时间像一闪而过的流星,稍纵即逝，就像这半年的时光。按照公司制度的基本要求，我们可以认真的写一份半年度工作总结了，而进行工作总结，就是在自我评定，自我反思上发挥作用。关于工作中的半年度总结怎么撰写呢？请阅读由小编为你编辑的在劳动保障局年中工作总结部署大会上的讲话，相信你能从中找到需要的内容！
在劳动保障局年中工作总结部署大会上的讲话同志们：今天召开年中工作总结部署大会，主要目的是迅速传达贯彻市委四届十一次全会精神，总结上半年，部署下半年，进一步动员全局上下解放思想，创新克难，全面超额完成今年各项任务，努力实现“提升争先”目标。下面我根据局党组研究的意见，重点讲两方面内容：
一、上半年全局劳动保障工作回顾
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全局上下克服了劳动保障工作“任务重、头绪多、压力大”等诸多困难，紧紧围绕和服务全市大局，坚持以党员先进性教育活动为动力，昂扬斗志、负重奋进，劳动保障各项工作得到全面推进，基本实现“时间过半、任务超半”的目标。
（一）全力扩大就业再就业。
今年以来，全局积极实施“创业带动就业”战略，统筹抓好城乡就业再就业工作，在增加就业总量的同时，更加注重提高就业质量，确保了全市就业局势的基本稳定。月，全市新增城镇就业万人，完成全年任务的％（其中下岗失业人员再就业万人，占全年目标的％）；城镇登记失业率％，控制在％的目标以内；全市新增转移农村劳动力人，完成全年目标的（其中劳务输出人，占全年目标的）；培训农村劳动力万人，占全年目标的。
⒈劳动力市场促进就业的主渠道作用有效发挥。月市劳动力市场共举办就业招聘会次，其中专项招聘会次，进场单位家，提供就业岗位个（次）。配合市先进性教育活动领导小组举办了“党员进万家”大型就业招聘会，提供就业岗位多个，当场达成就业意向多人。今年以来，市劳动力市场还推出系列便民利民措施，如报名登记表从元下调至元；对下岗失业职工、转业军人、应届大中专毕业生等来市场求职实行免费服务。
⒉创建“充分就业街道、社区”活动稳步推进。今年以来，社区就业工作依托劳动保障平台，开展了“进千家门、知千家情、解千家难、暖千家心”活动，并对“双失业双下岗家庭”和“人员”情况进行了全面调查。目前市区双失业双下岗家庭有户人，“”人员人。各街道、社区劳动保障平台通过走访辖区单位找岗位、举办就业招聘引岗位、发展服务实体创岗位和上门服务送岗位等举措，使名下岗失业人员实现了再就业，占名迫切需要就业人员总数的。
⒊再就业培训和创业培训效果明显。今年继续大力开展“订单式”、“定向式”培训，先后为×船厂、诚信空调、“天润发”超市、上海华联超市等单位定向开办钳工、空调安装维修工、理货员等多个专业培训班，培训学员余名，培训后就业率明显提高。深入开展创业培训，今年以来，共有名下岗失业人员参加创业培训，有三分之一的学员实现自主创业。
⒋解困企业和人数下降幅度明显。月，市直共发放解困金万元，同比减少万元。现有解困企业户，同比减少了户。现有保障人数人（其中定补人员名，协保人员名），同比减少了人。与此同时，月解困资金调剂用于促进再就业补贴达万元，同比增加万元。
⒌小额担保贷款政策取得新突破。再就业优惠政策落实力度不断加大，月，全市发放《再就业优惠证》份，为符合条件的名下岗失业人员发放创业小额贷款万元。在全省率先出台了《×市下岗失业人员小额担保贷款管理暂行办法》和《×市创建担保贷款信用社区试点工作实施方案》，在扩大贷款规模的同时（全市设立了万元的担保贷款基金），进一步降低了贷款门槛。目前正通过开展创建“信用社区”试点工作，进一步扩大声势和影响，使更多的下岗失业人员能借助担保贷款实现自主创业。
（二）力推社会保险全覆盖。
为实现社保基金持续收支平衡目标，全局自加压力，勇挑重担，主动向政府献计献策，高标准完成扩面和稽查任务。截至月末，市直养老保险参保缴费人数人，比上年末净增人，核定缴费基数亿元，完成期成指标的，基金总收入万元，支出万元，收支缺口万元；全市基本医疗保险参保万人，城镇职工参保率达。市区共征缴各类医保基金亿元，完成序时进度的；全市失业保险参保职工达万人，征缴失业保险基金万元，完成全年目标的，清欠失业保险基金万元，完成全年目标的。
⒈社会保险出台新政策。为保障大龄断保人员的社会保险权益，我局和财政局出台了《关于对部分企业中断养老保险缴费的大龄人员补缴养老保险费实行一次性补贴的办法》，对符合补缴条件的对象，按四个档次分别给予补缴总额％—％的社会保险费补贴，仅此一项，预计全年市财政将补贴资金多万元。为切实维护外来民工的社会保障权益，我局首次以政策形式明确规定，用人单位使用民工都必须参加城镇企业职工基本养老保险和工伤保险。近期，又提请市政府出台《关于对未依法参加社会保险的单位征收社会保险统筹费的试行办法》，从×月×日起，对市区未参保的各类用人单位，按未参保职工工资总额的征收社会保险统筹费。医保政策更加体现以人为本，调整了市区合作医疗保险医疗费用补偿支付标准，对合作医疗保险参保人员住院费在元以上的部分，每段报销比例在原来的基础上再提高；调整抗排斥药品费自付规定，取消对肾透析病人使用抗排异药品需先自费的规定，改为全部按基本医疗保险规定报销；在部分定点医院开设慢性病方便门诊，实行专病特约定点医疗制度，逐步缓解参保群众反映较多的医保“小处方”问题。
⒉扩面督查效果明显。为完成市政府下达的社保基金持续收支平衡目标，今年以来，我局把扩大参保覆盖面、做大社保缴费基数作为当前工作的重中之重。集中了劳动监察、社保、就业、医保等部门的力量，大力开展社会保险扩面督查。特别是借助全市社保扩面征缴大会之势，抽调名骨干力量，组成个扩面督查小组，对市区个街道、个开发区进行“地毯式”检查。仅开展督查的三周内，就新扩面人。加强缴费基数审核，严格基数申报程序，对按最低缴费下限申报的企业实行核准制度。继续开展专项稽查。从×月×日起，由市劳动保障牵头，财政、地税、审计、监察等部门联手，组成个稽查工作组，对市直家结算正常的参保企业和两区重点企业抽查的办法，开展“拉网式”、“重点式”稽查。截止月末，共稽查企业户，发现少报、瞒报缴费工资基数万元，应补缴万元，已追缴到帐万元。
⒊退休人员社会化管理服务得到加强。上半年，养老金继续实现社会化发放，企业离退休人员档案数据库基础设施建设全面启动。认真做好企业离退休人员生存状况年检工作，从月份起，在市商业银行各网点发布《通告》，把年检的内容和要求公示，杜绝冒领养老金现象发生。工伤保险实施顺利。认真贯彻落实国务院《工伤保险条例》，做好参保单位行业划分工作和工伤保险基准费率测算工作。工伤保险定期待遇实行社会化发放，通过与代发银行合作，按时足额发放伤残抚恤金，方便参保职工。按照省厅有关文件要求，对享受工伤保险待遇的费用进行调整，保障了劳动者的合法权益。
（三）切实维护职工合法权益。
⒈持续加大监察维权力度。为促进劳动关系和谐，全局继续深入开展劳动保障信用等级评定活动，并会同市总工会全力推进“和谐劳动关系企业”创建活动。月市直劳动监察机构共受理投诉举报起人次，监察检查用人单位户，立案起，督促用人单位补签劳动合同份，补发拖欠克扣工资万元。上半年共查处了六起非法使用童工案件，涉及童工人，尤其是顶住压力，严肃查处了丁卯开发区某公司使用名童工的特大案件，切实维护了未成年人的合法权益。
⒉劳动仲裁以制度规范促效率提高。先后推出了困难群众维权“绿色通道”、休息日仲裁庭等措施，并对加强立案和案件管辖分别发文进行规范。月，市直正式立案受理劳动争议案件起，同比增长，已结案起，涉及经济标的万元。注重劳动争议调解工作，创新调解方法，上半年案外调解处理劳动争议案件起，已结案起，结案数同比增长。加强争议预防，严把合同鉴证关，月市直鉴证劳动合同万份，同比增长，纠正无效合同（条款）份，消除了大量争议隐患，维护了企业和职工双方的合法权益。
⒊坚持以人为本，全力服务国企改制。目前，市直已改制的家企业中，有家完成了补偿金测算、公示和审核工作。从已检查验收的家企业情况看，应进行经济补偿金量化的职工有人，已签订量化协议的职工名，占应量化职工总数的％以上。近期，对市委、市政府作出的“焦山片区户企业社保费用挂帐处理”决定，及时制定完善了挂帐处理的操作程序，主动与有关部门协商，推动了我市企业改制破产工作的顺利开展，得到了市委、市政府领导的充分肯定。
（四）多措并举加快技能人才培养。
以高技能人才的培养为龙头，我局进一步落实了《×市高级技能人才评选奖励办法》，提请政府召开了“×市高技能人才表彰大会”，对名省、市级有突出贡献技师和名技术能手发放了万元的政府津贴和奖励。在省劳动保障厅批设的家“高技能人才培训示范基地”中，我市索普集团、江苏交通高级技工学校榜上有名，为我市高技能人才培养奠定了基础。上半年新培养技师名，同比增长，共完成各类培训万人，在岗技术职工培训面达％。参加职业技能鉴定人数达份人次，核发职业资格证书份，完成全年目标的。积极争取经费，加快技工学校的发展。一是争取到了万元重点项目资金，专项用于教学设备设施的投入；二是正在积极争取万元的“青年农民就业培训”专项世行贷款，帮助技工学校改善办学条件，提升学校层次。
（五）劳动保障各项工作全面推进。
围绕提高企业职工收入，新近公布了企业工资指导线和个工种的劳动力市场工资指导价位，为开展工资集体协商提供了依据。法制宣传教育成效明显，“五《条例》一办法”得到有效宣传贯彻，“四五”普法工作得到市检查验收组的高度评价。劳动保障宣传开辟了新阵地，与市广播电台联合开办了“劳动保障之声”，进一步加深了群众对劳动保障政策的了解。信访处理实现了专人值班，人员力量得到补充，工作程序进一步规范，多起老大难、重复信访案件得到妥善处理。文明创建工作紧抓不放，局机关、就业中心、市高级技校均顺利通过市级文明机关、文明单位验收，今天上午顺利通过了创建省级文明行业检查验收组的初查。市高级技校招生工作有序进行，就业质量明显提高，届毕业生介绍就业率达。劳动保障事业持续发展，“”咨询服务系统已完成方案制定，机房建设已进入施工阶段，九月份有望正式开通。劳动保障网站运行近一年来，收到群众咨询投诉意见余条，均按时限要求进行了答复，得到群众的好评。劳动保障信息宣传渠道拓宽，政务信息、新闻媒体、互联网、局内部杂志和简报等均成为扩大宣传的有效载体。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前劳动保障工作面临的新情况、新问题、新矛盾依然不少，主要表现在：就业压力虽然有所缓解，但劳动力供求矛盾和结构性矛盾短期内不会根本改变，困难群体的就业难度仍然很大；社会保险扩面工作难度增大，
二、提升争先，创新克难，确保劳动保障各项任务全面超额完成
当前已进入年中，正处于各项工作承上启下、全力攻坚的关键时期，全局干部职工要把思想认识、精神面貌、作风干劲调整到最佳状态，克难奋进，抢抓快干，超额完成今年各项任务，全力推进劳动保障事业向前发展。
（一）进一步强化“提升争先”意识，切实增强做好劳动保障工作的责任感、使命感。
刚刚结束的市委四届十一次全会，主题是贯彻省委李源朝书记在×调研时的讲话精神。市委提出：面对当前的发展形势和竞争态势，全市上下要进一步解放思想、创新克难，坚持“全面提升、全力争先”不动摇，坚持“两高一争”不动摇，掀起加快发展的新热潮，迈出建设小康的新步伐，确保全年目标超额完成，确保×在苏南经济板块的地位。劳动保障部门作为关系全局的重要工作部门，市委、市政府高度重视、寄予厚望，社会普遍关注、期望更高，全局上下必须坚决贯彻市委重要部署，紧紧围绕全市“两率先”、“两步走”大局，在提升争先中体现地位，在创新克难中求得作为。
提升争先要体现在促进工作上。这几年，劳动保障部门一直在自加压力、拉高标尺，为全市经济社会发展大局多作贡献。在社保扩面征缴上，我们提出社保基金持续收支平衡目标，社保缴费基数每年以个亿的幅度增长；在扩大就业再就业上，城镇就业人数每年新增近人；在小康目标设定上，我市三大社会保险覆盖率指标比全省高出了个百分点。近两年来的实践证明，这些目标是完全可以实现的，市委、市政府对我们的工作是满意的，也是充分肯定的。我们有争先的基础，更要有提升的信心和决心，下半年要继续把“提升争先”作为标竿，勇挑重担、敢于加压，对年初既定目标，要坚决完成，力争超额。
提升争先要体现在创新突破上。通过这次先进性教育活动和多次座谈会反馈的意见，目前，全局从领导干部到普通职工，都或多或少存在着开拓创新的意识不强、攻坚克难的勇气不足等问题。有的部门和同志满足于已有成绩、满足于照搬上级套路、满足于走走面上形式，工作的主动性、敏锐性有待于进一步增强；有的碰到难题就搁浅，或者强调客观原因，或者选择绕道走，不能沉下心来动脑筋想办法。对上述问题，大家不仅要正视，更要下定决心克服。今后一个时期，困扰我们工作、考验我们思维的问题和矛盾还将不断出现，照搬守旧只会走入死角，只有不断创新才能实现突破。特别是当前，一定要在建立社保基金良性运转机制、扩大就业长效机制、劳动关系和谐促进机制上取得实质性进展，以工作的创新突破体现提升争先。
提升争先要体现在惠及群众上。结合机关行风评议和先进性教育活动的开展，上半年全局在完善政策、规范程序、便民利民上做了大量工作，也取得了实际成效。但对照市委、市政府的要求和群众的期望，我们还有很大差距。惠及群众是我们各项工作的出发点，也是工作的最终目的。随着市场经济的深入和国企改制的基本结束，今后我们的服务工作将越来越多地直接面对广大职工，劳动保障各项政策的出台实施直接关系到他们的切身利益。因此，我们不仅要使政策更加透明、程序更加规范，也要使服务更加优化、作风更加优良。按照这一要求，医保政策的完善还大有潜力可挖，就业困难群体帮扶还大有可为，窗口单位服务还大有提升空间。
（二）进一步加大重点工作的推进力度，确保劳动保障整体工作再提升。
一是就业再就业要再提升。新增城镇就业万人、农村劳动力转移万人是今年市政府为民办首件实事，城镇登记失业率是全面建设小康社会的重要控制指标。从上半年进展情况看，就业再就业工作全面完成了时序进度，其中农村劳动力转移完成了全年八成目标，登记失业率也实现持续回落。但也应该看到，就业数量增长的同时，职工的就业稳定性并不高，劳动力市场上“招”、“聘”两旺，既可能是繁荣，也可能是“假象”。对此，大家要认真研究，不能仅盯住就业的“数字”，更要考虑如何提高就业的质量。另外，据上半年的调查，目前“双下岗、双失业”等就业困难群体数量还相当“可观”，显然这是一个动态的数字，但我们“不挑不拣，及时上岗”的口号提了多年，如果每次摸底都还有大量的困难群体未能实现就业，说明我们的工作还不到位。现在街道、社区劳动保障平台人员齐备，经费有保障，每年还都有一系列的优惠扶持政策出台，年底要实现就业再就业工作新的提升、新的突破。农村劳动力转移重心在年头，但下半年也不能放松，要注意抓巩固、防反弹，目标上坚决完成，力争超额。
二是社保扩面增收要再提升。全市扩面征缴动员会后，扩面工作得到很大推动，市区每周新扩面人数在人以上，但核准基数工作还不尽理想，尚未完成必成指标的时序进度。上周市政府专门听取了市直社保扩面征缴工作情况汇报，会上明确，今年核定社保缴费基数的必成指标就是亿元。基于上半年进展情况，下半年必须采取超常规的措施才能确保目标完成。三季度是关键的“发力追赶”期，要进一步加大扩面稽查工作力度，把上半年缺口的五个百分点补回来，月份必须达到序时进度。扩面督查工作就是以社保口牵头，各部门抽调人员必须保证到位，并适当与稽查组力量进行整合，增强合力，减少重复劳动。七、八月份是高温季节，扩面工作组的同志在做好防暑降温的同时，要深入一线全力扩面，敢打必胜，保持扩面的良好势头。
三是维权工作要再提升。维权工作要坚持以抓预防、抓制度规范、抓正面引导为主，促进劳动关系的和谐。劳动监察要在做好日常执法监察、督促社保扩面的同时，把更多精力放在推进劳动保障诚信制度和“和谐劳动关系企业”创建实施工作上，确保实施的第一年取得明显成效。农民工工资支付等维权工作要与建设等相关职能部门加强协作，研究长效机制。劳动仲裁要充分发挥制度的效应，在提高仲裁质量和效率上挖潜力。特别要重视集体劳动争议案件的处理工作，切实维护企业和社会的稳定。服务企业改制要做到善始善终，特别是在全市破产、改制基本结束的敏感时期，要主动、及早考虑可能涉及到劳动保障部门的工作事项，防止陷于被动。
四是劳动保障各项工作都要再提升。高技能人培养工作要继续紧抓不放，并积极探索新的培养机制；企业工资调控工作要加强，要借工资集体协商推进之力，使企业职工、特别是一线职工的收入有较大幅度增长；随军家属安置工作要加强督促、跟踪落实，为争创“双拥模范城”作贡献；“”咨询系统建设要加快进度，确保如期开通；第二批党员先进性教育活动要保质（更多精彩文章来自“秘书不求人”）保量完成好，党风廉政建设、文明行业创建等都要常抓不懈，争取更大成效。
（三）进一步提高工作的主动性和创造性，确保全局各项部署贯彻落实到位。
首先，要增强工作的主动性。全局上下都要牢固树立大局意识，对涉及多个部门的事项要主动沟通、主动协调，不能简单地把矛盾和问题往上推。要善于做有心人，保持敏感性，发现苗头性的问题及早解决，不能任之发展造成隐患。要增强责任心，善于解决矛盾和问题，对工作中遇到的疑难问题，要善于分析、理出头绪，明白症结在哪里，按照政策应该怎么办、应该谁来办、应该何时办。要有时效观念，雷厉风行，决不能采取拖延战术，更不能采取“鸵鸟”政策听之任之。
其次，要增强工作的创造性。新的形势下，我们在执行政策过程中，既要注重解决当前的突出矛盾，又要注重探索建立长效机制；既要注重完成目标任务，又要注重把经过实践检验、被证明行之有效的工作措施上升为政策性的规定；既要善于拿出“应急”办法，处理“棘手”问题，又要注重把“急风暴雨式”的工作方法，转变为完善制度、建立机制和提升管理能力；既要注重考核量化指标（如就业总量、社保扩面等），又要注重对工作内在质量（如就业的稳定性、劳动关系和谐程度等）的考核。从而使我们的工作能够不断地探索新规律，掌握新方法，减少盲目性，提高科学性。
第三，要增强工作的协调性。劳动保障部门在保护劳动者合法权益、协调各方面的利益关系、维护社会稳定、构建和谐社会方面担负着重要职责，必须把增强工作的协调性摆上更加突出的位置。一是要正确把握政策的出台时机和推行力度。在制定和出台政策时，要把维护群众的根本利益作为出发点和落脚点，在调查研究的基础上掌握基本情况，妥善协调各方面的利益关系。二是要正确处理涉及群众利益的矛盾纠纷。要坚持依法办事，按政策规定帮助群众解决实际问题。即使一时难以解决的，也要做好说明解释工作。三是妥善处理突发事件。要大力开展矛盾纠纷排查调处，制定完善因来信来访问题而造成突发事件的处置预案和工作制度，加快建立反应灵敏，运转高效的突发事件的应急处置工作网络和管理体系。
同志们，下半年劳动保障工作任务繁重，要实现“提升争先”压力更大，我们一定要在市委、市政府的正确领导下，以先进性教育活动为动力，认真贯彻市委四届十一次全会精神，以良好的精神状态和高昂的士气，全身心投入到下半年的各项工作当中，力争全面超额完成今年各项任务，为加快实现“两个率先”作出更大贡献。
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劳动和社会保障局上半年工作总结
上半年，我区劳动保障工作在市局和区委、区政府的高度重视和社会各界的大力支持配合下，全局干部职工始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持以促进全区改革、发展、稳定的大局为已任，在局领导班子的带领下，以开展保持*员先进性教育活动为契机，认真学习贯彻党的十六届四中全会精神，认真贯彻落实中央及省、市劳动保障工作会议精神和各项政策法规，沉着应对新形势下劳动保障工作出现的新情况和新问题，克难攻坚，开拓进取，按照“时间过半，任务过半”的要求，市、区两级下达的劳动保障各项目标任务全面完成，为促进新洲经济发展和社会稳定发挥积极的作用。
一、1—6月份的工作实绩
1.就业、再就业工作成效显著
截止到6月底，全区新增就业岗位2980个，占目标任务的 54.2%，比去年同期增长17.9%;成功推荐劳动力3620人，占目标任务的55.7%,比去年同期增长147%;再就业培训1824人，占目标任务的60.8%，其中创业培训173人，占目标任务的57.7%，比去年同期增长92%;完成职业技能培训1230人，占目标任务的58.6%;安置下岗失业人员2112人，占目标任务的52.7%，比去年同期增长9.1%。
2.社会保障体系建设稳步推进
征收养老保险费3577万元，占目标任务3968万元的90.1%，比去年同期增长82.8%;养老保险新增参保人员1598人，占目标任务3150人的 50.7%，比去年同期增长286.2%;征收失业保险费126.5万元，占目标任务220万元的57.5%，比去年同期增长26.5%;失业保险新增参保人员801人，占目标任务1500人的53.4%，比去年同期增长147.9%;医疗保险新增参保人员 2568人，占目标任务5000人的51.4%，比去年同期增长91%。涨渡湖、龙王咀农场的养老保险工作进展顺利，退休职工按时足额领到退休费，保证了农场职工的利益，对农场的综合配套改革起到了良好的推动作用。工伤保险已组建工作专班，前期调查摸底工作已经完成，正在着手制定我区的工伤保险管理办法和实施细则。
3.其它各项工作步入良性发展轨道
半年来，在全区进一步推行职业资格证书制度，共完成在岗职工培训1108人，组织实施技能鉴定405人;劳动关系协调处理工作得到进一步加强，上半年共受理劳动保障争议案件21起，结案14起，法定期限内结案率达到100%，鉴证劳动合同676份，新签订劳动合同鉴证率100%;共年检用工单位160家，责令用人单位补签劳动合同320份，催缴社会保险费60万元，追讨农民工工资30余万元，清退童工13人。及时化解了各类劳资矛盾，保障了劳动关系的和谐稳定，维护了企业和用人单位的合法权益。
二、半年以来的几项亮点、重点工作
1.为下岗失业职工和农民工“送岗位，送技能，送服务”的“春风行动”取得圆满成功，受到了省劳动保障厅的通报表彰，取得了良好的社会效应和经济效益。2 月23日在邾城、3月23日(花朝节)在旧街，组织举办了两场“春风行动”大型招聘会，到现场求职的人员有5000多人，现场达成意向性就业协议2012 人。“春风行动”大型招聘会的成功举办，给全区广大职工群众带来了实惠，得到了全区社会各界的认可和好评。
2.进一步强化下岗失业职工再就业培训工作，有针对性地举行了专场培训。5月8日在阳逻、5月25日在邾城，举行两场下岗失业职工再就业专门培训，免费为 660名下岗失业人员讲授纺织、服装裁剪、烹饪、计算机、市场营销等易学、实用的专业知识，并为此次培训专门组织编写了实用教材，培训后，根据下岗失业职工的具体情况为其推荐了合适的岗位，为参加培训的下岗失业职工再就业提供了有力的帮助。
3.强力推进社会保险工作，健全社会保险制度，社会保险扩面征缴工作取得新突破。截止到6月底，社会保险各项工作全部超额完成目标，扩面征缴工作进展良好。区委、区政府专门出台了《关于进一步加强社会保险扩面征缴工作的意见》，由区级领导带队，劳动保障部门为主力，各相关职能抽调精兵强将组成工作专班，强力推进社会保险扩面征缴。从目前工作看，社会保险扩面的养老、失业、医疗保险三项指标分别比去年同期增长286.2%、147.9%、91%，效果十分显著。
4.切实抓好农民工工资的清欠工作。春节前，我们成立以局长为组长的工作专班，在区直相关部门的配合下，积极主动做好这项工作，共为农民工追回拖欠工资 30余万元，有力地保护了农民工的合法权益，维护了社会稳定。
5.切实做好阳逻地区企业的劳动保障的跟踪服务工作。今年来，针对阳逻地区企业反映的招工难等劳动就业方面的问题，我局迅速成立由班子成员带领队相关科室负责人为成员的7个工作专班，每个专班对口联系3—4个企业。采取上门服务、电话联系、请进来召开座谈会等多种形式为企业服务，帮助对口企业解决了政策落实、劳务纠纷、员工培训、社会保险等疑难问题，收到了良好的效果。
三、主要作法
1.继续贯彻落实就业再就业政策
强化目标责任体系。进一步完善了目标责任管理体系，加强对新增就业岗位、落实扶持政策、下岗失业人员再就业、困难群体帮扶等主要工作指标的督促检查和考核。落实新增就业岗位。围绕制造业、阳逻开发区、都市工业园区的建设，大力开发就业岗位。在瞄准新的经济增长点创造就业岗位的同时，继续挖掘劳动密集型企业、改制企业以及社区加工业、社区服务业等领域的就业岗位。营造良好创业氛围，落实政策，鼓励下岗失业人员自谋职业、自主创业。大力开发公益性岗位，积极探索非全日制、临时性、季节性等灵活多样的就业形式。落实再就业扶持政策。加大力度，落实税费减免、四项补贴、优惠证发放等政策，不折不扣地抓好了政策的落实工作。并即将启动扶持下岗失业职工再就业小额担保贷款工作。完善公共就业服务体系。加强劳动力市场建设，完善“一站式”、“一条龙”服务，加强劳动力市场管理服务，规范企业用工行为和职业中介行为，依托街镇社区劳动保障服务所、站，继续开展劳务洽谈活动和送岗位、送政策、送技能、送服务到社区的“四送”活动，形成制度，帮扶困难群体再就业。完善城乡统筹就业机制。进一步完善进城务工农民工的就业服务体系。加强农民工职业技能培训，努力开拓市外、境外就业市场，积极发展劳务派遣、职业介绍以及有组织的劳务输出，成功举办了两场“春风行动”大型招聘会。
2.加快社会保险体系建设
进一步扩大社会保险覆盖面。今年我们把这项工作作为劳动保障工作的重中之重。在区委、区政府的领导下，在地税、工商、财政等相关部门的支持配合下，我们进一步加大了工作力度，强化措施，拿出具体办法。不断完善社会保险体系。配合乡镇综合配套改革，研究制定乡镇事业单位养老保险实施办法，积极探索我区失地农民养老保险工作。积极探索失业保险金更大范围地用于促进再就业的办法，进一步加强失业调控。规范医疗保险管理，以基金监管为中心，完善医疗费用定额结算办法，进一步落实医疗保险服务协议，强化对定点医疗机构、定点零售药店的监督管理;夯实管理基础，简化管理流程，完善医疗保险计算机管理系统，全面提高医疗保险、医疗服务和管理水平。
3.大力开展职业技能培训
我们将培训作为就业工作的重点来抓，开展了再就业培训、创业培训、农村劳动力转移培训和技师、技能培训。当前，我区振兴工业、发展制造业，必须要有一支素质过硬的技术工人队伍。目前特别是阳逻开发区技术工人短缺，因此，我们进一步办好职业技术学校，帮助企业开展对口培训，加快培养企业急需的技术技能型、复合技能型人才，并以此推动技能人才队伍的整体建设，带动各类高、中、初级技能人员梯次发展。
四、存在的主要问题和不足
一是随着我区民营企业的发展，再就业形势有所缓解，但就业总体压力依然很大。随着我区经济体制改革深化、结构调整加快和企业改革改制的深入推进，随着全区招商引资、开放开发步伐的加快，重点项目纷纷落户，开发区内失地、半失地农民不断增加，经济和生活中的深层次矛盾正逐步凸现，就业再就业矛盾突出。加上每年城镇新增的劳动力、农村剩余劳动力和外来劳动力，每年新增的就业岗位远不能满足需要，劳动力供求矛盾突出，就业压力依然突出。
二是社会保障意识不够强，社会保险覆盖面不宽，社保基金支持能力相当脆弱，缺口呈逐年增大趋势。据测算，今年全区需要支付离退休人员基本养老金7800万元，区政府下达今年的征收目标任务是4500万元，按100%地完成政府的征收任务计算，除去中央财政转移支付，当年缺口将达到2500万元，支付压力巨大，形势十分严峻。鉴于目前新洲社会养老保险工作的现状，我们将努力做好有关协调工作，争取市委、市政府尽快将远城区养老保险纳入市级统筹。
五、下半年完成目标任务的主要措施
1.强化目标管理，推进今年各项目标任务的全面完成
抓管理，出效率，重目标，见成绩。市局和区委、区政府今年对劳动保障部门的目标已下达，也都签订了目标责任书。下半年，将继续强化目标管理，紧紧围绕各项目标做工作，克难攻坚，开拓进取，确保今年目标的完成。
2.贯彻区委提出的工业兴区和“三区”建设的方针，切实履行劳动保障部门的职能。
紧紧围绕区委的方针，切实履行工作职能。随着我区开放开发的进一步发展，招商引资力度的加大，阳逻开发区进驻企业的增多，开工建设项目的增多，目前阳逻开发区一部分劳动密集型加工、制造行业员工紧缺，我们将积极贯彻区委、区政府的方针、政策，切实发挥职能作用，针对开发区的需要，大力开展多层次、多形式的岗位培训、“订单”培训和定向培训，使众多的城乡劳动力由“体能型”向“技术型”、“智能型”转变，满足企业生产经营的需求。
3.完善社保制度，不断健全社保体系，打一场社会保险的扩面攻坚战。
过去几年，社会保险工作在区委区政府的政策正确领导下，取得了可喜的成绩，但也面临着巨大的压力，特别是近年来，随着市场经济和改革的不断深入，社会保险工作已进入到一个非常关键时期，主要问题就是基金收支矛盾十分突出，基金难以支撑。下半年，我们将继续把社保扩面当成工作中的重中之重，在工作专班的带领下，强力推进社会保险扩面征缴工作，确保完成市、区下达的目标。继续加强对定点医疗机构和定点零售药店的管理，简化程序;做好工伤保险启动前的准备工作，年内启动工伤保险。
4.加大职业推介力度，发挥街镇劳动保障所的纽带作用，做好农村剩余劳动力转移工作，大力发展打工经济。
借“春风行动”的东风，充分发挥劳动力市场劳务输出主渠道作用，做大做强劳务输出，促进农村剩余劳动力转移，解决我区贫困村富余劳动力转移问题，增加农民收入。限度地吸收、掌握用工信息，深入街镇村组进行劳动力资源调查，宣传用工信息，组织劳务输出。
5.以贯彻《信访条例》为契机，继续做好信访稳定工作。
劳动社会保障工作事关职工群众切身利益，政策性强、涉及面广、工作量大，职工群众十分敏感，来不得半点疏忽，各科室要学习贯彻《信访条例》，做好来信来访接待工作，确保稳定。我们将继续高度重视，热情接待，宣传政策，耐心说服，使矛盾得以逐步化解，维护了社会稳定。
总之，上半年的工作取得了很大的成绩，但离上级要求还有一定距离，下半年我们将在区委区政府的坚强领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以先进性教育活动成果为动力，全面贯彻落实党的十六届五中全会精神，认真落实党风廉政建设责任制，坚持科学的发展观，团结拼博，开拓进取，求真务实，廉洁奉献，努力开创我区劳动和社会保障工作的新局面。
劳动保障局上半年工作总结
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全局上下克服了工作“任务重、头绪多、压力大”等诸多困难，紧紧围绕和服务全市大局，坚持以党员先进性教育活动为动力，昂扬斗志、负重奋进，劳动保障各项工作得到全面推进，基本实现“时间过半、任务超半”的目标。
（一）全力扩大就业再就业。
今年以来，全局积极实施“创业带动就业”战略，统筹抓好城乡就业再就业工作，在增加就业总量的同时，更加注重提高就业质量，确保了全市就业局势的基本稳定。1- 6月，全市新增城镇就业1.5万人，完成全年任务的60％（其中下岗失业人员再就业1.08万人，占全年目标的71.8％）；城镇登记失业率3.55％，控制在4％的目标以内；全市新增转移农村劳动力47822人，完成全年目标的79.7%（其中劳务输出10876人，占全年目标的108.7%）；农村劳动力1.96万人，占全年目标的65.2%。
1、劳动力市场促进就业的主渠道作用有效发挥。1-6月市劳动力市场共举办就业招聘会48次，其中专项招聘会13次，进场单位1930家，提供就业岗位31510个（次）。配合市先进性教育活动领导小组举办了“党员进万家”大型就业招聘会，提供就业岗位3500多个，当场达成就业意向380多人。今年以来，市劳动力市场还推出系列便民利民措施，如报名登记表从5元下调至2元；对下岗失业职工、转业军人、应届大中专毕业生等来市场求职实行免费服务。
2、创建“充分就业街道、社区”活动稳步推进。今年以来，社区就业工作依托劳动保障平台，开展了“进千家门、知千家情、解千家难、暖千家心”活动，并对“双失业双下岗家庭”和“4050人员”情况进行了全面调查。目前市区双失业双下岗家庭有1675户3301人，“4050”人员3677人。各街道、社区劳动保障平台通过走访辖区单位找岗位、举办就业招聘引岗位、发展服务实体创岗位和上门服务送岗位等举措，使907名下岗失业人员实现了再就业，占1296名迫切需要就业人员总数的70%。
3、再就业培训和创业培训效果明显。今年继续大力开展“订单式”、“定向式”培训，先后为XX船厂、诚信空调、“天润发”超市、上海华联超市等单位定向开办钳工、空调安装维修工、理货员等多个专业培训班，培训学员200余名，培训后就业率明显提高。深入开展创业培训，今年以来，共有1190名下岗失业人员参加创业培训，有三分之一的学员实现自主创业。
4、解困企业和人数下降幅度明显。1-6月，市直共发放解困金2342万元，同比减少319万元。现有解困企业34户，同比减少了10户。现有保障人数3748人（其中定补人员2518名，协保人员1230名），同比减少了1768人。与此同时，1-6月解困资金调剂用于促进再就业补贴达693万元，同比增加41万元。
5、小额担保贷款政策取得新突破。再就业优惠政策落实力度不断加大，1-6月，全市发放《再就业优惠证》5522份，为符合条件的71名下岗失业人员发放创业小额贷款96万元。在全省率先出台了《XX市下岗失业人员小额担保贷款管理暂行办法》和《XX市创建担保贷款信用社区试点工作实施方案》，在扩大贷款规模的同时（全市设立了2000万元的担保贷款基金），进一步降低了贷款门槛。目前正通过开展创建“信用社区”试点工作，进一步扩大声势和影响，使更多的下岗失业人员能借助担保贷款实现自主创业。
（二）力推社会全覆盖。
为实现社保基金持续收支平衡目标，全局自加压力，勇挑重担，主动向政府献计献策，高标准完成扩面和稽查任务。截至6月末，市直养老保险参保缴费人数162701人，比上年末净增2019人，核定缴费基数10.2亿元，完成期成指标的45.4%，基金总收入28447万元，支出29488万元，收支缺口1041万元；全市基本医疗保险参保51.6万人，城镇职工参保率达97.1%。市区共征缴各类医保基金2.199亿元，完成序时进度的105%；全市失业保险参保职工达39.4万人，征缴失业保险基金5379万元，完成全年目标的61.8%，清欠失业保险基金497万元，完成全年目标的82%。
1、社会保险出台新政策。为保障大龄断保人员的社会保险权益，我局和财政局出台了《关于对部分企业中断养老保险缴费的大龄人员补缴养老保险费实行一次性补贴的办法》，对符合补缴条件的对象，按四个档次分别给予补缴总额10％—30％的社会保险费补贴，仅此一项，预计全年市财政将补贴资金1000多万元。为切实维护外来民工的社会保障权益，我局首次以政策形式明确规定，用人单位使用民工都必须参加城镇企业职工基本养老保险和工伤保险。近期，又提请市政府出台《关于对未依法参加社会保险的单位征收社会保险统筹费的试行办法》， 从7月1日起，对市区未参保的各类用人单位，按未参保职工工资总额的10% 征收社会保险统筹费。医保政策更加体现以人为本，调整了市区合作医疗保险医疗费用补偿支付标准，对合作医疗保险参保人员住院费在300元以上的部分，每段报销比例在原来的基础上再提高10%；调整抗排斥药品费自付规定，取消对肾透析病人使用抗排异药品需先自费20%的规定，改为全部按基本医疗保险规定报销；在部分定点医院开设慢性病方便门诊，实行专病特约定点医疗制度，逐步缓解参保群众反映较多的医保“小处方”问题。
2、扩面督查效果明显。为完成市政府下达的社保基金持续收支平衡目标，今年以来，我局把扩大参保覆盖面、做大社保缴费基数作为当前工作的重中之重。集中了劳动监察、社保、就业、医保等部门的力量，大力开展社会保险扩面督查。特别是借助全市社保扩面征缴大会之势，抽调30名骨干力量，组成12个扩面督查小组，对市区8个街道、4个开发区进行“地毯式”检查。仅开展督查的三周内，就新扩面1739人。加强缴费基数审核，严格基数申报程序，对按最低缴费下限申报的企业实行核准制度。继续开展专项稽查。从5月10日起，由市劳动保障牵头，财政、地税、审计、监察等部门联手，组成10个稽查工作组，对市直450家结算正常的参保企业和两区重点企业抽查的办法，开展“拉网式”、“重点式”稽查。截止6月末，共稽查企业337户，发现少报、瞒报缴费工资基数1467万元，应补缴508万元，已追缴到帐88万元。
3、退休人员社会化管理服务得到加强。上半年，养老金继续实现100%社会化发放，企业离退休人员档案数据库基础设施建设全面启动。认真做好企业离退休人员生存状况年检工作，从4月份起，在市商业银行各网点发布《通告》，把年检的内容和要求公示，杜绝冒领养老金现象发生。工伤保险实施顺利。认真贯彻落实国务院《工伤保险条例》，做好参保单位行业划分工作和工伤保险基准费率测算工作。工伤保险定期待遇实行社会化发放，通过与代发银行合作，按时足额发放伤残抚恤金，方便参保职工。按照省厅有关文件要求，对享受工伤保险待遇的费用进行调整，保障了劳动者的合法权益。
（三）切实维护职工合法权益。
1、持续加大监察维权力度。为促进劳动关系和谐，全局继续深入开展劳动保障信用等级评定活动，并会同市总工会全力推进“和谐劳动关系企业”创建活动。1-6月市直劳动监察机构共受理投诉举报746起1113人次，监察检查用人单位390户，立案113起，督促用人单位补签劳动合同2903份，补发拖欠克扣工资115.6万元。上半年共查处了六起非法使用童工案件，涉及童工25人，尤其是顶住压力，严肃查处了丁卯开发区某公司使用14名童工的特大案件，切实维护了未成年人的合法权益。
2、劳动仲裁以制度规范促效率提高。先后推出了困难群众维权“绿色通道”、休息日仲裁庭等措施，并对加强立案和案件管辖分别发文进行规范。1-6月，市直正式立案受理劳动争议案件152起，同比增长28%，已结案143起，涉及经济标的273万元。注重劳动争议调解工作，创新调解方法，上半年案外调解处理劳动争议案件205起，已结案165起，结案数同比增长35%。加强争议预防，严把合同鉴证关，1-6月市直鉴证劳动合同5.5万份，同比增长8%，纠正无效合同（条款）1008份，消除了大量争议隐患，维护了企业和职工双方的合法权益。
3、坚持以人为本，全力服务国企改制。目前，市直已改制的152家企业中，有146家完成了补偿金测算、公示和审核工作。从已检查验收的113家企业情况看，应进行经济补偿金量化的职工有25621人，已签订量化协议的职工25112名，占应量化职工总数的98％以上。近期，对市委、市政府作出的“焦山片区6户企业社保费用挂帐处理”决定，及时制定完善了挂帐处理的操作程序，主动与有关部门协商，推动了我市企业改制破产工作的顺利开展，得到了市委、市政府领导的充分肯定。
（四）多措并举加快技能人才培养。
以高技能人才的培养为龙头，我局进一步落实了《XX市高级技能人才评选奖励办法》，提请政府召开了“XX市高技能人才表彰大会”，对22名省、市级有突出贡献技师和29名技术能手发放了9万元的政府津贴和奖励。在省劳动保障厅批设的20家“高技能人才培训示范基地”中，我市索普集团、江苏交通高级技工学校榜上有名，为我市高技能人才培养奠定了基础。上半年新培养技师302名，同比增长27.8%，共完成各类培训2.14万人，在岗技术职工培训面达45％。参加职业技能鉴定人数达7750份人次，核发职业资格证书7049份，完成全年目标的58.8%。积极争取经费，加快技工学校的发展。一是争取到了200万元重点项目资金，专项用于教学设备设施的投入；二是正在积极争取2000万元的“青年农民就业培训”专项世行贷款，帮助技工学校改善办学条件，提升学校层次。
（五）劳动保障各项工作全面推进。
围绕提高企业职工收入，新近公布了企业工资指导线和696个工种的劳动力市场工资指导价位，为开展工资集体协商提供了依据。法制宣传教育成效明显，“五《条例》一办法”得到有效宣传贯彻，“四五”普法工作得到市检查验收组的高度评价。劳动保障宣传开辟了新阵地，与市广播电台联合开办了“劳动保障之声”，进一步加深了群众对劳动保障政策的了解。信访处理实现了专人值班，人员力量得到补充，工作程序进一步规范，多起老大难、重复信访案件得到妥善处理。文明创建工作紧抓不放，局机关、就业中心、市高级技校均顺利通过市级文明机关、文明单位验收，今天上午顺利通过了创建省级文明行业检查验收组的初查。市高级技校招 生工作有序进行，就业质量明显提高，2006届毕业生介绍就业率达96%。劳动保障事业持续发展，“12333”咨询服务系统已完成方案制定，机房建设已进入施工阶段，九月份有望正式开通。劳动保障网站运行近一年来，收到群众咨询投诉意见150余条，均按时限要求进行了答复，得到群众的好评。劳动保障信息宣传渠道拓宽，政务信息、新闻媒体、互联网、局内部杂志和简报等均成为扩大宣传的有效载体。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前劳动保障工作面临的新情况、新问题、新矛盾依然不少，主要表现在：就业压力虽然有所缓解，但劳动力供求矛盾和结构性矛盾短期内不会根本改变，困难群体的就业难度仍然很大；社会保险扩面工作难度增大，
劳动保障局上半年工作述职
劳动保障局上半年工作述职
下面是我们的小编给大家推荐的劳动保障局上半年工作述职供大家参阅！
今年来，在县委、县政府的坚强领导下，我局紧扣保障民生、改善民生的主线，内抓管理，外树形象，保持了劳动和社会保障工作的良好发展态势。
一、强化民生改善，提升服务质量
1、千方百计促就业。全县共完成各类职业培训6758人，其中对1947名农村适龄劳动力和特困家庭子女实施免费培训，对871名返乡农民工实行订单培训，定向转移；为3165名返乡农民、下岗失业人员进行免费职业介绍，举办专场招聘会，帮助783名返乡、失地农民和下岗失业人员找到了就业岗位；落实“六补两贷一扶持”优惠政策，共发放补贴资金752万元；妥善解决37户“零就业家庭”就业问题，保持了全县就业局势稳定。
2、多措并举促保障。五大保险扩面征缴形势良好，省市县目标任务均突破75%，居全市首位。截止7月底，全县新增参保14589人，征缴基金1.29亿元，支付待遇1.34亿元，争取上级社会保险补贴资金4072万元，并通过多方协调，将行政25年退休人员转至企业养老保险统筹，一次性为我县争取养老保险基金592万元，今后每年可为县财政减少养老保险基金支出200万元以上。同时，顺利开展“老工伤”摸底调查、实现医保全市“一卡通”，基本实现了“老有所养、病有所医、失业有所助、工伤有所补”的目标。
3、精心调控促和谐。认真贯彻劳动保障法律法规，完善调处机制，加强执法监察，有效维护了劳动者的合法权益。1-7月，共检查用人单位142家，强制征缴各项社会保险费190多万元；处理举报投诉案98起，依法追讨工资79.6万元；接待来访386人（次），回复来信26件，各类劳动合同100%签订，维护了社会大局稳定。
二、强化作风建设，提升部门形象
1、抓作风整训。开办“干部作风建设整训班”，全局干部职工每周六集中整训，强化了纪律和责任意识。积极开展业务培训和岗位练兵，通过狠抓整训和学习，干部作风纪律、服务意识、业务能力显著增强，县作风办2次突击督查中，我局均被全县通报表扬。
2、抓制度建设。今年，新出台《干部职工管理规则》等六项制度，进一步健全了《基金管理制度》和《财务管理制度》，并严格执行挂牌上岗、统一着装、去向告知、文明用语、指纹签到制，促进各项管理的制度化、科学化。
3、抓窗口形象。深入开展“创先争优”活动，竭力满足群众需求。实行局党委成员轮流值班制，重点督查县委“六条禁令”执行情况。请县人大代表、政协委员帮助监督，并通过设立举报箱、问卷调查等方式，有效促进了服务窗口的标准化建设。
三、强化规范运行，提升监管效能
1、加强政务公开。全面公开劳动保障政策法规、业务流程等，杜绝暗箱操作，充分保证了人民群众的知情权、参与权和监督权；切实加强网站建设和管理，及时维护和更新公开信息，为人民群众提供快捷、方便的服务。
2、加强基金监管。一是强化行政监督，严格执行“收支两条线”和财政专户管理，实现了社保基金专款专用。二是全面加强经办机构内部控制，防止了基金流失。三是严格执行月情报告制度，实现社保基金征缴、管理、运营、支付使用动态监督，确保了基金安全。
3、加强考核监督。今年来，加大了对重点部位和关键环节管理，强化权力监督制约，规范廉洁从政行为，严格监督管理，全局干部廉政勤政意识增强，部门管理服务水平提升，群众利益得到切实维护。
后段工作中，我们将以本次全会为契机，立足本职，服务大局，为建设和谐华容再作新贡献。
区劳动和社会保障局上半年工作总结
今年以来我们认真贯彻落实中央、省、市劳动保障工作会议精神，结合我区实际，围绕经济发展，狠抓了劳动用工管理，就业再就业，劳动保障工作在局系统全体职工的共同努力下，充分发挥党支部的堡垒作用和党员的先锋模范作用，各项任务完成较好，基本实现了时间过关任务过半，对照任务目标，完成情况如下：
一、各项指标完成情况
(一)核心指标
1、国有企业下岗职工基本生活保障率100%;
2、企业离退休人员养老金按时足额发放率100%;
3、新增就业岗10000个，已完成5810个。
4、转移富余劳动力3000人，已完成5600人。
5、下岗失业人员再就业5300人，已完成3700个。
6、下岗失业人员中安置4050人员950，已完成400人。
7、城镇登记失业率控制在4%以内。
8、享受小额担保贷款下岗失业人员345人，已整理好10人材料上报市审批1人。
9、下岗职工基本生活保障与失业保障并轨。
10、全面落实最低工资，对企业进行了宣传检查。
(二)主要指标
1、创业培训人数30人，正在组织实施中。
2、国有职工下岗职工培训率70%以上。
3、职业技能鉴定人数360人，已完成181人。
4、未发生新的拖欠或克扣农民工工资问题。
5、全面实行劳动合同制私营企业劳动合同签订率达90%以上。
6、企业养老保险参保人数28300人，已完成24661人。
7、失业保险参保人数2.26万人，已完成22404人。
8、企业养老保险基金总收入5.768万元，已完成3.092万元。
9、失业保险基金总收入165万元，已完成84万元。
10、实行新的机关事业养老保险制度，已召开全区会议安排部署。
11、农村养老保险新增参加1400人，到目前已新增22人，收基金 29730元。
12、严格执行《劳动保障监察条例》深入煤矿、砖厂及有关企业进行了检查，纠正违法用工29件，358人。
13、信访结案率达到95%以上，上半年接收信访案件33件，结案32件，结案率达98%。
14、严格控制越级上访，我们及时深入基层调查研究，现场办公，使劳动案件基本都解决在我区，减少了上访案件。
15、企业退休人员社会化服务率达90%以上，社区管理服务正在操作中。
二、工作措施
1、加强领导，明确责任。为更好地完成今年的各项任务指标，我区及时召开了专门的全区劳动保障工作会议，各乡(镇)、街办及有关部门的一把手参加了会议。区政府王区长亲自参会讲话，并与各乡(镇)、街办签订了目标责任书。我局又与各科室及经办机构签订了目标责任书，做到了责任到人，分工明确，使各项任务有人管，有人问，有人抓，有落实。
2、坚持例会制，及时了解情况，解决存在问题。工作中做到了有安排，有检查，有落实。每周召开局系统碰头会议，听取各单位工作进展情况，解决存在的问题和困难，进一步指导安排工作。每月召开保障所例会，对全区各乡(镇)、街办工作做到心中有数，及时指导，确保任务按时间进度完成。
3、深入调查，现场办公，及时解决热点难点问题。工作中我们结合今年我区劳动保障三大工程，做认真细致的工作，为搞好机关事业养老保险的启动，我们从市会议以后及时向区政府汇报，成立了以王区长为组长的领导组，经办机构及时安排摸底测算，反复五六次的修改，区政府对此项工作十分重视，专门召开两次政府常务会议研究讨论，制定出了适合我区的实施方案并与6月15日召开了动员大会，进行了安排。今年区政府要增资300万元用于机关事业保险运作，目前我区机关事业单位养老保险正在运作中，7月1日按时实现社会化发放。
农村乡镇企业保险也已启动，为使乡镇企业保险按规定时间启动，我们深入基层摸清底数，掌握第一手材料，及时制定了方案，使全区农村乡镇企业保险很快启动。
4、深入开展了对企业的监察和检查，规范了煤矿用工、砖厂用工、建筑行业的用工，维护了特殊行业劳动者的权益，上半年检查企业148个，补办劳动合同 2139人。
5、积极组织开发就业岗位，为下岗失业人员创造好的就业岗位，上半年我们深入乡(镇)、街办共同组织开发岗位5810个，不锈钢园区开发935个，新建企业开发1820个，使农村富余劳动力和下岗失业人员得到了及时的安置。
三、下半年工作安排
1、继续抓好“两个确保”。在企业养老保险、机关事业保险实现社会化发放的同时，力求农村保险也全部实现社会化发放。 2、加大保险扩面工作。特别是企业养老保险、失业保险在民营企
业的扩面和农村保险及乡镇企业保障的扩面工作，力求完成扩面人数指标。
3、认真落实就业再就业工作，完成好开发岗位10000个的任务，同时要积极扶持小额担保贷款，按照市政府安排搞好公益性岗位的开发。
4、严厉打击非法用工，减少侵害劳动者权益的案件发生，真正保护劳动者权益。按规定依法、及时处理各种案件，把案件处理在基层，减少越级上访。
5、认真开展行风“双评”工作，坚持公开办事，坚持依法行政，坚持文明服务，充分发挥我区劳动保障工作七大文明窗口作用，不断改进工作作风，把保持*员先进性教育和改进工作作风结合起来，创造性地开展工作。
市劳动和社会保障局上半年工作总结
市劳动和社会保障局上半年工作总结××市劳动和社会保障局
20xx年上半年工作总结
20xx年上半年，在市委、市政府的正确领导下，市劳动和社会保障局紧紧围绕全市经济发展，社会稳定、构建和谐××和年初确定的工作目标，以劳动就业和技能培训为中心，以社会保障体系建设为重点，团结奋斗，务实求真，开拓进取，各项工作都取得了较好成绩。
一、上半年工作目标完成情况
（一）劳动就业工作。一是就业和再就业情况。上半年,共发放《再就业优惠证》1658本，为下岗失业人员减免税费379万元，落实岗位补贴17.7万元；新建再就业基地1个（皇庄集贸市场），占全年任务2个的50%；城镇新增就业人员2621人，占全年任务5000人的52.4%；帮助下岗失业人员再就业1675人，占全年任务3210人的52.2%（其中:帮助困难人员再就业624人，占年任务1210的51%；帮助“4050”人员再就业408人，占任务810人的50.4%，帮助双下岗失业人员家庭实现至少一人再就业246人，占任务400人的61.5%）。失业率控制在4%以内。二是农村劳动力转移输出工作。上半年，共举办3次较大规模劳务交流会，占年任务4次的75%；劳动部门组织职业介绍和劳务输出2385人，占全年任务3500人的68%。农村劳动力新增转移10416人，占全年任务20000人的52.08%;农村劳动力转移输出达到139650人，占年任务150000人的93.1%。三是劳动用工管理工作。共开展城镇劳动者就业登记48357人，登记率达到95%；新签订劳动合同957人，占全年任务2000人的47.8%。四是劳动保障事务代理工作。累计收缴改制企业职工档案44616份，改制企业职工档案收缴率达到100%；今年新建职工档案315份，占全年任务500份的63%；代理企业职工退休手续350人，代理率达到100%。五是职工解困工作。共发放解困资金65.84万元，对3168名特困企业职工进行了慰问。
（二）、社会保险工作。一是社会保险扩面工作。1-6月份共完成扩面5686人，占年计划13240人的42.9%，其中：①企业养老保险扩面1125人，占年计划4840人的23.2%；②医疗保险扩面1785人，占年计划3250人的54.9%；③工伤保险扩面1500人，占年计划2600人的57.6%；④生育保险扩面420人，占年计划550人的76.3%；⑤失业保险扩面856人，占年计划2000人的45%。二是核定征缴工作。上半年，全市社会保险核定7305.21万元，征缴5640.15万元，核定征缴率77%，完成年度计划的33.6%。其中：企业单位养老保险费核定3452.12万元，征缴2785.74万元，核定征缴率80%，完成年度计划48%；医疗保险费核定1507.12万元，征缴1431.25万元，核定征缴率95%，完成年度计划29%；失业保险费核定346.33万元，征缴252.73万元，核定征缴率73%，完成年度计划59%；工伤保险费核定72.13万元，征缴72.03万元，核定征缴率99%，完成年度计划29%；生育保险费核定42.52万元，征缴32万元，核定征缴率75%，完成年度计划22%；机关事业单位养老保险费核定1884.99万元，征缴1066.4万元，核定征缴率56%，完成年度计划23%。三是社会保险费发放和支付工作；1-6月份共支付各项社会保险费7773.72元，支付率为100%，其中：①发放11879名企业离退休人员养老金2800万元；②发放机关事业单位离退休人员5191人养老金3721万元（退休费3675万元，丧葬抚恤费46万元）；③支付医保费963万元（统筹金651万元，个人帐户312万元）；④支付工伤保险金36人15万元；⑤支付生育保险金8人1.84万元；⑥发放失业保险金8130人次130.88万元；⑦离休干部两费统筹实际征收94万元，发放284人142万元。四是社保福利工作。按政策做好了企业职工退休审批工作。初审企业正常退休人员档案450份。办理企业正常退休人员373人。初审企业特殊工种退休人员档案57份。办理企业特殊工种退休37人。初审机关事业单位退休人员档案118份。办理机关事业单位正常退休89人，初审机关事业单位特殊工种退休人员档案5人，办理机关事业单位特殊工种退休2人。审批企业退休死亡职工和遗属生活困难补助81人，负责全市机关事业单位离退休人员调资工作，5月以来共为126家单位，2874名离退休老同志增资68650元。鉴定因工、非因工和因病40人。上半年共鉴定工伤40人占全年任务的80%。共受理工伤事故59起，其中：已认定47起，5起已对用人单位下达《调查通知书》。五是退管服务工作。①开展了××市孤身老人调查，初步调查社区30个，企业离退休员工7000多名，掌握了一手材料，为退休人员公寓建设做准备；②完成了活动中心配套建设刹尾工作；③开展了两次大型娱乐活动，4月底组织开展了第二届离退休人员中国象棋赛，5月中旬举办了老年健康知识讲座;④离退休人员和死亡职工遗属见面率和指纹采集率达到98%。
（三）、职业技能培训和鉴定工作。一是实训基地建设工作。局成立了占地20亩的就业训练中心，一次可培训500人；××技校成立了柴湖分校，争取资金1000万元，扩大了办学规模。××技校正积极申报为国家级重点技工学校，投资300万元的综合教学大楼已经动工兴建；技校文集办学基地效果明显，受到省委俞书记的肯定。整顿规范了民办培训机构，提高了办学档次。二是职业技能培训工作。上半年开展职业技能培训19288人次，占年任务37480人次的52%。其中：指导就业训练中心开展就业前培训505人，占年任务1000人的50%；指导就业局开展免费再就业培训2532人次，占年任务5000人的50%；指导各乡镇开展农村劳动力技能培训10380人次，占年任务20000人的52%；开展创业培训90人次，占年任务180人的50%；组织企业开展培训3173人次，占年任务6000人的53%；组织民办学校培训2608人次，占年任务5000人的52%。三是职业技能鉴定工作。上半年组织职业技能鉴定3456人次，占年任务9500的37%。其中特种行业技术工人及汽车驾驶员鉴定264人次，占年任务500人的53%。
（四）、劳动保障监察工作。一是年检工作。今年共年检用人单位612家，占年任务600家的102%，涉及职工43203人，其中国家机关65家，职工4078人；事业单位286家，职工15640人；企业240家，职工23180人；个体工商户21家，雇工305人；二是专项检查工作。二月份集中精力开展了关于清理整顿劳动力市场秩序专项行动。6月上旬开始，对市辖区内各用人单位、重点是外商投资企业、私营企业、个体工商户和大量招用农民工的单位，进行社会保险和劳动合同专项检查。上年立（更多精彩文章来自“秘书不求人”）案39起，结案32起，收缴欠薪保障金50000元，收缴率为100%。农民工劳动合同签订率达87%，参加工伤保险达75%；三是稽核工作。共下稽核通知书312份，书面稽核面达50%，实地稽核248家，实地稽核面达40%；四是开展为农民工免费体检活动。组织市中医院的医护人员在建设工地对200多名农民工进行了免费体检，并发放各类劳动保障相关政策宣传资料1500份；现场受理各类用工投诉案件6起；为180名群众进行了政策咨询和现场答疑解惑。
（五）、劳动争议和仲裁工作。元至六月，共受理劳动争议案件24起，占年任务40起的60%，按期结案率100%，完成全年工作目标60%，其中调解11起，裁决2起，其他11起。共鉴证劳动合同1526人，4578份，鉴证率100%。
（六）、劳动保障基础工作。一是抓好干部职工培训工作。举办培训班13期，组织10名业务骨干和领导讲课，印发培训资料1000多份，讲课50多个小时。全系统干部职工业务素质有了提高，办事能力得到增强。二是提案和议案办理工作。1-6月份共办理提案4件，接待群众来访1000多人，处理来访信件43件。五是信息宣传工作。1-6月共上稿64篇，其中：国家级8篇，省级21篇，市级35篇。深入基层宣传120场次，受众2000多人。六是向上争取专项资金情况。全年计划争取2400万元，1-6月已争取979万元。
二、主要做法和工作特色
（一）强化就业指导，加速城乡劳动力转移输出。
1、落实优惠政策，促进下岗职工再就业。重点落实“三项政策”：一是落实优惠证政策。严格按照上级文件规定，扩大发放范围，加强发证管理。上半年，全市共发放再就业优惠证1658本，联合工商、税务等部门开展再就业政策落实情况专项检查活动3次，帮助下岗失业人员减免税费379万元。二是落实“四项补贴”政策。加强与财政部门工作衔接，大力推行补贴办法改革，今年以来，累计为再就业人员落实岗位补贴17.7万元。三是落实再就业援助制度。按照“促青、扶中、保老”的原则，对下岗失业人员分类提供援助。元至六月，全市共组织“3040”下岗失业人员参加免费再就业培训1042人，提供免费职业介绍服务1467人次。通过提供小额担保贷款、落实各项补贴，新建再就业基地2个，开发公益性岗位192个，重点安置“4050”人员116人。
2、加强就业基地建设。全市落实劳务输出基地21家，实行定向、定点安置，提高转移就业率。上半年与中国劳动保障报社联合，成立了驻北京劳务办事处；在上海设立了劳务办事处，打通了长江三角洲的输出通道。在厦门、广州设立了劳务办事处，拓展了华南就业渠道。同时，积极加强联系，同省内外36家大型用工企业建立了劳务协作关系。
3、多种形式推动城乡劳动力转移输出。主要采取三种形式：一是集中输出。今年以来，共组织“春风行动”劳务交流会、雅斯超市招聘会等大型劳务交流会3场，同时，每月逢八定期组织劳务招聘会，为劳动者提供职业介绍服务5746人次，输送到市内外用工单位就业1807人，占全年任务3500人的68%。二是定点输出。今年以来，进一步扩大劳务合作伙伴规模，先后同上海巧媳妇、深圳永威等8家大型用工企业建立劳务协作关系，依托企业发展劳务输出基地，定点输出城乡劳动者578人。三是分散输出。着力加强社会职业中介机构指导和管理，畅通民间输出渠道，通过组织送、能人带、亲友帮等多种渠道，组织向外输送8031人。
4、大力发展劳务派遣。坚持将劳务派遣与劳务输出、再就业安置有机结合，以机关事业单位、企业化管理的事业单位和垂直管理企业为重点，通过劳务派遣等灵活用工形式，帮助就业。今年以来，全市共新增派遣单位2家(联通、移动公司)，派遣劳务人员49人，其中：下岗失业人员34名。
（二）强化技能培训工作，提高劳动者技能水平。
1、加强实训基地建设。一是加强就业训练中心建设。市劳动保障局筹建了占地20亩的培训中心，一次可培训500人；二是不断提高技校办学的层次和水平。××技工学校成立了柴湖分校，争取办学资金1000万元，技校文集镇青星村办学点，成绩突出，受到省委俞正声书记的高度评价。技工学校投资300万元兴建了综合教学大楼，正积极申报国家重点技校。三是加强培训基地管理。全市所有培训基地实行“六统一”的管理模式，即统一报名登记，统一开班时间，统一培训内容，统一办证发证，统一就业安置，统一收费标准。
2、采取多种形式培训。一是部门联合办班培训。今年以来，先后同妇联、共青团、农业局等部门就农村劳动力转移培训工作建立了部门联席会议制度，共开班七期，其中：市妇联组织3期、共青团组织4期。二是与用人单位联合培训。上半年，我们与东星集团、鸿雁大酒店等联手开办了旅游和导游专业培训，提升了培训层次，共培训了85人。三是指导企业培训。根据劳动保障年检情况，积极指导企业在岗培训轮岗培训。如市技工学校上半年上门为钟厦水泥厂一次培训100余人，上半年共指导企业职工岗位培训3173人，有力促进了职工技能水平和工作效益的提高。
3、大力培训实用人才。根据市场需求，采取订单培训的方式，全市重点发展了服装、纺织、导游、宾馆服务、电子电工等专业培训。对于年龄偏大、文化素质较低的农村劳动力，重点开展家政服务、豆制品加工、缝纫等专业培训，对于年纪较轻的应届初高中毕业生主要进行微机操作、家电维修、汽车驾驶、特种焊工、模具钳工等专业培训，确保培训效果。
（三）强化规范管理，推进社会保险深入发展。
1、不断完善五险合一，促进核定征缴。强化“五险”一单核定，一票征缴工作。实行按月申报，按月缴费，实行五统一，即统一申报参保，统一险种、统一比例、统一缴费基数和人数，统一一票填开。实现应缴尽缴，应收尽收，强化了“五险”按比例分帐结算，利用社会保险信息平台，通过计算机实行按五险自动分帐核定。
2、深化改革，不断完善社会保险体系。一是认真解决国有困难企业退休人员医疗保障。上半年，重点做好了市属国有困难企业退休人员参保工作，对12000余名市属国有困难企业退休人员建立了参保台帐，研究制定了优惠的参保方案，并设定了政策优惠期。已有4280名国有困难企业退休人员参加了医疗保险。二是继续做好工伤保险工作，4月1日开始启动机关事业单位工伤保险参保工作，按照职工工资总额的0.5％缴纳工伤保险费。重点对高危行业，工伤事故频发，如熊家湾矿、钟厦水泥厂、宇兴电机厂、装卸公司等高危行业采取了适当提高工伤保险费率的办法。上半年共新增参保人员1500人，占全年扩面任务2600人的58%。三是做好乡镇事业单位改革的刹尾工作。17个乡镇养老保险制度改革基本结束后，作好572名离退休人员个人帐户结算工作；为3841名买断的人员全部建立卡了片；养老保险手册全部发放到位；个人替单位垫缴部分审核到位。四是重点抓好私营企业、个体工商户和事业单位临时工的扩面工作。上年已将兰台职校、精华职校、人民法院临时工等50余家单位一千多人纳入了养老保险。做好内退、下岗、买断职工的续保工作，解决好因企业改制而导致参保职工中断养老保险缴费、养老保险关系接续不上的问题。
3、加强管理，不断提高管理水平。一是做好参保管理。对于新参保的单位，及时办理了社会保险登记，确保随到随办，上半年新登记参保单位35家2285人次；对已办理社会保险登记的参保单位依法进行了社会保险登记证年检，上半年共年检单位50家；对部分社会保险登记证需注销、变更的单位在审查其有关证件后给予了及时办理。采取电话通知、结合稽核扩面工作，狠抓了社会保险按月申报工作，按月申报率达100％。二是做好医保管理工作。第一，实行定点定人管理。对全市定点医疗机构实行了定点定人不定时管理，明确了专人负责，根据职责划定了管理片区。我市人民医院、中医院等二甲医院专门设置了医保办公室，长期派人在那里跟踪管理服务，对其它定点医疗机构坚持不定期、不定时的稽核。第二，简化了结算办法，我们对以往医药费报销的分段计算办法进一步简化。第三，严格规范了三种管理程序。①严格规定定点定点机构审批程序。上半年，共审批通过1家定点医疗机构，7家定点药店。②严格规范慢性病管理程序。严把慢性病入口关。明确规定了费用报销程序及报销期限。③严格规范外伤认定程序。第四，加强对转诊和异地居住人员的管理，进一步完善了专家会诊制，采取委托当地医保局上门管理，派专人上门跟踪管理。三是加强养老保险管理，建立健全了社会保险的业务运行、资金支撑、信息服务、监督检查、社会化服务、内部管理等六大体系。进一步理顺与财政、审计、银行等部门的业务关系，搞好协调配合
（四）强化执法，维护劳动者合法权益。一是抓好劳动法规的宣传贯彻。以《劳动法》、《社会保险条例》、《劳动保障监察条例》和《工伤保险条例》为主要内容，形式多样地开展劳动法规宣传活动。二是加大劳动年检力度。以劳动合同签订情况、社会保险参保情况、工资待遇兑现情况、禁止使用童工和职工持证上岗情况为主要内容，突出外资企业、私营企业、新建企业和采矿、建筑等危险行业，结合劳动法规宣传，认真开展劳动保障执法年检工作。重点加强对建筑行业和民营企业工资支付行为的监管，在建筑领域全面建立工资支付保障金制度，工资支付保障金收缴率要达到95%以上。三是加大劳动保障监察执法力度。加强举报专查。查处结案率要达到100%；每季度对全年所有企业巡查一遍，对巡查中发现的问题立案查处；专项检查重点对劳动合同、工资支付、社会保险费缴费基数、人数和险种以及特殊工种持证上岗进行专项检查，规范劳动保障行为；四是加大劳动争议处理力度。加大企业劳动合同的审定把关和鉴证力度；加大劳动争议案件的办理力度。申诉案件做到100%受理，100%结案。
（五）突出特色，力求工作创新
1、建立了社会保险服务大厅。今年上半年，在局二楼建成拥有面积850多平方米的服务大厅，设立28个服务窗口，现场工作人员48人实行统一着装，佩牌上岗，所有机关科室、经办机构对外业务全部集中到大厅办理，实行坐席服务，设立了政策咨询台和服务意见箱，开通了投诉电话。业务全部实行窗口代理和一条龙服务。4月上旬，省厅在我局召开现场会，做了典型经验介绍。已先后有10多个地市、县市到我局考察学习
2、金保工程取得了重要进展。经过一年多的开发，在完成劳动保障网站、12333查询系统建设的基础上，正式启动了社会保障卡发放工作。6月17日在中阿公司举行首发仪式，现场发放725张，今年计划发放2万张。社会保障卡具备了身份证明、看病就医、存取款等各项优异功能。社会保障卡的发放，真正实现了参保人员“一卡在手，走遍神州”的目的，这项工作列全省第一，在全国处于领先地位。
3、实行劳动保障业务下移到基层。发挥乡镇劳动保障所站作用，将离退休人员管理服务，再就业优惠证办理，小额贷款申报、审核，劳动用工管理等职能下放到社区所站代理，使职工群众办理劳动保障业务不出社区。
4、构筑平台，大力推行离退休人员社会化管理服务。离退休人员管理服务中心和离退休人员管理服务协会，发挥了指导和管理的功能，在全市形成了市有中心，乡镇有所、社区有站的管理服务格局；全市离退休人员活动阵地已达60个，总面积13200平方米，其中市活动中心占地30亩、建筑面积1万平方米，拥有25个大型活动项目；常年组织开展文体活动，不断丰富离退休人员的晚年生活。
三、存在的问题
1、就业和再就业的任务十分艰巨。小额担保贷款，公益性岗位开发等工作难度较大，尤其是受政策限制，目前灵活从业人员不能纳入失业保险参保对象，更增加了实现“三个净增长”的难度。
2、社会保险扩面难度大。今年计划扩面10840人，虽然上半年已扩面5686人，基本完成半年任务，但扩面难度依然很大。一是外资企业和新建企业不愿参保。如鄂中化工等，企业经营很好，但几年来，一直拒绝参保，损害了职工权益。二是扩面工作留有死角。我们集中力量组建专班抓扩面，但餐饮娱乐业、建筑业、出租车客运业以及矿山化工企业纳入参保的难度非常大；三是“五险”扩面不够平衡。参保单位只为少数人参保和只参加个别险种的现象比较普遍；四是乡镇党政机关统筹养老保险至今未启动。
3、执法力度不够大。一是用工不登记、私自用工、场外招工的现象依然存在；二是职工合法权益没有得到全面落实。主要表现在职工的社会保险权益得不到落实。拖欠农民工工资以及超时加班加点和不执行最低工资标准等方面；三是少数外资企业和市内重点企业拒不登记参保，没有得到依法严肃查处，已经查处的，执行效果不够理想，没有对扩面工作起到应有促进作用。
四、下半年工作重点
（一）抓好就业和再就业工作
1、抓好再就业政策落实。一是抓好督办落实。重点是国务院36号和省政府1号文件的实施。要严格按政策做好优惠证发放、小额贷款发放工作，做到应发尽发，应贷尽贷。联合工商、税务、建设等部门开展优惠证年审和税费减免政策落实情况检查，最大限度发挥政策对再就业的促进作用；二是抓好免费再就业培训。三是抓好“4050”人员的安置工作。采取“促青、扶中、保老”等措施，大力开发社区保洁、保绿、保安、车辆看管、医院护工等公益性岗位，对“4050”人员和就业困难人员实行重点安置。
2、大力开展农村劳动力转移培训，做好劳务输出工作，实现农民增收。一是抓好实训基地建设。主要是技工学校扩建，柴湖分校筹建等工作。就业培训中心要确保办学办学规模和任务。二是常年开展劳务交流活动。每月定期举办劳务交流集市，力争全年输出3万人，累计15万人次，创收10亿元，确保农民人均增收123元；三是健全信息网络，疏通输出渠道。重点是加强与广东、上海、北京等地以及本地大型用工企业联系，及时掌握用工信息和劳动力资源信息，实行供需对结，扩大劳务输出规模，确保企业用工需要；四是落实优惠政策，重点为外出打工农民在小额贷款、子女上学、办证卡等方面提供方便，给予照顾。
3、抓好企业解困工作。一是加强再就业基金征收工作。组织专班专人，深入基层上门督促收缴，确保完成征收任务；二是做好特困职工的调查摸底工作。重点摸清特困企业以及特困职工的基本情况，建立档案资料和数据库，打好基础工作。三是开展重点帮扶活动。在全市确定100至300名特困职工对象，进行定点帮扶，定期脱贫解困。
4、抓好劳动用工管理工作。一是抓好劳动合同签订工作。结合社会保险扩面，开展劳动用工专项治理活动。对用人单位劳动合同已到期的和新招用人员，依法强制签订劳动合同；二是建立用工和参保人员的档案资料。对企业用工实行一年一度的职工岗位认定，确定职工的岗位、工种和身份，建立科学的认定体系。
（二）继续抓好社会保险扩面征缴和社会保障体系建设工作。一是抓好社会保险扩面工作。重点是非公有制经济和灵活从业人员参加养老保险、困难群体参加医疗保险、高危行业参加工作保险、以及乡镇事业单位养老保险改革待遇等问题的处理。二是加强社会保险费核定、征缴。坚持五险统一申报核定、按月申报核定，严格执行加核政策，规范参保缴费行为，促进社会保险各险种保费平衡征缴，应收尽收，确保社会保险费申报率和征缴率达到95%；三是启动个人帐户做实工作。争取地方财政配套资金的投入，为做实个人帐户打好基础。四是完善社会化管理服务工作，重点筹建退休老年公寓的建设，开展丰富的老年人文体活动。
（三）抓好职业教育和技能培训鉴定工作。一是抓好企业在职职工培训和鉴定工作。积极探索在企业建立培训机构，利用企业筹措培训资金，开展职工技能培训。企业特殊岗位培训率、持证率达到80%以上。二是抓好职业技能鉴定工作。重点做好企业职工职业资格、经营师升级评定工作。三是加强社会办学机构管理。组织对全市职业培训学校重新进行评估，换发《办学许可证》，评估率要达到100%。同时，做好新生入学登记、注册工作。四是加强对农村劳动力培训工作的指导。将培训、办证与劳务输出有机结合，实行一条龙服务，全面完成“阳光工程”培训任务。
（四）抓好争议仲裁和劳动监察工作。一是抓好农民工维权工作。在建筑行业全面落实欠薪保障金制度，加大欠薪保障金征收力度，做到应收尽收。以建筑企业、私营企业、外资企业和工程项目建设工地为重点，开展农民工工资专项检查和举报专查，严厉查处拖欠农民工工资的行为，维护农民工合法权益。二是加大劳动争议调处力度。建立流动仲裁庭，主动深入厂矿、企业开展劳动争议调处工作，确保劳动争议案件调处率达到100%。三是抓好劳动合同签订的督促检查工作。进一步加大对拒不签订劳动合同的企业处罚力度，通过劳动监察执法督促用工单位签订劳动合同，确保劳动合同签订率达到100%。四是开展社会保险参保缴费专项执法大检查。重点对参保、缴费基数进行大排查，对瞒报、漏报的企业和责任人，依法处理，公开曝光。五是抓好矿山、高危行业农民工工伤保险工作。
（五）抓好劳动保障基础建设。一是加快社会保障信息化系统建设步伐。按照“金保工程”建设要求，抓好劳动力市场信息软件开发，实现市内三级联网，尽快完成上线工作。二是加强服务窗口建设。规范完善综合服务大厅的管理，提高服务质量和服务水平。加快完成劳动力市场建设建设步伐；推进业务窗口代理工作，实行一站式服务和一条龙办理，更好方便群众办事；三是继续抓好劳动保障政策法规宣传工作。集中半年时间，大力开展以劳动保障政策法规、工作动态为主要内容的宣传活动，全方位加大宣传力度。同时积极向外宣传，扩大××劳动保障工作的影响，营造有利于劳动保障事业发展的舆论氛围。
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