县食品药品监督管理局上半年行政执法总结

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县食品药品监督管理局上半年行政执法总结

县食品药品监督管理局上半年行政执法总结

县食品药品监督管理局20xx年上半年行政执法总结
20xx年上半年,××县局为切实加强食品药品监管,确保全县人民饮食用药安全,在市局的正确领导和县委、县人大、县政府的大力支持下,认真贯彻落实《行政许可法》和《会同县行政执法实施方案》,进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,积极开展“八荣八耻”教育活动,牢固树立以人为本的科学发展观,稳步推进依法行政,全面规范行政执法行为,紧紧围绕着整顿规范药品市场秩序,打击制售假劣药品违法行为和加强药品质量监管三个环节,继续坚持“以监督为中心,监、帮、促相结合”的工作方针,依法行政,规范执法,热情服务。半年来,先后查处各类药品和医械违法案件起,没收假劣药品标值0.6万元,罚款7.2万余元。较好地净化了我县的药品市场,规范了全县药品流通秩序。现将半年来的行政执法工作总结如下:
一、继续深入开展药品法律、法规宣传
为了增强管理相对的守法意识和提高广大人民群众的自我保护意识,我们继续采取多种形式开展药品法律和法规的宣传活动。
一是狠抓药品普法宣传。为让新修订的《药品管理法》家喻户晓,人人皆知,我们印发了《药品管理法》宣传画300余份在城乡药店和医疗机构张贴,并利用“3.15”和科技宣传周活动期间,我们在城区主要街道搭设宣传台,大力宣传《药品管理法》等药、械监管法律、法规,发放宣传资料20xx多份,向社会集中展示了收缴来的假劣药品,并积极为群众讲解识假防假知识,当场接受群众咨询300余人次。二是强化培训教育。4月中、下旬,我们组织管理相对人开办了二期药品法律、法规及临床用药知识培训班,参加人员达300余人次,使参培人员的法律知识、业务素质和守法观念得到了进一步提高。
二、加强执法队伍自身建设,认真规范行政执法行为
为进一步加强全体执法人员的思想政治教育,规范行政执法行为,提高执法监管水平,我们将“以学法促执法,用执法带学法”观念贯穿到执法日常工作中,制定了政治思想和法规学习制度,及时组织全局人员学习了国家局颁布的行政法规和上级部门下发的各种规范必文件。并定期召开案件分析讨论会,围绕案情找问题,依据法律作定论.有效消除以以权代法,以罚代管的错误倾向。并在办案过程中认真实行“办、审、定”三分离的原则,设立专门的案审机构和案审专干,并规定全局所有按一般程序办理的案卷必须经局案审专干审核,并签署案卷材料合格的意见后,方可进入处罚程序。同时规定,按一般程序办理的案件处罚决定需由局领导讨论通过后方可执行。初步达到了“办、审、定”三分离的规定,保证了所办案件在处罚过程中的公正、公平、保护了监管相对人的正当合法权益免受过度侵犯。
三、坚持多管齐下,提升一流执法,服务水平
根据偏远山区医疗机构中使用的药品质量难以全面监管到位,农村群众自我保护意识相对比较薄弱的现实状况,我们认真对症下药,加大了治理和监管力度。一是下大力气查处非法经营行为,对于进入我县销售药品和医疗器械的企业和营销人员,我们必须先行进行全面审查,对资质无疑的,药、械质量合格的企业和经营销人员实行备案登记后,方可进入我县销售药、械产品,并对其进行全程监管跟踪。二是逐步规范和繁荣医药市场。为了让农村群众购药方便,我们本着“方便布点、坚持标准,积极发展”的原则,有计划,有步骤地开辟药品零售网点。目前全县已发展了61家零售药店。对新办药品经营企业,我局从经营面积、企业经营设施、药品分类管理以及从业人员资格等方面主动提供服务,并且严把申办标准,成熟一家办理一家,不符合条件的不予办理。局领导还多次抽出时间为各企业进行现场指导。使其通顺利通过g认证验收。目前在全县大部分乡镇的药品零售药店的门店装修档次高,服务水平好,药品价格低,已成为当地的示范门店。三是继续实行采购药械登记监管制度。为规范药械经营秩序和药械供货源头管理,防止假劣药械流入医疗机构和药品企业,我们对全县各医疗机械和药品企业全面实行药械采购入库登记制度,对一次性输液器,注射器实行用后毁形登记罐。同时,我们还制了400块药品质量承诺牌发放到全县各医疗单位,诊听、药店,并公布了药品质量投诉电话,以增加社会力量对药品质量的监督力度。
四、强化药械质量监管,争创良好的执法成效
根据药监执法工作要求,我们精心组织,坚持不懈地开展了药品和医疗器械的打假治劣专项整治行动,对全县医疗机构和零售药店的药品和医疗器械质量,开展了拉网式检查,半年时间,共检查了244家医疗机构和61家零售药店,查出假劣药品68种次,不合格医疗器械一次性注射器,输液器、棉签、纱布等74000余副、块,依法查处违法药械案件30起

县食品药品监督管理局上半年行政执法总结第2页

,取缔无证药品经营户2家,处罚游医药贩8人。
“齐哈二药”事件发生后,我们根据国务院办公厅《关于依法查处齐齐哈尔第二制药有限公司假事事件的紧急通知》、国家局《关于停止销售和使用齐齐哈乐第二制药有限公司生产的所有药品紧急通知》精神,立即成立了专项领导小组,召开了全县医疗机构和药品企业负责人会议,及时通报了齐齐哈尔第二制药有限公司假药事件内容,并调整了工作部署,组织检查人员从县到乡,从乡到村对全县各医疗机构和零售药店再次开展了拉网式检查,共查扣标示齐齐哈尔第二制药有限公司生产的各种药品600余支。使国务院办公厅和国家局下发的两个“紧急通知”精神得到认真执行。
五、工作中存在的问题和今后的工作打算
由于我县地处边远山区,监管相对人点多面广,单位人员不足,故个别交通状况不好的偏远村卫室难以监管到位,其次就是药品“快检”技术运用不够,普盖面不广,加上一些违法监管相对应付检查的手段越来越隐蔽,致使我们的监管难度逐步加大。因此,在今后的工作中,我们将以党的“十六大”精神为指导,继续坚持“以监督为上心,监、帮、促相结合的工作方针,加强学习,克服困难,全面提高政治和业务水平,为保障全县人民群众饮食用药安全做出新贡献。
二oo六年七月八日
《县食品药品监督管理局20xx年上半年行政执法总结》完毕!

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2021年上半年县食品药品监管局行政执法工作总结


20xx年上半年县食品药品监管局行政执法工作总结内容显示中
会同县食品药品监督管理局
20xx年上半年行政执法总结
会同药监
20xx年上半年,会同县局为切实加强食品药品监管,确保全县人民饮食用药安全,在市局的正确领导和县委、县人大、县政府的大力支持下,认真贯彻落实《行政许可法》和《会同县行政执法实施方案》,进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,积极开展“八荣八耻”教育活动,牢固树立以人为本的科学发展观,稳步推进依法行政,全面规范行政执法行为,紧紧围绕着整顿规范药品市场秩序,打击制售假劣药品违法行为和加强药品质量监管三个环节,继续坚持“以监督为中心,监、帮、促相结合”的工作方针,依法行政,规范执法,热情服务。半年来,先后查处各类药品和医械违法案件 起,没收假劣药品标值0.6万元,罚款7.2万余元。较好地净化了我县的药品市场,规范了全县药品流通秩序。现将半年来的行政执法工作总结如下:
一、继续深入开展药品法律、法规宣传
为了增强管理相对的守法意识和提高广大人民群众的自我保护意识,我们继续采取多种形式开展药品法律和法规的宣传活动。
一是狠抓药品普法宣传。为让新修订的《药品管理法》家喻户晓,人人皆知,我们印发了《药品管理法》宣传画300余份在城乡药店和医疗机构张贴,并利用“3.15”和科技宣传周活动期间,我们在城区主要街道搭设宣传台,大力宣传《药品管理法》等药、械监管法律、法规,发放宣传资料2000多份,向社会集中展示了收缴来的假劣药品,并积极为群众讲解识假防假知识,当场接受群众咨询300余人次。二是强化培训教育。4月中、下旬,我们组织管理相对人开办了二期药品法律、法规及临床用药知识培训班,参加人员达300余人次,使参培人员的法律知识、业务素质和守法观念得到了进一步提高。
二、加强执法队伍自身建设,认真规范行政执法行为
为进一步加强全体执法人员的思想政治教育,规范行政执法行为,提高执法监管水平,我们将“以学法促执法,用执法带学法”观念贯穿到执法日常工作中,制定了政治思想和法规学习制度,及时组织全局人员学习了国家局颁布的行政法规和上级部门下发的各种规范必文件。并定期召开案件分析讨论会,围绕案情找问题,依据法律作定论.有效消除以以权代法,以罚代管的错误倾向。并在办案过程中认真实行“办、审、定”三分离的原则,设立专门的案审机构和案审专干,并规定全局所有按一般程序办理的案卷必须经局案审专干审核,并签署案卷材料合格的意见后,方可进入处罚程序。同时规定,按一般程序办理的案件处罚决定需由局领导讨论通过后方可执行。初步达到了“办、审、定”三分离的规定,保证了所办案件在处罚过程中的公正、公平、保护了监管相对人的正当合法权益免受过度侵犯。
 (更多精彩文章来自“秘书不求人”) 三、坚持多管齐下,提升一流执法,服务水平
根据偏远山区医疗机构中使用的药品质量难以全面监管到位,农村群众自我保护意识相对比较薄弱的现实状况,我们认真对症下药,加大了治理和监管力度。一是下大力气查处非法经营行为,对于进入我县销售药品和医疗器械的企业和营销人员,我们必须先行进行全面审查,对资质无疑的,药、械质量合格的企业和经营销人员实行备案登记后,方可进入我县销售药、械产品,并对其进行全程监管跟踪。二是逐步规范和繁荣医药市场。为了让农村群众购药方便,我们本着“方便布点、坚持标准,积极发展”的原则,有计划,有步骤地开辟药品零售网点。目前全县已发展了61家零售药店。对新办药品经营企业,我局从经营面积、企业经营设施、药品分类管理以及从业人员资格等方面主动提供服务,并且严把申办标准,成熟一家办理一家,不符合条件的不予办理。局领导还多次抽出时间为各企业进行现场指导。使其通顺利通过gsp认证验收。目前在全县大部分乡镇的药品零售药店的门店装修档次高,服务水平好,药品价格低,已成为当地的示范门店。三是继续实行采购药械登记监管制度。为规范药械经营秩序和药械供货源头管理,防止假劣药械流入医疗机构和药品企业,我们对全县各医疗机械和药品企业全面实行药械采购入库登记制度,对一次性输液器,注射器实行用后毁形登记罐。同时,我们还制了400块药品质量承诺牌发放到全县各医疗单位,诊听、药店,并公布了药品质量投诉电话,以增加社会力量对药品质量的监督力度。
四、强化药械质量监管,争创良好的执法成效
根据药监执法工作要求,我们精心组织,坚持不懈地开展了药品和医疗器械的打假治劣专项整治行动,对全县医疗机构和零售药店的药品和医疗器械质量,开展了拉网式检查,半年时间,共检查了244家医疗机构和61家零售药店,查出假劣药品68种次,不合格医疗器械一次性注射器,输液器、棉签、纱布等74000余副、块,依法查处违法药械案件30起,取缔无证药品经营户2家,处罚游医药贩8人。
“齐哈二药”事件发生后,我们根据国务院办公厅《关于依法查处齐齐哈尔第二制药有限公司假事事件的紧急通知》、国家局《关于停止销售和使用齐齐哈乐第二制药有限公司生产的所有药品紧急通知》精神,立即成立了专项领导小组,召开了全县医疗机构和药品企业负责人会议,及时通报了齐齐哈尔第二制药有限公司假药事件内容,并调整了工作部署,组织检查人员从县到乡,从乡到村对全县各医疗机构和零售药店再次开展了拉网式检查,共查扣标示齐齐哈尔第二制药有限公司生产的各种药品600余支。使国务院办公厅和国家局下发的两个“紧急通知”精神得到认真执行。
五、工作中存在的问题和今后的工作打算
由于我县地处边远山区,监管相对人点多面广,单位人员不足,故个别交通状况不好的偏远村卫室难以监管到位,其次就是药品“快检”技术运用不够,普盖面不广,加上一些违法监管相对应付检查的手段越来越隐蔽,致使我们的监管难度逐步加大。因此,在今后的工作中,我们将以党的“十六大”精神为指导,继续坚持“以监督为上心,监、帮、促相结合的工作方针,加强学习,克服困难,全面提高政治和业务水平,为保障全县人民群众饮食用药安全做出新贡献。
二oo六年七月八日




县食品药品监督管理局上半年工作总结


县食品药品监督管理局上半年工作总结

县食品药品监督管理局上半年工作总结

今年以来,在市局和县委、县政府的正确领导下,##县局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中全会和全市食品药品安全工作会议精神,以科学发展观统揽全局,围绕确保人民群众饮食用药安全这一中心任务,深入实施食品药品放心工程,切实加强基层基础建设,不断整顿和规范了全县食品、药品市场秩序,各项工作都取得了明显成绩,确保了全县人民群众饮食放心、用药用械安全有效。现将具体工作情况总结如下:
一、基本情况
(一)、认清形势,强化措施,大力实施食品、药品放心工程。
今年3月份,我们组织召开了全县食品药品安全工作会议,县政府印发了《全县食品药品放心工程三年规划》,对做好今后几年食品药品放心工程进行了全面部署。根据《规划》要求,我们坚持把做好食品药品放心工程,确保人民群众饮食用药安全作为中心任务,狠抓各项措施落实,不断整顿和规范了食品药品市场秩序。
1、充分履行职责,不断提高食品安全综合监管能力。
一是精心组织,食品安全专项整治工作扎实开展。针对广大人民群众普遍关心的热点、难点问题,我们重点抓了食品领域重点品种、重点环节、重点区域和重点对象的安全监管。先后组织有关单位开展了“五.一”节日重点食品专项检查、加强农、兽药监管控制农产品源头污染专项整治、小麦粉产品专项整治、劣质奶粉专项检查等,高、中考期间组织开展了学校及其周边食品安全专项整治月、高考期间食品安全检查等活动。
截至目前,全县累计共出动执法人员1786人次,执法车辆438台次,检查食品生产企业104家,饭店小吃部485户,学校食堂、小卖部103家,生猪屠宰45家,超市32家,集贸市场86处(城乡),个体经营户2684户。查获不合格食品860千克,假酒4箱,奶制品32箱,饮料1230袋,注水肉280千克,下达整改通知书150份,监督意见书56份。
二是深入推进食品安全信用体系建设。在总结先进县区试点经验的基础上,研究制定了《##县食品安全信用体系建设试点方案》,逐步在全县范围内开展了食品安全信用体系建设试点工作。
三是完善食品安全监管责任体系。在全县食品药品安全监管工作会议上,县政府分别和各乡镇、各职能部门签订了《20xx年度食品安全责任书》,进一步落实部门责任,确保食品安全监管落到实处。为进一步完善食品安全监管体制,切实加强农村食品药品安全监管,我们积极探索乡镇食品药品监管组织机构建设。试点建立乡镇食品药品监管所,设置监督员,按照地方政府负总责的要求,赋予乡镇食品药品监管职能,使基层食品药品安全监管工作有人抓、有人管,逐步实现食品药品安全的全方位、无缝隙监管。目前,试点工作申请已报请县政府审批。
2、整顿和规范药械市场秩序,进一步提高药品、医疗器械监管水平。
一是加大药品市场整治力度,严厉打击各种制售假劣药械的违法犯罪行为。今年上半年,在加强日常监督检查的同时,开展了以打击制造和邮售假劣药品、非法回收药品、非法渠道购进药品以及保障农村用药质量为重点的专项整治工作。在公安、工商等有关部门的密切配合下,全县药械市场秩序不断规范有序,没有发生一起群体性药害事故。
截至目前,共出动执法人员886人次,检查经营、使用单位380家,立案查处95起,结案95起。查获假劣药品、医疗器械货值金额2.10万元,没收药品、医疗器械1.11万元,罚没收入16.3万元。
另外,在专项整治工作中,从5月中旬开始,根据国家食品药品监督管理局《关于停止销售和使用齐齐哈尔第二制药有限公司生产的所有药品的紧急通知》要求和省、市局的意见精神,县局及时做出周密部署,对全县医疗机构、药品经营使用单位下发了紧急通知,并组织执法人员对全县涉药单位展开拉网式检查,发现标示生产厂家为“齐齐哈尔第二制药有限公司”的药品,一律采取强制控制措施。
县局先后出动执法车辆42台次,执法人员84余人次,检查药品经营单位81家,药品使用单位156家。目前,已查获该公司生产的“双黄连注射液”51265支,“复方甘草酸单铵注射液”5245支,“葡萄糖酸钙注射液”95支,“盐酸川芎嗪注射液”90支。
二是大力深化农村药品“两网”建设。今年4月份,组织人员对农村常用药品价格、购进渠道、质量状况等内容进行调研,并组织执法人员对全县农村药品“两网”建设情况进行了专项检查。在充分调研,摸清底子的基础上,积极引导连锁企业在农村增设网点,基本实现了连锁配送进乡、到村率100的工作目标。
三是巩固g认证工作成果。我们不断加强对企业跟踪检查力度,督促已通过认证的企业严格遵守g各项规定,

县食品药品监督管理局上半年工作总结第2页

巩固了g认证成果。今年5月,针对各药品零售企业在申报过程中存在的突出问题,举办了“##县药品零售企业g认证工作培训班”,对新开办的8家药品零售企业的情况进行具体分析,分别做好帮促和指导工作。
四是严格实行药品分类管理。为进一步规范药品零售企业的经营行为,根据省局《关于切实做好流通领域药品分类管理专项检查的通知》和市局《二oo六年药品市场监管工作重点》,组织开展了药品分类管理专项检查工作。为切实做好这项检查活动,我们把《药品零售企业不得经营的药品名单》和《按处方药管理的药品名单》印发给全县各药品经营企业,并下发《关于开展流通领域药品分类管理监督检查的通知》,要求各药品零售企业对照要求进行自查。4月中、下旬组织两个检查组对全县药品经营企业进行了分类管理专项检查,共检查68个单位,出动执法人员32人次。对存在问题的9个药店下达了限期整改通知书。
五是积极开展医疗器械、保健品违法广告专项检查。今年3月份组织开展了医疗器械、保健品的违法广告专项检查活动,重点对部分医疗器械店和各超市的保健品专柜的重点产品进行检查,共出动执法人员36人次,检查12个单位,发现涉嫌违法保健品广告3起,涉嫌违法医疗器械广告1起,已移送工商部门处理,从而进一步净化了全县医疗器械和保健品广告市场。
六是充分发挥现有药检资源和技术优势,为药品执法监管提供科学技术支持。在监管执法工作中坚持稽查执法工作与日常药品抽验相结合,加大对质量可疑药品针对性抽验力度。目前,共抽验药品208批,送验药品89批,其中中药22批,不合格21批,不合格率95.4,其他类药品67批,不合格49批,不合格率73.1。
七是深入推进药品不良反应监测工作顺利开展。今年5月17日,县食品药品监管局和县卫生局联合组织召开了全县药品不良反应、医疗器械不良事件监测工作暨总结表彰会议,对20xx年药品不良反应监测工作进行了全面总结,研究部署了20xx年药品不良反应、医疗器械不良事件监测工作。今年上半年,我们进一步加强监测网络建设,逐步完善了各项规章制度。县卫生局把做好药品不良反应、医疗器械不良事件监测工作,纳入了对所辖各个医疗机构年终工作目标考核的主要内容,促进了全县药品不良反应监测工作走上制度化、规范化、科学化的发展轨道。
截至5月底,县药品不良反应监测中心共上报药品不良反应监测报告36例,对各个监测站、点报来的报告,未发生一起漏报、瞒报、迟报现象,上报率达100,做到了准确、科学、及时,不断提高了监测报告质量水平。
(二)、科学监管、依法行政,进一步推动规范化建设水平。
1、切实规范行政执法行为。
我们结合县局工作实际,研究制定相应的学习培训计划,以国务院《纲要》、《行政许可法》、专业法律法规知识等内容为学习重点,通过个人自学、集中培训、观看音像资料、现场观摩行政案件的审理等有效形式不断强化执法人员依法行政的意识。分管领导定期组织召开执法经验交流会,就执法文书的制作和典型案例进行研讨分析,交流办案经验,并对行政复议典型案件进行讲评。县局还定期对全体执法人员的学习、培训情况进行考核,把学习情况与评先树优相结合,并作为年度考核、任职、定级和职务晋升的重要依据。
今年上半年,全体干部职工共完成学习笔记、心得体会417篇、2次季度法律、法规考核成绩全部达到良好以上,进一步强化了执法人员的法律意识,办案质量和依法行政水平明显提高。
2、规范机关政务行为。通过加强对执法工作的效能监督检查、认真落实行政执法错案追究制度,完善行政执法职责和领导班子成员不定期对执法人员的执法行为进行明查暗访、重点回访等有效措施,不断提高了依法行政、廉洁勤政的水平。目前,立案查处的案件结案率达100,且无一起案件要求听证、复议或提起行政诉讼。
(三)、坚持以人为本,进一步提高干部队伍素质。
1、切实加强和改进思想政治工作。
开展了以“八耻八荣”为主要内容的社会主义荣辱观教育、学习陈俊同志先进事迹等活动,在我局干部职工中引起了强烈的反响,全局上下不断改进了工作作风,增强了党性观念,大局意识、责任意识和先锋意识有了明显提高。
2、努力提高干部队伍整体素质。
针对执法人员素质参差不齐,执法经验相对不足的现状,县局大力实施队伍素质提升工程,定期组织执法人员对涉药法律法规及药学专业知识进行系统深入的学习,采取自学、案例分析讨论会、现场观摩、聘请法律顾问、定期考核等多种形式不断提高执法人员的综合素质。
3、鼓励干部职工进行在职学历教育。
建局以来,共有7名同志参加了药学、法律、会计等专业的函授学习,5名同志拿到了本科毕业证。为适应不断发展的食品药品监管工作需要的干部职工队伍,奠定了坚实的基础。
(四)、严格落实责任制,不断加强党风廉政建设。
1、深入开展学习党章教育。
把学习党章与开展党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育结合起来,进一步强化干部职工廉洁自律意识。今年5月,聘请法院系统的法律专家进行预防犯罪方面的教育,深刻剖析食品药品监管系统发生的典型案件,筑牢干部职工拒腐防变的思想道德防线。另外,在县直机关工委组织全体党员参加的全市学习贯彻党章知识竞赛答题活动中,我局全体党员均取得了良好的成绩。
2、严格落实党风廉政责任制度。
年初,从领导干部到一般党员,层层签订了《党风廉政建设责任书》,并建立了领导干部廉政档案制度,不断提高了队伍廉洁勤政的自觉性和干部职工拒腐防变的能力。全局上下形成了一级抓一级,层层抓落实,党风廉政建设齐抓共管的良好局面。
3、进一步贯彻民主集中制。
充分发挥集体领导作用,不断健全和完善党组议事规则,坚持“三会一课”制度、干部谈话制度、诫勉制度,个人重大事项报告制度、领导干部廉政档案制度等,使领导班子的战斗力、凝聚力显著增强。
4、切实抓好治理商业贿赂专项工作。
根据中央、和省、市统一部署,积极开展法律、法规和职业道德等方面的教育,通过学习教育使干部职工充分认识治理商业贿赂的重要性和紧迫感。同时,针对监管工作中的薄弱环节和漏洞,制定改进措施,落实整改责任,加强督促指导,进一步完善相关的规章制度和监管措施,确保了我县医药系统治理商业贿赂专项工作的顺利开展。
(五)、积极推进行风建设工作。
1、进一步提高对行风建设工作重要性的认识。
根据市局《关于在全市食品药品监管系统开展规范执法行为、优化发展环境活动的实施意见》和崔局长的重要讲话精神,我局召开全体职工会议,以强化服务意识、转变工作作风、提高办事效率、树立行风新形象为重要目标,认真总结交流去年行风建设工作存在的问题和不足,每名同志都针对我局存在的实际问题作了发言,讨论分析了影响我县食品药品行业发展、损害人民群众利益的突出问题。并要求广大干部职工牢固树立科学发展观、正确政绩观和“行风就是信誉、行风就是形象、行风就是生命”的理念,进一步提高做好新形势下行风建设工作重要性的认识,不断增强责任感、使命感。
2、健全制度,规范权力运行,从源头上预防不正之风。
为不断规范执法行为,县局进一步健全和完善有利于防范腐败和不正之风的内部管理制度,更好地用制度规范权力的运行、约束干部的从政行为。针对影响作风建设的薄弱环节和部位,认真研究解决措施,尽快建立和完善符合实际的、科学严明的内部管理制度,今年先后制定完善了《工作人员戒烟规定》、《工作人员禁酒规定》等规章制度。
3、实行政务公开,充分发挥执法执纪监督员的作用。
一是搞好政务公开。我们设立了服务监督台,要求全体人员实行挂牌上岗,增加了工作透明度。在单位门前显要位置设立了举报箱、并公布举报投诉电话、局长热线等,积极争取社会各界对食品药品监督管理工作的意见和建议,自觉接受广泛的社会监督,进一步推动机关工作作风的根本转变。二是抓好文明创建。深入开展以“一创五优”为主要内容的精神文明创建活动,鼓励干部职工积极争创系统“十佳”。三是抓执法监督,强化执法人员的责任意识。按照省局提出的“执法有机制、过程有监督、过错有追究、效能有评估、奖惩有措施”的目标,不断加强对执法工作的效能监督检查,促进了执法人员依法行政、廉洁勤政。
4、严格落实责任制,切实加强对行风建设的领导。
县局调整充实了行风建设工作领导小组,一把手任组长,纪检组长任副组长,各职能科室负责人为成员,严格落实了一把手责任制。县局与各科室和个人分别签订《行风建设责任书》,把行风建设方面的工作任务进行了层层分解,责任落实到科室和个人,进一步提高了干部职工“一岗双责”的责任意识,使全局上下形成了人人重视、人人参与行风建设的良好氛围。
(六)、加大信息宣传力度,树立食品药品监管新形象。
1、在搞好日常宣传的基础上,围绕社会普遍关注的食品药品监管重点、热点、难点问题,印制了“食品药品信息员手册”,发放到全县各行政村的支部书记、村委会主任及部分人大代表、政协委员手中,利用他们身在基层的优势,对广大群众积极开展食品药品监管、科普小常识等的宣传,不断扩大在基层农村的宣传力度。
2、县局制定了《关于加强信息宣传工作的意见》,鼓励全体干部职工积极参与到信息宣传工作中来。同时,采取积极措施,不断加强与宣传媒体之间的联系,充分运用电台、电视台、报刊、互联网络等新闻媒体加强宣传,增强宣传的声势和影响力,努力营造行风建设的良好舆论氛围。截至目前,共在各类报刊发表稿件3篇,被市局、县两办信息采用9篇,县电视台采用新闻4条。
3、通过各种形式努力加大宣传力度,扩大社会影响力。利用“3.15国际消费者权益保护日”、“合理用药宣传”等有利时机,先后协调有关单位采用现场咨询、发放宣传资料、实物样品展示、张贴宣传海报、悬挂条幅、食品药品安全讲座等形式,广泛深入的宣传食品、药品、医疗器械、保健品、化妆品安全法律、法规和科普常识等。今年,各单位共出动宣传人员380余人次、宣传车辆40余台次,悬挂横幅18条,设立宣传咨询台27个,散发各类科普知识和法律法规宣传资料1万余份,解答群众提问800余人次,展示图版29块。
通过以上各种宣传形式,在社会上初步形成了人人关注食品药品安全、人人重视食品药品安全的良好氛围。
二、存在的问题及下一步工作打算
今年以来,我们认真贯彻上级指示精神,按照《20xx年全市食品药品监督管理工作要点》的要求,大胆实践,积极探索,做了大量工作,并取得了一定成效,但离新的形势、新的任务要求,还有一定差距,突出表现在以下几个方面:
一是对相关法律、法规、规章的学习掌握不够全面系统,执法人员的综合素质和执法水平不高,影响了执法监管工作的深入开展。二是食品药品安全隐患不容忽视,食品、药品市场秩序还存在许多不规范行为,特别是制假地点和销售渠道正逐步走向农村化、分散化、隐蔽化,监管难度不断加大。三是农村药品“两网”建设需要进一步规范、完善,新的体制性、政策性问题还不断出现,监管网络建设中信息员、协管员作用还未充分发挥,“两网”运行质量有待于进一步提高。四是食品综合监管的职能和监管工作协调机制有待于进一步理顺,各部门之间的协调配合有待于进一步加强。药品监管执法环境不宽松,“查处难、执行难、结案难”的现象时有发生。
在下半年工作中,我们将继续牢固树立和认真落实科学发展观,努力提高执法队伍综合素质和依法行政水平,为改革发展稳定大局服务,为基层服务,为企业服务,确保人民群众食品安全和用药、用械安全,努力开创我县食品药品监督管理工作新局面。要切实抓好以下几方面工作:
1、强化日常监管。进一步加大打击制售假劣药品力度,继续抓好各项专项检查活动。制定出监管的长期计划,把对执法对象的监管从随机性、被动性变为规划性与灵活性相结合,着力于监管长效机制的建立和诚信体系的建设,并积极与公安、卫生、工商、物价等相关执法部门密切配合,不断加强监管力度。
2、提供优质服务。做好对各类医疗机构、药品经营使用单位及管理相对人的帮促服务工作。
3、改进工作作风。大力开展机关效能建设,进一步提高干部开拓创新、求真务实的精神,做到团结协调,配合默契,凝聚力强。坚持依法行政,执政为民,继续抓好执法人员的作风教育,开展以预防职务犯罪为主的警示教育,牢固树立以人民群众用药安全为已任的思想,力争打造一流食品药品监管队伍。
4、推进“两网”建设。完善各项规章制度,召开全县食品药品信息员工作会议,加强对他们的培训工作,更好的发挥他们在食品、药品、医疗器械监管的积极作用,不断提高全县食品药品安全监管工作水平。
5、做好食品安全组织协调工作。组织实施全县食品放心工程,督促检查各乡镇及有关职能部门履行职责,开展食品安全监督管理工作的情况。
我县食品药品监管工作在市局和县委、县政府的正确领导下,各项工作达到了时间过半、任务过半的目标要求,但还存许多问题和不足,离各级领导的要求、与兄弟县区相比还有较大差距。在今后工作中,我们要进一步解放思想,开拓进取,务实创新,干事创业,圆满完成全年的工作任务,不断推动我县食品药品监管工作再上新台阶,为保障全县人民群众饮食用药安全做出我们积极的贡献。

食品药品监督管理局上半年工作总结


今年上半年,我局以科学发展观为统领,按照依法行政、科学监管、执法为民、服务发展的工作思路,紧扣市局年初提出的 四着力一实现工作目标,完善机制,强化措施,各项工作取得新的进展。
一、突出重点,扎实做好药品稽查工作
一是着力抓好药品专项整治工作。把开展迅雷行动药品稽查执法大检查作为药品稽查重点工作来抓,以农村和城乡结合部为重点地区、以零售(连锁)药店和基层医疗机构为重点对象,以高风险药品、擅自添加药物活性成分药品、假冒知名品牌药品等为重点品种,实行分片包干、责任到人的形式对我市涉药单位进行监督检查,发现问题药品及时予以查处。上半年,我局共查处药品医疗器械违法案件19起。先后查处了社会影响较大的某诊所使用自制假药皮肤甲号胶囊、治癣2号胶囊案和潘某无证销售脑络通胶囊、伤痛宁片、桑菊感冒片等17种药品案等。
二是强化对药械生产企业的抽验。按照市局关于做好xxxx年药品抽检工作的要求,我局在按时完成药品抽验任务基础上,加大对药械生产企业的抽验力度。对江苏康宝制药有限公司,每月进行随机性抽样,共抽样29批次;对徐州一佳医疗器械公司进行季度性抽样,共抽样3批次一次性使用输液器。
三是注重整合打假资源。我局不断完善联合打假工作机制,注重与公安、卫生、工商等部门的配合与协作,形成工作合力。在工商部门的配合下,我局对四方肠胃康胶囊、鼻渊糖浆等8种广告药品进行检查,查处广告药品案件3起。和卫生部门联手开展保健品专项检查,对眼活肽明目液、中华除癣王等13种保健食品进行核查,查获假冒批准文号保健食品3种,非药品冒充药品1种。
二、创新思路,切实提高日常监管效率
一是药品远程监控工作取得新突破。在4家药品连锁(批发)企业全部引入信息管理系统的基础上,创新性地提出二级数据上报方式,自主开发出一套程序,即依托药品连锁(批发)企业的管理系统,从各药品连锁(批发)企业的管理信息系统中自动采集药品监管相关信息,通过互联网与我局的计算机连接,在我局的计算机上就可随时监控各公司药品的进销存情况。这样,各药品连锁(批发)企业无需额外安装监管软件和增加人工操作,同时,因数据时时、直接从公司管理信息软件中采集,确保了数据的真实性、实时性。
二是强化药品市场日常监管。认真落实省市局关于开展药品零售企业GSp认证跟踪监管的要求,加大对药品零售企业购销情况监管;认真开展医疗机构自制制剂、计生药械、特殊药品专项检查等。今年上半年,共对全市156家涉药单位进行了监督检查,对其中34家存在不良行为的涉药单位进行责令改正,切实规范药品流通、使用秩序。对江苏康宝制药有限公司和徐州一佳医疗器械有限公司等高风险生产企业制定详细监管计划,每月对企业检查不少于2次,每次针对一个问题重点检查,对检查中发现的问题,驻厂监督员及时督促企业整改,确保产品质量。
三是继续推进药品两网建设。加强对药品协管员、信息员的管理和培训,定期把有关药品法律法规、假劣药品识别方法等知识分发到协管员、信息员手中,提升协管员信息员的工作能力和水平。加强供应网络建设,对2家零售药店申办申请和16家零售药店变更申请、严格按照准入标准和审批受理程序进行了审查和验收。
三、积极协调,认真履行食品安全综合监督职能
一是强化食品安全组织协调职能。及时组织召开了全市食品药品安全工作会议。市政府与市食安委成员单位、各镇签订了《食品药品安全工作责任书》,进一步落实了食品安全监管责任。制定下发了《xxxx年全市食品安全工作要点》,明确食品安全的目标任务和工作措施,督促各镇和各成员单位按照方案在各自范围内做好食品安全工作。
二是组织开展食品安全专项整治活动。制定下发《xxxx市xxxx年食品安全整顿实施方案》,重点抓好违法添加食用物质和滥用食品添加剂专项整治活动和五一、端午及中高考期间食品安全检查等联合执法行动,并协调各成员单位,对与老百姓生活密切相关的粮、油、肉、蔬菜、奶制品、豆制品等重点品种及种植养殖加工销售等重点环节,在各自范围内开展专项整治,及时消除食品安全隐患,规范食品市场秩序。
三是做好《食品安全法》学习贯彻工作。首先是抓好食品安全监管人员的学习培训。通过集中培训、开展讨论和自我学习的方式,认真领会《食品安全法》的内容和精神实质,提高食品安全监管人员对《食品安全法》的理解和实际应用水平;其次是开展广泛的社会宣传活动。通过新闻媒体、主题宣传咨询活动等形式向广大群众宣传《食品安全法》,增强群众的自我保护意识和维权能力。第三是加强对食品从业人员的培训。通过举办食品从业人员培训班,进一步增强食品从业人员质量意识和守法意识。
四、完善机制,切实加强干部队伍自身建设
今年以来,我局以深入学习实践科学发展观活动为主线,进一步完善学习教育和监督机制,大力加强队伍建设和机关效能建设,为做好食品药品监管工作提供了思想保证
一是深入学习实践科学发展观,切实提高科学监管能力和水平。按照xxxx市委和市局关于深入开展学习实践科学发展观活动的要求,以《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》及市委学习实践活动领导小组下发的有关材料等为主要内容,先后组织了3次党组中心组专题学习和22学时党员干部集中培训。同时坚持周五业务学习制度,认真学习食品药品监管相关法律法规,特别是加强了对《中华人民共和国食品安全法》的学习与培训。确定了如何实现药品市场科学监管调研课题,先后到徐州一佳医疗器械生产公司和同济堂医药批发公司等涉药单位进行调研,在此基础上召开四看四问讨论会,探讨药品科学监管工作机制,并结合实际认真撰写调研报告,做到学以致用,用以促学。6月上旬,我局又在广泛征求意见和认真开展谈心活动基础上,组织召开领导班子民主生活会,查摆问题,理清思路,为做好下一步工作奠定了基础。通过开展学习实践活动,党员干部的思想认识、业务能力和践行科学发展观的能力得到新的提高。
二是抓好两个责任制落实,积极开展勤廉机关创建活动。一方面抓好目标管理责任制落实。制定印发了《xxxx年目标管理考核办法》及《xxxx年目标管理考核细则》,将全年工作任务细化分解成26大项和87小项分别落实到相关科室和具体岗位,定期对目标任务完成情况进行总结检查,兑现奖罚措施,为完成各项目标任务鼓劲加压,形成争先创优的良好氛围。另一方面抓好党风廉政责任制落实。制定印发了《xxxx年党风廉政和反腐败工作分解方案》,局党组与各科室负责人签订了廉政责任状,将全年党风廉政建设工作任务逐项分解,落实到人。并加强对稽查办案、认证换证等重点环节的监督,适时开展廉政谈话,增强干部职工廉政意识,促进党风廉政责任制的有效落实。
三是加强沟通联系,为群众提供多方位的服务。精心办好徐州广播电视报开辟的版面和xxxx市政府网站的食品药品安全专栏。先后组织3.5学雷锋、送法、送医、送科技三下乡和学习贯彻食品安全法等主题宣传服务活动。对城市社区和镇村的食品药品宣传栏坚持每季度更换一次内容。并结合学习实践科学发展观活动,通过发放征求意见表,进行座谈交流等了解企业、群众所需,听取意见和建议,及时为群众解难。还积极开展联系村帮扶工作,第一季度,我局投资20000元协助帮扶村修建村级道路6条,三夏期间又将4000斤化肥等急需农资送到邵店镇邵店村和悦集村困难群众家中。
五、明确思路,认真做好下半年各项工作
上半年,我局在各项工作上取得了一些成绩,但是我们清醒认识到食品药品安全领域还存在一些不足和问题。下半年,我们将继续深入学习实践科学发展观,牢固树立科学监管理念,全面加强食品药品监管工作,重点抓好以下几方面工作,确保全年工作任务圆满完成。
(一)继续做好食品安全综合监督工作。充分利用食安委工作平台,强化综合监督工作。一是抓督促检查。对照《xxxx年全市食品安全工作要点》和食安委成员单位、各镇签订的《食品安全工作责任书》内容,认真督促检查工作落实情况。二是抓专项整治。组织协调各职能部门在各自职能范围内认真开展食品安全专项整治,并适时组织开展联合执法行动,依法打击制售假劣食品违法行为。三是抓三网建设,积极建设一网共用、信息共享、监督共管、网络共建的农村消费安全群众监督网。四是抓信息调研和应急管理。加强食品安全信息调研工作,及时发现食品安全隐患并及早进行处理。同时加强食品安全应急管理知识宣传培训,提高食品安全应急能力。
(二)进一步加强药品市场监管。一是深入推进药品市场专项整治。全面完成迅雷行动药品稽查执法检查的各项目标任务,开展好以严厉打击擅自添加药物活性成分药品、制售假劣血液制品及生物制品等高危药品、制售假冒国内外知名品牌药械产品、邮售假药、过期药品、虚假广告药、中药制剂、诊断制剂等8项专项监督检查,依法查处各类药品医疗器械违法案件,对严重危及公众安全大案要案从严从快查处。积极探索抽检工作新思路,进一步提高药品抽检工作水平。二是切实抓好药品市场的日常监管。重点检查基层医疗机构和药品零售企业,并做好监管台帐的整理工作,完善一企一档,促进诚信体系建设。有序做好全市103家个体药店《药品经营许可证》换发工作,加强GSp认证跟踪检查,力争检查覆盖面达100%。三是深化药品监管信息化建设。积极推进药品远程监控系统建设,扩大药品远程监控系统在药品生产、经营和使用单位的应用范围,提高日常监管效能。
(三)切实抓好政风行风建设。一是继续开展好学习实践科学发展观活动。认真做好分析检查和整改落实各阶段工作,把学习实践科学发展观活动作为一项重要政治任务抓实、抓牢、抓出成效,进一步提升科学监管水平。二是抓好目标管理。着重抓好各项制度落实和目标任务完成情况的督促检查,严格兑现奖惩,确保各项工作任务全面完成。三是强化宣传工作。积极开展好四走进,四服务活动,加大媒体宣传力度,发挥监管网络的宣传作用,使宣传工作经常、持久、高效、深入地开展下去,为做好行风评议工作打下基础。四是加强队伍教育培训。组织干部职工认真学习食品药品监管相关法律法规,特别要加强对食品、保健品、化妆品和餐饮环节监管相关新颁布法律法规学习。同时以创建市级文明单位为契机,组织干部职工开展健康向上的文体活动和思想道德教育,引导大家向先进典型学习,提升干部队伍思想素质和业务能力,努力适应新形势下食品药品监管工作的需要。五是认真落实党风廉政责任制。积极开展党风廉政教育,创新执法监察工作思路,大力推进政务公开,听取社会各界对我局工作的意见和建议,进一步建立和完善行之有效的监督机制,推进依法、廉洁、高效行政。

县食品药品监督管理局上半年总结及下半年谋划


县食品药品监督管理局上半年总结及下半年谋划

20**以来,我局在县委、县政府的统一部署下,结合食品药品监管工作实际,积极开展解放思想主题教育活动,以大讨论活动为载体,我局将大讨论活动与食品药品安全监管工作紧密结合,加强食品药品监管,确保了全县人民群众的意识用药安全。现将半年工作汇报如下:

一、在药品医疗器械监管方面

按照《**市20**年食品药品监管工作要点》要求,在药品监管方面我局重点开展了以下工作,一是加强对基本药物质量监管,落实监管责任。从今年3月初开始到现在,对37家药品经营企业进行了以规范基本药物采购资质查验备案、药品购进票据管理、药品储存销售等为内容的专项检查,从源头上把关,堵住了无药品经营资质的游医药贩将假劣药品流入我县药品流通领域的渠道。二是加强药品日常监督检查,严厉打击制售、使用假劣药品违法违规行为。截止6月30日,全局出动药品执法人员170余人次,监督检查药品经营企业、医疗机构**5家次,查处药品医疗器械违法违规行为案件28件,药品、医疗器械打假治劣工作取得明显成效。三是开展了药品流通领域集中整治行动,从4月开始的集中检查和督导阶段,我局监督检查药品批发企业2家,零售企业32家,从进货来源、处方药销售、供货企业资质、购销票据等方面进行全面检查,下达责令改正通知书15份。四是对药品经营企业开展了GSp(药品经营质量管理规范)跟踪检查,跟踪检查药品经营企业26家。五是开展了药品医疗器械专项检查,对山参胶囊、假冒数字式体温计等23种药品、医疗器械进行了拉网式排查,检查药品经营企业52家次,各级各类医疗机构95家。

二、在餐饮服务食品安全监管方面。

一是开展了春季学校、托幼机构食堂食品安全专项检查工作,重点对食品进货索证索票、台账记录、餐饮具消毒、健康检查、硬软件建设等几个方面重点进行检查,共检查学校食堂(包括幼儿园)29所。二是对民办幼儿园食堂进行规范整治,目前全县7家民办幼儿园,取得《餐饮服务许可证》2家,其他5家正在改造中。三是开展可小饭桌专项整治,根据《**市小饭桌食品安全监督管理意见》,对全县38家小饭桌进行了逐户排查,整治工作目前正在进行当中。四是加强了餐饮服务食品安全监管,今年以来,我们加大了餐饮服务食品安全监管力度,对于经过下达《责令改正通知书》或《现场检查意见书》仍不改进的,均给予了相应行政处罚。到目前为止,共检查餐饮单位86个,责令改正9户,行政罚款8户,罚款2.1万元。取缔1户。下达《现场检查意见书》85份。提出改进意见243条。

保健食品监管方面,开展了专项整治行动。根据《20**年**市保健食品专项整治工作方案》和《20**年万全县保健食品专项整治工作方案》,按照总局打击保健食品“四非”专项行动工作部署和国家局《关于查处健康牌减肥胶囊等假冒伪劣保健食品的通知》和省局《关于查处阳光一佰牌山芪参胶囊的通知》精神,20**年3月26日到7月6日,我局组织执法人员,对全县34个保健食品经营单位开展了拉网式检查, 查获问题保健食品6类15 种198件。约合人民币价值1.2万余元。对检查出的问题保健食品进行了封存。目前正在进一步对其处理当中。国家对保健食品生产经营迄今没有出台相关法律法规,而导致保健食品食品市场混乱,我县也不例外,主要存在以下问题:1、个别外地来进行保健食品宣传的不易掌握和监管,他们采取打游击的办法,临时租借门店,利用早上或晚上招集当地年老体弱者先搞宣传,然后销售,销售的产品一般不在当地保存,当发现时很难查扣其销售的产品。2、部分保健食品零售企业索证索票、验收台账记录不全。3、一些保健食品的宣传广告管理不到位,电视广告不经过相关部门审核。

三、下半年工作打算:

1、加大餐饮服务食品安全宣传工作。逐步提高餐饮服务人员的食品安全意识和职业道德意识,在全县范围内继续营造食品安全人员有责的氛围。2、在全方位开展监管的同时,有针对性的开展餐饮服务食品安全监管工作,加强在食物中毒好发的季节、容易引起中毒的环节、以及场所开展监管。 3、严格规范餐饮服务行政许可。严厉打击无证经营行为。4、继续开展打击“地沟油”、非法滥用添加剂等违法行为。5、进一步加强餐饮服务单位食品进货索证索票制度的监督检查。6、加强基本药物监管,确保药械安全。7、加强对经营、使用假劣药品打击力度,确保全县人民用药安全。

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