国土资源局机关作风建设年活动第一阶段工作总结

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为贯彻落实党的十七大和十七届三中全会、省委八届六次全会、市委二届八次全会和县委七届全会精神,切实加强和改进国土资源系统领导班子、党员干部的作风建设,改进机关作风,大力弘扬艰苦奋斗精神,以良好的作风推动各项工作的落实,为推进领导经济社会跨越式发展提供坚强保障。根据中共××县委办公室(鲁办发[2009]9号文)要求,我局在第一阶段的工作中高度重视,加强领导,成立了领导小组及办公室,研究制定了工作方案,宣传发动和组织学习方面的工作

一、高度重视,加强组织领导

我局收到中共××县委办公室(鲁办发[2009]9号文)及县机关作风建设年领导小组办公室(鲁作通[2009]3号文)后,我局高度重视,认为在县直机关开展作风建设年活动,非常必要和及时,有着十分重大的意义。为此,我们成立了本局的机关作风建设年活动领导小组,统筹组织安排全局机关作风建设年活动的全面工作。局机关作风建设年活动领导小组由局党组书记、局长任组长,副局长任副组长,各股(室)为成员单位。领导小组下设办公室负责具体工作,为我局机关作风建设年活动的开展提供了组织保证。

二、统一思想,明确任务和要求,做好宣传发动工作

县委、县政府召开的县直机关作风建设年活动动员大会后。根据县委、县政府的部署,结合本局的实际,制定了我局的机关作风建设年活动工作实施方案,并上报了县直机关作风建设年活动领导小组办公室。3月12日,召开了全局机关作风建设年活动动员大会。会上传达了县委、县纪委领导在县直机关作风建设年活动动员大会上的讲话以及鲁作办发[2009]3号文的精神,局党组书记、局长作了动员讲话,号召全局广大党员和干部职工要统一思想,提高认识,端正态度,高度重视,加强学习,积极投身到此次活动中来。分管领导就我局开展机关作风建设年活动提出了明确要求并作出了具体安排。通过思想发动和宣传教育,把全局党员和干部职工的思想统一到落实“三个代表”重要思想和党的十七大精神的要求上来,统一到县委两会的精神上来,统一到县直机关作风建设年活动的总体部署上来,为我局机关作风建设年活动的深入开展和顺利推进奠定了坚实的思想基础。

三、抓好舆论宣传,畅通意见征集渠道

按照县直机关作风建设年活动领导小组办公室的统一要求,我局已将本局的机关作风建设年活动投诉电话上报,并在政务网公布。另外,还在本局网站上开辟了“机关作风建设年活动”专栏,公布了我局机关作风建设年活动的投诉电话、投诉信箱,发布了我局机关作风建设年活动领导小组及其办公室的组成人员和我局机关作风建设年活动工作实施方案等,以便社会各界及时了解我局机关作风建设年活动的情况,方便社会各界对我们工作的监督,同时也畅通了我们征集意见的渠道,能够及时广泛地听取各方的意见和呼声。

四、采取形式多样的学习教育活动,解决全局干部职工深层次的思想问题,取得了明显实效

在县直机关作风建设年活动第一阶段工作中,我局采取了民主生活会、中心组学习、参加县委统一组织的辅导讲座、局领导专题讲课、组织观看宣教片和个人自学等多种形式,对全局广大党员和干部职工进行“三个代表”重要思想、党的十七大、十七届三中全会精神和在第二阶段工作中,为深入推进作风建设年活动,我局采取了民主生活会、中心组学习扩大会、局领导专题讲课、个人自学等多种教育形式,认真组织机关党员干部系统学习党的十七届三中全会、省委八届六次全会、市委二届八次全会和县委七届七次全会精神,尤其是认真学好县委江先奎书记在县委七届三次全会上的讲话。针对本系统存在的问题和职能特点,有所侧重地学习《公务员法》、“一章四条例”(《党章》、《党员权利保障条例》、《党内监督条例》、《行政机关公务员处分条例》、《党员纪律处分条例》)和“四项制度”(行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制),使广大党员干部职工充分认识到开展机关作风建设年活动的重要性和必要性,自觉把思想统一到县委七届七次全会的精神要求上来。在学习教育中,我局制定了较为周密的学习计划,健全并落实了有关的学习制度,局领导发挥了带头作用,局党组书记、局长余朝明亲自动员,亲自讲课,带头学习,从而带动了全局广大党员和干部职工解放思想,与时俱进,开拓创新,把精力和智慧集中到我县经济建设各项工作部署上来

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县国土资源局开展机关行政效能建设活动第一阶段总结


xx县开展机关效能建设活动工作启动后。我局领导高度重视、积极组织、迅速行动、扎实推进,收到了初步成效,现将第一阶段工作简要总结如下:
全县机关效能建设工作会议召开后,我局迅速行动起来,成立了以局长程连生为组长,副局长成永富、王跃平为副组长的机关效能建设领导小组,并抽出专人设立了办公室,负责机关效能建设的具体工作。结合我局工作实际,研究制定了《开展机关效能建设活动的实施方案》。及时召开动员会议,对机关效能建设活动进行全面的部署和细致的安排,要求全体干部职工充分认识开展机关效能建设活动的重大意义,以饱满的热情、积极的态度投身到加强机关效能建设的活动之中。
为广泛宣传开展机关效能建设活动的目的意义和总体要求,营造良好的机关效能建设活动氛围,我局采取多种形式,做好机关效能建设工作。一是制作“树立行业新风,创优发展环境”“整顿机关作风,优化政务环境,提高政府公信力和执行力”的横幅悬挂在局办公楼的醒目位置。二是开辟学习专栏、公开栏,将机关效能建设的日程安排、学习心得等相关内容进行张贴,既便于大家学习交流,也对外宣传了我局的活动情况。
在机关行政效能建设活动中,抓学习教育是效能建设的基础,我局从一开始就着眼真学、深学、精学,实行“四查”、“四制”、“六统一”,虚功实做,确保学习抓落实。
“四查”:一查笔记,学习篇目完成没完成,体会实不实。二查学时,看集中学习的时间,看学习容量。三查进度,看计划是否按照日程表予以落实。四查实效,是否掌握必学内容,工作状态是否振奋,整体形象是否有所改变。
“四制”:一是集中学习坐班制。集中学习时,领导班子全程参加并主持学习。二是缺时补学制。凡有事外出缺课的干部职工,出差回来及时将短缺的内容补上。三是检查督促制,领导组对自学情况进行检查。四是学习情况公布制。对集中学习的考勤、笔记等情况进行公布。
“六统一”:一是统一学习日程。二是统一学习时间。三是统一学习教材。四是统一笔记本。五是统一学习考勤,制作了考勤登记簿和集中学习会议记录本,实行签到制度。六是统一学习档案,建立包括学习制度、考勤、、学习笔记、会议记录、个人承诺等内容的学习档案。
大讨论是第一阶段的一个关键环节,我局认真组织开展机关效能建设大讨论。讨论中,大家围绕“对开展机关效能建设的认识和理解、如何搞好机关效能建设”等主题,联系各自岗位的工作实际,谈体会,谈认识,进一步提高了干部职工对机关效能建设目的、意义和重要性的认识。
第一阶段工作收到了一定成效,圆满完成了学习教育阶段的目标任务。但是,工作中仍有不尽如意的地方,与上级领导的要求相比,与群众的愿望相比,仍有不小的差距。我们决心在抓好第一阶段收尾小结的同时,注重抓好衔接,将第二阶段的行政效能建设活动进一步抓实、抓好。
二○○六年七月二十六日

国土资源局机关作风建设整改落实三阶段工作总结


一、开展“回头看”活动

我局作风建设办组织督察组,采取不打招呼、不发通知、明察暗访等方式,深入各国土所、机关各股室开展机关作风建设 “回头看”活动。 “回头看”活动的主要内容是通过“六查”

一查通过第一阶段的征求意见、自查自纠,广大群众反映的突出问题、热点、难点问题,查看整改措施是否到位;

二查整改方案是否有利于转变干部作风,进一步增强干部的公仆意识、大局意识、服务意识、务实意识。

三查各资源所、股室结合本单位实际制定落实“首问责任制、限时办结制、责任追究制、缺席默认制、超时默认制” “五项制度”建设落实情况。

四查是否建立健全机关绩效考评办法,是否把考评结果作为评价干部和职工工作实绩的重要依据,与干部提拔使用、评先评优、奖励惩处挂钩,有效促进机关行政效能建设。

五查机关干部的素质和作风建设是否得到进一步提高。是否存在不按时上下班、不遵守工作考勤制度、不坚守工作岗位、乡镇国土所干部是否有走读现象,以及上班时间有无玩电脑游戏、打扑克、网上炒股等影响机关效能等方面的问题。

六查机关工作人员在服务意识、服务态度、便民服务措施、办事效率等方面,是否存在推诿、拖拉、扯皮等现象。

通过“回头看”,全县国土资源系统作风已大有好转,但仍存一些纪律松散、工作效率不高等问题。为此我局针对存在的问题,本着有什么问题解决什么问题,缺什么补什么的原则,切实落实整改措施,并再次强调将进一步加大督查力度,对违纪违规行为严肃处理,确保机关作风效能建设长期有效地发挥作用。

二、制定整改措施

在广泛征求意见,深入查摆问题的基础上,重点围绕思想作风、学风、工作作风、廉洁自律四个方面存在的问题,制定整改措施,确保作风建设年活动的工作落到实处。

1、进一步完善学习制度。加强对政治理论和业务知识的学习,不断提高局机关党员干部的整体素质和工作水平。坚持和完善相关学习制度,改进学习方法,不断更新学习内容,加强对党的新方针政策和国土资源法律法规的学习,对工作中的问题进行深层次的分析和思考,不断提高机关干部适应新形势、解决新问题的能力。进一步制定和完善个人的学习记录,建立工作笔记、学习记录。联系实际,学以致用,结合业务工作,加强调查研究,努力把学习的成果转化为工作成果。

2、进一步转变工作作风。坚持科学的态度和求实的精神,兢兢业业地做好各项工作,树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念。一是多深入基层,多搞调查研究,认真研究外贸政策,深入调查研究,积极开展有针对性的专题调研,为领导决策提供服务,当好参谋。二是继续转变工作作风,变被动服务为主动服务,变等着服务为主动上门服务,方便服务对象,提高工作效率。三是督促检查,发现问题,及时解决问题。以踏实有为的工作作风、求真务实的工作举措,做到抓国土资源工作的氛围不淡、力度不减、政策更优,千方百计破难题,矢志不渝求发展,确保全面完成年度工作任务。

3、进一步解放思想,更新观念。以作风建设年活动为契机,紧紧围绕县委、县政府的工作部署,结合当前××经济发展趋势和本局的工作实际,积极投身于“激发活力、创新工作”大讨论大实践活动中。紧紧围绕年初既定的经济发展的总体目标,统一思想、攻坚破难,以“项目推进”、“服务企业”为主要抓手,进一步解放思想,开拓进取、增强创新意识,为更好地推动全县国土资源工作服务全县经济社会发展大局,在“加快科学发展、构建和谐社会、建设全面小康、实现平稳较快发展”发挥应有作用。

4、进一步提高廉洁从政意识。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,自重、自省、自警、自励,时时处处严格约束自己,正确对待个人得失,不计名利,不图虚名,不事张扬,勤勤恳恳,兢兢业业,做好工作。认真落实党风廉政责任制,牢固树立为政清廉,廉洁从政意识。凡是要求下面做到的,自己首先要做到;要求别人不做的,自己绝对不做。踏踏实实做事,清清白白做人,自觉抵制各种不正之风和腐败行为,努力做到勤政廉政,始终保持共产党人的政治本色。开展节约型机关建设,制定各项管理制度,切实压缩行政费用开支。

三、抓好整改落实

通过狠抓整改落实,机关作风建设在全系统树立了良好的党风、政风和行风,调动了广大党员干部的积极性,有效的保证了全局上下思想统一、精神集中,各项业务工作顺利开展。机关作风建设是一个老问题,同时又是一个不断发展中的新课题,是一项长期的任务。县国土局虚心听取并接受广大群众及社会各界对国土资源管理工作的建议、意见,认真抓好整改和落实,主要目标是

一是继续把思想建设摆在首位。组织全体干部职工进一步学习“三个代表”重要思想和十七届三中全会精神,牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观,围绕机关作风建设,深入开展“学习型机关”、“服务型机关”创建活动,提高广大党员干部和职工的思想觉悟,提高队伍的整体素。

二是继续抓好机关效能监察工作。组织党风行风监督员定期或不定期地对全系统党风、行风、政风建设情况进行明查暗访,对存在的问题及时采取措施,督促整改。对整改不到位的股室和个人给予通报批评,并责成限期整改。重点将抓好责任追究这个重要的环节,严肃查处严重影响机关效能建设的人和事,并将追究结果列入机关效能考核内容。

三是继续推进优质服务的措施。抓好国土干部培训工作,不断提高国土干部“五种能力”,即为经济社会协调发展提供保障的能力;依法行政的能力;维护农民合法权益和社会稳定的能力;协调沟通和推进工作的能力;清正廉洁和自我约束的能力。通过五种能力的提高,促使机关工作人员转变作风,创新工作制度,不断提高服务质量和办事效率。

四、建立长效机制

(一)加强组织领导,坚持从健全机制上推进国土系统机关作风建设

一是建立工作机构。根据县委办、政府办关于加强机关作风建设的要求,我局成立机关作风建设领导小组,由局长任组长,副局长为副组长,有关业务股室负责人为成员。形成了一把手负总责,领导小组指导协调,各股室具体负责,全局干部职工共同参与的领导机制和工作机制。又制定下发了《××县国土资源系统机关作风建设工作方案》,把机关作风建设作为日常工作来安排,进行长效管理。

二是突出工作重点。我局把增强服务观念、提高办事效率作为机关作风建设的重点。确定了以优化发展环境、规范行政行为、改进工作作风、提高服务质量为总目标,把解决土地征收征用、土地出让、土地租赁和土地审批过程中损害群众利益的突出问题作为机关作风建设的重点。严肃查处在审批权、执法权、人事权行使过程中出现的违法违纪案件。

三是领导带头示范。局领导按照“干在实处、走在前列”的要求,带头接受教育、带头遵守制度、带头服务群众。局领导以身作则、积极参加,主动接受教育。在制度执行上,特别是涉及到人事权、财权、事权等问题,都做到严格依法、依规办理。在服务企业、服务群众上,局领导带队深入企业、基层搞调研,今年上半年走访27家企业,实地听意见、找问题,千方百计为企业排忧解难。

(二)加强思想教育,坚持从提高素质上推进国土系统机关作风建设

一是开展理想信念和宗旨教育,增强党员干部和职工的奉献意识。以权力观教育为重点,认真学习“三个代表”重要思想,加强理想信念教育和宗旨观教育。通过“访贫思廉”、捐款捐物等形式,帮助贫困村、困难群众和困难学生解决生活上的困难,使广大党员干部受到了深刻的教育,增强了社会的责任感,增强了执政为民的意识,激发了工作热情。

二是开展法律法规和党纪条规教育,增强党员干部和职工的法纪意识。把贯彻《党内监督条例(试行)》和《纪律处分条例》、执行国土部“行政为民十项措施”和“五条禁令”、以及省国土厅“六项禁令”,作为党风廉政建设责任制考核的重要内容,发到每个工作人员手中。利用周一晚组织全体党员集中学习两个《条例》,并进行测试。另外,还组织全局干部职工学习《行政许可法》、《物权法》,参加《宪法和宪法修正案辅导读本》的考试,提高党员干部遵纪守法的自觉性。

三是开展正反典型教育,增强党员干部和职工的自律意识。精选一些案例,剖析案件情况与教训,使每个干部为之震憾。开展以案论纪、借案说法的教育,也收到了较好的效果。

四是开展塑造党员干部良好形象主题教育,增强党员干部和职工的保廉意识。认真开展法律法规和党纪条规的学习,正反面典型教育,开展“廉洁国土”大讨论等活动,进一步坚定党员干部理想信念,自觉筑牢拒腐防变的思想和道德防线。

五是开展形式多样的专题教育,增强党员干部和职工的服务意识。全县国土系统深入开展了“文明国土所”创建活动和以“创一流服务质量、创一流执法水平、创一流办事效率”为主要内容的“三创”活动,做到有部署、有目标、有内容、有检查。开办了基层国土所长培训班,加强对基层国土所干部职工的素质教育和业务培训。开展了 “把心思倾注于本职、把服务奉献于他人、把作风求实于工作”为主题的“三把”教育,认真开展了“爱岗敬业大讨论”、“深入调研强谋划”、“下村进厂送服务”为主要内容的主题教育活动。上述这些活动,有力地促进了作风建设,收到了较好的效果。

(三)加强制度建设,坚持从规范管理上推进国土系统机关作风建设

一是实施重大事项集体决策制度。凡是人事安排、大额财务安排、物资采购、土地指标分配、地价确定、土地违法案件处理、重要政策出台等重大事项全部由集体研究决定,县国土局今年上半年涉及土地重大事项集体讨论决策就有6次,计18个事项。

二是严格实行干部岗位交流制度。县局行政股长任期达到五年的一律轮岗。同时,实行岗位交流制度,中层干部三年轮岗、一般干部五年轮岗的制度,也较好地调动了干部的积极性。

三是严格执行土地招拍挂制度。经营性土地出让全部实行招拍挂,公开出让率达100%。工业性用地一律按政府确定的地价统一出让,国土部门在土地整理工程发包时都不参与招投标工作,只负责项目立项、质量监督、检查验收、资金拨付。不但防止了暗箱操作,而且有效地预防了腐败行为的发生。

四是健全和完善财务监管制度。严格执行“收支两条线”规定,建立了“预算严格、收支合理、操作规范、监督严密”的财务管理和监督体系。按照《国有土地使用权出让金征收管理暂行办法》,出让金收入直接进入财政专户管理,进一步加强了收支监管。局内部建立了财务审计制度,每季度对独立核算单位搞一次内审。各国土所一律实行财务报帐制。近年来,省、市级审计等部门对国土局财务管理使用情况进行监督检查,均没有违法违规行为,得到了肯定

国土资源系统开展干部作风建设年活动的第一阶段工作总结


根据县委、市局关于在开展干部作风建设年活动的实施意见精神,结合全县推动本地区经济发展年学习教育活动,我局积极行动,及时宣传动员,安排部署,在全县国土资源系统组织开展了干部作风建设年活动,现将第一阶段工作情况总结如下:

一、组织动员、安排部署

按照上级安排部署,我局认真研究、制定方案,及时组织召开了全县国土资源系统《干部作风建设年活动动员大会》对国土资源系统如何开展干部作风建设年活动进行了安排部署,使广大干部职工进一步明确了开展这次干部作风建设年活动的紧迫性和必要性。为保证这项活动扎实有效第开展,特制定了一下措施和方案:

1、成立了“干部作风建设年”活动领导小组。由局党组书记、局长任组长,局班子其他成员任副组长,成员由局各股(室)负责人和国土资源所所长组成,领导小组下设办公室,主任由刘全学(兼),办公室成员由办公室全体人员组成,具体负责此次活动的组织、协调、综合、督导、宣传等工作,为活动的扎实开展提供了组织保障。

2、制定了《Xx县国土资源局干部作风建设年活动实施方案》。为进一步加强国土资源系统干部职工作风建设,扎实推进干部作风建设年活动深入开展,促进国土资源各项工作健康有序地开展做了进一步的明确。

3、召开了Xx县国土资源系统关于开展干部作风建设年活动动员大会。3月3日在机关六楼会议室召开了动员部署大会,会上局长对此次活动进行了深入的动员部署,提出了目标要求和重点要解决的问题并要求限期落实。

二、具体活动

我局深入贯彻落实县《委关于干部作风建设年活动实施意见》结合推动经济发展年活动,开展了多项丰富的活动。

1、要求国土资源系统全体职工写了开展“干部作风建设年”活动心得体会,并收集入档。

2、3月6日在机关六楼会议室,进行了集中学习讨论,局长对每名股所长进行了随机性问答式提问。每名股所长对马局长的提问进行了详细的讲解。此方式即检验了他们的业务水平,又促进了各股室、所站之间业务上的相互了解,提高了业务水平。

3、完善了制度。向社会发出了《Xx县国土资源局向社会公开承诺》明确了办事程序及内容,提高了办事效率。解决了“门难进、脸难看、事难办”的现象。

三、学习情况

在学习上,我们局坚持高标准,严要求,始终坚持以思想教育方式为先导,采用集中学习与个人自学、专题辅导与讨论交流、通读与精读相结合的方式,认真学习了县委、市局《关于开展干部作风建设年活动的实施意见》,及上级文件精神。通过认真学习,每个干部职工平均记学习笔记已达10000字以上,局机关先后3次组织全体人员进行讨了广泛的讨论交流,为副股长以上人员制订了一道与自己股室相关的题目,在大会上进行了详细的解释,每名职工都结合自己的工作实际谈了心得体会,交流了思想。局活动领导小组,坚持每周对职工学习情况进行检查和评比,对完不成学习人任务要求的及时进行补课,限期赶上进行,对学习中存在的问题及时纠正,克服了学习不主动、不积极的陋习,树立了学习就是工作的观念,增强了职工参与学习的信心。