2015年农村党组织建设工作总结范文。
岁月流逝，流出一缕清泉，流出一阵芳香，在时间的长河中我们都有过不同的经历，可以说，写总结是不可避免的了，总结就是过去时间做的事的总检查、总评价，大家晓得总结范文怎么写好吗？为此，你可能需要看看“2015年农村党组织建设工作总结范文”，供大家借鉴和使用，希望大家分享！
年党的基层组织建设在县委的领导和州委组织部的正确指导下，深入贯彻落实党的xx大精神，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新，认真贯彻执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《农村基层组织建设工作条例》，继续开展“三级联创”活动，切实加强党的思想建设、政治建设、组织建设、制度建设和作风建设，各项工作取得了较大进展，全县党组织建设整体水平不断提高。
一、主要做法和成效
（一）加强调查研究，理清党组织建设思路。
党的基层组织建设是一项复杂的系统工程，同时也是动态的发展过程。定期调查研究，及时掌握党的基层组织建设的基本情况和发展动态，有针对性地进行分类指导，是搞好这项工作的基础。因此，今年富宁县把调查研究作为党的基层组织建设工作的首要任务，摆在各项工作的优先位置，认真部署。要求各党委年初和年底分别对所属党组织的建设状况进行调查研究，总结好的经验，分析存在的问题及原因，提出工作重点和对策，理清工作思路，为进一步改进和加强全县党的基层组织建设打下基础和提供前提保障。一年来，各基层党委都在年中和年底分别两次深入到各党总支、支部进行调查研究，走访部份党员和人民群众，对党组织的思想建设、制度建设、组织建设、作风建设以及学习、工作等方面进行了全面的了解、分析研究，积累了宝贵的经验，探索了新时期党组织建设的一些新思路、新办法，创造性地开展工作，不断打开新的局面。如：新华镇党委在全镇范围内开展“农村党员百家致富行动”，计划每三年选择100户农村党员家庭，通过组织进行农村实用技术培训，因地制宜地选择种植、养殖、加工、营销等项目加以扶持，帮助其发展经济，使党员率先致富起来，带动和带领广大群众共同致富，并力争做到培训一个技术，培养一批能人，落实一个项目，形成一个产业，致富一方群众。目前该镇已选好首批重点扶持党员户，计划发展种植八角、桔子、李子、桃子、葡萄等1600多亩，其他经济作物500亩；养“三高”母猪100头，商品猪879头以及养牛、鱼、鸡、鸭等。已开展了两期科技培训，落实了部份科技项目，整个行动计划正在有条不紊地开展。洞波乡党委在调查研究的基础上，结合实际，制定并实施“贫困党员‘1210’脱贫工程”，即：对每个农村困难党员户给予培训种养技术1人，使其掌握2门以上种养科技本领，户均补助建设1口沼气池，三年内实现困难党员户数为0的目标。为不断适应新时期党建工作的需要，县委组织部在调查研究的基础上，从5月份起，在新华镇的各甫村支部和睦伦乡的睦伦村支部开展党员活动日试点。采取每月定时间、定地点开展党员理论和科技培训，组织党员参与村务决策、管理，重点扶持几家党员示范户发展新的农业科技项目，调整产业结构，率先脱贫致富的做法，充分发挥党员先锋模范作用，增强党支部的凝聚力和战斗力。
（二）以村级“三个代表”重要思想学习教育为契机，加强党组织的班子建设，增强凝聚力和战斗力。
党的基层组织建设，班子建设是最关键的环节，对提高党组织的整体建设水平起着决定性的作用。今年，县委以开展村级及站所“三个代表”重要思想学习教育活动为契机，抓住基层党委这个“龙头”，认真落实第一批“三个代表”学习教育活动的整改方案和措施，带动村级及站所“三个代表”重要思想学习教育的深入开展。一是在去年乡（镇）换届的基础上，进一步配齐配强党委领导班子，及时调整充实领导班子成员。并对部分党总支、支部因人事变动班子的重新选配充实，确保各级党组织有人办事。县级机构改革期间，为适应政府机构撤并和人员变动的需要，县委和有关党委及时研究，撤销了3个党支部，重新成立1个党总支 和6个党支部，选配新的班子，确保党组织工作正常运转；二是在村级及站所“三个代表”重要思想学习教育活动中，认真开展“三级联创”活动，按照乡镇党委“六个好”、村党支部“五个好”的建设目标和要求，把党的基层组织建设同党员、干部的思想教育、作风建设紧密结合起来。以建设“一个好的班子”作为工作的出发点和切入点，通过组织村党支部班子成员和乡（镇）站所党员干部学习党的理论、政策知识，提高了他们的思想、理论、政策水平，增强理想信念和为人民服务的宗旨，并对照检查自身存在的问题，提出整改措施，落实整改，切实转变作风。三是在县级各部门中推行科级以上党员领导干部为基层讲党课制度，用制度保障了县级各部门党员领导干部深入基层、深入群众、关心群众，密切联系群众的自觉性，巩固第一批“三个代表”重要思想学习教育的成果。已有 个县级单位的领导班子 名领导干部深入乡（镇）农村为 个党支部讲党课 期 ，培训党员 人次，改变了过去领导班子对党组织自身建设关心不够，对基层组织工作了解不透，与人民群众直接联系少，作风不够深入扎实的现象。通过开展“三个代表”重要思想学习教育活动，全县广大党员回顾过去，重温党章，普遍受到了一次共产主义的理想、信念教育，思想统一了，意识提高了，作风变好了，班子团结了，干劲十足了，能力增强了，为群众办实事多了，各级党组织在人民群众中树立了较好的形象和较高的威信，凝聚力、战斗力显著增强。
（三）进一步健全和完善党组织制度，规范党组织的各项工作程序和方法。
针对过去一些党组织制度不健全、不规范、不合理，一些工作无章可循或有章难循的问题，今年把党组织制度建设作为一项重点工作来抓，要求各党委、总支、支部要制定完善并落实好《党委工作责任制》、《议事、表决制度》等13项基层组织制度和《发展党员公示制》、《长期不发展党员预警制》等发展党员5项制度。在上半年工作中，已有 个党委完善各项制度 条，指导下级党组织建立制度 条，并在工作中，采取措施严格执行，确保党组织工作的规范化、科学化，进一步提高了工作效率。
（四）加强教育培训，强化目标管理，发挥党员的先锋模范作用。
党员教育培训是一项长期性的工作，是不断提高党员素质是保持党的先进性的重要途径。一年来，富宁县通过加大教育培训力度，加强党员目标管理，提高党员的理论和业务水平，转变党员的思想和作风，先锋模范作用得到较好发挥。
1、加强党员理论和科技培训。县乡各级党组织充分发挥党校、乡村成人技校和党员电化教育三个阵地，开展党的理论培训和农村实用技术培训。全年共开展理论培训 期，培训党员 人次，开展科技培训 期， 培训党员 人次。其中：县委培训1期495人次，党委培训39期2222人次，支部培 训 期 人次。在开展党员教育培训中，各级党组织结合自身的特点，采取以会代训、专训、实地调查研讨等灵活多样的形式进行。做到“三个结合”，即：与“三个代表”重要思想集中学习教育相结合；与各部门贯彻落实有关方针政策相结合；与落实当前生产任务相结合。确保理论、科技培训与中心两促进、两不误。
在党员农村教育培训中，尤其注重发挥好电化教育生动、易懂、声像并茂、群众喜闻乐见的特点。共开展电教培 训 期 人次，其中：理论培训 期 人次，科技培 训 期 人次。内容涉及“三个代表”重要思想、《党章》、《正确理解和坚持党的阶级性》、《领会“七一”讲话精神，清醒认识解决当前党建问题的迫切性》、《科级以上讲党课好》等理论篇目，以及养兔、养猪、养鸡、热果、甘蔗、西瓜栽培等农村调整产业结构中所需的实用技术。为扩大电教的辐射面，提高电化教育效果，今年县委组织部从留存党费中拿出 6万元继续为10个乡镇的 8个党委和47个党支部配备55套电教设备。目前电教网络已经覆盖了全县的15个乡镇党委、145个村党支部。同时，理顺片源供应渠道，组织各党委从省委组织部电教管理中心订购内容丰富的电教片，并及时发放到各党委组织播放，为农村党员培训打下良好的基础。
2、积极引导党员自学党的理论和基本知识以及党的方针政策。县委组织部一方面积极做好《支部生活》、《党员特刊》的征订发行工作，及时处理好发行中出现的新情况、新问题，以优质的服务为广大党员提供健康、丰富的精神食粮；另一方面，为提高基层党建业务水平，从有限的党费中挤出部份资金有计划、有重点地为有关单位领导和党组织征订党建资料和辅导丛书等。
3、加强党员目标管理。一是年初县委、党委、总支、支部、党员层层签订党建（党员）目标管理责任书，明确工作任务，形成上下联动，一级为一级负责，一级促一级，一级带一级，层层抓落实的良好工作机制，加强对党员的管理和约束。全县除部分60岁以上农村党员和机关、企事业单位离退休党员外，共有 7844名党员与所在支部签订责任书，占党员总数的89.25 %。二是加强督促检查和落实。县委和各党委根据目标管理责任书的规定，定期、不定期深入对各党委和部分党支部进行检查、督促指导。县委年中对各党委完成目标责任情况全面检查，并进行通报，增强各党委抓好党建工作的责任感和紧迫感，有力地促进了我县党组织建设的开展。在检查落实中发现的问题，及时分析研究，深入做好党组织负责人或党员的政治思想工作。如：去年增资后，个别党员离退休老党员和农村党员教师对党费提高不了解，闹思想情绪，有的甚至动过退党的念头，抵制不交党费，各党委主动深入地做艰苦细致的思想工作，讲解缴纳党费的目的、意义和党费收缴的政策，使他们进一步提高思想认识，自觉地履行好党员的基本义务。同时，妥善处理好流动党员、离退休党员的组织关系，关心生活困难党员。“七一”期间，县委组织部从留存党费中拿出2万元，由县委领导和各党委领导带队对19个党委246个党支部的 326名困难党员、老党员进行走访慰问。针对老干部党支部活动经费紧缺的问题，根据省委组织部的要求，结合我县实际，年初制定下发了《关于给老干支部留存党费作为活动经费的通知》，决定年底从各老干支部上交的党费中，按40%的比例分别返还作为老干党支部的活动经费。三是树立典型，弘扬先进，积极指导基层组织开展活动。“七一”期间，推选一批先进党组织、优秀党员，上报材料到省州评比表彰，并推荐给宣传、广播、电视等新闻单位进行宣传；县纪委、组织部、宣传部、党史办还抓住机遇，组织开展了党的知识竞赛、演讲比赛等活动，隆重纪念党的生日，扩大党的社会影响。
4、开好民主生活会，开展民主评议，做好目标考核验收。 根据县委富办发[XX]24号文件精神，富宁县各级党政领导班子和领导干部民主生活会按制度一年召开一次。今年各级党政领导班子和领导干部民主生活会于8月中旬至9月底陆续召开。共有20个基层党委、14个党总支，385个党支部召开民主生活会，达到100%，参加会议党政领导干部238人，占96.4%。通过召开民主生活会，在党员领导干部之间开展了交心谈心和批评与自我批评，党员领导干部找准了自身存在的问题，明确了努力方向，增进班子领导干部间的团结，提高了团结干事的能力。 民主评议党员工作从11月起全面铺开，将于年底前结束。预计参加民主评议党员将达到7800名左右，与签订目标管理责任书基本一致。各党委、总支、支部在民主评议中，将按照年初制定的党建目标认真对照落实情况，评出优秀党员、称职党员和不称职党员三个等次，并民主测评党委和党支部班子。 在此基础上，年底县委将派出考核工作组到各党委，根据年初县委与各党委签订的目标管理责任书的内容，检查党建目标管理落实情况，进行量化考核评分，兑现奖惩，全面认真地落实党内“创先争优”制度。
（五）抓好组织发展，夯实党的根基，增强队伍活力。
提高党员队伍素质，抓党员培训是治标，发展高素质的党员是治本。半年来，全县各党委都按照今年发展党员宏观指导计划，坚持早育苗、早培养、早成熟、早发展，按照“十六字”方针做好积极分子培养考察和新党员的发展工作。有14个党委发展新党员102名，占全年计划的19.4%。在新党员中，高中以上文化74名，占61.6%；女党员27名，占 26.5 %；少数民族党员72名，占70.6%；35岁以下党员79名，占77.4 %；生产一线党员 73名，占 71.6%。新党员的整体综合素质较高，在单位或农村能够起到模范带头作用。
（六）抓好党组织事务管理工作。
党组织事务管理是各级党组织的一项日常工作，主要任务在组织部门和各党委。今年上半年，县委组织部根据县级机构改革，重新调整划分岗位，建立完善了各个岗位的职责，制定了党费收缴管理、党组织介绍和党员鉴定等制度。各党委也按照县委组织部的要求，进一步加强了党组织事务管理工作，确保全县党组织各项工作正常、有秩运转。一是党费收缴管理、使用进一步规范。按照年初县委组织部制定下发了《关于加强党费收缴管理的通知》要求，各党委及时调整了去年增资后的党员缴纳党费标准，补缴了增资后所欠党费，并按季度上交。5月底，全县开展了党费自检自查活动，查找党费收缴中存在的问题和不足，作出相应的整改，使党费收缴工作进一步得到理顺，党费的管理得到加强。二是做好党员鉴定和组织介绍，及时周到地为临时外出6个月以内的党员出具党员身份证明，办理了23名党员的组织关系转入、转出介绍 。三是完成上半年党内统计上报。
三、几点体会
上半年党组织建设工作总的体会是领导重视，部门配合，措施有力。
1、领导重视。县委在年初的“三个代表”重要思想学习教育中就把开展“三级联创”活动，搞好乡级“六个好”、村级“五个好”建设作为重要内容同步计划，同步实施。要求各党委要在加强干部思想教育的同时，把农村基层组织建设作为当前农村工作的重要任务来抓。同时，强调县级各部门要在村级“三个代表”学习教育活动中，继续抓好第一批学习教育的整改落实，并在此期间推行副科级以上领导干部为农村讲党课制度。县委领导以身作则，多次深入挂钩联系点开展党的理论知识培训，进村入户走访慰问党员、村干部，做思想工作，指导党组织建设工作。在县委的带动下，各党委把党的建设列入议事日程，党委书记认真履行直接责任人的职责，带领班子深入各支部进行指导，对软弱涣散的支部进行整顿，班子缺员的补充，干部不称职的撤换，工作没有起色的给予批评教育，限期整改，推进了党组织建设工作的发展。
2、部门配合。各部门坚持以党组织为政治核心，主动支持、配合党组织的自身建设。县级部门和企业自觉克服行政（经济）工作是务实，党组织工作是务虚，认为党组织作用不大的思想，主动把思想认识统一到没有党的正确领导和组织保证就没有我们今天的事业，就没有未来事业发展的政治保障的上来，分出精力参与本单位党组织建设的研究，参加单位的政治学习和党组织活动，并在人力、物力上给予支持。乡镇单位通过“三个代表”学习活动，也提高了对党的理论、政策、路线的认识，自觉把依法行政、搞好服务置于党组织的监督下，接受党纪、党规的约束，参与到党组织建设中，关心党的建设。村级各套组织摆正自己的位置，服从党支部的领导，按照职责开展工作，加强相互之间的沟通和协调，改变过去个别乡、村几套班子各吹各打，一盘散砂的局面。
3、任务明确，措施有力。今年的党组织建设从县委到党委、支部都做到工作了有计划，落实有检查，考核有目标的要求。县委组织部制定下发了党组织建设的工作意见，明确了工作任务和目标。在此基础上，县委与党委，党委与支部，支部与党员层层签订目标管理责任书，明确考核奖惩办法，使各级党组织、党员个个肩上有任务、有压力，激发了工作的自觉性和主动性。工作中，自下而上，一级对一级负责，自上而下，一级对一级督促指导，形成上下配合，左右协调，整体联动的有效机制，促进党组织建设工作的灵活运转。
四、存在问题
1、极个别党委依然对党组织建设工作认识不足，只是被动地以文件落实文件，应付上级党组织下达的工作任务，没有根据自身的特点，研究解决自身存在的问题，党组织建设停滞不前，甚至有滑坡的现象。
2、个别部门领导还存在“只重政绩，不顾党籍、只抓表面，不讲路线”的现象，经常借故工作忙，不加强政治思想学习，不参加组织生活，不过问组织建设，党组织发挥不了作用。
3、组工干部队伍更换频繁，新手业务不熟，工作效率不高，总是处于被动和低水平运作。还有的甚至人事变动后，迟迟不补充组工干事，党务工作没有专人具体抓。
4、由于农村经济发展缓慢，没有集体经济，村干补贴偏低，村级班子选得上，不安心，工作积极性难以调动。
5、党员队伍“二偏五少”问题未能解决，先锋模范作用得不到发挥，影响党组织的凝聚力、号召力和党组织的发展。
五、下步工作打算
重点抓好以下几个方面的工作：
1、继续抓好党组织班子思想政治教育活动。继续深入落实“三个代表”重要思想学习教育活动的整改，组织学习江**“5.31”讲话精神和即将召开的党的“xx大”精神。
2、抓好党组织制度建设，各党委要做到墙上挂，有落实。
3、加强党员的理论和科技培训，以及教育管理和发展工作。按照年初计划和签订的目标管理内容，各党委（党组）、党总支、支部要认真抓好落实。党委要督促指导下级党组织完成目标任务。
4、安排、指导各党委开好民主生活会。党委、党支部都要做好一年一度的民主评议工作。
5、组织实施党员活动日试点活动。
6、进一步加强党组织事务管理工作，加强党费收缴管理，做好党内统计年报，建立党员信息资料库。
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农村党组织建设工作总结
年党的基层组织建设在县委的领导和州委组织部的正确指导下，深入贯彻落实党的十六大精神，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新，认真贯彻执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《农村基层组织建设工作条例》，继续开展“三级联创”活动，切实加强党的思想建设、政治建设、组织建设、制度建设和作风建设，各项工作取得了较大进展，全县党组织建设整体水平不断提高。
一、主要做法和成效
（一）加强调查研究，理清党组织建设思路。
党的基层组织建设是一项复杂的系统工程，同时也是动态的发展过程。定期调查研究，及时掌握党的基层组织建设的基本情况和发展动态，有针对性地进行分类指导，是搞好这项工作的基础。因此，今年富宁县把调查研究作为党的基层组织建设工作的首要任务，摆在各项工作的优先位置，认真部署。要求各党委年初和年底分别对所属党组织的建设状况进行调查研究，总结好的经验，分析存在的问题及原因，提出工作重点和对策，理清工作思路，为进一步改进和加强全县党的基层组织建设打下基础和提供前提保障。一年来，各基层党委都在年中和年底分别两次深入到各党总支、支部进行调查研究，走访部份党员和人民群众，对党组织的思想建设、制度建设、组织建设、作风建设以及学习、工作等方面进行了全面的了解、分析研究，积累了宝贵的经验，探索了新时期党组织建设的一些新思路、新办法，创造性地开展工作，不断打开新的局面。如：新华镇党委在全镇范围内开展“农村党员百家致富行动”，计划每三年选择100户农村党员家庭，通过组织进行农村实用技术培训，因地制宜地选择种植、养殖、加工、营销等项目加以扶持，帮助其发展经济，使党员率先致富起来，带动和带领广大群众共同致富，并力争做到培训一个技术，培养一批能人，落实一个项目，形成一个产业，致富一方群众。目前该镇已选好首批重点扶持党员户，计划发展种植八角、桔子、李子、桃子、葡萄等1600多亩，其他经济作物500亩；养“三高”母猪100头，商品猪879头以及养牛、鱼、鸡、鸭等。已开展了两期科技培训，落实了部份科技项目，整个行动计划正在有条不紊地开展。洞波乡党委在调查研究的基础上，结合实际，制定并实施“贫困党员‘1210’脱贫工程”，即：对每个农村困难党员户给予培训种养技术1人，使其掌握2门以上种养科技本领，户均补助建设1口沼气池，三年内实现困难党员户数为0的目标。为不断适应新时期党建工作的需要，县委组织部在调查研究的基础上，从5月份起，在新华镇的各甫村支部和睦伦乡的睦伦村支部开展党员活动日试点。采取每月定时间、定地点开展党员理论和科技培训，组织党员参与村务决策、管理，重点扶持几家党员示范户发展新的农业科技项目，调整产业结构，率先脱贫致富的做法，充分发挥党员先锋模范作用，增强党支部的凝聚力和战斗力。
（二）以村级“三个代表”重要思想学习教育为契机，加强党组织的班子建设，增强凝聚力和战斗力。
党的基层组织建设，班子建设是最关键的环节，对提高党组织的整体建设水平起着决定性的作用。今年，县委以开展村级及站所“三个代表”重要思想学习教育活动为契机，抓住基层党委这个“龙头”，认真落实第一批“三个代表”学习教育活动的整改方案和措施，带动村级及站所“三个代表”重要思想学习教育的深入开展。一是在去年乡（镇）换届的基础上，进一步配齐配强党委领导班子，及时调整充实领导班子成员。并对部分党总支、支部因人事变动班子的重新选配充实，确保各级党组织有人办事。县级机构改革期间，为适应政府机构撤并和人员变动的需要，县委和有关党委及时研究，撤销了3个党支部，重新成立1个党总支 和6个党支部，选配新的班子，确保党组织工作正常运转；二是在村级及站所“三个代表”重要思想学习教育活动中，认真开展“三级联创”活动，按照乡镇党委“六个好”、村党支部“五个好”的建设目标和要求，把党的基层组织建设同党员、干部的思想教育、作风建设紧密结合起来。以建设“一个好的班子”作为工作的出发点和切入点，通过组织村党支部班子成员和乡（镇）站所党员干部学习党的理论、政策知识，提高了他们的思想、理论、政策水平，增强理想信念和为人民服务的宗旨，并对照检查自身存在的问题，提出整改措施，落实整改，切实转变作风。三是在县级各部门中推行科级以上党员领导干部为基层讲党课制度，用制度保障了县级各部门党员领导干部深入基层、深入群众、关心群众，密切联系群众的自觉性，巩固第一批“三个代表”重要思想学习教育的成果。已有 个县级单位的领导班子 名领导干部深入乡（镇）农村为 个党支部讲党课 期 ，培训党员 人次，改变了过去领导班子对党组织自身建设关心不够，对基层组织工作了解不透，与人民群众直接联系少，作风不够深入扎实的现象。通过开展“三个代表”重要思想学习教育活动，全县广大党员回顾过去，重温党章，普遍受到了一次共产主义的理想、信念教育，思想统一了，意识提高了，作风变好了，班子团结了，干劲十足了，能力增强了，为群众办实事多了，各级党组织在人民群众中树立了较好的形象和较高的威信，凝聚力、战斗力显著增强。
（三）进一步健全和完善党组织制度，规范党组织的各项工作程序和方法。
针对过去一些党组织制度不健全、不规范、不合理，一些工作无章可循或有章难循的问题，今年把党组织制度建设作为一项重点工作来抓，要求各党委、总支、支部要制定完善并落实好《党委工作责任制》、《议事、表决制度》等13项基层组织制度和《发展党员公示制》、《长期不发展党员预警制》等发展党员5项制度。在上半年工作中，已有 个党委完善各项制度 条，指导下级党组织建立制度 条，并在工作中，采取措施严格执行，确保党组织工作的规范化、科学化，进一步提高了工作效率。
（四）加强教育培训，强化目标管理，发挥党员的先锋模范作用。
党员教育培训是一项长期性的工作，是不断提高党员素质是保持党的先进性的重要途径。一年来，富宁县通过加大教育培训力度，加强党员目标管理，提高党员的理论和业务水平，转变党员的思想和作风，先锋模范作用得到较好发挥。
1、加强党员理论和科技培训。县乡各级党组织充分发挥党校、乡村
成人技校和党员电化教育三个阵地，开展党的理论培训和农村实用技术培训。全年共开展理论培训 期，培训党员 人次，开展科技培训 期， 培训党员 人次。其中：县委培训1期495人次，党委培训39期2222人次，支部培 训 期 人次。在开展党员教育培训中，各级党组织结合自身的特点，采取以会代训、专训、实地调查研讨等灵活多样的形式进行。做到“三个结合”，即：与“三个代表”重要思想集中学习教育相结合；与各部门贯彻落实有关方针政策相结合；与落实当前生产任务相结合。确保理论、科技培训与中心两促进、两不误。
在党员农村教育培训中，尤其注重发挥好电化教育生动、易懂、声像并茂、群众喜闻乐见的特点。共开展电教培 训 期 人次，其中：理论培训 期 人次，科技培 训 期 人次。内容涉及“三个代表”重要思想、《党章》、《正确理解和坚持党的阶级性》、《领会“七一”讲话精神，清醒认识解决当前党建问题的迫切性》、《科级以上讲党课好》等理论篇目，以及养兔、养猪、养鸡、热果、甘蔗、西瓜栽培等农村调整产业结构中所需的实用技术。为扩大电教的辐射面，提高电化教育效果，今年县委组织部从留存党费中拿出 6万元继续为10个乡镇的 8个党委和47个党支部配备55套电教设备。目前电教网络已经覆盖了全县的15个乡镇党委、145个村党支部。同时，理顺片源供应渠道，组织各党委从省委组织部电教管理中心订购内容丰富的电教片，并及时发放到各党委组织播放，为农村党员培训打下良好的基础。
2、积极引导党员自学党的理论和基本知识以及党的方针政策。县委组织部一方面积极做好《支部生活》、《党员特刊》的征订发行工作，及时处理好发行中出现的新情况、新问题，以优质的服务为广大党员提供健康、丰富的精神食粮；另一方面，为提高基层党建业务水平，从有限的党费中挤出部份资金有计划、有重点地为有关单位领导和党组织征订党建资料和辅导丛书等。
3、加强党员目标管理。一是年初县委、党委、总支、支部、党员层层签订党建（党员）目标管理责任书，明确工作任务，形成上下联动，一级为一级负责，一级促一级，一级带一级，层层抓落实的良好工作机制，加强对党员的管理和约束。全县除部分60岁以上农村党员和机关、企事业单位离退休党员外，共有 7844名党员与所在支部签订责任书，占党员总数的89.25 %。二是加强督促检查和落实。县委和各党委根据目标管理责任书的规定，定期、不定期深入对各党委和部分党支部进行检查、督促指导。县委年中对各党委完成目标责任情况全面检查，并进行通报，增强各党委抓好党建工作的责任感和紧迫感，有力地促进了我县党组织建设的开展。在检查落实中发现的问题，及时分析研究，深入做好党组织负责人或党员的政治思想工作。如：去年增资后，个别党员离退休老党员和农村党员教师对党费提高不了解，闹思想情绪，有的甚至动过退党的念头，抵制不交党费，各党委主动深入地做艰苦细致的思想工作，讲解缴纳党费的目的、意义和党费收缴的政策，使他们进一步提高思想认识，自觉地履行好党员的基本义务。同时，妥善处理好流动党员、离退休党员的组织关系，关心生活困难党员。“七一”期间，县委组织部从留存党费中拿出2万元，由县委领导和各党委领导带队对19个党委246个党支部的 326名困难党员、老党员进行走访慰问。针对老干部党支部活动经费紧缺的问题，根据省委组织部的要求，结合我县实际，年初制定下发了《关于给老干支部留存党费作为活动经费的通知》，决定年底从各老干支部上交的党费中，按40%的比例分别返还作为老干党支部的活动经费。三是树立典型，弘扬先进，积极指导基层组织开展活动。“七一”期间，推选一批先进党组织、优秀党员，上报材料到省州评比表彰，并推荐给宣传、广播、电视等新闻单位进行宣传；县纪委、组织部、宣传部、党史办还抓住机遇，组织开展了党的知识竞赛、演讲比赛等活动，隆重纪念党的生日，扩大党的社会影响。
4、开好民主生活会，开展民主评议，做好目标考核验收。
根据县委富办发[XX]24号文件精神，富宁县各级党政领导班子和领导干部民主生活会按制度一年召开一次。今年各级党政领导班子和领导干部民主生活会于8月中旬至9月底陆续召开。共有20个基层党委、14个党总支，385个党支部召开民主生活会，达到100%，参加会议党政领导干部238人，占96.4%。通过召开民主生活会，在党员领导干部之间开展了交心谈心和批评与自我批评，党员领导干部找准了自身存在的问题，明确了努力方向，增进班子领导干部间的团结，提高了团结干事的能力。
民主评议党员工作从11月起全面铺开，将于年底前结束。预计参加民主评议党员将达到7800名左右，与签订目标管理责任书基本一致。各党委、总支、支部在民主评议中，将按照年初制定的党建目标认真对照落实情况，评出优秀党员、称职党员和不称职党员三个等次，并民主测评党委和党支部班子。
在此基础上，年底县委将派出考核工作组到各党委，根据年初县委与各党委签订的目标管理责任书的内容，检查党建目标管理落实情况，进行量化考核评分，兑现奖惩，全面认真地落实党内“创先争优”制度。
（五）抓好组织发展，夯实党的根基，增强队伍活力。
提高党员队伍素质，抓党员培训是治标，发展高素质的党员是治本。半年来，全县各党委都按照今年发展党员宏观指导计划，坚持早育苗、早培养、早成熟、早发展，按照“十六字”方针做好积极分子培养考察和新党员的发展工作。有14个党委发展新党员102名，占全年计划的19.4%。在新党员中，高中以上文化74名，占61.6%；女党员27名，占 26.5 %；少数民族党员72名，占70.6%；35岁以下党员79名，占77.4 %；生产一线党员 73名，占 71.6%。新党员的整体综合素质较高，在单位或农村能够起到模范带头作用。
（六）抓好党组织事务管理工作。
党组织事务管理是各级党组织的一项日常工作，主要任务在组织部门和各党委。今年上半年，县委组织部根据县级机构改革，重新调整划分岗位，建立完善了各个岗位的职责，制定了党费收缴管理、党组织介绍和党员鉴定等制度。各党委也按照县委组织部的要求，进一步加强了党组织事务管理工作，确保全县党组织各项工作正常、有秩运转。一是党费收缴管理、使用进一步规范。按照年初县委组织部制定下发了《关于加强党费收缴管理
的通知》要求，各党委及时调整了去年增资后的党员缴纳党费标准，补缴了增资后所欠党费，并按季度上交。5月底，全县开展了党费自检自查活动，查找党费收缴中存在的问题和不足，作出相应的整改，使党费收缴工作进一步得到理顺，党费的管理得到加强。二是做好党员鉴定和组织介绍，及时周到地为临时外出6个月以内的党员出具党员身份证明，办理了23名党员的组织关系转入、转出介绍 。三是完成上半年党内统计上报。
三、几点体会
上半年党组织建设工作总的体会是领导重视，部门配合，措施有力。
1、领导重视。县委在年初的“三个代表”重要思想学习教育中就把开展“三级联创”活动，搞好乡级“六个好”、村级“五个好”建设作为重要内容同步计划，同步实施。要求各党委要在加强干部思想教育的同时，把农村基层组织建设作为当前农村工作的重要任务来抓。同时，强调县级各部门要在村级“三个代表”学习教育活动中，继续抓好第一批学习教育的整改落实，并在此期间推行副科级以上领导干部为农村讲党课制度。县委领导以身作则，多次深入挂钩联系点开展党的理论知识培训，进村入户走访慰问党员、村干部，做思想工作，指导党组织建设工作。在县委的带动下，各党委把党的建设列入议事日程，党委书记认真履行直接责任人的职责，带领班子深入各支部进行指导，对软弱涣散的支部进行整顿，班子缺员的补充，干部不称职的撤换，工作没有起色的给予批评教育，限期整改，推进了党组织建设工作的发展。
2、部门配合。各部门坚持以党组织为政治核心，主动支持、配合党组织的自身建设。县级部门和企业自觉克服行政（经济）工作是务实，党组织工作是务虚，认为党组织作用不大的思想，主动把思想认识统一到没有党的正确领导和组织保证就没有我们今天的事业，就没有未来事业发展的政治保障的上来，分出精力参与本单位党组织建设的研究，参加单位的政治学习和党组织活动，并在人力、物力上给予支持。乡镇单位通过“三个代表”学习活动，也提高了对党的理论、政策、路线的认识，自觉把依法行政、搞好服务置于党组织的监督下，接受党纪、党规的约束，参与到党组织建设中，关心党的建设。村级各套组织摆正自己的位置，服从党支部的领导，按照职责开展工作，加强相互之间的沟通和协调，改变过去个别乡、村几套班子各吹各打，一盘散砂的局面。
3、任务明确，措施有力。今年的党组织建设从县委到党委、支部都做到工作了有计划，落实有检查，考核有目标的要求。县委组织部制定下发了党组织建设的工作意见，明确了工作任务和目标。在此基础上，县委与党委，党委与支部，支部与党员层层签订目标管理责任书，明确考核奖惩办法，使各级党组织、党员个个肩上有任务、有压力，激发了工作的自觉性和主动性。工作中，自下而上，一级对一级负责，自上而下，一级对一级督促指导，形成上下配合，左右协调，整体联动的有效机制，促进党组织建设工作的灵活运转。
四、存在问题
1、极个别党委依然对党组织建设工作认识不足，只是被动地以文件落实文件，应付上级党组织下达的工作任务，没有根据自身的特点，研究解决自身存在的问题，党组织建设停滞不前，甚至有滑坡的现象。
2、个别部门领导还存在“只重政绩，不顾党籍、只抓表面，不讲路线”的现象，经常借故工作忙，不加强政治思想学习，不参加组织生活，不过问组织建设，党组织发挥不了作用。
3、组工干部队伍更换频繁，新手业务不熟，工作效率不高，总是处于被动和低水平运作。还有的甚至人事变动后，迟迟不补充组工干事，党务工作没有专人具体抓。
4、由于农村经济发展缓慢，没有集体经济，村干补贴偏低，村级班子选得上，不安心，工作积极性难以调动。
5、党员队伍“二偏五少”问题未能解决，先锋模范作用得不到发挥，影响党组织的凝聚力、号召力和党组织的发展。
五、下步工作打算
重点抓好以下几个方面的工作：
1、继续抓好党组织班子思想政治教育活动。继续深入落实“三个代表”重要思想学习教育活动的整改，组织学习江泽民“5.31”讲话精神和即将召开的党的“十六大”精神。
2、抓好党组织制度建设，各党委要做到墙上挂，有落实。
3、加强党员的理论和科技培训，以及教育管理和发展工作。按照年初计划和签订的目标管理内容，各党委（党组）、党总支、支部要认真抓好落实。党委要督促指导下级党组织完成目标任务。
4、安排、指导各党委开好民主生活会。党委、党支部都要做好一年一度的民主评议工作。
5、组织实施党员活动日试点活动。
6、进一步加强党组织事务管理工作，加强党费收缴管理，做好党内统计年报，建立党员信息资料库。
2015全县农村基层组织建设工作总结范文
XX年，在州党委的正确领导下，**县农村基层组织建设工作围绕州党委提出的“五项工程”，以巩固和发展先进性教育活动成果为重点，全面落实中央四个长效机制文件精神，以“示范工程的进位年、素质工程的提升年、村级阵地功能的拓展年、四清成果的落实年”为重要载体，继续抓好“六大工程”，深入开展“五星级”党委、村队党支部创建工作，不断深化“三级联创”活动，坚持在整体推进中突出重点，在成果巩固中不断提升，有力地推动了各项工作的开展。
一、深化基层组织建设“六大工程”。
（一）“新、带、联、传”四位一体，深入实施示范工程。
一是突出一个“新”字。结合基层组织建设星级示范工程的标准，进一步理清思路，完善措施，使去年选树的13个县级基层组织建设示范点，13个“五星级”村队党支部，在长效机制建设、基层干部管理、农村文化生活、党员教育培训等方面取得新的实效，使其产生压力、激发活力、催生动力。二是突出一个“带”字。按照“抓两头、带中间、前引自推”的思路，认真落实“221”
机制（培育和选树2个村队、2个站所和1个学校作为党建工作示范点），下发调研课题18个，并采取适时召开党建例会、现场观摩的形式，规范和引导基层组织建设各项工作。今年全县拟创建“五星级”党委1个（阿尕尔森乡党委），“四星级”党委5个，创建“五星级”村队13个，“四星级”村队10个。三是突出一个“联”字。建立健全工作联系点，
22名县级领导干部建立乡（镇）场党建、机关党建工作联系点18个。各乡（镇）场党委、县直机关党组、党（工）委领导班子成员建立142个基层党建工作联系点，对27个成员单位明确了工作职责。四是突出一个“传”字。适时做好宣传工作，拍摄的《**县基层组织建设六大工程纪实》被自治区党员电教教材（农村版第六期）采用，并在县电视台上开设了“加强基层组织建设”专栏，对先进经验和做法及工作动态进行及时报道。
（二）“入、分、通、评”四策同行，稳步开展素质工程。
一是实施党员科技入户工程。为全县2075名农牧民党员分汉、哈、维三种语言文字人手征订了一份《农村百事通》（汉）《农牧科技》（哈）、《农村科技》（维）等实用农业科普资料，对科普资料的发放、使用情况建立了回访工作制度，确保了农业科技的有效推广运用，激发了农村党员致富创业的热情。通过抓载体，抓特色，扎实开展“我是党员，我光荣”主题实践活动，对农村党员重点突出“八个一”（即每名党员负责一片责任区，包一个工作岗位，联系一个致富能手，培养一名入党积极分子，扶持一户扶贫户，承诺办一件好事，提出一个好主意，反映一个新问题）。划分党员责任区725个，建立党员先锋岗559个。二是实施全民分类教育。围绕“牧业万人培训”和“万名农村劳动力素质培养”工程，以“五支队伍”建设为重点，依托县党校、农广校、现代远程教育站点，与种养协会、龙头企业、生产基地有针对性地联合建立“政策理论课堂、实践技能课堂、现代信息课堂”，开展了以大中专学历教育为主的“红色”证书、以实用科技培训为主的“绿色”证书、以岗位技能培训为主的“蓝色”证书、以职业上岗培训为主的职业资格证书等四种“证书”培训活动。206名在职村队干部、后备干部参加了“红色”证书培训，XX年村队干部学历招生100人。县委组织部按照30%的比例，采取以补代奖的方式，落实村队干部学历教育补助资金6.4万元，村队干部培训经费7.7万元。387名上进青年、致富能手参加了“绿色”证书培训，408名非农党员和农村非农就业人员拿到了“蓝色”培训证书，279名经纪能人走上了工作岗位。建立农牧民党员培训基地33个，树立党员示范户320户，创新建立玉米制种、林果等协会8个，为培育新党员、新农民、新干部，建设新农村奠定了基础。三是实施e点通工程。今年，为进一步加强农村党员教育，拓宽农牧民增收的信息渠道，实施了百户“三农”信息e点通电视上网工程，信息内容涉及农村党建、党员电教、农产品信息、农技知识、远程教学、文化电视、优质生活等多档栏目。实施“三农”信息e点通工程以来，创新了农村党员教育的模式，带动和辐射了周边群众发家致富的热情和学科技、用科技的积极性。四是实施“五个十”评选活动。为进一步激发农村干部、党员群众的干事创业热情，结合“七一”表彰推荐，在全县实施“五个十”评选活动，即评选10名工作能力最强的村队党支部书记、10名表现突出的农牧民上岗党员、10名“双带”较好的农牧民致富能手、10名最佳农村经纪人、10名优秀党员科技示范户，营造了良好的争先创优氛围。
（三）“找、投、建、兴”四措并举，拓展村队阵地功能。
一是开展五找和三起来活动。印发了《**县关于加强村队办公阵地管理与拓展阵地服务功能的意见》，在农村广泛开展“五找”活动，即让党支部找到活力，让党员找到目标，让干部找到责任，让群众找到乐趣，让村民找到致富希望；“三起来”即“国旗飘起来、党旗挂起来和活动兴起来”，从而增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力。认真开展了“基层组织建设杯”农牧民文艺活动、村居民实用技能大赛（砌筑、刺绣、理发、园艺、拾花、计算机操作等竞赛项目）、为村居送燃煤等一系列活动，努力打造党员群众的活动平台、农牧民致富的信息平台、农村人才的培训平台、便民利民的服务平台、教育群众的文化平台、参政议政的管理平台。在开展演出期间，挖掘乡土人才197人，由党员牵头建立农牧民文艺活动小分队30个。县乡村累计开展文艺活动150场次，举办各类球赛248场次，举办运动会25场次，开展实用技能大赛94场次，建立起了基层党组织、广大党员以活动的方式联系和服务群众的长效机制。
二是继续加大阵地投入力度。今年结合村级阵地社区化管理的要求，投入资金200万元，对因建设年代早、使用面积小的9个村、3个队、5个社区的阵地进行新建和扩建。投入资金24万元，为全县新建、扩建的村队配备党员电教桌椅725套。同时，开展“万册图书进村”活动，投入资金10万元，为全县36个村队配置图书1万余册，内容涉及种养殖、健康医疗、卫生保健、电视法规等多个方面。三是建立完善驻村服务制度。部分乡镇从农村实际和农牧民群众需要出发，新建集司法、民政、劳务、科技、办证等为一体的“一站式服务大厅”，在村队推行驻村服务这一形式，有的组建“驻村工作站或组”，有的委派“驻村服务员或代办员”，有的建立联系点全面包干，切实让农牧民群众得到便利和实惠。全县驻村党员干部为农牧民全程代办事项150余件，开展巡回蹲点现场办公200场次，收集群众合理化建议150多条，为搭建村级阵地六个平台提供了载体。
四是积极兴办村级“双语”幼儿园。下发了《关于推进村办少数民族“双语”幼儿园建设的通知》，制定了23个村队建设计划，把东买里乡作为村队党支部开办“双语”幼儿园重点建设乡，建立了32名教师师资人员信息库，健全了村办少数民族“双语”幼儿园建设工作督查和通报制度，为“双语”幼儿园建设提供机制保障。
（四）“落实、规范、健全”三步齐走，巩固集体经济成果。
一是落实四清成果。按照“一年创业、两年发展、三年壮大”的思路和“三章四有”的要求，采取调查摸底、培训骨干、公布账目、健全手续等方式，用两年时间，将“四清”成果有计划、分阶段地逐步落实到集体手中，用三年时间逐步减少集体经济薄弱村队，消灭空壳村。截至目前，完成清理村队58个，清理无效不合理合同耕地、草场1.34万亩，落实1.1万亩；清理无偿占用耕地、草场1万亩，落实0.8万亩；清理合同到期耕地、草场1.1万亩，落实1万亩；清理林带1670亩，落实1456亩；清收各类欠款388.68万元，村队“四清”增收173.32万元。二是规范管理手段。依托资源优势。对土地、厂矿企业等采取租赁、入股、转包、有偿转让等形式，实施议价、竞价发包，挖掘资源潜力，将集体闲置的“四荒”地、林带等资产依法进行租赁或利益分成，开发果园、鱼塘等资源，盘活现有资产，使集体经济发展走上正轨。三是健全运行制度。建立健全“四清”工作台帐、**理财小组、村队资源管理办法、出资承包办法等，坚持村财乡管制度，把村级集体经济纳入制度化、规范化管理电视。
（五）“信誉管理、公推公选”双管同下，创新基层组织建设思路。
一是全面推行党员信誉管理。为加强基层党员干部作风建设，针对农村党员、机关党员、企业党员等不同特点，以“我是党员、从我做起、向我看齐、对我监督”为总要求，做出共性承诺、岗位承诺、实事承诺、自律承诺。4966名党员做出了5633件事项承诺。在乡（镇）场、县直机关建立党员服务站17个，在比较集中的村队及社区建立党员服务分站57个。同时，在农村无职党员设岗定责工作中，各乡（镇）场每年拿出3000--10000元资金建立了设岗奖励基金，全县250名上岗党员受到奖励，充分调动了无职党员的积极性，使无职党员有岗、有责、有位、有为。二是公推公选入党积极分子。针对全县农牧民党员占农牧民人口比例仅是1.7%的实际，制定了《关于开展公推公选农牧民优秀人才做好新时期发展党员工作的安排意见》，采取“群众推、党员带、组织引”的工作方式，在普通农牧民中按照生产能手、经济能人、能工巧匠、文艺医疗、其他实用性人才等五个层次，把群众公认、思想素质高的能人，优秀人才和致富能手列为公推对象，推荐为先进分子，然后在先进分子中推荐入党积极分子，实行乡土人才入党积极分子公推公选制。目前，各级党组织共推荐农牧民优秀人才1120人，联系培养890人，752名农牧民优秀人才向党组织递交了入党申请书，确定入党积极分子221人，上半年发展农牧民优秀人才187人，为改善党员队伍结构、保持先进性奠定了扎实基础。
（六）“三联、选派、五制”同步推进，打造精品满意工程。
一是实施“三联”工程。在县直机关和企事业单位，大力实施“三联”工程，即以党员领导干部党建联系点活动为主的领导联点、机关党组织与村队党支部活动为主的支部联建和落实农村党员“双带”责任为主的党员联帮工程，从加强村队党支部建设、理清致富思路、发展集体经济、培训扶持贫困户、排查矛盾纠纷、严厉打击“三股势力”等方面入手，切实为民办实事、办好事。35名县级领导干部、121名科级领导干部联系宗教活动场所156个，87个部门、单位包村队31个，参加结对帮扶和志愿服务的党员2788人，积极解决热难点问题900余件。在社区党建工作中，制定并印发了《关于赋予社区党组织和社区居委会管理权限的实施办法》和《关于做好县直单位联系和帮扶社区工作的实施意见》，为开展帮扶工作提供了制度保证。二是落实干部选派机制。今年，县委选派了29名优秀县直、乡镇机关干部到后进村队、问题村队任职，实行三年轮换制。下派干部在村任职期间工资上浮一级，原单位的福利、待遇不变。同时，县财政每年为每位下派干部发放生活补助1200元。表现突出的予以优先提拔使用或享受副科级待遇，提高了机关干部下村任职的积极性。并在县党校开展了一星期的岗前培训。各乡（镇）场党委又选派了150名干部到村帮助工作，进一步改善了党群干群关系。三是推行“五制承诺”管理。在村级班子和村队干部队伍中全面推行以“任前认标制、任期目标制、任中告示制、实绩考核制、任内进退制”为主要内容的“五制承诺”管理，做出共性承诺、岗位承诺、实事承诺、自律承诺，推行村队干部勤廉双述、村民质询、**评议等做法。采取述学、**测评、个别谈话等方式，对全县404名村队干部进行了年度考核。306名村干部开展了承诺，兑现承诺事项350件。同时，制定了《关于加强村队后备干部队伍建设工作的实施意见》，从后备干部的比例、数量、结构、选拔程序和培养锻炼、教育管理等6个方面做出了明确规定，为解决村队后继乏人问题提供了制度保障，进一步加快了村级后备干部的储备和培养工作。
二、认真贯彻落实中央四个长效机制文件精神。
强化组织领导，完善责任体系。建立健全了县委书记履行第一责任人，乡（镇）场党委书记、县直部门党组（党委）书记直接责任人，村队、部门、学校、社区、站所党支部书记主要责任人的奖惩责任体系，进一步完善了县委组织部、县直机关党（工）委牵头抓总，县乡村上下联动落实、党建工作领导小组成员单位各司其责的机制。成立了5个自查小组，制定并印发了关于做好贯彻中央《关于加强党员经常性教育的意见》等四个长效机制文件实施方案、《关于建立县级领导干部党建工作联系点的通知》、《关于在县直基层党组织和党员中推行承诺制的实施意见》、《关于加强流动党员管理的补充通知》、《关于做好党建和基层组织建设课题调研工作的通知》等，实行分类指导，确保贯彻中央四个长效机制文件工作落到实处。
（一）通过搞培训、建载体、抓工程，加强党员先进性教育。为加强党员教育管理工作的领导，成立了以县委常委、组织部长为组长，纪检部门、组织部门、宣传部门领导为副组长，20个基层党（工）委、党组等为成员单位的党员教育工作联系会议领导小组，实行一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的党员教育工作体系。通过抓载体，抓特色，扎实开展了“我是党员，我光荣”主题实践活动。围绕“牧业万人培训”和“万名农村劳动力素质培养”工程，依托县党校、农广校、现代远程教育站点，与种养协会、龙头企业、生产基地有针对性地联合建立“政策理论课堂、实践技能课堂、现代信息课堂”，充分发挥了党员活动场所的教育平台的作用。按照季度初评、年终总评的方式，严格落实《**县严肃处置不合格党员工作实施办法（暂行）》，加强党员队伍的管理。
（二）通过上项目、办实事、解难题，做好党员联系和服务群众工作。在县直机关和企事业单位，大力实施“三联”工程，即以党员领导干部党建联系点活动为主的领导联点、机关党组织与村队党支部活动为主的支部联建和落实农村党员“双带”责任为主的党员联帮工程，从加强村队党支部建设、理清致富思路、发展集体经济、培训扶持贫困户、排查矛盾纠纷、严厉打击“三股势力”等方面入手，开展以“访贫问暖、访民问情、访富问策”为主要内容的“三访”活动，切实为民办实事、办好事。认真开展党员承诺活动。为加强基层党员干部作风建设，大力实施民心工程，使广大党员联系和服务群众的能力得到显著提高。
（三）通过建制度、强举措、严考评，落实党委抓基层党建责任制。结合**实际，印发了《**县乡（镇）场党委和县直部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》、《县直部门党组（党委）书记抓机关党建工作责任制考核办法》、《**县党建工作相关职责、制度和成员单位工作责任分解》、《**县XX年党建工作考核细则》等，建立健全了党委常委会向全委会报告抓基层党建工作制度、县委中心组学习制度、县委**集中制议事制度、党建工作领导小组成员单位联系会议制度、党建工作例会制度、职责过错责任追究制度、有责必究的责任倒查制度、党委（党组）定期听取所属党组织工作汇报制度等，进一步明确了党组织的隶属关系，对各级党（工）委及党建工作领导小组各成员单位明确了工作职责和任务。
（四）通过严规范、细管理、优服务，加强对流动党员的管理。按照双向管理、条块管理、分类管理、适时管理的原则，制定了《**县流动党员跟踪管理联系卡》及适用、管理、使用制度，建立流动党员管理台账和信息库。积极对全县48名流动党员发放了《流动党员活动证》，全县13个乡镇场、5个县直机关党（工）委已完成了流动党员活动证的发放工作。在乡（镇）场、县直机关单位建立党员服务站17个，在流动党员比较集中的村队及社区建立党员服务分站58个，积极为流动党员提供就业、培训、咨询、权益保障等服务。
我县的基层组织建设工作在上级党委的领导下，通过全县基层党组织的共同努力，取得了一定的成绩。同时，也存在着一些问题：一是部分乡（镇）场党委在新农村建设中的“龙头”作用发挥的还不够，党政主要领导还没有从琐碎的事务中真正解脱出来去想大事、谋大事；二是公推公选农牧民优秀人才工作，在程序操作、管理措施上需要不断完善，部分农牧民党员带领群众致富的能力，在“我是党员，我光荣”主题实践活动的推动下需要不断深入实施；三是部分村队干部队伍还不太稳定，素质偏低，工作方法单一,处理农村问题能力欠缺,不能很好地适应新形势下的农村工作；四是基层组织建设杯的系列活动需要不断规范和引导等。
今后工作思路：
巩固和发展“三级联创”活动成果，继续深化和拓展基层组织建设“六大工程”。牢牢把握星级乡（镇）场党委、村队党支部创建工作的机遇，采取适时召开党建例会、现场观摩的形式，规范和引导基层组织建设各项工作，深入实施好示范工程；拓展“我是党员，我光荣”主题实践活动内涵，把党支部承诺、党员承设岗定责与e点通网络的有效运用结合起来，开展党员群众扶智行动，深入实施好素质工程；以
“基层组织建设杯”文艺汇演、村（居）民实用技能大赛、文艺创作、科技培训等工作为突破口，切实把村级阵地打造成为党员群众的活动平台、农牧民致富的信息平台、农村人才的培训平台、便民利民的服务平台、教育群众的文化平台、参政议政的管理平台；逐年逐阶段落实四清工作成果，规范资产管理要有手段，解决好乡村组织有钱办事问题，实施好集体经济增收工程；开拓思路，加大创新力度，总结经验，推广典型，重点做好公推公选农牧民优秀人才实施入党积极分子储备工程；全面推行驻村服务工作机制，开展社区共建活动，规范政务、村务、站所业务的公开工作，以群众的满意为落脚点，实施好满意工程，充分和发挥基层组织在****新农村建设中的组织和推动作用。
农村基层组织建设工作总结
按照县委十二届全会精神,以加强党的执政能力建设为主线,进一步落实县组织工作会议要求,以先进性教育活动和乡党委换届重点,以加强组织部门自身建设为保证,坚持统筹兼顾,整体推进,为实现“十一五”规划开好局,起好步提供坚强的组织保证。
一、抓好党建有目标,实现发展有规划。
1、年初镇党委针对XX年农村基层组织建设工作中存在的不足,按照与县委签定的2010年度乡镇党务工作目标管理责任书的内容和2010年农村基层组织建设“三级联创”目标责任书的要求,并结合我镇实际制定了申集镇2010年度农村基层组织建设和民主政治建设工作意见和申集镇2010年农村基层组织建设任务量化分解表,明确了今年农村基层组织建设的工作目标,并与各村党组织签定目标责任书,将党建纳入年终目标考核。
二、扎实开展党员先进性教育活动,建立健全长效机制。
2、按照“让党员受教育,使群众得利益”的要求,制定整改措施做到“两个结合”。我镇在制定整改措施时做到与全面推进基层党组织建设有机结合,与党员队伍建设有机结合,保证用经常性教育巩固集中教育成果,促进新时期保持党组织和党员队伍建设的制度化、规范化、科学化。一是建立了保持*员先进性的长效机制------党组织领导班子成员和党员培训学习制度,通过健全完善党员经常性的学习制度,实行动态管理,建立表彰激励、自我纯洁和党员发展机制。二是建立严格党内组织生活的管理机制--------民主评议党员制度。三是建立党员密切联系群众的机制,结合行业特点创新为民服务全程代理、无职党员设岗定责等制度。四是建立加强和改进基层组织建设及抓好新形势下党建工作的长效机制-----党建工作例会制度、党委成员联系点制度。通过建立提高工作效能和服务大局,服务发展,服务群众的长效机制,通过改进领导方式和工作方法,来创新服务形式,拓宽服务领域,提高服务效率。
三、抓住重点,大力加强领导班子和干部队伍建设。
3、以做好镇党委换届工作为重点,抓好领导班子和干部队伍建设。根据上级有关党委换届的指导意见和精神,以换届为契机,进一步夯实加快发展的组织基础。严守“五条纪律”、“十项规定”和“十个严禁”,认真贯彻落实党政领导干部选拔作用工作条例,保证秩序不乱,工作稳定,圆满完成了党委换届的任务,达到了优化镇级领导班子的目的。同时认真贯彻落实老干部管理工作暂行规定,落实老干部的政治生活待遇。
4、加强村级领导班子和干部队伍建设。一是坚持正确的用人导向,抓好村“两委”班子建设,特别是选准配强“一把手”,对不能胜任现职工作的5名干部给予了停职或免职处理,同时对由于工作失误造成影响的5名干部,给予了行政记过或党内警告的处理,二是大力加强后备干部队伍建设,重点是选拔配备年轻干部,使每村达到2--3名。三是建立健全村级干部的教育管理,监督激励制度,重点抓好村“两委”一把手的教育培训工作,不断加强村级党组织建设,提高村干部行政管理及市场经济等方面的知识。
四、以夯实村党组织建设为重点,全面加强和改进党的建设工作
5、重视选拔干部到村任职工作。我镇不断加强对选派干部的管理,认真落实周例会制度。一是做好选派项目资金的使用工作,做到无挤占无挪用,积极引导他们将发展经济作为第一要务,指导他们用好用活专项发展资金,大力发展集体经济,并做好继任书记的选举产生及先进性教育活动的指导工作;同时对第二、三批选派干部重点突出“六抓”,认真落实周例会制度,保证他们全面主持选派村工作。
6、开展创建“五个好村党组织标兵”和“五个好乡镇党委”创建活动。按照“生产发展、生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的社会 主义新农村的要求,积极开展创建“五个好村党组织标兵”活动,同时结合此项活动扎实开展“新农村示范村”创建。到年底力争实现申集、南乔、彭集、马集、于张等5个村达到“五个好党组织标兵”标准并实现申集、于张2个村达到“新农村示范村”的标准。同时按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、人民群众反映好”的标准深入开展创建“五个好乡镇党委标兵”活动。
7、进一步探索村党支部设置形式,着力培养农村经纪人队伍。以现有村为基础,按照农村党员从业情况和年龄结构,突破区域界限,将党员人数在50以上、产业特色明显、条件成熟的村党支部升格为村党总支。全镇以产业链设置党总支7个,并在总结成立镇种、养协会党支部建设经验的基础上,按区域在设置党总支的村分片设置2--3个区域党支部,在7个设置党总支的村*设置党支部16个。同时以协会、基地依托,结合村级党组织设置调整,按党员的专业特长、行业分布和个人意愿,划分专业党小组39个。大力加强专业协会党组织建设,镇成立了种植协会党支部和养殖协会党支部,现管理党员161名,进一步理顺党员组织关系,每月开展一次活动。共培育15户协会党员示范户,并对协会党员实行绩效管理,调动协会党员“双带”的积极性。农村经纪人队伍得到进一步加强。年初制定了农民党员经纪人发展工作计划,把一批精明能干、勇于开拓、具有市场经济头脑、热心农产品营销的农民党员作为重点发展到经纪人队伍中,同时注意提升农民经纪人素质,加强市场信息、法律法规、经纪知识的培训,不断优化经纪人成长环境。今年在全镇范围内培植76名党员经纪人,其中女党员3人。通过极引导党员、干群带头从事农产品经纪工作,逐步建立“市场、经纪人、农户基地”三位一体的产业化经营模式,实现分散农户与大市场的对接。
8、基层民主政治建设得到进一步推进。一是加强公开阵地建设。今年全镇投入一定资金对村级公开栏进行维修,做到公开栏的标志、版面、栏目设置等“三统一”,基本上达到规范化要求。二是创新公开形式。通过公开栏、发放村务公开通知单等形式,赋予新形势下公开工作新的内涵。三是完善村务公开监督机制。在规范村务公开的基础上,通过推行村务公开制度,进一步加强村务公开监督建设,扩大了公民的有序参与,使村级重大事务的决策进一步科学化、民主化。全面推行党务公开工作,扩大党内民主,实现党务与村务相衔接。进一步推行重大事项听证制度,增加了经济发展在公开中的比重,提高村民代表的经济议事能力,实行经济发展议事会制度,促进基层民主经济发展的良性互动。加大对各项公开的组织督查和群众监督力度,确保公开工作的有效性、持久性。今年共出刊各类公开72期次,实现了村务、党务公开有效结合。
五、以保持先进性为目标,进一步加强党员干部队伍建设
9、我镇认真组织实施“双带”先锋工程。在建成彭集水产养殖示范基地、张村廉直养殖示范基地、泗河西汊水产基地等3个示范基地的基础上,培养49名“三强”型村干部,培育76名“双带”先锋,其中党员“双带”先锋50名,每个把1-2名发展能手培养成党员,培育1-2名“三强”型党员和村干部。同时切实抓好“双向”培养,通过集中办班、观摩学习、经验交流、“菜单”式培训、典型引导等办法,加强对党员、干部和发展能手的培养,提高他们的综合素质和致富能力。通过互联互帮、项目拉动、示范基地和示范户带动、农民专业协会联动、无职党员设岗定责等措施,发挥党员干部的帮带作用,带领群众共同致富。在种植、养殖、加工、运输等行业,共培养76名叫得推得开的“双培双带”先进典型。今年共举办各类以提高执政能力为目标,增强创新能力为重点的各类培训班子13场次,有429人参加培训。
10、严格党内组织生活。认真开展民主评议党员活动。年初,对全镇1082名党员进行了评议,共评出先进基层党组织8个,优秀*员66名,优秀党务工作者4名,并于“七一”进行了表彰。坚持从严治党方针,切实加强党员管理,做到了党员队伍“进口严”、“出口畅”、“中间管理要加强”。流动党员管理得到进一步加强和改进,建立了“外出登记”、“思想记档”、“跟踪联络”、“回访销号”等制度,并在江苏的丹阳,常熟成立了2个外出务工党小组。
11、加强对党员的教育管理,做好干部选拔使用。在农村无职党员中开展设岗定责活动。坚持从严治党方针,以保持先进性为目标,切实加强党员的教育和管理工作。以镇业余党校为阵地,不断加强党员的教育,共举办各类培训班12次,参训人员1120名。积极推行在无职党员中设岗定责工作,把政治思想好、热心于公益事业,身体状况好且未担任村、组干部的党员作为设岗对象,全镇共设立各种岗位473个;加强对流动党员的管理,进一步探索在外出务工经商党员集中地建立党组织工作,全镇共有流动党员76人,全部办理流证。
12、党员队伍得到进一步壮大。根据五组〔XX〕32号文件要求,制定了在保证质量的前提下,继续坚持把在生产、工作一线和高知识群体优秀青年中发展党员作为工作的重点。全面推行发展党员全程联名推荐制,加强在妇女、青年农民和外出务工经商人员等群体中发展党员工作。继续坚持“十六字”方针,全面推行发展农村党员全程联名推荐制,大力实施发展党员公示制、全程联名推荐制、失察追究制、票决制等有关制度,截止到目前,全镇共发展党员42名,其中生产、工作一线42名,占100 %,女党员7名,占17%;35岁以下29人,占69%。36至59岁13人,占31%;高中以上文化程度22名,占48%,初中及以下占文化程度22名,占52%,严肃发展党员工作纪律,坚持公示制和责任追究制,切实把好“入口关”。同时对在本年预备期满的30名党员全部按时转正,转正率达100%。
13、推行为民服务全程代理工作。全面推行为民服务全程代理工作。全镇17个村明确了每村明确一名代办员,镇直机关单位和重点部门抽调7名同志负责日常工作。按照“窗口围着群众转,特殊事情上门办”的要求,不断拓展和延伸为民服务全程代理的领域。今年是为民代理各类服务426件。
14、党员电教入户工程进一步深化。 我镇围绕党员电教为党员群众送科技致富这一主线,以培养“双带户”和促进农民增收为目标,深入开展电教入户工程。目前全镇共设立党员电教家庭播放点68个。播放点制度,设备齐全,活动开展正常,累计全年共开展播放培训活动850场次,实现了对150户的重点帮带。同时,党员电教科技致富工程得到进一步规范,建立了讲师分团成员联系村、户制度,有766人掌握了一门以上实用技术。
六、认真做好乡镇人大、政府换届的各项准备工作
15、认真做好选民登记。根据五河县人大常委会关于选民登记若干意见(五人常〔2010〕59号)有关精神,在做到科学划分选区和分配代表名额的同时,认真做好选民的登记工作,保证基法律性和政策性,为下一步开展换届选举工作做好充分的准备。
七、积极协调各部门抓好其他工作
16、积极协调,保证工作开展。对实行一票否决的社会治安综合治理和计划生育工作,切实做好干部的选拔使用。在相关干部的选拔和使用上,落实严格的考察制度,对参与过赌博、打架斗殴、封建迷信等活动的人选一律予以否决,今年共选拔配备干部14名,其中综治干部3名,计生干部1名,全面征求了纪检和综治部门意见,有效保证了各项工作的顺利开展。
八、2010年工作打算
17、继续开展创建“五个好村党组织标兵”和“五个好乡镇党委标兵”活动。按照“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的社会主义新农村要求,扎实开展创建“新农村示范村”活动。
继续实施“双培双带”先锋工程。对农村党员进行实用技术培训,加强对党员干部和发展能手的培养,提高他们的综合素质和致富能力。
18、继续做好发展党员工作。在农村全面推行发展党员票决制,努力把社会各方面的先进分子吸引到党的周围,注重发展妇女党员和致富能手。
19、扎实做好选派干部工作。加强对第三批选派干部的日常管理,落实各项管理制度,扎实做好第三批选派干部的工作。
20、提高村务政务公开民主管理工作的运行质量。进一步加强对村务、政务公开工作 的检查和指导,加强对村务公开的群众监督力度,确保公开工作的有效性和持久性。
21、继续推行为民服务全程代理工作。不断拓展和延伸为民服务全程代理的领域;加强对党员的教育管理,深入扎实开展党员电教入户工程。