经发办上半年工作总结及下半年工作计划。
时间匆匆，闭眼睁眼间，半年的时光就消逝了。为了能够保证后续工作能够顺利进行，我们可以动笔总结一下半年来的工作内容，经常性的工作总结，可以让我们的办事效率事半功倍。您知道半年度工作总结需要注意哪些方面？以下是由小编为你整理的《经发办上半年工作总结及下半年工作计划》，在此温馨提醒你在浏览器收藏本页。
经发办上半年及下半年
今年上半年，镇经发办在镇党委、政府的领导下，在上级业务主管部门的指导下，按照年初确定的镇经济工作目标任务，有序开展了经济发展研究、经济管理服务和指导协调等职能工作。
一、上半年工作回顾
（一）尽力尽职，积极开展经济发展研究、协调、服务工作
1、负责牵头楼宇招商服务协调工作，有效推动楼宇招商。作为楼宇招商服务牵头部门，年初我办拟定了本年度楼宇招商目标计划，协调召开了多次楼宇工作小组联络员会议，实时关注各楼宇招商进度，协调解决了招商服务过程中遇到的、工商等问题，梳理归纳、撰写上报了多篇楼宇招商服务工作中遇到困难问题、对策建议及相关信息材料，为推动全镇楼宇招商服务工作作出了应有努力。
2、努力开展政策申报结算，有效推动企业发展。一是完成了上年度扶持政策结算工作。3月初，我办正式启动扶持政策结算工作，对各招商平台引进企业及镇老企业结算了扶持资金，对企业提供的申报资料进行了初审，并将结算结果报镇财政所审核。2014年符合扶持条件的企业有859户，兑现资金近2亿元。二是开展了政策宣传指导工作。上半年，我办有序开展了企业上市政策和其他产业政策的申报、等工作，主动为企业进行了政策解答宣传，成功指导行动成功申报上市辅导备案补贴、5家pE/VC企业申报开办费和租房补贴。三是做好了企业走访工作。上半年，我办认真开展企业走访和沟通协调工作，经常走访企业并协调企业安全及用能方面存在的问题困难，组织召开了两次节能工作推进会，与25家重点能耗企业签订了节能降耗目标责任书，对各单位能源管理人员进行了培训，加强了各重点能耗单位的日常监控，有效促进了企业及节能降耗工作。
3、综合协调经济发展工作，发挥职能部门作用。一是严格把控企业外迁。针对镇招商平台和工商、税务部门在企业外迁上的不协调问题，我办拟定了企业外迁会签单，已成功拦截了多家企业外迁，并对1户意向外迁企业在成功退出历年扶持资金后才予以外迁放行，确保了企业外迁审批程序的规范化，避免了企业随意变迁。二是协助公司进行了应收账款和投资收益清理。针对去年度的审计整改要求，我办积极协助投资公司做好应收账款和投资收益的进一步梳理和上门催讨，特别对镇工业公司与紫江集团下属紫江国贸股权转让及投资收益问题、紫江橡胶投资往来及收益问题进行了梳理核对，目前双方正在进行资料核查。三是认真做好了相关会议的筹备准备工作。主要筹备了企业迎春团拜会、村级经济调研交流会和“浙商看xx?聚焦xx”等活动，会后做好了会议总结、信息发放、后续对接等工作。
（二）保质保量，不断加强各项经济管理工作
1、继续加强了“三资”管理工作。一是完成了年终收益分配结算兑现及今年考核指标和政策制定工作。年初，我办在对各村（改制村公司）、镇级公司审计的基础上，完成了对村、镇级公司的考核及干部分配兑现工作，监督了生产队级及村（股）民年终收益工作，完成了镇机关事业单位的干部分配结算。一季度内，根据各单位年初的财务预算情况及上年度各类经济指标的完成情况，结合经济发展形势，完成了全镇各村、镇直属公司年度经济考核指标的制定工作。二是深化农村财务规范化管理工作。今年，我办重点加强了各公有单位货币资金管理、干部报酬发放审查工作，要求各单位严格执行各项财务规范化制度。4月上旬，我办对各村（含改制村公司）财务负责人、出纳、监事长（民主理财小组组长）进行了业务培训。5月份份，我办对所有镇级公司、村（改制村公司）进行了分配复查、财务规范化和库存现金检查。三是继续做好公有资产、资源的摸底调查工作。在去年对全镇各社区公建配套房摸底基础上，3月份，我办牵头召开了由镇办公室、社区办、规划办等部门参加的会议，提出对镇国有资产（包括公建配套房、商品房、红证或无证房、国有土地等）进行彻底调查。目前，已与区房产交易中心进行信息核对，将获得的公建配套房信息资料分发给各居委核实，并对有些资源进行了上门查看。
2、认真做好了审计监督工作。一是做好了财政资金建设项目工程造价的审价工作。上半年，我办完成工程建设项目审价76个，送审的决算价总金额为3,137.66万元，审定后的总金额为2,697.21万元，核减总金额为440.45万元，核减率为14.04%。通过审价核减节约了工程项目造价，较好地维护了各方的利益，为镇经济资源的有效利用把好了第一道关。二是抓好了镇公有单位、各村财务收支审计工作。年初对全镇纳入考核分配的公有单位、各村（改制村公司）进行了财务收支情况审计。经审计，各单位基本实现了年内经济目标，财务收支能够及时入账，集体资产管理较为良好，没有不合理的债权债务情况发生，财务公开都能做到及时准确，真实公开。
3、有序开展了统计调查工作。一是顺利完成了2014年统计年报任务。我办制订了年定报工作实施方案，明确了各专业人员的工作责任，做到分工明确，责任到人。年初，我办共举办了六场专业年定报培训，培训人数达360多人。同时，我办统计人员对网报企业加强督促检查和辅导，严把数据质量关，确保报表报送及时、准确。二是积极推进了城乡住户一体化改革工作。年初，我办召开了2014年度城乡住户调查工作总结会，并对今年调查工作做了布置和安排。我办还通过召开会议、电话联系、实地走访等形式对入户调查工作进行业务指导，目前，我镇城乡住户调查工作正有序开展中。三是按时完成了各项统计调查任务。上半年，我办共完成14项调查任务，包括560家法人单位基本情况核查、48家非公领域人才状况调查、20家服务业小微企业经营情况调查、上半年私营企业劳动工资调查等。
（三）审时度势，积极开展经济运行分析
一是强化了经济运行分析。上半年，我办拟写了一、二季度经济运行分析报告，为镇领导决策提供了详细资料。建立了企业走访制度，加强了对企业经济运行的分析和监测，及时了解企业生产经营中存在的困难，有针对性地撰写工业、商业、能源分析报告，提交给区统计局和镇有关领导。二是开展了各项经济工作调研。上半年，我办结合上级领导、相关部门来我镇走访调研情况，开展了各项经济社会专题调研和政策研究，并撰写了《生产性服务业发展情况调研》、《文化产业发展现状调研》、《北部工业地块实体企业现状调研》、《pE/VC企业发展现状分析》、《楼宇经济发展情况调研》、《楼宇不属地企业情况分析》等调研汇报材料。三是定期出版《xx镇经济发展与管理简报》、《xx镇统计、财务月报》。上半年已编发简报7期、刊载各类调研分析材料、工作总结、会议信息等共19篇，统计、财务月报5期，为领导及相关部门（单位）及时掌握全镇各项经济指标完成情况、经济发展情况提供了参考。
（四）兼顾民生，着力维护社会和谐稳定
一是参与了社会矛盾纠纷的调处。作为政府职能部门，我办积极参与到涉及经济发展的相关信访稳定工作中，协调处理了许多与居民息息相关的社会矛盾纠纷，如康城小学用电问题、东苑新天地有关公建配套房纠纷等。二是切实维护了百姓正当权益。在基于尊重历史和客观实际的前提下，我办积极调处理了关乎村民切身利益的诸多纠纷，如青春村因两个生产队土地征地补偿未及时到位，引起村民多次上访。我办调查、沟通后，进行了及时处理，目前一个生产队征用土地补偿资金已到位，另一生产队的征用土地补偿正在协调处理中。此外，我办还妥善解决了小东街、张家宅两个生产队的劳动力安置问题，东吴村民关于干部报酬分配的上访问题等。
（五）再接再厉，全面启动青春、莘北两村改革工作。目前，我镇村经改革工作仅剩青春、莘北两村，在我办的指导推动下，4月开始，两个村的改革工作进入了实质性阶段。一是成立了村改革工作小组，拟定了《村集体经济组织改革工作方案》，确定了改革工作步骤和时间节点。二是进行了宣传动员。通过召开老干部、老党员、部分村民代表等多层次的座谈会，广泛宣传此次改革“改革不改制、资产不量化”等原则，并充分听取了广大村民对此次改革的意见和建议，确保改革工作顺利进行。三是完成了成员代表的选举工作。5月下旬拟定了《村集体经济成员代表产生办法》，6月上旬选举产生了村集体经济组织成员代表。四是实施了清产核资工作。根据村级集体经济组织清产核资工作安排及要求，6月初，社会中介机构已进驻莘北、青春，正式开始实施清产核资，预计在7月底完成清产核资初稿。
二、工作中的困难与问题
（一）楼宇招商服务工作难点重重
一是社会楼宇经营方重租轻税现象普遍。尽管我镇已与社会楼宇的经营方反复强调了入驻企业属地注册的必要性，但由于对楼宇经营方缺乏必要的制约干预手段，致使部分楼宇经营单位只重视出租、不重视企业属地注册，已经与企业签订的租税联动协议，也未能起到太大的积极作用，一些社会楼宇企业属地注册率仍较低。二是完成楼宇招商服务年度目标有难度。今年初，我办对22幢重点楼宇的招商服务工作设定了考核目标。从各小组的完成情况及反馈情况来看，目前尚未达到时间过半、目标过半的情况，不少小组的税收和属地注册目标完成有难度，而赢嘉、中展等大厦的产证办理问题也依然未予解决。
（二）财政扶持政策带来不少困扰
一是企业对扶持政策要价越来越高，对财政形成巨大压力。由于区政府对我镇实行财力3:7分成，而对周边不少街镇及xx工业区实行财力1：9分成甚至100%下放，造成我镇包括一些纳税大户企业在内的许多企业提出增加政策优惠力度的要求，而财力结算上的“先天不足”使我镇很难与其他街镇在政策优惠力度上进行比拼，目前我镇财政扶持力度已近极限，财政压力巨大，但企业对政策力度的诉求仍在加码。二是财政扶持政策的调整极易引发企业不满。今年以来，我镇对各村及招商中心实行财力包干结算的操作方式。各村及招商服务中心对部分不符合要求或者产业发展导向的企业减少或取消了扶持。不少原享受政策扶持的企业遭遇政策调整引发了极大不满，频繁致电或登门至我办提出抗议，对我办正常工作开展带来不少压力。
（三）历史遗留问题的解决颇费周折
一是与紫江下属企业在历史账目核对上尚需时日。我镇早在90年代曾参与对紫江下属企业的投资。但由于当时作为投资主体的集体企业在管理上不规范，导致多笔资金进出缺乏历史凭证，利润分配未及时获取。我办今年协助镇投资公司清理相关账务，并向紫江方面提出核对账目及兑现收益的要求。目前紫江方面虽已进行反馈，但由于双方信息差异较大，核对过程复杂、缓慢。二是村经改革可能带来村民上访问题。今年我镇莘北、青春两村即将启动村经改革工作，青春村由于资产规模较小、经济基础薄弱，与同期改革的莘北村相比，老百姓的可分配收益相对较少。这一问题极易造成撤出改革过程中青春村老百姓的误解与不满，可能出现上访事件；由于原公有经济和镇村集体企业在过去的中存在各种不足，部分老百姓在征地撤队补偿、村财务收支情况等存在异议，可能造成上访事件，村经改革过程中需协调解决的潜在历史遗留问题仍较多。
三、下半年工作计划
（一）继续开展政府公有资产梳理工作
我办将进一步做好政府公有资产的梳理工作，在前阶段围绕各社区公建配套房信息开展的相关调查摸底、信息核对等工作基础上，进一步核实公有资产情况，并建立起规范有序、权责明晰的公有资产管理机制。下半年我办将派人逐个社区进行上门查看并拍照，了解公有资产出租、使用现状，并聘请专业公司设计开发公有资产管理系统，将全镇公有资产情况输入管理系统，实现动态网络化管理。
（二）深入推进村经改革工作
我办将进一步加强指导监督，继续推进青春、莘北两个村的产权制度改革工作。下半年，我办将指导两个村在前阶段工作的基础上，全面做好清产核资及产权界定，建立起村经济合作社。具体包括：10月底前召开村民代表会议通过村经改革方案；11月将青春、莘北两个村的产权制度改革工作纳入区村经改革平台验收，争取区级专项扶持资金；年底前，全面完成我镇村经改革改制工作。
（三）稳妥做好年终考核及收益分配工作
我办将按照区对我镇重点工作考核指标要求，对村、公有单位进行逐级考核，做好对相关单位考核工作的阶段性汇总、监督工作，加强考核工作的过程监管；根据区人保局的考核意见，结合审计工作的开展，我办将进一步调整完善相关考核政策，妥善做好全镇机关、事业单位考核奖励的分配结算工作，做到不审计不兑现、先审计后分配。
（四）深入推进楼宇招商服务工作
我办将进一步参与、协调做好全镇楼宇招商服务工作，围绕各楼宇招商服务小组年度指标任务，做好跟踪检查，掌握各小组进度情况，并于每季度进行小组排名，年末落实各小组年度考核及奖励兑现工作；将围绕楼宇招商，紧盯属地注册率和属地纳税率，组织协调工商、税务等有关部门，开展几次楼宇联合执法、重点整治活动。
（五）全面做好经济普查工作
根据上级安排，全国第三次经济普查工作将于2015年开展。区政府已于近期下发了《xx区人民政府关于本区开展第三次经济普查的通知》，普查的标准时点为2015年12月31日，普查的对象是在本区行政区域内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户，普查内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况等。我办将按照区政府统一部署，早谋划、早准备，做好基础工作，确保本镇经济普查任务圆满完成。
（六）有序开展其他工作
我办将进一步做好企业服务工作，围绕镇重点纳税企业，做好政策宣传和走访联系，推进企业节能降耗，促进企业技术升级、竞争力提升，组织企业进行有关项目申报，并及时协调解决企业发展中遇到的各类困难问题，帮助企业做大做强；进一步指导、协调xx商务区申报挂靠张江国家自主创新示范区工作（张江示范区分园），力争尽早申报成功；进一步做好二手房税收调库工作，制定工作计划、落实工作人员，确保二手房税收调库工作有序推进。
xx镇经发办
2015年6月19日
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经济办事局2020年上半年工作总结及下半年工作计划
20xx年以来，经济办事局牢牢环抱新区党工委、管委会工作安排，全力以赴抓落实，扎实开展各项经济办事工作，推动新区经济实现安稳成长。主要环境总结如下：
一、上半年
(一)特色财产成长迅速并形成集聚态势。一是生物财产形势可喜。截至5月底，引进和培育罗兹曼生物科技、达实智慧医疗公司等具有核心竞争力的生物及生命康健范畴项目8个,新增注册资本共1.63亿元。全区引进和培育生物及生命康健范畴企业(项目)累计97家。二是海洋经济超前结构。启动粤港澳大湾区滨海旅游自由港大鹏半岛试验区项目可行性研究，探索滨海旅游新业态新模式，南澳旅游专用口岸完成可研，将为旅游业、游艇财产提档升级等提供根基保障。积极陈诉创建公益性养护休闲型国家级海洋牧场，旨在打造以休闲、潜水为特色的新兴海洋生态休闲渔业综合体。三是政策扶持继承增强。完成20xx年度第一批财产资金项目扶持，共扶持科技项目18个、人才团队项目2个、立异型财产用房项目6个。落实财产转型升级政策，截至二季度镌汰低端企业10家，全区累计镌汰、转型低端企业194家。
(二)招商引资势头优越。一是重点项目顺利推进。与市文体局、英国默林团体杀青战略互助，支持新大旅游项目落户新区。市20xx年度重大项目国际生命科技中心通过招拍挂形式得到用地，坝光片区首个重大财产项目正式启动。二是优质项目贮备多，后劲足。共掘客洽谈跟进招商引资项目近百个，泰康深圳国际康养生态湾项目、北科生物等一批重点生物财产项目正在推进遴选。三是推动营商情况改良。落实国家、省、市关于率先加大营商情况革新力度的战略，草拟《大鹏新区关于优化营商情况的工作》，完成企业办事手册。
(三)立异创业开释动能。一是立异性财产园区扶植加快。海洋生物财产园三期总体筹划出台，园内公共技巧办事平台二期项目获概算批复。生命科学财产园配套设施晋升工程(二期)完成设计和施工招标，园内公共技巧办事平台运营治理优越。截至5月，两园审批入园项目14个，入园项目累计57个，入驻率达93.7%。二是双创鼓吹再度发力。扎实推进新区落实广深科技立异走廊筹划策略研究。集中优势资源搞妥深创赛预选赛暨第二届立异创业大赛、生物财产项目投融资成长系列论坛，营造立异创业的浓厚气氛。三是立异主体持续优化。编制20xx年大鹏新区高新技巧财产成长申报，订定国高企业培育计划，力图国高新认定有突破。全面开展20xx年科技型中小企业评价信息检察，23个企业通过审核入库。推动13家大型工业企业设立研发机构，并研究立异才能培育(晋升)鼓励步伐。
(四)工商贸业运行安稳。一是工业企业深挖潜力。订定规上工业企业投资目标任务跟踪表，保举3家企业录入市重大工业项目库，实现对重点工业企业跟踪办事。截至4月底，完成工业投资2.20亿元，计划完成率12.2%;完成工业技改投资0.85亿元，计划完成率8.5%。二是吸引外资状况优越。1-5月，新区新设外资企业27家，比上年同期增加26家;合同外资累计达212.65万美元;实到外资统计达2660.89万美元，同比增长121倍。三是外贸保持稳定增长。1-3月，新区外贸环境走势优越，进出口总额达2.4亿美元，同比增加22.6%，此中出口达1.74亿美元，同比增加36.1%，进口达0.67亿美元，同比削减2.8%。预计上半年进出口总额达5.6亿美元，同比增长25.84%。
(五)海洋渔业治理日趋完善。一是机制体制持续立异。探索建海岸线治理湾长制，经多次研讨，已订定湾长制工作手册初稿。继承开展海岸带资源情况承载力研究，形成新区海岸带资源情况承载力申报初)。形成大鹏沙滩资源资产治理法子、沙滩资源资产治理机制框架初稿，推动树立资源统一、规范和高效的沙滩治理体制。形成《大鹏新区海洋生态掩护赔偿法子(初稿)》，推动生态赔偿机制立异，探索海洋生态赔偿的大鹏模式。二是海疆治理逐步规范。订定并印发《大鹏新区沙滩治理工作规范(试行)》，落实治理经费，落实分类分级治理，落实人防物防技防，推进新区沙滩治理规范化、标准化。研究草拟海上生产经营运动场所平安治理工作规范，明确各方监管责任，为平安治理工作提供有效根据。鼎力推动大亚湾水产资源自然掩护区功能区调剂。增强海洋情况监测工作，编制1-4月监测月报，控制海洋情况近况及其变更趋势，有效支撑海洋治理、情况掩护、民生办事等涉海工作。三是渔业支撑赓续加强。鼎力推进减船转产工作，继承完成20xx年受理的剩余85艘捕捞渔船减船转产手续，发放减船补贴1724.48万元。开展20xx年休渔工作，共有415艘渔船休渔、47艘捕捞帮助船免休，休渔比例达89.8%。
(六)智慧大鹏务实推进。一是根基支撑初步构建。已初步形成涵盖感知网、通信网络和盘算存储资源和信息平安资源的集约化智慧城市支撑体系。政务骨干光纤工程开始施工，将构建纵横联通的电子政务网络;信息资源共享体系基础建成，共获取18家市直委办局数据1.08亿条，形成新区人口、法人、城市部件3个根基库;利用支撑平台和统一门户、空间地舆综合办事平台等根基平台陆续建成。二是重点项目稳步推进。智慧大鹏运行指挥中心预计一个半月内完成内部装修、设备安装和软硬件联调等后投入试运行。大数据中心机房预计6月底建成投入使用，设备采购与集成项目初步设计和概算初稿通过专家评审。智慧旅游进入实施阶段。建成新区智慧政务协同平台，网上做事办事进驻14个单位3个做事处25个社区，涵盖450个审批和办事事项。三是信息化兼顾才能增强。研究订定新区信息化项目扶植审核流程指引，对葵涌政务运行指挥平台项目等9个项目进行审核。完成公共WLAN三期项目前期勘察和设计。
(七)对口帮扶稳步落实、成效突出。一是扶贫资金落实到位。与广东省河源源城区，广西河池市巴马县等地慎密联系、充分互助，新区主要领导率队赴源城、巴马调研扶贫协作工作，源城区坪围村子精准扶贫受省领导多次表扬、巴马康健扶贫项目受到市主要领导的确定，支配落实对口支援财政资金共计2997.32万元。二是扶贫筹划强化指引。研究订定新区对口巴马扶贫协作、对口帮扶河源源城20xx年，为开展对口支援工作提供了切实可行的筹划。正式印发《河源市源城区乡村子振兴战略高质量率先扶植新农村子示范村子标准体系》和《大鹏源城共建财产示范园区扶植规范》，为对口帮扶源城区工作提供指引和参考。三是党建+扶贫初显成效。依照抓党建匆匆脱贫攻坚的工作要求，把党建工作与精准扶贫工作相结合，充分施展下层党组织的战斗碉堡作用和党员先锋表率作用，积极打造党建助脱贫攻坚示范区，匆匆进扶贫工作与农村子党建工作的良性互动。例如新区帮扶的巴马县交乐村子和坡纳屯党建+财产扶贫党建+旅游扶贫等党建助脱贫攻坚模式获得中组部的充分确定;河源市源城区坪围村子党建引领新农村子扶植获评全国文明村子、上村子村子胜利入选了省级赤色村子党建示范工程。
客运办上半年工作总结及下半年工作计划
二OO*年，在市委、市政府的正确领导下，在市建设局和各级行业主管部门的指导和支持下，我办坚持以“三个代表”重要思想为指导，在开展保持共产党员先进性活动的同时，以实现“率先发展”为目标，紧紧围绕全市中心工作，充分发挥职能作用，严格执法，热情服务，各项工作都取得了长足进展。
一、夯实基础，加强队伍自身建设
我办坚持把政治理论学习、思想作风教育和执法行为规范作为队伍正规化建设的重要内容。今年以来，认真学习了“三个代表”重要思想、十六大和十六届四中全会精神，特别是在保持共产党员先进性活动中，我办结合客运管理实际，从贯彻落实十六届四中全会精神、加强党的执政能力建设、实践“三个代表”重要思想和促进古交率先发展的高度出发，集中开展了党的优良传统教育、与时俱进的先进性教育和廉政执法教育；通过加强党组织建设、完善组织生活和发挥党员的模范带头作用，增强了全体工作人员的法律意识、服务意识、责任意识和敬业意识，我办文明执法和热情服务的良好风气受到了各级领导和社会各界的一致好评。另一方面，我办通过对全体人员严格的军事训练，使我办工作人员的执法行为有所规范，增强了组织性和纪律性，提高了工作效率，树立了文明、廉洁、高效的对外形象。
二、依法治理，规范客运市场秩序
城市客运管理包括公交客运车辆管理和客运出租汽车管理。今年以来，针对我市城市客运行业存在的经营行为不规范、非法客运出租汽车较多等问题。一是以打击非法营运和排查事故隐患为主，遏制各种非法客运活动，维护了安全畅通的经营秩序，杜绝了恶性交通事故的发生。上半年共查处各类非法客运车136台，完善经营手续的出租车248台。公交车型统一更新5台，出租汽车更新2台。二是认真履行职责，加强稽查管理。按照城市客运管理条例规定，对全市的城市公共客运经营者及其车辆进行了以经营资格和安全技术性能为主的集中检查审验。在开展保持共产党员先进性教育活动期间，我办紧密结合工作实际，以学习促工作，在工作中加强学习。通过学习，使全体党员进一步提高了思想素质和业务素质，促进了城市客运管理各项工作的顺利开展。在“两节”期间，全体党员充分发挥先锋模范作用，主动牺牲休息时间，坚持工作在客运管理第一线，严格履行客运安全检查职责，依法查处非法客运出租车27台，为8台公交客运车完善了经营手续，受理经营者和乘客举报投诉12起并依法予以查处，维护了广大经营者和乘客的合法权益。积极主动地为客运经营者提供安全教育和技术咨询服务，印发安全知识和文明经营服务宣传材料XX份，把党员先进性的要求实实在在地体现在城市客运管理服务工作的各个方面，确保了整个春运期间我市城市客运市场良好的经营秩序和无交通事故目标的实现。另外，在“两节”期间，我办根据上级要求，组织了以党员为主的客运服务队伍，为市委、市政府和上级主管部门安排客运车辆、提供优质客运服务18台/次，圆满完成了各项服务任务，受到了市领导和社会各界的好评。
三、注重服务，提高安全经营意识
半年来，我办以党员干部为骨干，全体工作人员牢固确立管理就是服务的宗旨，坚持管理服务并重，面向社会公开承诺：“严格执法，公开公平公正办事；热情服务，合情合理合法待人”，随时接受社会各界监督，积极主动地为经营者提供各类服务和帮助。通过公开收费项目标准、全时段办理客运经营手续、免费为经营者配备服务标志和经营识别服装、及时处理举报投诉等有效服务，增强了工作的透明度，赢得了经营者的信任和支持。广大经营者主动按规定更新车辆，其中更新公交线路车辆23台、客运出租车7多台，使我市的城市客运面貌焕然一新。全年共组织举办安全教育培训和例会27次，促使经营者不断增强安全意识，积极开展文明服务；受理并依法协调解决举报投诉23起，维护了经营者和乘客的合法权益。我办下属企业城市客运服务中心在全面落实各项服务要求的基础上，为国家纳税近2万余元，圆满完成了各项指标任务。
四、改革创新，规范管理运行机制
一是根据我办正规化建设的要求，健全了服务中心机构。二是改进管理方式，把全市公交客运车和客运出租车以线和片为单位确定负责人，以经营者自我管理为主，配合我办协调管理日常经营事务，使各线片的经营秩序和服务水平明显提高。三是根据市委市政府的要求，拟定了《XX市客运出租汽车管理实施细则》，《XX市城市客运线路经营权使用管理办法》等。四是配合市建设局对我市公交公司进行了改制。
二OO五年下半年工作计划
一、继续坚持深入学习贯彻“三个代表”重要思想、十六届四中全会精神，以提高客运服务水平和优化城市发展环境为主线，围绕全市中心工作，不断强化职能，扎实进取，为我市的改革发展稳定营造良好的服务环境。
二、严格执行建设部第138号令《城市公共汽电车客运管理办法》、《太原市客运出租汽车管理办法》和《道路交通安全法》及山西省的贯彻实施办法，严厉打击非法营运，坚决取缔客运黑车，切实保护经营者的合法权益。加强安全教育培训，增强经营者的安全意识和文明服务观念。
三、根据我办客运管理的实际，一是配合主管部门做好公交客运停车场迁移工作；二是积极争取、尽快解决单位的办公场地问题。三是继续协助主管部门完成公交公司破产改制工作。
法制办上半年工作总结及下半年工作计划
法制办上半年工作总结及下半年工作计划
区政府：
20**年上半年，区政府法制办公室在区委、区政府的领导下，以全面深化改革、建设法治政府为统领，紧紧围绕中央十八届三中、四中、五中全会精神，认真贯彻执行《**省依法治省纲要》，狠抓落实，不断推进政府法制工作取得新进展。
一、工作情况回顾
（一）加大法治政府建设力度。**排部署全区依法行政工作，年初制定了《**县20**年依法行政工作要点》（**府法〔20**〕2号）等一系列依法行政文件，全面推行行政执法责任制，与乡镇和部门签订依法行政责任书，明确工作目标、任务及主要措施。落实领导干部学法制度，拟定了《20**年度县政府常务会议会前学法计划**排》（**府办函〔20**〕24号），20**年上半年政府常务会会前学法已进行9次，学习法律、法规和规范性文件21部，组织行政执法机关开展执法培训3场100余人次，有效提升了行政机关工作人员特别是领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力。
（二）充分发挥行政决策参谋作用。为行政决策提供法律支持，负责对政府常务会议题进行合法性审查，确保政府依法决策；全力为全区经济发展提供法律保障，在招商引资等工作中，从项目考察、项目洽商谈判，重点合同的研究等方面全程参与，对各类招商重点工程建设项目协议进行法律上的把关，对全区20**年上半年签订的32份招商引资协议进行了法律审查；加大依法行政的法律指导，在**县投控公司收购**海珂等重点工程和重要项目中仔细斟酌法律适用，深度参与项目谈判，修改完善相关方案，为区政府决策提供专业的法律意见，推进项目的依法进行。
（三）深入推进全面深化改革工作。全面夯实行政审批改革成果，已对全区39个具有行政审批权单位的各类审批权进行再清理，逐项进行复查复审和评估论证，依据精简、效能原则，共取消行政审批事项181项，非行政许可事项按照上级要求全部予以取消。保留行政许可事项180项。积极参与全域扩权强镇简政放权工作，在去年扩权强镇试点工作的基础上，深入调研、论证，将区级**个重点部门93项行政审批、公共服务等事项纳下放、委托到乡镇纳入乡镇便民服务中心管理，实行“一站式”服务，最大限度地压缩办事程序，减少管理层次，降低运行成本，为我区在全市率先启动全域扩权强镇简政放权工作提供了法律智力支持。加快依法治区进程，目前《**区法制政府建设实施方案》《**区人民政府加强和改进行政应诉工作的实施办法》已完成调研工作，拟定了初稿，正组织各部门研究讨论。
（四）积极履行行政执法监督职能。规范行政执法行为，对在行权平台上面向社会公示30个行政执法单位5948项行政职权，运行情况每季度督查一次。积极推行政府责任清单制度，目前各相关单位的责任清单正在编制过程中。探索实施市场准入负面清单制度，加快梳理“非禁即入”名单。推进行政执法和刑事司法衔接机制，全区所有行政执法单位均建立了两法衔接平台，实现行政处罚和刑事处罚无缝对接。启动了行政执法监督“联动工作机制”，强化行政监察和审计监督，构建法制、监察、司法、审计、公**等部门联动的行政权力监督机制，有效防止了“暗箱操作”，堵住了利益输送的“黑色管道”。做好行政复议工作，认真接待行政投诉和复议申请，努力提高办案效率和案件质量，做到公开公平公正，促进了社会和谐。做好行政执法证件的管理工作，今年为全区213名行政执法人员颁发了执法证，对在机构改革中涉及执法内容和权限变更的9个单位500余执法人员换发了执法证。
（五）严格规范性文件管理。扎实做好规范性文件制定审查工作。凡是以区政府和区政府办公室名义制发的规范性文件，均由区法制办进行法律审查，严把规范性文件审核关。今年上半年区政府出台的22件规范性文件，无一“带病”发布。严格执行规范性文件备案制度，积极贯彻“有文必备、有备必审、有错必纠”的原则，切实保证报备率、报备及时率和规范率，及时将区政府制定的规范性文件报市政府和区人大常委会备案，有效维护了法制统一和政令畅通。严格按照区委、区政府信息公开的要求将所有审查的规范性文件主动公开，确保群众的知情权和监督权。
二、存在问题和不足
区法制办工作虽取得了一定成效，但距区委、区政府的要求，距我区改革发展的形势及群众的期望相比还存在不少差距。主要表现在：一是政府法制工作的重要作用尚未完全发挥，工作效果有待进一步显现，主要是调查研究等基础工作还不够扎实，对一些重大问题的解决措施还不够到位。二是队伍建设与工作任务还不尽适应，主要表现在思想认识程度还不够高，视野不够开阔，知识和能力储备还需更新，队伍作风还需加强，工作推进与三个服务的要求还有差距。三是对部门和基层法制工作的指导、执法监督还有待加强。对此，我们将高度重视，采取切实措施加以解决。
三、20**年下半年工作计划
20**年下半年，区法制办将按照全面深化改革和依法治国、建设法治政府的要求，努力实现行政决策规范化、公共服务规范化、行政执法规范化、化解争议规范化、行政监督规范化，努力达到基本建成法治政府的目标。重点做好以下几个方面的工作：
（一）强化依法行政意识。加强宣传培训，通过领导干部学法用法、执法人员教育培训等多种途径，加大依法行政相关知识学习宣传，使依法行政理念入脑入心，成为每位领导干部和执法人员的自觉意识。
（二）深入推进行政管理体制改革。积极探索运用间接管理、动态管理和事后监督手段，加强对经济和社会事务的管理。切实推进行政执法体制机制改革创新，认真解决执法不公、越权执法、多头执法、选择性执法、滥用自由裁量权等问题。
（三）建立完善政府规范性文件和政府决策规范化制度。推进规范性文件统一登记、统一发布制度；坚持依法、民主、集体、科学决策，继续对涉及公众利益的政府决定事项，推行开门公开的方式征求意见。
（四）进一步健全完善社会矛盾防范化解机制。加强信访与诉讼、复议之间的配合，积极引导当事人通过法律途径表达诉求，主张权利。加强矛盾纠纷排查调处工作，把隐患消除在萌芽状态、始发阶段和行政程序中，促进社会和谐稳定。
（五）不断加大依法行政监督力度。健全依法行政考核机制，完善考核程序和办法，强化结果运用。健全依法行政监督工作机制，严格执行行政执法责任制、案卷评查制，强化执法主体资格认证管理。切实抓好行政复议监督工作。
（六）确保全面深化改革任务落地见效。准确领会区委改革决策部署，按照区改革办确定的改革目标任务，在巩固去年行政审批制度改革和行政权力制度改革的基础上，加快编制责任清单，围绕依法治区工作进一步做好细化落实，保证负责和参与的各项改革任务按计划推进到位。
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