市林业局年终工作总结暨工作计划

市林业局年终工作总结暨工作计划。

时间过得真快呀,旧的一年的大门即将关闭。我们需要用年终工作总结和过去一年友好告别。做好年终工作总结可以帮助自己明白工作中的得与失。一篇优秀的的年终工作总结是怎么样的?为此,小编从网络上精心整理了《市林业局年终工作总结暨工作计划》,请阅读,或许对你有所帮助!

市林业局年终工作总结暨工作计划

20xx年是贯彻省、市委林业工作会议精神和市委、市政府提出创建省级林业生态市的起步之年,也是精彩结束“十一五”规划目标任务的收官之年。一年来,在市委、市政府的正确领导下,在省林业厅的大力支持下,全市林业工作以召开全省军民义务植树暨碳汇造林启动仪式和全省造林绿化现场会为契机,以“发展现代林业、创建林业生态市”为目标,以推动集体林权制度改革为动力,按照“生态建设产业化、产业发展生态化”的工作思路,全市林业工作迅速推进,林业生态市建设扎实开展,造林绿化取得了新的突破性进展。

一、20xx年各项工作进展顺利

今年林业工作是极其不平凡的一年,我们在市委、市政府的坚强领导下,坚持“白+黑”和“5+2”工作法,齐心协力,通力合作,深入一线,精心服务,指导督查,使全市的林业建设实现了“确保造林绿化两个现场会高标准举办、确保造林绿化任务圆满完成、确保集体林权制度改革顺利推进、确保全市森林资源安全”的四个确保的奋斗目标。

1、造林绿化任务完成情况

今年我市共完成造林37万亩,占目标任务的100.4%,其中完成干果经济林12.3万亩,植树1265万株,占计划131%,村庄绿化完成396个,占计划100%。

2、省政府对市政府的6项林业考核指标圆满完成。6项指标是:造林任务完成、干果经济林发展、碳汇造林、汾河绿化、集体林权制度改革、森林防火与森林病虫害工作。

3、省市召开会议及督查观摩情况

今年共召开了4次全省会议、2次全市会议和4次市四大班子主要领导督查、观摩造林绿化工作。

4月10日,全省军民义务植树暨碳汇造林启动仪式在寿阳县胜利召开,迈开了全省碳汇造林新的步伐,寿阳县被省政府授予全省碳汇造林基地;

6月21日-22日,省政府在我市召开全省造林绿化现场会,全面启动林业生态省建设,省委书记袁纯清发来贺信,省长王君发表重要讲话。会上晋中市被省政府授予“全省造林绿化先进市”,祁县获得全省首批“林业生态县”荣誉称号。随后,省委常委、省人大常委、省委统战部、省政协常委、全国“三北”地区领导干部研究班以及兄弟市县等先后51批次、1000余人来晋中参观、考察和调研造林绿化工作,成为近年来全国、全省造林绿化现场会之后,来调研级别最高、批次最多的一年,他们对我市在造林绿化工作中形成的“增绿增收并重、造林造景并举、绿化美化同步”的发展模式表示了一致肯定和给予了好评,为全省推进林业生态兴省战略起了导向性作用;

8月13日,全省古树名木保护现场会在寿阳县召开,我市1548株古树名木进一步得到有效保护。

9月25日,全省种苗现场会在太谷县召开,省政府刘维佳副省长到会并作了重要讲话,晋中市被省政府授予全省林木种苗工作先进市。

8月6日,市政府在左权县召开全市集体林权制度改革现场推进会,通报全市林改进展情况,安排部署下阶段工作。

10月18日,市委、市政府在寿阳县召开全市造林绿化总结表彰暨推进林业生态市建设动员会。灵石、寿阳、介休被授予全市造林绿化优秀县,平遥、榆次、左权被授予全市造林绿化先进县,会上还表彰了造林绿化单项奖和先进个人。

今年,为推进造林绿化工作,市四大班子一把手带领各县(区、市)委书记和县(区、市)长先后4次督查和观摩全市造林绿化工作,可谓规格之高、动作之快、规模之大,是前所未有的,取得的成效也是非常明显的。

10月底,省委、省政府主要领导带队对晋中重点工程进行观摩检查时,对我市造林绿化工作给予了较高评价。

具体工作完成及主要特点

1、“一改”取得新进展

全市集体林权制度主体改革任务基本完成,配套改革稳步推进。祁县、灵石已顺利通过省级验收,祁县县委书记代表山西在全国百名县委书记说林改会上作典型发言。截止目前,全市集体林确权面积达到865万亩,确权率77%,发证率21.4%。11个县(区、市)全部成立了县级林权管理中心,全额预算副科级建制事业单位,每县根据集体林业用地面积核定编制3-7人,构建了“中心+窗口”的管理模式,完善了林业综合服务功能。

2、“二抓”呈现新局面

一是抓造林,形成晋中特色。到目前晋中的生态、产业、景观循环圈框架初步形成。随着国家、省对造林绿化、生态环境建设的逐渐重视,我市承担着国家天然林资源保护工程、退耕还林工程、太行山绿化工程、拉动内需项目和平原绿化工程,以及省交通沿线荒山绿化、环城绿化、农田林网工程和“10+2”生态环境综合治理工程,这些工程既是我市生态建设的主体,更是投入资金的主要渠道。各县(区、市)结合本地实际,真抓实干,多次现场办公,解决难点,保证林业建设持续快速发展。特别是在全省造林绿化现

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场会的筹办中,全市按照“因地制宜、因地树宜、合理密植、节约土地”的原则,坚持“大苗造林、一次成林、一次成景、一次成效”的建设思路,造林绿化取得明显成效,尤其是108国道介休、灵石段,207国道左权、昔阳段和九榆线昔阳段,通过拆违增绿、拆旧建绿的办法,实现了污退绿进的效果,彻底根治了长期以来脏、乱、差的局面。全市林业发展初步形成了“高山远山水保林、低山丘陵干果林、沟川河滩丰产林、通道乡村景观林”的绿化布局。同时形成了平川以108国道、大运高速、汾河为轴心的生态经济走廊和东山区以太长高速、南太线、207国道、九榆线为轴线的太行山绿化生态经济循环圈。二是抓产业,建成农民增收基地。今年全市把“干果经济林集约化管理、滩涂速生丰产林发展”作为林业产业开发的突破口,截止目前,共完成干果经济林栽植12.3万亩,新发展杨树速生丰产林2.3万亩。建立红枣、核桃、仁用杏示范园40个,核桃苗木育苗基地3处。同时,针对近年来红枣一直受降雨影响,裂果比较严重、产业效益低下、农民发展红枣积极性下降的现状,市局一手抓发展,一手抓红枣防病防裂科技攻关,组织外地多名技术专家和本市、县两级技术人员在榆次、太谷两县红枣示范园开展红枣防病、防裂试验,通过不同方案的试验,现在无论从叶片大小、色泽、花蕾、座果情况都已取得良好效果,通过科技攻关和示范,初步效益已经显现。

3、“三防”取得新突破

一是多措并举,全年实现无森林火灾。在造林绿化的同时,进一步加大依法治林力度,各级政府把防火工作纳入全市农村工作和林业工作的重中之重,从保安全、求稳定、促发展的高度,强化组织领导,及早安排部署,以防火宣传、巡逻设卡、巡山护林、防火基础设施建设、专业灭火队伍建设等方面为切入点,全面铺开护林防火工作,并通过会议、新闻媒体、宣传月活动、公处大会、“十个一”活动,提高全民的防火意识,形成人人防火、人人参与的局面。各县(区、市)都实行了成员单位包乡(镇)包村包片,护林人员包山头防火责任制,加强林区牛羊工、痴呆傻人员的监管责任制,形成严密的防火责任网。进入防火期后,全市以野外火源控制为中心,全面落实预防监控措施,加强野外用火的严查严管,实施全天候监控,有效预防了火灾发生。全市累计接到卫星监测热点26个,经查确有火情24起,无森林火灾发生。同时,封山禁牧和林政执法工作正常有序进行,保证了林业生产稳步发展。二是加强管理,严防森林病虫害发生。今年累计完成林业有害生物防治面积36.2万亩,无公害防治率达86.8%,比省厅下达控制指标高6.8个百分点;同时结合林业植物检疫执法专项行动,认真开展产地检疫工作,重点加大对种苗繁育基地的产地检疫力度,全市种苗产地检疫率达100%。三是开展专项整治,严防破坏森林资源的违法犯罪行为。今春,我市扎实开展了乱占林地、乱盗林木、乱猎野生动物等各类破坏森林资源的专项整治活动,共查处林业行政案件49起,涉案价值37.29万元,处罚30人,有效保护了森林资源。

4、“四开”取得新成效

一是组织开展“3.12”义务植树活动。经过精心组织安排,于3月12日开展了义务植树宣传和植树活动,收到良好效果。据统计,今年全市共完成义务植树800余万株;二是积极开展“古树名木”保护活动。为更好地宣传认识和保护古树名木,市政府及时出台《晋中市古树名木保护管理办法》,市绿化委员会组织专门人员编制了《晋中市古树名木》;三是认真开展“五创”活动。在全市范围开展了创建市级“花园式单位”、“生态型企业”、“花园式住宅小区”、“村庄绿化示范村”和“花园式校园”的“五创”活动。到目前全市已有587个单位、企业、小区、村和学校达到创建标准。四是在全省率先开展“创建省级林业生态市”规划编制工作。市局早在年初就成立了规划编制工作领导组,并聘请省林业规划设计院专家直接参与编制工作,结合我市实际,经过反复调研、讨论、修改,形成了可操作性的生态市总体规划,待市政府常委会通过后实施。

5、机关各项工作有序推进

一是党风廉政建设进一步强化。全局上下认真开展践行廉政准则主题的学习教育和警示教育活动,多次召开专题会议,集中收看警示教育专题片,扎实推进党风廉政建设。6月上旬,组织监察室、财务科、基金稽查中心针对全市林业系统党风廉政建设面临的新形势、新情况、新问题,就如何加强制度建设,在11个县(区、市)进行调研,在总结经验的基础上,市局于7月份制定出台了《晋中市造林绿化项目管理暂行办法》、《晋中市森林资源保护管理办法》、《关于加强全市加强退耕还林工作的意见》,进一步规范了林业工程、资金和资源的管理。6月28日至7月17日由市监察局、效能室牵头组织开展林业效能专项督查。抽调林业、审计、农业、水利等部门组成四个专项督察组,对全市造林绿化工程进行了专项督查,针对存在问题及时提出整改意见,有力地促进了全市林业各项工作健康有序推进。6月24日,市林业局和市检察院联合印发了《关于在全市林业系统开展预防职务犯罪工作的实施意见》,对全系统林业干部廉洁从政提出了明确要求。二是政风行风建设扎实推进。我们紧紧围绕“树立行业新风、强化生态建设、优化发展环境”为主题的政风行风建设,从林业工程安全、资金安全、干部安全的角度出发,突出以解决损害人民群众切身利益为重点,着力加强林业项目资金的规范化管理,不断加大专项治理力度。3月12日,按照市纠风办的要求,我局参加了晋中人民广播电台《民生与行风热线》节目,就通道绿化工程占地、退耕还林工程、林权制度改革有关政策规定、征占用林地和经营林木种苗需履行哪些手续等问题向广大听众和社会各界做了介绍,并回答了听众的提问。4月13日,市林业局韩文茂局长在晋中电视台黄金时间作了《公开承诺》,5月18日又在晋中日报进行了公开承诺,广泛接受社会各界的监督。4月28日,组织中层以上干部参加市行评办组织的政风行风评议大型宣传活动,发放宣传材料3000余份,制作宣传版面8块,发放征求意见卡600份,现场征集社会公众意见和建设5个方面共35条。9月29日,山西省人民广播电台在左权召开了由省市县三级林业部门参加的全省林业系统政风行风听证对话会,对各级代表提出的问题一一给予解答,与会代表一致认为全省林业系统政风行风建设成效明显,各项林业工作扎实推进,为全省转型发展、跨越发展奠定了坚实基础。三是突出宣传报道,全方位展示林业建设成效。今年在《中国绿色时报》、《山西日报》、《山西经济日报》、《晋中日报》、《记者观察》、《晋中政讯》等报刊杂志上大量刊登文章,共计270余篇,其中45篇在头版上登载。在《山西日报》上开辟“生态兴省在晋中”专栏,在《晋中日报》第三版开设“全党动员全民动手植树造林绿化晋中”专栏,全面展示全市造林绿化成果和典型经验、做法,并与晋中电视台联合录制植树造林专题片3期,在黄金时间多次重复播放,取得了良好的社会效应。同时,市林业局编发《晋中林业信息》138期、208篇,并被省林业厅、市政府网站转载20余篇。在全省现场会期间,开辟了《迎接全省造林绿化现场会特刊》,共发36期,在市林业局网站上增设现场会专栏1个、现场会浮动窗口1个,随后又编发《集体林权制度改革简报》,在市林业局网站上开辟集体林权制度改革专题1个,滚动标语5条。

二、存在问题及建议

今年全市林业工作虽然取得了突破性进展,但从发展现代林业、创建林业生态市的大局看,任务还很重,差距也很大,主要表现在:一是个别县(区、市)领导对发展现代林业、创建林业生态市的重要性、紧迫性和艰巨性的认识还有一定差距,有的还有畏难情绪和等待观望心理,推进办法不多,工作部署较晚,行动进展较慢;二是从整体情况看,各县(区、市)虽然都筹集了大量绿化资金,但这些资金大都没有真正落实到位,县级财政补助资金到位慢、数额少,影响工程进展;三是部分乡镇林业工作站机构不健全,直接影响造林绿化进程。乡镇林业站承担着具体组织实施造林绿化工程,承担着培育、发展、保护和合理利用森林资源,引导农民兴林致富的重任。然而,目前部分乡镇林业工作站机构不健全、人员严重不足且兼职多、基础设施滞后、职能作用发挥较差,尤其是在最近一轮的乡镇机构改革中,林业站基本被取消了。建议近期组织有关部门进行一次专题研究,按照中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》、省委、省政府《关于实施生态兴省战略加快推进林业改革发展意见》和省人大常委会《关于大力推进林业生态建设的决定》,彻底解决林业基层机构薄弱、人员分散、设备滞后的突出问题。

三、20xx年工作计划

1、目标任务

20xx年全市林业工作的目标任务是:以发展现代林业、创建省级林业生态市为总抓手,完成造林合格面积35万亩以上(其中干果经济林15万亩),植树960万株以上,育苗完成2万亩以上,新造林地抚育20万亩以上,完成干果经济林示范园建设40个,低产低效经济林改造20万亩以上。

2、工作重点

突出“生态建设产业化、产业发展生态化”主线,继续按照“山上治本、身边增绿、丘陵增效、城乡增景”的思路,坚持“增绿增收并重、造林造景并举、绿化美化同步、发展保护同抓”和坚持“因地制宜、因树制宜、合理密植、节约用地”的原则,扎实推进林业生态市建设。

按照上述目标,重点做好以下四项工作。

一是围绕重点工程,提高整体生态功能。荒山绿化重点依托国家天然林保护、退耕还林、太行山绿化、汾河流域生态保护与恢复、潇河生态环境综合治理等国省级工程项目,坚持人工造林和封山育林相结合,由近到远,集中连片,综合治理。通道绿化工程要以高速公路、铁路、国道、省道为重点,以增绿增景为目标,增加森林植被、减少空气污染、降低噪音危害为核心。坚持绿化景观与公路等级相匹配,绿化布局与城乡人文环境相协调的原则,使全市境内所有新建与改造的干线公路和硬化的县乡村道路全面形成集景观效应、生态效应和社会效应于一体的绿色走廊。城市绿化要按照“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的布局要求,每个县城周边至少要建设2个以上城郊型森林公园。村庄绿化要按照《晋中市人民政府关于开展创建市级“花园式单位”“生态型企业”“花园式住宅小区”“村庄绿化示范村”活动的实施意见》(市政发〔〕52号)要求,大力推进城乡绿化。厂矿区生态修复与综合治理以煤矿采空区和重污染企业为重点,采取政府组织、林业部门规划、以矿企投资为主的办法,进行就地或异地造林,打造生态型企业。平原林业建设以农田林网为主,构筑结构完整、效益完备的平原农田防护林体系。碳汇合作造林项目,以市绿化委员会、市林业局牵头,号召全市各单位、企业、家庭,通过购买绿色碳基金,积极投身于零排放单位、零排放企业、零排放家庭建设中,通过筹集社会资金,增加生态投入,扩大森林面积,实现间接减排。同时要加大未成林造林地、新造林地和中幼林的抚育管理,确保成林、成景、成效。

二是抓好产业开发,实现兴林富民。继续推进以增加农民收入为重点林果产业开发。突出抓好干果经济林、速生丰产林、种苗花卉工程的规模扩张与加工增值。干果经济林发展要坚持集中连片、规模发展的路子。核桃重点布局在左权、灵石、昔阳、榆社、和顺、榆次、寿阳、介休8县(区、市)的29个乡镇,新发展到12万亩以上,低效林改造13万亩以上;红枣以太谷、榆次、祁县、平遥4县(区)的31个乡镇为优势区域集中布局,新发展1万亩以上,综合管理和“双调双盖”技术推广5万亩以上;仁用杏以寿阳、灵石、和顺三县的5个乡镇为重点,新发展2万亩以上,低产林改造2万亩以上。干果经济林发展,要积极培植民营大户,重点扶持示范基地,突出实施品牌战略,发挥农民专业合作社等组织的作用,形成集产、供、销于一体的产业化经营格局。速生丰产林建设要坚持生态与产业同步,绿化与景观并重,继续完善汾河水系、南运河水系、子牙河水系等区域的滩涂绿化。种苗花卉产业要加大良种繁育基地、种子园、采穗圃、良种基因库建设力度,提高优良品种使用率。花卉生产以太谷、祁县、榆次、介休、平遥、左权为重点进行布局。

三是继续深化改革,力争取得新突破。全面完成集体林的主体改革任务,妥善处理主体改革的遗留问题,全面组织“回头看”,认真做好补缺补差工作,确保主体改革质量;大力推进推进配套改革,规范林权流转行为、研究制定林权抵押贷款方面政策;全面启动生态公益林补偿机制和造林直补制度,落实国有林场、国有苗圃基本事业经费,抓好职工社会保障制度建设;四是建立全市集体林地数据信息库。

四是落实措施,严防森林火灾发生。以强化“远程监控自动化、责任监管网格化、宣传教育经常化、巡逻检查制度化、森林灭火专业化”的“五化”建设为重点,切实在“抓细、抓实、抓严”上下功夫,在森林防火期内,各县(区、市)要认真组织隐患排查,坚决做到“三个严格管控”:即严格管控重点部位、严格管控敏感时段、严格管控高危人群;进一步强化应急处置,抓好预案的修订和演练,抓好扑火装备的保养和维护,抓好应急队伍建设,提高规范化管理水平和实战能力;提升基础设施建设水平。对一期工程进行改造升级,建设全市的地理信息系统、烟火自动识别报警和准确定位系统、林区气象预测预报系统等。

四、“十二五”发展构想

、发展思路

今年7月29日,在全省领导干部大会上,省委袁纯清书记提出了城乡生态化的课题和建设绿化山西的奋斗目标,要求我们要牢固树立“栽树就是栽历史、就是栽人文、就是栽政绩的理念”,坚持“生态建设产业化、产业发展生态化”的有效做法,充分调动农民群众植树造林的积极性,实现大地增绿、林业增效、环境增色、农民增收,建设良好的生态环境。在今年1月份召开的全市林业工作会议上,市委、市政府明确提出了创建林业生态市和建设现代宜居生态市的目标。

“十二五”发展思路:以建设林业生态市为抓手,全面实施《晋中林业生态市总体规划》,到2018年全面实现林业生态市的建设目标,比全省提前两年建成。具体指标是:每年完成造林合格面积35万亩以上,四旁植树800万株,林木绿化率和森林覆盖率每年增加1个以上百分点,到2015年全市林木绿化率达到35%,森林覆盖率达到25%;到2018年全市林木绿化率达到38%以上,森林覆盖率达到28%以上。干果经济林要以提升改造100万亩、新发展100万亩的“双百万亩”工程为目标,加以推进和落实。

在实施过程中采取“总体推进、分步实施”的办法,划分为两个阶段、四个批次进行创建。其中:祁县、介休、灵石三县(市)要在2013年前达到省级林业生态县标准;左权、平遥、榆次、太谷四县(区)要在2015年前达到省级林业生态县标准;和顺、寿阳要在2016年前达到省级林业生态县标准;昔阳、榆社要在2018年前达到省级林业生态县标准。

2、保障措施

一是增强责任意识,强化行政保障。造林绿化高质快速推进,领导重视是关键。必须进一步增强责任意识、绿化意识,市、县、乡各级要层层签定责任状,明确目标,一级带着一级干,一级作给一级看。同时要加大市县财政投资力度和申报国家省级项目扶持力度,落实从煤炭采矿权出让价款收益中划拨林业建设资金,落实城市新建或改建项目绿化占地和绿化保证金制度规定,深化林业产权制度改革,集聚社会各方面资金投入林业生态建设。

二是弘扬大造林精神,推进林业生态建设。林业生态市建设是一项宏伟浩大的系统工程,工作量大、时间跨度长,不可能一蹴而就。在今年的植树造林中,晋中创造了“大造林精神”。李永宏书记概括为四点:敢想敢冒、尊重科学、不畏艰难、务实苦干。“大造林精神”是“右玉精神”在晋中干部群众身上的集中反映,是“太行精神”、“大寨精神”在现阶段的延续和升华,是我们今后推进造林绿化工作一笔弥足珍贵的财富。

三是严格技术管理,确保造林成效。要坚持“因地制宜、因树制宜、合理密植、节约用地”的原则,坚持栽大苗、浇大水,确保栽一株活一株,栽一片成一片,确保一次成林、一次成景;同时要积极推广径流林业技术,抗旱造林技术,地根宝、生根粉蘸根技术和地膜、石片覆盖等造林技术,努力提高造林成效。要认真组织好种苗生产任务,采取就近育苗、定点育苗、合同育苗和定向育苗等方式,满足造林绿化需要。

四是严格奖罚兑现,保障林业发展。市县都建立林业奖罚机制,市级继续拿出专项资金,对林业建设突出的县、乡、户、企业予以重奖,对于工作滞后的县予以通报;继续实行市政府、新闻媒体联动督查办法,重点检查,定期通报,排队督促,形成一级抓一级,自上而下共谋林业发展的良好氛围,促进林业又好又快发展。

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民政局年终工作总结暨工作计划


民政局年终工作总结暨工作计划

一年来,**民政局在县委、政府的正确领导下,在省、市民政部门的精心指导下,在县直相关部门和各乡(镇)的积极配合支持下,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕县委、政府的中心工作,以落实阳光政府四项制度各项工作内容为载体,以创建和谐民政为目标,牢固树立“以人为本、为民解困、为民服务”的核心理念,认真履行“解决民生、维护民利、落实民权”的主要职责,较好地发挥了“维护稳定、促进和谐”的基础作用,各项工作取得了显著的成绩。全县共投入民政民生保障资金1.06亿元,为保民生、促发展、维稳定、构和谐发挥了重要作用。**年**县民政局被曲靖市人民政府表彰为“曲靖市老龄工作先进集体”。现将**县民政局**年工作总结及**年重点工作报告如下:

一、**年民政工作回顾。

(一)致力于防灾减灾,受灾群众生活得到妥善安排。

今年,我县境内发生了低温冷冻、干旱、风雹、单点暴雨、山体滑坡等自然灾害,造成33.49万人受灾,因灾倒塌、火灾烧毁房屋89户、378间,损坏民房460户、889间。全县大、小春农作物受灾面积48.89万亩,成灾40.76万亩,绝收3.31万亩;因灾造成直接经济损失3.09亿元,其中农业直接经济损失3.06亿元。面对发生的灾情,**县民政局全面贯彻落实防御为主、救助为辅、自力更生、生产自救、恢复生产、重建家园的抗灾救济工作方针,着眼于健全完善自然灾害应急响应机制,不断强化提升涉灾部门应急保障能力,扎实抓好全县抗灾救灾工作。一是做好防灾减灾的宣传工作。以5.12防灾减灾宣传活动日为契机,联合地震、土地、卫生、红十字会等部门深入农村、集贸市场、中小学校等地方发放了12000余份防灾减灾宣传资料,进一步增强了广大群众的防灾减灾意识和提高防灾自救能力。二是建立防汛和重大灾情值班制度。始终坚持以“防”为主,“防”在灾前,着重健全完善防汛和重大灾情值班制度,在灾情高发期,安排专职工作人员实行最严格的24小时值班巡查制度,严密防范洪涝等自然灾害的发生。同时,我们秉承灾情就是命令、灾情就是生命的原则,坚持在第一时间奔赴受灾点、第一时间核实受灾情况、第一时间评估灾情损失、第一时间实施救济救助。全年筹资295.8万元购买并发放大米60万公斤,解决了1.14万户、4万人次灾民和困难群众的吃粮问题。支出221.13万元购买并发放救灾棉被5000床,棉衣5000件,单衣500套,解决了5000户5000人的穿衣保暖问题。支出6万元进行春节慰问重灾户300户。支出1.12万元为泥石流滑坡零星散户购买塑料篷布5000平方米,搭建临时帐篷转移安置灾民111人。**年为全县民房投保60万元,配合保险公司赔付因灾倒塌、火灾烧毁房屋89户、378间,损坏民房460户、889间,共计赔付金额55.15万元。三是民政救灾信息和装备得到加强。全县以《民政部关于加强救灾应急体系建设的指导意见》和省政府《关于全面加强预防和处置地震灾害能力建设的十项重大措施》为契机,民政救灾装备建设得到加强,为12个乡(镇)配备了救灾专用车,救灾能力得到明显提升。进一步落实和完善自然灾害应急响应机制,建立县、乡、村三级灾害信息员队伍,在全市首家配备了154个村级民政灾害信息员,自然灾害信息实现了全覆盖。

(二)致力于改善民生,城乡社会救助体系不断完善。

致力于改善民生,使困难居民生活得到全面保障是我们不懈努力。今年是曲靖市城乡低保规范管理专项行动年。根据《云南省人民政府关于进一步加强和改进最低生活保障工作的实施意见》,出台了《**县农村居民最低生活保障规范化管理工作实施方案》和《**县关于开展最低生活保障规范化管理专项行动的通知》,成立了工作领导小组,召开了农村低保规范化管理工作动员会议,加大了宣传力度,发放了城乡低保政策宣传资料5000余份,宣传手册2000份。在各乡(镇)及主要路段制作了27块城乡低保政策永久性固定宣传标语,在12个乡(镇)人群集中的地方统一设置了12块永久性常年公示栏,做到了“电视上有图像、广播上有声音、乡(镇)有专栏”,为农村低保规范化管理工作顺利开展营造良好的舆论氛围,奠定坚实的群众基础,充分发挥了民政的“兜底”作用。一是农村居民困难群体得到有效保障。严格按照中央、省、市的有关要求,认真抓好农村低保政策的落实和规范化管理工作,对农村低保规范化管理工作中发现的操作程序不到位、动态调整不科学、按标施保不合理的以及不能有效开展家庭收入核查、关系保、人情保、轮流保、平均保、权利保等突出问题进行了全面的核查,采取了“三评、三审、四公示”程序进行专项整改,真正实现保障对象有进有出,补助水平有升有降。**年通过审批审核符合农村低保条件的有16057户、30492人,今年1-8月农村低保标准由去年的每人每月94元提高到108元,规范化管理实施以后,从9月开始农村低保标准实行差额分档救助(一类120元/月,二类100元/月,三类80元/月),全年支出保障金3525万元,人均每月104元。二是城市居民困难群体做到应保尽保。全面抓好城市居民最低生活保障工作的落实。坚持动态管理下的应保尽保方针,对残疾、重病、老年等丧失劳动能力的低保对象予以重点保障。城市低保标准由去年的每人每月262元提高到293元(按家庭收入实行差额救助),**年有城市低保对象3535户、5957人,年支出保障金1444.57万元,人均每月补助210元。三是五保供养工作再上新台阶。认真贯彻落实《农村五保供养工作条例》及省、市五保供养工作各项政策法规,加强敬老院的建设和安全管理,认真解决院内老人的生活问题,对全县分散供养的五保老人进行全面调查核实、跟踪管理。**年共支出资金398.7万元对全县五保对象1676户1861人实施生活保障(其中:集中供养的224户260人,每月补助384元,分散供养1452户、1601人,每月补助144元)。四是全面推进城乡医疗救助“一站式”即时结算服务工作。为切实解决城乡困难群众基本医疗问题,**县民政局着重从完善救助机制,降低救助门槛,提高救助标准,简化救助手续,落实优惠政策入手,对城乡医疗救助政策进行了补充完善。出台了《**县城乡贫困群众医疗救助暂行办法》和《**县实施城乡医疗“一站式”救助工作方案》,建立完善了审批、发放制度,积极推进城乡大病医疗救助工作落实。**年12月止审批农村大病医疗救助2896户、2950人次,支出资金715万元,人均救助2400元,资助农村低保、五保对象参加新型农村合作医疗17733户、32353人,支出经费194.12万元,共计支出农村医疗救助经费909.12万元。审批城市大病医疗救助490户、520人,支出经费130.64万元,人均救助2500元;资助城市低保对象、重度残疾人、优抚对象、60岁以上老年人参加居民医疗保险23543人,支出经费120万元;共计支出城市医疗救助经费250.64万元。切实缓解城乡贫困群众看病难、治病难或因病致贫的问题,进一步解决群众的治病难问题。五是困难群体临时救助工作高位推进。全面实施城乡困难群众临时救助,是完善社会救助体系建设,进一步保障城乡困难群众基本生活的主要措施,是解决低收入家庭的具体办法。**年农村临时救助2281户、6362人,支出资金247万元,人均救助388元,使困难群众能够及时、快速、有效渡过难关,着力为困难群众排忧解难。六是困难群体“两节”生活补贴和临时价格补贴发放工作全面完成。高度关注困难群众生活,为减轻价格上涨对低收入群众生活水平的影响,进一步完善了价格上涨应急救助制度,制定了《**县社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制方案》,**年对城乡低保对象、农村五保对象发放春节生活补贴749.69万元,其中:城市低保对象172.53万元,人均补贴300元,农村低保对象540万元,人均补贴200元,五保对象37.38万元,人均补贴200元。保证困难群体生活水平不因价格上涨受到较大影响,逐步缓解物价上涨对低收入群体生活的影响,确保城乡困难群众过一个欢乐、祥和、安定的节日。七是认真做好全县艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的救助工作。切实保障艾滋病感染者、病人、艾滋病遗孤以及因艾滋病而导致生活困难家庭的基本生活。**年将其纳入城乡低保的 146户159人,发放最低生活保障金51.46万元。八是切实保障60年代初期精减退职人员基本生活。认真落实省、市精减退职人员相关政策,严格执行省、市精减退职人员的救济标准。**年发放精减退职人员生活补助50人9.8万元。

(三)致力于军政团结,双拥优抚安置政策全面落实。

本着以兵为本、为兵服务、为优抚对象服务的理念,始终从服务国防建设的大局出发,尽最大努力解决入伍、退役、伤残人员及家属的后顾之忧。一是退役士兵接收安置工作全面完成。**年共接收退役士兵、转业复员士官94人,符合在城镇安置工作的22人(含指令性安置的转业士官8人),回农村安置72人。通过“考试”和“考核”实际安置就业16人,自谋职业实行经济补偿安置的6人,发放自谋职业补偿金54.56万元,发放城镇兵待安置期间生活补助费14人25200元,为退伍老兵发放纪念品(毛毯)94床,价值32000元,发放在部队服役期间立功受奖的奖励金2.19万元。对符合安置的城镇退役士兵22人进行了技能培训,获得高级的13人、中级的4人、初级的5人,支付培训经费21000元。圆满完成了年度安置任务。二是定补定抚按时足额发放到位。新增上报审批残疾军人4人,已批准发放的2人;办理伤残转移的3人,已全部审批发放;申报办理残疾等级调整2人,已审批认定;办理伤残军人补证换证的2人,已审批补办发证;收集上报审批“两参”人员5人,带病回乡38人;落实年满60周岁农村籍退役士兵80人;落实发放下岗失业残疾军人的生活补助8人,发放经费154632元,代缴养老保险和医疗保险48000元。建立重点优抚对象自然增长机制,按照2%的自然增长机制发放,**年为伤残军人、“三属”、老复员军人和带病回乡退伍军人等950人发放了增长经费14万元;及时发放军休干部及无军籍退职职工的离退休费72万元。三是重点优抚对象“三难”问题得到缓解。** 年共解决住房难22户86人,65间1276平方米,支出经费20万余元;解决生活困难250户760人,救济大米25吨,折合人民币12.3万元;救济衣服100套,折合人民币15000元;救济被子25床,折合人民币6500元。解决治病难3人,支付经费10000元。另外,由民政部门代缴城镇医疗保险的重点优抚对象100人,代缴金额12000元;代缴新农合的优抚对象992人,代缴金额79360元。四是烈士纪念设施抢救保护工作全面完成。启动我县零散烈士纪念设施第一批(17座零散烈士墓)维修改造工作,整个维修改造工作目前正在进行,将于**年3月底以前全部验收完成。五是双拥、优抚安置工作稳健开展。在“春节”、“八一”期间,全县共慰问驻罗部队和重点优抚对象达7200余人(次),发放慰问品(雨伞3400把)和慰问挂历3000余份,发放各种慰问金100余万元。全面做好争创云南省第九届双拥模范县的创建申报工作,目前已通过省级初审。六是涉军维稳工作有效落实。按照中央、省、市、县关于加强信访维稳工作的指示精神,结合我县**年涉军信访案件掌握的情况以及云南省民政厅《关于做好维护社会稳定工作的通知》和县委信访维稳专题会议纪要等精神,县民政局专门行文规定,落实包保责任制,实行领导包片,做到重点人物、重点信件包保稳控责任,坚决做到“突出排查、突出化解、突出预警、突出防控、突出创新、突出责任”的工作要求,对重点人员、重点信件落实领导包案、责任到人并签订息诉息访保证书,坚决按照现行政策做好思想疏导工作,以最大限度地防止群体性事件发生和非正常越级上访出现,为党的十八大三中全会胜利召开和本地区社会稳定营造了安定和谐的社会环境。

(四)致力于服务社会,社会福利和事务管理逐步规范。

以福利彩票发行管理、殡葬改革、民间组织、区划地名、婚姻登记等为重点,规范管理行为,提高服务质量,切实加强社会公共服务能力。一是福彩发行有新突破,截止10月31日电脑彩票完成1400.8万元,即开型彩票85万元。争取上级福彩公益金补助238万元。同时筹集2万元举办**年“寒窗苦读、福彩助学”发放仪式,为10名贫困大学生解决燃眉之急,帮助他们继续完成学业。有力地促进了福利事业的发展。二是殡葬队伍建设得到加强。殡葬管理所加挂殡葬管理执法大队牌子,上级核定编制8人,人员已就位;殡仪馆核定12人,其中退伍安置1人,面向全国招考9人,选调2人,人员已全部就位。**县殡仪馆力争**年底**年初投入使用。三是社会福利有新发展。建立健全孤儿保障制度,重新核定孤儿及上报事实无人抚养儿童的相关材料,共核定孤儿103名,感染艾滋病儿童8名,事实无人抚养儿童608名。全年上级核拨孤儿生活保障金284.64万元。按散居孤儿715元/月、集中供养孤儿1115元/月的标准,下发孤儿生活保障金99.063万元。做好收养登记管理工作,全年依法办理弃婴收养手续10人。经县政府批准,县儿童福利院正在积极筹备,将在明年初正式开办。认真做好“重生行动—全国贫困家庭唇腭裂儿童手术康复计划”,全年上报完成康复手术5例。组织了6名符合助残的人员到云南省假肢矫正中心进行矫正。四是社会团体登记规范有序。按照社会团体、民办非企业单位登记管理相关政策,共登记注册民办非企业12个,社团12个。全县共有51个社会团体和31个民办非企业单位通过年检,撤销登记社会组织1个,26个社会团体和8个民办非企业单位未参加年检。目前为止,全县共有新社会组织145个,其中社团94个、民办非企业单位51个。五是慈善工作顺利推进。**县慈善总会于5月8日正式成立,为我县慈善事业迈出了坚定的一步。聘请了县领导为**县慈善总会第一届理事会名誉会长,选举产生了会长、常务副会长、副会长、秘书长、常务理事等,筹集慈善资金280.5万元,并严格按照国务院颁布的《社会团体登记管理条例》的规定和程序登记注册。六是流浪人群得到妥善救助。牢固树立“人性化救助”理念,变“被动求助”为“主动救助”,完善救助制度,创新救助方式,与公安、工商、卫生、城管等部门建立健全了信息共享机制,对流浪乞讨人员实施全方位、全时制、无缝隙救助。全年共接待和劝导救助人员896人,实际救助896人,男性救助人员877人、女性救助人员19人,弃婴4人。其中:本省救助人员147人,外省救助人员749人,精神病人6人,最大年龄81岁,无法查找信息的2人。接收本县外出流浪乞讨人员19人,送返外地在**流浪乞讨人员8人。主动街面巡查16次,出动车辆24次,提供乘车凭证836人次,全年共支付救助经费18.4万元。七是婚姻登记工作规范有序开展。截止11月4日依法办理婚姻登记9487对,其中:结婚登记6189对,协议离婚登记526对,补办婚姻登记625份,出具无婚姻登记记录证明2147份。登记合格率达100%。

(五)地名区划工作得到强化。

根据市委政府的部署,为推进城市化建设,从今年1月至10月,完成了我县罗雄镇、九龙镇撤镇改街道申报工作。目前市政府已经正式同意,现阶段各项工作正有序推进,确保**年12月20日挂牌成立;加强和谐边界建设,主动牵头做好省界“黔滇线”**兴义段行政区域界线联合检查工作。并积极配合师宗县完成了县界“师罗线”行政区域界线联合检查工作。巩固加强了平安边界建设工作,与贵州省兴义市、师宗县共同签订了睦邻友好公约,促进了双方基层政府及群众对界线走向熟悉,自觉维护边界地区社会稳定;第三次补充完善了《中华人民共和国政区大典》云南卷**部分的相关数据。

(六)致力于发展民主,基层政权和社区建设稳步推进。

始终坚持把发挥基层组织的战斗堡垒作用作为加强基层组织建设的重点,紧紧围绕“有人办事、有钱办事、有场所办事”的要求,积极推进城乡基层组织建设。一是积极宣传、认真指导,全面完成第五届村(居)“两委”换届选举工作。选举产生了新一届党总支委员会成员872名(其中总支书记154名、专职副书记19名、委员699 名);选举产生了新一届村(居)委员会成员865名(其中主任150名、副主任153名、委员562名)。二是切实加强村务公开和民主管理工作。在第五届村(居)“两委”换届选举工作期间,按照省、市有关要求依法指导全县各村(居)委会选举产生了村(居)务监督委员会成员538名;指导完善和补充了《村民自治章程》和《村规民约》;对新一届村(居)委会书记、副书记、主任、副主任和村(居)务监督委员会主任进行了为期2天的任前培训,并积极安排2人新任村委会主任和监督委员会主任参加省厅组织的村务公开和民主管理培训班学习。三是加强社区建设工作。积极争取各级福彩公益金20万元,进一步加强了罗雄镇大明村委会、富乐镇沙河村委会、富乐镇菜园社区居委会办公服务场所的建设。四是认真落实原农村小乡离职半脱产干部、建国前老党员和原村一级干部的生活补助。上半年兑现原农村小乡离职半脱产干部生活补助费257人27.82万元;兑现原村一级干部生活补助费50人2.77万元;兑现建国前老党员生活补助费20人,2.8万元。五是民政服务设施得到明显改善。**县民政局积极抓机遇、立项目,实现了项目和投资总量的重大突破。**年上报民政建设项目省级福彩公益金项目44个,中央投资计划项目1个,所报项目批准了5个争取项目资金318万,社区建设、敬老院硬件设施等基础设施建设得到全面提升。一方面是建设好投资800万元占地12.7亩建筑面积3750平方米的阿岗镇次中心敬老院,建成后可增加150个床位;预计年底主体工程完工;另一方面是建设好投资375万元占地6亩建筑面积2500平方米的钟山乡敬老院,建成后可增加100个床位,目前已投入使用切实解决了人民最关心最直接最现实的利益问题,在老有所养、住有所居、病有所医上持续取得新进展。

(七)致力于作风转变,全体干部加强学习,强化为民意识。

**年是**县的产业建设年和作风转变年。新时期民政工作既面临诸多挑战,又蕴含重大机遇。为此我们只有坚定必胜信心,善于抓住机遇,勇于迎接挑战,敢于探索创新,加快改革发展。一是强化勤奋学习。局机关党支部积极倡导勤奋学习之风,强化学习意识,改进学习方法。每周一组织开展党的理论知识、政策法规以及各种实践经验的学习,常学新业务、常上廉政课、常看警示片、常开教育会,不断提高机关工作人员的政治道德修养和业务动手能力,不断提高全体党员干部特别是领导干部驾驭全局、战略思维和解决复杂问题的能力,切实使领导干部做到讲党性、重品行、做表率。二是加强党风廉政建设。切实落实党风廉政建设工作目标管理责任制,按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则,将党风廉政建设的任务分解落实到班子成员、机关各科室负责人,层层签订责任制,纳入目标考核,实行“一票否决”,做到与民政业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。同时制定了《**县民政局廉政风险预警防控管理工作实施方案》,确定了涉及人、财、物管理使用和具有行政审批职能及民政专项资金管理的5个科(室)为关键岗位,在5个科(室)中确定了9个重点风险岗位、制定了12种风险防控措施,做到了不漏岗、不缺项,有效地推进民政廉政风险防控体系建设。三是深入扎实开展“四群”教育活动。动员全局广大干部职工,强化群众观点、坚持群众路线、维护群众利益、做好群众工作,切实把“四群”教育工作抓好抓实,真正落到实处。在今年的“四群”教育活动中解决了群众生产生活息息相关的7件实事。帮助解决安木勒村委会村级活动室建设资金10万元,解决了安木勒村委会春耕生产、村“两委换届”工作经费1万元;筹集2万元购买24吨化肥发放“四群”教育活动困难联系户145户;帮助解决羊洞角村架设电线资金3000元;帮助解决安木勒村完小锣鼓队器材配置资金7900元;帮助解决得古村村级活动室配套设施建设资金2万元;帮助被火烧房子2户解决建水窖资金每户5000元,共10000元。

二、存在主要问题

近几年来,全县民政服务对象和民政事业经费支出都在高位增长和运行。但是,社会发展、社会和谐对社会服务的要求越来越高,民政社会保障特别是社会救助的覆盖面、救助水平与困难群众的愿望和经济发展水平还有较大差距,民政部门压力大、任务重。伴随经济社会发展出现的新矛盾和新问题,我县民政事业还存在不可忽视的困难和问题。主要表现在:

(一)民政公共服务设施建设滞后,与日益增长的社会公共服务需求不相适应。尽管近年来各级加大对敬老院、福利院、流浪未成年人救助保护机构等建设力度,但建设投入依然不足,公共服务设

民政局年终工作总结暨工作计划第2页

施建设与日益增长的社会公共服务需求差距较大。特别是我县养老服务机构、儿童服务机构严重不足,建设任务尤其繁重。

(二)财政对社会服务领域的投入力度与社会各方面要求社会服务事业的发展速度不相适应。我县是一个集山区、民族、贫困、多灾为一体的农业大县,民政工作特别是民政社会保障工作发展任务繁重而紧迫。由于县级财力有限,财政投入与实际需求之间的矛盾十分突出。

(三)基层民政工作力量十分薄弱,与所承担的繁重的民政工作任务不相适应。民政工作承担的保障和改善民生的职责任务不断加强,而民政系统特别是乡(镇)基层民政工作机构人员编制严重不足、工作条件简陋、工作经费短缺,与承担的工作任务不相适应。

(四)民政综合楼和办公楼建设资金缺口较大。

(五)涉军群体类服务对象信访维稳压力大,缺乏维稳资金。

三、**年重点工作。

1.进一步加强学习,加强部门自身建设。认真学习领会党的十八大会议精神,为做好民政工作打下理论基础,不断提高全体民政干部思想业务素质。完善各项规章制度,进一步理顺工作关系,完善工作运行机制,切实转变干部职工的工作作风,认真组织开展“四群”教育工作,切实做好对群众的帮扶工作。

2.加强救灾物资储备体系建设。拟新建乡镇救灾物资储备库(点)4个;形成以县救灾物资储备为中心,乡镇储备库(点)为补充的救灾物资储备网络体系。

3.积极稳妥推进殡葬改革。加强殡葬队伍建设,成立殡仪馆和殡葬执法大队,规范全县丧葬行为,尽快启动殡葬火化工作;加快殡葬改革法规建设,尽快出台《**县殡葬管理办法》。积极筹建农村公益性公墓,初步建成布局合理、服务项目齐全的殡仪服务设施网络。

4.认真落实优抚安置政策,巩固双拥成果。全面落实各项优待抚恤、军休干部政治待遇和生活待遇等政策,不断提高双拥优抚安置工作水平;抓好对重点优抚对象解“三难”的工作落实;认真落实《退役士兵安置条例》,妥善处理新老安置政策的衔接问题,按时完成退役士兵的安置工作任务;做好零散烈士纪念设施建设抢救保护工作。

5.健全完善城乡一体的社会救助体系建设。进一步完善以最低生活保障为基础,专项救助相配套,应急救济、社会互助补充,覆盖整个城乡居民的新型城乡一体化社会救助体系,切实保障困难群众基本生活。**年计划定期定量救助农村特困群众3.1万人,定期定量救助城市居民最低生活保障对象0.6万人。

6.积极推进社会福利和社会事务管理,认真做好城市生活无着的流浪乞讨人员救助、儿童收养、孤儿救助及婚姻登记、社团登记、彩票发行等工作。

7.认真做好涉及民政方面的群众来信来访工作,妥善化解社会矛盾,全力维护社会稳定,努力构建和谐民政。

林业局年终工作总结


篇一:林业局年终工作总结

林业局年终工作总结

以科学发展观统领林业工作全局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,结合机关效能建设活动,有力地推动林业各项工作的健康发展。现将情况汇报如下:

一、严格执纪执法,巩固生态建设成果

1、规范工程建设程序。实施林业两大工程是全市林业建设的主要支撑,也是加快林业发展的重要内容,倍受社会各界关注。在工程建设过程中,局纪检组充分行使职责,在计划下达、地块选择、作业设计、种苗质量、标书制定、投标资质、招标程序、中标审核等环节实行全过程监督,并邀请市监察局、财政局、发改委、审计局等相关单位人员到场监督,参加招投标审核审查,确保工程招标公开、公正与合法,增加工作透明度,推行阳光政务,推进工程建设顺利实施。

2、加强工程全程监督。针对林业工程管理的薄弱环节,纪检组要参与工程建设的全过程监督,坚决制止将天保工程转包给林业职工实施的现象,坚决从制度上扭转林业站、场人员个人转(承)包工程的行为,始终保持林业队伍的良好形象。

3、开展林区秩序整顿。实施“生态立市”战略,保护森林资源,制止乱砍滥伐是一项长期的任务。结合机关效能建设活动,从群众十分关注的热点问题入手,加强和规范森林资源保护的制度建设,切实加强森林资源和林政管理,以森林公安为主体,加大执法力度,依法严厉打击破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪行为,积极维护全市森林资源安全,使林区林政秩序进入规范化、制度化的有序管理轨道。

4、监督退耕还林的政策兑现。我市退耕还林已遍及全市52个乡镇,近10万余户,年度国家补助总额达2800余万元。为确保退耕农户补助政策足额兑现到位,从XX年开始就对全市退耕还林补助资金兑现实现了“一卡通”。我们要严格按照“四到户”“五不准”的要求,抓好对资金兑现到户的督查工作。坚决制止个别乡镇存在的村社干部统领代扣苗木款或基础设施建设集资款等行为,对于出现的违规行为,发现一起就查处一起,切实维护退耕农户合法利益。

二、认真组织领导,狠抓工作落实

我局成立了以主要负责人为组长的“林业局党风廉政建设领导小组”,日常工作由局纪检组具体承办,为扎实抓好全系统党风廉政建设和反腐败工作,我局主要从五个方面抓落实。

1、年初我们就将全系统党风廉政建设和反。 腐败工作目标任务,以文件形式分解落实到局分管领导和机关各股室,形成齐抓共管的良好氛围。

2、坚决清理和制止林业工作人员直接或间接介入工程承包和木材经营活动,继续执行局长与职工签定的“五个方面十不得”纪律承诺书。继续执行“四个坚决不准”的纪律规定,确保全体林业职工以实际行动践行诺言。

3、在林业基层站场开展纪律作风教育活动。年初我局制定了《林业局关于在林业基层场站开展纪律作风教育加强政风行风建设活动实施方案》并下发到各基层单位,此次活动结合机关效能建设按宣传动员阶段、查找问题阶段、整改提高和总结评比四个阶段组织实施,通过深挖思想根源,找出现实差距,认真归纳梳理存在的问题,各干部职工在边整边改中收到了积极成效。

4、积极开展廉政巡查活动。我局采取至上而下的方式按照廉政巡查阶段工作的内容和要求认真组织实施。由局领导亲自带队对各片站负责人以谈话方式

篇二:市林业局上半年工作总结和下半年工作计划

X x 市 林 业 局

二0一四年上半年工作总结和下半年工作计划

一、上半年工作总结

今年以来,在市委、市政府的坚强领导和上级业务主管部门的指导帮助下,以深入开展党的群众路线教育实践活动为动力,大力实施“双千双万”连心工程,一手抓造林绿化,一手抓资源保护,全市造林绿化获得突破性发展,森林火灾实现零发生,其他各项工作均走在了xx前列。2月26日,xx市政府在我市召开了春季林业生产现场会。6月20日,省林业厅厅长燕翔来我市调研林业工作,对我市的做法和经验给予了充分肯定。市林业局机关党支部被市直机关工委授予“先进基层党组织”荣誉称号。总结上半年的工作主要有以下九个方面。

(一)造林绿化面积持续增加。全市共完成造林面积63698亩,占xx市下达年度总任务的96.5%,其中新发展经济林54756亩、用材林8942亩;完成道路绿化485公里,占年任务的124.5%;新建农田林网19000亩,占年任务的126.7%;新增苗木花卉面积10000亩,占年任务的100%,共栽植各类苗木1000余万株。在xx市政府督查考核和xx市林业局观摩检查中,列第一位。一是建成17片千亩以上和10片500亩以上规模连片经济林基地。突出抓好了青云、翟镇、天宝、禹村、谷里、石莱、放城、岳家庄、刘杜、汶南、龙廷等11个乡镇街道17片千亩以上核桃、大樱桃、苹果、桃基地建

设,比年初计划增加7片,其他乡镇完成500亩以上10片,新发展经济林54756亩。二是打造15条县级以上道路绿化工程。结合乡村文明行动,重点抓好205国道、牛石路、岳石路等15条县级以上交通干线两侧林带绿化,共完成各级道路绿化485公里,其中15条县级以上重点道路绿化350公里,镇村道路绿化135公里,实现了历史性突破。三是推进镇村“五绿”工程。以争创省级绿化模范镇和xx市级绿化模范镇、绿化模范村活动为契机,在各村大力实施村外建绿围、主街建绿廊、河塘建绿屏、出入口和公共场所建绿园、户户门前建绿篱的“五绿”工程。乡镇驻地和村居绿化覆盖率分别达到37%和35%以上。四是补苗木花卉短板强力招商引资。积极开展招商引资,除完成西张庄山东万路达、西张庄鑫泉园林和汶南镇南岙阳青沙3片千亩以上苗木花卉基地建设外,还引进实施了山东丽云欧洲花卉种植有限公司投资2000万元占地500亩的欧洲石楠花卉新汶盆景园;汶南镇200亩盆景奇石园、宫里镇500亩沭阳苗木、宫里镇建设局500亩苗木储备基地、西张庄明德500亩苗木花卉、楼德镇500亩长兴农业示范园、谷里镇立庄2000亩海棠苗木基地。北京东方园林股份有限公司计划在沿09路两侧宫里、楼德、天宝三个镇投资3亿元15000亩的园林景观式花卉苗木基地项目正在洽谈。 (二)林业重点产业项目进展顺利。主要抓好石莱镇石城核桃制品、禹村镇老寨山香椿加工、小协镇东方木业3家林业龙头企业和果都镇瑞谷庄、东都镇酒台、青云街道外峪、谷里镇于家枣林、汶南镇杨庄、天宝前寺6家林果批发市场建

设。目前,小协镇东方木业完成建设并投产,禹村镇老寨山香椿加工厂房建设正在进行、石城核桃制品完成规划论证;汶南镇杨庄、天宝前寺批发市场完成建设,果都镇瑞谷庄、青云街道外峪、谷里镇于家枣林完成选址和土地平整,东都镇酒台完成冷库建设。新发展林果专业合作社35家、发展林下经济54460亩。5月份,xx石城核桃专业合作社、xx市龙泉果树种植专业合作社、xx市瑞丰果品专业合作社和xx市花峪果树种植专业合作社四家合作社被省林业厅评为2014年度省级林业专业合作社示范社。目前,全市林业专业合作社达到261家,其中省级示范社12家。全市林业龙头企业达到68家,其中省级6家。同时,积极抓好果品质量安全生产工作。建立健全果品安全监管体系,大力推广果品标准化生产技术,维护果品生产安全。组织实施林产品标准化认证,岳家庄乡北邱苹果申报国家地理标志,目前材料已上报至国家工商总局,将于7、8月份公示通过;刘杜镇甜山楂已完成申报材料的整理汇总,正在上报工商部门。天宝徂徕春茶叶、谷里农业高效示范园大樱桃、放城马家寨香椿等10个合作社申报了有机、绿色果品认证,其中徂徕春茶叶已通过有机认证。

(三)森林火灾实现零发生。按照“严防范、早发现、快处臵、追责任、促整改”的要求,强化措施,加大投入,着力构建全民参与的宣传教育体系、配套联动的预警监控体系、专群结合的扑救处臵体系、设施完备的基础保障体系和层级严明的考核问责体系,在三处国有林场和重点林区突出抓好以防火道路、水源设施建设和林下可燃物清理为主的“三项建设”,硬化防火道路10公里,修建蓄水池10个,

清理林下可燃物7000余亩, 共修建防火道路192公里,建集雨窖、小塘坝等水源设施398处,清理林下可燃物50000多亩。森林防火综合防控能力全面提升,全市境内没有发生森林火灾。确保了森林资源安全。5月22日,在省森防指本年度森林防火工作总结座谈会上,我市代表xx作了经验介绍。

(四)林业产权改革逐步配套完善。完善落实集体林权配套改革措施,建立林权流转服务平台为林地流转和林农抵押贷款、发展林业产业提供了强力支撑。现已完成林地流转1500亩,实现贷款5000余万元。积极兴办民营林场,全市民营林场达到52家。大力开展森林保险业务,投保面积6万亩,保险金额4800万元,保费24万元,其中政策性补贴21.6万元。2月21日和5月22日,《大众日报》在县域新观察栏目以《xx林改:绿了荒山 富了农民》、《中国绿色时报》在探索创新深化林改栏目以《xx谋变 民营林业成为兴林富民新引擎》分别进行了专题报道。

(五)林业有害生物继续实施飞防。针对今年美国白蛾、杨小舟额、杨扇舟蛾等重大林业害虫将呈现大面积爆发的严峻形势,市政府决定采取飞机防治,飞防面积120万亩。5月23日,召开了全市飞机喷药防治林业害虫暨雨季造林工作会议。6月1日,通过市政府采购中心组织招投标,杭州天森生物科技有限公司以702万元价格中标。截至目前,已动用“运五”和贝尔直升机实施飞防作业394架次,完成飞防作业面积99.8万亩。6月底前全面完成飞防任务。

(六)林业执法能力全面加强。建立健全林业执法队伍,

自去年12月份市森林公安局挂牌成立以来,按照上级规定完善办公场所和办公条件,配齐执法人员,规范执法行为,加大执法力度,及时制止查处各类毁坏林木、乱占林地案件。上半年,共查处各类破坏森林案件38起,其中移交毁林刑事案件3起,林业行政处罚案件35起,维护了正常的林业生产秩序,保护林果农的合法权益。严格执行林木采伐制度。上半年,全市共办理林木采伐证264份,采伐木材蓄积3489.71立方米。及时办理林业行政审批事项398件,办结率达到100%。

(七)对上争取和招商引资成效明显。完成对上争取项目6个,其中:①国家级4个,中央重点防护林项目,资金400万元,完成造林1万亩;中央森林生态效益补偿,资金300万元,管护森林面积30.4万亩;中央财政森林抚育补贴项目,资金300万元,森林抚育3万亩;国有林场改革建设项目,资金670万元。②省级2个:山东省现代农业生产发展资金核桃项目,资金400万元;绿化山东项目,资金100万元。目前,完成到位资金1321万,占年任务的88.1%。同时,完成招商引资内资项目建设500万元,占年任务的125%。

(八)国有场圃营林生产水平不断提高。借助国家级森林抚育项目,莲花山、太平山、土门三处国有林场共完成森林抚育面积17000亩。楼德苗圃实施高效节水项目,新铺设浇水管道700余米,修建蓄水池2处,提高了苗木灌溉效率。园艺场新增育苗25亩。 (九)效能建设实现新提升。把效能建设与党的群众路线教育实践活动紧密结合,实现了办事效率明显提高、工作

篇三:林业局个人工作总结

林业局个人工作总结

一、推进重点工程,加强生态建设

五年来,我市实施的重点工程主要有退耕还林工程、天然林保护工程、市区视野区生态治理工程以及野生动植物保护区建设。这些工程的建设,从根本上改变了生态恶化的趋势,为建设长江上游生态屏障奠定了坚实的基础。

(一)如期完成视野区生态治理工程规划任务。1999年,为加快山水园林城市建设,市委市政府将市区视野区生态治理工程纳入了市政建设五大重点工程。XX年,为进一步推进工程建设,市局调整思路,突出重点,将工程造林规划范围内的马兰山、三堆子、枣子坪、渡口桥南等宜林地段作为造林绿化重点区域。遵循“先绿化后改造,先覆盖后提高”的原则,XX年完成“三年栽上树”的目标,经过两年的抚育管护,林象有明显提升,今年实现了“五年绿起来”的目标。工程完成人工造林2.32万亩,累计投入824万元。为全面提升城市形象,绿化美化视野区景观,各区县也开展了大规模的全民义务植树基地建设和每年“6.29”雨季万人植树活动,市、县、乡各级建设起了绿化示范点21个。

(二)广泛实施退耕还林工程:“十五”期间,严格按照国家、省有关退耕还林政策规定,在“统一规划,成片治理,突出重点,先易后难”的原则指导下,切实把握“林权是核心,给粮(钱)是关键,种苗要先行,干部是保证”这几个主要环节,通过各工程县(区)广大干部、群众的共同努力,工程得以顺利实施,累计完成退耕地还林18.4万亩,其中生态林15.77万亩,经济林2.63万亩,完成退一还二荒山造林20万亩,封山育林0.5万亩,新增林地38.4万亩。工程涉及59个乡(镇)、360个村、XX个社、64800户农户,经检查验收合格后,

将粮食补助83550吨、现金补助15435.6万元全额及时发放到了农户。工程为增加农民收入,调整农业产业结构起到了巨大的作用。初期实施的项目已经初见成效,我市的茶叶、芒果、枇杷、核桃等产业的发展壮大都得到的退耕还林政策的推动。

超计划完成农业综合开发林业项目:营造水土保持林2.41万亩,完成投资520.6万元。历年农业综合开发区的荒山荒坡得到有效治理。

(三)天然林保护工程成效显著:5年来,我们继续按照“严管林,质为先,慎用钱”的要求着手进行工程建设,加大天然林资源的保护和公益林营造力度,全面完成了各项建设任务。层层落实管护责任制,聘请1380余名专职、临时管护员对全市705.8万亩林地实施了常年管护,其中:531.7万亩有林地、124.8万亩灌木林地、49.3万亩未成林造林地,为省林业厅下达计划495.6万亩的142.4%,占全市林地面积的85%。 “防火、防病虫、防盗伐滥伐”的三防体系得到加强。森林防火连续5年将火灾损失率控制在0.5‰以下,全市森林病虫害成灾率仅为0.6‰,林政案件查处率达96%。公益林建设中,严格管理,加强监督,严把设计关、种苗关、验收关,确保造一片、活一片,成一片。全市天保工程在“十五”期间,完成公益林建设人工造林49.99万亩,为任务

49.59万亩的100.81%;完成飞播造林57.4万亩,为任务55.4万亩的103.6%;完成封山育林57.12万亩,为任务53.12万亩的107.5%,各年度人工造林当年检查验收全市综合平均成活率均在85%以上。

(四)野生动植物保护有长足进步:十五期间,我们编制了《攀枝花市野生动植物保护及自然保护区建设总体规划》,新建省级二滩鸟类自然保护区、白坡


林业年终总结和工作计划


林业年终总结和工作计划

**县林业局20xx年工作总结和20xx年工作计划
今年是改革开放30周年,也是北京奥运会成功举办之年。一年来,在县委、县政府的正确领导下,在省、市林业部门的关心和指导下,全局干部职工深入学习贯彻党的十七大精神,以科学发展观和推进现代林业建设为主题,以促进社会主义新农村建设为目标,按照“生态建设产业化、产业发展生态化”的发展思路,心往一处想,尽往一处使,自加压力,不辱使命,出色完成了年初提出的各项工作目标。

一、抗灾救灾和灾后恢复重建

今年1月12日以来,我县遭受有气象记录以来最严重的雨雪冰冻灾害,林区房屋、公路等基础设施严重损毁,成片森林倒伏、折断。据云南省林业调查规划院对我县林业灾情调查评估:全县100.2万亩森林受灾面积66.7854万亩,林业损失99490万元。其中:林木(含竹林)损失94456万元,经济林损失1837万元,未成林损失1843万元,苗圃地苗木损失146万元,四旁树损失1207万元。另外,林业基础设施损失405万元。一是林区房屋倒塌14幢,其中国营林场1幢,乡、村、社集体林场13幢,直接经济损失150余万元。二是造成林区危房15幢,直接经济损失60余万元。三是各林区饮用水管损坏13千米,直接经济损失15万元。四是通讯、照明线路损毁损失100万元。其中,全县护林防火通讯线路损坏约32千米,损失约30万元;各林区输电线路断裂、电杆折断损坏160余千米,损失约70万元。五是林区道路不同程度损毁约42千米,直接经济损失80万元。

灾情发生后,国家林业局、省、市林业部门领导先后到我县视察灾情并指导抗灾救灾工作。在县委、县政府的统一领导下,林业局多次召开会议安排部署抗灾抢险工作,筹集应急救灾资金23.5万元(其中:林业局组织3.5万元,国营林场组织20万元)储备救灾,局领导多次深入受灾地区看望林区工人和广大林农,并及时组织干部职工克服交通堵塞、山高坡陡等实际,深入一线抗灾抢险、调查灾情、慰问灾农,组织林区职工及群众对受灾道路、电力、通讯、房屋等进行灾后重建,林区职工吃、住等问题基本得到解决,广大林农情绪稳定,灾区恢复重建工作正紧张有序地进行。主要措施:

(一)制定方案。

灾情发生后,按照省、市、县委和政府及林业部门关于做好抗灾救灾、重建家园、恢复生产的一系列重要指示和总体部署,结合全县林业受灾实际,拟定了《**林业灾后重建实施方案》。

(二)开展抗灾救灾。

按照以人为本、重视民生的原则,林业局组织工作队根据灾区的情况分轻重缓急开展抗灾救灾、重建家园、恢复生产工作。一是对倒塌和已成危房不能居住的房屋劝灾民迅速撤离,并组织3.5万元物资为灾民搭建临时棚户供灾民暂住。二是对交通中断的林区组织了粮、油、盐及日常用品共2.5万元物资无偿支援灾民。三是对损毁比较严重的天星、八字山、坛厂、大楠木等林区公路进行了抢修,林区交通基本畅通,确保了林区护林防火和生产生活需要。四是恢复了林区的照明用电和供水问题,通讯中断的林区启用防火专用通讯,保持通讯联系。林区社会稳定,生产生活基本恢复正常。

(三)开展灾情调查统计。

灾情发生后,林业局除组织抗灾救灾工作队外,从林政、林勘、营林等部门抽调20人组成灾情调查、统计队伍对全县林业灾情进行详查,邀请县广电局、新闻中心协助支持,使我县受灾情况有数字、有图像、有声音全面、客观反映出来,让县委、县政府和上级林业部门了解灾区的真实情况,同时为下一步进行灾后重建、恢复生产打下坚实基础。

(四)灾害木清理

为把因灾造成的损失降到最低限度,根据国家林业局、省林业厅、市林业局关于灾害木清理的工作程序和相关要求,县政府专门召开了全县灾害木清理和森林防火工作紧急会议,对全县灾害木清理和森林防火工作作了具体的安排部署,会上县政府与各乡镇签订了“灾害木清理和森林防火工作”责任书,县林业局下发了《关于灾害木竹清理工作的通知》,明确灾害等级划分和清理要求、清理原则、清理范围和时间、木材流通管理。全县共清理灾害木10.861万立方米,清理工作已基本结束。

二、林改方面

我县集体林权制度改革工作根据省、市的统一安排,按照“先行试点、逐步推开、积极稳妥、分步推进”的工作思路,精心组织,周密部署,严格操作规程,扎实抓好外业内业的基础工作,在借鉴外地先进经验的基础上,结合本县实际积极稳妥地开展工作。去年,先行在旧城镇、庙沟乡进行试点,试点成功后,启动了第一批双河、高田两个乡的大面林改工作;今年6月,又启动了剩余6个乡镇的林改工作。共制定县级林改方案1个、乡级林改方案8个、村级林改方案87个、村民小组林改方案1614个,并全部按相关程序报批后组织实施。全县集体林权制度

林业年终总结和工作计划第2页

主体改革的外业勘测工作基本结束,共确权勘界宗地199276宗,涉及农户74945户,确权到户率达97.2%,纠纷调处率(协议调处)达80%以上。主要做法是:

(一)抓组织领导,坚持高位推进

为确保集体林权制度改革工作的顺利推进,县集体林权制度改革工作领导组具体负责指导全县集体林权制度改革工作。实施林改的乡镇、村、组也成立了相应的领导机构和工作机构,建立了“县直接领导,乡镇组织实施,村组具体操作,各部门搞好服务”的工作机制,健全完善县处级领导和乡科级领导干部挂钩联系乡镇林改工作制度,切实做到高位推动、领导到位。相继召开县委常委扩大会议、全县大规模的林改工作会、林改推进会等会议,专题研究部署集体林权制度改革工作,层层签订责任书,责任落实到人。全县上下形成了党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的领导体制和工作机制,保证了林改工作的顺利开展。在林改工作开展过程中,县委、政府领导把林改工作作为下乡调研的一项必讲、必问、必查工作,带领相关部门深入乡镇现场办公,研究解决林改工作中存在的困难和问题,确保工作有序推进;县人大、政协将林改工作作为主要视察内容和调研课题之一,组织人大代表、政协委员进行专项视察和专题调研,撰写高质量的调研报告,为县委、政府提供决策参考,有力促进了林改工作的开展。同时,加大林改经费投入,加强林改资金的监督管理,为林改工作提供经费保障。全县共投入林改工作经费392万元,其中省、市投入82.8万元,县级投入300万元,乡级投入9.2万元。

(二)抓宣传发动,坚持营造良好舆论氛围

为使广大干部群众关心、理解、支持、参与林改工作,我们采取“十个一”、“三个必须”的宣传方式开展林改宣传,使林改工作家喻户晓,人人皆知。“十个一”,即开好一个动员培训会、发出一封公开信、写好一套林改宣传标语、办好一份《林改简报》、开辟一个林改专题栏目、制作一个林改宣传栏、落实一辆林改宣传车、印制一册林改资料汇编、组建一支林改宣传队、录制一部林改专题片。“三个必须”,即林改培训必须培训到各村民小组长、党员、团员、积极分子和造林承包大户;必须把《致全县农民朋友公开信》发放到千家万户;每个村民小组必须召开专门的群众大会或户主会,讨论村民小组的林改方案。全县共召开县、乡、村、组林改工作会议及各种形式的培训会议3073次,参加人数达85952人次,其中:县级培训5场295人次,乡级培训193场4195人次,村民小组召开群众会2875场81462人次;书写标语1544条(幅),发放公开信111000份,出专刊209期,发放宣传手册3500册,印发林改资料汇编5000册,开展电影、电视宣传247场次,县、乡林改办编写《林改简报》144期。通过电视、报刊、广播、网络等媒介的广泛宣传,广大农民群众进一步认识到林改是关系自己切身利益的大事和好事,自觉参与到林改中来,实现了由“要我改”向“我要改”的思想转变。

(三) 坚持一线工作法,抓队伍建设

深化集体林权制度改革是一项十分复杂的系统工程,工作量大,程序严格,仅靠林业部门的力量是难以完成的,为积极统筹县、乡人力资源,合理调度工作力量,每个乡镇安排了1名副科级领导干部担任林改工作队队长,每个村组建1支不少于5人的林改驻村工作组,具体负责各村的林改工作,县、乡、村、组直接参与林改的人员达8698人。工作中,林改工作队员认真履职,坚持一线工作,吃在基层,住在基层,工作在基层,做到乡镇挂村领导、驻村工作组和林改工作队员与林农同上山、同勘界、同排纠纷、同生活,以扎实的工作作风、良好的精神风貌全身心投入到林改工作中。

(四)抓纠纷调处,维护社会稳定

在林权林界纠纷调处工作中,我们按照当事人协商解决为主和实行分级负责制的原则,采取“两个依靠”和“五环工作法”,积极稳妥调处林权林界纠纷。“两个依靠”:一是依靠基层干部;二是依靠当地老百姓,充分尊重群众意愿。“五环工作法”:第一环由林权林界纠纷当事人以书面或口头形式向乡村两级调解组提出申请,并提供必要的依据;第二环由乡村调解组根据当事人的申请,就纠纷事项入组到户,向熟悉情况的老同志、老村干部了解情况,掌握第一手资料;第三环由调解组召集调解人员,征求调解人员意见,讨论形成调解初步意见;第四环由调解人员分头对纠纷当事人做思想动员工作,宣传林改政策,引导当事人正确认识林改,积极支持林改,主动接受调解组的调解意见;第五环由调解组召集纠纷双方当事人会议,邀请熟悉情况的老同志参加,组织大家认真学习林改政策、林改纠纷调解的原则方法等,提出调解意见,并以书面形式告知双方当事人。如涉及双方当事人较多,意见难以集中的,调解组采取票决方法帮助调解。全县共排查出纠纷318起,调处261起,调处率为82.1%,切实做到“户与户的纠纷不出组,组与组的纠纷不出村,村与村的纠纷不出乡,乡与乡的纠纷不出县”。

(五)抓制度建设,有序推进林改工作

一是落实林改培训制度。县、乡、村、组层层举办培训班,确保所有参与林改的工作人员和基层干部群众都能正确运用相关政策法规,熟练掌握工作标准和操作规程,让广大群众成为集体林权制度改革的“明白人”。二是落实情况汇报制度。将深化集体林权制度改革工作纳入县委重点督查事项进行督查;林改乡镇每月至少召开二次党政班子林改专题会议,分析、研究和解决林改工作中存在的问题和困难,并将林改工作情况于每月十五日、三十日上报县“两办”和林改办;各乡镇将林改工作中的重大安排、领导活动、先进经验和阶段工作总结及时书面报县林改办;县林改办采取一天一报告、一周一汇总、一月一总结等形式向林改领导组汇报,及时掌握进度。三是落实检查指导制度。县林改领导小组经常深入乡镇检查指导林改工作,县林改办不定期派出工作人员深入基层,挖掘总结工作中的先进经验和典型,研究解决改革中遇到的新情况、新问题。四是督查督办制度。县林改督查组经常深入乡镇检查督导林改工作,了解掌握改革中遇到的新情况、新问题,查找工作中的问题和不足,写出督查报告,提出整改要求,督促乡镇整改,每周向领导汇报一次督查情况。县林改办针对存在的问题不定期以《林改督查》通报情况。五是落实责任追究制度。按照行政负责人问责办法等“四项制度”要求,县委、政府与各乡镇、各乡镇与各村委会、县林改办与各乡镇林改办层层签订工作目标责任书,严格实行林改工作问责制;县林改领导组建立林改队员工作责任制、责任追究制和奖惩激励机制,将责任追究与评定职称和年终考核挂钩,要求队员本着对党委、政府负责、对林农负责、对自己负责的态度抓好林改工作。通过督查,对工作表现好、业绩优的人员进行评先评优,对不遵守工作纪律、不能按时按质完成工作任务的人员实行责任追究。

(六)抓工作创新,坚持进度服从质量

林改工作涉及面广、政策性强、工作要求高、时间要求紧,为确保在规定的时间内完成工作任务,又必须保证符合工作质量要求,在推进过程中,我县林业工程技术人员积极解放思想,创新工作思路,通过大胆探索、实践,创造了利用地理信息系统(mapgis)进行林改作图和面积计算的工作方法,将先进的“3s”技术有机的运用于林改工作。主要是由外勘人员用gps卫星定位仪所采集的坐标点直接导入地理信息系统(mapgis),自动生成宗地坐标拐点,内业人员根据外勘人员提供的宗地草图坐标点,进行宗地连线,生成宗地图。内业人员将宗地图和宗地所需基本数据导出,提供给外勘人员或乡村干部进行张榜公示,经林农确认无异议后,方可填写外勘表及林权登记申请表,该小组主体改革工作即算完成。使用地理信息系统所作的宗地图,操作规范、比较直观、便于管理,实现了林改外业必须由林业技术人员才能完成的工作变为具备初中以上文化的乡、村、组干部经过培训后就可以完成,由少数人才能实施的工作变为多数人都可以操作,彻底解决了因技术力量不足而影响林改进程的问题,不仅缩短了工作周期、节约了工作经费,而且提高了工作质量和效率,确保了年底完成集体林权制度改革主体改革任务打下了坚实的基础。

主要经验

在集体林权制度改革工作中,我们主要有以下几点体会:一是高位推动是保障。党政主要领导亲自抓落实,抓检查,抓进度,抓质量,亲自研究解决林改工作中的困难和问题,确保了林改工作的顺利开展。二是学懂政策是根本。加强对林改政策的宣传,让广大林农消除疑惑,了解改革、支持改革、参与改革,营造了林改工作的良好氛围。三是制定方案是基础。根据不同的林业生产经营模式,因地制宜,分类指导,制定具体的实施方案,保持了林业政策的连续性和稳定性。四是确权定界是重点。坚持从实际出发,推举一人持证,按照实际测量面积,落实分成比例,划清林权林界,落实责权利和管护责任,妥善处理群众的利益关系。五是纠纷调解是难点。认真调解林权林界纠纷,着力解决好乡镇之间及国有林与集体林之间的纠纷,促进了生态产业的发展,维护了农村和谐稳定。六是相互配合是前提,明确县、乡、村、组的工作职责,统一思想、提高认识,形成了相互协调、密切配合的林改工作合力。七是完善资料是保证。搞好痕迹资料收集,加强档案资料管理,实行分类立卷归档,确保了林改有依可寻、有案可查。八是经费保障是关键。加大经费投入力度,保证了林改工作的整体推进。

此外,协助抓好“全市集体林权制度改革现场座谈会”在**的成功召开。

根据市政府、市林业局的关心和安排, 昭通市集体林权制度改革现场座谈会定在我县召开,为确保会议的圆满成功,我局竭尽全力协助市林业局。由于会前、会中准备充分,确保了全市林权制度改革现场座谈会在我县胜利召开,会议将我县林改技术人员成功探索运用于林改的好经验和好做法与各县区林改技术人员进行交流和探讨。会议认为,**所运用的“三s”地理信息系统(mapgis)有利于加速林改进程,有利于推动和促进林改工作,为确保今年内完成林改主体改革任务奠定了坚实基础。

三、营林生产

(一)苗木培育和管理

种苗的优劣,事关生态环境建设大局和造林成果的成败,为此,根据今年因雨雪冰冻灾害毁林面积比较大需要造林面积比较广的实际,从年初一开始,我们就狠抓了造林种苗的培育储备,指导培育造林苗木850万株,其中杉木500万株,柳杉50万株,檫木200万株,竹苗100万株,完全可以满足全县造林需要。进入造林季节之前,种苗站、森防站全体人员深入苗圃地进行检验、检疫,严禁带病种苗和劣质苗木进入造林地块。围绕种苗这个社会热点问题,今年我局还专门成立了种苗调运领导组,由局长任组长,其他 5个局领导任副组长,要求种苗检验、检疫人员必须严格按省、市规定的质量和标准执行,谁违规,一律按党纪政纪和相关规定从严处理,绝不姑息迁就。

(二)天保工程

天保工程,是我国跨世纪的林业六大建设工程之一、也是实施西部大开发的基础建设工程,为了实施好这一“天”字号工程,我们一是加强领导,二是加强宣传,三是严格资金的专款专用,四是采取造、封、管并举等措施。全年共实施森林管护面积81万亩,安置森工企业职工93人(含封山育林管护人员),确定封禁措施为人工巡护和设置标志碑、牌等,禁止砍柴、放牧、割草、铲草、烧灰积肥等一切不利林木生长的人为活动;完成了20xx年度天保工程建设任务3.0万亩(其中:人工造林1万亩,封山育林2万亩)、20xx年11月下达的林业扩大内需增加投资天保工程项目建设4万亩(其中:人工造林1万亩,封山育林3万亩)的作业设计,并及时上报市级评审通过,目前正在组织实施;并将天保工程项目损失情况进行清理统计(全县共损失面积3.08万亩),及时予以上报,已做好充分准备,待上级审核批复后组织实施。在工程建设管理过程中,我们始终遵循“严管林、慎用钱、质为先”的工程管理方针,严格执行国家、省、市有关天保工程建设的一系列方针、政策,规范操作,建立健全各项规章制度,签订各项目工作责任书。资金的管理、使用上严格按天然林保护工程专项资金管理办法进行管理和使用,做到专户储存、专款专用、专人管理、无挤占、串用、挪用资金的现象和虚列工程支出、计划外工程及超标准建设、擅自调整工程计划、改变财政专项资金用途等不良现象。通过天保工程实施,有效保护了现有森林资源,对改善生态环境,保持国土长治久安,促进国民经济与社会可持续发展具有特别重要的意义,同时也极大改善了我县地方森工企业的“两危”境地,有效维护了林区的社会稳定。

(三)退耕还林

退耕还林是国家以资代赈、举债实施的重点工程,是调整农村产业结构、促进农村经济发展,帮助农民脱贫致富的良好机遇,其要求高、管理严、涉及面广、难度大,该工程能否达到“退得下、稳得住、不复耕”的目的,关键在退耕农民的根本利益是否得到保障、生态环境是否得到改善。在实施过程中,我们始终严格按照国家退耕还林的政策要求和补助标准,严格各项纪律,严格检查验收制度,凡是达不到标准的一律不予验收,凡是验收达标的,及时向财政等部门提供有关补助政策兑现依据,以便及时足额把退耕还林各项补助兑现到退耕农户手中,真正做到“公开、公平、公正”,较好地维护了退耕农户的根本利益。同时完成了退耕还林0.32万亩到期面积阶段性检查验收工作,及时为省厅和国家局核查提交了相关材料,确保了我县退耕还林到期面积圆满通过国家局核查验收。另外,对20xx年退耕还林1万亩荒山造林(含灾后重建)进行了施工作业设计并报上级批复,目前正组织实施。

(四)义务植树

义务植树是《森林法》规定的公民义务,是全社会办林业和全民搞好绿化的一种重要形式。全面开展义务植树,提高全民义务植树率,树立全社会参与林业建设,发展林业产业,尽快提高我县森林覆盖率,有力推动我县森林生态体系和林业产业体系建设,具有十分重要的现实意义。根据省、市绿化委员会的有关要求,我们把全民义务植树和社会主义新农村建设有机结合起来,精心组织,共组织完成义务植树65万株。

(五)扎实抓好各项工程造林。

为掀起今冬明春造林高潮,扎实推进天保公益林3.0万亩(其中:人工造林1万亩,封山育林2万亩)、退耕还林(配额荒山造林1万亩)等工程造林项目建设,在县委、县政府的领导下,林业局、各乡镇高度重视,精心组织,高田乡率先于11月25日在钨城村高寨坡召开造林现场大会,县委常委、组织部部长凌光辉和县人大副主任李想亲临指导,技术人员现场讲解了栽植技术,造林现场200多名干部群众参加,拉开了高田乡今冬明春造林序幕。

高田乡政府为了保质保量完成今年冬季1.5万亩(占全县4万亩的37.5%)造林任务,层层签订责任书,确保责任落实到人。具体做法:一是乡政府与各村签订责任书,把造林工程建设纳入年度考核。二是党政领导、干部职工实行包片、包地块完成造林任务。三是制定完善检查验收办法,乡、村两级组织自查验收,查找存在的问题,自查合格后申请县林业局验收兑现。四是制定奖惩办法。乡党政领导班子带头扣取造林风险抵押金,经验收合格后,兑现造林风险抵押金,并给予一定的奖励。验收不合格的,所扣风险抵押金用于重造林经费,不在返还,并追究原因进行处理。

(六)幼林抚育

幼林抚育是提高森林管护质量,促进幼树生长、幼林郁闭成林必不可少的营林生产措施,是巩固造林成果的关键。为巩固造林成果,提高造林成活率和保存率,全面完成全县11万亩的幼林抚育,我们下发了《关于切实抓好20xx年度幼林抚育工作的通知》进行明确:一是要求各乡镇切实把抓好幼林抚育工作列入林业站工作的重要职责,把任务具体落实到村、组,落实到林业站人员头上。同时认真总结以往幼林抚育的经验,制定相应措施,真正做到责任落实,真抓实干,确保各乡镇任务的全面完成;二是落实抚育范围和任务;三是落实抚育时间和质量。要求根据幼林的实际情况采取刀抚或锄抚的方式进行抚育。刀抚要做到苗现塘、草归行、草桩不超过5寸、幼树不受损伤,锄抚要松土扩塘、培土保墒,经济林幼林应结合抚育进行扩塘、施肥及病虫害防治。四是抚育结束后,各乡镇林业站对抚育情况进行全面自查,自查合格后报林业局检查验收,属退耕还林地块的,将以检查结果作为政策兑现的依据,未抚育的不兑现补助。

(七)完成了其它工程造林作业设计

一是结合我县绿色长廊建设的总体规划完成了《扎西干河片区绿化施工设计》,设计规划栽种竹子0.244万丛,投资4.4万元,正组织造林。

二是结合全省综合开发发展,及时完成了**县小区综合开发发展规划。

三是完成了11万亩省级公益林的作业设计。公益林和商品林的区划和界定,是深化集体林权制度改革的重要组成部分,是建立和实施生态补偿制度的基础工作,是促进林业产业发展和林农增收致富的关键。省委、省政府召开的全省山区综合开发现场会上,宣布从明年起将对6000万亩省级生态公益林实施补偿。根据全省地方公益林区划界定工作会议精神,为切实做好我县省级公益林区划界定,建立健全森林生态效益补偿机制,实施森林生态效益补偿,巩固集体林权制度改革成果,我局认真贯彻落实全省地方公益林区划界定工作会议精神,按时完成了我县省级公益林区划界定。

四是以“扎西会议会址”被列入全国1oo个红色旅游经典景区建设规划为契机,坚持走以“红”带“绿”、以“绿”托“红”、“红”“绿”结合的旅游产业发展之路,完成了水田花房子至弯角塘公路沿线0.5万亩竹子(风景林)的作业设计。

五是完成了1万亩核桃的作业设计。随着人们物质文化生活的日益改善和对核桃营养、保健等功能的认识逐步深化,核桃产品市场日益扩大。随着各项强农惠农政策的落实,集体林权制度改革的不断深化,广大农民群众发展核桃产业的积极性日益高涨。随着生态文明建设的不断推进,核桃的生态功能、社会功能进一步拓展,产业带动作用日益显现。核桃产业已成为我省广大山区新农村建设的重要内容和农民增收的重要来源,面临良好发展机遇和广阔的发展空间。根据云南省人民政府《关于加快核桃产业发展的意见》,为加快核桃产业发展,促进林农增收、山区发展,促进资源优势真正变成产业优势和经济优势,努力推动农村经济发展方式的转变。今年,根据市林业局下达的核桃产业发展计划,我们完成了罗布乡1万亩核桃特色经济林建设规划,正在组织实施。

六是完成了《**县竹产业发展规划》。国家林业局等七部委发布了《林业产业政策要点》,把林业产业作为国民经济独立产业门类,云南省委、省政府为建设绿色经济强省,确定全面加大竹产业、特色经济林产业建设,提出了全省建设30个20万亩以上竹产业基地县,实现总体600万亩的奋斗目标,市委、市政府提出要着力抓好竹产业基地建设,争取到“十二五”末,全面建成7个20万亩以上基地县,竹基地规模达到200万亩以上,并着力发展竹食品、竹制品加工业,最终实现年产值15亿元以上,带动竹产区农民人均增收400元以上。为切实贯彻落实中央、省、市关于加快林业产业发展的一系列精神,充分抓住我县列为全省30个竹产业基地建设县的大好机遇,把我县竹产业做强做大,我们在充分调查研究的基础上,把竹产业发展、生态环境建设和山区综合开发、生态旅游发展紧密结合,完成了《**县竹产业发展规划》,总体发展目标是用5——8年时间,通过新建和改造,培育竹基地17万亩,巩固培育好现有3万亩,全县形成20万亩(其中:毛竹6万亩、水竹2万亩、甜苦竹4万亩、筇竹和方竹6万亩、麻竹和慈竹2万亩,四旁种竹10万丛)以上竹子基地,布局首先选择在旧城河、罗布河、白水江、扎西河等主要河流和出省、出县公路沿线、主要旅游线路沿线布局,把基地建设同绿色长廊建设紧密结合。同时逐步扶持和发展适度规模的竹制品加工企业和竹笋加工企业各一个,力争“十二五”末实现竹业年产值1亿元以上。

七是完成了二类森林资源调查。开展好森林资源二类调查,有利于全面掌握我县森林资源现状、变化规律、经营管理状况、林业工程实施效果;有利于调整我县林业发展方针政策,制定林业发展规划,实施林业分类经营,编制森林采伐限额和林地保护利用规划,科学指导森林经营;有利于加强我县数字林业建设,提高林业现代化水平,实现林业可持续发展具有十分重要的现实意义。根据省林业厅的要求和市林业局的安排,我局委托云南省林业勘察设计院营林分院对我县二类森林资源开展调查工作。为认真搞好此项工作,做到措施保障有力,我们成立了领导组加强领导,并安排专人配合,同时要求各乡镇、各部门站在加速生态环境建设、促进林业可持续发展的战略高度,切实增强责任感和紧迫感,真正做到思想上高度重视,确保圆满完成我县二类森林资源调查工作。经过两个多月的艰苦努力,目前已完成了我县二类森林资源调查的内外业工作。

四、森林资源保护

(一)护林防火

今年受前期雨雪冰冻灾害影响,造成林内可燃物大量堆积,气候转晴后,连续出现高温干燥大风的气候,在这种几十年不遇的极端天气环境下,森林火灾隐患非常突出,防火形势十分严峻,但在县委、政府的高度重视和正确领导下,在各级各部门通力合作下,实现了我县连续 21年无重特大森林火灾和人员伤亡的好成绩。主要措施:
1、认真落实森林防火工作责任。
严格按照森林防火行政领导负责制的要求,认真落实森林防火责任:一是把责任制落实到乡镇长、村主任、村民小组长、户主、林权所有者这“五个”关键人。县人民政府与各乡镇及县森林防火指挥部成员单位签订责任书32份,乡镇与村民委员会及乡级相关部门签订责任书186份,村与组、组与农户签订责任书17256份,做到目标明确、责任到人、任务到人。二是把森林防火工作列入林业局长、林场场长、林业站长、护林员的年度目标管理责任状进行考核,实行一票否决。县林业局与各乡镇林业站、国营林场签订责任书11份,林业站与巡山护林民兵、天保护林员,国营林场与林区主任,林区主任与护林人员签订责任书197份。三是各成员单位按照职责要求定期或不定期到责任区检查督促森林防火各项措施的落实,遇到火情、火警全力以赴,积极配合。四是进一步加强内务建设和规范化管理,配齐备足必要的设施和设备,全面履行值守应急、信息汇总、综合协调职能,充分发挥运转枢纽作用。
2、加大宣传教育力度。
一是突出宣传重点。深入林区居民点、林农交错的农户家中、风景旅游区,组织开展面对面的宣传。二是丰富宣传形式。采取设置固定宣传牌、张贴宣传标语、发放宣传手册等形式开展宣传。全县共书写森林防火标语3180条,发放宣传手册480册。三是拓宽宣传广度。充分利用电视、广播、报刊、墙报等公众媒体进行宣传,同时,防火期还采取群发短信的形式(向成员单位主要领导和各乡镇主要领导)每天发送森林火险等级短信50条次,及时掌握火险气候信息,做好应急准备;县有线电视台在森林防火期每天晚上8点开始滚动播出森林防火警示标语,加大宣传力度;对边远地区,村村张贴《森林防火公告》,发放《森林防火户主通知书》30000份,做到防火宣传进村入户,不留死角。林业系统所有车辆和各乡镇宣传车辆都已粘贴“虎威威”标志,扩大了森林防火吉祥物“虎威威”的知名度,收到了较好效果。四是继续实施学校“五个一”宣传教育工程,紧紧围绕“学校—家庭—社会”、“学生—家长—亲友”这两条宣传主线开展宣传教育,全县共发放新编《森林防火知识问答》教材700本,各中小学为学生上森林防火公开课3566课时,出防火专栏578期,向辖区青少年发公开信16992封,学生写森林防火作文28633篇。五是在公路沿线、林区道口、公墓野坟、涉林农家乐等要害部位,设立防火宣传标牌875块,并组织人员上街、入户、进山宣传森林防火或散发防火宣传单,使林区群众始终保持高度警惕。县森林防火指挥部利用赶集天出动宣传车到乡镇巡回宣传,乡镇出动宣传车到村组宣传,累计出动宣传车辆210台次。六是结合集体林权制度改革工作,在进行林改工作过程中,林改队员肩负着防火宣传员、检查员的职责,坚持两手抓、两不误。
3、狠抓野外火源管理。
一是及时颁布野外用火戒严令,明确野外违规用火处罚标准,对林边野外用火的处以0.02—0.2万元罚款。做到五个严禁:即严禁上坟烧纸、烧香、燃放鞭炮,严禁捞地铲灰、烧火取暖、烘烧食品和野炊,严禁烧蜂、烧山狩猎和使用火药枪狩猎,严禁使用火把照明、吸烟,严禁森林防火戒严期野外用火。二是加强巡查,杜绝一切野外用火。县政府聘请的80名巡山护林民兵和136名天保护林员加大对重点林区、重点部位巡查密度,死守硬看,切实做到见烟就查,见火就打,把火源管死管到位。三是在重点林区、重点地段和路口设立防火检查站(哨),加强对进山入林车辆、人员的盘查,尤其是加强随身携带火源的检查。四是严格执行火源管理制度,制止了野外违章用火46起,处理46起,处理50人,罚款0.96万元。
4、加强应急预案的完善和落实。
各乡镇、村和有林单位及时制定、修订森林火灾应急预案。一是再修订。根据不断变化发展的实际情况和工作需要,进一步修订完善森林防火应急预案,增强预案的针对性、操作性和实用性,切实做到清楚、明确、管用。二是再培训。加强培训,进一步提高扑火人员的业务素质,熟练掌握火场组织指挥及安全事项,了解森林火灾发生、发展的特点和基本避险方法,全县共开展各种培训92次。三是再准备。充分做好各种灭火机具、通信设施的检修维护,保持完好状态,加强应急物资的储备。四是早启动。一旦发现火情,立即启动预案,小火当作大火打,在最短时间内组织领导到位、扑火人员到位、物资准备到位、技术支持到位,确保高效安全处置火情;五是加强值班调度和火情报告。各乡镇和县防火办坚持24小时值班和领导带班,时刻保持政令、信息畅通。坚持森林火情由各级森林防火办公室统一、归口上报,防止多头上报引起信息混乱,影响正常工作和火情处置。
5、加强基层队伍建设。
一是抓队伍建设。县林业局在职工中组建一支季节性专业扑火队25人,各乡镇、村分别组建一支应急扑火队,村民小组建立义务扑火队,全县共组建了半专业扑火队11支324人,义务扑火队510支5330人;二是抓队伍培训。针对雪凌灾害后火险因素增多、风险增大的实际,编写制定《森林防火基本常识手册》,发放防火应知手册355册;三是抓队伍管理。进一步明确乡镇长为辖区内森林防火第一责任人,分管副乡镇长为森林防火主要责任人,林业站长是重要责任人,村长是直接责任人,村民小组长为该区域森林防火责任人,每户农户明确一名骨干劳动力为义务扑火队员,确保县、乡、村、组层层有人抓,层层有人管,真正做到责有人担、山有人管、林有人护、火有人打。
6、全力排除火灾隐患。
各乡镇、国营林场在防火期,对重点区域每月定期开展森林防火检查,重点林区派出工作组17支58人重点巡查、蹲点检查,共排除火险隐患32起。
7、严格执行责任追究。
对领导重视不够、防火责任不落实、防火措施不得力、发现火灾隐患不作为、发生火情隐瞒不报、应急处置不当,造成严重后果和恶劣影响的,依法依纪从重从严追究相关人员的责任。

(二)森林病虫害防治

今年的特大雨雪冰冻灾害导致林下堆积大量的灾害木,给森林病虫害滋生埋下了严重隐患,全县共发生森林病虫害1.16万亩,我们对1.13万亩进行了有效的防治,防治率达97.41%。具体作法:

一是加强森林病虫灾害监测网建设,在全县范围内设立一般测报点19个,中心测报站1个,确定兼职测报员19人,专职测报员5人,遍布全县各个角落,以便一旦发生森林病虫害,能及时掌握情况,进行实地调查,及时防治,从而有效控制了森林病虫害的发生、发展,达到了“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的目的。二是加强种苗、木材及林副产品的调运检疫,共检疫果品79千克,木材3.6万立方米,杜绝了检疫对象及危险性病虫害的流入和传出。三是开展“利剑20xx”森林植物检疫执法专项行动,对全县范围内的64户木材加工企业、25户木地板及木制品经营门市、4户苗圃场、1户花卉场、5家摩托车行、供电公司缆线包装材料进行调查和检疫,未发现病虫害,并发放检疫执法宣传资料152份、病虫害防治宣传资料283份。

(三)加大打击破坏森林资源行为,积极查处各类违法案件

森林公安以维护林区治安为目标,以服务集体林权制度改革、林业抗灾救灾和灾后恢复重建为主线,全面履行预防、管理、打击职能,开展了“飞鹰行动”、“候鸟三号行动”,查处了一批违法案件,严厉打击了破坏鸟类资源、野生动植物资源的违法犯罪活动,有效地维护了全县的森林生态安全。

一是按照国家林业局的统一部署,针对全县破坏野生动植物资源违法犯罪活动的实际,组织开展了“飞鹰行动” 、“候鸟三号行动”。共出动警车10辆次,警力30余人次,对全县的车站、林区、花鸟市场和30余家宾馆、酒楼进行清理整顿。

二是加强灾害木清理的监管,积极查处森林火灾案件和林业行政案件。共查处森林违法案件8件(森林火灾案件2件;刑事案件2件,已直诉人民检察院;治安案件2件,治安处罚4人次,治安罚款200.00元,收缴非法木材0.000096万立方米,变价0.13万元;林业行政案件2起,林业行政处罚10人次,其中:处林业行政罚款4人次,罚款20.5489万元,收缴占用林地补偿费0.925万元,植被恢复费2.3万元),协助乡镇查处7件。

(四)加强资源林政管理,切实保护森林资源

资源林政管理部门以保护森林资源为中心、依法治林为手段,紧紧围绕“六管理一处罚”的职能开展资源林政管理工作。一是强化林木采伐管理。严格执行各项采伐限额指标,杜绝超限额发放林木采伐许可证和超限额采伐林木。二是加强林地保护。严格按照林地保护管理法律法规和有关林业政策的规定,切实加强林地保护管理,认真履行林地保护管理职能,有效遏制林地资源的非法流失。三是严格木材运输、经营、加工管理,坚持木材、林产品凭证运输制度。共清理木材(林产品)经营场所92家,对有证经营的业主,责令其按规定建立原料来源、购销、加工登记台帐,对无证经营的业主,查处取缔8家;查处林业行政案件169起,行政处罚218人(次),处罚款58人(次),罚款8.125万元 ,没收木材0.0288万立方米。通过林业行政处罚,严厉打击了破坏森林资源的违法行为,有效地维护了林区稳定。

五、农村能源建设

市财政局、林业局《关于下达20xx年省级农村沼气和农村改灶项目及补助资金的通知》,下达我县沼气建设计划800户(其中100户是由县妇联参加援建的“母亲沼气池”建设项目)、节柴改灶计划400户。我们把农村能源建设作为一件“民心工程”来抓,按照“因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益”和“开发与节约并重”的建设方针,加强领导,落实责任,严把建设沼气池质量关。一是组织人员对20xx年前建设的沼气池、节煤改灶进行全面检查,该维修的进行维修,该换材料的更换新材料,确保了沼气池和节柴改灶农户的正常使用,方便了群众的生产生活。二是结合我县农村能源建设的实际,积极争得上级部门的同意,及时调整建设计划,重点进行节煤改灶建设,建成沼气池60口,节柴改灶2037眼(占上级下达的509.25%),共投入资金52.5万元, 7个乡镇26个村362个村民小组群众受益。

六、落实“四项制度”,搞高服务水平。

为认真贯彻落实行政问责办法等“四项制度”,使林业局机关工作作风进一步转变,管理向以人为本、便民高效、程序规范、公正透明的方向迈进,达到文明执法、热情服务、公正为民,增强全局职工的责任感和紧迫感。我们建立健全各项工作机制、管理制度,严格责任追究。如:建立和完善了《**县林业局机关奖惩制度》、《**县林业局机关岗位责任制度》、《**县林业局首问责任制》、《**县林业局服务承诺制》、《**县林业局限时办结制》等制度,通过制度的建立和完善,一是广大干部职工更加履行职责,爱岗敬业;二是更加严格按照“公开、公平、公正”的原则和便民的要求对林业局所承办的行政许可事项进行办理,并通过媒体和县政府信息公开网向社会公开,包括项目名称、审批依据、审批条件、办理程序、收费事项、办理机构、办理时限、办理人员等内容。三是服务行为更加规范,干部职工履行“八项工作承诺”更加实在。对我局承办的行政许可事项,严格按照规定的时限办理,并在全局实行服务工作人员挂牌上岗,严格执行首问责任制。四是高度重视人大代表、政协委员的提案、议案及群众的来信来访,认真贯彻《信访工作条例》,局领导按照职责分工,定期或不定期认真接待群众来信来访,虚心听取来信来访者的意见和建议,妥善处理群众反映的热点、难点问题,并在规定的时间内按时圆满的进行办结(特殊情况除外),使来访者满怀希望而来,心满意足而去,怒气冲冲而来,心情气和而归。五是坚持勤政廉政。严格执行“公务员八条禁令”,认真落实“领导当楷模,机关作表率,基层树形象”要求,切实加强反腐倡廉建设,努力提高公共服务水平和工作效率。六是切实加强督促检查,严格责任追究。对执行“四项制度”不力,群众意见大的,及时进行改正;对违反“四项制度”,造成不良影响的,按规定严格追究有关领导和相关责任人的行政责任。七是按照县委、县政府的要求实行了信息公开和电子政务,做到及时、准确、全面公开信息,增强了工作透明度,扩大了群众的知情权,提高了工作效率。八是积极开展主题为“解放思想,深化改革,创新机制,促进全县林业又好又快发展”的大讨论活动,通过该活动的开展,全局干部职工进一步思想解放,观念更新,创新工作机制,快节奏、有力度地将全县各项林业工作推向高潮。

九、自加压力,负重拼搏

为加快我县林业建设步伐,我们在圆满完成上级下达的各项工作任务之外,自加压力,负重拼搏,加强与省、市林业部门的联系和沟通,积极向上争取追加林业建设项目和资金,今年争取上级下达的投资总额为1395.92万元,是20xx年(540.42万元)的2.58倍,是20xx年(328.78万元)的4.25倍。


存在问题

一、林改方面

(一)部分乡镇工作力度不够,影响了林改进度和质量。

(二)林权登记发证工作滞后,造成林农心里不踏实,影响了群众的积极性。

(三)省与省、县与县之间,乡与乡、村与村之间的历史遗留山林纠纷多年未解决,成为推进林改的难题。

(四)天保工程区、自然保护区和生态公益林区的集体林问题突出,林地和林木的经营权和处置权受到限制,农户意见较大。

二、其它方面

(一)今年的雪凌灾害造成全县有25.6304万亩林地需重造,近23.9664万亩需要补植补造,要尽快恢复生态,进行大面积补植补造,任务艰难和艰巨。

(二)灾害造成林下堆积物增加,加之清理灾害木又次生废弃物,导致火灾隐患突出,防火形势严峻,尽管对防火隔离带、防火线、防火通道进行了应急清理、抢修、重建,但资金短缺,建设标准低,影响工作的正常开展。

(三)林业局的各项工作都服务于和服从于林改这个中心工作,导致了其他日常工作开展相当艰难。一是人员严重缺乏,工作被动;二是工作用车非常紧张;三是办公经费严重不足。


二0xx年工作计划

一、林改方面

(一)进一步深化认识,加强领导,增强紧迫感和责任感,对已经完成的工作进行查缺补漏。

(二)加大林权纠纷调处,加大破坏森林资源的打击力度,维护林农的合法权益和林区的社会稳定。

(三)强化县、乡、村、组档案资料的痕迹管理,做到有据可查。

(四)确权发证率达100%

二、林业保护

(一)加大森林病虫害防治力度,严厉查处各类破坏森林资源违法案件,确保森林资源永续利用、可持续发展。

(二)绷紧森林防火这根弦,做到警钟长鸣、常抓不懈。

三、林业生产

(一)大力发展竹产业。紧紧抓住被列为全省竹产业基地县的有利机遇,在管好现有竹林的基础上,积极引进外资建立竹产品加工企业,实现规模化、产业化发展和经营。

(二)继续向上争取项目、资金对因灾需要重造的林地进行重造,对需要补植补造的林地组织林农分期分批完成补植补造。

(三)进一步加强工程造林技术指导,积极组织好我县今冬明春造林苗木调运工作,确保20xx年度各项工程造林圆满完成,推进我县生态环境建设和林产业发展。

(四)进一步加强对天保、退耕还林工程管理,按时完成20xx年度两项工程作业设计和组织实施,及退耕还林年度县级自查,协助有关部门及时足额将各项补助兑现到户。

(五)加快坑木林基地建设。针对我县煤矿生产对坑木需求量大的实际,大力发展以桉树、檫木为主的速生丰产坑木林。

(六)是大力发展林产品加工业。通过招商引资,开办木材加工企业,提高木材利用率,提升林产品附加值。同时,加快以竹笋、薇菜、葱木为主的非木质林产业建设。

(七)是继续争取上级支持力度,加快我县林业建设。

(八)精心组织,按时按质量完成上级下达的农村能源建设任务。

二0xx年十二月十五日

市林业年终工作总结格式


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20××年,在市委、市政府的正确领导下,我局坚持以科学发展观为指导,以创先争优活动为动力,以建设绿色、生态为中心,以果品增效、果农增收为重点,以争引实施项目为抓手,积极推进我市林业各项重点工作,圆满完成全年各项工作任务目标。现将各项工作总结如下:

一、大力开展植树造林,改善我市生态环境

1、广泛开展义务植树。年,我局紧紧围绕“三年大变样”,坚持把植树月暨万树进村绿化工程做为全年工作的首要任务,广泛动员开展全民义务植树活动。3月20日,组织全市党政机关、驻藁部队、企事业单位、青年志愿者近2000人参加义务植树活动,当天植树1万多株,各乡镇也都组织了全民义务植树活动,全年义务植树共计68万株,进一步增强了我市全民义务植树绿化美化环境的意识。

2、抓好林业工程建设。一是五河绿化工程。今年下达我市五河绿化任务3000亩,截止年底已全部完成,并顺利通过市五河绿化检查小组抽查验收,成活率达95%,全部符合检查验收标准。二是防沙治沙综合示范区建设工程。项目建议书已通过国家局专家评审委会评审,批复我市防沙治沙计划建设面积4000亩,重点在镇、镇、乡、镇、镇实施,现已完成治沙建设面积近3000亩,剩余工程在明年春季安排实施。三是退耕还林工程。我局今年重点对退耕还林生态林面积进行逐块、逐地的检查验收,绘制图表,调整作业设计,确保退耕还林面积全部合格。同时,编制了年巩固退耕还林专项规划。

3、积极开展石环绿化。石环公路绿化工程是今年市委、市政府确定的环省会绿化四大工程之一,涉及我市镇乡、开发区、、4个村。市林业局召开石环绿化动员会后,我局高度重视,积极安排,组织召集镇、开发区及所涉及4个村的会议,进行专题研究,协同市领导进行协调调度。自11月1日起,林业局抽调人员由局长牵头,两名副局长负责分包镇、开发区两个镇区,每村2名分包人员,实行责任到人,负责联系、沟通、协调、督导,在植树期间,每天深入到镇区村,协同镇村干部一块耐心细致的做当地老百姓的思想工作,帮助镇村干部想办法,协调施工单位,督促跑办补偿资金等。我市具体的补贴政策是除了石市每年每亩给予1000元占地补贴外,青苗费按照900元/亩的标准予以一次性补贴,由市财政和涉及的镇区各分担一半。

在该项工作中,我们一是调查摸底。石市会议后,我局人员会同涉及乡镇区村干部一道,深入下去,逐村逐户进行调查摸底,丈量亩数,准确掌握了基本情况。二是宣传动员。对占地户逐户发放了明白纸,并多次召开村民代表会进行宣传发动、安排部署,让群众了解政策,了解石环绿化的重大意义。三是签订协议。我林业局与镇、开发区签订了《石环公路绿化带占地补偿及工程实施协议》,并及时上报市局。同时我局拟订了合同样本,组织镇、村与农户签订占地补偿及工程实施协议。四是配合工程实施。石环绿化工程由石市林业局统一规划设计,统一招标施工,我局工作人员不分节假日,深入施工现场,积极协调农户、镇村与施工方的联系,克服种种困难,破解一道道难题。五是发放占地补贴款。在石市补贴款还未到位的情况下,我市林业局先临时借用其它项目资金,将1000元/亩/年占地补贴款拨付镇和开发区,我局还积极跑办协调青苗费及其它补贴款。截止年底,我市四个村共植树422亩,23000棵。

4、组织造林大户参观考察,大力发展林下经济。今年5月份,我局组织造林大户、部分村支书记及乡镇主管林业的领导40余人赴天津静海参观林下经济发展情况。我市林业局一把手亲自带队,林业科负责组织实施,在天津静海当地林业局领导的引领下,我们参观了镇规模化发展示范区以及原材料加工点,并听取了当地村支书记、镇长的讲解,了解了示范区的发展过程、未来的发展思路以及取得丰硕成果的经验和具体的发展模式,参观的过程中大家感触颇深,受到很大的启发,对我市造林大户开拓市场、林下经济由小个体向规模化发展提供了思路。

截止目前,我市林下经济已发展面积1000余亩,重点发展了林下养鸡、鹅、鸭、羊等,林下种植药材、油葵、山药、花生等,同时针对资金短缺的问题,制约了林下经济的发展,我局针对具体问题,积极联系金融部门,争引贷款支持,为企业产业化发展、规模化发展提供了资金保障。

5、规范苗木市场,发展苗木产业。按照市种苗站的文件精神和具体要求,对全市种苗生产经营企业和个人进行了抽查,共抽查了6家企业和个人,通过核查,苗木合格率均达90%以上。全年共办理55套种苗生产经营许可证,涉及面积3200亩,我市的苗木市场管理得到了进一步规范,促进了我市苗木产业健康发展。

6、加强林木管护,保护绿化成果。为了切实加强我市的林木管护工作,杜绝乱砍滥伐,我局成立了林木管护办公室,办公室成员有林政科、林业科及公安局抽调人员组成,各乡镇村也都设立了相应的组织机构,配备专职护林员加强巡逻,同时利用电视、报刊、喇叭等舆论工具和刷写墙体标语,加强对林木管护的宣传,增强全民护树护林意识。今年我市共处理滥伐案件3起,办理林木采伐许可证9个,审批征占林地手续1个。

7、完成净增量考核指标。今年市下达我市森林覆盖率考核指标净增新造林面积5490亩,新增森林覆盖率0.45%,6月份,县城林木覆盖率已通过了上级检查。11月份,新造林及消耗通过省级验收,考核工作圆满完成。

二、狠抓果树生产,确保果品安全

1、加强技术培训,提高果农管理水平。我市现有果树面积21万亩,果品生产已成为我市农业的一大支柱产业。今年以来,我局按照现有果树抓提质增效、新发展果树抓示范推广的思路,全面推行果树标准化无公害管理,加强技术培训。一是围绕推广以梨为主的12项果树标准化管理技术,举办大型技术培训会15次,深入田间地头培训指导40场次,培训果农7000余人次,发放果树技术管理资料4000余份,果树标准化技术规程500余份,果品周年管理历500余份。在果树管理关键时期,录制果树冬剪、花前、花后及果实套袋专题技术讲座3期,并通过市电视台传播给广大果农。二是针对我市部分专业村存在着树体枝量大、果品质量差、病虫害严重三大问题,进行了花前复剪,黄冠梨花果管理、主要病虫害及生理病害等系统培训,使果品质量比上年有较大提高。三是针对黄冠梨生长旺盛的特点及秋施基肥不科学的情况,自9月份到立冬进行了秋季整形修剪和秋季科学施肥为内容的培训,改变传统的冬季修剪及施肥忽视中微量元素的习惯。大力推进现代高科技产品海洋生物(甲壳素、海藻酸)中微量元素肥料,为今后高产、优质打下了基础。

2、落实技术措施,狠抓果品基地建设。为加快我市果品生产上档次、创、增效益,使广大果农学有样板,赶有目标,在全市果树重点乡镇、村建立了优质高效示范基地和精品示范园。一是在抓好西马村南街黄冠梨、西四公出口梨、黄家庄红梨、惠诚采摘园等重点示范精品果园的基础上,根据南古庄村委班子重视程度和协会组织建设情况,今年将南古庄村确定为我市新的优质精品梨示范园区,全市精品示范果园面积达到2.5万亩。二是我局技术人员除加强自身业务学习外,积极深入一线,指

导果农对果树实行标准化管理,严格按照无公害果品生产技术规程指导生产,大力推广平衡施肥、疏花疏果、果实套袋、果园生草栽培、节水灌溉、病虫害生物防治等综合配套技术,切实提高果品质量,提高优质果率。西马村南街认真落实无公害果品生产技术,亩收入在万元的农户不计其数。三是实施了“红梨套袋”和“喜市果”叶面应用两个实验,涉及7个村、14个试点,树种涉及苹果、梨、桃、杏等,实验面积8亩。通过“喜市果”对照试验和应用,果实在着色和含糖量上较其它果实有很大提高。

3、组织参观学习,推进果树结构调整。果树结构调整是今后增加农民收入的一项重要工作,为了有效的开展果树结构调整工作,我局技术骨干于6月—7月分两次到保定、乐亭、昌黎等地进行考察学习,确定了我市今后重点发展矮化密植苹果、矮化密植梨及设施果树,替代现有的乔砧,改变种植模式,进一步增加果农收入。今年10月又组织果树专业乡镇的领导及专业村干部和部分种植能手到矿区参观矮化密植苹果,使大家开阔了眼界,增强了果树结构调整的信心。今年我市新发展林果1100亩,其中新品种梨树700亩,矮化砧红富士苹果100亩,优质薄皮核桃300亩。

4、加强果品检测,确保果品安全。果品安全是食品安全的重要内容。一年来,坚持全年技术培训不忘无公害生产管理,教育果农自觉抵制违禁农药及低劣化肥产品。在果品生长期每半月对果园开展一次抽样检测工作。在搞好对果品生产基地、储果冷库进行检测的同时,加强对龙头企业、批发市场、农贸市场、大型超市等督查抽检,全年发放无公害生产明白纸1万份,督导检查农药网点4次。抽检果品200批次,使果品生产质量安全监督检测工作做到了无缝隙、全覆盖,确保我市果品质量无隐患。

三、加强检疫监测,控制疫情传播

1、加强组织领导,有效控制美国白蛾疫情。今年下半年,我市发现美国白蛾疫情,局领导高度重视,迅速启动美国白蛾防控应急预案,下发了《市美国白蛾防控紧急通知》,市政府连续召开了两次防控工作专题会议,市领导及局领导亲临现场,督查调度,指挥灭疫工作,全局把灭疫工作作为首要任务,全力以赴投入到防控战役中。一是全面调查。林业局组织两个调查小组,对全市主干道、村庄、林网等进行了全面踏查,共调查林木194132株,有虫株数26757株,平均虫株率为13.78%,针对美国白蛾传播快、范围广、树种单一、群集危害的特点,我局迅速制定了美国白蛾防治方案,积极采取有效措施,遏制了疫情扩散蔓延。二是加强督导。林业局分四个督导组,每天深入到各乡镇、城区有关部门进行督导检查,各乡镇区及有关部门成立了防治专业队,集中时间,集中力量,对辖区内树木进行了彻底防治。三是加大投入。林业局购买了18台喷药机械,50把高枝剪,500把手锯,1吨药品,配发到各乡镇区和市直有关防治部门。全市在此次美国白蛾防控战役中共投入资金80余万元,动用喷药机380台(其中新购180台),高枝剪500余把,手锯500余把,购买农药9吨。由于美国白蛾防控工作进展顺利,除治迅速,使疫情得到有效控制。

2、加强监测,有效预测,为防治提供科学依据。按照上级要求,我市监测对象为美国白蛾、舞毒蛾、杨扇舟蛾及苹果蠹蛾。各测报点及监测点悬挂诱虫灯及诱捕器,专人负责、定期调查,记录调查数据,根据调查数据汇总,科学决策防治措施。今年设监测点共19个,发布虫情预报5期,发放防治资料2000余份。

3、加强检疫监管,积极做好森检工作。今年我局加大检疫执法力度,对检疫网点加强调运检疫监管,规范了检疫程序及要求,强化了产地检疫规程及制度。我市今年调运检疫苗木36万株,木材5万立方米,果品400吨,花卉20万株。在产地检疫中严格按照产地检疫规程,强化产地检疫管理,对苗圃地进行认真调查,符合要求的发放《产地检疫合格证》,我市应施产地检疫种苗面积0.41万亩,实检种苗面积0.39万亩,花卉应检160万株,实检154万株,产地检疫率达96%。

四、积极开展创先争优活动,加强机关自身建设

1、积极开展创先争优活动。我局成立了创先争优活动领导小组,领导小组下设办公室,负责创先争优活动的组织指导,并制定了切实可行的实施方案。在开展该项目活动中,我们做到了“四个结合”。一是同党员的岗位特点相结合。我局每个领导干部和科室都针对各自的工作特点制定了具体的工作目标,每个工作人员都明确了努力方向,目标的制定突出了先进性和可行性,每个党员在各自的岗位上当先锋、争模范,认真履行职责,许多党员干部不怕严寒酷暑,不分白天黑夜,深入田间地头,为农民传授技术,解决实际困难,受到农民朋友的一致好评,有的还送来了锦旗,以示谢意。二是同深入学习相结合。我局干部职工除每个星期安排理论学习、了解国家方针政策外,还不断在

业务上深入学习,提高工作技能,并经常撰写心得体会,开辟了学习专栏,做到了在工作中学习,在学习中工作,互相取长补短,不断提高自身综合素质。三是同抓落实责任爱岗敬业相结合。我局每个科室对工作进行了细致分工,做到了责任到人,分工明确,并且设立了党员示范岗,大家在工作中兢兢业业,不辞辛苦,有的同志身体有病,但仍带病坚持工作,有的同志因为中午下乡回不来,就把孩子让他人带管,这种舍小家顾大家的工作精神,感染了全局的每位同志。四是与开展党员民主生活会相结合。我局党员干部与全体职工多次召开民主生活会,互相交流经验,查找不足,尤其在“七一”召开的生活会过程中,全体党员人人发言,认真查找自身工作中存在的问题,积极开展批评与自我批评,通过召开民主生活会,大家思想境界进步了,工作热情高了,干劲足了,进一步推动了各项业务工作的开展。

2、全面加强机关建设。我局在机关自身建设上,首先把制度建设作为加强机关自身建设的重中之重,对值班、请销假、工务接待、车辆管理、财务、网络管理等制度做了进一步修改、充实和完善。对各科室的工作职责进一步明确,工作标准进一步提升。增强了全体干部职工落实制度,执行纪律的责任意识和自觉性。其次是开展机关环境整治。对局办公室及会议室进行了粉刷装修,更换了办公室门,安装了饮水机,添置了车辆、电脑、打印机、电视等办公设备,使大家的工作环境得到了进一步改善。

2020年林业局年终工作总结



按照年初市委、市政府制定的林业工作目标,我局以构建绿色任丘、生态任丘为中心,以林业增效、农民增收为重点,扎实工作,求真务实,各项工作稳步开展,20xx年上半年林业各项指标均按计划落实。现将半年来的工作总结如下:
一、主要指标完成情况
上半年,全市共完成造林5000亩,农田林网控制面积4.4万亩,育苗105亩,四旁植树50万株。分别占全年任务的50%、146.7%、52.5%和100%。
二、主要工作
1、广泛宣传发动,掀起造林高潮
为增强广大群众的绿化意识,从3月9日到19日连续十天在任丘电视台的《新闻联播》之后,播放绿化宣传标语20余条;在裕华路悬挂林业宣传横幅10条;3月16日和18日,市四套班子的领导同志与市直87个单位的3800余名干部职工分别在青塔乡千里堤尚书段、辛中驿镇大石路和于村乡史庄村参加了义务植树活动,现场共植树120xx余株,由此掀起了全市春季植树造林高潮。
2、出台优惠政策,促进林业发展
我局以保持党员先进性教育活动为契机,充分发挥部门职能作用,出台了一些优惠政策,使群众得实惠、林业得发展。
一是今春造林全部使用本地苗。近两年,我市苗木销路不畅,积压严重,给苗农造成了一定的经济损失。经局班子会多次商讨,决定今春造林全部使用本地苗,从而解决了全市65万株杨树苗的销路问题。二是为广大林果农提供无偿服务。为普及林果科技知识,我局技术人员带着自己的修剪工具,到莫州庞林河、西环路的白塔、四平公司和长丰金袁村等7个村的果园,义务为果农修剪12次,现场技术培训13次。春季造林结束后,我们抽调了12名技术骨干,组成4个技术服务小分队,分别由一名班子带队,分赴全市19个乡镇、办事处、开发区,对新植幼树进行文 秘 家 园 2191.cn技术指导,共开展技术咨询和现场指导20余次。三是为文明生态村绿化无偿供苗。为早日实现“绿色任丘、生态任丘、和谐任丘”的宏伟目标,今春我们对全市93个文明生态示范村的绿化无偿提供杨树苗和国槐苗2.8万株,并对示范村的绿化规划、绿化模式和在绿化工作中出现的技术问题进行文 秘 家 园 2191.cn指导。四是努力实现全市林业协调健康发展。为解决我市林业资源北强南弱的突出问题,今春对津保路沿线及以南的11个乡镇、办事处的绿化无偿提供杨树苗70万株,以大力推进该地区的绿化进程,逐步实现“统筹兼顾,协调发展”的林业生产格局。
3、严格各项执法,巩固绿化成果
林政方面,依法严格办理各种林业证件,加大林业案件查处力度,半年来,查处林业案件5起,办理采伐证49个、林权证23个、运输证51个。森防方面,对市区所有苗圃和外调苗木进行文 秘 家 园 2191.cn现场检疫,杜绝带疫苗木用于林业生产;建立林果病虫测报点15个;查缴“加拿大一枝黄花”186枝;杨树蛀干害虫发生率由原来的70%下降到现在的27%,天牛防治面积3.4万亩,防治率88%。种苗方面,宣传《种子法》和“两证一签”管理办法,印发宣传材料500余份。对全市所有苗圃进行文 秘 家 园 2191.cn实地调查,摸清了我市各个苗圃的杨树苗数量、品种,制定了供苗方案。果品方面,“五一”黄金周期间,成立了果品安全生产专项检查组,对全市重点果园和果品市场进行文 秘 家 园 2191.cn了全面排查,确保了节日期间果品食用安全。
4、发展果树生产,提高科技含量。一是引进川中岛桃、大果水晶梨、日本李王等果树新品种10余个,在做好试验的基础上,扩大种植面积;二是采用果树高接换头技术,改造低产果园500亩,主要集中在柿庄、庞林河、长丰金袁村、议论堡、西环路的白塔等果园,改接的品种有黄金梨、早酥梨、冬枣、梨枣等;三是在全市推广无公害标准化果品生产技术1000亩。
5、开展资源清查,制定科学规划
为进一步摸清我市现有林木资源底数,合理制定林业生产长远规划,推进林木分类经营步伐。由18名技术骨干组成的资源调查小组,利用一个月的时间,兵分6路对全市林业资源进行文 秘 家 园 2191.cn逐村、逐渠、逐路、逐地块进行摸底调查。现正数据整理阶段。
三、存在问题及下半年主要工作
回顾半年来的工作,虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题:因今春造林实行无偿供苗,部分群众因无需自己掏钱,所以对树木管护重视不够,加之植树期间干旱少雨,造成新植幼树成活率偏低。
针对上述存在问题,为确保20xx年林业各项指标顺利完成,下半年我局将重点抓好以下几项工作:
1、努力争取明年的退耕还林匹配造林指标。
2、大力推广雨季和秋季造林。
3、加强林业案件查处力度,在麦收和秋收期间,加强林木防火工作,及时排查火灾隐患。
4、加大病虫害防治力度,做到早预测、早预报、早防治,积极争取杨树病虫害防治工程治理项目。
5、加强对新植幼树和果树的秋冬季管理,采取多种形式,搞好技术培训和技术咨询活动,巩固绿化成果。
6、积极探索林地后续产业的开发利用途径,搞好林地种植百合等经济作物的试验推广,使林地得以充分利用,实现土地增效、农民增收。

年终工作总结和工作计划(林业版)


****年林业科技与****年工作打算
****年我市林业科技工作在局领导高度重视下,以和“”重要思想为指导,紧紧围绕林业生产实际,积极开展林业科技试验示范,大力推广应用新技术,新成果,加快林业标准化工作进程,深化科技科特派员下派机制,推动林业科技与生产紧密结合等方面工作,取得了一定成效:
一、****年承担国家林业局、省科技厅、省林业厅、市科技局林业科技项目与基本建设项目**个经费**万元。其中:国家林业局基本建设项目*个**万,省科技厅“乡土珍贵树种”示范*万,省林业厅项目*个**万,市科技局“竹浆林竹种选择”*个*万元。
二、标准化体系建设全面启动。年初成立以张局长为组长的工作领导小组,下设办公室,挂靠科技中心。聘请市标准化局张萍副局长,对我局专业技术人员进行讲课,提高认识。完成“建瓯锥栗”全国示范区建设,制订锥栗产业化标准,实施原产地保护。指导“邵武竹浆原料林”全国标准化示范制订工作(在建),帮助全省标准化示范企业“建瓯特艺竹木有限公司”企业标准化修订工作。确定首批林业标准化龙头企业*个,全面实施产品质量认证工作。
三、科技特派员工作深入开展。下派专业技术人员**名,补助经费达****万元,争取市政府补助*万元,服务**个行政村,建立各类示范片***片,与**户农户建立长期科技服务示范关系。整合成立锥栗、毛竹、花卉(经济林)三个行业科技服务组,不定期下乡开展技术讲座、现场示范、新技术推广等科普宣传活动,共计下发林业科技宣传资料**余种,*万余份,光盘***多片。
四、林业科技推广“功能性”改革工作:结合“改革年”与全省林业改革与发展综合试验市的契机,制定了南平市创新林业科技服务机制实施方案,开展了四项试点工作:
*、在建瓯、邵武开通“*****”林业科技服务热线电话,效果良好;
*、在顺昌林技中心,开展股份制示范基地建设,建立****余亩示范基地,并建立多种经营模式;
*、在浦城、建瓯建立调动科技人员经济性的“激励机制”,开展课题负责制,项目包干制等工作试点。
*、利用市政府虚拟研究院的机制,成立林业工作部,聘请区内外**位专家,为申报课题服务。
五、科普宣传与培训工作。积极参与科技宣传周宣传月活动,利用全市林业科技特派员工作机制,不定期下乡开展科普宣传工作。据统计全市共举办各类技术讲座***场,受训人数达*万人次,发放资料**余种,**万多份。举办“四大基地”技术骨干培训班一期,聘请农林大林学院院长林思祖教授讲课,受训人数**人,标准化讲座一期,受训人数**人。
六、林业科技重点项目进展情况:
*、省科技厅“锥栗产业化项目”,****年新造****万亩,改造***万亩,完成营建锥栗采穗圃**亩,建立丰产示范林***万亩。*年共营建丰产林基地**万亩,采穗圃*个***亩,育苗基地*处,年产优质苗**万株。锥栗全市产量达***万吨,开发锥栗产品*个,全面实施标准化管理,并开展原产地保护工作。全面完成科技合同规定指标,准备申请评审。
*、国家林业局“杉木大径材示范基地建设”在卫闽、埔上、松溪、政和*个国有林场实施*年,已建立达标基地*万余亩,全面超额完成任务,准备申请评审。
*、国家林业局、省科技厅、市科技局“乡土珍贵树种”开发项目:重点在建瓯、邵武、浦城、延平等科技中心开展各种试验示范,主要采集当地各种优良材料,进行造林对比试验。
*、省计委“马尾松高产脂”项目:实施*年来,改造种子园**亩,**万株,完成合同指标,正在内业整理,可评审。
****年全市林业科技项目完成验收*项,评审*项,获省政府科技成果*项。
七、积极申报****年林业科技项目,实施项目带动战略。组织全市林业科技人员,根据科技服务指南,结合我市林业生产实际与“四大基地”建设需要,申报****年度林业科技项目:国际合作项目*个;研究项目*个;标准化项目*个,推广项目*个;“****”成果对接项目*个。
存在问题:主要是:科技投入有限,人员不足,发展不平衡,部分县(市)不够重视,尤其是接待经费不足,科技工作整体水平有待进一步提高等。
****年工作打算:
****年林业科技工作指导思想

是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以十六大精神为指针,以改革为动力,以效益为中心,以项目为抓手,以林农的利益为根本出发点,围绕四大基地建设,抓好先进实用技术推广,进一步发挥科技第一生产力的作用。
*、深化改革,机制创新。按照“实施方案”要求,有步骤、有计划、全面推进改革与服务机制创新。充分调动广大林业科技工作者参与林业建设的积极性,建立林科教结合的新型科技服务体系。
*、加强林业科技横向交流,努力提高科技工作整体水平。实行林科教结合,开展林业科技交流与合作,一是要加强信息交流,筛选引进我市适应的林业科技成果;二是要加强与国内各林业科研院校的合作,邀请有关专家、学者前来讲学,传授知识,创办科研基地;三是鼓励科技人员深入林区以技术转让,技术服务、技术承包等形式开展有偿服务,建立经济利益共同体。
*、狠抓科普宣传,着力提高劳动者素质。首先必须加强林业技术人员的继续再教育,主要采取“请进来派出去”的办法,开展技术培训,提高林业科技人员的业务知识水平,其次,组织林业科技人员按照“三下乡”和科技宣传周宣传月活动安排,深入乡镇、村组和山头地块,开展现场示范,结合生产季节举办各类技术讲座,把一批适用技术和先进的科技送到生产第一线。
*、继续抓好林业科技特派员工作。按照市委市政府的统一部置,继续组建一支相对稳定、经验丰富、责任心强的林业科技特派员队伍,以“四个一”活动为内容,印发科普宣传资料,开展科技讲座,建立科技示范片,扶持科技示范户,突出抓好利益共同体建设。
*、林业标准化工作。初步建立一套既有南平林业特色,又能与国际接轨的林业标准化体系,新建国家林业标准化示范区一个,省级示范企业*个,市级示范区*个,实施标准化项目*个。
附:****年林业科技主攻项目
*、优良珍贵树种栽培技术;
*、工业原料林优良品种选育技术;
*、工业原料林定向培育技术;
*、绿化美化树种选择研究;
*、竹类丰产高效生态培养技术;
*、名特优花卉、经济林良种选育极其栽培技术;
*、杉木大径材培育技术推广;
*、马尾松高产脂林培育技术;
*、木竹加工利用技术;
**、森林主要病虫害防治技术。

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