残联会科学发展观活动大总结

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工商联科学发展观活动大总结

同志们：

省工商联深入学习实践科学发展观活动历时5个月，集中学习活动即将结束。在省委的正确领导下，在省委指导检查一组和省委统战部学习实践活动领导小组办公室的具体指导帮助下，省工商联学习实践活动组织严密，进展顺利，特点突出，成效明显，圆满完成了学习实践活动各阶段任务。体现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求。许多做法和经验有创新、有特色，取得了显著成绩，达到了预期目的，得到了上级机关、各市工商联和直属企业会员的充分肯定。在2月26日群众满意度测评中，机关41人，直属企业会员29人，对省工商联深入开展学习实践活动群众满意度测评中的10项单项测评和综合评价满意度均为100%。

一、深入开展学习实践活动的主要做法

按照省委和省委统战部的统一部署，认真贯彻落实中央、省委关于学习实践活动一系列指示精神，紧密结合工作实际，深入开展，扎实推进，研究制定了《省工商联开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，成立了会学习实践活动领导小组和工作班子。于10月17日下午，组织机关全体党员、干部，参加了省委统战部系统召开的深入学习实践科学发展观活动动员大会，听取了省政协副主席、省委统战部部长、部学习实践科学发展观活动领导小组组长张传林同志的动员讲话，以及省委指导检查一组组长李广德同志的重要讲话。会后，省工商联分别及时召开党组扩大会议、机关学习实践活动领导小组全体成员会议和领导小组办公室成员会议，传达贯彻落实省委统战部系统动员大会精神。在此基础上，于10月21日上午，我们又专题召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，王乃静主席出席了会议，我作了动员讲话，对学习实践活动进行深入发动和全面部署，进一步强调了深入开展学习实践活动的重大意义，明确了这次学习实践活动的指导思想、主要原则，目标要求和方法步骤等一系列基本要求，确定了学习实践活动实践载体，确保整个学习实践活动扎实有效开展。

（一）深入开展学习调研，紧密联系工作实际，取得显著成效

认真做好学习调研阶段的“规定动作”和“自选动作”，圆满完成了学习调研阶段的各项任务，较好做到了理论学习有深度、解放思想有力度、科学谋划明思路、创新发展见实效，达到了预期目的。

一是加强领导，精心准备。切实加强对学习实践活动的领导，积极做好前期准备工作。及时召开党组会、主席会和支部书记会议，认真学习中央和省委有关文件精神，学习中央和省委领导重要讲话，把思想切实统一到中央和省委部署要求上来。会党组高度重视，把学习实践活动作为一项重大政治任务来对待，行动迅速，及时部署，狠抓落实，做到了思想、精力、工作、措施“四到位”，为学习实践活动的顺利开展和各项任务的圆满完成提供了坚强组织领导保障，有力推动了这次活动的良好开局、步步展开和有效进行。

二是深化理论学习，打牢思想基础。学习调研阶段是整个学习实践活动的基础。集中学习期间，着眼于提高政治理论素质，打牢思想基础，精心组织，科学安排，认真制定和落实学习培训计划。我们建立健全了党组中心组学习、支部集中学习、记笔记写心得、考勤补课、学习日报统计、检查督导等9项制度和规定，狠抓制度落实，坚持一周一调度，一周一讲评，确保了学习效果。采取集中学习、专家辅导、参观促学、专题讨论等多种形式，深刻领会和把握精神实质，切实做到真学、真懂、真信、真用。在这次活动中会党员领导干部集中学习讨论了5次，参加各类讲座和报告会5场，组织集中学习交流会3次，党员干部人均集中学习52学时。机关全体党员、干部积极参加各个层次的学习，认真研读《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等书目，边学习、边思考，撰写读书笔记和体会文章。在精读细读、学懂弄通上下功夫、用实劲、求实效。领导班子成员带头学习，带头研讨，带头谋划，很好地发挥了表率、示范作用。在深入学习实践科学发展观活动学习交流会上，7名同志作了交流发言，从不同侧面展现了学习实践活动的阶段性成果。同时通过理论中心组研讨、支部和处室交流、读书笔记展示等形式，互相学习、相互启发、共同提高，进一步统一了思想，提高了认识，切实增强了学习成效。

三是紧紧围绕“主题”，突出实践载体。会学习实践科学发展观活动领导小组紧紧围绕省委“科学发展、富民强省”这个主题，按照“围绕一个总目标、实现六个新提高”的全省统战工作基本思路和要求，从工商联工作实际出发，确立了“服务科学发展、促进两个健康”的实践载体。这个实践载体具有鲜明的工商联特色，与科学发展观的要求相切合，符合我省工商联工作实际，体现了解放思想和开拓创新的精神，抓住了事关工商联事业长远发展的关键，增强了针对性和实效性。各支部和处室围绕这个实践载体，结合各自实际，研究提出了比较可行的目标任务，体现了学习实践活动的思想性、实践性和创造性。

四是深入开展调研，增强针对性。按照省委要求，认真组织调查研究，领导干部建立了“一处室、一市县、一企业”联系点，站在进一步推动全局和整体工作科学发展的高度，在集中各处室党员干部智慧的基础上，研究确定了9个重点调研课题，由领导班子成员作为课题负责人，根据工作分工，带领相关处室，采取多种形式开展深入调查研究，分别撰写了高质量的调研报告，形成了《山东省工商联深入学习实践科学发展观活动调研成果汇编》，并上报省委统战部，得到了部领导的好评。为增强学习实践活动的针对性，我们还组织机关全体同志到青州市工商联进行了集中学习调研，组织开展了向全国工商联系统先进个人、青州市工商联主席李守纲同志学习活动，取得了很好效果。

五是突出解放思想，强化科学发展理念。会领导班子和各支部各处室，都组织了解放思想大讨论。特别是会领导班子成员在大讨论中，认真准备发言提纲，积极踊跃发言，谈体会、议工作，出思路、提建议，通过大讨论，进一步提升了境界、开阔了思路、明确了方向，切实增强了科学发展理念和推进工商联事业可持续发展、努力促进两个健康的信心和决心。去年12月份，分别组织召开了全省非公有制经济人士思想政治工作会议、全省工商联组织工作会议和全省工商联工作会议，以科学发展观为统领，结合新形势新任务新要求，就进一步加强和改进非公有制经济人士思想政治工作、加强县级工商联组织建设、健全完善市级工商联工作考核表彰机制等，研究制定了工作意见和具体措施，努力推动整体工作的开拓创新和科学发展。

六是注重舆论引导，营造良好学习氛围。我们在机关办公场所制作了专题宣传栏；及时编发和上报了《省工商联学习实践活动简报》29期，机关简报和要情专报、《齐鲁工商》杂志以及机关网站，都加强了对学习实践活动各项工作的宣传报道，通过多种形式及时反映工作动态和活动进展情况，推广好经验好做法，强化思想引导和教育，扩大活动影响和覆盖面，推动学习实践活动在和谐良好的氛围中顺利开展。

七是注重实效，分类指导。按照统一领导、分类指导的原则，从工商联实际出发我们研究制定了各直属会员企业党支部学习实践活动具体方案，指导和推动直属会员企业支部因企制宜地组织开展好学习实践活动，创造民营企业深入开展学习实践科学发展观活动的鲜活经验，以学习实践活动为契机，加强和改进企业党建工作，努力把企业做大做强做久。为此，我们在山东慧敏科技有限公司专门举行了直属会员企业党组织学习实践活动交流观摩会，总结交流了各企业支部开展学习实践活动的做法和经验，并结合当前国际国内经济形势，就民营企业如何应对金融危机，有效化解金融危机冲击，推进民营企业科学健康持久发展进行了研讨，增强了企业支部学习实践活动的实践特色。因为省工商联机关是具有统一战线性质的人民团体，主席是无党派人士，班子和处级干部中有1/3的同志是非中共党员干部，一般干部中也有一部分是非中共党员。根据这一实际情况，在制定实施方案时，我们根据不同阶段的任务情况，制定切实可行的实施方案，既让全体同志受教育又注意政策，党内外有别。

（二）理清思路，明确要求，扎实做好分析检查阶段各个环节的工作

分析检查阶段是承上启下的关键阶段，也是从思想层面进入实践层面的关键阶段。做好这一阶段的工作，对于巩固和扩大学习调研成果、打牢整改落实的基础，对于积极应对当前经济形势、确保经济平稳较快发展，对于如何发挥好工商联自身优势和特点、推动整体工作科学发展，都具有十分重要的作用。我们深刻领会和把握中央、省委的文体精神和领导同志讲话的要求，充分认识搞好第二阶段工作的重要性，投入了足够精力，采取了有力措施，精心组织安排，圆满完成了分析检查阶段各个环节的工作。

一是认真做好征求意见工作。我们采取了召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱、谈心等形式，广泛征求各个层面的意见。党员领导干部和领导班子成员以身作则，多渠道、多层次地听取意见，全面了解、统筹把握和摸清摸透情况现状，把存在的主要问题找准找实。

二是组织开好专题组织生活会和民主生活会。各支部都认真组织召开了专题组织生活会，党组领导班子为召开民主生活会做了充分准备。班子成员既参加所在党支部的专题组织生活会，又参加领导班子民主生活会。会前，班子成员之间、支部党员干部之间深入开展了谈心活动，认真撰写发言材料，会学习实践活动领导小组办公室广泛征求了意见。领导班子成员结合工作分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展了批评与自我批评，进一步理清思路，弄清原因，区别缓急，突出重点，分类指导，学改结合，务求实效。

三是形成了党组领导班子分析检查报告。在充分运用学习培训、深入调研、解放思想大讨论和民主生活会的成果基础上，以检查分析问题、明晰发展思路为重点，按照“四对照、四检查”要求，形成了领导班子学习实践科学发展观分析检查报告，着力查找了在思想认识、工作能力、体制机制和群众观念方面不符合科学发展观要求的突出问题，深刻剖析存在问题的主客观原因，特别是主观原因。按照创新、务实、前瞻高效的原则，提出了贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措及加强自身建设的具体措施。

四是认真组织了群众评议，自觉接受群众监督。按照“四评五议两公开”的要求，在对科学发展观认识深不深、查找的问题准不准、对原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等进行了全面评议。并在各支部各处室公开了分析检查报告，广泛听取党员、干部、群众的意见，充分尊重群众的评议意见，认真修改完善了党组领导班子分析检查报告，以更好地凝聚人心、集中智慧、推动工作。

（三）工作措施扎实，针对性强，确保了整改落实阶段任务的顺利完成

整改落实阶段是集中解决突出问题，完善体制机制的重要阶段，是学习实践活动群众最关注的关键阶段。我们坚持高标准、严要求，坚持善始善终、毫不松懈地抓好各项工作。

一是巩固了学习调研和分析检查阶段成果。省工商联紧密联系当前经济社会的发展变化，紧密联系思想和工作实际，认真学习领会中央、全省经济工作会议精神，按照省委统战部张传林部长提出的要求，深入学习领会科学发展与工商联工作的有关重要论述，充分认识科学发展与工商联工作的关系，不断提高了运用科学理论解决实际问题的能力，推动我省工商联事业科学发展。

二是认真制订整改落实方案，着力解决突出问题。以分析检查报告为依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，会党组和主席办公会按轻重缓急和难易程度，明确了整改落实目标、方式和时限要求以及整改落实的具体措施。并研究制定了《领导班子学习实践科学发展观活动整改落实方案》，此方案思路清晰、目标明确、整体协调、重点突出、着眼长远、措施有效，保障有力的整改落实方案，对搞好整改落实阶段工作具有重要引领、推动和保障作用。各支部各处室都集中时间、集中力量，制定完善体制机制和废、改、立工作，凡是能够在学习实践活动期间健全完善的制度，都能争取尽早出台。

三是进一步落实了责任。会党组高度重视，党员领导干部认真负责，把多层次、多渠边征求到意见和建议，如关于充实、完善、创新工作制度问题；关于提升服务民营经济科学发展水平问题；关于帮助外向型会员企业解决实际困难问题；关于加大调研工作力度问题；关于加强机关干部培训问题；加强组织建设有关问题和关于解决机关干部职工住房等7个方面问题，在充分听取群众意见的基础上，研究制定了具有目标要求、方法措施、分管领导、承办单位、整改时限为内容的学习实践活动整改和体制机制创新两本台帐，认真完成了各个环节的工作任务，确保了整改落实阶段的工作不走过场，不出偏差，取得了实实在在的效果。

二、深入开展学习实践活动的主要特点

在整个学习实践科学发展观活动中，我们在准确把握省委、省委统战部部署和要求的前提下，结合非公有制经济发展的现实，根据工商联的工作实际，力求突出自身特色。

一是强化组织领导。在学习实践活动中，党组和会领导小组对学习实践活动高度重视，切实做到了思想认识到位、领导力量到位、措施到位。充分发挥了领导核心作用，对每个阶段、每项任务都一一进行讨论研究和部署。班子成员主动参与学习实践活动的全过程，共同学习讨论，共同修改整改实施方案，共同进行调查研究。省政协副主席、省工商联主席王乃静同志始终关心学习活动的开展，多次利用主席会议、办公会议等机会，要求机关干部要以科学发展观为指导，科学地分析形势，把思想认识统一到中央和省委的判断和决策上来，坚定信心，趋利避害，主动谋划对策，积极应对挑战，科学服务，促进非公有制经济又好又快发展。会党组领导班子以高度政治责任感，采取有力措施，精心组织安排，保证学习实践活动的质量和效果。紧密围绕做好非公有制经济人士思想政治工作这一中心职能，认真排查思想政治工作中存在的不符合科学发展观的突出问题，全面分析造成问题的主客观因素，尤其是主观因素，着力在完善非公有制经济人士思想政治工作体制机制、加强和改进非公有制经济人士思想政治工作上下真功夫。会学习实践活动领导小组办公室先后召开28次“碰头会”，保障了学习活动各项工作顺利完成。

二是突出实践特色。我们紧紧围绕“科学发展、富民强省”这个主题，把“服务科学发展，促进两个健康”为实践载体，在学习调研上紧扣主题和实践载体来展开，在分析检查上对照主题和实践载体来进行，在整改落实上围绕主题和实践载体来推动。针对学习实践活动的不同阶段、不同环节，精心设计、组织开展了具有工商联特色的学习实践活动，不断增强学习实践活动的实践性、针对性和实效性。一是适应形势，科学谋划，选准课题，通过集中调研推动工作创新发展。会党组和主席办公会紧密结合当前形势和任务，对先前制定的2009年度调研计划进行调整和充实，班子成员分别牵头形成专题调研报告9个。二是党组和会领导班子围绕“五个深入、五个树立”进一步更新观念、提高认识，推动工作指导转变，我会9位会领导在学习实践活动中都建立了一处一县（区、市）一企业联系点，通过深入调研和建立联系点，为不断增强工商联组织的凝聚力、实现全省工商联事业可持续发展，全面开创我省工商联工作新局面，奠定了坚实的工作基础。三是学习基层先进人物事迹，增强学习实践活动成效。为了使学习实践活动更加贴近基层工商联工作实际，进一步增强学习实践活动的针对性，有效体现“党员干部受教育、科学发展水平、人民群众得实惠”的总要求，10月24日，组织带领机关全体党员、干部、职工及离退休同志到青州市工商联进行学习调研，听取了青州市工商联主席李守纲同志先进事迹报告，参观了青州市商会大厦的办公场所和服务机构，并到工商联会员企业青州尧王制药有限公司实地调研。四是通过举办“高扬改革开放旗帜，唱响科学发展强音”为主题的山东省工商联纪念改革开放30周年文艺汇演、改革开放30年山东民营经济最聚影响力人物评选和固德杯改革开放30周年征文等一系列纪念改革开放30周年活动，进一步掀起了民营经济领域新一轮解放思想的热潮，增强科学发展的自觉性，使广大非公有制经济人士更深刻地认识到没有改革开放就没有民营经济的今天，没有党的好政策就没有非公有制经济代表人士队伍的不断壮大，增强了在中国共产党领导下，走中国特色社会主义道路的坚定性。

三是认真查找问题。征求意见，认真查找问题，对学习实践活动能否取得实效至关重要。我们积极采取多种方法和途径，广泛征求意见，查找问题，取得了较好效果。为拓宽征求意见渠道，坚持做到了四个结合：第一，征求党员意见与党外干部意见相结合。我们分别召开了中共党员和党外干部座谈会，在充分肯定学习实践活动取得成绩的同时，就如何切实体现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的要求，结合机关现状提出了一些意见和建议。第二，征求各市工商联意见与征求直属企业会员意见相结合，为进一步完善《省工商联党组领导班子学习实践科学发展观分析检查报告》，按照”对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、对原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等五项内容进行征求意见和评价。第三，征求非公有制经济代表人士意见与征求一般非公有制经济人士意见相结合。在省工商联十一届三次执委会、全省非公有制经济人士思想政治工作会、全省工商联组织工作会和表彰大会上，我们倾听代表人士的意见和建议的同时，扩大征求意见的范围，分别征求各领域各行业普通非公有制经济人士的意见。第四，主动上门征求意见与专题调研征求意见相结合。领导班子成员分别深入基层开展专题调研，征求意见和建议，同时，在对离退休老干部主动登门征求意见。对省工商联学习实践活动分析检查群众评议有246人，246人表示满意，满意率达100%，在对组织开展省工商联学习实践活动群众满意度测评，108人参加测评，满意度也达到100%。

三、深入开展学习实践活动的主要成效

通过近五个月来的学习实践活动，在省委检查指导一组和省委统战部学习实践活动领导小组的指导帮助下，经过机关广大党员干部的共同努力，使大家深受启发，深受教育，对贯彻落实科学发展观的认识不断深化，从而达到思想更加统一、行动更加自觉、机制更加完善、发展更加协调。

一是思想认识有新提高。通过一系列学习实践活动，广大党员、干部、职工普遍受到了一次深刻的中国化的马克思主义理论教育，加深了对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。特别是对工商联工作中贯彻落实科学发展观的认识不断深化，有力地推动了思想解放和工商联工作的科学发展，进一步明确了在贯彻落实科学发展观中的定位和作用，思想认识达到了一个新的高度，形成了几点共识，即：解放思想，与时俱进是新时期工商联工作的动力源泉；创新工作机制是新时期工商联工作的迫切需要；引导、促进、支持、服务民营经济转变发展方式是当前工商联工作的首要任务；加强领导班子建设和机关作风建设是做好新时期工商联工作的根本保证。

二是工作思路有新拓展。通过开展学习实践科学发展观活动，理清了工作思路，更加清醒地认识到，要以省委“建设经济文化强省”的战略思想为统一思想，谋划发展、开拓创新为总目标，把高举旗帜、凝心聚力、增进和谐、促进发展的新时期全省统战工作的总体要求一以贯之，把妥善应对国际金融危机，服务我省经济平稳较快发展作为整改的基本价值取向，大力推进省工商联整体工作，服务科学发展，促进两个健康。更加清醒认识到只有紧紧围绕省委、省政府的战略部署，引导民营经济按照科学发展观要求，切实转变发展方式，才能为建设经济文化强省作出更大的贡献。因此，工商联在贯彻落实科学发展观过程中，责任重大，任务艰巨。

三是解决问题有新成果。我们对整改落实阶段提出的需要解决的13个具体问题反复研究，进行归纳分类为7个问题，本着实事求是的原则，坚持尽力而为、量力而行、突出重点，共同研究，领导班子集体讨论，制定了省工商联领导班子学习实践科学发展观活动整改落实方案，此方案把提出的整改措施目标化、具体化、责任化，做到“四明确一公开”，即：明确整改落实项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部门的责任，并采取适当方式向党员、群众公布。整改落实情况向党员、群众通报，接受监督。按照省委的要求，结合省工商联实际，在建立健全规章制度上狠下功夫，本着“要精、要管用”的原则，努力形成工商联服务科学发展和实现自身科学发展的体制机制。紧紧抓住整改落实这一有利契机，坚持把解决问题与建立长效机制结合起来，既立足当前，切实解决实际问题，又着眼长远，突出制度和机制创新。在对现有规章制度进行全面梳理的基础上，认真做好“废、改、立”工作，凡是符合科学发展要求、能够推动科学发展的继续坚持；凡是不符合科学发展观要求的坚决废止，部分内容不够全面或条文不符合科学发展观要求的进一步修订完善。经会党组研究，新建规章制度13项，修改完善32项，废止4项，进一步形成了内容完备、结构合理、功能齐全的全省工商联工作制度体系。会后将尽快印发《省工商联文件制度汇编》，努力提高工商联服务科学发展和实现自身科学发展的水平。

学习实践科学发展观活动既是一次理论武装，又是一次实践活动。我们在学习贯彻科学发展的实践中，虽然取得了不少成绩，但是对照省委和省委统战部以及全省非公有制经济代表人士的要求还存在不少薄弱环节和体制机制等方面的问题。主要表现在：一是各支部工作开展不够平衡；二是理论学习还存在不够深入系统，自觉性和主动性不是很强，学习的风气不是很浓，学习交流比较少，满足于规定动作，创新不够；三是有的同志创新意识不是很强，表现在仅仅停留在过去工作方式和模式中，思想观念需要进一步解放，工作方式需要大胆创新。四是对一些整改措施的落实还不到位，党员群众关注的某些难点问题还需要加大解决力度。

存在上述问题的原因是多方面，其主要根源是：一是重视程度不够。个别干部对学习的重视程度不够，没有处理好工学矛盾，只是按部就班地学习，自学时间安排少，学习的刻苦精神不够，只求过得去，不求过得硬。二是满足于现状。在省委、省委统战部的坚强领导和指导下，山东省工商联的不少工作在全国一直名列前茅，得到了上级和同行的充分肯定。少数同志满足于既有的成绩和经验，认为工商联的工作已经做得很好了，没有认识到有许多工作还需要进一步的开拓创新。三是缺乏大局意识。由于工作接触面不宽，造成了创新发展的眼界、思路不够宽，开展工作偏于求稳，创新意识不强。

四、再接再厉，乘势而上，切实巩固和扩大学习实践成果

学习实践活动虽然取得了明显成效，也积累了一些成功的经验，但必须看到，这仅仅是一个良好的开端，巩固提高的任务还很繁重，整改落实的问题还要继续抓实抓好。同时还必须看到，学习实践科学发展观是一项长期任务，必须常抓不懈，不可能一劳永逸。今天的总结会，不是给学习实践活动划句号，而是对深入学习实践科学发展观的再发动、再动员。我们一定要按照中央、省委的要求，把学习实践科学发展观作为一项重要、长期的政治任务进一步抓紧抓好，不断巩固和扩大学习实践活动的成果。

（一）要进一步解放思想。要继续组织全体党员认真学习中国特色社会主义理论体系，学习十七大和十七届三中全会精神，提高运用马克思主义立场、观点和方法认识问题、分析问题和解决问题的能力，进一步解放思想。

从领导班子成员自身做起，把思想从以前固有的思维定势中解放出来，以思想的大解放促进工作的大推进。进一步树立与服务科学发展相适应的新理念，不断深化党在新时期对工商联工作新定位的认识，加强研究新问题，准确把握社会主义市场经济条件下非公有制经济的发展规律，准确把握党对非公有制经济人士政治引导的精神实质，准确把握新形势下工商联工作的发展要求。自觉运用科学发展观，观察、研究、分析和解决现阶段非公有制经济和非公有制人士发展中遇到的问题和矛盾，为党委政府提供更高水平的决策参考。

（二）要进一步抓好各项整改措施的落实。为进一步巩固和扩大学习实践活动的成果，真正做到取信于民，按照整改落实方案和整改工作台帐，认真抓好各项工作的落实，真正达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目的。对在学习实践科学发展观活动中提出的整改落实目标任务，按完成的序时进度进行逐项检查。特别是台帐列出的7项重点整改问题，要按照责任分工，认真抓好落实，力争在今年内使问题得到较好的解决，以取信于群众。对创新体制机制方面的措施也将逐步实施，力争早日完成，向省委、省委统战部和广大非公有制经济代表人士交上一份满意的答卷。

（三）要进一步建立健全贯彻落实科学发展观长效机制。按照学习实践活动的要求，会党组和各支部对工作机制、规章制度在废、改、立上进行认真分析研究，这项工作在实施过程中，各支部、各处室要抓紧进行修订，经分管领导审定后抓紧提交会党组、主席办公会研究后实施。会后学习实践活动办公室对这方面工作列出时间表。同时，对各支部、各处室进展情况作一通报。

（四）要进一步加强督促检查，确保学习实效。按照省委学习实践活动领导小组和部的统一部署要求，学习实践活动结束后，学习实践领导小组及办公室要继续保留一段时间，着力抓好巩固和扩大学习实践活动成果的工作落实。特别是整改问题解决进展情况，工作机制、制度建立完善情况，学习实践活动推动工作进展情况，进行重点的督查，定期进行通报。

要通过巩固和扩大学习实践活动成果，向广大干部群众充分展示省工商联机关和共产党人的新形象、新风貌，让党员干部群众和广大会员实实在在地感受到学习实践活动带来的变化和进步，把学习实践活动的成果转化为做好各项工商联工作的强大动力，不断开创全省工商联工作的新局面，为加快非公有制经济又好又快发展作出新的更大贡献。

学习实践活动办公室从领导同志到每一个成员，为抓好这次学习实战活动，作了大量工作，经常加班加点，既要作好本职工作，还要完成学习实践活动大量具体工作，在此，对同志们表示感谢

妇联学习实践科学发展观活动大总结

自深入学习实践科学发展观活动开展以来，在县委学习实践活动领导小组的领导和指导检查组的具体指导下，县妇联高度重视，周密部署，迅速行动，精心组织，扎实认真，高标准、高质量地完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段六个环节的工作，取得了显著成效。现将工作情况总结如下：

一、主要特点和做法

（一）领导高度重视，精心组织实施。县妇联党组始终把深入学习实践科学发展观活动作为当前政治生活中的头等大事，摆上重要议事日程。县委深入开展学习实践科学发展观活动动员大会一结束，妇联党组就及时召开班子成员会，研究部署学习实践活动的各项具体工作。制定了《**县妇女联合会深入开展学习实践科学发展观活动实施方案》，成立了领导小组，组长由县妇联主席覃道仙同志担任，副主席刘苏华同志担任副组长，廖辉云与熊晓莉为组员，并明确办公室主任由刘苏华兼任。同时，对学习实践活动三个阶段六个环节的具体工作进行了细化和量化，制定了相应的工作制度，下拨了专门的工作经费。同时，为抓好活动监督评议，我们还邀请乡镇妇联主席、战线妇委会主任、人大代表和政协委员、私营业主代表共20人组成了党员群众咨询评议团。确保学习实践活动取得实效。

（二）领导率先垂范，带头学习实践。活动开展以来，县妇联班子成员充分发挥“三个带头”作用，带头学习调研、带头分析检查、带头整改落实。在整个学习实践活动过程中，县妇联一共组织集中学习14次，计56个课时。所有参学对象撰写笔记都在一万字以上，学习心得体会二篇以上。在组织大家集中学习的同时，坚持集中学习与个人自学相结合，学习文件与撰写读书笔记相结合，学习讨论与集中交流相结合，严格按照学习计划完成了学习任务，确保了学习时间，学习内容，保证了学习质量和学习效果。

（三）坚持“三结合”原则，确保调研质量。4月份，学习实践活动进入调研环节，为确保调研质量，县妇联对调研工作坚持“三结合”原则，即：调研课题与本职工作相结合；本地调研和外出调研相结合；深入调研与反复论证相结合。根据这一原则，我们确定了对农村妇女维权问题、我县女干部队伍建设、市级以上“三八红旗手”生存状况、市场经济中女性道德等四个方面的调查课题。课题确定后，相关人员不但下到乡镇、县直相关单位和部门进行调研，同时，为了拓宽视野，我们有针对性地到先进地区长沙市芙蓉区妇联、天心区妇联进行学习考察，通过比较找差距，借鉴经验，取长补短，使提出的意见、建议更具有前瞻性、全面性和可操作性。在调研过程中，我们注重从三个方面加强调研和论证。一是搜集资料，熟悉情况。尽可能更全面、更广泛地搜集与调研题目有关的资料；二是真正“沉”下去，深入基层，深入群众，采取各种有效方式，了解真实情况，抓住关键问题，把情况和问题摸准、摸透；三是通过多种形式进行反复论证。在调研报告的形成过程中和初稿形成后，我们不搞“一槌定音”，而是多次召开党组会议进行讨论，对重要的调研报告还请邀请评议对象参加，做到反复论证，反复修改。在调研阶段，形成了《关于**县农村妇女维权问题调研报告》、《加强我县女干部队伍建设的思考》、《**县市级以上“三八红旗手”生存状况的调查》、《关于市场经济中女性道德的调查与思考》等专题调研报告，为更好地发展我县妇女儿童事业提供决策参考。

（四）把握关键环节，深入分析检查。广泛征求意见建议，扎实开好领导班子专题民主生活会，写好分析检查报告是分析检查阶段的关键环节。为此，我们采取个别访谈、召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱、公布热线电话、qq群交流等多种形式，广泛征求基层党员群众对领导班子和个人的意见建议，征集到对领导班子的意见和建议经梳理共7条，对领导班子个人的意见和建议经梳理共7条。同时按照“七个面对面”和“三个必谈”的要求组织全体党员干部开展交心谈心，进一步征求大家的意见建议。在此基础上，县妇联班子成员结合各自的思想和工作实际，结合学习调研中取得的阶段性成果，对照班子及自身在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，认真进行自我分析检查，精心撰写了专题民主生活会发言材料。5月26日召开了领导班子民主生活会，县委组织部、县纪委领导和部分群众评议团代表参加了会议。通过民主生活会的召开，使班子成员进一步提高了思想认识，达到了互相帮助、增进团结、共同提高的目的。为撰写好领导班子分析检查报告，我们成立了专门的撰写班子，由覃道仙同志全程主持撰写工作，先后召开了3次专题会议，对分析检查报告逐项逐条进行认真细致的讨论研究，并认真吸取了联点县级领导、检查指导组和群众评议团的意见，先后经过4次修改完善，使得我们班子的分析检查报告更加贴近实际，更加具有可操作性。在6月15日的群众评议会上，发出的13份评议表群众满意度达100%。

（五）强化整改措施，确保落实到位。根据分析检查报告查找出的“引领妇女参与科学发展的能力还有待加强、妇女工作的理论学习还不够扎实，联系实际还不够深入、维护妇女儿童合法权益的能力与机制还有待进一步增强、干部能力和作风建设与科学发展的要求尚有差距”等四个方面的突出问题，宣传部党组先后召开三次专题会议反复研究，在充分征求各方面意见建议的基础上，形成了《**县妇联深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》，明确了近期和中长期目标任务，建立了整改落实台账，明确了整改责任。制定方案时做到了“六定”，即定整改目标、整改措施、整改责任领导、整改责任单位、整改责任人、整改期限。班子成员并做出公开整改承诺，自觉接受各级领导部门和人民群众的监督，收到了良好效果。

（六）突出实践特色，推进“四个一批”。在整个学习实践活动过程中，我们始终坚持突出实践创特色，科学发展上水平，把学习实践活动与做好日常各项工作有机结合起来，做到了两手抓、两不误、两促进。着力抓好了“四个一批”工程建设，即：推进建设“一批项目”，推进办好“一批实事”，推进破解“一批难题”，推进构建“一批机制”。推进建设“一批项目”：投资20多万元，建设完善了妇女儿童活动中心的基础设施建设，即屋顶防晒防漏、园内绿化、地面硬化、游乐设备的添置。为扶贫点村的公路建设出资出力，目前已经完成上半年任务。推进办好一批实事：今年4月，聘请国家疾病控制中心的郑志菊专家为世运针织厂600多名女职工进行了一堂女性生殖健康知识和艾滋病知识的讲座，并为她们送了两场数字电影；给全县艾滋病救助孤儿送去了上半年的慰问金，每人450元；组织筹备“母亲与教育”巡回报告会，目前此项工作进在筹备过程中，进展顺利。积极接待来访来信人员，上半年共接待上访案件53起，结案53起，结案率达到100%。破解一批难题：为给返乡妇女培训，帮助就业。我们一方面与县劳动就业管理等相关培训机构联系，制定计划，加强培训。另一方面在年度考核细则中明确各乡镇要结合实际，开展类似的培训，帮助农民就业增收。推进构建一批机制：进一步完善了妇儿工委各成员单位的职责。出台了《关于加强妇女组织建设的意见》、妇联学习计划等一系列文件和规章制度。

二、主要收获和体会

在此次科学发展观的学习实践活动中，县妇联基本上达到了“党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平”的目的。我们在实践中深刻体会到，切实做好新形势下党的妇女群众工作，就要做到“七个必须坚持”：

一是必须坚持党的领导。建国55年来，我国妇女的生存发展状况发生了翻天覆地的变化，妇女事业取得举世瞩目的成就。这些成绩的取得，归到最根本的一点，就是我们始终坚持党的坚强领导，独立自主、创造性地开展工作。有了党的领导，妇女运动就有了健康发展的根本保证。

二是必须坚持以“三个代表”重要思想为指导。“三个代表”重要思想是指导妇女运动健康发展的强大理论武器。只有用“三个代表”重要思想统揽妇女工作全局，把“三个代表”重要思想贯穿和体现在妇联工作的全过程，解放思想，实事求是，与时俱进，才能不断开创工作新局面。

三是必须坚持贯彻男女平等基本国策。男女平等是促进我国社会发展的一项基本国策。只有不断加大对国策的宣传贯彻力度，使男女平等意识纳入决策主流，转化为社会成员的广泛共识，才能不断优化有利于妇女发展、维护妇女合法权益的良好社会氛围，为妇女全面发展提供重要保证。

四是必须坚持“两手抓”的工作方针。“一手抓发展、一手抓维权”，是我们艰苦探索形成的一条重要经验。只有坚持“两手抓”，在发展中维权，在维权中发展，把发展和维权建立在提高妇女综合素质的基础上，统一到引领妇女积极投身全面建设小康社会的伟大实践中，才能使发展和维权相互促进、相得益彰。

五是必须坚持“三服务”的基本要求。服务大局、服务妇女、服务基层是党中央对妇联组织提出的明确要求。只有坚持“三服务”，才能在大局中思考和推进妇女工作，在“党政所急、妇女所需、妇联所能”的结合点上找准工作定位，尽心竭力地为妇女和基层办实事、解难事、做好事，充分发挥妇联组织在深化改革、促进发展、维护稳定中的积极作用。

六是必须坚持推动形成“四位一体”的社会化、开放式的工作格局。“党委领导、政府支持、妇联协调、社会参与”的社会化、开放式的工作格局是妇联开展工作的重要依托，是妇联组织的群众性、社会性和统战性的要求所决定的。只有不断扩大开放、加强合作、积极协调、争取政策、整合资源，才能提高服务妇女儿童的能力和实力，扩大工作的覆盖面和影响力，才能使妇女工作呈现出勃勃生机。

七是必须坚持抓好妇联组织和妇联干部“双五能力”建设。提高党的执政水平，有赖于全体党员执政能力的提高。全国妇联提出妇联组织要切实提高“五个能力”，即团结动员妇女参与经济建设的能力、依法维护妇女儿童权益的能力、引领妇女参与社会主义先进文化建设的能力、开展中外妇女交流与合作的能力和妇联组织自身创新发展的能力；妇联干部特别是领导干部要切实增强“五个能力”，即服务大局的能力、服务妇女的能力、学习的能力、创新的能力和协调的能力。这是一项需要我们长期为之努力的目标与任务，一定要坚持不懈地抓紧、抓实、抓到底。

“七个必须坚持”是妇联工作多年实践创造和积累的宝贵财富，是始终做到“体现时代性、把握规律性、富于创造性”的基本要求，确保妇联工作科学发展的重要法宝。我们一定要紧密结合思想实际和工作实际，正确认识和准确把握科学发展观的精神实质，将科学发展观真正贯彻落实到妇联工作的全部实践中去。

尽管学习实践活动取得了明显成效，但由于各方面原因学习实践活动还存在一些问题，如联系实际还不够紧密；有些工作措施还不是十分得力等。在下一步，我们将进一步采取有效措施，认真加以克服，积极整改落实。

三、下一步工作打算

县妇联将以这次学习实践活动作为新的起点，进一步巩固和扩大学习实践活动成果，坚持用科学发展观引领妇女儿童工作发展方向，用科学发展观广泛汇聚各方力量，提高服务科学发展的水平和能力。

（一）进一步增强学习热情，在深化认识提高水平上下功夫。科学发展观学无止境，是社会发展的客观要求，是推进进步的行动指南。要不断深化学习、深化认识、深入研究，进头脑、入人心、求实效，全面把握科学发展观对新时期宣传思想工作提出的新任务和新要求，不断增强贯彻落实科学发展观的针对性和实效性。

（二）进一步增强规范意识，在巩固完善长效机制上下功夫。根据《整改落实方案》，把“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求贯彻始终，巩固落实好科学发展长效机制，并根据社会发展和人民群众的新期待，不断完善各项制度措施，充分发挥各类激励机制促进维权工作有新亮点，“平安家庭”创建更显生机，妇女儿童事业硕果辉煌，真正使人民群众感受到通过科学发展观活动带来的更多实惠

农委会科学发展观活动大总结

同志们：

按照中央和省委的部署，省农委参加了第一批深入学习实践科学发展观活动，在省委指导检查组的具体指导下，我们紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，结合我们的工作实际，较好地完成了各阶段学习实践内容，取得了明显成效。

一、学习实践活动的基本情况

我们作为第一批开展学习实践活动的单位，自2009年9月开始，先后完成了活动的准备工作、学习调研阶段、分析检查阶段、整改落实阶段、测评总结等项内容，总共11个环节，做到了每个环节不缺，进度服从质量。429名党员干部全部参加了活动，经群众满意度测评，参加投票的223人，满意的218票，比较满意的5票，没有不太满意和不满意的，满意率达97.8%。

取得的主要成果（概括起来有5个新提高）

（一）比较系统地学习了关于科学发展观的论述，思想解放有新提高

在实践活动中，我们组织学习了《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等三本书，较系统地掌握了科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求。时逢党的十七届三中全会胜利召开，我们把学习贯彻十七届三中全会《决定》与实践活动紧密结合起来，通过解放思想大讨论，在思想上进一步形成了用科学发展观统领农业农村工作的新共识。

一是在发展现代农业，提高农业综合生产能力上形成新共识。我们认为，农业仍是我省经济发展的薄弱行业，抗灾能力不强、基础设施脆弱、结构调整不快、资金投入不足的状况并没有根本改变，农业稳定增产的长效机制并没有真正建立起来，制约农业发展的深层次矛盾日渐凸显，目前的农业发展水平与全面建设小康社会的要求和广大人民群众对农产品不断增长的需求相比，仍然存在很大差距。正如党的十七届三中全会所指出的：“农业基础仍然薄弱，最需要加强。农业发展仍然滞后，最需要扶持。”按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，我们要强力推进现代农业，切实提高农业综合生产能力。

二是在推进农村改革创新，建立适合生产力发展要求的体制机制上形成新共识。我们认为，在新的形势下，推进农村改革发展，关键是要加强农村经济制度建设和创新，制度建设具有根本性、全局性、长远性，通过完善农村体制机制破解农业农村发展难题，建立起科学、合理、有效的体制机制。把制度建设和创新作为解决“三农”问题的突破口，尤其要在完善农村基本经营制度、建立健全政策支持保护体系、保障农民民主权利等关键环节上创新，通过不断加大农村改革创新力度，为农业农村发展提供强有力的制度保障。

三是在发展县域经济，加快形成县域产业集群上形成新共识。我们认为，发展县域经济是我省社会主义新农村建设的重要载体，是促进农民增收的根本途径，是确保全省经济又好又快发展的有力支撑，是建设和谐**的必然选择。在发展县域经济的进程中，加快县域园区建设、打造产业集群是带动县域经济发展的重要引擎、是现代经济发展的必然趋势、也是县域经济得以保持长久不衰稳定发展的基础。

四是在推进新农村建设，树立城乡统筹一体化发展理念上形成新共识。我们认为，统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设是党的十七大作出的重大决策，是全面推进农村改革发展的客观要求，也是广大农民群众的迫切愿望。大家都有一个共同的认识，没有农业农村的发展和繁荣，社会发展是不全面的。当前，我省广大农村生产生活条件与城市相比，还比较落后，差距还在继续加大。农村基础设施落后，农民看病难，农民工子女上学难，农村社会保障制度不健全、水平较低的问题还比较突出，这些都需要不断加大城乡统筹力度，围绕统筹谋划全局，在观念上进一步更新、领域上进一步拓宽、职能上进一步强化、机制上进一步创新、能力上进一步提高、作风上进一步改进，不断开创城乡统筹发展的新局面。

五是在促进农民增收，千方百计拓宽增收渠道上形成新共识。我们认为，科学发展观的核心是以人为本，改善民生，提高农民的生活水平，让广大农民群众共享改革发展成果这是农业农村工作的出发点和落脚点。目前，我省农民收入主要依靠发展农业生产、外出务工和政策性补贴，从发展二三产业获得的收入所占份额较小，收入受自然、市场和政策性的影响波动很大，促进农民稳定增收长效机制还没有形成。从2009年10月份开始，随着全球金融危机的逐步加剧，出现了外出农民工提前返乡的现象，这就要求我们在指导和引领农业农村发展中，要主动应对挑战，千方百计拓宽农民增收的渠道，针对农民收入中二、三产业所占比重过小的现状，广开门路，多措并举，大力发展农村二、三产业，努力形成地方特色和优势，提高促进农民增收的能力和效果。

（二）收获了一批调研成果，指导农业农村工作水平有新提高

全委党员干部深入基层、深入农村、深入农业生产第一线、深入农民家庭，广泛开展调查研究，先后完成了《关于**省农业农村经济发展情况的调研报告》、《关于农业结构调整情况的调研报告》、《关于农业产业化发展情况的调研报告》、《关于农村土地承包经营权流转情况的调研报告》等专题调研报告13篇、专业调研报告48篇，达35万字，并汇编成册，印发各市农业系统和委机关及直属单位，供大家在工作中参考。

（三）领导班子建设得到进一步加强，抓好农业农村工作的责任感和紧迫感有新提高

一是增强了领导班子团结协作干事业的自觉性。在学习实践活动中，各级领导班子都召开了民主生活会，领导干部经过了一次组织生活的锻炼，进一步提升了领导班子建设水平。委党组在会前广泛地征求了机关各处室，委直各单位的意见和建议，经整理归纳为“5个方面，37条”，同时向14个市农委、8个农机局发了征求意见函，经整理归纳为“3个方面、20条”，这些意见和建议在党组民主生活会前反馈给了每位党组成员。委党组围绕“以深入学习实践科学发展观、促进农业农村经济社会又好又快发展”为主题，每位党组成员结合自己分管的工作，对照科学发展观的要求进行分析检查，做到了既不脱离客观实际，又重在检查主观上存在的问题，思想认识产生了飞跃，形成了科学发展的新共识。进一步增强了领导班子一心一意谋发展，团结协作干事业的自觉性；进一步增强了在当前金融危机形势下，“保增长”的信心和决心；进一步增强了关注民生，为农民服务，为困难群众排忧解难的主动性。

二是增强了抓好农业农村工作的责任感和紧迫感。各单位在撰写分析检查报告中，对征求到的群众意见和建议进行了消化、吸收、采纳，形成了高质量的分析检查报告。委党组认为，党的十六大以来我们贯彻落实科学发展观，**农业农村经济社会发展取得了长足的进步，但按照科学发展观的要求，与省委省政府的重托和农民群众的期待相比，还有很大差距。目前我省农业与农村发展仍然处在爬坡攻坚阶段，制约农业与农村发展的各种资源性、结构性、体制性因素尚未消除，不平衡、不协调、不可持续和统筹兼顾不当的问题仍然突出，增加农民收入，改善农业生产条件，实现城乡统筹一体化新格局的任务非常艰巨。农民增收难度加大。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，促进农民增收是农业农村工作的出发点和落脚点。虽然农民收入每年都有所增加，但是促使农民稳定增收的长效机制还没有形成。农业产业基础薄弱。科学发展观的基本要求是全面协调可持续。农业是弱质产业，发展受自然和市场双重风险的制约，实现可持续发展困难很多。城乡差距还在拉大。实现科学发展的根本方法是统筹兼顾。经过30年的改革开放，应该说全省城乡发生了前所未有的巨大变化，但也应该看到，城乡发展仍存在较大差距，地区之间发展不平衡的问题比较突出。

通过对问题的分析，大家认为，存在上述问题主客观原因都有，但主要的是反映了我们思想认识、领导能力和工作方式方法等方面存在“五个不适应”。一是对科学发展观的理解和把握上还不够系统深入，思想认识不适应。二是引领农业农村经济社会发展的能力和手段不强，工作水平不适应。三是解决城乡二元结构带来的城乡之间、地区之间发展不平衡、不协调的问题，工作方式不适应。四是解决农村劳动者素质低、创新能力差的问题，工作措施不适应。五是解决农业结构调整慢、生产经营组织化程度较低、农产品市场体系、社会化服务体系、支持保护体系不健全等问题，面对新变化不适应。

（四）认真制定整改方案，解决制约农业农村发展突出问题的能力水平有新提高

在学习实践活动中，各单位针对分析检查阶段查找出来的问题，制定了整改方案，明确工作措施、完成时限、责任单位和责任人。

进一步理清科学发展发展的工作思路。针对农业农村经济社会发展中存在的不平衡，不协调、不可持续的突出问题，委党组明确提出，我们的工作力争在五个方面取得新突破：一是落实“保增长”措施，力争在项目牵动上取得新突破；二是落实《农产品质量安全法》，力争在构建安全监管体系上取得新突破；三是落实农村改革措施，力争在关键环节上取得新突破；四是落实基础设施建设规划，力争在农业可持续发展上取得新突破；五是落实科技兴农战略，力争在转变发展方式上取得新突破。

二是制定了可行的整改方案。委党组根据党组分析检查报告、群众意见和建议，研究制定了整改落实方案，其中属于农业农村工作的有33条、机关建设的4条。在农业结构调整和基础设施建设方面，全力抓好1000万亩中低产粮田改造工程、 1000万亩优质花生等油料开发工程、1000万亩设施农业建设工程、1000万亩优质水果开发工程、500万亩特色产业开发工程。在扶贫开发方面，实施整村推进扶贫400个村，以全省20个贫困劳动力转移培训基地为依托，培训转移贫困劳动力4万人，安排移民扶贫3000户，抓好210个省（中）直机关、企事业单位定点帮扶215个贫困乡镇的工作。在良种良法推广方面，贯彻农以种为先的方针，2009年至2013年建设玉米、水稻、大豆、杂粮、蔬菜、马铃薯等作物良种繁育基地22个，推介高产稳产品种150个。在提高劳动者素质方面，2009年培训新型农民10万名，辐射培训50万农民。在抓村容村貌治理方面，2009年在全省不同类型地区，建设20个农村清洁工程示范村。我们相信一大批项目的实施和资金注入，必将有力地促进农业增效、农民增收。

三是建立完善了8个管理制度。为加强机关建设，规范工作运行，我们建立完善了《中共**省农村经济委员会党组议事规则》、《关于进一步加强处级领导干部队伍建设的实施意见》、《省农委机关及所属事业单位新进工作人员管理办法》、《省农委直属事业单位临时工管理办法》、《**省农业建设项目管理意见》、《省农委加强财务管理工作的意见》、《省农委党员干部廉洁自律若干规定》和《省农委因公出国（境）管理办法》等8个规章制度。组织了机关和事业单位4个正处级、4个副处级领导职位的聘任工作，填补了岗位空缺。

（五）在党员干部“走进千家万户”实践活动中，党员干部的事业责任感有新提高

在学习实践活动中，我们积极组织党员干部“走进千家万户”实践活动，专门召开了动员大会进行部署。参加这项活动的有机关及直属单位的党员干部397名、非党同志24名。走访的困难户分布在沈阳、抚顺、本溪、阜新、辽阳、铁岭、朝阳等7个市、27个县（市、区）、48个乡（镇、街道），走访达1282人次，每名党员干部与困难群众面对面的接触达3次以上。

据统计，捐助资金合计223,750元，捐助大米9835公斤、面粉6150公斤、食用油2305升，衣物、被褥及学生用品等计1514件，折合金额130,010元。解决城乡困难群众吃、穿等基本生活困难问题295件，协调落实农村贫困家庭危房险房维修改造问题18件、城市困难群众冬季取暖问题11件、困难群众看病问题143件、困难群众子女上学问题12件，帮助农村贫困群众找到脱贫致富路子2件，帮助困难群众依法维护自身合法权益6件。截止1月21日，走访帮扶工作基本结束，困难群众满意率达100%。

在帮助困难群众解决生产生活困难的同时，广大党员干部也接受了一次党性教育，进一步认识到，全省经济发展上存在很大的不平衡，农民的生活水平还比较低，因特殊情况造成致贫的困难群众大多生活在温饱线上，深感做好“三农”工作事关民生、社会和谐稳定。

二、学习实践活动的主要做法及体会

（一）委领导班子高度重视，精心组织学习实践活动各阶段工作

从实践活动一开始，委党组就提出，要紧紧围绕一个中心，这个中心就是实践；要突出两个重点，一是在深入学习上下功夫，通过学习查找存在问题、开阔发展思路，二是在整改落实上下功夫，解决不符合科学发展的作法；要处理好三个关系，一是学习实践活动与当前工作的关系、二是学习实践活动与贯彻十七届三中全会精神的关系、三是学习实践活动与解决问题做好明年发展规划的关系；要达到四有，即活动开展一要有声势、二要有深度、三要有特色、四要有成效；各级领导班子成员要做到五个带头，一是带头参加学习、二是带头调查研究、三是带头解放思想、四是带头分析检查、五是带头整改落实。在实践活动的每个阶段开始和结束，委党组都组织召开支部书记会议进行动员部署、讲评总结，提出具体要求。在党员干部“走进千家万户”实践活动中，委党组专门开会研究解决困难家庭的突出问题。

（二）用学习实践成果推进工作，实现“两不误、两促进”

我们把学习实践活动作为推进工作的重要机遇和强大动力，把学习实践活动同深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，同纪念改革开放三十周年活动，同推动党员干部讲党性、重品行、做表率紧密结合起来，通过学习实践活动促进各项工作，用各项工作的实际成果来衡量检验学习实践活动的成效。先后对县域经济发展状况进行了调研，组织参加了国际农业展览会，召开了设施农业现场会，开展了农村合作社试点工作，筹备召开了全省农业工作会议、农村工作会议和备耕春耕电视电话会议等工作，做到了“两不误、两促进”。经全体党员干部的共同努力，我委连续第七年获得省直机关目标责任制先进单位。

（三）各级党组织认真抓落实，较好地完成了规定动作，结合本部门实际设计了自选动作

一是理论学习做到了自学、集中学、专家讲课和调研相结合。在学习调研阶段，委领导班子带头读书学习，完成了“五个一”的学习计划，即中心组集中学习讨论1次，聘请原国务院农村发展研究中心、国家发改委李希荣司长做专题辅导报告1次，党组书记给全委党员干部上辅导课1次，每位领导结合分管的工作下基层调研，完成调研报告1篇，参加所在支部解放思想讨论会1次。委机关和在沈直属单位的38个党支部，在实践活动中聘请省委党校专家、沈阳农业大学专家、农业部专家等做专题辅导报告5次。

二是结合实际精心设计工作环节，增强活动的可操作性。在党员干部走进千家万户活动中，我们除按照省委的要求认真做好之外，委党组又提出要抓实6个环节，即明确联系户、填写对接表、走访贫困户、做实解困事、个人谈体会、 群众做评议，且每个环节都提出了具体的工作内容，有效地促进了这项活动的开展。

三是积极应对突发事件，提出了八项拉动内需、保增长的措施。为减小全球性金融危机对农业农村的影响，及时研究制定了应对措施。一是加快重点园区建设，形成产业集群；二是加强农业基础设施建设，促进现代农业持续发展；三是深化农业结构调整，实施“4115”工程；四是大力推进标准化生产，保障农产品质量安全；五是完善经营联接机制，促进农业产业化升级；六是健全农业科技服务体系，加快转变农业增长方式；七是改善农村生产生活条件，促进新农村建设；八是推进体制机制创新，加强农村制度建设。

四是把科学发展观学习教育成果，及时转化为推动当前工作的动力。在部署今年备耕春耕工作时，我们开展了“深入乡村解难题、科学发展上水平”活动，围绕备耕春耕组成了八个工作组，即春耕备耕宣传组、农业政策指导组、技术专家工作组、农机生产服务组、农资市场监管组、农民转移培训组、设施农业指导组、备耕春耕督导组，明确了工作职能、责任单位、责任领导，确保第一季度农业农村工作实现开门红。

（四）加强宣传营造氛围、建立了联络员机制、重大事项日报制度

一是宣传工作取得突出成绩。在学习实践活动中，我们注重宣传各单位好做法、好经验，营造舆论氛围、用典型引路，编发《工作简报》20期，先后在**日报上刊发文章6篇，在省委《简报》刊发典型经验5篇，在**电视台新闻报道7次，在**电台播发稿件3次，集中开展了解放思想大讨论。

二是组织领导机制高效快捷。在学习实践活动中，为有效实施对这项工作的组织领导，确保政令畅通、快速反应，委学习实践活动领导小组办公室与各支部建立了联络员机制，对省委的重要工作部署及时调度指挥，不误时、不懈怠、不走样，做到了件件有回音，事事见成效。在党员干部“走进千家万户”活动中，我们迅速地制定了“一户一策、一人一策”帮扶方案，并保证了质量，顺利地通过了上级审定，受到省委领导的好评。我们还实行了工作日报制度，及时将上级的精神传达下去，把下面的情况汇报上去，实现了工作的高效率。

通过学习实践活动，党员干部体会到，落实科学发展观是实现社会全面进步，破解发展难题，促进农业农村经济社会又好又快发展的保障，通过“走进千家万户”实践活动，全体党员干部思想感情上进一步拉近了与困难群众的距离，促进了工作作风转变，增强了奋发有为努力工作的责任感。

在总结工作成绩的同时，我们也清楚地看到工作中还存在一些不足。一是在理论学习的安排上，各别单位集中学习的时间比较少，研读理论不够充分，还需要深入地学习；二是有的单位分析检查报告，查找问题讲客观原因多，分析主观原因少；三是有的党员干部自觉性不强，集体活动有缺课现象；四是有的单位上报材料不及时，主动宣传意识不强，工作安排上还有顾此失彼的现象。

三、巩固学习实践科学发展观活动成果，抓好整改方案落实

经过前面各阶段的学习实践活动，党员干部的思想认识有了明显的提高，取得了一批调研成果，分析查找了突出问题，针对存在的问题制定了整改方案，建立健全了规章制度，下一步的工作是巩固成果、用好成果、扩大成果，用学习实践活动的成果指导我们的各项工作。

一是用好学习实践成果，指导好当前工作。当前要积极应对国际金融危机的影响，克服农业农村经济社会发展面临的各种困难，用科学发展观分析解决前进道路上的问题，努力实现今年农业农村工作的各项指标。

二是抓好整改方案落实，真正体现学习实践成果。整改方案已经制定，关键是以求真务实的精神付诸实践、见诸于行动、取得实效。各单位都要做到，事事有着落、件件有回音，当成民心工程、群众满意工程来办。委党组的整改方案要由分管领导负责逐条抓好落实，兑现承诺。

三是按照省委要求，把学习实践活动深入持久地开展下去。我们要把这次集中学习实践活动的好方法坚持下去，继续抓好学习实践活动的“回头看”工作，不断学习、不断实践、不断提高，着力提高各级领导班子和领导干部推动科学发展的能力，着力解决影响和制约科学发展的突出问题。

同志们，时间过得很快，科学发展观集中学习教育活动就要结束了，但是学习实践永不会结束，用科学发展观统领农业农村经济社会发展的工作任重而道远，学习永无止境，实践永无终结，解放思想是一个永恒的主题。我们要以此为起点，使我们的行政效能上一个新台阶、业务工作水平上一个新台阶、机关建设上一个新台阶、党员干部的精神面貌上一个新台阶，在**农业农村经济社会改革发展中，做出不愧于时代的贡献