人大党组机关学科学发展观活动大总结

人大党组机关学科学发展观活动大总结。

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自2009年3月份深入学习实践科学发展观活动正式启动以来,县人大党组及机关在中共**县委的正确领导下,在县学习实践活动办公室和县指导检查组的指导下,精心组织,周密部署,坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线,紧紧围绕县委提出的“推进科学发展,建设区域强县”主题和县人大党组提出的“依法实施监督,推进科学发展”要求,狠抓各阶段各环节工作的落实,学习实践活动进展顺利,取得明显成效,达到预期目标。
一、 基本情况
按照县委有关文件要求,这次县人大党组及机关开展的学习实践科学发展观活动机关44名党员干部(包括机关离退休老同志)全部参加。另外,还邀请了5名群众代表参与了活动。
为切实加强对学习实践活动的组织领导,县人大党组及机关成立了工作机构,认真按照中央和县委的统一部署,抓好各阶段各环节工作任务的落实。学习实践活动启动以来,县人大党组及机关深入开展思想发动,扎实做好各项准备,为活动开好局、起好步打下了坚实的基础。在学习调研阶段,重点抓好学习研讨、深入调研、解放思想大讨论三个环节;在分析检查阶段,重点抓好召开专题民主生活会、形成县人大党组及机关分析检查报告、组织群众评议三个环节;在解决问题和完善制度阶段,重点抓好制定整改方案、解决突出问题、创新体制机制三个环节。
据不完全统计,在学习实践活动期间,县人大党组及机关共发放调查问卷289余份,征求群众意见近10条,党组及机关撰写调研报告2篇,查找和梳理出影响制约县人大工作科学发展的突出问题2个,制定整改落实措施8条,建立健全体制机制3项。学习实践活动基本实现了统一认识、提高能力、解决问题、创新机制的目标要求。
二、 主要做法
(一)成立机构,制定方案。县委深入学习实践科学发展观活动动员大会后,县人大机关支部召开支部会议,研究部署县人大常委会机关学习实践活动,决定成立由县人大常委会办公室主任、支部书记刘要武任组长,办公室副主任陶庆中任副组长的学习实践活动领导小组,下设活动办公室,人大信访室主任陈亚平任活动办公室主任。领导小组坚持把学习实践活动作为一项政治任务列入当前工作的重要议事日程,按照县委和县学习实践科学发展观领导小组办公室的总体部署,结合人大工作实际,制定《县人大机关开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》,对整个学习实践活动进行了周密部署和安排,并提出了具体要求。3月25日,县人大机关召开了全体党员和群众代表参加的深入学习实践科学发展观活动工作动员大会。县人大常委、办公室主任刘要武作动员报告。县人大常委会常务副主任朱仕华,副主任刘新民、杨存德、李超凡、柴新、王明丽出席会议。会上传达了县委有关文件精神,深刻阐明了学习实践活动的重大意义和具体目标,对县人大机关学习实践活动进行了全面安排部署。县委指导检查组结合人大实际,就人大机关如何开展学习实践活动进行了辅导;并要求人大机关要做开展学习实践活动的表率,切实加强领导,精心组织,结合工作实际,抓住关键,突出重点,扎实做好学习实践活动的各项工作。
(二)把学习培训、提高认识贯穿活动始终,为深入开展学习实践活动打好思想基础。为了使学习实践活动真正取得实效,做到学习工作两不误,县人大机关采取了集中学习与个人自学相结合,机关对每个参学对象提出了“四个一”的具体要求。即:每人认真撰写一本读书笔记,上交一篇学习心得体会,在县委活动发展上针对当前全县经济社会发展献一个良策,在大讨论活动中为“依法实施监督、推进科学发展”提一条建议。本阶段,一是组织了全体参学对象集中学习7次,累计时间超过了20小时,人大党组集中学4次,系统学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等理论书籍,还学习了党的十七届三中全会精神、胡锦涛同志视察安徽时的讲话精神以及县委有关学习实践活动文件。二是机关制作了深入学习实践科学发展观活动学习心得专栏,参学44名党员每人都至少撰写了一篇读书心得,在职党员的心得一律上墙公布。4月7日上午,党群口第3次检查指导组会议在人大主任会议室召开,全体与会人员参观了县人大机关学习心得专栏和学习实践科学发展观档案资料管理。三是购买档案柜收集整理学习实践科学发展观档案资料;四是机关为每个参学人员配备了专用学习笔记本,对参学人员的学习笔记进行了认真检查。在这里值得一提的是,许多机关退休的老党员老干部不顾年高体弱,多次参加机关组织的集中学习活动,他们的身体力行为机关年轻同志起到了很大的带动作用。为扩大学习活动范围,县人大机关还注重吸收群众参与,邀请了5名群众代表参加了学习实践活动。通过集中学习和个人开展自学,所有参学人员对科学发展观有了系统的了解,深刻认识到学习实践科学发展观的重要性和必要性,取得了良好的学习效果。与此同时,县人大机关充分利用宣传媒体对学习实践活动进行了深入宣传,多次邀请报社和电视台参加活动,并在办公大楼悬挂宣传横幅,营造了浓厚的氛围。另外,办公室还及时把机关开展学习实践活动的新闻和心得体会向各媒体投稿,共计刊登6篇。
(三)找准原因,破解难题,深入开展调查研究。通过科学发展观的学习和实践认真贯彻落实《监督法》,结合我县实际,着力寻求人大以往监督方式不活,监督能力不强问题,寻找人大常委会效能建设方面存在的问题,提出解决办法,努力创新人大工作理念、创新工作机制、工作方法、增强工作实效,使人大工作更加符合科学发展观要求,为加速实现县委提出的“推进科学发展,建设区域强县”,建设和谐**作出新的贡献。最终确定了“改进监督方式,增强监督实效,促进经济社会协调发展和加强机关效能建设,提高人大常委会自身建设水平”这两个课题,制定了详细的调研方案。4月9日,县人大机关召开了全体党员和部分群众代表参加的深入学习实践科学发展观活动调研动员大会。县人大常委会党组书记常务副主任朱仕华,副主任刘新民、杨存德、李超凡、柴新、王明丽出席会议。人大领导小组办公室主任陈亚平传达了上级有关学习活动文件和会议精神;县人大常委、办公室主任刘要武作了动员,并布置了调研任务和实施方案;县委指导检查组全体人员参加了会议,指导检查组组长熊礼华在会上充分肯定了人大机关在学习阶段的成绩,认为人大机关学习阶段活动开展有特色,超前谋划意识强,学习扎实有效;他要求人机关在以后的学习活动中,在县委的统一部署下,结合人大工作性质巩固好“三个成果”,即:认识成果,实践成果和制度成果。4月中旬,县人大机关组织了深入细致的调研活动。一是县人大党组副书记刘新民副主任带领财经工委等机关党员干部到园区企业调研。二是杨存德副主任带领县人大常委朱仁宋、桂梅生、贺鑫、彭芙蓉,市人大代表刘全美和机关有关工作人员,到五里、复兴等11个乡镇,交警大队及有关中队和交通局等有关部门进行调研。为了广泛听取代表和群众意见,调研共发放调查问卷289份,参加座谈涉及面较广,有人大代表、工人、农民、干部和知识分子。调研结束后,县人大办公室和内司委着手撰写调研报告,并在主任会议上研究和磋商,几易其稿,最终形成了两份质量较高,注重实际,操作性强,有针对性的调研报告。报告对人大以往监督方式不活,监督能力不够强、常委会效能建设存在一些问题有了基本了解,初步理清了在推进科学发展中发挥人大作用的总体思路。
(四)创新形式,广泛开展解放思想大讨论。县人大常委会机关从5月上旬开始开展解放思想大讨论活动。为了搞好讨论活动,县人大机关根据《县人大机关开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》部署制订了讨论实施方案。紧紧围绕“推进科学发展、建设区域强县”的主题和县人大提出的“依法实施监督,推进科学发展”要求,针对全县工作和人大工作,从如何完善工作举措和转变工作作风等方面进行讨论。活动主要以“请进来走出去”形式进行,采取人大常委会党组成员、机关全体参学对象座谈、请人大代表和群众代表来人大机关恳谈和县人大党组书记朱仕华带领机关活动领导小组成员到有关企业面谈。讨论中,县人大常委会领导带头发言,机关其他同志积极参与讨论,企业提出问题诚恳,气氛十分活跃。通过深入讨论,活动取得了预期效果。一是参学人员科学发展意识有新的增强;二是对人大监督职能的认识进一步深化;三是对提高人大监督力度和创新监督方式提出了新的思路;四是对人大常委会效能建设的提升提出了新的举措。针对目前存在的一些问题,提出了近8条解决方案和相关意见,通过讨论,大家思想上形成了共识,取得了预期效果。
(五)集思广益,形成县人大党组及机关分析检查报告。我们充分运用解放思想学习讨论活动和学习调研阶段的成果,紧密联系当前经济形势、人大工作实际以及党员干部思想实际,撰写了《县人大党组及机关贯彻落实科学发展观分析检查报告》。分析检查报告突出了检查和分析这两个环节,全面回顾了党的十七大以来贯彻落实科学发展观情况,认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,实事求是地分析了存在问题的主客观原因特别是主观原因,提出贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和措施以及加强领导班子自身建设的具体措施等。分析检查报告初稿形成后,广泛听取了各方面意见,召开党组扩大会议进行充分讨论,反复修改完善,并张榜公布。
(六)制定方案,抓好整改。县人大党组及机关紧紧围绕《分析检查报告》提出的整改意见,认真研究制定了《县人大深入学习实践科学发展观活动整改方案》。《整改方案》从根据梳理出的2个方面的问题,经逐项分析研究,提出整改措施6条,废、改、立的制度文件2个,为确保整改实效,县人大党组及机关提出两项保障措施。一是县人大党组及机关干部要进一步增强党性观念和大局意识,以贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神为契机,高度重视整改措施的落实。二是进一步明确县人大领导班子成员分工,强化领导班子成员的责任。
三、实际成效
经过近半年的学习实践活动,县人大党组及机关圆满完成了实施方案上规定的全部动作,取得了预期的效果。具体表现在以下三个方面:
(一)在依法开展监督方面有新举措。为进一步依法行使好监督职权,增强监督实效,结合学习实践科学发展观活动,县人大常委会把 2009年工作要点作适当调整,增加了围绕县委中心工作和人民群众关注的热点、难点问题的议题,通过听取专项工作报告、组织视察、调研、开展工作评议等活动,加强工作监督;加大了对代表意见建议的督办力度,县人大党组成员根据分工领衔督察代表意见建议办理情况,健全督办机制,进一步提高监督工作的成效,促进科学发展观的贯彻落实。
(二)在提高机关服务水平上有新成效。县人大常委会结合学习实践活动,不断加强常委会机关建设,逐步提高机关服务水平。根据人大工作的新形势、新任务和新要求,采取多种有效形式对机关干部进行法律培训和业务培训,提高机关人员的工作能力和服务水平。同时加强了机关干部队伍建设,调动了机关人员的积极性,增强全体机关干部的工作主动性和责任感;建立健全了各项规章制度和激励保障机制,严肃工作纪律,严格工作责任;加强了机关内设机构之间的沟通与协调,营造出“想干事、能干事、干成事”的浓厚氛围,为推进科学发展观的落实提供坚强的组织保障。
四、基本经验
如何抓好学习实践活动,扎扎实实完成各阶段各环节的目标任务,确保学习实践活动取得实效,经过近五个月的实践,我们有以下几点体会。
(一)注重组织领导。按照县委的部署,县人大党组及机关及时成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组,负责对学习实践活动重大问题的研究和把关。在学习实践活动的各个阶段和所有环节,常委会常务副主任朱仕华高度重视,亲自组织召开党组会议和学习实践活动领导小组会议,研究部署工作,解决实际问题,他多次强调党组领导班子成员要统一思想、提高认识,把组织抓好学习实践活动作为县人大党组最重要的政治任务来抓,并做到“六个带头”:即在深入学习上带好头,在调查研究上带好头,在解放思想上带好头,在分析检查上带好头,在整改落实上带好头,在巩固提高上带好头。
(二)注重思想发动。按照中央和县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见,县人大党组积极行动,制定实施方案,于3月25日县人大党组及机关召开了学习实践活动动员大会,进行深入的思想发动,把中央和县委的决策部署、县人大党组的工作要求,原原本本、清清楚楚地告诉广大党员干部,使广大党员对开展学习实践活动的重要性和紧迫性有了更深刻的认识,对学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则、重点任务和工作步骤有了更准确的把握。并且在各转段时,针对各段内容都进行动员,效果事半功倍,达到了巩固和提高的目的。
在思想发动中,县人大党组紧紧抓住解放思想这个关键环节,创新形式,确定主题,组织党员干部展开了广泛而深入的思想大讨论。由于解放思想大讨论密切联系思想和人大工作实际,带着问题讨论,大大增强了讨论活动的影响力。
(三)注重走群众路线。充分发扬民主,坚持开门搞活动,广泛汲取干部群众的聪明才智,既是我们党的优良传统,又是学习实践活动是否深入,分析查摆问题是否透彻,整改措施是否可行的现实要求,是进一步增强县人大党组凝聚力、向心力的重要途径。为了开展好调研阶段活动,使调研活动符合县人大工作现状,抓住真正问题,县人大领导班子及部分常委会组成人员带领办公室及工作机构同志到基层调研,采取召开座谈会、发放征求意见表、设立征求意见专栏等多种形式,广泛征求党员群众的意见和建议。仅这一环节就向人大代表发放调查问卷280余份。
县人大党组及机关《分析检查报告》初稿形成后,我们精心准备、设计好分析检查报告评议工作。经认真研究,确定了参评人员30名,还邀请10名基层人大代表和群众参加,保证参评人员的代表性;同时还确定了评议内容,制作了分析检查报告评议表格,着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。我们采取了召开会议进行评议的组织方式,评议工作结束后,我们将群众和代表提出的意见进行归纳整理,充实到分析检查报告中,将评议结果和修改后的分析检查报向社会公开,确保了分析检查报告的质量。
(四)注重指导检查。在整个学习实践活动期间,县委第一指导组对县人大党组及机关给予了极大的帮助和指导,为我们全面、顺利、高质量完成各阶段各环节的任务发挥了重要作用。按照县委的要求,县人大党组及机关相应成立了领导小组,具体负责对党组及机关机关的学习实践活动进行全过程的指导检查。近五个月来,领导小组认真履行指导检查职责,加强与办公室、各工作机构的沟通与协调,指导办公室、各工作机构的学习实践活动,较好地发挥了指导监督作用,得到了广大党员和群众的肯定。在学习实践活动的各个阶段,领导小组办公室认真履行职责,精心组织,周密安排,统筹各环节的工作,做到把学习活动融入到各项工作中去,把各项工作结合到学习活动中来,保证两不误、两促进。领导小组办公室的同志们工作积极主动,认真负责,加班加点,做了大量卓有成效的工作,保证了县委和县人大党组及机关各项工作部署的贯彻落实,确保了学习实践活动的顺利开展。
(五)注重实践特色。注重实践特色是中央和县委的要求,也是县人大党组及机关学习实践活动的最大特色。从以下两个事例可以充分体现。
在学习调研阶段,县人大常委会领导班子分别带领办公室和工作机构的同志到基层走访群众和人大代表,了解他们在工作中遇到的困难和问题,征求他们对搞好人大工作的意见和建议。在走访过程中,收集到涉及四个方面的群众和代表反映强烈的热点、难点问题和关系全县经济发展、社会稳定的重大问题,县人大办公室进行了归纳整理,即:第一,针对当前我县影响道路交通安全的因素很多,如乡村公路上存在许多危桥,村村通公路长期无人管养,城乡道路警示标识缺失,骑路贸易等违章占道严重,城区道路人车乱穿乱行,蹬士等机动车辆无证违规运营等等,这些均给道路交通安全带来严重隐患,群众要求加强治理呼声很高,意愿强烈。第二,目前交通事故频发,当事人的合法权益难以得到保障;第三,人大议案落实难。第四,机关服务水平有待提高。县人大常委会领导班子对这些问题高度重视,2009年4月23日召开的县十四届人大常委会第18次会议听取和审议了县政府关于《道路交通安全法》贯彻执行情况报告;讨论通过了修正《县十四届人大常委会议事规则》;讨论通过了《县人大常委会关于加强自身建设的决定》。对交通安全问题向县人民政府提出六个方面的整改建议决定;对完善我县交通事故紧急救援机制,建议县人民法院建立交通事故巡回法庭;规范了对人大议案的办理程序,加大督办力度,使议案办理真正落实到实处;规范机关办文办事程序,提了服务水平。
自美国次级贷危机波及国内以来,**县人大常委会就在密切关注本地企业发展。**县是水产大县,水产的好坏直接影响县域经济发展。5月15日,人大党组书记朱仕华、副书记刘新民带机关部分党员干部到全美蟹业公司进行调研,该公司生态渔业生产模式,是我县在科学发展观指导下探索总结出来的一种大水面渔业健康养殖方式。其泊湖水草修复首获省政府科技进步三等奖。该公司被国家农业部授予水产健康养殖示范场。通过回顾我县泊湖水面养殖发展历史,朱仕华主任在座谈时指出:实践证明,必须科学养殖,才能实现可持续发展;水产职能部门要在全县水产行业积极推广科学养殖;全美公司作为水产龙头企业,要真正发展龙头作用,总结、推动科学发展经验,使全县水产养殖业全面走上科学发展的轨道。
在分析检查阶段征求意见时,得知人民群众需要科技期望值很高,针对这一问题,县人大党组结合人大工作,8月14日,常委会第三十一次主任会议听取县科技局代表县政府关于《科学技术进步法》和《科学技术普及法》贯彻执行情况的汇报。会前,县人大党组书记、常务副主任朱仕华带机关有关人员深入中天石化、森达电器等圆区企业调研。主任会对县科技局近年来在贯彻执行“两法”,在依法推进科技进步和科技普及,促进科技事业健康发展等方面做了大量有益的工作,并且取得了一定的成绩,为推动经济社会又好又快地发展提供了良好的服务作了充分肯定。会议要求县政府有关部门在今后的工作中,要解放思想,用科学发展观理论指导科技工作,进一步加大对“两法”的宣传力度,加大投入促进科技工作健康发展,打造全民科技意识,营造人人爱科学,学科学,用科学的氛围,为建设“创新型”**发挥应有的作用。
五、意见建议
实践启示我们,深入开展学习实践科学发展观活动,既要抓好理论学习,又要突出实践特色,只有把学习成果运用于实践,在解决实际问题的过程中加深理解,才能真正把握科学发展观的真谛;既要解决突出问题,又要创新体制机制,为推进民主政治进程、推进人大工作科学发展提供制度保证;既要突出领导班子和领导干部这个重点,又要在各个阶段各个环节对领导干部和普通党员都有明确具体的要求,确保全体党员参与学习实践活动的全过程;既要坚持正面教育为主,又要引导党员干部特别是领导干部,认真听取群众意见,实事求是查找问题,认真总结经验教训,形成团结一致向前看,齐心协力推动人大工作科学发展的生动局面。按照这些要求,在今后的工作中,我们将继续抓好以下两个方面的工作。
(一)要继续学习,提高认识,扩大共识,把学习实践活动融入日常工作并长期坚持下去。解决好各个方面的突出问题,促进人大工作科学发展,首先要把班子自身建设好,提高班子依法履行法定职权的本领和能力。在今后的工作中,我们将认真总结学习实践活动中的有效做法和成功经验,把学习实践活动融入到日常工作并长期坚持下去。通过持之以恒的学习和实践,加深对科学发展观本质、内涵的理解和把握,不断增强县人大党组和广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,切实履行好人大党组和机关的法定职权,为推进科学发展、建设美好**作出应有的贡献。
(二)要继续整改,增强能力,提高水平,抓好整改任务的落实。一要进一步加大监督工作力度,当前,要紧紧围绕“保增长、扩内需、调结构、重民生”等工作重点,通过听取专项工作报告、组织视察、调研、开展工作评议等活动,加强工作监督,特别是要加强对常委会决议、决定、审议意见、执法检查意见的督办工作,健全督办机制,完善督办举措,创新督办方式,进一步提高监督工作成效,促进科学发展观的贯彻落实。二要进一步发挥人大代表作用,要建立健全代表闭会期间的建议、意见督促办理机制和办理情况反馈机制。要加强对闭会期间代表活动的指导,建立健全代表闭会期间参加活动的约束和激励机制。三要据人大工作的新形势、新任务和新要求,采取多种有效形式开展法律培训和业务培训,提高机关人员的工作能力和服务水平;要逐步建立健全各项规章制度和激励保障机制为推进科学发展观的落实提供坚强的组织保障

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医院科学发展观活动大总结


**医院按照****企业深入学习实践科学发展观活动的统一安排和部署,认真抓好组织落实工作,较好地完成了学习实践活动三个阶段六个环节的工作任务,并取得好的成效,现就我院开展学习实践活动的情况总结如下:

一、领导重视,抓好落实

院党政领导对学习实践科学发展观活动的开展十分重视,认真抓好贯彻落实工作。一是召开了领导班子专门会议,就如何开展好学习实践活动进行了讨论,形成了共识;二是成立了学习实践活动领导小组和相应的办公室,明确了职责和任务;三是结合医院实际,制定了学习实践活动方案,明确三个阶段、六个环节的工作任务和具体要求;四是及时召开全院党员、干部大会,进行宣传、动员和部署;五是加强宣传,通过党支部、工会、共青团层层召开会议,悬挂横幅标语以及对外宣传报道等形式,大力营造学习实践活动氛围;六是加强督导检查,使活动按照《方案》要求和时限落实到位。通过以上工作,使我院学习实践活动开展得有声有色,确保得到了有效落实。

二、抓好学习,提高认识

制定了学习计划,明确了学习要求,重点抓好对《科学发展观重要论述摘编》和《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》等的学习,每个党员均有学习笔记和学习体会。通过学习、提高了认识,明确了科学发展观是以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的一个重大战略思想,同毛泽东、邓小平、江泽民关于发展的重要思思想一脉相承,科学发展观有着十分丰富深刻的内涵,是三个代表重要思想的具体体现。学习实践科学发展观,就是要以科学发展观的要求推进医院的改革发展,要把医疗服务工作放到医院改革发展的进程中来把握,与落实科学发展观的重要步骤和各项举措相适应。充分调动广大党员、干部和职工干事创业的积极性,切实解决不符合医院科学发展的突出问题,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,努力形成为民、务实、清廉的良好风气,以良好的作风,踏实的工作保证贯彻科学发展观的落实。

三、加强调研,分析检查

在组织抓好学习的同时,切实开展调研工作,做到边学习边调研。由院领导班子成员带队,组成六个研调组,分别到六个党支部,采用召开座谈会,个别谈话了解等形式开展调研工作;在此期间还开展一献、一论活动,发动职工开展建言献策和解放思想大讨论,在广大职工中广泛征求意见,共征求到各方面的建设性意见、建议23条,经过归纳整理,并结合党委班子专题民主生活会、党支部专题组织生活会等,进行认真分析和查找问题。在分析检查中形成了四个方面的共识,一是要深化医院体制机制改革,这是实现医院全面协调可持续发展的重要保障;二是努力构建和谐医患关系,这是贯彻以人为本的必然要求;三是加强和改进医院党组织建设,这是形成推动科学发展的强大合力;四是提高医疗服务质量,这是检验医院科学发展的最终成果。准确找出了存在五个方面的主要问题,一是体制机制不灵活,这是医院科学发展的最大障碍;二是部所站多、机构设置不科学,发挥不好医院应有功能,也不符合科学发展观要求;三是人员配置和人员结构不合理,不符合科学配置;四是激励机制不科学,调动不好职工的积极性;五是学科建设规划不好,专科特色不明显。还对存在问题主客观原因的分析,撰写了分析检查报告,明确了今后科学发展的主攻方向、总体思路,工作要求和七个方面的主要工作举措。

四、制定方案,落实整改

为加强医院班子建设,更好地团结带领全院党员、干部和职工群众解放思想、干事创业,科学推动医院改革发展,我们对照整改要求,认真研究,制定了贯彻落实科学发展观整改落实方案,明确了指导思想,基本要求、整改目标及措施,对每一项整工作均明确了责任领导,责任单位和完成时限,并召开了班子会议进行讨论,形成了整改落实共识,强调对解决问题效果不好、多数职工群众不满意的,要重新整改的工作要求;整改落实方案还印发到各党支部,组织全院党员、干部和职工进行讨论,征求意见和评议,确保了整改落实工作有序开展。

五、认真实践,取得成效

我们在开展活动中,结合实际,以科学发展观为指导,认真组织实践,取得好的成效,主要体现在六个方面:一是加强干部能力建设,强化科学执政,提出科学管理要求,实施管理工作考核,医院管理水平有了新的提升;二是强化服务态度,制定并完善了改进服务态度和服务礼仪的九个制度,组成督查组,到科室和窗口进行督导检查和考核,医务人员的服务言行得到进一步规范,服务态度有了明显改善;三是加强宣传工作,组织医务人员每周到白云区各乡镇进行宣传,发放宣传资料,提供义诊服务,周边群众来院就医者逐渐增多;四是改革分配制度,拉开分配差距,体现多劳多得,调动了减补增效的积极性,医疗创收逐月上升;五是改革人事管理,实施医院内部待岗和退岗制度,增强了职工的紧迫感,责任感,力争在岗位有所作为已形成氛围;六是以四五六创建活动为抓手,推进医院党组织建设,党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥,为医院改革发展提供了有力的组织保证、思想保证和政治保证。

六、工作体会

总结开展学习实践科学发展活动以来的工作,我们主要有以下三点体会:一是必须始终坚持科学发展观,才能实现医院的改革发展。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是实现医院发展战略必须长期坚持的重要指导思想。只有大思路才能带来大发展,大发展才能使职工得到大实惠。抓住发展机遇,破解发展难题,加快推进医院的科学发展,关键是要以科学发展观统领医院各项工作;二是必须始终坚持各级领导带头工作,是医院加快改革发展的关键。团结全院职工做好医疗服务工作是抓好发展的根本保证,四有职工队伍是医院发展壮大的重要基础。党的建设必须紧紧抓住人才队伍建设这个关键,努力培养一支政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明、清正廉洁的高素质干部和职工队伍;三是必须始终坚持与时俱进开拓创新,才能不断增强党组织活力。创新是医院兴旺发达的不竭动力,是党组织永葆生机的源泉。只有坚持制度创新、机制创新、载体创新,形成新的亮点和品牌,

党的工作才有吸引力、凝聚力和战斗

力,党的组织才有活力和生命力,党的建设才能在改进中加强,在加强中改进。

七、存在的问题

回顾开展学习实践科学发展观活动的工作,所取得的成绩是主要的,但也要看到在一些问题和不足,主要体现在:一是学习认识不够深,党员、干部的学习尽管按学习计划完成,但只是在表面上的学习,尤其是自学抓得不紧,学得不深,理解得不透;二是督导检查力度不够,个别支部主动性不强,工作抓得不紧,党支部学习实践活动的开展不平衡。这些问题都应引起我们的重视,在今后的工作不断加以解决和改进。

八、今后的打算

(一)抓学习,强修养,全面提高领导干部思想政治素质,坚持贯彻科学发展观。要通过学习,重点把握科学发展及社会主义和谐社会理论的科学内涵、精神实质和基本要求,牢固树立科学发展理念,创新工作思路,指导工作实践,推进医院科学发展,努力把医院建设成为学习型、创新型医院。

(二)抓基层、强基础,切实加强党的先进建设和基础建设。要进一步完善党员长期教育、永葆先进性长效机制,不断巩固和发展先进性教育活动成果,做到学习教育经常化、系统化、制度化;要继续深化四五六创建活动,真正发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为保障医院的改革发展注入强大合力。

(三)抓教育、强实效,大力加强思想政治工作。坚持把思想建设作为医院发展的推动力,充分发挥思想政治工作鼓舞士气、凝聚人心、维护稳定的作用,使其积极支持医院改革,共谋医院发展,把医院的改革发展工作按照科学发展观要求不断推进,取得实效。

(四)抓廉洁,强纪律,着力加强党风廉政和医德医风建设。推进廉政文化建设,大力营造医院廉洁文化氛围,以干事、干净的廉洁文化理念引领源头防腐的各项工作;深入开展党风廉政教育,树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观、利益观,进一步筑牢思想道德防线;强化医德医风检查考核,加大合理检查,合理用药、合理治疗督查力度,推进廉洁、文明行医良好氛围的形成。

(五)抓服务、强责任,努力提升医院形象。保障医院安全,提供优质医疗服务,是医院最大的政治责任和社会责任;服务人民群众,奉献健康爱心,是医院应尽的义务;打造医疗服务特色品牌,塑造良好医院形象,是我们的重要任务。强化以病人为中心、病人在我心中,质量在我手中的意识,认真履行社会责任,把突出践行科学发展观应用到医疗服务实际工作中去,不断推进医院科学发展。

房管局党委办科学发展观活动大总结


各位领导、同志们:

根据《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》和市区委的部署安排,我局作为第一批参加学习实践活动的单位,在区委学习实践活动领导小组的领导下,在党委局检查指导组的指导下,以“改革创新、科学发展、造福百姓、服务社会”为载体,紧紧围绕“应对新挑战,抢抓新机遇,建设新**”这个主题,坚持“把深化学习、提高认识贯穿始终,把解放思想、改革创新贯穿始终,把解决问题、完善制度贯穿始终,把依靠群众、发扬民主贯穿始终,把领导带头、典型示范贯穿始终”,圆满完成了学习实践活动各阶段的任务,达到了统一思想、凝聚力量、整改提高、促进发展的目标。今天,按照区委学习实践活动领导小组的有关要求,我们召开这次深入学习实践科学发展观活动总结大会。区党委局检查指导组高度重视我们今天的会议,李崇组长带领指导组的全体成员在百忙中抽出时间,再次莅临会议,给予指导,让我们以热烈的掌声对他们的到来表示诚挚的谢意。下面,我代表局学习实践活动领导小组,对全局的学习实践活动进行总结。

一、 深入学习实践科学发展观的体会与共识二、 在学这次习实践活动中,我们坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,全局上下进一步深化了对科学发展观的认识,推动了思想观念、管理职能、工作方式和工作作风的转变,在保障和促进房管事业的科学发展上形成了共识。

1、科学发展观是指导房管事业又好又快发展的根本方针。科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的最新成果,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,为新时期我国社会主义现代化建设提供了重要的理论指导和实践指南。落实科学发展观,必须坚持发展这个执政兴国的第一要务,进一步创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,坚持用发展和改革的办法解决房管事业前进中的问题,不断提高全局的发展水平、发展质量、发展速度;必须坚持以人为本这个核心,牢固树立一切为了群众,一切依靠群众,改革发展成果让群众共享的理念,自觉用群众满意不满意来检验我们的工作成效,全心全意为群众办实事、做好事、解难事,努力做到想问题、定政策、办事情始终着眼于人民群众根本利益,着眼于实现社会的公平正义;必须坚持全面协调可持续发展的基本要求,深刻把握“三个统筹”,解决好局、公司、基层各单位三个层面的优势互补、捆绑发展,形成你追我赶,竞相发展,争创一流的发展态势。

2、房管各项工作在保障和促进全区科学发展中负有重要职责。区委在部署学习实践活动之初,长顺书记就明确提出了“搞好一个活动,取得三大成果”的要求。在“三大成果”中,“群众生活水平得到新提高”,正是我局工作的重心之所在。作为政府的重要窗口单位,我局承担着全区的房地产交易、房屋权属登记、房屋安全鉴定、物业管理、房地产市场执法、直管公房的经修服务等重要职能,项项工作关系到全区改革、发展、稳定的大局。这就要求我们,必须准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,懂得科学发展;深刻认识贯彻落实科学发展观的紧迫性、艰巨性和复杂性,更加坚定走科学发展道路的信心,善于科学发展;不断提高用科学发展观指导房管实践的自觉性,推动科学发展,举全局之力为全区经济社会发展提供保障。

3、推动房管事业的科学发展,必须找准着力点,切实提高工作水平和领导水平。通过学习实践活动的洗礼,局领导班子,进一步解放了思想、更新了观念、提高了认识、明确了方向,全局上下干事创业的氛围空前浓厚,三个储备明显加强。局领导班子深刻认识到打造一支坚强有力、运转高效、决策科学的领导干部队伍,不断提高工作水平和领导水平,是学习实践活动对我们提出新的更高的要求。

一要进一步在更新思想观念上下功夫。坚持解放思想,实事求是,与时俱进,着力解决不适应,不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约房管事业科学发展的突出问题。坚持科学发展,懂得科学发展,善于科学发展,用新理念引领新发展,用新思路开拓新局面。

二要进一步在创新体制机制上下功夫。致力于构建充满活力,富有效率,更加开放,有利于科学发展的体制机制。继续深化改革,敢于攻坚克难,下力量解决存在的突出矛盾和问题,务求在重点工程、重点工作和关键环节取得突破性进展。

三要进一步在改进工作作风上下功夫。要继续发扬5 2白加黑的精神,真抓实干、埋头苦干、科学巧干、少说多干,标准要高,要求要严,工作要实,效果要好,实打实地做好09年房管各项工作,再创新的辉煌。

二、开展深入学习实践科学发展观活动的主要情况区委动员大会以后,我局在第一时间召开了局党政班子联席会议,传达了区学习实践活动动员大会精神、深入学习了长顺书记在动员大会上的重要讲话,及时成立了以党政主要领导任组长、副组长的学习实践活动领导小组和办公室,制定了活动方案。10月20日召开党委扩大会议,研究了我局开展学习实践活动的有关事宜。10月21日先后召开了基层党政主要领导会议和机关科长、党代表、人大代表、政协委员、劳模先进代表、非党员科长代表座谈会,征求意见。10月23日召开了局学习实践活动动员大会,对学习实践活动进行了动员部署。10月24日召开了信息员会议,对学习实践活动的信息工作提出了明确的要求。通过以上5个层面的会议,全面启动了我局的学习实践活动,之后我们高水平地开展了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段九个环节的各项活动,取得了“房管经济发展跃上新台阶、惠民工程干出新亮点、党建工作得到新提高”三大成果。实现了“党员干部受教育、人民群众得实惠,科学发展上水平”的预期目标。

1、超前筹划、内容新颖,学习调研扎实有效

在学习培训环节,我局共组织了四次中心组学习、四次集中学习,三次大课辅导培训,三次参观活动,一次党委书记讲党课,一次专题学习交流活动,一次科学发展观理论测试。在学习培训的过程中,处级领导干部身先士卒,他们的理论学习达到30学时以上,人均撰写学习笔记2万字以上,此外每人都撰写了高质量的学习体会文章,真正起到了模范带头作用。在扎实开展各项学习培训活动的基础上,局党委坚持走出去询谏纳言,请进来求教问计,为了保证查找问题的质量,专门采取了四条措施:

一是积极开展服务社会“双百活动”,专门派出40个调查组走访100家驻区企业和100个居民社区,上门服务,征求意见。

二是分别召开了基层党政主要领导会议和机关干部、党员代表、人大代表、政协委员、先进代表座谈会,广开言路、从善如流。

三是向社会各界发放了100份《**区房管局履行职能和服务社会情况征求意见函》,征求意见、开门纳谏。

四是精心组织“我为科学发展献计策做贡献”活动,向全局党员发出征求意见表,集思广益、群策群力。

我局征求意见的广度和深度前所未有,收获更是前所未有。据统计,直接参与相关活动的干部群众超过3000人次,共收集整理出各种形式的意见、建议1500多条。在此基础上,局党委先后多次召开专门会议,总结归纳出自身在思想观念、工作作风、工作实效等五个方面存在的突出问题。全局的处级领导干部坚持以身作则,围绕存在的突出问题,带头深入基层,调查研究,解决问题,促进整改,形成了一批有内容、有见解、有质量、有深度的调研报告,为全局党员干部做出了表率。

2、解放思想、求真务实,分析检查具体深刻

在分析检查阶段,我局处级领导班子于2009年12月15日召开了专题民主生活会,随后,全局各党支部分别召开了专题组织生活会,通过生活会深入地查找了自身存在的差距和不足,并从主观和客观两个方面深刻剖析了产生问题的根源,进一步解放了思想,明确了今后努力的方向。在召开专题民主生活会、专题组织生活会的基础上,我局结合深入调研过程中征求到的意见、建议,高质量地形成了分析检查报告。按照区委学习实践活动领导小组的要求,1月7日下午,召开了群众评议会,对分析检查报告进行了评议,经过统计汇总,大家对局领导班子的分析检查报告给予了充分肯定,总体评价“好”的占参加评议人员总数的99%。

3、抢抓机遇、扎实苦干,整改落实群众受益

“一语不能践、万卷图空虚”。查找问题是为了解决问题,解决问题是为了促进发展。为使整改落到实处,使人民群众得到真正的实惠,我局本着想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需、解群众之所难的服务宗旨专门制定出台了10大惠民举措:

一是开展“双百”活动,服务群众、奉献社会,进一步树立**房管良好形象。

二是全力做好住房保障的扩面工作,确保率先完成市政府给我区下达的2540户扩面任务。

三是积极推进拆迁工作,确保年内完成地铁三号线和水阁南拆迁遗留问题。

四是全力完成区委、区政府给我局下达的协税护税任务。

五是强化行风、政风建设,进一步明确产权交易办事流程,调整作息时间,方便办件群众。

六是强化旧区物业管理,巩固旧楼整修成果,建立十个旧区流动党员活动站和二十个旧区物业管理示范小区,为群众提供良好的生活居住环境。

七是积极做好冬季供热工作,保证室内温度达到18度,确保群众温暖过冬。

八是认真做好扶贫助困工作,主动承担民政局交办的为孤老病残提供维修服务等任务,为困难群众解决实际问题。

九是做好直管公房的防寒防冻,重点做好烟道疏通、配齐直管公产楼道破损玻璃等工作。

十是按照市区城市管理体制改革的总体部署,结合我局职能尽快选齐配强驻街人员。

全局上下,围绕十大惠民举措,求实创新、团结一致,奋力拼搏,全局各项工作呈现出整体推进,重点突破,科学发展的良好态势,主要表现在:

一是创新了服务手段,促进了经济发展。2009年我局克服金融危机,房地产交易政策调整等不确定因素造成的房屋交易低迷的困难,竭尽全力完成了契税收入任务,为全区财政收入的稳步提高贡献了的力量。

二是实施了民心工程,打造了精品亮点。积极推动被列入市委、市政府二十项民心工程之一的5000平方米以上的分散平房拆迁安置任务,其中资阳道片拆迁工作已经率先报捷。多方筹集资金2300余万元,高标准完成了57栋,24.78万平方米的“平改坡”工程。认真实施“楼道扮靓”工程,为旧楼区的3434个门,21742层楼安装了楼道照明灯,维修楼道窗户2690樘,粉刷旧楼区130万平方米,受益群众8万7千余户。主动走访烟道用户19813户,查出串烟烟道87颗,堵烟烟道168颗,及时采取更换、疏通、勾缝、封堵等措施,全部加以解决,确保了群众安全温暖过冬。

三是改善了民计民生,服务了人民群众。2009年我局提前两个月在全市率先超额完成了2540余户群众的住保扩面任务,截止目前,全区累计共有近14000户群众在住房保障上直接受益,圆了困难群众居者有其屋的梦想,也使我局成为全市住保工作的先进典型。

四是强化了物业服务,促进了社区稳定。我们健全完善了物业管理三级网络建设和企业退出项目监管机制,稳妥解决了23个小区物业管理公司退出问题。加大了对原有商品住宅维修基金追缴力度,使新建住宅小区物业管理实施率和商品住宅基金归集率都达到了100%,群众的居住条件有了明显的提高。

五是严格了依法行政,保障了住用安全。2009年我局认真加强房屋租赁市场管理,全年完成租赁登记备案82万平方米,完成房屋安全鉴定37万平方米。不断加大私拆乱改房屋结构执法力度,对奥运火炬沿线7条道路72处临街住宅私开门脸的行为进行了治理,市容环境得到明显改善。

六是深化了窗口服务,加强了信访稳控工作。全面推进和深化窗口工作标准化建设,巩固iso9000认证成果,广泛开展政风行风建设,查找差距,积极整改,塑造了良好的社会信誉和房管形象,我局在2009年度全区执法评议取得总评第三名的历史最好成绩。

七是加强了党的建设,促进了房管事业的发展。

1)努力构建和谐文化,提升了精神文明建设水平。以“迎奥运、讲文明、读好书、促发展”为主题,积极组织读书月活动,通过广泛开展群众性阅读活动,推动全局进一步形成多读书、读好书的良好舆论氛围和学习风尚。以弘扬抗震救灾精神为契机,召开抗震救灾先进事迹报告会。以“迎奥运、讲文明、树新风”为主题,深入开展精神文明创建活动。通过开展礼仪知识竞赛进一步提高干部职工文明素质和房管文明程度。通过开展“迎国庆、颂辉煌、谱新篇”演讲活动,深入开展爱国主义教育。积极开展“迎奥运、展风采、树形象”主题橱窗宣传评比活动,充分展示了房管人崭新的时代风貌,宣传科据此拍摄的专题片在全局范围内播放后受到了广大干部职工的好评。筹备召开房地产行业全国政研会和局党建、思想政治工作研讨会,积极探索新时期加强党建和思想政治工作的新途径。

2)不断加强民主集中制建设,提高了民主决策水平。坚持民主集中制的各项制度和规定,进一步完善了《中共**区房地产管理局委员会议事规则》,坚持重大事项通过局党委会集体讨论、集体决策。印发了《关于深化党务公开工作的实施办法》、《关于印发党务公开目录的通知》,实施了邀请局党代表列席局党委会议的制度,有效地扩大了党员干部的知情权、参与权,确保了党委决策的民主化、科学化与规范化。

3)始终坚持党管干部的原则,推进了干部选拔任用工作的科学化、民主化、制度化。认真落实干部任后回访考察制度,对近两年提拔、交流的18名科级干部进行综合考察,大都得到了群众的拥护与认可,证明了局党委选人用人的准确性。以群众公认选干部,凭良好业绩用干部,2009年共交流、提拔科级干部11名。进一步实施人才强局战略,抓好人才队伍建设。出台《关于外派干部参加物业管理等业务培训的实施意见》,推动物业干部外派工作,人才储备明显加强。

4)深入实施"强基创先"工程,抓好了基层党组织和党员队伍建设。发挥基层党组织的战斗堡垒作用,深入开展了“双学”“创先争优”、党员责任区、模范岗、“讲党性、重品行、作表率”主题教育和以“办实事、解难题、暖人心、促和谐”为主要内容的“保持先进性、做群众贴心人”主题实践活动。积极参与抗震救灾,在组织小分队奔赴灾区的同时,向灾区捐款27万多元,展现了**房管人抗震救灾,爱党爱国的无私情怀。2009年,嘉陵道房管站和丰达物业公司党支部被评为**区基层党建工作示范点,嘉陵道房管站被评为全国精神文明建设先进单位。

5)严格落实党风廉政建设责任制各项规定,加强了党风廉政建设。坚持用科学发展观统领反腐倡廉工作的全局,不断加强作风建设,提高全局各级党政领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制的自觉性。继续狠抓党风、政风、行风建设,把签定廉政责任书延伸到了机关每位工作人员,形成人人扛指标、人人担责任的良好局面。大力推进廉政文化建设,与区纪委联合举办“和谐迎春、翰墨清廉”书赠廉政春联活动,在年中举办了廉政文化书画作品展,力求用高雅的廉政文化作品增强党员干部廉洁自律意识。纪检监察科连续五年被区纪委评为先进纪检监察组织。

6)坚持对工会、共青团、老干部工作的领导,支持他们发挥各自优势,更好的为经济建设服务。局工会以发展和谐劳动关系为主线,加大职工素质教育工程建设,开展先进事迹宣讲活动,加强民主管理工作,积极推进站务公开工作,开展了丰富多彩的文化活动。局团委积极开展青年文明号建设和青年志愿者服务活动,充分发挥了生力军和突击队作用。认真落实老干部的政治和生活待遇,发挥了老同志的作用,开展了“冬季送温暖、夏季送凉爽”活动,举办了离退休干部春季趣味运动会,组织了踏青活动。武装保卫科切实加强了社会治安综合治理工作,积极做好了迎奥运安全保卫工作,组建了“平安天津志愿者”服务大队,高水平的完成了奥运期间的志愿服务和安全保卫工作,受到了区领导的好评。

三、巩固和扩大学习实践活动成果的主要举措

为了巩固和扩大学习实践活动成果,我局按照“对照民意找差距,找出差距定措施,落实措施抓整改,全面整改上水平”的整改思路,在征求各方意见,反复研究酝酿的基础上,形成了全局的整改落实方案,明确提出了学习实践活动的十大整改举措。即:

一是深化理论学习,坚持学以致用。二是改进工作作风,提高工作水平。三是狠抓反腐倡廉,确保干净用权。四是搞好队伍建设,加强人才储备。五是深入研究探讨,提高决策水平。六是加大扶植力度,促进企业发展。七是提高工作效率,缩短办事时限。八是关注民计民生,服务人民群众。九是坚持两个“务必”,厉行勤俭节约。十是完成十项重点工作,促进区域经济社会发展。

在十大整改举措中我局特别强调了为企业和群众解难事、办实事、做好事的12条具体措施。

1、建立服务企业长效机制。每位局领导分别联系3-5家企业;组织20名机关干部分成5个工作组,有针对性/p>

10、积极推进全区住房保障扩面工作。认真落实廉租住房制度、经济适用房制度、经济租赁房制度、限价商品房制度,积极会同残联、民政局、街道做好住保咨询受理工作,2009年新增受益户不少于1500户,将符合租房补贴条件家庭情况公示期限由10日缩短为5日。

11、加大对直管民用公产住房的维修力度。直管民用公产住房主体结构险情报修,保证在第一时间赶到现场,采取解危措施,做好维修计划。一般维修项目接到报修后,48小时内查勘,并做出修缮安排。管修范围内的自来水管破裂,电路故障当日查勘维修。门窗、上下水、地面、墙皮破损的小修项目3个工作日内修复。房屋屋面漏雨随报随查,雨中采取临时措施,雨后及时安排维修。

12、不断改善群众的居住生活条件。初步计划在年内高质量地完成不少于20处50000平米的大板楼保温工程,同时为大板楼更换塑钢窗不少于XX0平米。全力以赴完成平改坡工程不少于30000平米,为市、区市容环境综合整治工程做出新贡献。丰达物业公司保证高水平地做好今年预计新增的26个整修后的旧楼区,共计60万平米的物业管理工作,为**再增100个4050人员的就业岗位,想方设法做到“不裁员、不减薪、不降标”。

十大整改举措和十二条具体措施既是我局服务群众、服务企业、服务基层的庄严承诺,更是全局上下落实市区委“保增长、渡难关、上水平”要求,为区域经济社会发展保驾护航的坚强决心。

同志们,展望2009年的房管工作,任务更为艰巨,工作更为繁重,责任更为重大,但是我局有信心在区委、区政府的正确领导下,以巩固学习实践活动成果为抓手,以发展为第一要务,以惠民为第一责任,以创新为第一动力,以服务为第一要求,在开拓创新中前进,在真抓实干中发展,在经受考验中提高,扎扎实实搞好“回头看”,采取一切有效措施“保增长、渡难关、上水平”,不断推动房管事业的科学发展和谐发展率先发展,为建设特色突出、实力雄厚、文明和谐的现代化新**做出新的更大的贡献

城管局科学发展观活动大总结


根据县委统一部署,我局学习实践活动从2009年3月30日开始,经过几个月来扎实有效的工作,全面完成了各个阶段的目标任务,达到了预期目的。近6个月以来,我局紧紧围绕县委确定的指导思想、基本原则和目标要求,结合城市管理工作实际,以提高思想认识为主线,解决突出问题为手段,创新体制机制为重点,促进科学发展为目的,学习实践活动取得了实实在在的成效。活动情况总结如下:

一、开展学习实践活动的基本情况与成效

我局是主管城区城市管理综合执法和环境卫生的政府直属机构。全局现有在职干部职工50人,局机关设总支部,下设机关支部、执法大队支部、环卫支部,共有中共党员37名。按照县委的统一部署,我局顺利完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作。

(一)学习调研有声有色

学习调研阶段从3月30日开始,至5月底日结束。在这一阶段活动中,我们努力突出实践特色,切实做到了“确保六个到位”,为整个学习实践活动的深入开展打下了坚实的基础。一是确保思想认识到位。全县动员大会召开后,我局在领导班子刚刚到位,各方面工作还不熟悉的情况下,立即召开局班子会议和二级机构负责人会议,专题研究部署全局开展学习实践活动,统一了思想。3月31日上午,召开全局干部职工动员大会,对全局开展学习实践活动进行了全面部署,开启了我局学习实践活动的序幕。二是确保组织行动到位。在第一时间成立了由党组书记担任组长、各股室室负责人为成员的学习实践科学发展观活动领导小组和办公室,具体负责学习实践活动的日常组织和协调工作,形成了分工协作、各司其职的工作机制,保证了全局学习实践活动的有序开展。三是确保方案执行到位。结合财政工作实际,制定了《城管执法局开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》,从指导思想、总体要求、主要目标、活动形式、时间安排、方法步骤、组织领导、工作要求等几个方面,对各阶段工作任务进行了细化,为整个学习实践活动的有序开展,奠定了扎实的基础。四是明确目标措施到位。在学习调研阶段,我们的主要目标是解决主观上存在的信心不足、作风疲沓、团队精神不强、纪律松驰等问题,树立做好城市管理工作的信心和决心。围绕这个目标,我们在确保规定动作不走样的前提下,开展了“练内功、强管理、树形象”活动,作为活动自选动作,并精心安排活动详细日程,把学习、调研、解放思想大讨论各个环节超前安排、集中开展,有效促进了城市管理工作的整体推进:组织调研。通过讨论,精选了《“治理城区“脏、乱、差”,内强管理,外树形象,提升文明执法能力和服务水平》和《转变观念,转变作风,优化机制,强化责任,提升文明县城新形象》两个调研课题。召开机关股室和下属单位负责人座谈会,充分听取有关负责人结合自身职能就工作现状、存在问题及原因、为推进下一步工作拟采取的措施的汇报,并组织各部门就自身工作开展调研,就全局工作提出建议。并征求全体职工对当前工作的意见和建议,共征集合理化建议48条,其中10条已及时采纳。通过调研,集中全局上下智慧,明晰工作思路,提高决策民主度和决策的科学性、决策的执行率。安排军训。早晨6:30—7:30,组织局机关干部、环卫管理人员、一线执法队员自4月8日开始开展一小时强化军训。通过军训来加强组织纪律性,凝聚人心,振奋精神,克服懒散,拖拉皮沓的作风。军训在内部自选教官,人人参训,个个轮流当教官,充分调动了大家的积极性,强化军训期间无一人迟到,有5人带病(伤)参训。通过军训,形成了团队精神和协作意识,进一步增强了纪律观念。开展学习。上午8:00—10:00,组织全体职工集学。重点学习科学发展观两个读本和有关文件,结合城管执法工作,邀请两位市执法局法律专家来局讲座,讲解城市管理法律理论和实务,同时安排本局业务骨干主讲市容、城管方面的法律、法规。并组织一次全员城管法律基础知识闭卷考试,以考促学。通过学习来提高认识、解放思想、醒脑洗脑,学习过程中严格考勤、请假等学习纪律,将非党职工纳入学习,确保参学率。同时,结合学习,组织职工撰写学习心得、个人小结,提合理化建议。到目前为止,共开展集中学习20次,发表学习信息8条。组织讨论。上午10:00—12:00,按城管和环卫两大组分三个层面开展解放思想大讨论,第一个层面以“推动科学发展,建设区域强县”为主题,第二个层面以“推动科学发展,提升城市品味”为主题,第三个层面以“我为谁工作,我为谁执法,我为谁服务”为主题,通过三个层面的大讨论,使全体党员干部认识到“我工作是为全县经济社会发展,我工作是为全县人民服务,我工作是为提升城市品味,我工作是为家庭幸福”,思想认识提升到一个新的高度,达到思想进一步解放、观念进一步更新、作风进一步转变的效果。

(二)分析检查全面深刻

分析检查阶段从5月底开始,至7月底结束,这一阶段既是学习调研阶段的深化,又是解决问题、完善制度和整改落实的基础。我们主要做了四个方面的工作。一是广开群众言路,充分征求了各方面意见建议。在认真梳理归纳第一阶段征求意见的基础上,我们又通过发放征求意见表、召开座谈会等形式,继续广泛征求各方面意见建议。全局共征求到3个方面的意见建议7条,其中:城市管理体制机制方面的有2条,执法方面的有3条,环境卫生方面的有2条。这些意见建议,我们都及时的反馈给了相关股室和本人,为做好分析检查工作,召开专题民主生活会打下了坚实基础。二是认真对照检查,进一步明确了努力方向。开好领导班子专题民主生活会,是分析检查阶段的关键环节。局班子成员积极主动的开展了与自己工作联系紧密的同志、与平时对自己有看法的同志、与自己关系生疏的同志和与自己的服务对象谈心的四谈心活动。在此基础上,认真撰写了民主生活会发言材料,客观分析个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面和党性党风党纪方面存在的突出问题。通过开展积极健康的批评和自我批评,统一了思想,理清了思路,形成了共识。三是凝聚集体智慧,保证了分析检查报告质量。分析检查报告,是前一阶段活动成果的集中体现,也是整改落实的主要依据。我们严格按照县委要求,在初稿形成后,书面征求了各股室和广大职工、群众的意见建议。经过前后六稿不断地充实和完善,报告较好地体现了群众意愿,凝聚了集体智慧,达到了区委的要求和预期目标。

(三)整改落实扎实有序

整改落实阶段从7月底日开始,至8月底日结束,在这一阶段,我们重点开展了三个方面的工作:一是制定整改落实方案。