县人大二00五年工作总结

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县人民代表大会常务委员会二00五年一年来,县人大常委会在县委的正确领导下,高举伟大旗帜,以“”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,认真开展保持共产党员先进性教育活动,依法行使和法律赋予的各项职权,按照县十三届人大三次会议有关决议开展工作,议大事,抓重点,求实效,促进我县经济跨越发展和社会全面进步,各项工作取得了新的成绩。 一、工作监督抓重点,依法决定重大事项常委会坚持把发展作为第一要务,紧紧围绕县委关于经济社会发展的重大决策开展工作,切实加强工作监督,促进我县经济社会全面协调发展。常委会分别听取和审议了县人民政府2005年上半年和社会发展计划执行情况的报告和2005年上半年财政预算执行情况的报告,2004年度财政预算执行及其他财政收支的审计工作报告,审查批准了2004年财政决算本文来自公文第一站。常委会组成人员在审议中,要求县人民政府要做好经济运行“提速”“提质”的文章,围绕县十三届人三次会议提出的各项目标任务,进一步检查落实,努力完成。常委会重视和加强对财政预算的监督,通过专题调查,提出审议意见,建议政府要坚持可持续发展,注重科学生财;坚持应收尽收,严格依法聚财;立足于公共需要,公平合理用财;坚决稳定基层,缓解乡镇困难。为此,县人民政府严格按照县委、政府两办下发的14、15、16号三个文件精神,采取有力措施,加强对公用开支的管理和控制,取得了比较好的效果。常委会听取和审议了县人院、县人民检察院2005年上半年工作情况的报告,县人民法院执行工作情况的报告和县人民检察院自侦案件办理情况的报告,对促进“两院”工作起了很大的推动作用。另外,常委会还听取和审议了县人民政府关于城市维护建设资金2004年计划执行情况和2005年计划安排的报告,并批准了##县2005年城市维护建设资金计划安排。常委会准确把握关系人民群众切身利益的热点、难点问题依法履行职责,强化监督,听取和审议了县人民政府关于高中教育发展情况的报告以及社会治安治理工作情况的报告。在高中教育方面,要求县政府要高度重视高中学校的债务偿还问题,大力整顿招生秩序;在社会治安治理工作方面,要求要重点打牢基层基础,建立社会治安长效机制,进一步加强公安及司法队伍建设。县人大常委会发出整改意见交办函并跟踪督办,促进了全县高中教育的健康有序发展,社会治安治理工作也取得了明显成效。今年11月,县人大常委会组织对全县重点项目建设情况进行调查,为确保调查结果的真实准确,还从监察、审计、财政、建设、重点办等单位和部门抽调人员参与调查。常委会第21次会议听取和审议了县人民政府关于重点投资项目建设情况的报告,进一步促进了我县重点投资项目建设的规范化管理。为了表彰全县各行各业中涌现出来的先进人物,根据县政府提请审议的##县2005年劳动模范(先进工作者)的议案,审议决定了冯应龙等20名同志为##县2005年劳动模范。二、法律监督求实效,促进依法行政和公正司法组织执法检查。5月份,县人大常委会认真开展了对《湖南省非税收入管理条例》的执法检查。常委会第18次会议听取和审议了县人民政府关于该条例实施情况的报告,并将审议意见向县人民政府交办,促进了我县非税收入征管工作的规范化管理。6月份,常委会组织对我县贯彻实施《中华人民共和国科技进步法》和《湖南省科技进步条例》的情况进行检查,并整理出书面的执法检查报告,加大了《中华人民共和国科技进步法》等法律法规的宣传力度,促进了这两部法律法规在我县的进一步实施。此外,常委会及其工作委员会配合省、市人大常委会组织开展对《中华人民共和国法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国律师法》、《中华人民

共和国道路安全法》等法律法规实施情况的检查,促进了这些法律法规在我县的有效实施。开展调查视察。为切实提高常委会监督和审议工作水平,常委会组成人员和工作机构围绕全县经济社会发展大局,就国民经济和社会发展计划执行情况,财政预算执行情况,法院执行工作,检察院自侦案件办理情况,社会治安、教育、旅游、国土、劳动和社会保障、环保、计生、环保、农村沼气建设国债项目实施情况等工作进行了调查视察。常委会会议、主任会议分别听取了,针对调查视察中发现的问题提出了意见和要求,及时向“一府两院”及其有关部门进行了交办,并督促认真整改落实。加强个案监督。常委会认真贯彻实施“个案监督工作实施办法”,对人大代表和人民群众来信来访中特别突出的个案,依法提请主任会议进行个案监督。在注重对司法机关的个案进行监督的同时,加大了对行政机关行政执法过程中个案的监督。全年共计对13起案件进行了个案监督,维护了法律的尊严,维护了涉案当事人的合法权益,收到了良好的社会效果。做好信访工作。常委会始终把信访工作作为人大工作的一个“窗口”,坚持了领导批办信访件和督办落实制度,明确专人负责信访工作。把办理来信来访作为加强对“一府两院”的监督,了解民情、反映民意,密切联系人民群众的重要举措来抓。一年来,共接待来访785人次,受理来信355件,同时,还受理上级转来信件79件,依法督促解决了一批久拖不决的信访案件,维护了人民群众的合法权益。继续组织“环保世纪行”和“三湘农产品质量安全行”活动。常委会围绕“保护水环境,促进创建文明县城”的主题,组织了2005年“环保世纪行”活动,取得了良好的社会效果。组织开展了以查禁“瘦肉精”等违禁饲料添加剂以及农资打假为重点的集中整治行动,维护了广大消费者的利益,全县的农产品质量安全监管工作提升到了一个新的台阶。三、人事任免抓规范,强化对任命干部的监督加强和改进人事任免工作。一年来,常委会共决定任命县人民政府办公室负责人和组成局局长3人,决定免去组成局局长职务3人;任命县人民法院审判委员会委员、执行局长、副局长、庭长、副庭长共10人,免去庭长职务7人、副庭长职务5人、审判员1人;任命县人民检察院检察委员会委员3人、检察员1人。任命县人民法院陪审员8人,决定任命县人大常委会委室主任2人,免去委室主任、副主任5人,同时决定恢复执行代表职务1人。在人事任免工作中,常委会始终坚持党管干部和依法任免的有机统一,认真贯彻党委意图,坚持充分发扬民主,严格依法办事。进一步规范和完善了人事任免程序,对所有拟任人员,严格按照任前调查考察、法律知识考试、任期经济责任审计情况通报、任职前发言、常委会组成人员审议发言、投票表决的程序操作,确保党委的意图和人民的意志的高度统一。既增强了常委会组成人员对党和人民高度负责的政治责任感,又增强了被任命人员执政为民的使命感。认真开展述职评议工作。今年,常委会根据本届人大常委会述职评议工作方案,组织开展了对县人民政府1名副县长、县劳动和社会保障局局长、县建设局局长、县计生局局长、县环保局局长的会议述职评议。述职评议严格按照《##省县级以上人民代表大会常务委员会述职评议工作条例》的规定进行。常委会充分发扬民主,邀请全县三分之一的省、市、县三级人大代表民主推荐,主任会议按得票多少确定述职评议对象,并将述职评议对象名单在县内主要媒体上进行公告,成立3个调查组,历时一个多月,进行广泛深入的调查走访,向主任会议和常委会提交了。常委会第20次会议听取了5位述职人员的并进行了评议。评议发言以事实为依据,经法律为准绳,实事求是,客观公正,既充分肯定了述职人员的成绩,又对某些不足提出了批评和建议。常委会对会议述职人员进行了无记名投票测评,并当场公布测评结果。另外,常委会组成人员还审阅了“一府两院”未列入会议述职评议人员的书面述职报告。对于会议述职对象的评议意见,常委会进行了综合,形成审议意见交办函,要求述职人员按期整改,并向常委会报告整改结果。通过开展述职评议,增强了述职人员为经济发展服务的意识,促进了述职人员民主法制观念和公仆意识的增强,有力推动了国家机关工作人员勤政廉政委建设,促进了国家机关依法行政和公正司法。四、代表工作抓服务,密切同人大代表的联系重视督办代表建议、批评和意见。县十三届人大二次会议期间,共收到代表建议、批评和意见371件,县十三届人大二次会议闭会以来,还先后收到代表建议17件,同时收到市转县办代表建议3件,都已在法定时间内全部办理完毕并答复代表。常委会督促各承办单位认真办理代表建议、批评和意见,建立健全了交办、办理、督办等工作制度。5月份会同县政府对全县办理工作进行了全面检查,组织代表现场调查视察,会同承办单位召开见面会,实地督促针代表建议、批评和意见的办理落实。积极开展代表活动。常委会加强了与代表的联系,帮助市、县代表小组制订活动计划和各项工作制度,组织、指导各代表小组开展活动,并做好有关协调服务工作。为代表约见领导现场办公做好协调服务工作,先后参与代表小组活动7次,指导响水、花石等乡镇开展了市、县、乡、镇四级代表的法律,常委会重视发挥代表作用,积极组织代表参加视察、执法检查、述职评议、调查等多种形式的活动,拓宽了代表的知情权和知政权。建立邀请县人大代表列席人大

常委会会议制度,每次常委会会议都有针对性地邀请县人大代表列席,全年共有40人次列席了常委会,为代表们参与社会主义民主政治建设创造了有利条件。继续开展代表工作“争优创先”活动,经民主推荐,县人大常委会审定,2005年共评选出优秀县人大代表46人,优秀县代表小组5个。加强对乡镇人大工作的联系和指导。年初,指导各乡镇人大主席团及时召开好乡镇人民代表大会。由分管主任带队在会前深入各乡镇分别进行指导,规范会议程序,指导补选乡镇人大主席5人、人大副主席1人、乡镇长5人,副乡镇长27人。加强对乡镇人大干部的培训工作,举办了一期乡镇人大秘书培训班,对全县乡镇人大秘书进行了业务知识培训。召开乡镇人大主席会议3次,召开了一次乡镇人大主席、人大秘书座谈会,交流了工作情况。落实乡镇人大主席团工作百分制考核办法,组织集中检查1次,评选出先进人大主席团5个,优秀人大工作者22人,并进行了通报表彰,促进了乡镇人大工作的建设和发展。五、自身建设抓经常,开创人大工作新局面加强人大常委会自身建设。一是扎实深入地开展保持共产党员先进性教育活动。根据县委的统一部署,县人大常委会机关结合工作实际和先进性教育的三个阶段的工作安排,严格按步骤操作,认真组织实施,广泛开展学习动员,不断提高思想认识。认真联系自身实际,深入查找存在的问题。改进作风提高素质,扎实搞好整改提高阶段的工作。围绕中心工作,着眼于长效机制建设,使教育活动达到了预期的目标要求,顺利通过了县委督导组的验收。全体党员进一步明确了保持共产党员先进性的标准和具体要求,增强了政治意识、大局意识、责任意识,党组织的凝聚力和战斗力进一步增强。二是坚持不懈地抓学习。常委会领导带头学政治、学理论、学业务,机关工作人员的学习制度进一步得到健全,明确每周的第一个星期一组织全体党员干部集中学习,每次由一个委室负责组织。常委会及其机关工作人员进一步提高了思想政治素质和法律素养,增强了以民为本、勤政为民、廉洁奉公的思想意识。三是完善各项管理制度。坚持和完善常委会议事规则、主任会议制度、人事任免办法,继续坚持和完善机关的制度、机关学习制度、车辆制度、物资管理制度、卫生管理制度、考勤制度等内务管理制度。严格按办事,促进了机关管理工作的规范化,并产生了很好的实效。四是加强作风建设。常委会及其机关工作人员按照先进性教育的要求,以“三个代表”重要思想为指导,进一步转变作风,深入基层,深入群众,开展调查研究,听取群众意见,在“双走”“双联”和办乡镇联系点等工作中,着力为基层和群众解决了一大批实际问题。加强人大理论研究和新闻宣传。常委会注重加强人大理论研究和人大工作宣传。坚持以人民代表大会制度研究为重点,围绕强化监督实效、构建等课题,进行了深入的理论研讨,有5篇论文被市人大制度第十次理论研讨会采用。两次参加全国二十县(市)区人大工作理论研讨活动,加强了与外地人大的联系与交流。参与县委、政府中心工作。常委会坚持把人大工作与县委、政府中心工作有机结合起来,按照县委的统一安排,积极投入办联系点、计划生育、企业改制、防治禽流感等工作,在“双走”活动中,筹资5万多元为响塘乡解决实际困难。在“双联”活动中,先后组织开展了人大代表中的特困对象、特困企业职工、特困党员以及贫困学子的社会公益活动,进一步增强了机关干部同人民群众的血肉联系,为维护全县大局稳定作出了积极贡献。一年来,常委会欢迎光临公文第一站 的各项工作虽然取得了一些成绩,但是用宪法和法律的要求来衡量,与党和人民群众对国家权力机关的期望相比,常委会的工作还存在一些差距。主要是常委会组成人员和人大机关干部自身素质与人大日益突出的地位和作用不相适应,依法行使职权不够到位,监督工作有些方面实际效果还不够理想,在常委会审议重大问题前专题调研不够深入,人大宣传工作不够深入,力度也不够大,常委会自身建设和人大机关建设有待进一步加强。所有这些,都需要我们引起高度重视,在明年的工作中努力加以改进。

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二00五年度个人总结(县信访办)


2005年是信访工作量大、任务重、矛盾多的一年,也是自己工作重点突出、忙碌奔波之年。按照县委办公室系统领导干部的分工,我除了协助信访办主任做好来信来访的接待和处理工作,还承担了县委办财会工作。积极主动做好并完成领导交办的其它工作任务。
回顾一年来,我在县委、政府的正确领导下,在各级领导的热切关心 和指导下,在各位同仁的大力支持和帮助下,刻苦学习,勤奋工作,精诚合作,履职尽责,圆满完成了个人年度岗位目标工作任务。完成了领导交办的其它工作任务。尤其是今年重点参与并圆满完成了我县企业改制的有关工作任务。现将一年的思想、学习工作情况总结汇报如下。
政治思想方面
一是以“三个代表”重要思想为指针,不断提高和强化自身思想政治道德素养。坚持以马列主义、*思想、*理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持中国*的正确领导,政治思想上与党中央保持高度一(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.网络.com查看)致,时刻保持清醒的头脑,在大事大非面前,政治立场坚定,旗帜鲜明地与违反政策法律法规的人和事和坚决地斗争。坚持四项基本原则,坚持改革开放,坚决拥护和贯彻执行党的路线、方针政策,遵纪守法、依法行政,牢记全心全意为人民服务的宗旨,充分发挥党员的先锋模范作用,争做人民满意的公仆。
二是以学习作为精神食粮,努力提高自身素养和业务水平。
1、坚持不懈,勤奋学习。坚持积极参加每周五集中的政治理论业务学习和今年的全县机关干部作风教育整顿活动,认真学习马列主义、*思想、*理论和“三个代表”重要思想。在学习活动中,严格遵守纪律,从不迟到早退,更不无故缺席,该做笔记的认真做好各种笔记,该写心得体会的及时写出体会。
2、主动坚持自学,千方百计挤出时间学习政策、理论,学习政治、学党章、学时事、学法律、学法规、学业务、学习党的十六大精神,还大量阅读与工作相关的书籍、报刊、杂志,通过学习,丰富了头脑,开阔了视野,拓展了思路,大大提高了政策理论水平,同时,很大程度上也增强了驾驭和处理复杂问题能力。为做好工作,促进深化改革和发展,有效维护社会稳定,做好工作奠定了坚实的基础。
工 作 绩 效
一是积极支持配合企业改制,尽努力有效遏制上访源头。转变工作作风,变上访为下访。在协助处理各类信访工作中,坚持党的群众路线,强化宗旨意识,变上访为下访,有效维护重大政治活动和改革时期的信访秩序。今年县委政府决定把2005年作为企业改制的攻坚年。根据安排,我被抽派为企业改制指导组成员之一,先后分别深入原丝绸厂、织布厂、五金公司、茂源公司、天府机械厂、钢厂等改制企业中,以及职工家中座谈等,了解掌握职工的思想动态。主要承担职工来信来访的接待、改制政策的宣传。职工疑问的解答,接受职工政策咨询,发挥了信访干部应有的作用,为改制企业方案设(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.网络.com查看)置,通过实施,以及遗留问题的处理提供了第一手资料,为领导对企业改制的决策提供了准确的信息。为企业职工办了实事,解决了实际问题,经过历尽多方地努力,为企业改制平稳过度,为我县改革、发展、稳定之大局作出了自己应有的努力。确保了企业改制工作的顺利进行和圆满完成,深受领导职工的好评。
二是完成领导交办的信访老上访户、重访户、缠访户和越级上访户及非正常上访户工作。
1、参与并完成了上级交办的有关杨家镇4村3社唐秀明反映问题的情况报告。,按照领导的批示,今年9月初本办领导安排到杨家镇党委、政府及当事人中进行了解核实,并将其情况以蓬信办发[2005]011号上报于南充市委信访办。
2、参与并完成了信访办牵头召集的有关乡镇的信访老上访户、缠访户的协调工作会议。对正源镇 村 组宋石林、开元乡5村6组黄大权;老缠访户、济渡乡4村3组刘方全反映问题,召集相关乡镇党委、政府领导、人大、纪委、法(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.网络.com查看)院、农委等相关部门同志进行协调,广泛听取意见,对当事人依据政策、法律,对其做大量地、耐心地解释工作,通过协调,目前已基本息访。
3、参与完成了领导交办的进京接访龙蚕镇4村2组张国庆(女),长期滞留在京非正常上访户的任务。按照领导安排,今年9月28日,我与龙蚕镇党支部书记母云凡同志一道,当晚日夜兼程前往北京。我们按照上级领导提供当事人时常出没的地方,展开询问寻找。当时正值“国庆”节,我们顾不上休息,接连找了好几天未见踪影,由于当事人张国庆犯有轻微的间隙性神经病,行踪好似游击,北京那么大,我们好象大海里捞针一样,太难寻找,后经请示省、市工作组领导,批准我们离开北京,踏上回家的征途。
三是热情主动做好来信来访群众的接待工作。全年共接待来访群众2000多人次(包括企业改制集体上访)。在接待中,坚持做到“三心”(热心、耐心、专心)、“四个一”(一杯茶、一根凳子、一张笑脸、一句问候语)。对于群众的来访,不论上班、下班,还是双休日、节假日,都坚持随到随接待,笑脸相迎,主动询问,耐心解释疏导。严格按照《信访条例》的规定,能当面答复的当面给予答复,决不拖延;需要有关部门配合的,积极主动与有关部门联系,力争当天办结;对问题不清楚的及时协助组织力量调查,或电话联系核查,直到弄清情况;对涉及到社会稳定的重大信访案件,及时向领导汇报,提交领导研究解决。
四是坚持协助主要领导做好每季度的信访问题清理排查,对可能出现的集体上访等不稳定因素及早发现,及早排除,把问题消除在萌芽状态。
五是一丝不苟地做好财会工作。严格执行《会计法》,建立健全各类科目帐,做好票据的管理、发票的登记工作。严格遵守县委办财务管理制度和经费审批制度,按规定严格审核发票,切实做到了帐物相符,帐帐相(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.网络.com查看)符,收支有据有序,收支平衡。积极主动协助做好了资金的衔接工作,积极草拟经费请示,勤跑财政请款,努力挖潜、增收、节支,使有限的资金限度地发挥作用,从而保证了县委办经费的正常运转。
六是热情周到地做好后勤服务工作,今年主要协助参与完成了10月中旬锦秀蓬安大型文艺晚会、招商引资恰谈、金电枢纽主体工程开工的后勤接待工作,在工作中做到文明、礼貌、热情、大方、周到、节俭、细致。让来宾们高兴而来,满意而归。
七是完成了领导交办的其它工作任务,
存在主要不足和今后努力方向
回顾过去一年里,我虽不懈地努力,取得了一定的成绩,但也存在一些不足。
一是学习的广度、深度不够。
二是学习的系统、全面较之缺乏。
三是学习掌握现代化办公技能差。比如计算操作太少。
四是观念落后,开拓创新,与时俱进,意识不够浓。
努 力 方 面
在新的一年中,我决心以党的十六大精神为动力,以“三个代表”重要思想为指导,务实创新,勤政为民,开拓进取,为促进我县深化改革、经济发展、社会稳定再上新台阶,积极贡献自己一份微薄之力。

二00五年县纪检监察工作总结


今年以来,*县纪委监察局认真贯彻落实党的十六大和各级纪委全会精神,扎实工作,开拓创新,各项工作均取得了一定的成绩,为*县全面持续协调发展提供了有力保证。现将2005年工作总结

一、惩防体系建设工作稳步推进

建立健全惩治和预防腐败体系是党中央在新形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策。我县认真组织学习,统一安排部署。一是加强组织领导。成立了构建惩防体系工作领导小组,制定出台了《*县落实构建惩治和预防腐败体系实施意见》,召开了高规格动员大会,对构建惩防体系工作进行了安排部署和详细分解。二是制定工作规划。结合我县实际,制定了“2005年加强学习贯彻,2006年健全完善制度,2007年强化监督、全面提高,2008年初步建成惩防体系基本框架”的总体规划,推动惩防体系构建工作扎实有序地开展。三是建立工作网络。指导各乡镇、县直各单位成立构建惩防体系工作组织机构,制定了具体的实施方案,明确了人员分工,初步建立了构建惩防体系工作网络。四是大力开展廉政文化建设,推进反腐教育系统化。1、教育倡廉,增强思想免疫力。结合保持共产党员先进性教育活动,在科级以上领导干部中大力开展权力观教育,组织全县机关党员干部集中观看了《实施纲要》辅导讲座、《权力与理性》等教育专题片;及时开办廉政教育培训班,对农村村委换届和全县乡科级干部调整后新提拔的20xxxx名科级领导干部、100xxxx名农村干部进行了任前培训;组织全县党政机关、企事业单位、农村(社区)党员干部、学校师生等开展反腐倡廉警示教育。2、读书思廉,树立正确利益观。将《反腐倡廉知识读本》、《党员干部廉洁从政手册》等学习资料发放到县四网-互联网最大资源网大班子领导,农村(社区)干部、学校教师和副科级以上领导干部家属手中,采取党委(组)学习、支部学习、研讨交流会等形式,组织各级党员干部认真研读有关理论法规,联系自己工作实际,撰写心得体会,提高自我防腐能力。3、载体传廉,营造廉荣腐耻氛围。在县政府办公大楼、各乡镇机关大院醒目位置悬挂廉政宣传版面,定期向全县各级党员干部发送廉政短信,提醒大家时刻不忘廉洁自律;纪检监察机关和部分单位开通手机廉政彩铃,做到警钟长鸣;建立和开通了纪检监察宣传教育网络,宣传政策法规动态信息,营造宣传氛围;同时,全县党政机关、企事业单位、农村(社区)、中小学校在全部建立政务公开栏的基础上,还设立了廉政宣传栏,使廉政文化宣传载体更加丰富。4、典型导廉,树立先进理念。组织各级领导干部认真学习牛玉儒、任长霞和*县基层纪检干部的模范-李双印等先进典型事迹,树立立党为公、执政为民的理念。其中,李双印同志的先进事迹被市纪委搬上文化宣传舞台,在全市廉政文化晚会上进行演出,引起了较大反响。5、活动兴廉,弘扬廉政文化。统一组织开展了《实施纲要》集中宣传月活动,通过深入农村、社区、企业、学校设立咨询台,分发宣传资料,接受群众咨询和组织150xxxx名各级党员干部进行《实施纲要》知识测试等形式,使广大群众对《实施纲要》的意义和内容家喻户晓;各责任牵头部门认真履行各自职责,围绕“六进”开展工作。如县优化办在重点企业设立一块保护发展环境的警示牌,送一份党风廉政宣传资料,每年开展一次企业评议职能部门活动;县教育部门组织全县各中小学校为党员教职员工上廉政党课,每季度给中学生讲一节党风廉政教育课;各乡镇、县城管办每年在农村、社区召开一次党风廉政座谈会;全县各单位还结合各自实际,通过举办演讲比赛和廉政图片、书法展、开展有奖征文活动和在电视台开展廉政公益广告宣传等形式,大力弘扬廉政文化。在此基础上,我们在国税局、电力公司等单位培植廉政文化建设工作亮点,以点带面,推动廉政文化“六进”工作深入开展,全方位、多层次地营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好社会氛围,广大党员干部廉洁从政意识明显增强,党员干部队伍“清正廉洁”的良好形象得到进一步巩固。

二、领导干部廉洁自律工作得到深化

党风廉政建设责任制工作。强化责任分解,狠抓责任追究。对2004年度党风廉政建设责任制考核满意率不足80的xxxx党员干部和“五一”期间违反规定使用公车旅游、参与结婚的xxxx单位主要领导实施了责任追究。截止目前,共办理责任追究案件11件,追究科级干部9人。

领导干部廉洁自律工作。一是严格三项公务支出限额管理。对全县13xxxx党政机关和事业单位的招待、交通、通信等三项公务费支出情况进行全面核查,对不履行审批手续、存在超限额支出情况的2xxxx家单位及主要负责人,分别给予了廉政提示、诫勉谈话和通报批评,有效提高了各单位干部职工的廉政勤政意识。二是建立投诉举报网络。认真落实省委关于领导干部廉洁从政12条规定,开通2部举报电话和网上举

报信箱,广泛征求意见和线索。三是全面落实科级干部监督管理十项制度。对各单位科级干部十项制度、特别是“三重一大”制度的细化和落实情况进行了专项检查。截止目前,全县5xxxx单位已就落实科级干部监督管理十项制度向社会作出了公开承诺。四是开展国有企业领导人员超标准配备公务用车专项清理活动。组织13个乡镇和25个企业进行自查自纠,对14家市驻*企业(垂直部门)进行了重点检查。五是扎实开展“节日病”专项治理活动。抽调财政、公安、纠风、工商、税务、电视台等多家单位工作人员组成联合检查组,深入旅游景点、各大商场超市、娱乐场所和交通干道,对全县党员干部重大节日期间廉洁自律情况进行了专项检查。对发现的xxxx违规使用有价证券、xxxx公车私用问题进行了严肃处理。六是开展“倡导勤俭节约风气、创建节约型机关”活动。制定下发了《关于在全县党政机关事业单位中开展倡导勤俭节约风气、创建节约型机关活动的意见》,指导工作扎实开展,并加大工作督察力度,严把公务接待费用、公务用车费用和通信费用“三项公务支出”审批关,深入党政机关、事业单位检查创建活动情况,促进了机关单位勤俭节约风气的形成。自今年工作开展以来,财政支出比往年同期下降了2xxxx元,成效明显。七是加大对“禁酒令”的监督落实力度。下发《关于严禁机关工作人员影响公务和形象饮酒行为的暂行规定》,拓宽举报途径,并加强对“禁酒令”落实情况的监督检查,有侧重的对各大娱乐场所和宾馆饭店进行了明察暗访。

三、信访和案件检查工作取得新的突破

信访工作方面。把控制和处理越级访、集体访作为重点,改进工作思路,坚持“多办少转”的方针,坚持属实名举报件“三优先”制度,加大直查快办力度,进一步加强信访工作。对有实质性内容的来信来访,及时调查处理,确保群众反映的问题得到快速、公正、合理的解决。结合反腐败斗争的重点,充分发挥信访主渠道作用,认真做好信访情况的综合分析,为领导及时掌握情况、正确决策和查办案件提供了信息和依据。截至目前,共受理群众来信来访9xxxx次,其中来信7xxxx次,来访1xxxx。

案件查办和管理方面。制订了《*县纪检监察机关案件管理工作暂行办法》、《2005年度案件工作目标管理考评记分标准》、《办案回访制度》等,推进和健全了案件管理工作的制度化、规范化、科学化;重视经济案件的查处,加大对违纪款物的追缴力度;转变单纯办案思想,注重发挥案件的治本功能。同时,立足全员办案,积极推行公开审理,探索人性化审理方法,严格遵守《中国共产党纪律处分条例》和其他党政纪条例、条规,谨慎细致地做好每件案件的查办审理工作。今年以来,新初核案件线索2xxxx,新立案件1xxxx,办结案件1xxxx,给予党纪处分1xxxx,政纪处分xxxx,免于处分xxxx,建议主管单位处理xxxx。

四、纠风和执法监察工作取得新的成绩

一是扎实做好行风评议工作。制定了《2005年民主评议政风行风工作方案》,面向社会聘请了2xxxx评议代表,采取以会代训形式对评议代表进行了业务培训;对确定的1xxxx重点评议单位(部门)采取市、县纪委监察局领导参加,评议代表、被评议单位“面对面”方式进行评议;推进政风行风评议工作向基层延伸,印发调查问卷,对反映问题进行梳理归类,及时反馈,并建立台帐,跟踪督导,促其整改。目前,已收集整理意见建议158条,整改解决群众普遍关心的热点难点问题3xxxx件。

二是围绕群众反映强烈的热点问题,大力开展专项治理。先后对医疗卫生系统违规对外承包科室、播放违法医药广告、教育系统个别单位教育乱收费等情况进行了专项治理。对存在问题的×××xxxx医疗机构共计xxxx科室下发了《停止执业通知书》,对违规购进的医疗设备和自制药物当场做出封存或没收处理。目前,违法医药广告已全部停播;对存在乱收费现象的**中学分校、**小学等学校的整改已基本结束。

三是深入开展土地市场秩序整顿治理工作。注重发挥监察、国土资源、审计和财政等部门的整体合力,明确被征地农民知情确认制度,举行征地补偿听证会,并建立问题台帐,认真整改土地市场秩序,严格依纪依法查处土地违法案件。截至目前,已立案查处土地违法案件1xxxx,罚款151.9xxxx元,补交2004年度欠交出让金169.xxxx元,党纪处分xxxx。

四是开展企业违法排污问题专项执法监察工作。实行联席会议制度,统一部署,狠抓落实。对违反国家产业政策经营的**市****有限公司、**市******有限公司、*县****厂和*县****厂等企业立案查处,并予以坚决治理,对相关责任人进行了责任追究。

五是配合有关部门,坚决纠正损害群众利益的突出问题。一是督促工程承包商兑付农民工工资,并对拖欠农民工工资、严重损害人民群众利益的1xxxx典型案件进行了强制执行,讨回农民工工资15xxxx万元。二是结合计生委等部门,认真开展违纪超生清查处理工作。全县参加自查自报人数1279xxxx,自报超生人数21xxxx,其中党员干部4xxxx,职工16xxxx,共征收社会抚养费12xxxx余元。

五、优化经济发展环境工作取得新成效

认真贯彻县委、县政府“工业强县、环境立县、稳×××”战略部署,把机关效能建设作为优化经济发展环境的突破口,深入推进效能革命升级。一是完善安静生产日制度。明确重点企业,确定重点企业每月前25天为安静生产日。除县政府统一组织的检查和办理经批准立案案件的调查需要外,任何部门不得对重点企业实施任何形式的检查或收费。二是全面推行绩效考核。要求各部门将每年、每月的工作目标细化量化,根据干部职工完成情况核定其个人的工作绩效。绩效考核成绩与工资挂钩,及时公开,并作为年度评优、评先和评职的基本依据。三是对基层站所进行民主评议。县优化办、人大办、政协办共同组织,对1xxxx乡镇和×××的14xxxx基层站所(基层执法科室)和42xxxx基层工作人员进行了民主评议。对排名首位的基层站所和工作人员予以表扬;对排名末位的进行效能告诫,并促其整改。四是深化行政审批制度改革。通过证照清理审核,对符合有关法律法规的第一批115项行政许可项目及2xxxx实施主体进行公布,确认办证主体部门4xxxx,审核撤销证照13种,取消收费项目36种,降低收费标准4种,取消审验8种,延长有效期限8种。五是对县域经济发展环境进行专项调查。成立“县域经济发展环境专项调查活动”领导小组,开展“保持先进性,为企业解忧难”活动,深入企业走访,广泛征求意见和建议,分类汇总,并积极协调各相关部门予以解决,定期回访。六是扎实搞好财政供养人员工资专项清理工作。组织召开全县“双清”工作会议,紧抓公示和清查两个环节,对各单位自查自纠情况、整改情况进行认真督查,按时公示。清理工作共发现各类问题4xxxx起,查处违规资金xxxx余元,追缴资金3450xxxx。七是加大案件查处力度。今年以来,共受理各类举报投诉案件线索1xxxx,立案查处案件xxxx,结案xxxx。查结河南****公司周边环境案、县********乱作为案等,党政纪处理xxxx,逮捕xxxx,治安处罚xxxx。

六、队伍建设得到加强

一是全面提高纪检监察队伍素质。确定今年创建市级文明单位的目标,并以此为载体,加强内部管理,在全县率先制定出台了《纪委机关绩效考核办法》,实行目标管理和业绩考核;加大纪检干部培训力度,积极改善办公条件,全面推进办公现代化。二是认真组织开展调研活动。紧紧围绕今年纪检监察工作重点和党风廉政建设热点,先后开展了“惩防体系建设”、“村两委换届”、“行政效能监察”、“保持党的先进性”、“纠正行业不正之风”等专题调研活动,写出理论和调研文章8篇,其中5篇送选市纪委。三是进一步加强信息工作。完善信息工作队伍,进一步健全信息网络,由班子成员带头,全员动手,定期举行信息“数量、质量”双项评比,落实奖惩制度。今年,共撰写上报信息182篇,被省纪委采用4篇,市纪委采用24篇,编写下发信息7期,为上级纪委×××纪委及时调整部署工作提供了参考。

*县纪委监察局

县电力局二00五年行政工作总结


2003年是我局整章建制、全力扭转安全生产不利局面的一年。一年来,我们在陇南电力局及武都县委、政府的正确领导下,认真贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大精神,围绕上级工作安排和我局年初工作部署,紧紧依靠全局广大职工,统一思想、明确目标、扎实工作,较好地完成了年初下达的各项目标任务。
——售电量:完成721xxxx千瓦时,比陇南局下达任务增长了1xxxx千瓦时。
——线损率:由于抄表到户率的增加,实际完成27,比陇南局下达任务上升了1xxxx百分点。
——供电可靠率:完成98.5。
——电压合格率:完成97。
——全年安全记录:全年截止2002年12月20日止,取得了安全生产360天的记录。
围绕以上经济任务指标的完成,我们主要做了以下十个方面的工作:
(一)完善制度,加强管理,堵塞安全生产管理漏洞。 2003年,我们针对“12.26”事故暴露出来的“安全制度不完善,安全管理不严格,安全责任不落实,安全措施不到位,安全知识不掌握”等突出问题,努力完善制度,加强监督管理,深入开展反违章工作,提高职工安全意识和业务水平。从春季安全大检查工作开始入手,强化了制度落实,明确了安全责任,有效促进了全局安全生产工作的顺利进行。
1、加强了安全生产工作监督管理力度。为了完善和强化安全生产监督机制,局里对安全生产管理委员会成员进行了调整和充实,将工会民主监督和党组织的思想政治工作同安全生产挂钩,转发了陇南电力局《工会安全生产民主监督体系实施办法》,制定了《安全生产监督体系实施办法》,在各供电所聘任了专职安全监督员,进入所领导班子,享受副科级待遇,负责单位安全生产的监督管理工作,完善了安全生产监督体系。制定了重大工作项目局领导、供电所负责人、安全监督员必须到达现场监督指导制度,坚持一般高空工作必须有安全监督管理部门负责人和所领导到场;重大施工,局领导和职能科室负责人必须现场监督,负责指导现场危险点分析和预控方案的制订,监督安全措施的落实,杜绝了工作现场安全管理不到位的问题,有力的堵塞了安全生产监督管理方面的漏洞。
2、加强了两票执行的管理及考核。为规范两票管理工作,根据目前实际存在的问题,参照陇南电力局下发的有关标准,制定下发了《两票填写及考核规定》。并依据规定对各所“两票三制”及生产作业现场安全工作规定执行情况进行经常性的检查及指导,逐步规范了两票管理。
3、规范了工作程序。为避免工作的盲目性,杜绝习惯性违章,做好危险点分析、预控工作,制定了《工作项目提前申报制度》,并重新修订了临检工作审批表,进一步完善了开工审批制度,明确了工作申报程序,同时制定了较详细的危险点分析和相应的防范措施。在全年工作中,各项检修及施工项目均执行了开工报批手续,并在每项工作开工前一天,由工作负责人组织工作班全体人员,针对实际情况开展认真讨论、分析,制定切合实际的现场危险点分析、预控措施。同时,制定了每天各所班前安全会议制度,安排当天工作,制定安全措施,研究解决工作中的难点和问题,使工作有了超前准备,杜绝了工作上被动应付和盲目蛮干现象,提高了工作安全系数。
4、落实了安全生产管理责任制。在同各单位签订了《安全生产目标管理责任合同》的基础上,制定了领导包片、科室包所的安全生产管理责任制度,将安全生产管理责任分解到每个领导和职能科室。同时,局里同各所和各生产科室负责人签订了安全警示书,下发了《关于进一步加强安全管理,杜绝各类人身事故的通知》,进一步强调了杜绝各类人身事故的责任。
5、完善了安全生产工作激励机制。为了提高全员安全风险意识,局里实行了全员安全风险抵押金制度。同时,实行安全效益浮动工资,制定了《武都县电力局安全效益浮动工资考核管理办法》,实行安全生产一票否决制,如果在安全生产方面出现问题,扣发全单位浮动工资。有效地提高了职工安全风险意识,有效遏制了各种习惯性违章。
6、开展“导师带徒”活动,加强职工培训工作,有效提高了新进职工的业务素质。为了改变目前职工业务能力良莠不齐的不良现状,根据上级有关文件精神,实行了“导师带徒”制度,每个所的新进职工都由单位指定师傅,签订《导师带徒责任书》,全局共结成导师带徒32对7xxxx,有效提高了新进职工的实际工作能力和业务水平。对今年刚毕业的1xxxx电校毕业生在东江进行了安规和实践技能培训,有效提高了全局职工的实际工作能力和业务水平,为安全生产奠定了基础。
7、做好春秋季安全大检查工作,消除设备缺陷,夯实安

全运行基础。根据全年安全检查工作计划和全局缺陷记录,局里制定了有效的春、秋季安全大检查工作和消缺实施方案,合理安排消缺工作和停电时间,使春秋检工作得以顺利进行。
全面检查了安全工器具。对各所安全工器具进行了全面检查及预防性试验,对不合格工器具一律做报废处理。并投入资金1xxxx元,按规定要求给各生产单位配齐了安全工器具及消防设备,为各项工作的安全进行奠定了基础。
进行了正常的设备维护检修。对灰崖子变电所、张家坝电厂一、二次设备全面进行了预防性试验、校验及正常性维护检修,对安化、庞磨等所进行了常规性检查及消缺维护工作,共完成1台发电机组、5台主变、25台高压开关、45组刀闸的正常检修及试验任务,对各所进行了例行的设备安全检查,并利用地调计划停电时间,对各变电所一次设备进行了全面清扫。
处理了多年存在的重大安全隐患。处理了多年存在的重大缺陷和事故隐患,对城关供电所辖区内113灰城ⅰ线梁园村至山城酒家段线路、两水所至拱坝段卡脖子线路全部进行了更换处理。全局共处理因滑坡、车祸引起的倒杆断线4处,导线对地距离不够8处,变台对地距离不够19处,更换破损电杆6基,扶正杆基44基,更换导线6档,处理破股导线6处,增补、紧固拉线228处,更换瓷瓶75片,更换避雷器15组,更换跌开13组,更换、调整高压引流15处,并清除了沿线树障。
8、认真开展了安全生产月活动。为了扎实开展“安全生产月”活动,我局就“安全生产月”活动作了认真安排。成立了以局党政一把手为组长的“安全生产月”活动领导小组,下发了《关于“安全生产月”活动工作安排的通知》,详细安排了“安全生产月”各项工作,严格要求各单位加强安全监督管理,尤其要加强工作现场“三措”的落实,确保安全无事故;严格控制临时检修和不必要的工作,以安全学习为主要工作,各供电所组织职工认真学习各类事故简报和安全工作规程,尤其对本局“12.26”事故进行了深入分析讨论,认真对照检查,深刻吸取教训;同时在×××悬挂了悬空横幅,办安全宣传橱窗一期,各所都张贴或悬挂了安全生产标语,营造了“安全生产月”活动的宣传教育氛围。同时,利用电影、宣传单等方法,进行了农村安全用电知识宣传,为农村用户播放安全用电知识宣传电影78场,发放安全用电知识宣传单xxxx余张。通过以上工作,使“安全生产月”活动取得了较好的安全教育效果。
9、制订了全局摩托车和自购车辆管理制度,加强了交通安全管理。针对全局摩托车管理和自购车辆管理方面存在的漏洞,制订下发了《武都县电力局摩托车管理规定》和《武都县电力局自购车辆管理规定》,并同相关单位签定了车辆管理合同,保证了全局车辆及交通安全。
10、编制了运行典型操作票。为全局xxxx变电站编制了典型操作票,为运行人员安全操作提供了有力保证。
(二)、不断深化内部改革,促进企业健康发展。
2003年,我们根据省公司和陇南电力局的工作部署,结合实际,积极探索新形势下适合我局改革与发展的新思路、新方法,不断加大企业内部改革力度,提高企业的管理水平和整体实力。一是根据现在企业制度要求,签定了集体合同,明确了职工方和管理方的权益与责任。二是经七届一次职代会审议通过了职工内退内养和职工子女就业制度并开始实施,对达到年龄标准的1xxxx职工办理了内退内养手续。根据企业实际,结合上级有关制度,为了提高职工整体素质,制订了《武都县电力局职工子女就业管理实施细则》,今后职工子女就业培训前再不签定协议,采取择优录取的办法,对考核不合格,表现差的职工子女不予接收,从源头上保证职工队伍的整体素质。三是建成了东江供电所并顺利投运,为今年×××可靠供电奠定了基础。四是将原修试班同生技科分离,成立了修试所,使修试所担负的全局设备维修试验责任和生技科的生产技术管理职责得到进一步明确,有力地促进了生产技术管理和设备维护工作的顺利进行。五是成立了职工教育培训中心,使职工的教育培训工作有了落实机构,有力地促进了职工教育培训工作的顺利实施,经培训中心培训,我局职工马学锋等三人在今年的陇南地区第二届农村电工岗位知识及技能竞赛中一举夺得团体一等奖,取得了优异成绩。
(三)加强基础建设,认真实施安全文明生产“双达标”创建工作。
“双达标”创建工作是企业深化改革的具体实践,是规范企业管理、促进企业现代化建设的有效载体,是夯实企业基础的有效手段。2002年,我们作为安全、文明生产“双达标”创建单位,结合实际,认真部署,精心组织,以单项评分83分以上,总分702分的成绩通过了省电力公司的检查验收。但因为“12·26”事故的影响,使我们的“双达标”资格被取消,使我们辛勤劳动的成果付之东流。2003年,我们在2002年创建工作的基础上,继续这一标准化建设工作,首先对已年久失修的角弓供电所进行了全面改建,重修了职工宿舍和办公用房,结合变电站自动化改造重新修建了变电运行值班室,彻底改变了角弓所的破烂陈旧面貌,内外环境焕然一新,为职工文明办公创造了条件。二是学习民勤经验,以×××电力局的管理模式为依据,结合我局实际,认真补充完善了各种基础资料和技术档案。三是完成了东江供电所的标准化、规范化建设,使东江供电所成为我局标准化、规范化建设的示范单位。四是将“双达标”创建单位范围由去年的城关、两水等有限的几个所扩大到全局所有供电所,共配发文件夹60xxxx个,文件柜3xxxx个,使全局的标准化建设工作有了进一步的提高。五是加强了企业的数字化建设,今年全局共购买电脑21台,给每个职能科室配备了电脑,为实现办公自动化和促进企业的标准化、规范化建设奠定了基础。目前,我局的“双达标”创建工作已经经过陇南电力局的初验。
(四)认真实施城、农网改造工程和农电体制改革。
二期一批10千伏及以下改造新建工程。全年共完成改造10千伏线路101公里,0.4千伏线路103.5公里,更换变台76台3000kva,改造了1xxxx乡镇的6xxxx村的农电线路。完成新建10千伏线路185公里,0.4千伏线路111公里,新装变台66台,完成了6xxxx村社的通电线路。
×××电网改建工程。武都×××电网改建工程经我局十余年的不懈努力,终于于今年12月份得到了省计委的批复,共批复我县城网改造资金170xxxx万元。这是我局发展史上的又一里程碑,是我局一个千载难逢的发展机遇,这项工程的实施,对我局今后的发展壮大有着重大的现实意义和深远的历史意义。
35kv变电站改造与县调自动化建设工程。年内完成了洛塘、大岸庙、角弓的变电站自动化改造并顺利投入运行。县调自动化建设工程完成了调度室的修建,并进入安装阶段,目前已完成通讯程控交换安装,机关所有科室的内线电话已经全部开通。
农电体制改革稳步推进。2003年1月1日开始,全省居民用电城乡同网同价政策正式实施,这是摆在我们面前的一道难题。为了完成这项工作,我们迎难而上,专门成立了同价工作督察领导小组,负责监督检查和督促抄表到户工作,有效促进了同价工作的进行。为了尽快落实同价政策,加快同价进度,我们不顾线损剧增,效益下滑,毅然采取了“先改表到户,再整改线路”的方法,同时聘用村电工名,先后抄表到户个村户。截止2003年底,全局同价个行政村户,同价率,较好地完成了同价工作任务。
(五)供电营销工作逐步走上规范化、标准化轨道。
为了适应当前电力市场形势,促进电力销售,增供扩收,提高效益,我们加强了电力营销工作力度。一是继续加大供电营销工作力度,支持铁合金厂和改制后的西和锑厂上马生产,增供扩销。二是以服务促营销,努力营造良好的供电营销环境,在马街、鱼龙、东江等地增设了营业网点,方便了农村用户交费。同时在城关供电所开始采用微机开票,并在人民路增设了微机开票营业网点,受到了×××用户的好评。三是加大用电检查工作力度,认真开展了反窃电工作。四是加强了电费回收工作,电费回收率100,回收任务全面完成。五是认真开展行风建设和优质服务工作。加强职业道德教育,严格落实制度,狠纠行业不正之风。对鱼龙田山村等几起用户投诉进行了深入细致的调查,对违反制度的职工进行了严肃处理,有效地教育了全局职工,保证了行风建设和优质服务工作的顺利进行。
(六)落实任务,加强管理,努力提高经济效益和职工生活水平。
认真落实了“生产经营责任制”。“生产经营责任制”是“生产经营、安全生产和党风廉政建设”三项责任制的基本内容之一,是企业提高经济效益的有力措施。2003年年初,依据往年任务完成情况,局里结合实际测算了供电量、售电量、线损、平均电价等任务指标下达给各生产单位,签订了《经济指标合同书》,落实了生产经营责任制,将经济指标完成情况同生产经营责任人的业绩考核、工资、奖金、福利挂钩,实行季度考核,奖优罚劣,有效保证了全局生产任务指标的完成。
加强了财务管理和审计工作。一是财务管理实行了微机管理,提高了财务管理的信息化管理,使财务管理更加全面快捷准确。二是加强财务管理和内部审计工作,降低消耗,严把审核关,为了完成年度利润,坚持对每一项开支都严格把关,严格审核,按照年初制定的财务预算,控制成本费用的开支,开展增收节支,挖掘企业内部潜力,减少非生产性开支,确保了上级下达的各项经济指标的完成。三是加强内部控制,对个基层单位经费支出和各项经济指标核算都严格控制。同时为了保证财务管理制度的落实,加大了财务监督管理力度,开展了对基层单位和独立核算单位的财务检查审计工作,进一步维护了财务工作秩序,规范了会计行为,使财务管理工作逐步走向制度化、规范化。
关心职工生活疾苦,努力改善职工生活水平。2003年,我们切实把各项工作同职工切身利益紧密结合起来,把努力提高职工生活水平放在工作首位,想方设法为职工谋利益。首先是从职工生活入手,为庞磨、隆兴、洛塘等偏远供电所职工增加了生活补助,为全局职工增发了医疗补助。其次,关心职工身体健康,在非典防治期间,为基层职工购置配发了口罩、手套等必须物品,坚持为几个家属院和办公大楼消毒,同时,给每名职工发给了防非典补助。第三,为了落实局七届一次职代会提案,解决职工住房困难,我们全力以赴,在教场征地6.xxxx,协议已经签定,第一期48套住房将于2004年2月份开工修建。
有效扭转了原星光公司的连年亏损局面。截止2003年前半年,星光公司共累计亏损51.xxxx元,职工工资不能保证,陷入了严重的资不抵债状况。为了迅速扭转亏损局面,局里对星光公司进行了整顿,将星光公司更名为电力物资供应公司,调整了负责人,并采取精简人员和主业支持的方法,有效扭转了连年亏损的不利局面。截止2003年11月,物资供应公司已经收支平衡,保证了职工工资的正常发放。
(七)认真贯彻落实党风廉政建设责任制,狠抓领导干部廉洁自律工作。
我们把党风廉政建设责任制的贯彻落实始终坚持摆在重要位置。一是坚持了党风廉政建设责任制,2003年年初在签订安全生产指标等责任合同的同时,局党政一把手与局属各基层供电所、党支部、机关各科室负责人签订了《党风廉政建设目标管理责任书》,使党风廉政建设责任层层分解,逐级落实到每个党员干部肩上,形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责,依靠职工参与监督”的党风廉政建设领导体制和工作制度。二是完善制度,先后制定完善了《武都县电力局领导班子分工党风廉政建设》、《武都县电力局党风廉政建设考核实施细则》、《武都县电力局党风廉政建设责任制考核评分标准》、《武都县电力局党风廉政建设责任制追究办法》、《武都县电力局党风廉政教育制度》等一系列党风廉政建设责任制的配套制度,以制度来约束领导干部清廉从政行为,加强党风廉政建设的责任追究力度,从源头上预防腐败行为的发生,使我局党风廉政建设工作呈现了良好的发展势头,为全面完成今年各项工作任务提供了强有力的政治保证,从制度上确保了党风廉政建设责任制的落实。
(八)进行了“三风三纪”作风纪律整顿,有力促进了职工的作风纪律养成。
针对部分职工业务素质低下、纪律松弛、作风散漫、管理“高位截瘫”、责任心差等不良现象,年初我们在全局进行了以“学风、工作作风、思想作风”和“工作纪律、劳动纪律、组织纪律”为主题的“三风三纪”整顿。为各基层供电所制订了《加强基础管理,全面提高职工业务技能管理办法》、《作息制度》和《职工宿舍管理制度》,从严格作息时间,实行军事化管理入手,加强了职工的基础管理,提高了全局职工的组织纪律观念和集体观念。通过这次为期20天的“三风三纪”整顿,使我局的作风纪律有了很大提高。
(九)充分发挥工会等组织的作用,加强民主管理,坚持全心全意依靠职工办企业。
一是加大职工参与民主监督、民主管理力度。在职代会上由职工代表听取和审议全局的工作报告和局财务预决算及招待费等开支情况的报告。对职工代表提出的议案认真答复,进行解决。二是坚持了局务公开,提高局务透明度。坚持按照《武都县电力局局务公开实施细则》,对300xxxx以上的重大开支18xxxx项及调度室、角弓供电所改建等基建工程、设备物资采购、奖金、福利的发放等职工群众关心的焦点问题实行了全方位公开,并提交局务协调、监督小组和物资采购组进行审核,未经会议研究批准的不得支付。三是坚持了重大事项集体研究制度。对于全局各项开支、人事调整、制度制订都坚持经局长办公会议或局务会议研究决定后执行,重大事项还须经局务会、局务协调、监督小组和群众代表联席会议研究通过方可执行,提高了各项决策的合理性和可行性。
(十)以精神文明建设为载体,培植一流的企业形象。
一是坚持以人为本,不断加强理论学习,强化了干部职工的思想政治素质、职业道德素质和科学文化素质。根据人员变动及时调整了党委中心组成员,坚持每月学习一次。要求局属各基层单位、局领导自费订阅了《廉政大视野》、《党的建设》等报刊杂志,大力倡导党员干部通过自学,不断提高自身的政治思想水平、业务水平。以党支部为单位,坚持每周五雷打不动的政治学习,进行强有力的形式政策教育。二是积极开展了以实践“三个代表”,强化奉献意识,责任意识,保持党员先进性主题教育,“树旗帜、保安全、党员身边无事故”和“诚信树形象,党员责任区”竞赛活动为载体的“六好党支部”创建活动。三是赈贫济困、扶弱助残,全局职工发扬高尚的共产主义品质,共捐献“非典”防治款5000xxxx,取得了很好的社会效益;四是继续加大职工之家的管理,坚持开展丰富多彩的文体活动,在“元旦”、“中秋节”、“重阳节”都举行了联欢会,丰富了职工业余文化生活,全面推进了精神文明建设工作。五是积极开展企业文艺活动,由职工组成的业余艺术团和百人大合唱先后在武都县千坝牧场旅游艺术节、七一建党节、桃花会表演了精彩的文艺节目,塑造了企业良好的文明形象。
过去的一年中,我们的工作取得了较好的成绩,但也存在着一些不容忽视的问题,一是安全生产工作形势依然十分严峻;二是人员素质不平衡,良莠不齐,尤其是自动化及先进技术人才缺乏,人员结构不合理;三是制度落实和各项管理存在漂浮粗放的现象。对于以上问题,我们将在今后的工作中逐步予以解决。