环境保护局上半年工作总结暨下半年工作计划

时间弹指间,半年时间匆匆忙忙消逝。为了更快的实现工作目标,我们可以准备自己半年来的工作内容分析报告了,写工作总结的意义巨大,它可以帮助我们找到问题并解决问题。一篇优秀的半年度工作总结怎么样动笔呢?下面,我们为你推荐了环境保护局上半年工作总结暨下半年工作计划,供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。

环境保护局上半年工作总结暨下半年工作计划


今年以来,县环境保护局在县委、县政府的正确领导和州环境保护局的有力指导下,深入贯彻落实科学发展观,坚持环保优先方针,扎实推进污染减排,切实强化区域污染防治和农村环境保护,不断加快生态建设步伐,促进了全县经济社会又好又快发展。
一、20xx年上半年各项工作开展情况
(一)加强领导,统一思想,全面推进“七彩云南·生态·哈尼家园”保护行动工作扎实开展。20xx年,县委、县政府从“落实科学发展观”这一高度,充分认识开展“七彩云南·生态·哈尼家园”保护行动的重要性和紧迫性。一是进一步深化了对“七彩云南·生态·哈尼家园”保护行动的理解和认识。把经济发展与环境、资源保护以及人的全面发展结合起来,切实解决环境执法难题,构建起环境监管的长效机制,加大执法力度,坚决依法查处破坏环境的违法行为,不断提高全县人民的生活质量,为建设项目资源节约型和环境友好型社会、建设生态做出应有的贡献。二是结合实际,制定方案。县政府召开常务会议,专题研究布置“七彩云南·生态·哈尼家园”保护行动工作,制定出台了《县20xx年开展“七彩云南·生态·哈尼家园”保护行动实施方案》,在《方案》中明确提出了我县实施“七彩云南·生态·哈尼家园”保护行动工作的指导思想、目标要求、主要原则、主要内容及组织领导。三是强化部门联动,抓好责任落实。为确保“七彩云南·生态·哈尼家园”保护行动工作的顺利实施,县政府在加强领导、制定方案,落实措施的基础上,制定并下发了《县20xx年实施“七彩云南·生态·哈尼家园”保护行动主要任务分解方案的通知》,进一步明确和落实了各部门的监管职能,形成了部门联动、全社会参与的工作机制。
(二)优质服务,认真抓好环保审批工作。一是严格把好项目环保审批关。严把项目环境准入关,严禁高污染、高能耗、高排放、低效益产业项目进入我县, 从源头上控制新污染的产生。二是增强服务本领,提高服务质量。采取“提前介入”、“一票否决”等措施,全力做好县重点项目的跟踪服务。上半年,审批新建、扩建、改建项目4个。三是认真做好排污许可证发放工作。严格执行排污许可工作制度,发放临时排污许可证5本。
(三)强化措施,切实保障辖区环境安全。一是扎实开展20xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。成立了领导小组与办公室,制定了专项行动实施方案,明确了具体的工作任务与要求。坚持系统检查和突击抽查相结合,开展了企业环保设施运行情况现场检查。上半年,共出动执法人员56人(次),检查企业16家,设施24台(套),下发限期整改通知书5份。二是全面开展环境安全大检查。对涉及选矿、冶炼等重点企业开展全面检查,共检查企业8家;三是加强饮用水源地环境保护,全力保障群众饮水安全。出动执法人员32人(次),对县城区和乡镇饮用水源地保护区内所有排污单位逐一核查,查找污染隐患,加强水质监测。四是加强环境监测,及时提供科学数据保障。积极协调州环境监测站开展常规地表水、饮用水源水质监测6(期)次。五是认真处理环境投诉举报件,保障群众环境权益。烟尘、建筑噪声、臭气扰民是近年来群众十分关注且投诉较为突出的问题。我局本着“重点整治,以点带面”的工作思路,综合运用执法、疏导、教育等手段,通过对排污企业的日常监管,有效地解决污染扰民问题,缓解社会矛盾。上半年接到各类环境污染投诉案件12起,处理12起,处理率为100%。六是开展中、高考期间环境执法专项行动。在中、高考期间,为了给考生营造安静、祥和的休息、考试环境,确保本届中、高考顺利进行,我局积极组织环境执法人员,在中、高考前和考试期间,对考生的住宿区、考场区污染源进行了全面排查和监控。主要以对考生生活、休息、考试有影响的建筑施工场所和公共噪声源,实施了政策宣传和临时叫停。七是认真抓好排污费征收工作。进一步规范排污费征收工作,确保依法、及时、全面、足额核定征收排污费。上半年,共征收排污费19.7万元,现已全部入库。
(四)狠抓落实,扎实开展重金属污染专项整治工作。根据红河州人民政府办公室《关于开展红河南盘江流域(红河州段)重金属污染专项整治工作的通知》(红府办发电〔〕25号)和《关于深入开展重金属污染企业专项检查的紧急通知》(红府办〔〕405号)文件精神,结合我县实施,认真制定了《县重金属污染专项整治工作方案》,并组织开展了重金属污染大检查工作,共出动执法人员15人次,检查企业2家,摸清了企业重金属污染物排放情况,全面掌握了我县重金属排污企业的环境安全状况。积极协调州环境监测站开展了李仙江、小黑江流域水质监测4(期)次,两条流域水质都达到地表水环境功能区划要求。
(五)加强环境宣传教育,提高全民环保意识。为充分发挥社会各界的积极性、主动性和创造性,使减少污染物排放、与环境友好相处成为每个单位、每个企业、每个社会成员的自觉行动。上半年,开展了形

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式多样的环境宣传活动。一是发手机短信开展宣传活动。向3500名干部职工发送了20xx年的“6.5”环保主题的短信;二是播放宣传片开展宣传活动。在电视台播放“生态红河”、“生态·哈尼家园”专题片,倡导生态保护、低碳减排、绿色生活理念,共播放专题片10期。三是深入“绿色学校”开展宣传活动。组成两个宣讲团,深入6所州、县级“绿色学校”宣讲“生态文明、节能减排”等环保知识,发放环保宣传画册1200份,受训人达3600人次。四是利用“民族赶集日”开展宣传活动。在县水利局门口举行了宣传活动;主要街道悬挂大型条幅20余条,发放宣传资料余册,展出环保知识及公民环保行为规范展板10余块;同时,还在行政中心电子滚动频播出环保宣传标语。此次活动进一步普及生态环保知识,提升了民众的节能减排意识,为推进“七彩云南·生态·哈尼家园”保护行动,营造了良好的声势和氛围。
(六)注重调查研究,为扶贫挂钩点排忧解难。一是开展春节前访贫问苦活动。2月10日,局领导班子成员及股室长一行8人深入定点挂钩扶贫点三猛乡巴东村委会开展春节前访贫问苦活动。走访慰问特困户8户,为每户送去慰问金100元、大米各1袋、食油各1桶,为巴东村委会解决办公经费元。二是开展抗旱救灾工作。出资1.5万元为上沙甫、下沙甫两个村民小组解决2600米饮用水管,为抗旱救灾保民生、保春耕。三是派出2名工作人员到挂钩村委会指导“两委”换届工作,并为他们解决1500元工作经费。
(七)强化监督,狠抓党风廉政建设。20xx年来,我局始终把加强党风廉政建设作为一项重要工作来。将党风廉政建设列入了重要议事日程,召开专题会议进行研究部署,抓紧抓好落实。认真落实县纪委和州环保局关于党风廉政建设和反腐败斗争的要求和任务。建立了局长对全局党风廉政建设工作负总责,领导班子成员对分管股室负责,各股室负责人一起抓,党支部纪检委员负责抓落实的领导体制;建立了“一级抓一级,层层抓落实”的党风廉政建设管理机制,使党风廉政建设责任制工作制度化,并与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核;贯彻落实《建立健全惩治预防腐败体系-20xx年工作规划实施办法》任务分解情况,把任务分解作为积极推进社会主义和谐社会建设、切实解决当前突出的环境问题、保障人民群众的环境权益的一项大事来抓,由局长亲自抓,并确定了责任股室为环境监察大队,进一步明确了责任,从而保障了分解任务的有效落实。
(八)加强行风建设,不断提高环保队伍整体素质。
1.认真开展干部作风建设年活动。按照“个人形象一面旗,工作热情一团火,谋事布局一盘棋”的要求,服从和服务于发展大局,以“改进干部作风、提高工作效率、树立良好形象”为主题,着力解决学习作风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题。通过干部作风建设年活动的开展,进一步解放思想,切实强化宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识,打造了一支充满活力、开拓进取、纪律严明、群众满意的环保队伍。
2.认真开展效能政府四项制度实施工作。一是成立了以局长为组长,局班子成员为副组长,各股室负责人为成员的局效能政府四项制度领导小组。二是细化任务,制定措施。结合本单位实际,明确了“创新学习机制,提高综合素质”、“提高机关效率,实行办事限时制”、“着眼年度工作,实行岗位责任制”、“转变工作作风,实行政务公开制”、“推行政务信息公开,落实保密制度”、“厉行节约,增效降耗”六项主要任务和措施,通过建立健全科学合理、实际管用的各项措施,切实加强机关建设。三是求真务实,注重实效。按照我县开展效能政府四项制度提出的各项要求,着力抓好组织领导、注重整改;建立机关的效能长效机制;加强机关干部素质和能力建设;健全完善首问责任制、限时办结、责任追究等五个方面的重点工作。通过自查、抽查等方式,查找问题,形成长效机制。通过开展效能政府四项制度实施工作,我局机关办事效率明显提高,工作作风明显转变,履职能力明显增强,社会管理和公共服务明显改进,人民群众满意度明显提升。
3.深入开展创先争优活动工作。一是加强组织领导,成立由局长任组长的活动领导小组,全面负责创先争优活动的组织实施。二是科学制定活动实施方案,明确活动的指导思想,以创建“五个好”先进基层党支部和争当“五带头”优秀党员为活动主要内容,对活动实施步骤进行全面部署。三是突出实践特色,按照县委“更高标准、更严要求、更具公信力”的要求,切实将创先争优活动与作风建设年年活动相结合,与开展创建“学习型党组织”活动相结合,与“讲党信、重品行、作表率”活动相结合,推动我县环保事业又好又快发展。四是加强活动宣传,充分利用环保动态、宣传栏、党员学习园地和活动简报等载体,对创先争优活动进行宣传报道,营造浓厚的活动氛围。
(九)着力实现全面发展,协调推进各项工作。在狠抓环境保护业务工作的同时,我局还始终坚持两手抓,积极推进各项事业的全面发展。一是认真开展政府信息公开工作。贯彻实施《政府信息公开条例》,采取加强领导、强化措施、完善机制、注重长效的办法,扎实推进政府信息公开工作。三是认真贯彻落实好“阳光政府”重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报和政务信息查询四项制度,推进政务公开,打造“阳光环保”。三是各项事业得到稳步推进。安全生产、新农村建设、工青妇、老干部、档案、保密等各项工作都按照要求做好了相关日常管理工作,为全面提升全局工作形象做出了积极贡献。
二、存在的主要问题和困难
(一)污染减排难度大。县城区污水处理厂建设进展滞后,不能及时发挥减排作用。
(二)农村环境形势仍然十分严峻。点源污染与面源污染共存,生活污染和工业污染叠加,各种新旧污染相互交织。工业及城市污染向农村转移,危及农村饮水安全和农产品安全,在一定程度制约了农村经济社会的可持续发展。
(三)由于大部分企业经济效益差,生产不景气,重生产、轻环保的思想有所抬头,企业环保管理人员更换较快,严重制约环保工作的深入开展和环保法律法规的贯彻执行。
(四)环保能力建设依旧难以达标。主要表现在人员编制、专业人员严重不足,环境监察、环境监测仪器设备依然十分短缺,难以满足当前工作的需要,年内按照标准化要求做到环境监察、环境监测标准化建设验收压力较大。
三、下半年工作计划
(一)突出一条主线。围绕县域经济发展,积极推动我县软环境建设,做好重点项目的跟踪服务工作,确保符合国家产业政策的项目顺利入驻我县。
(二)围绕三个重点。
1.继续推动产业结构调整,落实污染物总量减排措施,推进工程减排、结构减排、监管减排、政策减排和责任减排,重点督促、服务污水处理厂和垃圾填埋场建设。
2.确保辖区饮用水源安全。严格执行水源保护区管理规定,加强饮用水源地水质监测,开展饮用水源保护专项检查,坚决查处污染和破坏水源的环境违法行为,加强对饮用水源保护区的长效管理。
3.为项目提供优质高效的服务。继续完善环保项目服务工作机制,严把项目环境准入关。认真开展排污许可证和建设项目环保竣工验收工作。主动搞好协调服务,简化办事程序,缩短审批时间,特事特办,急事急办,努力提高办事效率和服务质量。
(三)抓好六项工作。
1.继续深入开展环保专项行动。以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点,进一步加大环境执法力度,切实保障群众环境权益。认真做好环境信访工作,有效解决环境热点问题和各类环境纠纷。
2.强化环境日常监管。加强选矿、冶炼行业的环境污染整治,开展定期与不定期环保设施运行检查,确保环保设施正常运行。增加污染源监督性与抽查性监测频次,及时掌握企业污染物排放情况。督促企业建设和完善污染事故应急设施,加强突发环境事件应急工作,完善突发环境事件应急预案,开展应急演练,增强应急处置能力,加强放射源、危险化学品等环境监管,确保辖区环境安全。
3.深入开展重金属污染专项整治工作。严格按照红河州人民政府办公室《关于开展红河南盘江流域(红河州段)重金属污染专项整治工作的通知》(红府办发电〔〕25号)和《关于深入开展重金属污染企业专项检查的紧急通知》(红府办〔〕405号)文件要求,深入开展李仙江、小黑江流域重金属污染专项整治工作。
4.加大环境保护宣传教育力度。通过印发宣传单、广播、有线电视等形式普及环境科学和环保法律知识,全面提高公民环境意识。适时公布辖区环境质量状况,及时公布重点企业环境保护情况,曝光突出环境问题,促进企业提高环境保护自觉性。积极开展环境优美乡镇、生态村、“绿色学校”、“绿色社区”、环境教育基地创建活动。
5.推进环保基础能力建设。完善环境监测设备,配备必要的环境监察装备,提高环境执法监察能力与应急管理能力,推进环境监测、环境监察标准化建设。自觉主动接受社会监督、舆论监督,促进勤政廉政建设,加强政务公开与政务信息公开工作,确保做到办事公开、阳光执法。
6.加强环保干部队伍建设。大力开展干部作风建设年活动、效能政府四项制度建设、创先争优活动。改进机关作风,切实增强环保队伍的公仆意识、责任意识、党性意识、自律意识、监督意识。全面推进思想、作风、组织、业务、制度五大建设,努力建设一支政治素质好、业务水平高、奉献精神强的环保干部队伍。

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县环境保护局上半年工作总结和下半年工作计划


县环境保护局上半年工作总结和下半年工作计划

今年以来我局在县委、县政府的坚强领导下,始终围绕县委全会和县政府工作报告重点工作内容,抓住重点、细致谋划、寻求突破、克难攻坚,各项工作按照半年工作计划稳步推进,现将上半年工作总结如下:

一、扎实工作、取得成效

1.全县环境质量明显改善。20xx年1—6月份全境地表水和各出境断面水质均稳定达到功能区要求,达标率100%,金华市流域水质考核1—5月份排名第一,各项指标与去年同期相比均有提升,我县20xx年1—6月省级跨行政区域交接断面水质考核结果为良好;1—6月份空气优良率94.3%,pm2.5浓度均值37微克每立方米,全省58县级城市排名第十四,金华市排名第一。

2.文溪水质提升工程启动实施。城区污水处理厂尾水深度处理工程,已落实设计单位编制方案,7月份完成初稿提交评审;文溪水质提升原位治理工程已完成水处理装置的设备安装调试,开展试运行。目前正在开展运行效果评估。根据评估情况,计划7月份正式开展立项招投标等前期工作;西溪工程全部完成施工,水利部分完成竣工验收,开展项目决算,提交审计,景观部分整理相关资料准备组织验收。

3.环保执法力度不断加强。今年以来,我局在全县范围内开展了“节前节后环境安全大检查行动”、“守青山护绿水”环保“春雷斩污”集中执法检查行动、“夏霆斩污”

百日环保专项执法检查行动等多次重大的环保专项执法行动,共出动人员数280人次,检查工业企业210余家,规模化畜禽养殖场50家,采砂企业27家,立案查处31家,责令整改40家,下发行政处罚决定书31份,共计处罚款74.48万元,关停了2家“低、小、散”污染加工点、6家采砂场、57家养殖户、2家规模化养殖场,停电查封企业3家,移送公安机关1家,行政拘留2人,下发限期整改通知书8份,环保建议书3份,行政约谈1家;同时协同开展了全县生猪散养户及其它畜禽养殖户的摸底调查,在调查过程中下发整改通知书18家,立案查处9家,罚款金额7万元,关停规模化养殖场2家和生猪散养户57户;协同相关部门对全县27家采砂企业进行全面检查,立案查处4家,罚款金额15.6万元,采取断电措施关停6家采砂场,责令整改8家砂场;检查企业燃煤锅炉20多家,责令整改3家;联合有关部门和乡镇开展了全县低小散企业整治行动,对全县低小散食品加工企业进行全面检查,行动共检查低小散企业8家,查封一家低小散企业,责令整改4家。

4.农村环境卫生综合整治长效管理持续进行。大力实施每月督查考核排名通报制。对20个乡镇、片区的督查结果按百分制先后实施强制性排名,按名次依次实行加扣分,每月考核分直接计入各乡镇年度综合目标考核总得分。今年以来已开展督查排名考核6次,抽查及完成整改村庄381个次、河道支流919公里、池塘502口;设立洁美村庄红黑榜。对每月督查考核名列前后10名的村庄分别以红黑榜通报并同步加扣分,考核分也直接计入各乡镇年度综合目标考核得分;对各村存在的问题建立污染源档案,治水办以交办单的形式递交给各乡镇,交办的问题具体到村庄农户的门牌号、标志性建筑物,同时针对问题责令乡镇在5日内完成整改,以销号的方式跟督复查,对责令不整改的,加倍扣分。

5.项目环评审批工作稳步推进。全面提升365窗口优质服务,强化服务意识,提高办事效率,规范政务管理,简化审批程序,对符合审批要求的企业给予及时办理;同时严格项目环保准入关,对选址不当或工艺落后、不符合国家产业政策、给环境可能造成严重危害的项目坚决不予审批,杜绝重污染高耗能企业的落地,上半年审批建设项目30个,否决5个污染项目,环保“三同时”验收企业3家,及时办结率均达到100%。

6.主要污染物总量工作长足发展。为确保20xx年我县主要污染物总量削减任务顺利完成,结合我县经济、社会发展和十三五减排重点项目计划,制定了《**县20xx年主要污染物总量减排计划》;上半年我县完成建设项目新增主要污染物总量替代企业2家;新增排污权有偿使用企业3家,共收缴排污权有偿使用费5.03万元,签订排污权交易合同企业3家,收缴排污权交易费用6.04万元;20xx年市政府下达给我县黄标车淘汰任务数为113辆,截止6月底,我县实际淘汰黄标车200辆,超额完成了20xx年黄标车淘汰目标任务;上半年还对县内11家加油站油气回收装置进行了全面检查,其中对1家未安装油气回收装置的加油站提出了整改要求,要求搬迁加油站2家,1家已完成搬迁。

7.大气污染防治工作多措并举。县委、县政府高度重

视g20峰会期间的环境质量和大气污染防治工作,将治气工作做为本年度的重点工作并列入考核,我局作为牵头部门,具体开展各项工作:一是制定了《**县20xx年大气污染防治实施计划》,专门召开部门联席会议,督促各部门切实开展大气污染防治行动,采取降尘、控煤、禁烟、限车等系列措施,狠抓“治气”工作;二是开展大气污染源清单调查工作。通过对全县所有企业进行排查摸底,筛选出88家废气排放企业,邀请技术专家对企业及相关部门进行培训指导,并建立了数据库;三是20xx年企业废气治理年度任务数10家,今年主要集中整治涂装企业有机废气,截止目前已完成5家企业的废气治理,另外5家已进入废气处理设施的设计阶段;四是为保障g20峰会期间的环境质量,专门下发了《g20峰会**县环境质量保障方案》,明确各部门的职责分工,落实相关责任人,确保峰会期间环境质量保持优良,落实管控企业的管控措施,在峰会期间严格执行管控措施,实行企业停厂限厂措施。

8.pm2.5空气监测站建设全面开展。我县目前环境空气质量监测点设在县环保大楼屋顶,由于20xx年开始点位旁边城上村地块居住区拆迁改造,势必影响我县空气自动监测站pm2.5浓度,从而影响我县环境质量考核,因此经请示县政府同意后在县国税局屋顶再建一个空气站点,确保数据有效。截至目前,已完成了新建空气监测站(国税局屋顶)项目资金审批、进口仪器审批、自行采购部分设备审批,完成了站房建设,项目进度达到80%。

二、突出问题,寻找差距

1.环境监管工作有待加强。存在部分企业污水、有机废气、烟尘偷排现象,环境污染举报投诉仍然较多,在项目施工监管方面,道路、防洪提、中小河流治理等项目建设过程中,不少施工单位没有采取任何的污染防治措施,造成溪流水质混浊;施工道路扬尘污染严重,县城老城区、新城区、云山旅游度假区等在建工程较多,但施工管理没有跟上,路面保洁覆盖率不高;生活污水直排,企业偷排、漏排现象还有发生。

2.基层环保业务指导不够。在对环境违法事件处罚后,后续的整改工作,在技术指导和服务方面不够到位,存在“重处罚、轻服务”现象,如部分企业存在危险废物处置不当的行为,没有很好的为其介绍处置单位、寻求解决办法;对项目环评审批后的监督检查落实指导也不够。今后,我局将主动对接,为企业提供技术指导和服务,帮助企业邀请技术单位和行业专家,为企业做好污染防治出谋划策,提供企业所需的各类环保技术服务信息。

3.环境能力建设较为薄弱。按国家规定的监测站标准要求,我县应创三级标准站,人员编制需达到20人,而现在我县环境监测站仅有7个编制,加之监测仪器设备达不到要求,我县是全市唯一未通过验收的监测站;我县环境执法力量也较为薄弱,环境监察大队现有编制4个,且装备甚是简陋,也无环境执法服装,直接影响到环境监管队伍的建设和环境执法的力度。

三、明确方向,努力工作

1.全面提升水质。一要提标杆。治水要向全境ii类水目标迈进。要努力巩固畜禽养殖、采砂制砂、污染企业等重点行业整治成果。二要控源头。深入推进工业污染整治,严格执行环境影响评价和“三同时”制度,杜绝“三高”企业进入,严厉管制,切实做到源头控制,确保落地项目达到环境功能区的要求;协同相关职能部门全面开展“低小散”企业整治提升工作,加快清理违法违规建设项目的进度,确保年底前完成任务。三要防反弹。要继续开展每月乡镇交接断面水质排名,公开乡镇交接断面水质情况,让河长、段长、警长准确掌握各责任河段的水质类别,及时采取防治措施,促进科学治水,防止“垃圾河、黑臭河”反弹。

2. 宣贯新修订的《**省大气污染防治条例》。认真贯彻新修订的《**省大气污染防治条例》,通过报刊、电视、广播等形式切实做好宣传工作,并组织全县排污企业开展培训。

3.严格加强环境监管。进一步加强环保与公检法等部门的协作,深入开展环保公安联合执法行动,继续用铁的手腕严厉打击环境违法行为。加快电子处罚平台、移动执法平台建设,推行重点企业公开承诺、违法企业公开道歉、违法行为公开曝光等制度,全面加强排查监管,切实防止“低、小、散”污染企业转移复产,全面加强应急管理和风险防控。

4.加大环保基础设施建设。加快环保能力建设,加强环保执法力量和技术培训,提高环保从业人员素质,并按照全省环境监测规范化建设标准要求,配备必要的监测仪器和执法设备。

5.规范排污权有偿使用和交易工作。今年下半年将根据省市统一部署,按照“新老划断、区别对待”的原则,对现有工业企业实行初始排污权的核定与分配,增加排污权储备库储备量,排查计算由政府投入环保基础设施建设获得的富余排污权,纳入排污权储备库,全面开展政府储备排污权竞拍出让。

环境保护局2020年上半年工作总结及下半年工作计划


20xx年上半年,在市委、市政府的坚强领导下,市环保局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,习近平总书记来川视察重要讲话精神和对XX工作重要指示精神,贯彻习近平生态文明思想和全国、全省生态环境保护大会精神,落实省委十一届三次全会和市委十三届二次全会精神,紧扣主责主业,服务中心大局,自觉政治担当,扎实推进工作,推动环境质量持续改善,努力为建设美丽宜居公园城市提供环境支撑。

一、上半年工作推进情况

(一)以环保督察问题整改为要务,着力解决群众反映强烈环境问题。一是牵头制定实施《XX市贯彻落实中央第五环境保护督察组督察反馈意见整改实施方案》,对涉及XX的5个方面44个问题逐项销号,建立一本账、挂牌办、回头看、周调度、月通报、年考核六大制度,细化192条整改措施,目前已完成1项整改任务,32项具体整改措施的办理。二是制定实施中央环保督察环境问题举报件回头看工作方案,全覆盖检查4082件群众信访举报问题整改情况,截至目前已完成整改3693件,完成率为90.5%。三是制定《XX市贯彻落实四川省环境保护督察组反馈意见整改方案》,1147个问题已完成整改1092个,整改完成率为95.2%。四是做好城市黑臭水体整治专项行动清废行动20xx集中式饮用水水源地环境保护专项行动等生态环境部专项督察迎接工作,建立问题台账,特别是部督整改问题,督促加快整改。五是坚决贯彻落实彭清华、范锐平、罗强等省市领导同志对邛崃市、双流区、龙泉驿区三起环境事件的重要批示精神,认真总结反思,深刻汲取教训,以此为鉴、举一反三,切实防止拖延整改、敷衍整改、表面整改、虚假整改。

(二)以压紧压实环保责任为关键,持续巩固大环保工作格局。一方面,根据《XX市环境保护工作职责分工方案》《20xx年XX市环境保护工作目标考核办法》《XX市环境保护党政同责工作目标绩效管理实施细则(试行)》,牵头对20xx年各区(市)县、市级部门环境保护目标及党政同责进行考核,按时将考核结果上报市委、市政府目标考核部门,推动逗硬考核奖惩,鲜明绿色政绩考核导向。一方面,牵头拟定《20xx年环境保护工作目标考核办法》,重点强化环境质量考核,优化考核方法,将大气、水环境质量分值均提高到40分,实行分段计分制考核模式,避免同一项工作重复扣分,对环境质量同比提高较大的实行加分,已按程序报市委、市政府审定。此外,贯彻落实国家机构改革和省以下环保机构垂管改革要求,推进相关工作,突出完善环保职责分工、细化环保责任清单等重点,研究起草相关文件。

(三)以改善环境质量为核心,打好打赢污染防治攻坚战。一是铁腕治霾,打赢蓝天保卫战。深入推进XX治霾十条,制定实施20xx年大气污染防治650工程,狠抓压减燃煤、控车减油、治污减排、清洁降尘、综合执法、科技治霾,1-6月,全市空气质量优良天数112天,优良天数比例63.6 %,重污染天数同比减少11天;pM10、pM2.5浓度分别为95微克/立方米、58微克/立方米,同比分别下降6.9%、9.4%。二是重拳治水,打好碧水保卫战。深入推进XX治水十条,制定实施20xx年水污染防治626工程,推进严重污染水体挂牌整治、污水收集处理设施建设与提标、农村面源污染治理、工业企业治污减排、城市水生态提升、饮用水源地规范建设,配合省级岷、沱江流域水污染防治强化督查,1-6月,全市地表水优良比例达70.1%,同比上升7.5%;国、省考核断面中,清白江三邑大桥断面水质、金马河岳店子断面水质达Ⅲ类。三是科学治土,打好净土保卫战。深入推进XX治土十条,制定实施20xx年土壤污染防治620工程,开展监测预警、农用地分类管控、建设用地风险防范、综合整治、综合执法、治理修复,推动固体废物污染防治三年行动攻坚项目建设,45个新(扩)建项目已落地26个,全市土壤环境质量保持稳定。

(四)以构建智慧环保为基础,大力加强环保能力建设。一是不断夯实环保三大基础。建立污染源动态清单,应用走航监测系统、空天一体生态监测网络等先进技术,建成209个网格化空气微站,启动134个水质水量自动监测站建设,完成土壤环境质量监测国控点位布设,加快构建全方位、立体化空地一体的生态监测网格体系,实现全市环境质量、重点污染源、生态状况监测全覆盖,正积极整合环境执法、信访投诉、行政审批、生态监测以及气象、电力、交通、建设等数据,加快推进环保信息化大数据建设,运用大数据技术为环境管理和决策提供支撑。二是着力搭建两心一站科研平台。积极主动向上争取支持,基本达成国家机动车污染控制研究中心XX中心、国家大气污染防治联合攻关中心XX中心落地事项,在大气重点实验室基础上,设立大气污染防治院士工作站,提供智力技术支撑。三是做强大气质量预测预警预报。立足自主创新,进一步完善优化技术独立的空气质量模拟及预报系统,7日空气质量准确预测准确率达89.6%,为大气污染防治发挥巨大作用。

(五)以服务高质量发展为导向,构建源头严防过程严管后果严惩的监管闭环。一是融入主体功能区建设。注重与城市总规和东进战略总规相衔接,科学编制《XX市实施东进战略环境保护规划》,完成专家评审、风险评估等工作,扎实推进东进区域自然保护区监管、严把产业环境准入关口、淮州新城节能环保产业园建设等任务落地落实。二是严格环境准入。参与划定四川省生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单三线一单。深化环评行政审批改革十条措施,加强规划环评与项目环评联动,16月,共完成6个规划环评技术审查,审批1912个建设项目,总投资3633亿元,靠前服务五环路、格罗方德、通威太阳能、华西天府医院等一批重大项目,坚决否决不符合区域环境容量、产业政策和规划环评的项目。加快推进排污许可,全面完成炼钢、炼铁、钢压延、有色金属等4个行业的排污许可证核发工作。三是严防生态环境风险。按照三张清单要求,牵头排查全市重大生态环境风险,拟定《关于防范化解重大生态环境风险工作方案》和20xx年。针对我市涉环保建设项目邻避效应较为突出实际,牵头制发《XX市涉环保项目邻避问题环境社会风险排查实施方案》,对天府新区、简阳市的环境基础设施项目建设受阻问题,积极开展大量矛盾化解工作。主动回应群众合理环保诉求,上半年受理环境信访投诉10904件,办结率达100%。四是严格环境执法。健全环境执法行刑衔接联动机制,实行弹性错时工作制和双随机抽查制度,加大节假日、夜间执法力度,1-6月,全市共立案查处环境违法行为1142件,刑事犯罪移送13件,其中按日计罚8件,处罚金额5257.26万元,持续保持打击环境违法犯罪高压态势。

二、存在问题

(一)体制机制还不健全。需加快成立市生态环境保护委员会,建立健全常态工作制度,统筹协调负有环境监管职责的部门,研究解决本区域生态环境保护重大问题,强化综合决策,形成工作合力。

(二)环保督察问题整改还需强化。央督省督环境问题整改一定程度暴露出拖延整改、敷衍整改、表面整改等现象,需进一步提高站位、压紧责任、督促整改和严肃问责,确保问题整改到位。

(三)环境基础设施建设还不适应需求。固废、危废、污水等环保基础设施尚不能满足当前处理需求,规划的新(扩)建项目落地邻避效应较为突出。

(四)环保科技支撑能力有待提高。还需下大力气建立健全,污染源动态清单、环境监测网络、环境信息化大数据平台,加强对大气、水、土污染防治的科技攻关和成果转化,为生态环保决策提供科学支撑。

三、下半年工作打算


乡下半年环境保护工作计划


乡下半年环境保护工作计划

文章标题:乡20xx年下半年环境保护工作计划


保护环境是我国的一项基本国策。20xx年是“十一五”规划的第二年,是XX乡经济和社会发展的重要之年,是进行经济结构战略性调整和改革开放的重要之年。紧紧抓住新世纪的历史机遇,下大力气解决我乡突出的环境问题,促进经济、社会与环境协调发展和实施可持续发展战略,用科学的发展观统领环境保护工作,进一步加快XX乡新农村建设的步伐。本计划从XX乡经济和社会发展全局出发,从提高人民生活质量、保护人民健康出发,对20xx年下半年环境保护工作做出具体部署。

一、指导思想和目标

面对严峻的环境形势,必须坚持环境保护基本国策,以经济建设为中心,紧密结合经济结构战略性调整,贯彻污染防治和生态保护并重方针,统筹规划,因地制宜,突出重点,预防为主,保护优先,改善生态,治理污染,实现XX乡可持续发展。

(一)指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,以可持续发展为主题,坚持以人为本,全面、协调、可持续发展观,以控制污染物排放总量为主线,以防治M河干流环境污染和遏制人为生态破坏为重点,以强化执法监督和提高环境管理能力为保障,以改善环境质量和保护人民群众健康为根本出发点,全面推动经济、社会、环境的协调发展。

(二)目标

1、总体目标。20xx年,环境污染状况有所减轻,生态环境恶化趋势得到初步遏制,全乡环境质量得到改善,健全适应社会主义新农村建设的环境保护管理体系。

2、具体目标。

各村环境保护得到加强,农牧民饮用水源地水质基本达到标准,规模化畜禽养殖污染得到基本控制,农业面源污染加重的趋势有所减缓,创建一批环境优美小村庄。

(三)主要计划指标

1、农村环境保护指标

---农牧民饮用水水源地水质基本达到环境质量标准;

---秸秆综合利用率达到80;

---规模化畜禽养殖场的污水排放达标率达到60,粪便资源化率达到70;

---农业灌溉用水基本达到农田灌溉水质标准,农产品质量和安全水平全面提高。

---农田地膜平均残留量小于2.5公斤/亩。

2、医疗垃圾进行规范性焚烧和灭菌处理。

3、乡政府要修建专门的垃圾处理厂。

二、主要任务

(一)农村环境保护

抓住农业产业结构调整和加快社会主义新农村建设的契机,在大力发展农业和农村经济的同时,开展农村环保科普宣传教育,把控制农业面源污染和农村生活污染、改善农村环境质量作为环境保护的重要任务。

1、保护各村饮用水源。划定各村集中式饮用水源保护地,加大保护力度,确保农村集中式饮用水水源地的水质基本达到标准。

2.防止农作物污染,确保农产品安全。加强农药和化肥环境安全管理,推广高效、低毒和低残留化学农药,禁止在蔬菜、水果、粮食生产中使用高毒、高残留农药。防止不合理使用化肥、农药、农膜和超标污灌带来的化学污染和面源污染,保证农产品安全。结合农业产业结构调整,大力发展生态农业、有机农业和节水农业,积极发展绿色食品和无公害食品。

3、控制规模化畜禽渔养殖业的污染。推广畜禽养殖业粪便综合利用和处理技术,鼓励建设养殖业和种植业紧密结合的生态工程;加强渔业水域生态保护。开展畜禽渔养殖污染、面源污染的综合防治示范。

4、秸秆综合利用。大力推广秸秆还田、秸秆气化和其他综合利用措施。发展沼气、节能灶等新能源和新型节能技术,加强农村能源综合建设。

5.保护乡村环境。采取有效措施防止高消耗和高污染的落后工业向农村,加强各村环境保护规划,促进各村环境基础设施建设,特别是要因地制宜地建设全乡污水处理设施和垃圾处理设施,开展环境优美新农村建设活动。

(四)生态环境保护

1、加强国土和矿产资源开发的环境保护。搞好土地利用总体规划和实施,合理调整土地利用结构和布局,保证生态功能用地需求,优先保护具有重要生态功能的林地;加快小流域治理,减少水土流失,确保河水和饮用水源保护区的环境安全。

2、加强旅游业的环境保护。积极推进风景区及各类旅游景点水、大气、垃圾和噪声污染防治,保护自然景观、人文景观和生态环境;建立完善的环境保护管理体系,合理控制旅游规模,严格旅游设施建设项目的环境管理,促进旅游业的可持续发展。

各村、站所要对本村、本辖区的环境质量负责,将环境保护列入主要的议事日程并纳入重大事项督察范围,建立环境保护目标责任制,实行主要领导亲自抓、负总责。进一步完善各项制度和奖惩措施,做到责任到位、措施到位、投入到位。要按规划的要求和职能分工,各司其职,各负其责,通力合作,完成计划中确定的各项任务。


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环保局上半年工作总结暨下半年工作筹划


上半年,全市环保系统深入学习贯彻党的十九年夜 精力 和习近平生态文明思想,以污染防治攻坚战20xx年夏季攻势为主线,协同推进情况 空气质量达标城市、国度 生态文明扶植 示范市创建 ,扎实开展碧水守护、蓝天守卫 、净土攻坚三年夜 行动,突出抓好中央环保督察反馈问题整改,深入推进生态文明体制革新 ,各项重点工作取得积极进展。

一、重点工作推进情况

(一)污染防治攻坚战20xx年夏季攻势强力推进。制定出台蓝天守卫 战、碧水攻坚战、净土持久战三年夜 战役和自然掩护 地绿盾、农村人居情况 整治、生态文明示范创建 三年夜 攻坚行动20xx年度实施和污染防治攻坚战夏季攻势清单,起草 《XX市污染防治攻坚战三年行动筹划 (20xx-2020年)》和《考察 细则》。年夜 气污染防治方面,将建筑施工扬尘污染和途径 扬尘污染防治列入常态化监管内容,严格督促落实相关防护方法。督促2家灵活 车维修企业完成挥发性有机物治理,淘汰10蒸吨燃煤汽锅 1台。各区县规定 秸秆禁烧区域,积极开展日常巡查。加年夜 餐饮油烟整治力度,着力推进高污染、老旧车辆淘汰,赓续 巩固烟花爆仗 禁放禁燃成果 。截止6月30日,市城区情况 空气质量优良天数比例为91.2%,同比上升6.2个百分点。水污染防治方面,连续推进工业集聚区水污染治理,加年夜 对省通报3个工业园区5个水情况 问题的整改督查力度,慈利县、桑植县工业集中区污水处置惩罚 厂正在进行调试。全面完成县级及以上城市地表水集中式饮用水水源掩护 区内15个情况 问题整改和县级及以上城市地表水集中式饮用水水源一、二级掩护 区内15个入河排污口的取缔。完成位于自然掩护 区实验区内27个排污口的整改任务,对位于核心 区内16个、缓冲区内12个入河排污口制定具体整改规划。封闭 、退出2家适养区、限养区内存栏生猪500头以上的范围 化养殖场。督促索溪峪污水处置惩罚 厂完成扩容提标革新项目工程量的85%,预计8月份完工 运行。4个区县累计建成26公里污水收集管网,完成年度任务的59%。7个乡镇污水处置惩罚 厂已根本 建成1个,在建4个,2个处于项目前期。上半年,全市所有地表水监测断面保持 Ⅱ类水质,城市所有在用集中式饮用水源地水质达标率为100%,集中式饮用水源地水质达标。土壤污染防治方面,配合开展农用地详查的土壤污染防治尾矿库信息核实,组织开展重点行业企业用地初步调 查。优化完善项目库扶植 ,推动2个工程由B类提升为A类,新弥补 2个土壤污染防治项目入库并完成前期工作。按时间节点有序实施慈利县国太桥砷污染农田土壤修复项目、永定区南庄坪毛坪村锌镉矿渣处置惩罚 与土壤污染治理修复项目和桑植县上河溪乡汗青 遗留矿山污染风险管控项目。完成慈利县年夜 浒矿区黄林峪矿洞涌水治理工程、东岳不雅 锌镍风险管控项目的前期工作。夏季攻势任务清单涉及的7个重金属项目有4个已完成并报省厅立案 ,另外3个根本 完工 待省厅审核。自然掩护 地绿盾攻坚行动方面,223个问题有126个达到 销号标准 ,完成销号46个,正加年夜 其余问题自查和整改销号督促力度。配合情况 部对2个国度 级自然掩护 区开展治理 评估工作,年夜 鲵国度 级自然掩护 区评估成果 为优。农村人居情况 整治攻坚行动方面,完成20xx年十三五农村情况 整治目标村200个任务数的150个村整治任务,各区县正依照 《湖南省十三五农村情况 综合整治任务村验收表》收集数据、整理资料,做好审核准备,根本 实现时间过半、任务过半工作目标。

(二)两创建 三行动协同推进。将污染攻坚战20xx年夏季攻势和两创建 三行动有机结合 ,在目标一致、任务同步的基本 上协同推进。情况 空气质量达标城市创建 方面,抓紧编制《XX市年夜 气情况 质量达标筹划 (包孕pM2.5源解析)》和《XX市年夜 气污染物排放清单》,采取 控车、降尘、控煤、治企、增绿等手段,着力调剂 家当 构造 、能源构造 和运输构造 ,为情况 空气质量达标城市创建 奠定 坚实的基本 。国度 生态文明扶植 示范市创建 方面,编制完成《XX市生态文明扶植 筹划 文本》和《XX市生态文明扶植 筹划 研究申报 》(征求意见稿)。武陵源区率先申报全国第二批生态文明扶植 示范区。扎实推进生态文明扶植 重点任务,全市累计建成农村生活垃圾中转站(压缩站)74个,根本 实现生活垃圾收集转运全笼罩 。推进农村生活污水治理,开展农村卫生茅厕 革新摸底,积极推行茅厕 革命。督促加快 国省小城镇扶植 试点示范乡镇污水处置惩罚 厂扶植 。年夜 力推广疏散 农户生活污水三级化粪池+一级简略单纯 湿地净化系统。推进镇容村貌整治提升,重点对乡镇集镇乱搭滥建开展清理,推动公共交通设施和基本 设施扶植 ,乡镇集镇面貌面目一新 。年夜 力推进碧水守护、蓝天守卫 、净土攻坚三年夜 行动,以《生态绿色XX扶植 先导工程三年行动筹划 (20xx-2020年)》为依据,制定出台三年夜 行动20xx年度实施规划(征求意见稿),与正在实施的污染防治攻坚战20xx年夏季攻势、美丽乡村扶植 五年行动筹划 、农村情况 综合整治等统筹协调、衔接配合,推动树立 资金保障、日常调整 、督查督办等保障方法。目前,各项工作正在有序推进之中。

(三)中央环保督察反馈意见和生态情况 审计指出问题整改扎实推进。分三批次对中央环保督察反馈问题整改及交办信访件解决 情况开展现场核查。截止目前,全市29个河道 采砂项目全部封闭 取缔到位,拆除生产设施,实施生态恢复。涉XX年夜 鲵掩护 区60个水电站项目已封闭 到位12个,正在对24个限期退出和24个整改保存 的逐一督促落拭魅

环境保护局上半年工作总结


环境保护局上半年工作总结

一、主要工作进展

今年以来,在州委、州政府的正确领导下,在州人大、州政协的监督和支持下,在上级环保部门关心指导和大力帮助下,全州环保系统认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神及中央、省、州各项决策部署,坚守发展和生态两条底线,按照“强能力、重监管、守底线、促发展”的思路,以设施建设、能力建设、改革创新、污染防治、执法监管为重点,统筹推进环境保护各项工作,全州环境保护工作取得新进展。

(一)总量减排任务顺利完成。

认真落实新修订的《火电行业大气污染物排放标准》、《***省水泥工业大气污染物排放标准》,督促火电、水泥等重污染企业强化环保设施运行,确保按新标准要求达标排放。强化工作指导和对涉污企业的定期督查、调度,狠抓结构减排、工程减排、管理减排措施的落实。今年上半年,全州COD新增削减1356.89吨,氨氮新增削减244.26吨;火电企业二氧化硫减排量为54187.57吨,氮氧化物减排量为6367.98吨;水泥企业氮氧化物减排量为2161.67吨。火电、水泥两个全口径行业二氧化硫排放量与去年同期相比下降54.64%;氮氧化物排放量与去年同期相比下降69.4%。全面完成计划控制目标。

(二)环保基础设施建设扎实推进。

环境保护12件实事项目进展顺利,截止目前,8个水泥行业脱硝工程、2个火电行业脱硝工程、1个化工行业污水治理工程全部完成;示范小城镇集中式饮用水源保护工程建成4个,在建7个,预计今年10月底全部完成;建成生活垃圾焚烧电厂1座;建成机动车尾气检测机构9个;建成跨境水质自动监测站4个、空气质量自动监测站11个。20xx年争取农村环境综合整治项目10个,争取上级资金300万元;积极申报***市、***县、***试验区行政村农村环境保护集中连片治污项目,其中***县连片集中环境综合整治项目补助资金1000余万元,待下达;编制完成《万峰湖生态环境保护总体实施方案》并经省人民政府批复实施,争取到万峰湖污染治理中央专项资金一期2000万元。

(三)污染防治取得实效。

以“治气、治水、治渣”为重点,制定《***州环境污染治理设施建设三年行动计划》,拟用3年时间推进实施36个污染治理项目,基本解决我州环保设施总量不足问题。大气污染防治力度加大。采取严格环境准入、加快淘汰落后产能、整治燃煤小锅炉、强化机动车污染防治等措施,推进大气污染防治。今年上半年,对全州各县(市)空气质量实时监测,并实行空气质量月度排名。全州机动车“黄绿标”管理覆盖率达100%;完成63座加油站、176辆油罐车油气污染治理;制定机动车准入限制政策,淘汰黄标车及老旧机动车1800余辆。水污染防治措施有力。认真落实“水十条”,完成全州示范小城镇集中式饮用水源地保护区划定。组织开展县城集中式饮用水源环境风险状况评估,确保人民群众饮水安全。继续实施南、北盘江,马岭河流域环境保护“河长制”,切实改善重点流域水环境质量。万峰湖、马岭河污染治理与生态文明建设机制改革相互促进。重点行业和领域污染防治有成效。对新建项目严格执行“等量替代”、“减量替代”,逐步削减重金属污染存量。加强危险废物督查,安全收贮转移危险废物6163吨。对15家重污染企业实施强制性清洁生产审核,目前13家完成清洁生产审核报告评审。

(四)服务科学发展作用发挥明显。

对重大工程项目和系列招商引资项目开设“绿色通道”,推进项目快速落地建设。今年上半年,全州共审批建设项目环评文件429个。积极“跑部、跑厅”协调对元豪煤电铝一体化项目、***登高煤电一体化项目、马岭水库等大型项目的环评审批事项。

(五)生态文明体制机制改革取得初步进展。

全面启动南盘江生态文明体制机制改革,促进流域水质和生态环境明显改善,南盘江主要水体均达到Ⅲ类以上水质。探索制治分离、治管分离机制。全面实施污水处理厂第三方治理、重污染企业自动监测设施第三方营运。探索自然资源资产责任审计。以册亨县为试点,积极探索开展自然资源资产责任审计,通过对自然资源资产总体情况、权属、规模、保护和开发利用等情况的审计,评价自然资源管理的有效性,界定相关领导干部应承担的责任,为加强干部管理监督提供参考依据。加强水资源管理。州政府出台了《实行最严格水资源管理制度的实施意见》,严格落实用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”,实行最严格水资源管理制度,全面推进水生态文明建设,提高用水效率,确保用水安全。

(六)紧盯人民群众反映强烈的环境问题,加强***兴化、***宜化环境监管监测。

今年上半年,州、市环保部门采取明查、暗查、夜查、联合检查等方式,对***兴化、***宜化两家公司污染物排放、环保治理设施运行、管理制度落实等情况进行全面现场执法检查。共出动环境监察执法人员167人次,现场检查55次。共对***兴化、***宜化3台锅炉进行30天监测;对桔山片区***中学、原***烟厂环境空气进行59天183次监测。及时、准确掌握桔山片区环境空气质量变化情况,为环境监管执法提供依据。聘请环境义务监督管理员5名,在厂区周边村寨及单位团体设立环保联络员25名,对两家公司污染物排放情况进行监督。建立环保在线监控平台,并安排专人对***兴化和***宜化外排废水和废气实行24小时对监测传输数据进行监控。

(七)法制建设和执法监管强力推进。

一是环境执法监管力度空前。以贯彻落实新《环保法》及环保部西南督查中心稽查反馈意见整改工作为契机,争取州委、州政府出台了《关于加强环境监管执法工作的通知》,对环境监管执法工作进行全面安排部署。开展了环境保护大排查、清理阻碍环境监管执法“土政策”、排污费征收稽查、环境监管执法工作稽查等行动,全面清理违法违规建设项目,严肃查处未批先建、批建不符、久试不验、超标排放、偷排漏排等各类环境违法行为。20xx年上半年共出动环境监察检查人员5118余人(次),检查企业1587家(次),检查出存在环境违法行为企业110余家(次),对398家(次)企业下发了《责令改违法行为决定书》和《环境违法行为限期改正通知书》;并对39家企业进行立案查处,处罚金额390余万元。 联合公检法执法18次,开展夜查6次,依法限期停产企业47家,限期治理3家。其中对***市余江芭蕉芋淀粉厂、***县***镇远程煤矿实施按日连续处罚,共计罚款106万元;***市敬南富兴养殖场等5家企业环境违法案件移送公安机关,行政拘留9人各15天。二是执法方式和监督管理不断创新。与司法部门建立环境违法案件协作机制;与***省***市、***自治区百色市建立万峰湖流域跨省区域联合执法机制;争取州委、州政府出台了《***州环境保护工作网格化监管实施方案》,明确了环境保护工作“党政同责、一岗双责”的工作机制,推行环境保护网格化监管模式。三是环境信访和排污费征收工作有效开展。及时处理环境信访70件,州环保局办理人大建议、政协提案5件。全州共征收排污费2534万元,其中追缴拖欠排污费1158万元。

(八)以环境宣教为引导,营造环境保护良好氛围。

重点开展六·五环境日主题宣传活动。制作环境保护宣传视频短片,在环境日期间通过州电视台进行播放宣传。以新《环保法》知识竞赛为契机,开展了“践行绿色生活,建设生态***”主题宣传活动,共组织环保干部、企业负责人、学校师生900余人参与活动。在环境日期间开展了丰富的街头环保宣传活动。通过加强宣传,营造了全社会参与环境保护的良好氛围,提高了公众环保参与意识。

(九)环保能力建设进一步提升。

我局以新《环保法》实施为契机,把环保部门能力建设作为重点工作来抓。一是争取编制。积极向党委、政府汇报,并与编委办等部门沟通,结合西部环保部门能力建设标准,力争配备与工作相适应的环境监察、监测力量。经过积极争取,目前州编委办已同意为我局增加编制21名,待州编委会议审定。二是引进专业技术人才。通过积极争取,我局从今年3月开始着手引进专业技术人才工作,经宣传、面试、考察等环节,已确定引进环境工程、环境科学、生态学、化学工程等9名硕士研究生专业技术人才,待州人社局审核确认即可到位。三是落实经费保障。报请州政府常务会议研究,将环境监管执法经费纳入财政全额保障范围,实施年度预算。在本届政府任期内,20xx年,州级财政通过追加方式解决环境监管执法保障经费96万元,20xx-20xx年州财政每年预算州级环境监管执法保障工作经费100万元,确保环境监管执法工作的正常开展。

(十)扎实抓好机关党建,认真落实党风廉政建设。

1.扎实开展“三严三实”专题教育。局党组认真谋划“三严三实”专题教育工作,采取实地走访、召开座谈会、发放征求意见表等方式查找局领导班子及干部职工在“三严三实”方面存在的问题开展调研,广泛听取广大党员干部和群众的意见建议。按步骤举行“三严三实”专题教育党课、专题学习研讨会、党组成员上党课等,切实把“三严三实”专题教育落到实处。

2.扎实抓好干部召回工作,从严管理干部。***年11月,我局开始实施《记分制考评管理干部办法》,并从20xx年1月起,以《记分制考评管理干部办法》为基础,实施干部召回管理制度,把结果管理转变为过程管理,延伸到各岗位的各个工作环节,切实体现工作干好干坏不一样,干部职工的积极性、主动性明显增强,机关作风大为好转,执行力和落实力有所提升。同时,对现有干部进行了适应岗位调整,提拔任用等工作,共对18名干部进行岗位调整,新提拔副科级干部3名,充分调动干部职工积极性。

3.扎实抓好党建扶贫工作。一是按照《州环保局20xx年支部结对扶贫工作计划》,对结对帮扶村情况进行摸底调查和汇总。协调解决两户住房困难户建房资金,按照危房改造要求建设住房。根据农产品进机关食堂的要求,我局机关食堂与者王村合作社签订农产品购销协议,根据者王村农产品产出情况进行收购,现金结算,促进者王村农产品外销。二是积极开展“遍访贫困村、贫困户”工作。我局主要领导于6月23日、24日对册亨县***乡***村和***村进行“遍访”,与村“两委”干部、驻村干部和群众代表座谈,对两个贫困村的自然资源状况、人口现状、现有产业、发展思路、村民主要经济来源等深入了解,对于制定具体帮扶计划具有很好的指导作用。同时按照工作方案要求,走访了***村***,***村蒙德江、潘林4户贫困户。同步小康驻村工作干部对***乡共计60户贫困户进行遍访,遍访问卷将由“驻村第一书记”按照时间安排召集对贫困户所属类型进行审定、公示,为下一步制定扶贫计划打下基础。

4.认真落实党风廉政建设责任制工作。一是制定了《***州环保局落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施方案》和《***州环保局党风廉政建设“一岗双责”制度》,落实“两个责任”并列出责任清单、抓好落实,切实纠正“四风”问题。二是制定完善我局议事决策、综合管理、专项业务工作等26项制度,推进各项工作规范化管理。三是根据党风廉政建设有关规定,着手推进环境影响评估、环评审批、环境监察、环境监测等重点风险点的防控机制建设,规范权力运行。

通过努力,全州环境质量总体保持稳定,同步小康建设核心指标和国民经济发展统计环保指标环境空气质量达标率为100%、饮用水达标率为100%。一是集中式饮用水源水质达标率。全州69个乡镇集中式饮用水源水质达标率为100%,16个县城集中式饮用水源水质达标率为100%。上半年全省排名并列第一。二是城市空气质量优良天数达标率。今年1、2、5月***市环境空气质量在全省9个中心城市排名第二,3、4月排名第一,6月排名第三。上半年综合排名全省第一。

二、我州环境保护工作存在的问题和困难

我州生态环境质量总体保持良好,但喜中有忧,与广大人民群众的期望还有一定差距,形势不容乐观,面临诸多矛盾,存在诸多困难和问题,主要体现在:

一是工作发展不平衡。一些地方和部门对环境保护工作重视不够,认识不到位,工作中重经济发展,轻环境保护。一些项目未批先建、先上车后补票问题仍然存在。有的地方急于发展,不按规划执行,在招商引资中 “饥不择食”,盲目上项目。一些企业业主环保意识淡薄,生产中只顾及自身经济利益,忽视环境保护,不正常使用环保治理设施,偷排漏排的现象仍较突出,侵害群众的环境权益。一些地方环境监管执法不到位,对违法排污查处不及时,环境保护工作发展极不平衡。

二是总量减排压力大。我州工业发展起步较晚,工业经济欠发达,污染物排放基数总量小,随着工业化、城镇化快速发展,经济保持高速增长,生活和工业污染不断增加。“十二五”减排缺少工业污染治理和淘汰落后产能项目支撑,工业减排空间较小,减排任务十分艰巨。全州乡镇污水处理厂运行几乎处于瘫痪状态。由于管理体制方面的原因,我州一些污水处理厂仍由供水公司自行管理,技术人材缺乏,运行长期达不到要求,各种问题层出不穷。

三是局部区域环境污染问题突出。我州总体环境趋好,但存在局部区域环境污染问题。如普安楼下片区煤矿生产,上世纪末和本世纪初期,煤矿无序开发,废水无治理设施,废渣乱堆乱放,导致马岭河流域污染较重。一些煤、金矿山的开采,导致植被破坏,水土流失严重。机动车噪声污染、城市建筑施工粉尘污染等问题突出。***兴化***宜化虽已按要求进行整改治理,但由于企业设备老化,恢复生产后仍有超标排放的情况,仍对周边环境造成一定污染影响,人民群众意见较大。

四是环境信访和应急管理问题突出。当前环境维权诉求日益增多,环境问题往往成为群众不能容忍的问题表现出来,环境污染信访逐年上升。保障环境安全的不确定因素增多,环境应急管理工作任务也较为繁重,防范环境风险的压力继续加大。

六是环境监管监测能力建设薄弱。生态文明建设面临的新任务、高要求与环保部门“小马拉大车”的现状并存,环境监管监测能力建设显得尤为薄弱。我州州级及各县市的环境监测和监察均未达到国家标准化建设要求,能力建设在全省处于挂末。

七是环境污染历史欠帐问题较多。一些老企业的污染治理难度大,再加之城市污水管网建设滞后,一些已建好的管网由于城市建设损毁严重,生活污水处理率达不到要求,给一些城镇河流造成严重污染。煤、金矿山开采导致植被破坏,局部地区水土流失问题突出。同时,农村环境污染和农业面源治理工作仍然是一个薄弱环节。

三、下步工作打算

(一)全面推进污染防治,在治污手段上有新举措。

一是全面落实《水十条》。深入实施重点流域环境保护“河长制”,启动万峰湖污染治理项目。完成集中式饮用水源地环境综合整治。二是全面落实《大气十条》。认真落实大气污染防治行动计划,抓好建筑工地扬尘、道路扬尘、矿山扬尘、餐饮油烟污染治理,加强机动车环保管理,确保完成国家下达黄标车及老旧车年度淘汰任务;完善环境信息公开、目标考核机制,接受社会监督。三是加强固体废物污染防治。严格按照工业渣场污染控制标准,抓好工业废渣整治,协同推进生活垃圾无害化处理和固体废物综合利用。四是加强重金属污染防治。新建涉重项目严格执行“等量置换”、“减量置换”制度。

(二)以实施“环保设施三年行动计划”为龙头,在抓建固本上有新进展。

一是按照环保设施三年行动计划要求,启动实施年度任务项目,落实各级政府、企业主体责任和部门牵头责任。二是建设完成示范小城镇污水处理设施及配套管网项目和垃圾无害化处理设施或收运系统项目。三是全面完成国家重点减排工程项目和省级责任目标项目。

(三)深入推进生态文明制度改革,在创新先行上有新发展。

全面深化南盘江流域生态文明制度改革。推进完善总量管控、生态环保红线区划、生态补偿、第三方治理、综合执法、环境信息公开、企业环境信用管理等生态文明制度改革工作,使各项改革成果落地生根。

(四)持续推进“六个一律”环保“利剑”行动,在执法监管上有新建树。

一是以新《环境保护法》实施为契机,对照适用新法条款,查封扣押一批、按日计罚一批、停产整治一批;对不作为、乱作为的环境监管人员严格问责一批。二是对环保部西南督查中心稽查反馈意见进行认真整改,坚持举一反三,铁拳铁规治污,全面排查整改各类污染环境、破坏生态和环境隐患问题,严格实施环境保护网格化监管,对各类环境违法行为“零容忍”。三是加强与立法机关、司法部门、行政法制机关联动,做好公益诉讼、行政拘留、环境刑事案件办理等工作的协调和衔接。四是加强环境应急、核与辐射和信访调处工作。认真开展核辐射同位素与射线装置安全和评估,加强核与辐射安全管理。

(五)大力推进三大减排措施,在污染物减排上有新突破。

一是大力推进管理减排。进一步细化分解减排目标任务,坚持推行总量指标预算管理制度,抓好结构减排项目监管统计工作。加强减排工程的现场核查和定期监测,严肃查处偷排超排等违法排污行为。加快减排监测体系建设,加强运营管理,确保达到考核要求。二是大力推进工程减排。完善减排工程调度制度,强化督促检查措施,确保列入国家和省级责任书考核的重点减排项目按期完成。加强对污水处理厂、电厂脱硫及水泥脱硝等重点减排工程设施运行监管,充分发挥减排效益。三是大力推进结构减排。严格执行国家产业政策和环保法律法规,抓好建设项目总量核定、排污许可证发放等措施的落实,综合运用法律、经济、行政等各种手段,淘汰落后产能,为高附加值、低污染的新兴产业发展及时供给环境容量。

(六)加强建设项目严格把关和优质服务,在服务科学发展上有新面貌。

一是实行两个严把关。对高排放项目,严格污染物排放总量控制,坚持“等量置换”、“减量置换”;对高危高风险项目,严格污染防治措施和生态恢复措施把关,防止入口“门槛”过低带来风险。二是开展环评和“三同时”制度执行情况执法检查,提高环评和“三同时”执行率。三是推进环评改革,优化技术审查规则,缩短评估时间,开通环评“绿色通道”, 全力推动重大基础工程项目及系列产业带动招商引资项目尽早开工建设,为项目建设提供优质高效服务。认真按照省环保厅建设项目豁免目录,支持微型企业加快发展。加强对工业园区规划环评的推进,促进园区经济健康发展。

(七)全面提升环保能力建设,在强肌壮体上有新起色。

继续加强环境执法、监测队伍人员、装备配置,完成部分县级监察机构和监测机构标准化建设,努力使能力建设与新形势新任务相适应。全州各主要河流跨境断面水质实现24小时实时上报数据,全州所有县城空气质量自动监测站改造升级联网直传,完成州级重金属实验室建设,应急物资储备库建设;按照培训计划和工作需要,强化队伍教育培训,尤其是有针对性地加强监测、执法、应急业务培训。创新环境宣传教育载体,宣传环保知识;主动公开环境质量、环境执法等各类信息,接受社会监督。

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