市林业局工作总结及工作计划

市林业局工作总结及工作计划。

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市林业局及

今年既是全省“绿满荆楚”行动的验收年,也是我市创建省级森林城市的关键年。为圆满完成“绿满荆楚”行动和创森任务,我局在市委市政府的正确领导和大力支持下,结合中心工作,围绕今年建成省级森林城市,在“十三五”创建国家森林城市达标验收这一目标任务,精心组织,攻坚克难,多措并举,抢抓时机,经过全局干部职工和各乡镇的共同努力,各项工作取得了较好成效。现将有关工作总结如下:

一、工作开展情况

(一)以“创森”为抓手,造林绿化成绩显着

去冬以来,我市抢抓造林有利时机,早部署、严要求、快行动,大员上阵,大手笔投入,大规模整地,全社会发动,全方位宣传,全领域植树,掀起了多波次造林绿化高潮。目前,全市完成造林绿化8.32万亩,其中宜林地和无立木林地造林4.54万亩,灾后重建(补植补造)3.11万亩,通道绿化折合面积0.18万亩,农田林网折合面积0.22万亩,村庄绿化0.27万亩,圆满完成了上级下达的造林绿化任务。经省委绿化为实地综合考评、测评、公示,10月份我市创建省级森林城市获得通过,11月11日市长王刚代表市委市政府上台领牌,捧回“湖北省森林城市”奖牌,标志着我市三年来的“创森”工作获得了各级的充分肯定。我们主要做到“五力”齐发:

(二)以安全为要旨,森林防火再创佳绩

去冬今春,我市将森林防火工作作为推进大冶生态转型战略的大事来抓,以落实行政领导负责制为根本,以森林防火基础设施建设为主线,以管理火源为重点,有力遏止了森林火灾。去冬以来,全市没有发生持续时间长、过火面积大的森林火灾,没有发生人员伤亡事故,有林面积过火率为零,总体上确保了平安稳定。回顾我们的工作,主要做到了“五化”。

(三)以法治为追求,资源管理明显规范

今年来,我们以依法治林为追求,不断加大森林资源规范化管理力度,我市森林资源管理水平得到明显加强,我们主要做了五个方面的工作:

1、从严控制森林采伐。严格执行林木采伐限额管理制度,严格控制采伐总量,增加森林蓄积量。目前已批采伐量为 5197.17 立方米,仅占省下达我市年采伐限量9800立方米的 53%。

2、严格林地使用监管。按照《森林法》及《湖北省林地管理条例》,按程序对对全市征占用林地进行了审核和报批。今年来审核报批征占用林地申请13宗,办理审核同意书13份,共征占用林地50.59公顷,征收森林植被恢复费577.61万元。

3、依法开展三项专项整治。一是按照省厅的工作安排,我们以乡镇、国有林场管理站为单位组织开展了森林资源监管巡查,共巡查出各类破坏森林资源案件32起,有效地保护了我市的森林资源及生态安全。二是继续开展木材加工经营市场秩序整顿行动,根据有关文件精神,继续在全市范围内开展了违法经营加工木材市场专项行动,取缔殷祖北山头木材带锯加工厂等2家,下达限期整改通知书6份。三是开展违法经营野生动物专项整治,针对非法经营野生动物的现象时有发生,我们组织市野保站与森林公安联合行动,对全市农贸市场、大型餐馆进行全面清查,捣毁刘仁八镇、还地桥桥头、保安桥桥头、曙光街等违法经营野生动物据点4处。共查处违法经营野生动物案件4,起,其中行政案件3起,刑事案件1起。

(四)以“两为”为目标,全面提升良好形象

今年来,我们以“履职尽责回头看”行动为契机,结合“两学一做”、“党员三日+”、“六项坚决整治”、“第十八个宣传月”等活动,积极实施强基固本工程,不断加强队伍建设,夯实林业队伍,改善对外形象,实现了自身形象的进一步提升。

1、加强思想作风纪律建设。一是加强学习教育,借用绿色讲堂、百姓讲台、理论宣讲等平台,认真组织开展党员三日+、廉政党课、“六项坚决整治”、第十八个党风廉政建设宣传月等教育活动,提升了干事创业的劲头;二是加强机制制度建设,新年伊始,局党组对机关上班纪律、公车管理、门卫管理制度等制度进行了修订和完善,筑牢了制度的笼子;三是加强纪律监督,我们采取机关干部考勤签到制,杜绝了上班迟到、早退,在岗不在状态现象的发生,作风得到进一步提升。

2、推进党建工作落在实处。一是进一步明确领导班子及其成员责任。年初对2017年党建工作目标任务进行了分解,同时明确每位班子成员分工督导基层党组织推进党建全面进步全面过硬和“两学一做”学习教育等党建工作。二严格考核兑现。将分管领导督导的党建工作情况与督导人员的年终党建考核相挂钩,确保督导求真务实。三是进一步明确基层党组织及其负责人的责任。年初与各基层党支部签订了党建工作目标管理责任状,明确了全年党建工作目标,同时以创建标准型党组织、示范型党组织、红旗型党组织,制定了每个党支部的创建目标,确保每个支部目标明确,标准可循。

3、实施重点问题专项整治。一是积极开展“两个责任”落实不力问题整治,我局对1名因存在监管不力问题的基层党支部书记进行了工作约谈;二是认真开展“为官不为”问题整治,我局对2名履职尽责不到位的林业管理站工作人员进行了追责处理,对1名村干部进行了全系统通报批评;三是扎实开展基层财务违规问题整治,对报账财务票据不规范、手续不齐全等4类问题进行了全面整改,共涉及单位16家,责令1名村干部辞职;四是对标开展“履职尽责回头看”自查自纠,在全市范围内组织开展了生态公益林补偿资金管理使用等情况检查和公职人员参与退耕还林领取补助“回头看”自查自纠整改,目前未发现问题线索。

二、2018年工作计划

2017年,我市林业工作虽然取得了较好的成效,但还存在着森林覆盖率低、生态功能脆弱、造林任务艰巨、林业项目管理有待加强、森林防火基础薄弱、违法使用林地清理整治等方面的问题。为了全面完成2017年市委市政府下达的“全市今冬明春造林绿化暨森林防火工作”目标任务:2018年,全市计划完成新造林3万亩,其中精准灭荒造林2万亩,坟山绿化和其他荒山造林1万亩;完成绿满荆楚行动补植补造1.5万亩;完成河渠水岸绿化50公里;完成农田林网绿化50公里;不发生大的森林火灾,无重大人员伤亡;强化资源管理,严格管好森林资源,努力实现森林资源总量的恒化要求;加强野生动植物保护,实现野生动植物的多样性发展、生物虫灾控制在5‰以内;进一步优化经济发展化境,为全市社会经济发展做好服务。为了实现以上目标,2018年我们将重点抓好以下几个方面的工作:

(二)进一步加大森林资源管护力度。继续严格执行林木采伐限额管理制度,合理控制采伐总量。按照中长期林地保护利用规划要求,从严控制林地征(占)用,有效保护林地资源。继续加强木材加工、经营管理,严格控制木材加工、经营户数,落实好林政资源管理巡查制度。适时组织严打集中行动,严厉打击各类破坏森林资源的大案要案,全市涉林案件侦破查处率达90%以上。

(三)继续抓好森林防火工作。今冬明春,进一步落实护林防火行政领导责任制,强化火源管理和队伍建设,不断提高森林火灾的预防和扑救能力。加大森林火灾案件查处力度,及时严惩山火肇事者。森林火灾受害率力争控制在0.3‰以内,确保无重特大森林火灾和人员伤亡事故。同时,按照统一规划、分步实施的原则,完成全市生物防火阻隔带建设规划工作,并抓好组织实施。

11月22日

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市林业局工作总结


一、造林绿化持续健康发展
一年来,在重点生态工程的带动下,造林绿化事业取得了新的成绩。人工造林、封山育林、人工模拟飞播造林、全民义务植树、部门造林绿化均有不同程度的进展,全市营造林计划xx.xx万亩,实际完成xx.xx万亩,完成率xxx%。其中人工造林完成xx.xx万亩,封山育林完成xx.x万亩。开展义务植树xxx.xx万株。围绕省委建设绿色经济强省的战略目标,突出重点工程项目,在加强生态治理的同时,进一步调整林业经济结构,形成了林业生态建设的良好态势。
二、天然林保护工程顺利实施
自xxxx年实施天然林保护工程以来,我市按照党中央、国务院和省委、省政府的统一部署,加强领导,周密安排,精心组织,积极稳妥地推进天保工程的实施,并取得了良好成效。全年完成天然林管护面积xxxx.x万亩,超计划管护xxx.x万亩,占计划任务的xxx.x%;按时、按质、按量完成xx.x万亩的公益林建设任务。天保工程的实施,增强了百姓的爱林护林意识,改变了人们的陈旧观念,使林区群众逐步由砍树人向护林人的转变,使他们的生活方式越来越朝着健康、文明、富足的方向发展。
三、退耕还林工程成效显著
实施退耕还林工程以来,丽江累计完成退耕还林工程xx.x万亩,其中今年完成x.x万亩。获得国家及省投资x亿多元,工程覆盖全市x区x县xx个乡(镇、办事处)的x.xx万农户,受益人口xx.xx万人,超过全市农业人口的四分之一。在实施退耕还林工程中,因地制宜,分类实施,坚持工程与产业发展相结合,以促进农民增收为目标,充分顾及农民的切身利益,加快了山区群众的脱贫步伐,同时,有效改善了生态环境。
四、森林资源保护得到全面加强
----严格执行林木限额采伐、凭证采伐、木材凭证运输、凭证销售、征占用林地审核审批等各项制度,较好地控制了森林资源消耗。今年审核上报工程项目征占用林地xx起,涉及林地xxx.xxx公顷,督促预缴森林植被恢复费xxxx.xxxx万元。审批了x个规范的木材经营加工市场,有望可以缓解木材供需紧张的局面。
----先后组织开展了季节性严打、 绿盾二号等专项行动,严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为,取得良好成效。全市共发生森林案件xxx起,查处xxx起,查处率达xx.x%,收缴木材xxxx.xxx立方米,行政处罚xxx人。有力震慑了犯罪分子的气焰,切实保障了林区的稳定与和谐。
----始终坚持因地制宜、多能互补、综合利用、讲求实效和开发与节约并重的方针,举全市之力抓好农村能源建设,有效地降低森林资源的低价值消耗,引导农民生产生活高效文明用能,改善森林资源低价值消耗的状况。至xx月底完成沼气建设xxxx口,节柴改灶xxxx口。预计到年底,能全面完成省下达的xxxx口沼气、xxxx口节柴改造任务。
----从抓宣传、堵火源、搞联防、明责任、强队伍入手,建立健全各级森林防火领导和工作机构,强化各项措施的落实。在全球气候变暖,森林火险等级偏高,森林火灾频发的严峻形式下,我市的森林防火工作仍然取得了较好成绩。xxxx年全市共发生森林火警、火灾xx起(一般森林火灾xx起,森林火警xx起),比省下达的控制指标少xx起。无重特大森林火灾、无人员伤亡、无火烧连营情况发生,当日林火扑灭率达xx%,森林防火工作与去年相比,取得了突破性进展。无重特大森林火灾、无人员伤亡、无火烧连营情况发生。较好地保护我市的国土生态安全。
----从强化种苗检疫、加强预测预报、培育抗虫树种、彻底根除隐患等四方面入手,对林业有害生物进行了综合防治,全市林业有害生物发生面积为xx.xx万亩,防治面积xx.xx万亩,防治率xx.xx%;种苗产地检疫xxx.x亩,产地检疫率达xxx%。
----加大对野生动物的保护管理和自然保护区建设力度,严厉打击各种破坏野生动物资源的违法犯罪行为;组织实施珍稀濒危野生动物拯救工程,在CAT的支持下,成功开展了老君山滇金丝猴巡护项目,有效遏制了种群下降的趋势,数量由xxxx年的xxx只增加到目前的xxx多只;积极支持引导企业从事野生动物驯养繁殖与经营利用,全市已有驯养繁殖野生动物的企业xx家,固定资产达xxxx万元,年产值xxx万元;认真组织开展了玉龙雪山、拉市海两个省级自然保护区科学考察与编制总体规划工作;配合高致病性禽流感防控工作,进一步完善了丽江市野生动物重大疫病应急预案,建立野生动物疫源疫病监测站(点)xx个,建立健全了各项制度和应急机制。
五、林业产业建设实现稳步推进
丽江林业部门针对丽江自然地理及林业产业发展现状,结合天然林保护、退耕还林、农村能源建设、野生动植物保护等重点工程建设,充分利用各地的优势资源,因地制宜,大力发展林业经济。到目前,全市以发展以核桃、果梅(李)、芒果等为主要品种的特色经济林xx.x万亩;以桉树、膏桐为主的林产化工及生物质能源林xx.x万亩,年产松脂xxxx吨;竹藤产业x.xx万亩;森林药材x.xx万亩。林产业初具规模,方兴未艾。林业产业总值突破xx亿元,全市林业产业规划初步形成。初步拟定全市未来几年发展特色经济林xxx万亩,其中,古城区xx万亩,玉龙县xxx万亩,永胜县xxx万亩,华坪县xx万亩,宁蒗县xxx万亩;按照产业来分,核桃xxx万亩,花椒xx万亩,以膏桐、油橄榄为主的生物质能源xx万亩,以苹果、雪桃、青梅、芒果等为主的其它经济林xxx万亩,使全市农村人均拥有x亩左右的经济林,人均林产业增收xxxx元。以森林资源为依托的林业产业即将崛起,将为农民增收致富开辟新的渠道。
六、集体林权制度改革进展顺利
自x月林改工作展开以来,各级党委、政府高度重视,在充分尊重群众意愿的前提下,开展了大量卓有成效的工作。
x、是广泛宣传,营造氛围。各级开展了声势浩大的宣传发动工作。采取在电视上播放《致林农朋友公开信》,发放林改宣传单、张贴宣传标语,设置固定宣传牌,编排文艺节目、编写林改简报、在《丽江日报》上开辟丽江林改专栏等形式广泛宣传林改政策法规、知识和工作动态等。全市共播放广播、影视宣传资料xxx次,印制发放宣传资料xxxxx份,印发简报、板报xxx期,悬挂,张贴宣传标语xxxx条。
x、创造条件,加大投入。一是加大工作经费投入。各级都把林改工作经费纳入本级财政预算,想方设法筹措资金,千方百计保证林改工作经费。到目前,全市已投入林改工作经费xxx.x万元。其中市级xx.x万元,古城区xxx.x万元,玉龙县xxx万元,永胜县xx.x万元,华坪县xxx.x万元,宁蒗县xx万元。二是加大人力投入。各地高度重视林改工作队伍建设,采取强抽人,抽强人的办法。及时抽调人员组建林改办和工作组、督查组等。全市组织林改工作人员xxxx人,其中市级xx人,古城区xxx人,玉龙县xxx人,永胜县xxxx人,华坪县xxx人,宁蒗县xxx人;组建技术骨干队伍xxx人,其中市级xx人、古城区xx人,玉龙县xx人,永胜县xxx人,华坪县xx人,宁蒗县xx人的试点工作队伍深入村组第一线开展林改工作,为林改工作的开展奠定了坚实的组织基础。三是购置了必要的设备设施。各地根据需要购置了一批电脑、GpS卫星定位仪、图纸等物资。四是加大人员培训力度。为把好技术质量关,各地通过以会代训、实践学习和专业讲座等方式,组织开展业务技术培训,共印制各类政策汇编、改革指南和技术规范xxxxx份,召开各类会议xxxx场次,举办培训班xxx场次、累计培训业务骨干xxxx人次。财力、人力、物力的投入,基本保障了林改工作的顺利开展。
x、规范操作,稳步推进。各县(区)按照市委、市政府的部署,在广泛宣传、调查摸底的基础上,启动了xx个乡镇的林改试点工作。严格执行政策、精心组织、按程序操作。逐级签订林改工作目标责任书,制定具体的工作时间表、进度表以及考核办法。坚持因地制宜、一村一策,充分尊重群众,依靠群众,制定切实可行的实施方案。目前,全市共制定各级林改方案xxx个。其中市级x个,县(区)x个,乡镇x个,村级xx个,组级xxx个。高度重视和把握好林地勘界、矛盾纠纷调解和规范操作等关键环节,为下一步切实做到图、表、册一致,人、地、证相符打下良好的基础。共调处矛盾纠纷xxx起,其中省际纠纷x起,州际纠纷x起,县区际纠纷x起,乡镇际纠纷xx起,村小组间纠纷xx起,户与户间纠纷xxx件,矛盾纠纷调处率达到xx%。此外,为扎扎实实推进林改工作,各地都采取了一些新举措、新办法,如玉龙县把全县各乡镇分管林业的副乡镇长抽调到试点乡参与试点工作,并下发了《关于在集体林权制度改革期间加强林权改革工作人员管理的通知》,为进一步改革的全面铺开做好人力资源的准备;永胜县出台了《关于加强林改期间资源林政管理工作的通知》和《深化集体林权制度改革重特大突发事件应急预案》,保障林改顺利进行;目前,大部分试点工作已进入确权发证阶段,已确权面积xx万亩,确权宗数xxxxx宗,确权户数xxxxx户,已进入输机操作发证村组数xxx组。古城区积极探索林改与新农村建设,林改与发展旅游业相结合的路子。
我市的集体林权制度改革坚持把农民的利益放在首位,积极争取广大群众的理解和支持,取得初步成效。一方面,林改调动了广大林农的造林积极性。过去是要我造林,现在是我要造林。另一方面。林改促进了广大林农增收致富。很多农民不再把眼光反盯在砍伐林木上,而是千方百计发展林产业,通过承包山林增收致富。集体林权制度改革唤醒了沉睡的山林,让山区的一潭死水变活了,集体林业大发展、快发展、真发展的喜人局面正在形成,给林业和农村社会发展带来了盎然的生机和活力。
七、机关作风建设和党风廉政建设喜结硕果
全市林业系统以党委、政府安排部署的专项教育活动为契机,以服务基层、执政为民、促进发展为出发点,以勤政廉政、提高效率为主要内容,改善机关运行机制,深入开展作风建设,实现了广大干部职工在履行职责和改革创新上有新的突破,在服务质量和办事效率上有新的改进,极大地促进了全局的党风廉政建设工作。
丽江市的林业建设虽然取得了令人鼓舞的较大成就,但必须清醒地看到,林业发展与国民经济和社会发展的总体要求还很不适应,有些问题仍然比较突出。
(一)局部生态环境恶化的趋势尚未得到有效遏制
生态环境治理取得明显成效,生态状况总体趋于稳定,但由于过度垦殖和不合理的采伐方式等,水土流失、土地石漠化、草地退化等生态问题在一些地方不同程度存在,局部地区生态恶化的趋势仍未得到有效的遏制。
(二)森林经营工作薄弱,森林整体质量不高
森林经营程度低、粗放,科技含量低,森林整体与可持续经营差距大,一些区域的林分无论是生态效益还是经济效益都非常低下;中幼林抚育和人工纯林、低产林改造任务越来越重。
(三)木材供需矛盾加剧,林业产业结构不尽合理
由于全面实施天然林保护工程,停止了天然林商品性采伐,加上丽江城市建设,而又没有规范的木材经营加工市场,使得木材供需矛盾日益加剧。林业产业化发展层次低,产业和产品结构不合理,林业产业仍是以培育种植业和初级加工产品为主,产业链短,林产品加工附加值低。第二、三产业发育不充分,科技含量低,新产品开发能力弱。对森林食品、森林花卉、森林药材等新兴产业扶持力度有待加强;林业产业发展的宏观引导和社会化服务薄弱,社会中介组织发育迟缓;产品生产的环保标准和市场准入的质量标准体系亟待健全。
(四)林业投资机制不健全,基础设施建设薄弱
x.近年来林业投入虽然有较大幅度的增长,但由于基数低,与需求量的差距仍然很大,财政对林业的投入占大农业的投入比重小,林业投资渠道单一,林业建设资金主要靠中央、省两级投入,市、县(区)财政无力匹配相应的配套资金,森林资源补偿机制不健全,取之于林的多,用之于林的少。
x.资金不足。财政投资不足,造林补助标准低;资金投入不到位,不利于管护,造林成活率难以保证;资源林政管理和保护工作经费严重欠缺,森林防火经费严重不足,森林防火长效机制有待健全;突发性森林病虫害时有发生,外来有害生物入侵形势严峻。
x.国家对林业基础设施投入严重不足。林业基础设施对林业两大体系建设还难以形成强有力的支撑,特别是国有林区基础设施建设落后,职工生产生活条件差,林业发展基础薄弱。林业科研、技术推广、林木种苗、基层林业单位基础设施简陋,服务手段落后,林业服务队伍和林农素质偏低,科技支撑体系薄弱,难以适应大规模、高水平生态建设的需要,制约着林业的发展。
(五)制约林业发展的体制性障碍尚未根本消除
目前,我市林业改革处于攻坚阶段。尚未建立起适应市场经济体制的林业宏观调控体制,在许多方面计划和行政手段色彩还比较浓。重点国有林业企业改革缓慢,森林资源产权不清,森工企业刚刚下放到县,无法按现代企业制度运行。林业产权制度改革进展不快,森林资源资产评估制度尚未建立,林地使用权和森林、林木所有权难以合理流转,适应分类经营原则的资源管理体制亟需完善。
(六)林业科技支撑有待进一步强化
林业科技滞后,林业科技人才不足,结构不合理。林业生产技术水平低,技术进步速度慢,产品档次低,未形成精深加工,市场竞争能力不强,科技成果的转化率及科技进步对林业经济增长的贡献率较低,林业工作还没有真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。面向林业生产建设一线的教育培训工作相对滞后;林业科技人才队伍总量不足,结构不合理,整体素质不高,尤其是缺乏高层次、复合型的人才;体制和政策障碍尚多,影响人才资源的整体开发和合理利用。
五、下一步工作重点
(一)认真学习党的十七大精神,自觉承担起十七大赋予林业建设生态文明的光荣使命,深入贯彻落实中央、省委关于加快林业发展的两个《决定》精神和《中共丽江市委、丽江市人民政府关于加快林业发展的决定》,切实解放思想,更新观念,与时俱进,开拓进取。
(二)狠抓造林质量,继续贯彻落实行政首长任期造林绿化目标责任制。因地制宜,科学规划,加强对新造林地管护,努力提高造林保存率。
(三)加强森林资源的管护力度,坚持发展与保护并重,正确处理森林开发与保护的关系。林地管理是森林资源管理的基础,要严把林地审核关,严防非法占用林地,采取各种形式,加强对林业法律法规的宣传,提高社会各级、各界对林地由林业主管部门依法管理的意识。加强森林公安查处案件的力度。
(四)增强林业科技含量,依靠科技振兴林业。林业建设要坚持贯彻科技兴林,教育为本的方针,提高林业生产中的科技含量,积极开展科技试验示范和推广应用技术,增强科技成果的转化率及科技进步对林业经济增长的贡献率。
(五)调整结构,促进林业产业发展。通过分类经营区划,实施两类林的经营,目前林业生态建设及林产业建设正沿着预定的方向持续的发展。

市就业局年工作总结及年工作计划


XX年是实施“xx”规划的关键之年,也是进入新世纪以来中国经济发展最为困难的一年,促进就业工作任务繁重。我局坚持把加强就业工作作为保增长、保民生、保稳定的重要任务,认真落实省、市及上级部门的各项部署,以“优化就业、服务民生”为出发点,深刻认识国际国内经济形势的严峻性和复杂性,按照年初制定的工作计划,把促进就业摆在更加突出的位置,深入开展学习科学发展,以落实新一轮再就业扶持政策为主线,加快建立统筹城乡的就业服务体系,统筹做好强化公共就业服务平台建设,统筹做好失业下岗人员、城镇新增劳动力以及返乡农民工就业工作,积极推进就业再就业工作的深入开展。
一、XX年就业工作基本情况
(一)就业再就业工作目标任务进展顺利(详见附表)
预计XX年,全市可实现城镇新增就业 人,其中下岗失业人员再就业 人,就业困难人员再就业 人,分别占省指标28700人的 %、6800人的 %和1800人 %。城镇登记失业率控制在4%以内;全市累计发放小额担保贷款 万元,占省指标6200万元的 %;新增创业培训 人,占省指标XX人的 %;农村新增转移就业人,占省指标8000人的 %,转移就业规模达到 万人,建立标准化就业和社会保障平台试点镇5个、试点村8个;开展农民工技能性培训 人,占省指标14400人的 %。预计到年底各项目标任务均可超额完成。
(二)强化目标责任管理
市委、市政府目标办印发了《关于下达XX年全市就业工作分解目标任务的通知》,把就业目标层层分解下达,不仅包括增加就业岗位、控制登记失业率、帮扶困难人员就业、财政安排就业专项资金等指标,而且新增了创业基地建设、乡镇村劳动保障平台建设、返乡农民工就业创业等新指标,一并作为考核县区政府和市有关部门业绩的重要指标,从4月份起实行月报告,季调度,半年督查、年底考核,确保就业工作有序扎实推进。
(三)健全完善新一轮就业政策体系
我市认真贯彻落实皖发[XX]7号、皖政[XX]51号、皖政[XX]31号和皖政办[XX]67号等文件精神,并结合我实际,坚持高起点、高标准、高质量的原则,强化政策建设,形成了较为完善的政策体系。一是制定《关于进一步做好促进就业工作的若干意见》(淮发[XX]6号),实施更加积极的城乡就业政策,全力促进返乡农民工、高校毕业生和就业困难人员就业;二是制定《关于进一步做好就业困难人员认定和管理工作的通知》(淮劳障[XX]67号),明确了就业困难人员认定对象、申请就业困难人员需提供材料、认定程序以及就业困难人员的管理等,进一步加强对就业困难人员的援助,促进困难群体实现就业;三是制定了《关于印发淮北市创建国家级创业型城市工作方案》(淮政办[XX]38号),将高校毕业生、复转退役军人、残疾人、返乡创业的农民工纳入创业扶持政策范围,享受与城镇国有企业下岗职工同等的创业扶持政策。四是制定《关于印发<淮北市就失业登记证>发放和管理办法的通知》(淮劳障[XX]61号),加强劳动就业服务与管理,提高城乡劳动力就业率,稳步实现统筹城乡就业一体化的目标;五是制定《加强乡镇、村就业和社会保障工作机构建设意见》,按照“六个到位”、“十统一”的要求和建设标准,建立健全乡镇、村就业和社会保障服务体系。
(四)积极开展各项就业服务
1、加强与区、县、乡镇基层劳动保障平台的密切合作,分别到四铺乡、矿山集、钟楼村、铁佛和古饶镇等返乡民工较聚集的乡镇,共举办“返乡农民工与就业岗位对接”现场招聘活动21场,提供适合农民工的就业岗位16100个,为2万余返乡民工进行现场职业指导,发放各种政策法规等宣传资料10万份,达成就业意向6825人。
2、窗口服务质量全面提升。充分利用科学发展观学习契机,提升窗口服务质量,强化服务意识,切实为广大群众服务。一是境外就业服务工作取得明显成效,共办理外国人就业证许可证人,外国人就业证 人,台港澳人员就业证 人,华侨 人,计 人,XX年计划培训协理员 360多人。二是办理档案托管及劳动事务代理达 人次,个人免收档案托管 人。三是建立用工单位和劳动者供需平台,有针对性地为农民工、高校毕业生、下岗失业人员、大龄就业特困人员提供政策帮扶、观念帮扶、岗位帮扶、技能帮扶、服务帮扶,市人力资源市场先后举办了“关注民生、关爱姐妹”春风送岗、“第五届促进青年就业创业专场招聘会”、“高校毕业生专场招聘会”、“个私企业用工现场招聘会”、“XX年民营企业招聘周”、“经济开发区企业用工专场招聘会”等30场特色就业服务活动,进场单位家,招聘人数 人,进场求职人数 人,录用人数 人。
3、深入全市企业进行用工情况调研,通过发放填写调查表、问卷表、召开座谈会等方式开展了企业用工现场调研活动,加大信息采集力度,全面客观地了解全市企业用工现状,帮助企业引进、留住员工,缓解劳动用工短缺问题。通过调研活动共搜集到各类用工信息1723条,推荐12034人次与用工企业对接。
4、创新服务方式,促进会员单位健康发展。制定了《新会员单位管理制度》、《十佳会员单位评选方案》,把每年新招聘员工20人以上,能按规定为新录用人员签订劳动合同和参加社会保险,并按时上报空岗情况的会员单位确定为十佳会员单位的评选对象;凡成为十佳会员的用工单位,将为其提供员工岗前培训、代申报岗位补贴、社保补贴、税费减免、小额贷款等优惠政策。截止目前,职业介绍中心已新增会员单位52家,累计222家。
(五)强化公共就业服务体系建设
1、深化公共就业服务机构和人力资源市场建设。坚持高起点规划、高质量建设、高层次配套的原则,把市人力资源市场建设成为功能最为完善、信息化程度高的市场,提供职业介绍、职业指导、技能培训、失业保险、劳动保障事务代理和劳务输出、劳务派遣等多项服务。在县区建立了4个人力资源市场,在19个街道、18个乡镇建立了劳动保障事务所,在135个社区建立了劳动保障工作平台,形成了市、区县、街道(乡镇)和社区四级就业再就业服务体系。市人力资源市场依托现代化的信息管理系统与县区、街道、社区联网,实现了全市就业信息“一点登录、多点查询、资源共享”。同时,我市将就业工作重心下移,在相山区相南街道建立了淮北市相阳劳务市场,不仅强化了基层就业服务,而且有效解决了非正规劳务市场给主城区带来的市容、交通、治安等问题。
2、健全基层平台服务功能。今年以来,我市将灵活就业人员社保补贴、组织起来就业认定、困难就业群体就业帮扶等工作下移至社区,街道(乡镇)、社区依托现代化的信息管理系统与市、县区人力资源市场联网,实现了全市就业信息“一点登录、多点查询、资源共享”。全市16个街道、18个乡镇劳动保障事务所、135个社区劳动保障工作站开展了“充分就业创建活动”,发挥了小平台、“大窗口”作用。目前,我市第一批5个试点镇、8个试点村就业和社会保障平台已初步完成标准化建设工作。
3、加强公共就业服务信息网络建设。为提供更加快捷优质的服务,畅通毕业生就业信息渠道,我们在充分发挥有形市场发布信息的同时,积极运用淮北就业网和淮北就业报载体作用,全面搜集和发布就业信息,根据岗位需求情况,为各类求职者量身定制信息,并定期向社会发布。充分利用淮北就业网“就业政策宣传、业务办理、求职招聘、人才论坛”等多功能就业平台,为毕业生提供贴心服务,目前网站拥有198 家网络会员单位,XX年以来,共通过淮北就业网举办网上招聘会6场次,发布招聘信息720条,提供5014个就业岗位。
(六)开展就业援助,全力帮助就业困难人员就业
为切实做好困难群体就业援助工作,有效缓解“零就业家庭”在生产生活方面的突出困难,坚持在就业援助中帮扶就业,动态消除就业困难人员。一是根据省厅要求及本地实际,扩大了就业援助范围,由原来的国有集体企业下岗失业人员扩展到“4050”人员、零就业家庭、家庭困难高校毕业生等8类登记失业人员,使更多困难群众得到就业援助和政策实惠。二是在全市各级劳动保障部门和街道(乡镇)、社区就业平台建立了就业困难群体台账,开通援助服务热线电话,通过实施送援助进家庭、送政策进社区,社保补贴送到人、就业岗位送上门,使“零就业家庭”成员实现了就业再就业。三是深入开展创建充分就业社区活动,全市已有 个社区达到充分就业社区标准,社区内有劳动能力和就业愿望的劳动者基本实现稳定就业,所有零就业家庭至少有1人实现就业。四是开展了“一进三送”就业援助月专项活动。各街道社区劳动保障工作机构均设立了宣传专栏,张贴促进再就业的各项优惠政策及宣传图片。全市印发就业困难人员认定和管理知识问答宣传资料5万份。街道社区劳动保障工作人员对困难就业帮扶对象进行了全面的摸底排查,基本做到了区不漏户、户不漏人、人不漏项,我市现有就业困难对象565人,其中“零就业家庭”129户(濉溪县111户),目前已消除127户;未就业的困难高校毕业生32人。针对已经确定的就业困难帮扶对象,社区专管员正在制定援助工作计划,开展“一对一”的帮扶工作,为每一位就业困难对象提供一次职业指导、三个就业信息。
(七)大力实施创业促就业工程
今年以来,我局着重在基地建设和提升服务方面,全力营造创业促就业的和谐环境。一是加强创业基地建设。全市现有3个县区创业园区、5个再就业一条街,已落户82户,安置就业766人;市级创业基地已陆续入驻企业3家;濉溪县南坪、刘桥、临涣3个乡镇省级首批“返乡农民工创业园”已初见成效,建成标准化厂房7栋,在建4栋,建设面积15440平方米,现已入驻华强面粉厂、淮北天王机械加工、淮北巨鑫特种铸锻有限公司等9家企业,吸纳就业1186人;相山区在仁和小区正在建设占地400亩的“农民工创业一条街”。二是加强创业培训工作。市、县区两级公共就业服务机构分别成立了“创业培训指导中心”,将创业培训逐步向县区、乡镇(街道)、社区基层延伸,培训对象扩大到城镇新增劳动力、返乡农民工、大中专院校毕业生等人员,举办了下岗失业党员、青年、大中专毕业生、农民工等特色创业培训班。三是加强创业后续服务。建立了创业人员扶持档案,做到家庭住址清、联系方式清、技能优势清、发展项目清、经营状况清。成立了以劳动保障、工商、税务及大专院校等部门专家组成的创业咨询指导专家志愿团,免费为学员创业提供帮助和指导。收集适合返乡农民工创业项目600多个,编印成册,推介给返乡创业农民工。今年以来,我市共举办创业培训26班,培训创业学员780人,其中成功创业275人,带动就业1688人。目前,全市返乡农民工创办各类经济实体已达541家,其中创办经营企业86家,从事规模化养殖102个,安置农村劳动力就地就近转移就业近2万人。
(八)全面落实农民工就业政策
1、强化返乡农民工就业服务。一是加强动态监控,对出现的企业规模裁员、批量农民工返乡等重大问题及时上报市政府领导和省劳动保障厅。二是建立了市、县、乡镇、村四级外出人员返乡就业工作领导体系,在18个乡镇分别设立了返乡农民工监测点,建立了返乡农民工日报告制度和就业信息台帐。三是把“返乡农民工与就业岗位招聘周”扩大为“招聘月”,组织各县区对返乡农民工实施了“三送”(就业岗位信息、技能培训、就业创业政策)等“一条龙”服务,深入开展返乡农民工系列现场招聘、技能助你就业、春风送岗位下乡、就业信息对接、返乡农民创业、用工需求调查等6大活动。四是市、县(区)人力资源市场分别设立了专门的返乡农民工就业服务窗口,将家庭困难的农民工作为重点援助对象,为每一位重点援助对象免费提供一次职业指导、三个就业信息。五是市、县两级公共就业服务部门分别成立了“农民工创业培训指导中心”,从XX年第四季度截至到目前,共举办10期返乡农民工创业培训班,390名返乡农民工参加培训,其中成功创业195人,带动1365人就业。
2、加快农民工创业园建设。濉溪县临涣、刘桥、南坪镇的省级“返乡农民工创业园”建设初见成效,累计完成道路框架、电力配置、供排水配套等基础设施投资1400多万元。建成标准化厂房11栋,建设面积123亩,现已入住华强面粉厂、淮北天王机械加工、淮北巨鑫特种铸锻有限公司等9家企业,安排返乡农民工入园创业45人,带动1186名农民工就近就业。濉溪县百善镇,相山区渠沟镇,杜集区石台镇、高岳街道,烈山区古饶镇、宋疃镇等6个乡镇。正在建设第二批省级“返乡农民工创业园”。
3、扶持农民工创业就业。今年以来,共举办6期返乡农民工创业培训班,180名返乡农民工参加培训,其中已实现成功创业67人,带动293人就业。全市发展转移就业经纪人87人,建立了铁佛、南坪、刘桥、宋疃等10个转移就业示范乡镇,对辖区内农村劳动力进行跟踪管理与服务。
4、加强农民工技能培训。我市成立了由劳动保障、农业、教育、建设、财政等部门负责人为成员的农民工培训工作领导小组及其办公室,形成了“政府统筹、各方参与、积极推动”的工作格局。全面启动了以返乡农民工为重点对象的“特别职业技能培训计划”,并指导、督促全市33家定点培训机构对返乡农民工开展“订单式”、“定向式”农村劳动力技能培训XX年我市农民工技能培训任务是14400人,已培训7233人;根据去年三区一县任务完成情况,在分解下达今年任务时进行增减调控。从今年开始,我市把农民工培训、鉴定发证和转移就业结合起来,实行“三个对接”:即任务分配与定点培训机构对接;培训与技能鉴定对接;培训与就业对接。我市狠抓转移就业工作,培育淮北特色转移就业品牌,加强与长三角、珠三角、闽东南劳务合作。今年以来,全市共建立标准化输出基地48个、输入基地49个,发展劳务经纪人66人,新增有组织转移就业4067人。
(九)加强政策宣传和理论学习
一是加大政策宣传力度。通过利用《中国劳动保障报》、《安徽劳动保障》、《淮北日报》、《淮北晨刊》、淮北电视台、淮北广播电台等媒体,加强对就业信息工作、政策文件的宣传力度,扩大效应,今年以来共在省市级以上媒体刊载各类专题文章237篇,其中在淮北日报、淮北晨刊、淮北广播电视报、淮北广播电台、淮北电视台等市级媒体被刊用信息共204篇,在安徽劳动保障网、安徽劳动保障杂志被刊用信息24篇,在中国劳动保障报被刊用信息7篇,中央人民广播电台刊用信息2篇。二是强调科学发展观的学习,在认真完成学习任务的基础上,认真践行科学发展观,切实抓好就业再就业等重大民生问题,全力克服经济危机给就业带来的不利影响,努力提高劳动就业管理服务能力,牢固树立为人民群众服务理念,为今后工作指明了方向,确定了目标。
二、XX年就业工作存在问题
(一)劳动力素质不适应市场需求,结构性矛盾突出。据调查统计,“xx”期间我市需求量较大的工种是煤化工、纺织、电子、电焊、车床、钳工。高技能人才严重不足,难以满足我市经济进一步发展的需求。从去年开始,部分在淮企业“招工难”的问题已经逐步凸显。
(二)基层劳动保障工作基础薄弱。目前,我市乡镇劳动保障平台建设滞后,行政村没有建立劳动保障工作站,没有配备专职人员,缺乏专项工作经费,难以满足农村劳动者对就业培训的需求。
(三)就业再就业资金投入相对不足。近年来,我市财政收入增长缓慢,支出压力较大,受“吃饭财政”状况的影响,全市财政投入就业再就业的增幅较小,特别是部分县区受财力影响,就业再就业配套资金难以落实到位。
三、XX年就业工作安排
(一)XX年预计目标(详见附表)
(二)大力开发就业岗位,千方百计稳定和促进就业。实施就业岗位开发计划。发挥投资和重大建设项目带动就业的作用,在实施重点产业调整和振兴规划中,通过稳定生产、稳定市场来稳定就业,开辟更多新的就业增长点。加快落实减轻企业负担的政策措施,让更多的困难企业享受政策扶持,力争稳定 个现有就业岗位,新增就业岗位30000万。
(三)继续突出重点,统筹做好三类群体就业。一是实施高校毕业生就业推进计划。按照职责明确,管理规范,有效运行的原则,加快建立高校毕业生就业工作的新机制。组织高校毕业生就业推进行动,做好政策落实和就业服务工作,对回到原籍未就业的,做好跟踪服务,保证底数清楚,帮扶到人。二是实施特别职业培训计划。全面落实培训补贴政策,大力支持和鼓励企业开展上岗培训,实施技能提升培训工程;组织各类准备创业人员特别是返乡农民工和高校毕业生参加创业培训,提高创业成功率。三是实施农民工就业服务计划。坚持向城镇转移就业、扶持就近就地就业和返乡创业三结合,加强劳务经济发展和农村公共基础设施建设,多渠道转移农村劳动力就业。四是实施困难人员就业援助计划。加强对困难人员和零就业家庭的就业援助,形成动态长效帮扶机制,大力开发公益性岗位,确保城市零就业家庭至少有一人就业。
(四)进一步完善就业服务功能。一是加大高技能人才储备力度。紧密依托我市区、县、乡镇劳动就业保障平台,对全市城乡技能型人才进行一次大普查,确切掌握全市技能型居民数量和就业分布情况。并希望政府能够实施一套引进我市技能型人才回流的相对奖励办法或优惠政策,吸引我市大量技能型人才回流,为淮北经济发展服务。认真收集、分析企业中高层岗位需求,充分发挥人力资源市场高技能人才招聘引进平台的作用。二是定期深入企业,建立企业用工考察制度。加大宣传力度,吸引更多企业进入市场招聘,力求为全市企业提供用工服务,为企业制定有序的招用工制度,促进企业快速发展。建立日常走访与重点企业联系制度,及时、准确把握企业用工需求。根据需求深化各项招聘服务,改进工作作风,提供服务快速通道,着力提高服务的针对性和质量与效率,真正做到想企业所想,急企业所急,真心实意、切切实实为企业办事。三是加大就业帮扶平台建设力度,全面促进充分就业。以促就业、保稳定为目标,充分发挥人力资源市场公共就业服务平台作用,重点针对我市高校毕业生、下岗失业人员、返乡农民工三大就业群体,系统开展XX年就业服务系列活动,切实帮助各类就业群体特别是新出现的就业困难人员和零就业家庭尽快得到就业援助,通过新登记失业人员和就业困难人员的特点和就业需求,组织相应的职业培训,积极向企业推荐,帮助其尽快实现就业再就业。四是认真开展农民工政策咨询和职业指导活动。依托乡镇劳动保障平台广泛组织“就业服务大篷车”、“农民工专场招聘会”等系列活动。通过活动给农民工提供有效的就业信息和就业服务,免费向农民工发放“春风卡”、“农民工进城务工服务指南”、“劳动合同法”等宣传资料。
(五)加快建设覆盖城乡劳动者的公共就业服务体系,推进城乡就业一体化。加全市城乡一体化5个试点乡镇的所有行政村率先落实“有工作人员、服务场所、办公设备、工作经费、工作制度”的要求,将政策咨询、培训信息、职业介绍、创业扶持等公共服务延伸到乡镇、村,形成城乡一体、上下贯通、平台到村、联系到户、服务到人的工作体系。研究加强行政村劳动保障信息员队伍建设的措施。拓展公共就业服务功能,改进服务方式,把就业服务专项活动与重点人群相结合、与落实政策相结合、与绩效考核相结合,不断提高服务质量和效果。在外出务工人员较为集中的城市设立专门服务机构,建立与劳务输入地之间的就业信息沟通机制;加强与外出务工成功人士的联络,提供政策、信息服务,引导其回乡创业。
(六)实施创业促就业倍增计划,加快创建国家级创业型城市。加快农民工创业园建设进度,年底基本达到企业入园、机器运转的目标;力争全年发放小额担保贷款 万元,推动国家级创业型城市创建工作,建立完善组织领导、政策扶持、创业培训、创业服务和监督考核五大体系。指导县区全面建立创业服务指导中心、创业指导专家志愿团和创业园区(街)、创业项目资源库,扩大创业培训范围和规模,努力为创业者提供项目推介、风险评估、开业指导、政策咨询、小额贷款、税费减免等服务,督促6个乡镇加快建设第二批省级“返乡农民工创业园”。

2015年县林业局工作总结及2016年工作计划


是“xx”发展的开局之年,也是我区深入实施“绿满八桂”、柳州市创建“森林城市”和开展“绿满龙城”活动重要之年,在县委、县政府的强有力领导下,在上级林业主管部门的关心指导和大力支持下,我局认真学习总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话,把全体干部职工思想统一到县委、县政府的决策部署上来,不断增强实践科学发展观的自觉性和主动性,始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,以加快融水林业发展为已任,以更加务实的态度、更加严谨的作风抓好各项工作措施的落实,在新的起点上,不断开创融水林业工作的新局面。现将一年来工作总结如下:

一、各项工作开展完成情况林改狠抓落实稳妥推进,顺利通过自治区林改验收。

(一)林改狠抓落实、稳妥推进,顺利通过自治区林改验收。是我县集体林改工作冲刺攻关的关键一年。我局围绕林改目标任务,以“主体冲刺”“回头整改”“四率达标”“纠纷调处”“档案整理”等为重点扎实深入开展工作,稳妥推进,林改工作取得重大突破。截至目前,全县林改“四率”完成情况为:确权发证累计面积465.4万亩,确权发证率为92.5%;确权到户累计面积431.7万亩,确权到户率85.8%;其中公益林均山到户面积45.8万亩,公益林均山到户率为63.9%,商品林均山到户面积319.3万亩,商品林均山到户率98.9%;林权证核查准备率为98.9%。林改于10月中旬顺利通过自治区检查验收。

(二)营造林紧扣发展主题,林业产业化有较大提升。

1、坚持生态为先,统筹城乡绿化。一是山上绿化,大力发展优势特色树种资源,11月19日,至全县完成人工造林合格面积79407.9亩,占年度任务113.4%;二是山下绿化,以实施“绿满八桂”为抓手,加快推进统筹城乡绿化。完成红色屯、红光屯、山安新村屯等14个重点村屯绿化,共植树92105株,绿化折合面积167亩,占年度任务100%;完成通道绿化融水镇至上寻阳段融江河两岸5公里、省道s309线5公里、省道s204线15公里公路两侧边沟外植树绿化,其种植各种绿化苗12451株,折合绿化面积700亩,占年度任务100%。

2、突出产业为重,提升产业水平。

(1)牢牢把握优势资源,杉木、油茶、毛竹再现新前景。

一是完成杉木造林36935亩,占任务一是110%;

二是完成毛竹新植(含杉竹混交)21490亩,占市“十大农业工程”年度任务2万亩的107.5%、县年度任务1万亩214.9%。完成毛竹低改23675亩,占市“十大农业工程”年度任务1万亩的236.8%、县年度任务2.5万亩95%;

三是完成油茶新植23100亩,占市“十大农业工程”年度任务1万亩的231%、县年度任务2万亩的115.5%。完成油茶低改29563亩,占市“十大农业工程”年度任务2.3万亩的128.5%、县年度任务3万亩的98.5%。

(2)积极开展中幼林抚育措施,提高用材林地产出率。截至11月19日,全县共完成中幼林抚育112300亩,占县年度任务10万亩的112.3%。(3)深入推进杉竹混交造林,实现林地价值最大化。,全县共完成杉竹混交造林16303.4亩,为增强我县林业可持续发展能力、提高林业生态承载力和综合效益夯实基础;

(4)狠抓规模经营,壮大竹木产业。按年产值万元新标准测算,完成新增竹木加工规模企业2家,分别为:枫厦木业、万佳木业有限公司。强化依法治林,维护生态安全。

(三)强化依法治林,维护生态安全。

1、开展严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动,从源头保护好森林资源。一年来,我局以森林公安局牵头组织林政、检查站等相关部门先后开展了“春季攻势”、木材市场整治、“打击破坏红豆杉资源”等5次专项行动,取得了显著成效。共立森林案件62起,其中刑事案件60起,森林行政案件2起。查结55起,查破率为89%;抓获违法犯罪人员96人,其中刑事拘留56人次,逮捕53人次,取保候审42人次,起诉81人次,治安拘留3人次;查处涉案木材价值150万元。

2、不断强化资源林政管理。

一是开展木材市场整治专项行动3次,清查木材加工厂299家,查处涉案木材2937立方米,扣押涉嫌违法运输木材22车;

二是开展红豆杉专项整治行动一次,收缴红豆杉、楠木等珍稀植物及其制品109件,其中:红豆杉厚板及茶盘11件,红豆杉碗4只、茶杯23个、茶具2套、树兜15个、成品茶几17块、板9块,共清理各种根雕、树兜、茶几等加工场所以及酒店、茶庄等店面20多处,与店面老板、加工场

所老板签订守法经营承诺书30余份;

三是积极做好野生动物的保护和管理,开展打击乱捕候鸟专项行动1次,收缴用捕杀候鸟发电机8台、电瓶32个、灯40盏、砂枪7支,收缴野生鸟类57只,捕鸟网等工具一批;

四是开展项目建设征占用林地调查核实12个,并对“三柳高速公路”等重大项目做到提前介入,实行全程跟踪管理和服务;

五是强化木材运输监管,规范木材流通经营秩序。今年来,我局6个木材检查站共检查木材运输车辆11260车次,检查木材总数417808.95立方米,检查竹子799078条,共查处非法运输木材案件18起,没收木材72.789立方米。

3、认真做好森林防火工作。全面贯彻“预防为主、积极消灭”的工作方针,积极落实各项措施,努力保障全县森林资源和人民生命财产安全,取得显著成效。一年来,我县共发生一般森林火灾3起,火场面积85.6公顷,受害森林面积5.77公顷,森林受害率为0.016‰。无重大森林火灾、无人员伤亡事故发生。

4、切实抓好森林病虫害防治工作。,我局森防站开展森林病虫害监测工作9次,共设林业有害生物测报组8个,固定测报点101个,测报人员16人,上报测报材料909份,监测森林面积9876757亩,监测覆盖率为100%。全县发生林业有害生物面积14480亩,实施人工防治作业面积14480亩,防治率为100%,共使用白僵菌粉1000公斤,森得保5513公斤。林业有害生物成灾率为0、马尾松毛虫成灾率为0、无公害防治率为100%、林业有害生物测报准确率为96%、种苗产地检疫率为100%、木材调运检疫率为100%,林业有害生物防治目标考核指标5率都达标。

5、狠抓山林纠纷调处,构建稳定和谐林区。我局结合林权制度改革,积极组织开展矛盾排查,开展“调处突击月活动”,协助县人民政府举办“桂、黔两省三县第四次既桂、湘、黔三省十县第一次调处工作联席交流会”等措施全力化解纠纷,各项工作取得了较好的成绩。,全县山林纠纷发案508起,已调结455起,调结率89.5%;信访6件,答复6件,接待来访群众180人次,避免群体性械斗5起,为全县推进林改、和谐林改作出应有的贡献。多措并举,狠抓木材生产销售工作。

(四)多措并举,狠抓木材生产销售工作。

一是在抓好林改的同时加强林木采伐调查设计工作,县营林站安排2位女高级工程师专抓林木采伐设计材料复核和材积测算工作,全力加快内业进度,满足群众林木采伐需要;

二是及时分解下达森林采伐限额指标,保障了我县木材加工企业源料供给和林农生产生活需要;

三是加强服务意识,对林农小面积林木采伐优先安排采伐指标,及时办理签发手续;

四是积极筹措资金,升级我局林政资源管理网系统,提高木材运输办证签证速度。至11月19日,全县共完成发证蓄积223195立方米、出材量163862立方米,《林签发木采伐许可证》1972张、运输证17937份,完成木材销售111439立方米。全县完成育林金征收880万元。创新农村沼气发展思路,提高全县沼气综合效益。

(五)创新农村沼气发展思路,提高全县沼气综合效益。

一是全力做好沼气池建设。,上级下达我县沼气池建设任务900座,截至目前全县共完成800座,占年度任务的88.9%;

二是创新农村沼气发展思路,提高沼气综合效益。完成自治区沼气池“两高六好”试点建设任务,并获自治区“两高六好”优秀示范点称号。在全县大力推广桔杆发酵技术,在汪洞乡完成新型气囊沼气池试点35座,在融水镇山安屯开展“全托式”管理沼气池试点,在水东村建设沼气建设综合实训基地1个。人口和计划生育工作水平稳中有升。

(六)人口和计划生育工作水平稳中有升。

一是落实局领导班子5人共交计生保证金5000元;

二是做好联系乡镇(四荣乡)的计生帮扶工作,在永安村帮扶计生对象20户,投入资金元;

三是在香粉乡对计生户扶持送杉木苗5000株,投入资金15000元;

四是抓好全局系统干职计生目标责任管理,完善计生档案工作;

五是组织相关单位部门对已婚育龄夫妇进行调查排查摸底,落实计划生育节育措施;

六是加强对本单位管理区域内外的流动人口计生服务管理。安全生产不放松不放松,业安全有序运行。

(七)紧抓安全生产不放松,确保林业安全有序运行。

一是根据上级有关文件的要求,完成我局度安全生产工作要点的制定,并组织实施;

二是根据县安委会和柳州市林业局文件要求,组织落实我局各季度安全生产大检查活动。一年来共检查木材加工企业338家,发放安全生产隐患整改书20份,重点督查安全隐患整改2家;

三是积极组织开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动;

四是组织企改、林政、营林、能源等单位深入各乡镇进行安全生产宣传和安全生产隐患排查工作12次,及时排查安全隐患20起。

(八)抓实林业企业改制,维护林业和谐稳定

一是完成对木材公司、富林公司、银河公司560名干部职工人事档案等基本情况的核实,及402名在职人员改制所需经济补偿和养老金失业金的测算;

二是修订、完善木材公司、富林公司、银河公司的改制方案;

三是做好局属国有林场危旧房改造工程项目竞争性谈判会议及实施改建监管工作;

四是协调富林公司转制成立木材检验中心的过度工作;五是认真做好企业职工来访接待和说服工作。

(九)抓基础设施建设,展现林业新风貌

一是投入100万元,完成安太、良寨乡林业站各400平方米的站房建设;

二是投资28万元,完成林业局知青楼风貌改造;

三是在局办公楼外墙安装led电子屏幕宣传;

四是投入20多万元对白云乡林站进行维修改造美化;

五是在局大院开工建设元宝、怀宝两个森林派出所营房;

六是积极筹措资金,给营林、检查站、森林公安等单位购置电脑、照相机等现代办公设备一批,全力提高全局系统办公科技装备水平。围绕自身建设,行政能力有新提高。

(十)围绕自身建设,行政能力有新提高。

一是干部作风得到根本好转。以创先争优活动为载体,以建设服务型政府为方向,以强化执行力、抓工作落实为根本,制定了岗位责任制,完善了首问责任制、办事公开制、服务承诺制、限时办结制等五项制度,有效杜绝了工作拖沓、部门推诿等现象,极大地提高了工作效率和干部职工的积极性,全局干部作风得到了根本好转;

二是机关效能建设有力推进。分3批次组织18名林业执法人员参加广西林业执法人员执法资格培训,提高他们执法水平,请县纪委、检察院等来上廉政、警示教育课,到柳州监狱开展警示教育等活动,强化办证大厅林业窗口行为规范和工作律纪,公开林业行政许可办事流程图,进一步转变了干部职工的思想作风和工作作风,提高了他们的办事效率和服务工作水平;

三是党组织能力不断增强。今年,我局成立了局党委,党的建设和组织能力得到较大提高,并结合“创先争优”活动,以制度建设为抓手,全面落实党风廉政建设责任制,全局党员的责任意识、法纪意识、自律意识不断提高,局重大事项形成民主决策化,局党组织凝聚力不断增强。

二、存在的困难和问题

一是今年降雨量少,对油茶、毛竹等造林成活率带来较大影响。

二是受国际金融动荡、国内房地产限购政策因素的影响,木材销售不畅,育林金征收进度缓慢。

三是林业资金投入不足,对优势特色产业支撑能力有限。

四是林业企业改制难度大,进展缓慢。

三、2012年工作计划

(一)指导思想。以科学发展观为统领,以科技创新为支撑,以建设生态融水为主题,以生态立县、产业强县为核心,以林业增效、农业增收为宗旨,大力发展融水特色优势林业产业,全面提高林业发展质量和林业经济总量,深化集体林权改革,努力实现林业又好又快发展。

(二)主要工作目标。

1、深化集体林改。做好收尾工作,并启动配套改革,搭建林权改革要素市场,激活林业生产新活力。

2、认真谋划今冬明春造林备耕工作。全年力争完成人工造林5万亩,其中:杉木3.5万亩、油茶0.52万亩、杉竹混交0.5万亩、其他0.48万亩,奋斗目标为5.5万亩。

3、深入实施“绿满八桂”工程。着力做好村屯绿化、通道绿化和城镇绿化。

4、推进低产林改造,发展优势产业。2012年,计划完成油茶低改2万亩,毛竹低改2万亩。

5、凸出木材生产销售工作,为全县保民生、保稳定、保增长做出新贡献。2012年,计划完成木材生产25万立方米、木材销售20万立方米,完成政府性基金收入(育林金)1200万元,按林业统计口径实现林业总产值19亿元。做大做强竹木产业。开展木材市场整治行动2次以上,培育规模企业1-2家。

6、继续推进农村沼气池建设,计划新建沼气池600座。

7、推进党的建设,提高党组织的创造力、战斗力、凝聚力。

8、积极稳步地推进林业企业改制工作。

9、认真指导困难林场脱贫解困。