思路。
时间过得很快，让人不知所措，我们或多或少会在某些时候有些深刻的故事，我们一般会在事情结束之后写一篇总结，总结就是将一个人的所作所为简单阐述，那么，总结的相关范文要怎么去写呢？以下由小编为大家精心整理的“思路”，相信会对你有所帮助！
一、2005年sO100
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我县各级各部门按照市委、市政府关于平安建设的部署和要求，紧密结合实际，广泛动员社会力量，深入扎实地开展了“平安XX”创建活动，取得了阶段性成果，促进了经济和社会各项事业的快速健康发展。
（一）加强组织领导，严格落实工作责任。去年省委提出建设“平安山东”以后，我县坚持早部署、早安排，于XX月27日召开了平安创建动员大会，提出了“建立十项机制，创建平安XX”的工作任务。今年2月份全市平安创建工作动员会议以后，我县又及时制定下发了《2005年度创建“平安XX”重点工作实施方案》，进一步明确了五个方面十五项重点工作，将创建任务分解到各乡镇、各部门、各单位。3月份，召开了全县平安创建工作落实会议，进行再部署、再安排。全县各级各部门认真贯彻县委的部署，都成立了由单位一把手任组长的平安创建领导小组，建立了创建办公室，做到了人员、场所、设施、经费四落实。县财政将稳定经费列入预算，今年以来用于平安创建活动的经费达30余万元，拨出专款100万元用于城区治安防控体系建设，增拨80万元公安工作经费；县直各部门投入资金500余万元，各乡镇用于创建活动的资金达300多万元。制定了《2005年度全县平安创建活动检查考核办法》，对平安创建工作实行月调度、季检查、年考核。在工作中，先后召开3次现场会，分别总结推广了农村工作规范化建设、治安防范和矛盾纠纷调处等先进经验，促进了平安创建工作的深入开展。
（二）强化宣传发动，营造良好的创建氛围。县乡两级都制定了宣传方案，成立了专门班子，充分利用各种宣传工具、宣传渠道，广造舆论声势，共组织集中宣传活动5次，出动宣传车600余台次，发放宣传材料30余万份，发放知识竞赛试题2万多份。创办了《平安创建简报》，现已编发90期，多期被市创建办采用。县电视台、广播电台开辟了平安创建宣传专栏，对全县的平安创建活动进行动态和纵深报道。县创建办在城区显要位置、各主要出口以及与外盛外县交界处设置高标准大型宣传牌9块，各乡镇分别在辖区主要街道、路口、交界处设置固定宣传牌300余块，全县所有村居全部建立了宣传一条街，形成了浓厚的创建氛围。
（三）深化严打整治，切实解决突出治安问题。一是组织开展严打专项斗争。公安机关集中开展了“打黑除恶”、“打霸治痞”等专项活动，加大了对刑事犯罪的打击力度，1—11月份，全县刑事案件发案率上升幅度同比下降18.9%，刑事案件破案率同比上升101.7%。二是组织开展了全县烟草市场秩序专项整治活动。共查处各类涉烟案件1783起，摧毁制假贩私窝点62个，查获各种违法卷烟1728件，总值280余万元，刑拘犯罪嫌疑人6名，批捕4人。三是严厉打击“**功”等邪教组织犯罪，对现有“**功”人员全部落实了教育、转化和监管措施，依法取缔了各类非法宗教组织和邪教组织。四是切实加强对治安混乱区域的综合整治。从县直部门和乡镇抽调178名干部，组成38个工作组入村驻点，对全县38处治安混乱区域和村居进行了集中整治，特别是列入市百村综合整治的8个村和2处区域，加大整治力度，治安落后面貌全部得到好转，群众的满意程度有了进一步提高。
（四）加强治安防范，努力提高城乡治安防控水平。
1、加强城区治安防控体系建设。着力构建了“一个平台、六大系统、五大网络”的治安防控体系，从整体上提高了城区社会治安综合防范能力。“一个平台”：就是对110报警服务台进行改造升级，组建县公安局报警服务中心，实行110、119、122三台合一。“六大系统”：一是闭路电视监控系统。在县公安局指挥中心设立了闭路电视指挥监控总控室，在城区主要路口、重点路段、要害部位全部安装了电视监控器，县直主要单位都设置了电视探头，实施全天候、全方位监控。二是GpS卫星定位系统。在巡逻车辆、出警车辆和运钞车上安装卫星定位设备，实施跟踪定位。三是警用通讯系统。在巡逻车辆、出警车辆上安装车载对讲设备，为民警配备对讲机，建立即时通讯联络系统。四是金融报警服务系统。在各金融储蓄网点安装报警器，与县公安局指挥中心联网，增强快速反应能力。五是电子警察报警求助系统。在城区繁华路段安装电子警察，方便群众报警，有效打击犯罪。六是综合信息查询系统，将人口、车辆、犯罪情报、矛盾调处信息录入微机，实行电子管理。“五大网络”：一是街面巡逻防控网络。将城区划分为三大巡逻区，巡警大队承担城区主干道巡逻处警任务，派出所民警与保安队员负责责任区域的巡逻，村街、小区群防群治力量负责村街和小区的巡逻任务。为保障巡逻力量，从退伍士兵中新招聘了100名治安巡逻队员，由巡警大队统一管理，加大对城区的治安巡逻力度。二是城区堵控网络。在城区四个出口建立了四个集堵截点、巡逻站、治安岗亭于一体的综合警务工作站，配备了交通通讯工具和执勤器械，开展全方位、全时空、交叉型的综合巡逻。三是内部单位防范网络。机关、企事业单位按干部职工总数的3%配备治安保卫人员，实行领导带班值班制度，全面落实了物防、技防措施。四是居民小区综合防范网络。在各集中居民小区，全部建立了治安保卫组织，成立保安服务队，建立健全各项管理制度，安装
2、加强农村治安防范体系建设。各乡镇进一步落实领导干部带班值班制度，加强综治办、派出所等基层政法综治组织建设，普遍充实了治安巡逻大队，开展24小时不间断巡逻。各村居健全完善了治保、调解、巡逻等组织建设，采取治安承包、有偿补贴或义务站岗等形式，认真落实了夜间站岗巡逻制度，加强了对农村社会面的防范和控制，完善了农村治安防范网络。
3、加强“两劳”及涉法人员动态管控体系建设。进一步建立健全各项管理制度，按照“六知”要求，对两劳及涉法人员全部建立档案，实现动态管控，有效预防了重新犯罪。
（五）夯实基层基础，确保社会平安稳定。一是进一步加强基层政法综治组织建设，对乡镇派出所、法庭、司法所人员进行了充实、加强，特别是对司法所，全部立户列编，实现了由县司法局垂直管理。二是加强普法依法治理工作，广泛开展“四五”普法教育、“法德结合、文明理家”和“148”法律服务活动，提高了广大干部群众的法制观念和法律素质。加强对青少年的法制教育和管理，中小学校均聘请了法制副校长，积极开展多种形式的普法活动，有效减少和预防了青少年的违法犯罪。三是积极推行以村级工作“五项制度”为主要内容的农村工作规范化建设，依法规范乡村干部的行政行为，从源头上减少了各种不安定因素的发生，维护了农村的稳定。市委、市政府在我县召开现场会，推广了这一做法。四是大力加强乡镇调解中心建设。县委制定下发了《关于进一步加强乡镇调解中心建设的意见》，专门召开动员大会，对加强乡镇调解中心建设进行了全面部署，要求各乡镇于12月底全部完成建设任务。目前，乡镇全部建起了调解中心，村居建起了调委会，落实了工作场所，配备了工作人员，明确了工作职责，建立了各项，各项调解工作正有条不紊地进行。五是认真做好信访工作，积极解决信访老户问题，信访老户结案率和结服率全部达到100%。今年以来，全县到市以上比去年同期下降37.5%，无去省进京集体访。六是认真抓好工作，严格落实安全生产责任制，认真查处事故隐患，狠抓安全生产专项整治，促进了安全生产形势的进一步好转。今年以来，全县各类安全事故同比下降9.4%，未发生重大安全生产责任事故。
（六）加强政法队伍建设，为平安创建提供强有力保障。一是加强政法部门领导班子建设。春节后，县委在县直部门中率先对政法委、综治办、610办公室、信访局的领导班子进行了调整充实，新提拔调整科级干部8人，对检察院的中层干部进行了竞争上岗。前段，又对公安局领导班子进行了调整和加强。二是大力加强政法干警的思想政治建设和教育工作。切实加强对干警的理想信念和宗旨教育，广泛开展了整顿教育和岗位“大练兵”活动，全面提高了干警的政治业务素质。三是从严治警。深入开展“公正执法树形象”和“创人民满意活动”，全面推行司法公开，进一步加大执法监督力度，严格实行错案追究制，确保了司法公正。四是认真做好集中处理涉法工作。成立了涉法工作领导小组，制定了专门方案，对全县的涉法问题进行了全面的摸底排查，逐案落实了包案单位和责任人员，采取多种措施，全力进行处理，现已全部予以解决。
（七）大力开展平安创建集中活动，全面维护社会稳定。为把“平安XX”建设推向深入，我县从11月10日至12月10日，在全县开展了为期一个月的平安创建集中活动，对社会治安、信访、安全生产等方面存在的突出问题进行了集中整治。为保证集中活动取得实效，从县直部门和乡镇抽调2000余名干部，混合编成工作组，每个工作组包2－3个村。工作组坚持吃住在村，深入基层排查调处各类矛盾纠纷，及时帮助村居解决影响稳定的突出问题，促进了平安创建工作整体水平的提高。
二、2006年工作思路
2006年，我县政法和平安创建工作的指导思想和工作目标是：以和“”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，以创建“平安XX”活动为载体，以维护稳定领导责任制为总抓手，坚持重心下移，强化基层基础，全面落实政法和社会治安综合治理的各项措施，进一步健全完善维护社会稳定工作的长效机制，努力实现“三无两确保”的目标（无重大恶性整整案件、无重大群体性事件、无重大安全事故，确保人民群众有充分的安全感，确保正常的社会秩序），为全县的改革和发展创造更加和谐稳定的社会环境。
在具体工作中，重点抓好以下六项：
（一）坚持重心下移，健全完善基层基 础工作机制。
一是加强基层政法综治组织建设。重点抓好乡镇综治办、派出所、法庭、司法所等政法综治组织建设，充实人员，完善设施，建立健全各项规章制度，提高执法水平，充分发挥其在维护农村稳定中的主力军作用。切实加强县直单位和村级治保、调解、普法、帮教、巡逻等基层群防群治组织建设，做到组织、人员、责任、报酬四落实。二是加强基层民主法制建设。结合村级换届，进一步健全基层自治组织和民主管理制度，完善公开办事制度，保障群众的知情权、决策权、参与权和监督权，提高基层民主法制水平。三是加强普法教育。按照“四五”普法规划，大力开展普法宣传教育，努力提高公民的法律意识和法律水平。认真加强对在校青少年的法制教育，提高他们的遵纪守法意识，注意因地制宜地做好闲散青少年的教育和管理工作，对有不良行为的青少年，组织政法部门配合家庭搞好重点帮教，避免他们走上犯罪道路。重视加强对刑释解教人员的帮教，确保不漏管、不失控，减少重新犯罪。
（二）坚持严打方针，健全完善严打整治长效工作机制。一是突出打击重点。将打霸治痞作为“严打”的重中之重，重点打击村霸、街霸、市霸、路霸、建筑霸等各类痞霸分子和带有黑社会性质的团伙犯罪。同时，严厉打击盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵财犯罪以及流窜犯罪。二是适时组织开展专项斗争和集中行动。定期分析治安形势，掌握犯罪发生的规律，组织开展各种形式的集中打击和专项斗争，确保严打“稳、准、狠”。三是加大集中整治力度。本着“哪里治安问题突出就重点整治哪里”的原则，重点加强对混乱村居、学校及医院周边、铁路沿线、集贸市场的治安秩序整治，确保一方平安稳定。
（三）坚持预防为主，健全完善治安防范工作机制。一是完善城区治安防范体系。进一步巩固完善“一个平台”（县公安局报警服务中心）、“六大系统”（闭路电视监控系统、GpS卫星定位系统、警用通讯系统、金融报警服务系统、电子警察报警求助系统、综合信息查询系统）、“五大网络”（街面巡逻防控网络、城区堵控网络、内部单位防范网络、居民小区综合防范网络、市场内部防范网络）的城区治安防控体系建设，全面落实人防、物防、技防措施，努力提高城区整体防控水平。二是完善农村治安防范体系。进一步落实乡镇领导带班值班制度，加强治安巡逻队伍建设，采取多种形式，抓好村居站岗巡逻。三是积极推进保安服务市场化进程。进一步改革保安公司的管理体制，在县公安局领导下，实行企业化管理，市场化运作，专门从事保安服务。保安公司与机关、企业事单位、商场和团体等签订治安保卫合同，明确双方的责、权、利，由保安公司统一派驻保安人员负责各单位的治安保卫，逐步实现治安保卫保安化和保安服务市场化。
（四）坚持抓早抓小，健全完善矛盾纠纷调处机制。一是强化矛盾排查调处工作。进一步健全县、乡、村三级矛盾纠纷排查调处组织网络，定期进行不稳定因素排查，对排查出的问题，落实交办督查和领导包案制度，限时妥善解决。加强乡镇调解中心建设，结合实际，完善乡镇矛盾纠纷调处指挥中心建设，由指挥中心统一接待群众来信来访，根据案情，及时分类、转送相关部门办理，并加强督促指导，把人民调解、司法调解、行政调解有机结合起来，形成统一领导、配套联动、齐抓共管的维护稳定工作格局。二是认真做好信访工作。进一步落实“一岗双责”责任制，对重点疑难案件，按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，依法查处。大力解决老户特别是涉法信访问题，对长期以来积累的某些矛盾和问题，按照法律规定和有关政策，急事急办一批，妥善解决一批，防范控制一批，教育疏导一批。三是严密防范和妥善处置群体性事件。推行农村工作规范化建设，坚持依法行政，从源头上预防和减少各类矛盾纠纷。建立健全防范处置群体性事件的信息预警、组织指挥、预案运作、应急救援、力量配置、装备保障等工作体系，形成统一指挥、协调有序、运转高效的应急处置机制，有效防止群体性、突发性事件的发生。
（五）坚持安全第一，健全完善安全生产监管工作机制。一是健全安全生产工作网络。完善乡镇、单位、村居和企业安全生产工作网络，全面落实安全生产责任制，做到机构、人员、责任、经费四落实。二是加强安全生产监督管理。坚持做到“四个从严”。从严管理：重点加强对易燃易爆、剧毒等危险物品以及危险场所、危险部位的管理，把管理措施落到每个环节，防止疏漏。从严检查：采取集中检查与专项检查相结合，认真开展严细的安全检查，及时消除隐患。从严整改：对检查发现的问题，认真整改，坚决纠正，严防小问题酿成大事件。从严查处：对发生重大生产事故的，按照“四个不放过”的要求，一查到底，严肃追究有关人员行政、法律责任。三是集中开展安全生产专项整治活动。结合实际，组织开展3－4次安全生产专项整治活动，集中处理解决突出安全问题。
（六）坚持以人为本，健全完善政法队伍建设工作机制。一是加强政法队伍领导班子建设。围绕建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍，切实加强领导班子自身建设，着力提高应对突发事件和复杂局面的能力，发挥在平安创建中的表率作用。二是加强政法干警的教育培训。深入开展“创人民满意”活动，积极开展多种形式的学习教育活动，严格落实队伍管理的各项规定，认真开展执法检查和专项治理，大力查处违法违纪案件，全面提高队伍的整体素质和执法水平。三是进一步改善政法部门的工作条件。按照装备现代化的要求，加大对政法机关的财力投入，加快科技强警步伐，努力提高政法各部门的技术装备水平、办案条件。
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2006年工作总结
过去的一年，我乡坚持以和“”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神和省、市、县党委、政府一系列决策部署，紧紧围绕县委工作会议确定的战略目标和工作思路,立足区域优势，努力实现农村经济平稳快速增长，社会综治、防灾抗旱、精神文明建设等各项工作都取得了新的进展。预计今年的产值和人均收入，将达到1.62亿元和3560元，分别比增8%和10%。
1、引导农业结构调整，推进效益农业发展。
积极探索粮经优质高效轮作模式，提高耕地综合利用率。种植业从单纯追求量的扩张逐步转到以数量为基础、质量为重点上来。引进推广新香优80、两优2163、福优964等杂优组合，全乡水稻优质率达到90%以上。扩种市场需求量大的优质甘薯、马铃薯、大豆、花生等粮油作物，并通过引进试种新名优品种，不断优化品种结构和布局，改造提升基础产业。进一步了环溪边洋的常年蔬菜基地建设，突出开发设施栽培等现代化栽培技术和生产模式，积极扩大豆、瓜等反季节蔬菜和无公害蔬菜栽培比例。今年，全乡的蔬菜外销量预计达8136吨。
着力发展示范基地和农产品加工业，推进农业产业化进程，提高农产品附加值，促进农民增收，农业增效。一是改造低产茶果园。巩固提高水果生产，抓好中低果园综合改造，淘汰低劣品种，引导群众发展具有地方特色的芙蓉李生产，扩种东魁杨梅、桃、柿等果树,引进示范推广早种6号枇杷、巨峰葡萄等名优水果。立足现有面积，采取新种和改低相结合的办法，大力推广早生高优绿茶品种，发展“福鼎大毫”、“元宵绿”等600亩，改造低产茶园300亩。推广应用高品质制茶技术，依托**茶叶加工厂，力求争创品牌产品，同时加大对路口茶叶加工厂的培植力度，努力推动以茶叶加工厂为龙头的产加销一条龙体系建设，切实提高茶叶生产加工能力。二是突出示范基地的引导作用。通过绿竹基地、香菇栽培基地、速生林生产基地、太子参生产基地等各种基地的示范带动作用，努力拓展“一村一品”工程。目前，全乡有绿竹面积1.37万亩，其中绿竹基地面积3048亩；速生林生产基地1400亩；高优茶园3000亩，无公害茶园2600亩；建立了畲族青草药基地和东坡太子参种植基地；食用菌生产达100万筒，蘑菇50万平方尺；太子参100亩。
2、强化基础设施建设，进一步优化人居环境。突出道路交通、集镇设施、水利水电等方面的重点工程建设，积极营造良好的环境。完成了洋沙溪至长坑道路硬化工程、丘山至路口段路基工程、苋下机耕路等工程。投入资金37万元，完成了**小二型水库和**等地质灾害点的除险加固工作；改善灌溉面积0.13万亩，恢复水毁面积0.22万亩，新增灌溉面积0.06万亩；注重水电能源开发，完成了下村水电站的前期工作.农业生产抵御自然的能力得到增强，农田生态环境进将进一步改善。
3、多渠道增收节支，财政困难状况有所缓解。高度重视骨干财源的培植，加大税收管征力度，加强税法宣传，为财税部门创造良好的工作平台，努力做到应收尽收。大力向上争取资金，实现了今年财政“双过半”的目标。按照构建公共财政框架的要求，进一步完善财政专户管理，安排好预算盘子，严格控制财政支出，努力实现收支平衡。
4、坚持“走出去”、“引进来”，项目工作取得新突破。不断改进招商方式，积极筹备参与市县组织的招商活动，并自行组织到发达地区招商和经贸洽谈。霞浦县东孚农庄有限公司绿竹生产基地扩大项目，逐步实施，并引进一条绿笋加工生产线，累计完成投资1360万元，建成一家集绿色食品开发、生产、销售与一体现代化股份制企业。“6.26”招商项目“八百万副眼镜生产线”项目的前期工作正在逐步落实。
5、增进精神文明建设实效，社会各项事业协调发展。积极开展农业科技攻关和示范推广工作。加快教育改革和发展步伐，合理调整和配置现有教育资源，优化学校布局，改造薄弱学校，切实推进。继续加大初卫生保健和合作医疗工作力度，巩固乡村两级卫生服务网络，农民健康教育取得实效。抓紧抓好计划生育工作，围绕争创“优质服务”先进乡目标，深化“三为主”的各项要求，切实推进两个转变，提高计生工作水平。今年以来，全乡共落实四术239例，其中二女扎13例，双查率达99%以上，帮扶率98%。积极贯彻实施《福建省乡镇工作纲要》，进一步强化乡服务职能，规范及归并设置乡党政事业机构。以思想道德建设为核心，落实《公民道德建设实施纲要》，广泛开展群众性精神文明创建活动，进一步提高了乡村文明程度和农民的文明素质。狠抓社会治安综合治理，结合实施“进百乡、入千 村、到万户”基层普法依法治理活动，广泛开展普法教育，强化矛盾纠纷排查调处。深化创安工作，在19个村开展了创建治安模范村活动，新型防范体系不断建立健全，严打整治斗争、禁毒、打击“两抢一盗”等专项斗争取得明显成效，保持了社会安定稳定。按照要求，圆满完成村级换届选举工作，确保了基层工作的连贯性。与此同时，我们进一步做好抗灾防汛工作和灾后重建工作。“桑美”台风之后，我们在县委、县政府的统一领导下，迅速启动灾后自救和重建工作预案，坚持一手抓防台减灾、一手抓生产自救和重建家园。目前，受灾群众得到妥善安置。全乡已修复倒塌房屋8座30间，抢修受损房屋220间，安置受灾群众352人，春节前，将全部搬入新居。水、电、路和通讯设施基本恢复。群众的生产生活恢复正常。
6、弘扬与时俱进精神，党的建设不断推进和创新。坚持用科学理论武装头脑，全面贯彻党的十六大精神，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，深入开展“一讲三创四树”和“增素质、保先进、谋发展、送温暖”主题活动，认真做好调查研究、访贫问苦、扶弱帮困工作。以提高乡党政班子思想政治建设和领导水平为重点。进一步开展政治组织观念、群众观念、政策法制观念、勤政廉政观念和民主集中制教育，积极参加市、县组织的各类。强化村级组织建设工作落实，由乡纪委牵头组成廉政督查组和村财审计组，开展村财审计和检查落实村级零接待工作，督促各村搞好村务公开，帮助理清财务，澄清是非，及时发现和揭露腐败问题。严格落实《中国共产党福建省委关于建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”的若干规定》，进一步规范领导干部从政行为，促进领导干部廉洁自律。狠抓纠正干部“走读”风，加大检查监督力度，建立健全干部考勤制度和岗位责任制度，严格责任追究，有力推动了机关效能建设。
2007年工作思路
2007年，我们将结合新农村建设，以发展民族地区特色经济为重点，立足区域优势，坚持“科技先行、稳农求工、和谐发展”，着力打造“实力畲乡、和谐畲乡、生态畲乡、品牌畲乡”，全力推进“近郊型农业小康乡镇”建设。重点抓好以下几项工作。
1、抓规划。我们要按照《崇儒乡新农村建设三年规划》的总体要求，进一步修编完善村建、土地、经济发展和社会事业等四个专项规划。一是经济发展规划。按照各村的产业特色和经济发展水平，分为经济发展较快村、中等发展水平村和基础薄弱村，实行分类指导，确定不同的经济发展目标和产业发展方向，努力形成一村一策、一村一品的发展格局。二是土地利用规划。根据平原、山地的不同土地类型特点，结合土地项目的整理，有计划的合理规划利用现有的土地资源，使土地利用与资源开发有机结合起来，实现土地的合理有序开发利用。三是村庄建设规划。根据区位和地理环境的不同特点，分为城郊村、山区村，制订不同的村庄建设标准和目标，并立足各村规划建设基础的差异，充分尊重农民意愿，保留地方风格，形成各具地方特色的新农村。三是农村各项事业发展规划。坚持“先易后难、先重点后一般”的原则，规划好农村文化站、图书室、党员活动室、卫生所、体育场所等社会各项事业的发展，统筹推进农村经济、政治、文化、社会建设和党的建设，促进农村经济与社会各项事业全面协调发展。
2、抓发动。我们要充分利用会议、报刊、广播、电视、网络等多种途径，广泛发动，深入宣传建设社会主义新农村的工作重点和政策措施，让群众真正认识到新农村建设是农村发展的一次重大机遇和深刻变革，是一项“惠民工程”、“民心工程”。同时，也要通过层层发动，广泛宣传，加力造势，使社会主义新农村建设的目的意义、总体要求、工作内容及具体措施家喻户晓，让广大农民从“要我建”转变到“我要建”，在全乡营造推进新农村建设的浓厚氛围。此外，要坚持典型引路，挖掘推广新农村建设的先进典型，让群众看到新农村建设的具体成效，以点带面，激发农民的积极性，使农民真正成为新农村建设的主体。
3、抓发展。发展生产是新农村建设的重中之重。我们要从“优化产业布局、培育主导产业、拓宽增收空间”三个方面抓好生产发展。
一要优化产业布局。按照“一品三区五基地”（即一乡一品绿竹产业，溪西库域生态区，倒流溪流域生态区，近郊农业生态区和绿竹示范基地、速生林生产基地、无公害茶园示范基地、青草药生产基地和食用菌生产等五个生产基地）的农业产业布局，着重抓好三个生态区的规划建设。一是溪西库域生态区。以溪西水库库域为核心区，突出围绕建设水源保护生态区为主导，主要分布立体农业，生态林区，速生林区，经济林区和茶叶、水果基地以及中草药、食用菌种植业等。二是倒流溪流域生态区。以倒流溪流域为核心区，建立万亩绿竹长廊，以东孚农庄为龙头构筑“一乡一品”特色产业。三是近郊农业生态区。以溪边洋为核心区，突出围绕建设短期效益农业和生态观光农业区为主导，主要分布果蔬生产区和高优茶园区。
二要培育主导产业。大力发展特色农业、生态农业，集中力量培植名优品牌，以增强农业生产的市场竞争能力，把优势农产品做大做强，尽快形成区域性主导产业和支柱产业。茶产业，要注重发展高优生产，建设生态茶园，实施品牌战略，拓展茶叶市场，实现经济效益、生态效益和社会效益的高度统一，形成路口、溪边5000亩高优茶叶基地，霞坪千亩有机茶叶基地，改造东坡、沃里、苋下、石亭老旧茶园3000亩。蔬菜、林竹、花卉、水果、畜牧、食用菌业，要坚持生态、经济并重的原则，提高科技含量，提高绿色品质，壮大优势产业。建成溪边、路口、崇儒蔬菜基地2000亩；东坡、沃里、左岭太子参基地1000亩；溪西、崇儒、溪坪速生林基地50 00亩；溪西、崇儒、岚下食用菌栽培基地500万筒；新植高优芙蓉李500亩，作强做大绿竹产业，形成万亩绿竹走廊和万亩绿竹基地，东孚农庄年加工生产绿竹产品达3500吨，年产值达5000万元。
三要拓宽增收空间。坚持多途道增加农民收入，一方面，要认真落实扶持龙头企业发展的各项优惠政策，抓好茶叶、蔬菜、竹木、畜牧等农产品的精深加工，促进农业生产由资源型向加工型的转变，提高农产品的附加值。另一方面，要进一步加大对农村教育工作的资金投入，对农民进行多方面的培训，为农民提供职业技能培训，使他们能够掌握新技术，了解新信息，增强致富发展的本领，以东孚农庄为龙头，积极发展农村二、三产业，加速农村剩余劳动力向非农产业和城镇、城市转移。
4、抓整治。我们要结合开展“十村示范、百村整治”活动，重点抓好示范村的规划、整治和建设，发挥典型的辐射和带动作用；深入开展以“三清六改”为主要内容的村容村貌整治，大力实施农村环境卫生整治示范工程，广泛开展农村垃圾治理“家园清洁行动”，切实控制农村环境污染源，全面治理农村环境“脏、乱、差”现象，做到垃圾集中处理、污水规范排放；积极推广农村沼气、燃气、太阳能等清洁能源，搞好乡村绿化美化，创造整洁、舒适、文明的生活环境，改善农村的居住环境和农民的生活质量，确保农民群众身体健康。
5、抓基础。我们要按照“统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的要求，坚持“规划先行、分类指导，以点带面、循序渐进”，加快农村路网、小城镇、中心村和基础设施建设。一是推进农村路网建设。以行政村为节点，构成基层公路网络，继续实施农村公路水泥硬化项目，形成三级路标准的乡镇路网和四级路标准的村级路网，力争到2008年完成坪园、上水、丘山等10个村45公里道路硬化。二是推进小城镇和中心村建设。在继续实施乡所在地旧街拓改二、三期工程，逐步完善基础设施建设，健全乡区功能同时，实施造福工程和并村搬迁工程，进一步做好中心村的建设规划，逐步强化中心村建设。同时，在加快解决部分村委无址办公问题。力争到2008年解决半路边东坡、坪园等20村无址办公问题。三是推进基础设施建设。加快实施水利“六千”工程，落实好病塘险库的除险加固、田间渠灌和重点水土流失区的水土保持与生态环境建设项目，提高农村供水和灌溉水平。以农业综合开发为支撑，大力开展农田整理、农村废弃宅基地整理和土地复垦工程，采取工程措施和生物措施相结合改造中低产田，实施沃土工程，建设高标准农田。力争到2008年在“五通五改”建设项目上，完成溪边等16个村的改水工程和溪坪等22个村的改厕工程。此外，要努力促进农村社会事业和谐发展。建构和完善乡、村二级办学网络，实行拆点并校和联村办校，积极创办达标寄宿制学校，扩大初中和中心校的办学规模和提升教学质量。进一步建立健全疾病预防、控制和急救医疗服务体系，分步实施建设农村公共卫生保障体系。
6、抓班子。我们要围绕建设一支思想政治素质强、发展经济能力强、民主法制意识强、群众工作本领强的基层干部队伍的要求，依托县、乡党校，分期分批抓好农村党员干部的培训工作，使广大农村党员干部成为“三个代表”重要思想的实践者。深入开展农村党的建设“三级联创”和保持共产党员先进性教育活动，以社会主义新农村建设工作为切入点，转变职能，改进作风，切实加强村班子构建能力的建设，着力提高村班子把握方向、完善思路的能力，促进发展、破解难题的能力，抓好协调、统筹运作的能力，维护稳定、促进和谐的能力，处事公正、保持廉洁的能力，使村级组织达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标。
年度工作思路
2005年以来，海丰局各个登记注册服务窗口在市局、县局党组及其市局主管科室的正确领导下，始终坚持以人为本，因地制宜，不断摸索的原则，以提高窗口服务效能为主线，围绕“人头”、“规范”、“和谐”三方面做文章，开展了大量的工作，并取得了一定成效。现将近一年来的如下：sO100
一、主要成效
——窗口人员的整体素质不断跃升。全系统各个注册窗口的工作人员，政治思想坚定，作风纪律严明，通过一系列的业务，能够掌握新业务系统的操作。并能做到积极自习，提高业务能力。
——窗口的服务质量不断优化。在上级的大力支持下，全体登记管理人员树立了先进的服务理念，全系统的注册大厅实行政务公开和推行引导、贴身、即时、延时、规范五项服务。并落实“四项不准”，促使工作作风的进一步好转。
——促进发展的能力不断增强。近一年来，市、股、所三级的工作运行机制协调，都能做到高效服务，文明执法，服务和促进发展。一年里，先后完善了各个岗位的工作职责，建立健全经济户口和计算机数据信息，核销了一部分名存实亡的市场主体，为分类监管工作打牢基矗在优质服务和规范管理等各种有利因素的促进下，2005年1至11月份，全县办理三资企业登记注册30户；内资企业登记注册103户（其中私营企业81户，含14户私营公司分公司；非私营公司企业22户，含分支机构19户）；办理个体工商户1378户；办理各类企来变更登记266户，办理各类企业注销登记38户，办理个体工商户歇业登记63户，个体工商户变更登记319户。截止目前，全县有三资企业173家（其中中外合资企业4家，中外合作企业21家，外商独资企业155家）；内资企业1912家（其中私营企业608家）；个体工商户18100户。
——窗口的配套设施不断完善。在上级主管部门的重视支持下，县局已对全县的注册大厅进行改建、装修，并统一设置敞开式的办公平台，配置轮候桌椅、饮水机、办事指南、电子显示屏等方便群众来访办事的设施。同时，还在为机关注册大厅更换了性能较好的计算机、复印机，为更好的施行登记管理、提供行政服务提供了良好的后勤保障。
——人员的精神面貌不断亮化。通过“五个一流”的创建工作，当前的“窗口”环境良好，办事环境整洁优雅，内部团结协作，人际关系融洽，工作氛围和谐，工作人员着装整齐，举止端庄，用语文明，团队精神突出。。
二、主要做法
回顾近一个来的工作，我们的主要做法是：
（一）围绕“人头”做文章，着力提高窗口服务能力。
为更好地为来访办事人员提供服务，打造海丰工商服务地方经济发展的优质品牌，局登记注册部门认真负起责任，牵头组织学习培训，全力提高窗口工作人员的业务能力。一方面，抓法律法规知识学习，促进依法办事。结合企业登记法规更新快的实际情况，积极组织工作人员对《行政许可法》和企业登记管理法规的难点、要点进行认真讨论，及时更新业务知识，不断提升依法办事的能力。另一方面，抓业务知识学习，促进高效服务。主要是以新业务系统的推广使用为契机，紧紧抓住全面委托工商所核发个体工商户营业执照的结合点，认真制定方案，组织股室人员、各工商所长及基层登记窗口的工作人员进行培训，学习新登记业务系统操作流程，使每位同志都能熟练、快捷、独立地完成各项操作。
（二）围绕“规范”做文章，着力提升窗口服务形象。
今年，局党组重点要求登记注册部门抓窗口建设的规范管理，以提高窗口服务质量和对外服务形象。
一是建立内部规范。登记注册部门参与制定《窗口工作人员守则》、《首办责任制》、《服务承诺制》等各项制度，严格规定窗口人员日常工作行为和工作责任。
二是建立服务规范。一方面，要求窗口人员按规定统一着装、佩证上岗，装束整齐清洁，举止端正，对办事群众用语文明，热情有礼，服务周到；另一方面，在各个窗口单位推行服务承诺制、特事特办制，对资料齐全、符合法定形式的企业登记申请，7天内核发营业执照，个体工商户开业登记，当天核发营业执照，名称核准即时受理即时核准。同时，还继续做好绿色通道的畅通工作，对下岗人员、军转干部、退役士兵、港澳人士、应届大学毕业生、农业企业等提供更加优质的行政服务，实行特事特办，1天内核发营业执照，努力做到急群众之所急，想群众之所想，帮群众之所忙。
三是完善设施规范。今年，继续抓好登记注册口办公设施的配套工作，不但进一步完善了政务公开，而且配套了一
（三）围绕“和谐”做文章，着力提高窗口服务效能。
为形成“内和外顺”的工作氛围，促进登记注册工作的有序开展。近一年来，登记注册部门在内外协调方面做好以下两项工作：
一方面，充分发挥团队精神，合理调整登记事权，促进内部和谐。一是从抓团结和整治队伍作风入手，坚持思想沟通，集体议事的工作方式，增强团队的公信力和凝聚力，并且在开展保持共产党员先进性教育活动中，结合实际情况进行自我反省，对照检查，针对领导、群众提出的意见，分析问题症结，制定整改措施，坚决杜绝窗口人员作风拖拉，相互推诿的不良现象，努力引导全体登记注册人员发挥团队精神，树立大局意识，努力营造配合默契的工作氛围；二是简政放权。按照市局的要求和县局党组的决定下放登记审批权限，全面委托12个基层工商所核发个体工商户营业执照，进一步提升了全系统工商窗口的行政效能，方便群众办事。该项工作得到了盛市局的肯定。三是规范经济户口管理，抽调人员对历年来的企业档案进行整理，建立健全经济户口档案。同时，重新核查各个工商所管辖区域的市场主体登记情况，清理一批名存实亡的经营主体，着力为市场监管工作提供准确的资料数据。
另一方面，加强企业联系，落实回访制度，促进外部和谐。一方面，在办理登记注册之后，定期组织人员深入基层与企业沟通联系，了解他们的经营状况，及时收集管理对象的意见和建议，积极改进工作方法，促进个私经济健康发展；另一方面，积极与卫生、消防大队、烟草专卖局等部门取得联系，实行联合监管，形成联动管理，严格把关的管理机制，促进市场主体经营资格的规范化，从源头上保证市场经营秩序的正常运行，着力构建和谐、健康、公平、有序的市场环境。
三、2006年的登记注册工作思路
一是要提前准备，认真安排，紧跟盛市局的工作部署，积极做好新版营业执照的换发工作。
二是要继续抓好岗位培训，不断提高登记窗口人员的业务水平，为强化登记注册管理，促进依法行政和经济发展提供牢固的业务保障。
三是要巩固工作的成果，特别是要在确保“五项服务”的落实的基础上，建立企业联系回访管理制度，全面推进“上门服务”，促进工作作风的进一步好转。
四是要大胆创新，进一步推行登记注册制度的改革，在巩固委托工商所核发个体营业执照成果的基础上，继续下放权限，委托部分工商所核发不具备法人资格的营业执照。
安全工作思路
2009年以来,我处在局党委的领导下,紧紧围绕抓好安全的最高关键在于管理层的意识和履责，安全监管的突出重点在于隐患的排查和整治总体工作取向，以工程施工、车辆管理、道路交通、人员管理为突破口，以安全隐患排查整治为切入点，以伤亡指标控制为中心，积极创新工作思路，切实强化综合监管，严格落实责任追究，千方百计减少一般事故，有效杜绝较大和重特大事故。
2009年，我处将进一步加强平安交通建设，注重综合治理，注重事先预防，全面建设平安水域、平安航道、平安公路、平安运管、平安工程、平安单位：加强工程安全生产制度标准体系建设，实现安全管理法制化。建立健全工程生产安全监管责任制度和配套相关督查办法，推进行业安全技术标准建设，开展施工现场和驻地安全防护标准化，努力提高交通工程安全生产工作的专业化水平。
（一）实行安全生产目标责任制
实行安全生产目标责任制度，完善安全生产目标责任制考核办法。加大安全生产目标责任制日常督查、抽查的工作力度，加强安全生产的组织协调，形成齐抓共管的强大合力。
（二）抓好重点领域专项整治
抓好重点领域专项整治和隐患治理回头看的工作原则，对查出的隐患限期整改，防止事故隐患反弹，确保隐患及时彻底。
（三）搞好安全宣传教育培训
结合安全生产月等活动，重点加大从业人员的安全培训，加强特种作业人员培训教育工作。
（四）加大事故查处追究力度。
加大对职责范围内事故查处力度。对不认真履行安全生产责任和查出重大事故隐患不积极整改的责任人，严格实行责任追究；对因不及时整改事故隐患而发生责任事故的责任人，从严从重追究责任。
（五）夯实安全生产基础工作
一是对新建、改建和扩建建设项目严把审核、审批、验收关，加强安全设施投入和建设，从源头上加强安全防范，确保建设项目不留隐患。
二是实行安全风险抵押金制度。工程施工、运输等领域的企业，必须缴纳风险抵押金。
三是要落实安全费用提取政策，为整改事故隐患、开展安全教育提供必要资金。
四是要加强工伤保险工作。督促企业认真执行工伤保险制度，依法参加工伤保险，及时为从业人员缴纳工伤保险费。
（六）加强安全人员建设
一是依法认真履行职责，不断提高监督检查水平。按照责权明确、行为规范、监督有效的原则，加强建设，打造一支业务精、作风硬适应当前安全监管要求的安全监督队伍；
二是加强制度建设。完善机关各项规章制度，用制度约束人，用制度激励人，激发干部职工的工作积极性；