时间犹如白驹过隙，半年时间过去了。为了提供后续工作的帮助，我们应该针对自己半年来的工作内容分析总结，多进行工作总结有利于增长才干，自我提升，那么，优秀的半年度工作总结参考有哪些？或许你正在查找类似"区人社局上半年工作总结及下半年工作计划"这样的内容，还请你收藏本页以便后续阅读。
区人社局上半年工作总结及下半年工作计划
机关各股、室局，局属各单位：
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在市人社局及相关部门的认真指导下，我局紧紧围绕全年目标任务，真抓实干、开拓创新，各项工作稳步推进，取得了一定成绩。现将前5个月的工作情况总结如下：
一、重点工作开展情况
（一）落实就业政策，全力促进就业工作
在推进就业工作的过程中，我局一是注重信息的收集和对接，要求各社区工作站定期与辖区企业联系，收集用工信息。二是将各社区收集的用工信息在全区发布，并针对性上门宣传，做到用工单位与就业人员及时对接。三是组织开展各种人力资源供需专场招聘会，集中力量促进农民工和就业困难人员就业。
截止5月底，我区城镇新增就业4320人，下岗失业人员再就业627人，分别完成目标任务的86.40%、81.01%；新转移农村劳动力9800人，完成年度目标任务的75.38%。
（二）完善人事工资制度，推进人事人才工作
一是认真完成20**年度科以下公务员以及机关事业单位工作人员的年终考核工作。二是以培训和考核工作为抓手，组织区机关事业单位人员参加市区组织的各类培训，不断加强区级人才队伍建设和管理。三是完善了我区20**年度公务员统计以及数据库的资料。四是以服务为宗旨，做好工资管理的日常工作，并进一步完善了工资软件平台和相关单位操作人员的培训。五是核发了20**年度事业单位的绩效工资及机关单位十三个月工资。六是加强高校毕业生档案管理服务工作。七是继续做好军转干部的安置以及待遇落实工作。
（三）着力改善民生，提升社会保障工作水平
1、多措并举，推进民生工程实施。今年我局承担了五项民生工程，为了确保完成年度目标任务，我局做了大量宣传工作：一是结合人社系统“依法行政推进年”活动，在系统内加大法律法规宣传，营造依法推进人社工作发展环境，增强工作人员法制思维和法制意识，提高为民服务意识；二是制定宣传和实施方案，并通过悬挂宣传标语、印制宣传画、册、开展“街头宣传”、发送民生工程政策短信、用广播和网络发布信息等方式，把民生工程的各项惠民政策广泛宣传，不断提升民生工程群众知晓率、满意度与支持率。三是走进企业，宣传新员工培训政策，设身处地的为企业牵好新员工培训的对接工作。截止5月底，已参加就业技能培训的和正在培训的学员共3093人，占年度目标任务的79.31%；高校毕业生见习任务数完成99人，完成年度目标任务的110%，发放见习补贴34.26万元，共有202名就业困难人员签署上岗协议，累计拨付公益性岗位补贴24.24万元；城乡居民参加养老保险参保缴费20.90万人，银行划扣金额3293.48万元，占全年缴费任务的55.29%；参加城镇居民医疗保险人数为13.99万人，占年目标任务的116.58%；兑付大病保险费354.3万元，并同步建立台账。
2、健全机制，保障社保待遇发放。今年我局根据中央决定和省、市统一安排部署，进一步健全社会保险待遇正常调整机制，按时足额发放各项社会保险待遇。重点做好企业退休人员和城乡居民基本养老金调整工作。截止5月底，企业离退休人员**760人，发放养老金11621万元；城乡居民养老保险领取待遇人员13.75万人，累计发放养老金6106.38万元（含20**年7-12月份月基础养老金增资补发）。
3、强化监管，确保基金安全。我局成立了专项基金检查工作领导，制定了基金专项检查实施方案，明确分工与职责。加强对“两点”医疗机构巡查力度，规范医疗服务行为。健全社保经办人员内控制度，切实加强监管，采取定期和不定期进行基金督查的方式，确保社保基金安全运行。
（四）切实履行监管职责，做好劳动监察劳动仲裁工作
认真贯彻落实《劳动合同法》，加大劳动合同，特别是集体合同签订力度，企业劳动合同签订率达92％，其中集体合同签订率为76％。建立协调劳动关系三方会议制度，对立案受理劳动争议案件按时办结。加强劳动保障监察执法力度，开展清理整顿人力资源市场秩序、用人单位劳动用工年审、企业劳动保障诚信评价等专项行动。进一步规范工资支付程序，加大农民工工资清欠力度，截止5月底，共受理和处理农民工工资投诉案件98起，为8**2多名农民工追讨欠薪涉及总额达9279.81万元。
二、工作中存在的困难
（一）在就业方面。一是结构性矛盾依然突出，技术工人严重短缺和就业困难人员很难实现就业现象同时存在；二是部分定点培训机构积极性不高，不主动配合，且缺乏专业的培训管理人才；三是创业群体较多，创业孵化基地容量有限。
（二）在社会保障方面。一是城乡居民基础养老金标准过低，与群众的预期还有很大差距，导致政策吸引力不强，群众参保缴费热情不高；二是城乡居民医保和大病保险承保的保险公司理赔不及时、不主动；三是金融社保卡发放工作受地方经费投入少、设备紧缺制约，且乡镇外出人员多回乡现场采集信息困难。
（三）在劳动关系协调方面。一些企业不签订劳动合同，强迫或者变相强迫劳动者延长工作时间，拒不支付加班工资或报酬、拖欠农民工工资等现象仍然存在。
（四）在队伍建设方面。由于人社工作任务逐年增加，经办人员严重不足，特别是计算机和会计等专业技术人才严重短缺。
三、下半年工作计划
一是继续盯着目标任务不放松，确保各项目标任务顺利完成,重点做好五项民生工程和劳动维权工作；
二是按时完成人事、人才、工资等各类日常工作；做好公务员队伍的管理工作，为我区干部队伍输送新鲜血液，优化我区干部队伍结构；继续做好军转干部安置、待遇落实工作，为全区做好服务工作。
三是服务区域经济和招商引资，继续做好人力资源储备，经常性的开展人力资源对接活动，为区域经济发展做好服务。
四是加大征缴工作力度，强化对各项社保资金的监督管理，确保资金安全运行，确保各项社会保险政策落实。
五是注重加强基层平台建设，加强人员教育培训，不断提升人员素质和服务水平。
六是认真落实市局要求，组织开展好“依法推进行政年”活动，进一步推动职能转变，优化人社工作发展环境。
七是围绕区委、区政府中心工作，按时完成交办的其他各项工作任务。
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2017社区个人上半年工作总结及下半年计划
以下是工作总结之家为大家精心整理的《2017社区个人上半年工作总结及下半年计划》，供您查阅。
2017年上半年工作总结及下半年计划按照上级部门和局党委对基层政权和社区建设工作的要求，我们基层政权和社区建设工作对照年初制定的目标任务有序开展，现将基层政权和社区建设2017年上半年工作总结如下：
一、上半年工作总结
1、根据县委王书记的要求，我科室就社区规模设置多大合宜，多次深入镇区、村居进行调研，为社区规模设置调研文章提供材料，调研报告已完成。
2、按照年初工作意见，我们于3月份将2012年的重点目标任务进行进一步细化分解，并下发到各镇区。3、4月中旬成功举办了全市社区建设现场推进会。4、4月底我们通过为全县社区办主任或镇区民政办助理和示范社区书记举办了“一委一居一站一办”社区建设培训班，并印制了《城乡社区建设标准化手册》，通过参观已实行“一委一居一站一办”式服务管理的社区和业务指导提升社区主任的业务能力。
5、对社区建设和基层政权政策法规在阜宁报上进行专版宣传。
6、完成了阜城镇8个社区均专项民政窗口建设，目前规章制度、宣传册、专人、专项台账均已到位。
7、完成了阜城8个社区的第一、第二季度低保的审查、审批。
8、对全县近两年新建的社区服务用房进行了摸底，指导其建立社区项目书。
二、下半年工作计划
1、会同相关部门对全县村居进行一次验收评比，对符合条件的村居进行表彰授牌，不符合要求的限期整改。
2、开展全县社区建设和村民自治问题排查活动。
3、开展村民自治示范单位创建活动。
4、继续做好完善社区项目库建设。
5、做好省厅“三争”工作。
6、做好城市社区低保三、四季度核查工作。
社区办上半年工作总结及下半年工作计划
XX社区工作以“创新社会管理、扩大公共服务”为重点，以“群众得实惠、管理出成效、基层有活力”为目标，按照“职责在协调、重点在社区、关键在党建”的职能定位，进一步夯实管理基础，拓展服务项目，延伸自治触角，切实提高社区建设和管理水平，不断促进社区和谐。
一、上半年工作情况
（一）社区服务工作
1、规范社区服务站建设工作。对新建服务站，今年我镇要完成32个社区服务站的建设任务，做到全覆盖。一是摸底调研，制定实施方案。根据与区政府签订的责任书，我办于3月对32家服务站进行了实地走访调研，了解各服务站的基本情况，听取居委书记、主任的建议和意见。在此基础上，制定了符合实际的社区服务站建设实施方案及相关配套操作方案。二是召开工作推进会，部署相关工作。通过参观交流、梳理问题、讨论方案等环节，居委会、建设单位、相关职能部门明确了各自职责，做到分工合作。三是实地走访沟通，形成施工方案。我办与装修公司、广告公司相关人员再次实地走访了32家服务站，结合实际情况，就服务站设定地点、人员配备、岗位设置、设施添置及服务站运行模式等装修建设事项进行沟通和确认。目前，1家服务站已建成，10家服务站完成招标程序，正式启动实体建设。同时，各服务站版面正在陆续校对、制作中。对已建成的21家服务站，一是配合完成星级服务站评比工作。根据评选要求，我办推荐了10个在建设规范化、运行长效化、服务精细化、管理职能化等方面较为突出的服务站参与星级服务站（7家）以及星级培育点（3家）的评选。各服务站按照评分标准进一步完善软硬件水平并于5月接受了专家组和第三方的考评。二是开展专题培训与坐堂指导。会同社保中心，对所有工作人员进行社会救助方面的培训，不断更新、补充政策知识，提高办事水平。同时，邀请窗口专业人员现场坐堂，对服务站政策咨询的普遍性问题进行指导，帮助工作人员更好地解答居民的提问与咨询。三是主动对接区、镇相关部门的服务项目，21个已建成服务站共对接区层面项目15个（涉及工会、环保、青少年、老年人、残疾人服务、法律援助、旅游宣传、红十字等），镇层面项目2个（慈善进社区---羊毛衫免费清洗、经适房申请咨询），进一步拓展政务服务内容。
2、深化社区楼组建设工作。围绕“邻里牵手行”主题，全镇有50%的楼组开展系列活动。通过举办“邻里牵手互认”交流沟通活动、“邻里竞技展风采”活动、“我的幸福生活”论坛交流活动以及“楼组关爱互助”等主题活动，进一步营造温馨和谐的楼组氛围。如对于新创建的楼组，在居委的指导下制作了楼组长结对联系卡片，方便居民联系；结合端午节、儿童节、七一等节日，各楼组组织了形式多样的活动，展示邻里风采；通过举办经验交流会、论坛等活动，发挥楼组长传帮带作用，共同为楼组建设献计献策。截止到目前，各社区举办楼组联欢会、茶话会类活动250余次，讲座类活动200余次，走访困难群体2500多人次。通过开展以楼组长为桥梁，以关心关爱为目标，以社区联谊为载体，以文体添活力，以平安为保障的各种活动，搭建了楼组长到邻里之间的沟通桥梁，引导居民互动互助，扩大了社区居民对社区事务的知晓度，进一步发挥了社区楼组在文化建设、信息沟通和文明创建中的作用。
（二）社区管理工作
1、完善“四位一体”管理机制。健全和完善社区管理“四位一体”联席会议制度，由居民区党组织领导、指导、协调，居委会、业委会和物业公司共同参与小区事务管理，发动小区业主共同监督，督促物业公司整改小区存在的各类安全隐患。经小区“四位一体”会议协调的各类复杂矛盾近40余起，解决了xx小区物业续聘、物业费上调，xx大厦工程开工对小区业委会换届的影响，团结xx业主要求小区自治，xx一村、xx村、xx小区业委会成员突然辞职或资格终止等棘手问题。
2、指导业委会组建、换届。完成对17个小区业委会的组建、换届等指导工作，另有15个小区正在稳步推进组建、换届工作。会同房管办对部分新成立业委会正副主任等分批进行物业培训，加强他们对政策的掌握和理解，提高业务水平。进一步完善《xx镇业主委员会组建（换届）流程》并重新印发。
（三）社区维稳工作
1、接待群众来信、来访。上半年，共接待社区居民群众来信、来访60多次，处理群众信访件20余件，做好社区各类矛盾的排摸、疏导、化解工作，及时调处了因业委会、物业、市政重大工程项目等引发的矛盾，减少纠纷发生，遏制矛盾激化，保持社区稳定。
2、做好社区“大联动”工作。根据各居委上报的不稳定因素，我办牵头每月对社区矛盾通过大联动进行梳理，同时加强对社区矛盾各部门调处情况进行通报和跟踪，做到“联”与“动”的统一。上半年共接到“大联动”上报案件39件，解决15件。
（四）社区创建工作
积极配合相关部门做好建镇20周年系列活动的发动参与、国家生态镇创建验收、文明小区创建、垃圾分类试点等工作以及示范、模范、和谐居委会的达标升级活动。
二、下半年工作计划
社区各项工作已经过半，上半年完成了各项既定任务，也取得了一定的成绩，但是下半年的工作依然艰巨，还需做好以下几个方面的工作：
（一）社区服务站建设
一是完成社区服务站实体建设，预计在8月底完成全部32家服务站办公场地装修、办公设备购置、标识标牌制作等工作。二是组织业务培训，会同社保中心对服务站所有工作人员进行政策法规、实务操作培训，提高业务能力。三是进行服务站的试行开放，建立健全工作制度，明确工作人员职责分工。在服务过程中，查找不足，整改提高，并挖掘具有鲜明特点的社区服务站品牌项目加以推广宣传。四是全面对接社会组织服务。完成XX年建成的20家服务站与社会组织对接的工作，打造多层次的服务体系。
（二）楼组建设
提升总结楼组建设工作，形成制度体系。一是推动探索因楼制宜的活动机制。以片区为单位学习交流楼组建设经验方法，指导居委根据楼组实际开展活动，从而形成品牌特色。二是完善楼组评比机制。从制度建设、环境秩序、邻里关系、楼组活动等多方面入手，完善并细化楼组评比标准，确保创建工作常做常新。三是形成典型引路的激励机制。对优秀楼组及楼组长，年底予以集中表彰，并通过经验交流、巡回展示、广泛宣传等多种形式，加强宣传力度，从不同侧面反映楼组建设的成果。
（三）社区规范建设
一是完成半年和全年的农民动迁户物业考核奖励经费的测算和发放，通过加强对社区居民的宣传力度，使物业管理费的收缴率得到进一步提高。二是会同房管办开展物业经理、业委会从业人员等的物业培训会议，提高他们的业务水平。三是召开相关居委与相应物业公司的共建会议，分析目前物业存在的问题，整合四位一体，携手并进，共建美好家园。
xx镇社区办
XX年6月
区管理局上半年工作总结及下半年计划
区管理局上半年工作总结及下半年计划
xx区xx管理局20xx年上半年工作总结及下半年计划
在区委区、政府的正确领导下，在上级部门的关怀指导下，全区xx系统干部职工，按照市局全年工作安排以及全区煤矿20xx年总体规划，经过共同努力，圆满完成了工作任务，上半年全区煤矿未发生各类生产安全事故，各项安全工作保持了持续平稳的态势。现将上半年工作总结下半年工作计划如下：
20xx年上半年工作总结
一、20xx年上半年主要工作
（一）明确任务、强化责任、狠抓落实
为了确保全年安全工作目标的顺利实现，使安全生产工作能够充分落实到位，更有效的落实安全生产责任制，明确职责，分清责任，是加强煤矿安全生产的关键。我局按照市、区下达的安全生产目标任务，将目标任务分解细划，逐级分解到各镇（街办）、各煤矿，分解到基层落实到人，并督促各镇（街办）与煤矿企业，煤矿企业与班组、职工层层签订安全目标责任书，做到了安全工作层层落实，责任到人。全区煤矿企业签定安全生产责任书2800余份，签订率为100%。督促各矿办、各矿重新修订完善了各项规章制度和安全生产责任制，特别是按照国务院446号令《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》规定补充完善了隐患排查、治理、报告制度，设备检修计划，矿长下井副矿长跟班制度，合理编制了井下劳动定员。同时经常不断的进行监督检查、批评教育，使各矿办、各煤矿，目标明确、责任明确，各项安全责任及各项规章制度得到了更好的贯彻和落实。
（二）强化安全生产教育培训，提高全员安全素质
按照上级有关要求以及全区煤矿实际，大力培育煤矿安全文化，增强职工安全意识思路，制定了全年安全教育培训计划，并采取分期分批、形式多样的方法，抓了三类人员培训、三级安全教育和全员培训工作。举办了8期培训班，对全区煤矿干部、职工组织进行了多次全面的安全意识强化培训、素质教育、法律法规学习。培训管理人员280余人，培训特种作业人员800余人，培训煤矿职工3700余人次。
（三）强化队伍建设，加强安全监督检查
1、我局从制度的执行以及工作、学习、生活等多方面对全体工作人员从严要求，按照国家规定依法行政、严格执法、秉公办事，同时对各镇（街办）矿办工作开展情况、驻矿安全监督员工作情况进行监督指导，并组织进行互相交流学习，提高执法人员的业务技术素质和政策理论水平，确保了执法检查的公正、公开和合理。
2、制定了安全检查报告制度，建立了对检查人员执法工作进行监控的监督约束机制，要求执法人员对煤矿进行安全执法检查时，必须严格按照执法检查程序和国家、省、市有关法律、法规、规定进行检查，不得放过任何安全隐患，不能屁护任何存在隐患的煤矿也不能刁难任何安全生产管理工作搞的好的煤矿，而是依事实为依据依法办事，公开透明。
3、坚持日常检查、突查和重点防范相结合，并积极配合省、市以及上级有关部门对我区煤矿安全工作进行的各种检查。强化煤矿安全生产监督检查工作，对重点矿井、重点地区实行重点监控，全面准确、及时掌握矿井安全生产状况，确保全面稳定。特别是国务院446号令《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》及山西省人民政府《关于严厉打击非法违法煤矿有效遏制重特大事故的决定》实施以来，我局对非法、违法煤矿，违章生产行为，加大了监督检查和处罚力度，严格按照规定依法惩处。下达限期整改意见书80余份，强制停产、停工指令50余份，采取加封上锁等强制措施90矿次，采取断电措施3矿次。通过扎实的工作、严格执法，规范了煤矿依法办矿和生产行为。
（四）高标准严要求搞好煤矿隐患排查治理工作
根据省、市人民政府5月19日煤矿隐患排查电视电话会议精神和省人民政府《关于开展煤矿安全隐患排查治理专项行动的通知》（x政发[20xx]12号）、xxx人民政府《关于开展煤矿安全隐患排查治理专项行动的工作方案》以及区政府（xx政[20xx]44号）《关于印发煤矿安全隐患排查治理专项行动工作方案的通知》文件精神，就我区煤矿安全隐患排查治理工作，我局分别20xx年5月27日和20xx年6月6日组织召开会议进行了安排部署，并邀请省煤矿安全监察局技术人员对煤矿安全隐患的排查、认定、治理等进行了专题培训，并对煤矿的隐患排查自查自改工作和各矿办的初验工作进行督促指导，积极配合区隐患排查治理专项行动领导组开展联合验收工作，通过隐患排查以及自改改善了煤矿安全状况，促进了煤矿安全管理工作，取得了良好的效果。
（五）煤矿《安全生产许可证》的换领
根据我区煤矿改扩建工程进展情况，编制了竣工验收进度表，同时派相关技术人员深入煤矿生产第一线组织、引导、帮助、督促煤矿按照批准的《安全专篇》进行施工，截止20xx年
区管理局上半年工作总结及下半年计划第2页
6月底，我区现有的30对煤矿，除2座证件齐全、2座关闭、1座资源整合、1座基建外，有23对矿井改扩建工程已竣工并经xx煤矿安全监察局xx分局验收，其中15座煤矿已经取得《安全生产许可证》，8座煤矿正在办理《煤炭生产许可证》。（六）抓好煤矿安全投入
为适应新形势下对煤矿提出的新要求，全面推进我区煤矿安全质量标准化、现代化建设，在05年、06年大幅度投入的基础上，20xx年结合煤矿能力提升改扩建工作，要求煤矿按照《安全专篇》设计内容，进一步加大安全投入力度，提高装备水平，全面提升矿井预防和避灾能力，进一步弥补煤矿多年来存在的安全欠帐问题。重点改造了不符合通风、运输要求的井巷高度、断面；全面改造了矿井供电系统，更新了变配电设备，真正实现了井上下以及一类负荷双回路供电；增购了矿井安全仪器装备；煤矿井下职工全部配备了压缩氧自救器，双光源报警矿灯。煤矿安全投入的落实，为我区煤矿安全工作平稳、健康发展奠定了良好的基础。
（七）认真组织，严格标准，搞好复工复产验收
为搞好煤矿复产验收工作，我局严格按照xxx人民政府办公厅《关于做好春节后煤矿复工复产验收和整顿关闭工作的通知》(x政办发[20xx]11号)文件精神及xx政办[20xx]13号《关于搞好20xx年春节后煤矿复工复产验收和整顿关闭工作的通知》文件要求和程序，组织进行了年初复工复产验收工作，符合条件的煤矿复产验收合格率达到了100%。复产中严格按照标准，不走过场、不搞形式，合格一个验收一个，不合格的决不降低标准勉强验收。
截至20xx年6月30日，我区在册矿井30对，其中批准复产矿井1座，批准基建矿井1座，批准复工整治矿井25座，参与资源整合矿井1座，确定关闭矿井2座。
（八）严格标准搞好关闭矿井工作
根据省、市、区要求，20xx年1月至6月我区第三、四批列入关闭煤矿13座，截至6月底已按照“关闭矿井六条标准”关闭煤矿12座，并已经按照规定移交国土资源管理部门。
二、安全监管情况
根据省、市要求并结合我区煤矿实际，采取了分类监管的办法，对煤矿进行分类处置、分类监管：证件齐全，经区政府批准复产的煤矿，责令其严格按照批准的年度计划组织生产；证件齐全，批准建设的煤矿，责令其严格按照批准的设计组织建设；证件不全，经xx煤矿安全监察局xx分局、区政府批准整治的煤矿，责令其严格按照批准的整治方案进行整治，发现不按整治计划整治的，立即取消其整治资格，并依法进行处罚；参加资源整合的矿井，责令其停止井下任何作业，并采取对主绞车、主井口加封上锁，切断井下电源，派驻矿安全监督员、专职人员盯守等措施；列入关闭的矿井，采取了对主绞车、主井口加封上锁，切断供电线路，派驻矿安全监督员、专职人员盯守等措施，严禁任何人员入井。
突出重点，落实防范措施，抓好安全工作：半年来，我局对全区煤矿安全生产工作，采取了不间断的安全检查、夜查和不定期的突击检查、专项检查等多种形式的检查工作，检查煤矿1900余矿次，并始终将矿井“一通三防”和防治水工作以及非法违法行为作为检查的重要内容，确定了重点监察矿井，并对这些矿井进行重点监控。同时加大了对非法、违法煤矿的查处力度，并将检查情况每日向区政府汇报。
三、强化驻矿安监员的管理
为了提高驻矿安监员的业务素质、增强其责任心，我局组织全区所有驻矿安监员进行了集中培训，并进行了考核。对不称职的驻矿安监员进行了更换，调整后重新进行了派驻，对驻矿安全监督员履职情况进行了专项检查，并及时进行了通报。
四、质量标准化矿井建设
我区确定的四座标准化矿井：xx煤矿、xx煤矿、xx煤矿、xx煤矿。现这些矿井正按照标准化矿井的要求进行建设，争取年底达到标准化矿井的验收标准，并经验收。
20xx年下半年工作计划
围绕20xx年煤矿工作的总体思路，继续坚持安全发展，强化安全意识，强化煤矿企业主体责任，强化监管职责，严格管理，严格执法。在遏制煤矿重特大事故、深化专项整治、探寻和实施治本之策、加强煤矿企业安全基础工作等方面继续寻求新的突破，有效遏制煤矿事故发生，推动全区煤矿安全生产状况进一步稳定好转。
一、进一步完善安全生产责任制，强化煤矿安全监管
一是明确责任，分工负责，对各镇（街办）安全生产监督管理站、矿山管理办公室的业务工作做好指导，对现有人员进行业务知识和法律知识的培训，进一步提高队伍的素质；落实好煤矿企业的“两个主体”责任即安全投入责任主体和安全责任主体。逐步形成“横向到边，纵向到底”的安全生产监督管理网络。
二是加强对煤矿安全工作的监管，重点要体现在如何落实方面，及时通报整改措施和安全现状，采取相应措施防止生产安全基本条件滑坡。
二、抓好《煤矿安全生产许可证》、《煤炭生产许可证》换领工作
根据有关规定20xx年三季度是我区煤矿换领煤矿《安全生产许可证》、《煤炭生产许可证》的关键时期，针对这种情况，围绕这一重点开展工作，确保保留的矿井全部取得合法有效的证件。
三、组织好下半年复产验收工作
煤矿取得合法证件后为尽快使煤矿步入正规，8月份以后工作重点将是复产验收工作，我局将按照有关规定严格把关，并督促煤矿达到复产条件尽快组织验收。
四、抓好煤矿安全监管，确保全区煤矿稳定
一是继续对煤矿安全工作进行分类监管，按照复工复产情况、持证情况进行分类监管。对列入关闭的矿井，按照“关闭矿井六条标准”予以关闭，及时移交国土部门。
二是继续抓好煤矿安全生产基础工作建设，从抓基础工作入手，督促、引导、帮助煤矿在软件（报表记录）、硬件设施以及管理等各个方面按照安全质量标准化要求进行规范化建设，使全区煤矿安全质量标准化建设达标率达到100%。
三是以“一通三防”和防治水为重点，强化矿井通风管理，杜绝无风、微风作业现象，严格瓦斯检查、排放管理，严格执行停风停电撤人制度；严格探放水管理，做到“有疑必探，先探后掘”，抓好安全工作，确保不发生重大事故。
四是全面贯彻落实国务院446号令规定，强化煤矿安全生产监督检查工作，彻底杜绝非法煤矿、违法煤矿。落实安全检查和对重点矿井重点监控的制度，进一步完善驻矿安监员制度，全面准确掌握矿井安全生产状况。促进煤矿搞好隐患排查、治理和报告工作，对非法、违法行为严格依法查处，坚决制止“以整顿为名，擅自组织生产行为”，杜绝老检查、老问题、老不改现象，对责令限期整改矿井及时进行复查，并进行连续跟踪防止安全滑坡，防止降低安全标准组织生产。
五是严格按照年度采掘计划进行监管，加强煤矿采掘管理，有效遏制越层、越界等非法开采行为，作到发现一个上报一个处理一个，决不姑息纵容。
五、搞好瓦斯等级鉴定工作
根据省、市要求以及xxx的气候条件和我区煤矿复产情况，计划从八月份起，对我区煤矿进行沼气和二氧化碳等级鉴定。
六、抓好煤矿产量监控系统和人员定位系统安装工作
协助市局在20xx年底前对全区所有煤矿安装产量监控系统和井下人员定位系统，并实现四级联网运行。
二〇〇七年七月九日
区人社局上半年重点工作完成情况及下半年工作计划
区人社局上半年重点工作完成情况及下半年工作计划
区人社局上半年重点工作完成情况及下半年工作计划**年，在区委、区政府领导下，在市人社局关心、支持和指导下，紧紧围绕全区经济社会发展大局和年度工作目标任务，以创先争优活动中开展基层组织建设年为契机，坚持民生为本、就业优先工作主线，围绕中心、服务大局、突出重点、保障民生、服务人才，各项工作有力有序推进。
一、上半年重点工作目标任务完成情况
我区1-6月份实现城镇新增就业**人，完成全年目标任务的69％，其中下岗失业人员再就业3603人，完成年任务的**％，就业困难人员再就业**人，完成年任务的**％，转移农业劳动力**人，完成年任务的111%；技能培训**人，完成年任务的68%，城镇居民养老**人，完成任务的90%；新增非正规就业劳动组织100户，完成年任务的50%；带动就业**人，完成年任务的52%；新增孵化成功企业**户，完成年任务的68%；孵化成功企业带动就业1614人，完成年任务的70%；创业意识培训500人，完成年任务的50%；创办企业培训**人，完成年任务的105%；新增创业实训基地8个，完成年任务的85%；实训学员**人，完成年任务的55%；区级小额担保贷款**万元，完成劳动密集型企业贷款*万元。各项重点目标任务按序时进度全面完成。
二、主要工作进展及成效
（一）推动就业创业**模式新发展
坚持以创建创业型城区活动为统领，大力实施积极就业政策，立足就业创业“**模式”，以拟建设使用的**区人力资源市场，打造“一校三用”（即建设**区人力资源市场，人事考试（培训）中心、**区技师学院）为硬件，通过就业保障社会管理创新，以就业保障管理科学化、服务规范化、指导专业化(简称“三化”)建设为软体，推动就业创业“庐阳模式”的新发展。力促就业创业“庐阳模式”继续示范全省，影响全国。
一是积极探索就业新途径，努力健全服务新机制
今年以来，我局积极应对“用工难”和“就业难”,通过举办招聘会、开发公益性岗位等形式，为就业困难重点群体提供援助，先后组织专场招聘会10多场，提供岗位**万个。上半年共帮助3***名失业人员再就业，完成全年目标的78%，其中就业困难人员再就业**人，占全年目标的**%。探索出以特色专场招聘会提供就业援助服务的新途径。有为北二环附近失地农民举办的“大杨镇春风行动专场招聘会”；有为老城区下岗失业职工举办的“庐阳区城区街道大型人才联合招聘会”；有配合学雷锋日的“*学雷锋送岗位专场招聘会”；有专为女性求职者服务的“迎‘三八’关爱女性公益专场招聘会”；还有为帮助工业区内的企业解决招工困境的“**区工业企业大型人才专场招聘会”等，通过招聘会，架起了求职者和用工者的桥梁，“特色专场”招聘会针对性强，根据有工需求和求职需要所设，做到有的放矢，实现科学管理、规范服务、指导专业，取得良好效果。
以“三化”建设为目标，积极宣传岗位补贴、社保补贴、职介补贴等各项政策，统一办理口径，简化办事程序，使其更具操作性，防止政策执行出现偏差。继续开展全区《就业失业登记证》的发放和管理工作，认真做好就业援助对象的认定。截至目前，全区公益性岗位106家，岗位补贴**人次，金额为677.5247万元；社保补贴452人，169.8156万元；街道劳务型公司岗位补贴11家，岗位补贴25416人次，金额为**万元；用工信息导入、录用备案3990人、灵活就业社保补贴**人次，补贴金额达**万元。已完成审批和认定就业援助对象共计1875人。
二是挖掘创业服务新内容，丰富精细管理新模式
通过“创业服务大走访”活动的“送政策、送培训、送服务、送场地、送贷款”等“五送”活动，我区走访了18000余家个体工商户、私营企业，设置宣传点196个，开辟宣传专栏318块，悬挂宣传条幅392条，发放《致广大市民的一封信》25000余份。收到各类创业需求和建议20xx余条，当场处理500余条，集中为100多位有创业意愿的创业者办理了创业培训报名手续，为20多位符合小额贷款申请条件的创业者办理了小额担保贷款手续，收到良好的效果，我区将“五送”活动建成长效机制，深入基层，服务群众，扩大影响，丰富创业带动就业内涵。
创业园区加强制度建设，强化服务意识，提升服务水平，增设了创业园副主任，现场解决问题，缩短园区企业事务办理周期，提升应急事件处置能力，提高了工作效率。二是完成了创业园管理招标工作，更新了物管团队，提升了园区物业管理水平，解决了园区内存在的物管细节问题。三是在年初出台了《关于调整创业园三年以上企业厂房、办公室临时使用费用的通知》，明确了园内孵
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化成功企业厂房使用时限和资费标准，强化了创业园小企业孵化器的作用，凸显了创业园的扶持创业，带动就业功能。（二）全面构建社会安全网。
一是城镇居民基本养老保险工作全面推进。城镇居民养老保险工作是一项重要的民生工程，惠民利民，为做到辖区内参保对象应保尽保，完成全区今年48000人的目标任务，首先落实目标责任制管理，责任到人；其次扩大宣传做到人人知晓；三是不等不靠提前启动，加强培训，明确采集范围，准确录入参保人员信息；四是认真做好参保人员信息的系统录入、上报、审核工作。确保到龄退休参保人员在今年5月底前领取基本养老金。截至到目前，已参保审核**人，完成全年参保任务的近90%。其中**名60周岁的老年人已于今年5月底前领到了不低于70元/月的养老金。
二是积极开展农民工技能培训工作。根据省市相关就业技能培训政策文件的精神，我们先后转发了市人社局、财政局关于就业技能培训的有关文件政策，制定了《*区**年度就业技能培训工程实施办法》庐财社〔*〕1号和《*区**年度就业技能培训工作监督管理办法》，印发了就业技能培训政策明白纸、与各定点培训机构签订了就业技能培训承诺书等，通过社区就业平台广泛加大就业技能培训政策宣传的力度，明确了区就业服务中心承担的具体工作，建立了长效的培训监督机制。目前正在培训的有**个班，培训有育婴员、计算机维修、美容美发、保健按摩、汽车维修、数控车床、焊工等13个专业，实际培训人数1789人，完成序时进度的71%。
三是认真部署城镇居民基本医疗保险启动工作。城镇居民医保工作于7月1日正式启动，我局根据历次参保工作经验，提前做好各项准备，积极部署下一步工作。辖区学校学生的全员参保是完成我区任务的重要保障，我局主动与区教委协调，明确区属学校应参保人数，赶在学校放假之前，将任务提前布置到各参保点，避免假期参保人员的区域流失（因居住地不在本区而产生参保人员的流失）。同时督促各街道对辖区内的市属学校做好政策宣传和各项服务，确保任务顺利完成。
四是大力创新城乡居民最低生活保障管理模式。在“应保尽保”和“分类施保”的基础上，大幅提高农村最低生活保障标准，今年3月我区农村低保标准再次调整，由3840元/人年提高到4320元/人年，保障标准位居全省第一（全国第三)，我区率先在全省实行城乡低保并轨的基础上，进一步实现城乡统筹。同时，我区城乡低保保障金采取社会化发放方式，按月发放，由财政部门通过涉农“一卡通”按月发放保障金，为居民提供了更加便捷、高效的服务。1-6月份，全区享受农村低保待遇共有5766人次，累计发放保障金**万元，月人均补差为*元，比去年同期增长99%；全区享受城市低保待遇共有**户次，**人次，累计发放保障金**万元，月人均补差为**元，比去年同期增长*%。
五是稳步推进被征地农民养老保障工作。从维护农民权益和推动经济发展的双重角度出发，广泛宣传被征地农民养老保障政策，快速有序开展摸底调查，定期召开工作调度会、并前往各乡镇、街道、工业区开展现场指导工作。同时积极引导被征地农民转变就业观念，及时了解企业的用工方向，提供企业招工信息，帮助解决被征地农民的就业问题。截至目前，全区新增被征地农民890人。被征地农民中，*年前的为*人，*年后的为*人。符合保障条件的人员中有**人到龄人员申报养老保障，截止目前，已发放保障资金共*万元。
六是扎实做好事业单位养老保险金清缴与发放工作。继续狠抓基本养老金历年欠费清缴工作，不断加大清缴力度，对于欠费单位，做好督促工作之余，及时通知其主管部门，并对拒不缴纳的参保单位加收滞纳金。截止目前，截止到6月底，全区参保单位共计109 家。全额拨款事业单位68家，差额拨款事业单位12家，自收自支事业单位29家。参保人员共计*人，其中在职*人，离退休退职1976人。另外，享受遗属补助10人。累计应缴保险费2620万元。应拔养老金支出**万元，其中离退休退职人员养老金社会化发放总额3903万元，丧葬费抚恤金支出52万元。
七是不断提升企退人员社会化管理服务水平。为切实提高我区企退人员晚年生活幸福指数，中心深入到各乡镇街道进行走访，上下交流，明确提出我区今年退管工作目标任务是围绕“三个年”开展活动。
严格对照“四项管理、六项服务”的要求，认真履行“组织、协调、指导”的工作职责，重点抓好“两项认证”工作。本着“一个不漏、一个不重、一个不错”的原则，认真做好企退人员养老金认证和遗属生活费认证工作，我区应需认证人数为4.4万人。目前，我区网上认证率己超75%，居全市之首，受到了市局好评。同时积极开展老工伤人员纳入工伤保险管理统筹认证工作。截至目前，我区共接受辖区内已接收退休人员申报老工伤申请388人次，通过市工伤处审核、纳入384人次，保证了老工伤人员后续报销工作有序开展。目前，全区己接收进社区的**名人企业退休人员，成立自管组织784个，社会化管理覆盖率达98%。
（三）构建和谐劳动关系
一是加强劳动保障监察执法。全面推进劳动保障监察“两网化”监管体系建设，切实维护劳动者的合法权益。积极开展各类执法活动，在建设领域农民工工资专项检查活动中，检查用人单位272户，涉及劳动者**人，清欠工资860万元，补签劳动合同**人。在清理整顿劳动力市场秩序专项行动中，检查职业介绍机构**户次，用人单位8户次，取缔非法职业介绍机构43户，现场退还求职者费用5600 元。此项工作受到了省市领导的好评，省、市人社部门拟推荐大队为“全国清理劳动力市场先进集体”。在开展遵守劳动法律法规情况监督检查活动，对680户用人单位劳动用工情况进行调查摸底，在街镇、社区张贴宣传资料1000份，向企业赠送《劳动合同法》文本及宣传资料3000份、劳动合同文本1800份，向劳动者发放宣传资料1000份，提高农民工劳动合同签订率；
上半年，工伤案件共受理236件，认定工伤174件，依法公正受理、调查、认定每一起工伤案件。较好的完成了这项工作。
1-6月份，共接待群众举报投诉192起，12345政民直通车服务热线案件**起，参与处理群体性突发事件5起，督促企业签订劳动合同**余份，补办社会保险1600余人，清欠农民工工资**余万元，处理处罚企业4家。
二是加大劳动争议调解仲裁力度。坚持“理顺关系、化解矛盾、促进稳定”的工作方针，遵循“快立、快审、快调、快结”的办案原则，突出以“调”为主，以“快”为先，并在全市创造了“仲裁庭设立最标准、受理案件量最多、案件调解率最高、期限结案数最优”的多项区级劳动争议仲裁工作之“最”，充分发挥了社会稳定工作的“减震器”和“稳压器”作用。我院共受理劳动争议仲裁案件**件，涉及劳动者*人，调解裁决赔付金额高达**万元；案件调解处理**件，仲裁裁决**件，调解率72%，结案率96%。
在今年春季全市发起的“集体劳动合同”签订活动中，仲裁院工作人员加班加点、全力投入,做好集体合同的受理审核及网上录入等工作。截至目前，共审核通过单独集体合同及区域性集体合同总计**份，覆盖职工数为4919人，提前完成目标任务的181%。
（四）推进事业单位管理和街居体制改革
一是积极参与街居体制改革。为全面提升街居管理与服务水平，我局在杏林街道改革成功的基础上，推行街居管理体制改革，积极参与街居体质改革人员优化配置实施办法的制定，本着认真严谨的态度，多次征求各方意见，经过领导小组集中修改后，最终圆满完成此办法的制定。
二是招聘工作开启“三个首次”。首次面向社会公开招聘幼儿园教师。今年首次招聘40名幼儿教师。首次面向社会公开选聘优秀教师。采取符合条件者直接进入面试的方法，将以往的“绿色通道”公考化，放眼全国揽人才，共选聘省、市教坛新星和教育类硕士等中小学教师14名。 首次大规模面向社会公开招聘机关事业单位及社区工作人员。遵循凡进必考原则，共招聘99名工作人员。
三是人事管理核心业务实施“三个延伸”。绩效工资向其他事业单位延伸。6月底完成全区66个其他事业单位，共计*人的*年和*年的绩效工资核补工作，7月份正式实施绩效工资岗位变动向*年后退休人员延伸。按照相关文件要求，将*年9月后退休的同志按照岗位设置要求重新设岗，调整岗位工资。人事档案管理向精细化方向延伸。历时3个多月，按照干部人事档案管理的要求，进一步查缺补漏，完成约20xx余份档案的完善归档、补档工作，使我局档案工作向规范化、正规化、科学化方向发展。
三、下半年工作计划
（一）丰富就业创业庐阳模式内涵
严格规范执行各项就业创业政策和规定，加强督促检查，尽快启动县区人力资源市场建设。进一步完善帮扶就业困难人员和困难群体的长效援助机制，继续健全创业服务体系，积极发挥三级创业服务平台功能和作用，不断完善覆盖城乡的失业人员、农村劳动力和在岗外来务工人员等培训网络体系，推进社会管理创新，推进管理科学化、服务规范化、指导专业化建设，进一步丰富就业、创业庐阳模式内涵。
（二）统筹城乡低保工作
进一步抓好城乡居民养老保险工作收尾工作，继续梳理辖区内符合参保条件人员，通过再宣传、再动员，确保应保尽保。对已登记参保的数据录入人员及时收费，并进行分类，对特殊困难群体给予定向补助。全面启动城镇居民基本医疗保险工作，充分利用社区（村）和学校两个平台，努力消除参保盲点，不断加大城镇居民基本医疗保险征缴扩面力度；坚持以统筹城乡经济社会协调发展为目标，不断提高我区贫困对象保障水平。积极举办城乡低保政策培训及信息化培训工作，努力加强城乡低保工作的宣传力度，同时进一步规范农村低保档案管理，保持我区农村低保工作走在全省前列。
（三）维护社会和谐稳定。
严格落实“两网化”管理制度和职责，建立完善区、街（镇）、居（村）三级劳动保障监察网络系统，加大劳动保障监察力度，做好劳动用工隐患排查和农民工工资清欠工作；充分发挥区劳动争议仲裁院的功能和作用，进一步规范办案行为，提高案件处理效率，实现仲裁队伍标专业化、职业化，不断建立健全劳动关系协调机制。
（四）进一步推进人事管理制度改革
首先，我局将会同区国资办、财政、教育部门，妥善解决我区*名企业退休教师的待遇的工作，进行身份审核认定、生活补贴标准确定、人员统计、经费测算及生活补贴发放等工作。确保阳光操作，维护企业和社会稳定。其次，继续做好小学及幼教教师的招聘、选聘工作，审慎做好152名教师的政审工作，克服暑热和人员不足的困难，完成其他工作人员的笔试、面试、体检和政审等工作，确保公开、公平、公正。再次，做好其他事业单位绩效工资的总量核批和基础性绩效逐人审批工作；认真做好日常调资和退休审批工作；完成去年新录用人员的转正定级工作和公务员登记等工作。
人社局2021年上半年工作总结及下半年工作计划
人社局20xx年上半年工作总结及下半年工作计划
今年，是“十三五”规划的开局之年，我局在省、市上级部门和区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实全区“发展为本、民生优先、全民创业、和谐进取”的总体要求，以“服务发展、保障民生”作为工作主线，深化改革谋创新，依法行政转职能，稳中求进促转型，着力打造“人才集聚、就业创业、社保服务、劳动关系、人事管理”五大提升工程，各项工作取得显著成效，现将半年工作总结如下：
一、创新思路，抢抓机遇，各项工作稳步推进
（一）落实政策、搭建平台，“双创工作”全面推进
就业是民生之本、创业之基，我们坚持以“大众创业，万众创新”为导向，以扩大和稳定就业为目标，通过制定和实施更加积极的就业政策，积极帮扶重点群体就业以及开展各类活动等工作，就业创业工作成效明显。20xx年截止目前，全区城镇新增就业5869人，完成全年城镇新增就业14600人目标任务的40.2%；全区城镇登记失业人员3225人，城镇登记失业率为2.89%。一是持续拓展培训体系，全方位搭建就业平台。在稳步扩大培训范围的基础上，进一步调整培训专业，丰富培训内容，创新培训方式，根据市场和求职者的需求开展各类实用性工种技能培训，更加突出培训工作的实用性、针对性和有效性，切实提高了城乡富余劳动力参加培训的积极性。同时，不断加强对培训机构的监管，提出明确的培训标准，加强日常监督检查，并严格按照培训标准进行考核，保证了培训质量的稳步提高，截止目前，共完成职业技能培训1616人，占总计划任务目标2000的81%；完成创业培训239人，占计划任务目标300人的80%；组织职业技能鉴定1803人，占总计划任务目标2000人的90%。二是积极摸查就业岗位，及时组织开展各类招聘会活动。为进一步推进全区城镇新增就业工作，我们紧抓机遇，在以政务网站、手机短信、电视飞播、“**微人社”等多形式做好宣传工作的同时，继续抓好“春风行动”、“就业援助月”、“民营企业招聘周”等活动。对企业、辖区用人单位、劳务输转公司、各家政服务公司进行调查，对新增就业人员进行登记，挖掘用工岗位、了解用工需求，并于6月初在新建的**区人力资源市场成功组织开展了20xx年**区转岗职工招聘会。截至目前，全区累计发布100余家单位的用工信息150余条，发放就业岗位信息宣传彩页等资料1万余份，提供就业岗位7000余个。三是立足供给侧结构性改革，千方百计为企业减负，助推企业发展。今年年初，认真落实区委、区政府关于推动供给侧结构性改革的要求，把金铁集团率先进行产能压减、人员分流转岗的实际情况，与**区发展园林花卉产业种植方面技术人才需求实际相结合，确定了以缓解金铁职工分流转岗压力为出发点，助推企业转型发展为目的，培养高技能园林花卉种植人才，打造了“**园林师”特色劳务品牌，并组织了100名金铁职工参加了分流转岗培训，为企业转型发展提供了必要支撑。四是完善劳务输转服务体系，深入开展劳务输转工作。在加强基础工作的层面上，继续完善网格体系，对劳动力资源加强管理，全部建立“两帐一表”档案，做到了资源底数清、输转底数清、资源情况清、输出去向明。依托现有劳务输转资源，结合规范化建设工作，形成了区、镇（社区）、村三级服务网络系统，从加强组织领导、信息收集、就业服务、维权保障、宣传教育等多方面入手，使我区在劳动力转移就业方面形成了劳动就业、职业介绍、劳务输出系统化、网络化的良好局面。同时，继续优化与**公司、八冶公司等区内大型企业合作，不断深化对外劳务合作，着力提升输转组织力和就业稳定性，并依托“紫金花海”景区、**区乡村生态旅游建设等项目，积极开发适合农村劳动力的就业岗位，有效的促进农村劳动力就近就业。截至目前，全区输转城乡劳动力1.5万人，实现劳务收入2.09亿元。五是积极开展政策扶持，鼓励创业带动就业。将**区小额担保贷款更名为**区创业担保贷款，个人创业贷款额度统一调整为10万元，通过对贷款人从项目认定、创业培训、贷款审核等方面提供一系列的帮助，切实掌握了创业需求，降低了创业风险，给有创业愿望、有创业能力、有创业基本条件的人员充“电”输“氧”。截至目前，共为232人发放小额担保贷款1859万元，间接带动696人实现就业再就业。同时，认真做好《就业失业登记证》的发放及年审工作，对各社区内的就业困难人员、失业人员进行摸底清查，更好的了解其就业意愿，提供就业服务。并进一步健全了“4050”等就业困难人员动态管理机制，建立了17种分类人员动态管理台账，对“4050”等就业困难人员，建立了帮扶工作长效机制，实行基层就业工作人员与就业困难人员“一对一”帮扶。另外，不断完善公益性岗位人员管理及考核办法，实行公益性岗位安置人员实名制登记制度，并督促其及时签订劳动合同，通过对公益性岗位用人单位开展定期、不定期核查，确保了就业资金专款专用安全运行。截至5月底，共为794名公益性岗位工作人员发放公益性岗位补贴551.95万元，为259名公益性岗位工作人员发放社保补贴43.2万元。
（二）城乡统筹、完善机制，社会保障日趋完善
以加强政策宣传，狠抓参保扩面，强化基金管理，优化经办服务为重点，不断扩大社会保险覆盖面。一是认真贯彻落实相关政策，努力扩大各类保险覆盖面。截至目前，全区养老保险应参保城乡居民36525人，已参保居民10584人；为全区符合待遇领取条件的9569位老人已全部足额发放养老金515.31万元；养老保险参保单位322家，参保职工8413人，保费收入1272万元；为290名参保职工及330名“五七工、家属工”共计发放养老保险金411万元；失业保险参保单位351家，参保职工4847人，征收失业保险金146.4万元；工伤保险已参保缴费企业360家，参保人数11646人，保费收入281万元，认定工伤36例，伤残等级鉴定30例，待遇支付488.3万元；城镇职工基本医疗保险参保6866人，征缴基金收入797万元；城镇职工生育保险参保5718人,征缴收入27万元；城乡居民基本医疗保险参保61864人，征缴收入742万元，参保率103.62%；农村居民基本医疗保险参保45693人，征缴收入548万元，参保率98.26%。二是“全民参保登记”工作扎实开展。今年3月，召开了全区全民参保登记计划动员部署会，并制定了实施方案，成立了领导小组，确定了先内后外、先易后难的工作思路，对社保经办机构掌握的数据进行梳理筛选，截止目前，已整合居民养老保险和居民医疗保险参保数据103811条。同时，按照《关于领取城乡居民基本养老保险参保人员社会保障卡的通知》，共领取社会保障卡27303张，待市局统一安排后，进行发放。三是机关事业单位养老保险制度改革稳步推进。**区机关事业单位147个，在职人员3040人，退休人员931人，截至目前，除个别单位职工因工龄问题没有完成单机版信息采集外，其余单位信息采集工作均已完成。并按照上级相关部门的安排部署，将网络版信息采集进行初审并上报，截至目前，已上报127家单位。四是加强基金监管力度，确保基金运行安全。健全完善了社保基金监管长效机制，加大社保基金征缴和监管力度，加强社保基金收支核算及数据统计分析，及时掌握社保基金动态，对基金的筹集、上缴、划拨、发放等各个环节进行监控实行“钱账分离、管用分开”的管理办法，做到经办机构管账不管钱、银行管钱不管账，确保基金安全运行。五是夯实基础设施建设，提升业务经办能力。按照标准化建设的要求，新建了社保档案室，并专门购置了相关硬件设施，配备专人，对档案室进行管理。同时，按照档案装订的新要求，完成了20xx年之前档案规范上架工作。并多方协调，对就业和社会保障服务大厅配置不到位的电脑及时进行了更换，切实保障“五险合一”信息系统及“A++”信息软件的顺利运行。另外，对两镇、各社区业务经办人员进行了业务培训，要求窗口业务经办人员统一着装，佩戴工作牌，全面推行文明服务用语，从而进一步提高基层社保工作者的自身工作能力和业务素质，实现社保工作关口前移、体系延伸，得到办事群众的一致好评。
（三）做强载体、拓宽渠道，人才结构优化提升
围绕人才强区，不断完善人才引进、培养机制。一是强化公务员日常管理。全面加强公务员队伍建设，完善管理机制，健全考核制度，完成了20xx年度全区机关事业单位工作人员年度考核工作的审核、备案工作。二是加强专业技术人才队伍建设。严格按照各行业岗位等级认定规定的业绩条件，坚持公正透明，有序规范的原则，分两批次完成了首次岗位聘用以后新取得资格和条件的110名中、高级职称专业技术人员和113名初级职称专业技术人员的岗位等级认定材料的收集和审核工作，并协同区编办开展了全区在岗不在编人员的实名登记备案工作。三是做好高校毕业生服务基层企业工作。积极与上级部门和用人企业协调，对2014年和20xx年到企业服务中途辞职的部分高校毕业生进行了补聘，目前补聘的26人已全部到岗。并通过深入企业实地督查调研，逐步落实了进企业高校毕业生的工资、社会保险等各项待遇，规范了管理机制。四是组建**区民兵常备应急分队。按照省、市相关部门要求，我们抽调已安置到区属机关事业单位的24名复退军人和20xx年待安置的8名复退军人，组建了**区民兵常备应急分队，为我区的社会稳定，抢险救灾，反恐处突提供了必要的人力保障。五是进一步严格区聘人员管理。为进一步加强区聘人员规范化管理，出台了《**区机关事业单位临时工作人员考核办法》，对区聘人员工作纪律、督查考核等工作逐步完善，有效激发了区聘人员的工作热情和积极性，逐步做到了区聘人员管理程序化、规范化。六是做好工资福利审批工作。全面落实国家和省、市的各项工资福利政策，完成了机关事业单位工作人员正常晋升工资审批工作，为在职及离退休人员审批调整了艰苦边远地区津贴标准，审批发放了创建文明城市奖，组织机关事业单位工勤技能岗位技术等级考核报名工作。发放了暖气费补助、为12名同志办理了退休手续，为5名退休职工核定了退休费，为 5名离退休人员调整了高龄补贴，为5名去世职工审批发放了丧葬费、抚恤金及生活补助。七是做好人事档案管理工作。按照中组部下发的《关于做好文件改版涉及干部人事档案有关工作的通知》文件要求，对档案室保存的1800余份档案全面改版，并对全区在职干部人事档案进行全面审核，查漏补缺，就补进档案的材料进行重新分类和装订，完成了“三龄二历一身份”确认表的制作。
（四）夯实基础、严格执法，劳动关系保持稳定
在目前劳动关系复杂化、劳动纠纷凸显化、纠纷处理棘手化的新形势下，我们紧紧围绕维护劳动者合法权益，建立完善了事前预防，事中控制，事后治理的工作机制。一是加强劳动保障专项检查执法力度，提高劳动合同签订率。20xx年元旦至春节期间，为全力维护好广大农民工劳动保障合法权益，按照市、区维稳工作会议和农民工工资支付情况专项检查工作安排，对全区所有新建、续建、改建、扩建等项目进行摸排，积极联系协调农民工工资清欠工作联席会议相关成员单位，对春节前农民工工资支付情况进行了集中排查整治，共涉及建设施工项目134个，涉及农民工5154人，责令有拖欠农民工工资施工项目的建设单位支付了302名农民工共计334.4万元被拖欠的工资，有力维护了农民工合法权益和社会稳定，也进一步规范了用人单位依法用工行为。同时，20xx年上半年严格按照《金昌市建设领域农民工工资保证金收缴使用管理制度》相关规定，共收缴建设项目农民工工资保证金236.2万元。另外，及时研究制定了《**区开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动的实施方案》，通过充分发动镇、社区基层劳动保障监察协管人员排查，协调市、区劳动保障监察人员与区工商局人员开展联合巡查和执法检查的形式，对辖区人力资源服务机构和劳务派遣单位及辖区规模以上加工制造、商贸流通、餐饮、住宿、娱乐等用人单位依法用工和劳动合同签订情况进行了专项检查，共涉及用人单位168户，涉及用人单位劳动者3712人，全区规模以上用人单位劳动合同签订率达到了93.02%。二是加强投诉举报案件查处力度，依法维护劳动者合法权益。20xx年上半年，**区劳动保障监察大队在进一步规范劳动保障监察执法办案程序的基础上，切实加强劳动争议投诉举报案件查处工作力度。20xx年截至目前，共接待劳动争议纠纷投诉举报群众120余人，符合立案条件并登记立案26件，共为劳动者追讨工资、押金共计216.3 万元，对不符合立案条件的群众举报投诉案件，及时建议当事人到相关部门处理，确保用工双方的合法权益依法得到维护。同时，对办结的案件，及时组织人员对案卷进行了规范化装订，并顺利通过了区法制办对行政执法案卷的评查。三是加强劳动人事争议调解仲裁工作力度。广泛建立基层调解组织，强化劳动保障“两网化”管理工作，最大限度地将争议案件化解在基层。按照“调裁结合、以调为主，快立、快审、快结”的原则，共受理了劳动人事争议案件65件，涉案金额达427万多元。截至目前，已结案45件，其中调解处理35件，裁决处理10件，调解率为78%，为劳动者依法追讨工伤保险待遇、经济补偿金、赔偿金等款项共256万多元。
二、正视成绩，勇于面对，查找工作中的不足与问题
20xx年上半年，全区人力资源和社会保障各项工作进展顺利，但还存在以下问题：职业培训与产业发展不相适应，高技能培训师资力量不足，人才短缺，就业形势相对严峻；城乡居民社会养老保险参保意识不强，全民参保任务艰巨，非公企业参保积极性较低；部分社保基金收支不平衡；劳动关系趋于多元化、复杂化，劳动权益保障工作难度加大，构建和谐劳动关系的基础还不扎实；信息化水平不高，服务平台不完善，电子社保建设滞后等等。对这些困难和问题我们高度重视，下一步将采取有力措施加以解决。
三、创新思路，抓住重点，确保各项工作再上新台阶
20xx年下半年，我们将以加强自身建设为重点，全力抓好城乡统筹就业，继续完善城乡社会保障体系，进一步加强人才队伍建设，努力保持劳动关系和谐稳定，使全区人力资源和社会保障工作更上新的台阶。一是继续抓好就业创业工作。进一步完善创业扶持政策，加大创业扶持力度，优化创业环境，大力推进“以培训带动创业、以创业带动就业”的工作模式，实行短期培训与长期精品培训相结合的方式，强化培训质量，打造培训品牌。加强小额担保贷款贷后跟踪管理和贷款催收工作，定期对贷款人的经营情况、吸纳失业人员情况跟踪调查，切实加强贷款风险管理。二是进一步推进社会保险全覆盖。在全力做好城乡居民社会养老保险工作的基础上，重点做好农村人员、城镇未保人员的参保工作，继续做好“五险合一”系统上线运行、全民参保信息采集及机关事业单位养老保险改革等工作。三是进一步做好电子社保建设工作。按照甘肃省社保局印发的《关于筹备全省电子社保建设现场会有关工作的通知》要求，今年8月份将在金昌市召开全省电子社保建设现场会，并对我区电子社保建设进行现场观摩学习，下一步，将按照市局的安排部署，组织骨干力量进行业务培训，进一步熟悉和掌握电子社保基本知识，做好电子社保现场观摩筹备工作。四是进一步加强人事人才工作。认真贯彻执行公务员法及其配套法规，进一步完善公务员日常管理工作。继续把高校毕业生就业放在首位，统筹实施高校毕业生基层服务项目。全面实施事业单位岗位设置管理制度，加大聘用制推行力度，严格按照规定执行岗位管理及聘用审批程序，进一步规范事业单位岗位日常管理、人员聘用等各项管理工作。五是进一步加大执法维权力度。继续加强劳动保障法律法规政策宣传，组织开展形式多样的执法监察活动，密切关注、研究分析企业用工的新情况新问题，加强分类管理，重点加强对用工量大、劳动条件差、经营情况不稳定的企业的排查和监管，提高劳资双方法律意识，大力推进各类企业与劳动者依法签订劳动合同，从源头上维护劳动关系和谐稳定。
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