、建立网上纪检监察、校长信箱、聘请行风监督员等各种渠道和形式，对教育收费及其使用情况进行监督，切实维护人民群众对教育收费的知情权、监督权，增强监督的广泛性和时效性，
4、是营造规范教育收费良好氛围。聘请人大代表、政协委员、知名社会人土、学生家长等作为治理教育乱收费行风监督员，定期召开座谈会，听取他们的意见和建议，组织进行专项检查、明察暗访，通过他们加强与人民群众的联系，更为全面、深入、准确地宣传教育政策，保证教育免收费政策措施得到有效贯彻执行。
5、是严格执行教育收费政策，规范收费项目审批程序。收费项目和标准要按规定的审批权限，报物价、财政部门审批。严禁擅自设立收费项目和提高收费标准，扩大收费范围。
6、是加大监督检查力度。加大对各级各类学校尤其是城市中小学收费管理的监督检查，建立健全教育收费检查制度。春秋季开学后，各校开展自查，我区局际联席会议办公室将组织复查，加强对教育收费管理和使用情况的监督检查，还要通过政风行风评议工作加大监督检查力度，督促各地各校加强对存在问题的整改，加强自律，规范教育收费管理，切实维护学校声誉和群众利益。
今后，我区将继续加大教育投入，不断完善教育经费保障，加强收费管理，不断形成治理教育乱收费的长效机制，努力营造和维护教育良好的社会形象，为全区教育发展做出新的更大的贡献！
教育乱收费工作总结
教育乱收费
自治区教育纪工委：
我院按照自治区纪委的要求，对我院原党委常委、副院长刘英奎违纪问题作为反面教材、在招生录取及收费等方面，已认真剖析反思及开展自查自纠。
从检查情况来看，我院一贯坚持"阳光招生、规范录取"、"阳光收费"的总体要求，严格执行国家、教育部以及自治区发改委、教育厅、财政厅关于高校收费的有关政策，学院各单位、各部门，严格执行"收支两条线"的规定，各类收费要严格按照物价部门核定颁发的《收费许可证》登记的收费项目标准进行收费，让学生家长明明白白交费，学院清清楚楚收费。收费标准在校园内专门设施公示栏公示，并公布了举报电话，接受学生、家长、社会监督。今年积极配合自治区教育纪工委组织的4期行风热线节目及1期维吾尔语专题行风热线节目，群众没有反映我院教育乱收费问题。一年以来学院纪检监察室未收到有关乱收费行为举报。
抓好治理教育乱收费、规范教育收费工作是高校责无旁贷的责任。我院在今后的工作中，要把治理教育乱收费工作作为教育实践活动的一个重要切入口，()必将加大宣传力度，进一步提高认识，认真开展教育收费监督检查，严格规范管理，完善各项，做到依法办学，规范收费，为学院各项事业健康发展，构建和谐校园提供有力的纪律保证。
（一）切实加强组织领导，完善机制，深入推进治理规范各项工作。我院要自觉维护国家政策的严肃性和权威性，按照"谁主管谁负责"的原则，健全治理工作责任制，做到治理工作与业务管理工作高度融合、有机结合、相互促进。要建立治理工作沟通宣传机制，加强对治理教育乱收费政策的宣传。收费标准在公共场合公示公布、设立举报电话等采取多种形式，接受学生、家长、社会监督。
（二）深入推进"阳光工程"，规范收费行为。在招生工作中，大力推进"阳光招生"，严格落实招生工作"六公开"规定。加强招生计划管理，严格录取程序，确保学院招生工作公开、公平、公正招生，经得起社会的监督。
（三）要继续组织开展治理教育乱收费督导检查，要将监督检查作为治理工作的有效手段，不断改进监督检查的方式方法，采取经常性检查、专项检查、重点跟踪等多种形式，增强监督检查的针对性和实效性。
市教育纪检监察工作总结
XX年市教育纪检监察工作总结 XX年，**市教育纪检监察工作在市教育局党委领导和省、市纪检监察部门指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕教育改革和发展大局，深入学习贯彻党的xx届五中全会和中央纪委第五次全会精神，按照中央《进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，结合实际，制定方案，明确任务，落实责任，采取措施，扎实工作，取得明显成效。
一、学习贯彻《实施纲要》，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作
1、学习宣传《实施纲要》，增强党风廉政建设责任感和紧迫感
市教育局认真按照中央提出的“深入学习、广泛宣传、坚决贯彻”的要求，把学习宣传《实施纲要》纳入XX年教育系统党风廉政建设教育宣传的一项中心工作，与开展保持共产党员先进性教育活动相结合，积极组织全市教育系统开展学习宣传《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。通过下发学习材料、举办辅导报告、组织收看电视讲座、召开座谈会、撰写心得体会、组织知识竞答和测试等形式进行学习宣传，让广大党员干部、教师特别是领导干部通过学习宣传活动，使他们思想和行动统一到中央的精神上，明确《实施纲要》的基本思想和工作要求，增强贯彻执行《实施纲要》的自觉性，增强党风廉政建设的责任感和紧迫感。 [本文出自]
2、加强宣传教育，牢固构筑思想道德防线
一是坚持正面宣传为主。大力宣传“三个代表”重要思想、反腐倡廉理论和中央关于反腐倡廉工作的指导思想、基本原则。大力宣传中纪委五次全会、国务院廉政工作会议和省、市纪检监察工作会议和教育纪检监察工作会议精神。二是在全市教育系统全体党员中广泛开展党的宗旨和党性党风党纪教育。认真组织党员学习《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《行政许可法》和党员干部廉洁自律“四大纪律八项要求”等党纪政纪法律法规，并组织、辅导党员干部参加市纪委的学习考试，强化广大党员干部的法制观念，增强依法行政意识和廉洁自律意识。三是建立特色教育机制。在**教育信息网上开辟“党风廉政建设”专栏，实现廉政教育网上行，既方便了干部利用闲暇时间进行学习，又增强了学习教育的趣味性。积极组织开展“廉政文化进校园”活动，加强对学生理想信念教育、道德教育、法制教育、诚实守信教育，注重对广大教师进行师德师风教育、爱岗敬业教育、依法从教教育，使廉政思想渗透到学生的学习与生活中，渗透到教师的教育教学中，不断提高广大师生廉政思想和道德素养，形成以廉为荣，以贪为耻的校园文化氛围。四是应用反面典型进行警示教育。结合典型案例，积极开展警示教育活动，组织局机关、直属校党员干部观看《王怀忠的两面人生》、《碰不得的高压线》达12场次，385名党员干部观看了“预防职务犯罪警示教育图片展”，局机关科级以上党员干部和市属校二层以上党员干部224人作答了《预防职务犯罪暨反腐倡廉知识竞赛试题》，203名党员干部撰写了观后感、心得体会。通过系列教育活动，促使党员干部形成不想腐败、不敢腐败的思想，筑牢防腐倡廉的思想道德防线。
3、加强制度建设，促进领导干部廉洁自律
一是从基础制度入手，先后建立和完善了党委民主生活会制度、重大事项集体研究决策制度、财务管理制度、审计制度、干部人事管理考核制度、考试制度、招生制度、评先评优制度和教师职称评聘的监督制度等，确保工作有章可循，有据可依。二是认真执行和完善领导干部廉洁自律有关规定。实行领导干部个人重大事项报告制度，领导干部子女在校评优评先公示制度，节日期间公车使用登记和公务接待申报审批等制度，执行领导干部因公出国（境）申报审批、登记和领导干部礼品登记上交、收入申报、个人重大事项报告有关规定，及时进行登记上报，要求党员领导干部认真执行廉政“约法三章”“八项规定”和“十个不准”以及对党员干部配偶、子女就业、经商的具体规定，遵守“四大纪律八项要求”，不断强化领导干部廉洁自律意识。一年来没有发生领导干部违纪违规、奢侈浪费和借红白喜事收受礼品、有价证券、钱物等问题。今年，对个别领导干部违反干部子女在校评优评先制度，为子女评优评先谋取荣誉予以严肃查处。三是加强机关效能建设，深化政务公开制度。制订和完善政务公开的责任制度、审批制度、评议制度、反馈制度和备案制度，抓好办事权限、依据、程序、标准、结果的公开，实行“阳光工程”，增强了教育工作的透明度。积极参与市政府效能办开展的创建“十佳科室”和评选“群众不满意科室”活动，同时，还将这项活动延伸到市属各学校，组织开展创建“五佳处室（年段）”和评选“群众不满意处室（年段）”活动，使教育行政机关和直属单位的办事效率不断提高，教育行政干部廉洁自律意识、服务意识、职业道德意识不断增强，工作作风明显改变，校风、教风和师德师风明显好转。[本文出自]
4、突出重点，惩防并举，构筑有效监督制约机制
监督是惩治和预防腐败的关键，市教育局紧紧抓住易于滋生腐败的薄弱环节、重点部位和群众关注的热点重点问题，把监督制约贯穿于工作运行的全过程。一是加强党内监督，认真执行党的两个《条例》，重点加强对教育行政机关，领导班子领导干部的监督，严格执行民主集中制，重大事项集体研究决定制度；对选拔领导干部和任用实行全面考核并公示，实行任前谈话和诫免谈话。二是加强招生、考试监督工作，实行“阳光招生”。成立招生监察组，对招生、考试全程监督，尤其加强对试卷安全、考场管理、考纪考风等重要环节的监督，严肃查处招生、考试中的违纪违规问题。全年查处各类考试违纪舞弊成人高考11人次、普通高考15人次、高校自学考试38人次，均按照国家考试违纪舞弊有关规定予以严肃处理，维护了国家考试的严肃性和权威性。三是加强教师评先评优和职称评审工作的监督。在评选评审工作中，做到组织严密、坚持标准、严格程序、民主监督、提高质量，真正体现客观公正原则。对在评先评优和职称评审工作中弄虚作假骗取荣誉或职务的，一经发现，严肃查处，追究直接责任人和单位主要领导责任。四是加强信访举报工作，畅通信访渠道，及时解决群众反映的问题。完善信访接待日制度，开设局长信箱，建立纪委书记信访约谈制度，对信访投诉件实行统一管理，专人承办，做到及时登记、及时处理、按时反馈。全年共受理群众反映教育收费、招生考试、师德师风、干部廉政、职称评聘等方面来信来访115件和市行评代表提出的问题和建议63个，做到件件有落实、有回音。
5、层层落实，抓好党风廉政建设责任制
一是及时调整充实领导机构。根据领导班子变动实际，及时调整了党风廉政建设领导小组成员，实行“一岗双责”责任制，局领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负全面责任，以身作则，管好本单位、本系统反腐倡廉各项工作，形成一把手亲自抓、负总责，一级抓一级，一级促一级的工作机制，把工作落到实处。二是制定方案，分解任务。制订了《**市教育系统党风廉政建设责任制》和《**市教育局党风廉政和反腐败任务立项分解方案》，突出以与群众切身利益密切相关的教育收费专项治理工作、招生、图书仪器、教材设备采购、人事管理、财务管理、学校安全、政务、校务公开工作、师德师风教育工作等为工作重点，将任务、责任分解为二十四项内容，落实到部门、到科室、到人，保证了党风廉政建设和反腐败任务真正落到实处。三是严格责任追究。根据“谁主管，谁负责”的原则，实行班子领导与科室负责人挂钩，科室领导与干部挂钩的领导连带责任制。凡对自己职责范围内的党风廉政工作抓得不力，敷衍塞责，以至发生重大问题的，追究连带责任人的领导责任。
二、专项治理力度加大,工作取得新成效
1、加强宣传，精心部署,狠抓各项工作落实
一是认真贯彻落实国家、省治理教育乱收费电视电话会议精神，进一步健全市治理教育乱收费局际联席会议机构，调整了市本级领导成员，进一步明确各成员单位工作职责，多次召开专题会议研究教育收费专项治理工作。市纠风办、教育局等七部门联合制定下发了《**市XX年治理教育收费专项工作的实施意见》，明确了今年专项治理工作的主要任务、措施。二是在XX年全市教育纪检监察工作会议上，全面部署治理教育乱收费工作。全国治理教育乱收费工作电视电话会议之后，全市各教育行政部门、学校、单位认真抓落实，结合实际提出贯彻意见。三是下发了《关于做好学习贯彻〈关于违反教育收费管理政策法规行为纪律处分的暂行规定〉的通知》，再次强调对继续乱收费的将进行严厉查处，并按照党风廉政建设责任追究直接责任者和有关领导的责任。四是多形式广泛宣传教育收费政策。通过报纸、广播、电视网和墙报、宣传栏等形式广泛宣传治理教育乱收费工作情况，今年省电视台《纠风之窗》栏目就我市义务教育阶段学校实行“一费制”情况进行了专题报道，《闽北日报》开辟专版宣传“一费制”收费办法、公办高中择校生“三限”政策和义务教育借读生的管理办法。
2、加强管理，规范收费，严格执行收费政策和规定
一是与物价、财政、纠风等部门制定下发了《关于核定**市直属义务教育学校XX年“一费制”收费标准的通知》、《关于核定**市直属义务教育学校XX年课本费限价标准的通知》，二是教辅用书坚持学生自愿原则，学校一律不强制征订。对电影费、体检费和社会实践的食宿费用和校服等服务性收费项目，严格按照“一事一收，事毕结清，多退少补，不得盈利”原则办理。三是加强借读生工作管理。认真贯彻落实《关于加强义务教育阶段招收借读生工作管理的通知》精神，确定招生范围，收费标准，不跨学年收取借读费，农村学校不得收取借读费。四是努力减轻群众负担，解决农民工子女就学问题。据统计，全市统筹安排城区25所中学、22所小学安排义务教育阶段农民工子女入学，安排了4083位农民子女就学，免收借读费300多万元。
3、从严查处，标本兼治，不断提高治理工作成效
一是教育收费监管和惩治力度不断加大。对群众反映教育乱收费举报件进行认真梳理，对重大问题进行专项督查，督促有关部门采取措施及时整改。全市共查处教育乱收费案件８起， 17位相关责任人均受到处理，其中16人受到行政警告或行政记过处分，1人受通报批评，9位校长被免职。二是进一步建立健全教育收费和治理教育乱收费的各项规章制度。建立了学校收费公示制度、自查报备制、深化校务公开等公开透明的收费制度，实行“阳光收费”。三是努力解决教育投入相对不足问题。积极争取省上转移支付，加大中小学危房改造。大力扶持社会力量办学，扩大引资渠道。推进管理体制改革，通过撤学区并入中心校、撤点并校、联村办学等措施整合资源，提高办学效益。四是实施“爱心工程”资助贫困生入学。对义务教育阶段家庭确有困难的贫困学生，各县市都采取拨出专款、动员社会力量捐助或减、免、缓交费用的办法资助贫困生入学。今年为1777名因今年洪灾贫困学生免除一年杂费和课本费, 其中市本级补助28.4万元。认真贯彻执行“两免一补”文件精神，为1.5万名享受“两免一补”学生发放省上补助教科书款177.2万。
三、深入开展民主评议，促进政风行风建设，
1、民主评议政风行风工作“五个到位”
一是组织机构健全，责任到位。把评议政风行风工作作为“一把手”工程，建立健全组织机构，按党风廉政建设责任制要求建立了民主评议政风行风工作责任制，使责任落实到部门、到校、到人。二是营造舆论氛围，宣传到位。积极采用广播、电视、网络、报纸等新闻媒体和板报、宣传栏、给学生及家长的一封公开信等多种形式对评议工作、收费政策进行广泛宣传。今年，省电视台“纠风之窗”栏目就我市学校执行“一费制”收费办法的情况进行专题报道，市教育局领导在**市广播“行风热线”上介绍本系统政风行风等情况。宣传工作做到了范围广、形式多、内容全且重点突出。三是领导重视，部署到位。专门组织召开全市教育系统民主评议政风行风工作会议，及时传达省、市民评工作会议精神，研究教育政风行风存在的重点难点问题，制订了《**市教育系统XX年民主评议政风行风工作实施方案》和《XX年**市教育系统纠风工作实施意见》，政风行风工作做到层层部署，校校动员，人人参与。四是建立健全制度，措施到位。针对教育的“热点”、“焦点”问题和容易产生不正之风的关键部位、薄弱环节，建立健全各项规章制度，制定有效措施。实行了财务集中核算制度和“收支两条线”管理，选调农村中、小学校教师进城任教实行公开选拔、竞争上岗制度，城乡教师双向交流制度，干部子女在校评先评优公示制度等，职称评聘、招生考试、工程招投标等都按有关要求制定了严格的规章制度。五是畅通渠道，广开言路，监督到位。积极发挥市政风行风监督员职能作用，有计划地组织他们深入基层单位、部门、学校、社区、街道、乡村、居民家中等进行明察暗访，召开座谈会 38场，明察暗访群众80余人次，发放调查问卷3000多份，督办群众关心的热点、难点问题16个，广泛收集和听取社会各界群众对教育系统政风行风的意见和建议。同时发挥媒体舆论监督作用，在报纸、广播、电视、网络上公开投诉电话和建立局长、校长接待日等形式畅通投诉渠道，扩大监督范围。
2、民主评议政风行风工作做到“四个结合”
一是政风行风建设与教育收费专项治理结合。市教育局高度重视治理教育乱收费工作，将其作为全市教育系统纠风工作的重中之重，摆上议事日程。今年，重点抓好了义务教育阶段学校“一费制”收费办法，公办普通高中招收择校生“三限”政策，社会力量举办的中小学校招生和收费的监督管理，义务教育阶段借读生招生管理工作，妥善解决农民工子女就学问题，严禁乱收费和搭车收费以及各种形式的摊派，规范学校收费、代收费行为和禁止中小学校组织举办辅导班、补习班、特色班、提高班等向学生收取费用行为等项工作。据统计，今年全市教育系统共清退违规教育收费21.099万元，有效地遏制了学校乱收费。二是政风行风建设与师德师风建设结合。扎实开展以“教书育人、管理育人、服务育人”和“向元春兰同志学习”为主要内容的师德师风系列教育活动。成立了“元春兰先进事迹报告团”，深入到各县（市、区）、市属学校开展巡回报告，以座谈会、专题讨论会、撰写学习体会理论文章等形式开展“向元春兰同志学习，倡导‘三平’精神”宣传和大讨论活动。积极开展城乡教师双向互动活动，据统计，今年有150多名城区教师到乡村学校支教。反映师德师风投诉逐年下降，师德师风明显好转。三是政风行风建设与校务公开结合。认真贯彻省《关于深入开展校务公开工作的意见》精神，进一步深化校务公开工作，加强领导，明确责任，完善制度。下发了《XX年**市校务公开工作实施意见》，按照《福建省校务公开工作量化评估标准》要求，重点抓好了教育收费、依据、标准公开，招生政策、录取情况的公开，招投标项目、经费、结果公开，教职工招考聘用公开，教职工聘职称、聘程序、结果公开，评先评优、奖惩公开，财务收支管理定期公开，学费、杂费减免公开，奖学金、助学金等困难补助公开等。四是政风行风建设与机关效能建设结合。坚持“机关建设以效能为本，效能以人为本”，积极参与市效能办开展的争创“十佳科室”、不当“群众不满意科室”活动，并将这项活动延伸到市属各学校，在学校开展创建“五佳处室（年段）”和评选“群众不满意处室（年段）”活动，同时，将民主评议政风行风的内容渗透于这项活动考评之中。
总的来看，一年来，教育纪检监察工作在领导重视下，认真抓好各项工作落实，取得了较好成效，有力推动了教育系统党风廉政建设和反腐败工作，但也仍存在一些不足：一是全市教育纪检监察工作开展不平衡。二是社会各界和广大群众对教育的收费治理工作还不十分满意，抓治理、抓巩固、抓深化的任务仍十分繁重。三是群众关注的教育热点与敏感问题的监察有待进一步加强。四是教育系统纪检监察队伍建设和人员力量有待进一步加强。