某乡青年中心建设方案

某乡青年中心建设方案。

大半年的时间就像流云一般,转瞬即逝了。为了按照公司的工作要求,我们应该对自己半年的工作进行一个总结分析,而进行工作总结,有利于指导我们下一阶段的工作。撰写半年度工作总结需要注意哪些方面呢?经过搜索和整理,小编为大家呈上某乡青年中心建设方案,希望对你的工作和生活有所帮助。

某乡青年中心建设方案赵庙乡青年中心建设方案
为了深入贯彻落实党的十六大、团的十五大精神,进一步发挥共青团组织作为党的助手和后备军的作用,创新农村基层团组织,结合赵庙乡实际,特制订本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和团的十五大精神,适应农村全面建设小康社会的新形势和当代农村青年的新特点,以保持团的先进性为核心,以密切联系青年、有效服务青年、积极引导青年为目标,充分运用社会化、市场化手段,统筹整合社会城乡资源,大力推进农村基层团组织建设创新,更好地服务农村全面建设小康社会和农村青年增收成才。
二、青年中心建设的目的意义
建设青年中心是实现共青团基层组织创新,充分发挥团组织桥梁和纽带作用的迫切需要;是全面提升共青团的服务能力和服务水平,完成培养和教育青年任务的迫切需要;是共青团参与农村全面小康建设,带领青年建功立业的迫切需要;是加快农村青年人力资源开发,实现中华民族伟大复兴的迫切需要。
三、青年中心建设的现实背景和基础
赵庙乡位于微山县城西部,地外湖区,三面与江苏沛县接壤。全乡面积平方公里,耕地面积亩。乡辖个行政村,总人口人,全乡—岁青年人,青年团员名。长期以来,全乡广大团员青年在党委政府和乡团委的正确领导下,团结拼搏,勇于进取、求真务实,开拓创新,发挥了推动全乡经济社会发展的生力军作用,全乡各级团组织也多次受到上级团委的表彰。但随着市场经济体制的不断健全,农村改革的不断深入,基层团的组织形式和工作方式已不能适应新形势下青年发展需求,迫切需要改革和创新,所以建设青年中心既是顺应广大青年的需求,也是乡团委实现团的组织形式和工作方式创新的一次重大实践。
四、赵庙乡青年中心的机构设置
针对青年多样化的需求,按照有利于联系团员青年、有利于增强内在活力、有利于整合工作力量的原则,赵庙乡青年中心拟设五个工作部,实现团的组织、工作、阵地的有机结合。
(一)综合事务部,承担团务和青年社团事务管理职能。负责管理本乡团的日常事务、青年中心会员的注册及管理、青年志愿者协会(更多精彩文章来自“秘书不求人”)及其它青年协会组织的管理,并完成党委、政府委托的其它青年事务。
(二)培训就业部,承担教育培训和荐才就业的职能。通过建设培训中心和劳务信息服务站,为辖区青年提供全方位的技能培训和劳务中介服务。主要开展电脑操作技术、农业生产技术、文化艺术培训等,不断增强农村青年的综合素质和实用技能;开展劳务输出和劳务信息咨询服务,促进全乡范围内待业青年的充分就业。
(三)权益维护部,承担青少年权益维护职能。通过设立青少年维权岗、权益服务站和热线电话,构建面向社区青少年的法律援助网络,增强青少年自我保护的意识和能力。主要提供以下服务:一是法律咨询服务;二是代写法律事物文书;三是代理民事、经济、行政诉讼;四是主持调解纠纷;五是开展法律知识讲座和普法宣传;六是扶助贫弱青少年。
(四)文体活动部。承担文体娱乐活动的职能。通过依托文体活动场地,为青年提供服务,并组建文体活动队伍,丰富团员青年的业余文化生活。
(五)产业服务部,承担产业发展资讯服务职能。培植、联系农产品营销经纪人,提供农产品产、购、销信息服务。为农村青年创业提供策划、资讯服务。
五、赵庙乡青年中心建设的实施步骤
建设赵庙乡青年中心是一项系统化的工作,需要整合全乡各方资源,调动广大团员青年的积极性,共同参与到建设、管理青年中心的工作中来。我乡青年中心建设主要分以下几个步骤:
一成立试点组织机构,制定青年中心建设实施方案×月×日—×月×日。青年中心建设试点工作是一项涉及赵庙共青团全局的工作,为了切实加强领导,积极稳妥地开展试点工作,特建立赵庙乡青年中心建设工作领导小组,聘请乡党委主要负责人为顾问,乡团委书记任组长,由乡直各部门、各村、各单位相关责任人为成员。在充分调查摸底、组织论证的基础上,结合赵庙实际制定切实可行的青年中心建设实施方案。
二落实办公场所,选配中心筹建工作人员×月×日—×月×日。青年中心总部设在赵庙乡团委。工作人员以乡团委班子为依托,根据五个部门的不同职责分工,每个职能皆设置责任小组,由团委委员任组长,在面向社会公开选聘一批管理人员的同时,有计划地抽调思想政治素质好、文化水平高、热心青年工作、具有较强责任心和事业心的青年志愿者轮换到青年中心工作,加强实践锻炼,努力使青年中心充满生机和活力。
三筹措中心启动运转资金,落实办公设备×月×日—×月×日。赵庙乡青年中心是服务农村青年的非营利机构。办公室电脑、电视、电话等办公设备经费主要通过两个渠道解决:一是积极争取党委、政府支持,给予拨款;二是通过召开动员会、发倡议书等形式,动员社会资助。日常运行资金通过微利、低偿服务收入加以解决,致力实现取之于青年,用之于青年的良性循环,保障青年中心健康运行,并实现可持续发展。
四登记注册会员,推举理事,召开理事会议(×月×日—×月×日)。积极联系部分行政事业单位、企业、社团组织和青年个人,进行会员登记注册,并推举理事若干名(理事总数不超过会员总数的)。召开理事会议,制订中心章程,选举理事长、副理事长、秘书长,决定副秘书长,聘任中心各部门负责人,并制定中心各项管理制度。
五逐步完善中心管理制度,正式挂牌成立×月×日—×月×日。通过对《赵庙乡青年中心章程》、《赵庙乡青年中心团务管理办法》、《赵庙乡青年中心培训就业部管理办法》、《赵庙乡青年中心维权部管理办法》、《赵庙乡青年中心文体部管理办法》《青年中心产业部管理办法》等一系列制度修订,明确青年中心的性质、工作职责、领导机构、运行机制等,严格要求,按章办事,努力实行规范化、标准化服务,切实保证青年中心的正常运转。×月×日举行挂牌成立仪式。



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青年中心建设工作汇报


青年中心建设工作汇报青年中心建设工作汇报
××街道地处市中区,辖区面积×××平方公里,共有人口×××万人。去年以来,××街道立足实际,发挥优势,探索出了一条适合自身特色的青年中心建设模式,下面将青年中心建设情况汇报如下:
一、以社区团组织为核心,构建城市青年中心的基本框架
在青年中心的建设过程中,突出了社区团组织的核心作用,以新的建设理念、新的职能定位、新的组织构架搭建青年中心的基本构架。一是思想高度重视。按照团中央、团省委的部署和要求,街道党工委制定下发了《青年中心建设实施方案》成立了××街道青年中心建设指导委员会,并组织有关人员在团市委和团区委的指导协调下,参观了××、××××等兄弟单位的先进经验。二是明确工作任务,摸索创建方式。首先,结合××××街道实际,针对市场社区位于繁华地区,市场多、年青人多的特点,把青年中心的办公和活动场地定在市场社区服务大厅,其次,制定并下发了《××区××街道青年中心章程》,对青年中心的组织管理、工作职能、经费使用等进行了明确界定。再次,建立了青年中心理事会,由街道团工委书记任理事长,由所在社区威信高、热心青年工作的人担任理事并兼任中心主任、秘书长具体负责日常运转,实现自我管理。最后建立了社区管理平台,加强对区域内的青年志愿者协会、进城务工青年联谊会等社团组织的管理指导,组织开展各种社团联谊活动,增强联系和沟通。
二、立足实际,健全机制,扎实推进青年中心建(更多精彩文章来自“秘书不求人”)设
结合社区实际,以适应城市青年的变化、特点和需求,坚持以“联系青年、服务青年、凝聚青年”为目的,以组织创新为保证,以机制建设为动力,实现青年中心建设的新突破。
一是清晰工作项目,建立了维权服务部、社团活动部、教育培训部、信息服务部四个项目服务部。维权服务部负责组织开展法律知识、咨询和讲座,为广大青年及进城务工人员提供法律等方面的服务和帮助。教育培训部负责为广大青年及进城务工人员提供科技、职业技能和经营管理知识等培训教育,信息服务部负责开展劳动中介、提供就业信息。社团活动部负责开展文体娱乐、会员联谊和交流等活动。
二是丰富活动内容,充分发挥理事会成员及其单位的作用,实现对会员和社区青年的有效服务。围绕服务青年成长成才、整合社区资源,开办了各种培训班,为青年提供学习知识和技能的机会;围绕服务青年休闲娱乐,广泛开展各种业务兴趣爱好活动,有效地吸引青年参与青年中心建设;围绕服务社会,积极开展志愿服务活动,参与社区公益事业,提高青年中心的社会影响力;围绕青少年权益,针对在校学生及社区青少年的特点,点面结合,开展法律咨询和援助活动。
三是规范机制建设。建立了青年中心建设领导小组,由街道分管领导牵头,相关部门参与,形成合力,协调推进。通过与高校、企业、人才交流中心合作,采取高校大学生来青年中心假期实习,企业新聘用的经营、管理人才来青年中心挂职锻炼及待分配的大学生来青年中心志愿服务等形式,充实了青年中心工作人员。
三、强化措施,拓展内容,推动青年中心再上新水平
一是突出社区服务职能,满足居民生活需求。围绕提高社区青年服务水平和质量,青年中心结合工作实际设立了服务卡,将服务内容、联系方式向居民公开,承诺服务标准,提高了社区青年服务的信任度,扩大了社会影响。
二是突出社区教育职能,提高青年队伍素质。首先针对辖区市场多、团员青年多的特点,青年中心不断开展就业服务,不定期介绍各类商品货源信息,开展致富培训等,深受广大青年的喜爱。再次,针对××社区回汉杂居的特点,开展了多种形式的有利于回汉青少年团结的活动,形成了青年中心的品牌效应,树立了青年中心的良好社会形象。
三是突出社区文化职能,活跃社区文化生活。青年中心立足社区实际,发挥自身优势,开展了一系列健康向上的文化娱乐活动,有力推动了社区文化环境创新,
四是积极创造青年中心的发展条件。为实现青年中心可持续发展积极探索市场化运作机制,确定了以低偿养无偿的良性运转机制。青年中心开辟出一商品柜台,免费提供给居民,让承包者担负起中心设备的维护和卫生清理等工作,商品柜台的设立也为青年中心的会员提供了便利。



街道青年中心建设工作汇报


街道青年中心建设工作汇报内容显示中
青年中心建设工作汇报
××街道地处市中区,辖区面积×××平方公里,共有人口×××万人。去年以来,××街道立足实际,发挥优势,探索出了一条适合自身特色的青年中心建设模式,下面将青年中心建设情况汇报如下:
一、以社区团组织为核心,构建城市青年中心的基本框架
在青年中心的建设过程中,突出了社区团组织的核心作用,以新的建设理念、新的职能定位、新的组织构架搭建青年中心的基本构架。一是思想高度重视。按照团中央、团省委的部署和要求,街道党工委制定下发了《青年中心建设实施方案》成立了××街道青年中心建设指导委员会,并组织有关人员在团市委和团区委的指导协调下,参观了××、××××等兄弟单位的先进经验。二是明确工作任务,摸索创建方式。首先,结合××××街道实际,针对市场社区位于繁华地区,市场多、年青人多的特点,把青年中心的办公和活动场地定在市场社区服务大厅,其次,制定并下发了《××区××街道青年中心章程》,对青年中心的组织管理、工作职能、经费使用等进行了明确界定。再次,建立了青年中心理事会,由街道团工委书记任理事长,由所在社区威信高、热心青年工作的人担任理事并兼任中心主任、秘书长具体负责日常运转,实现自我管理。最后建立了社区管理平台,加强对区域内的青年志愿者协会、进城务工青年联谊会等社团组织的管理指导,组织开展各种社团联谊活动,增强联系和沟通。
二、立足实际,健全机制,扎实推进青年中心建设
结合社区实际,以适应城市青年的变化、特点和需求,坚持以“联系青年、服务青年、凝聚青年”为目的,以组织创新为保证,以机制建设为动力,实现青年中心建设的新突破。
一是清晰工作项目,建立了维权服务部、社团活动部、教育培训部、信息服务部四个项目服务部。维权服务部负责组织开展法律知识、咨询和讲座,为广大青年及进城务工人员提供法律等方面的服务和帮助。教育培训部负责为广大青年及进城务工人员提供科技、职业技能和经营管理知识等培训教育,信息服务部负责开展劳动中介、提供就业信息。社团活动部负责开展文体娱乐、会员联谊和交流等活动。
二是丰富活动内容,充分发挥理事会成员及其单位的作用,实现对会员和社区青年的有效服务。围绕服务青年成长成才、整合社区资源,开办了各种培训班,为青年提供学习知识和技能的机会;围绕服务青年休闲娱乐,广泛开展各种业务兴趣爱好活动,(更多精彩文章来自“秘书不求人”)有效地吸引青年参与青年中心建设;围绕服务社会,积极开展志愿服务活动,参与社区公益事业,提高青年中心的社会影响力;围绕青少年权益,针对在校学生及社区青少年的特点,点面结合,开展法律咨询和援助活动。
三是规范机制建设。建立了青年中心建设领导小组,由街道分管领导牵头,相关部门参与,形成合力,协调推进。通过与高校、企业、人才交流中心合作,采取高校大学生来青年中心假期实习,企业新聘用的经营、管理人才来青年中心挂职锻炼及待分配的大学生来青年中心志愿服务等形式,充实了青年中心工作人员。
三、强化措施,拓展内容,推动青年中心再上新水平
一是突出社区服务职能,满足居民生活需求。围绕提高社区青年服务水平和质量,青年中心结合工作实际设立了服务卡,将服务内容、联系方式向居民公开,承诺服务标准,提高了社区青年服务的信任度,扩大了社会影响。
二是突出社区教育职能,提高青年队伍素质。首先针对辖区市场多、团员青年多的特点,青年中心不断开展就业服务,不定期介绍各类商品货源信息,开展致富培训等,深受广大青年的喜爱。再次,针对××社区回汉杂居的特点,开展了多种形式的有利于回汉青少年团结的活动,形成了青年中心的品牌效应,树立了青年中心的良好社会形象。
三是突出社区文化职能,活跃社区文化生活。青年中心立足社区实际,发挥自身优势,开展了一系列健康向上的文化娱乐活动,有力推动了社区文化环境创新,
四是积极创造青年中心的发展条件。为实现青年中心可持续发展积极探索市场化运作机制,确定了以低偿养无偿的良性运转机制。青年中心开辟出一商品柜台,免费提供给居民,让承包者担负起中心设备的维护和卫生清理等工作,商品柜台的设立也为青年中心的会员提供了便利。



中共某某区委组织部某某年上半年党风廉政建设情况汇报


中共某某区委组织部某某年上半年党风廉政建设情况汇报根据区委、区政府《关于去年全区党风廉政建设和反腐败工作实施意见》的要求,结合我部工作实际,就今年上半年干部人事制度改革、经济责任审计、民主生活会等方面工作开展情况汇报如下:
一、积极推进干部人事制度深化改革
按照中共中央关于《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求,我们从实际出发,围绕全区中心工作,解放思想,与时俱进,进一步深化了干部人事制度改革,防止选人用人上的不正之风。工作中,主要抓了以下几个方面:
(一)以激励干部干事创业为目标,建立完善干部考核评价体系。为进一步强化领导干部的政绩观念和竞争意识,更好地发挥好考核的激励约束作用,从去年下半年开始,我们在认真总结以往经验的基础上,借鉴包头等地先进做法,充分运用现代信息技术成果,从干部考核的软件和硬件入手,探索建立了“科级领导干部考核评价体系”。首先,按照“紧扣中心、突出重点、细化指标、跟踪考核、科学分析、综合运用”的原则,研究制定了《福山区科级领导干部考核评价暂行办法》,对考核对象、考核内容、考核程序和方法、考核结果评定及运用等方面做出了具体的规定,形成了适合计算机运用的干部考核评价指标体系;其次,与烟台柯兰得公司合作开发了领导干部信息管理系统软件,该软件主要采用光标阅读机采集数据,通过指定算法进行多样化计算分析,并将考核结果以文字、坐标曲线、柱状、饼状等多种方式体现出来,从而达到全面掌握、直观了解干部的目的。该体系的建立,对提高干部考核工作的科学性、规范性、准确性;建立选拔任用、监督管理和激励约束的长效机制具有重大的现实和长远意义。目前干部考核评价体系的前期工作已经就绪,待进一步完善后,在全区推开。
(二)以贯彻落实《条例》为契机,全面规范完善干部选任机制。深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,仍然是今年干部工作的重点。上半年,我们通过发放辅导材料、督促自学、组织考试等方式,继续在全区范围内深入开展学习贯彻《干部任用条例》活动。同时,根据市委组织部《关于认真落实贯彻执行〈干部任用条例〉检查情况通报会精神的通知》,集中时间,对我区科级领导干部选拔任用工作进行了全面的理顺,并结合公安分局和检察院等单位的干部考察工作,重新研究制定考察方案,进一步规范和完善民主推荐、组织考察、酝酿讨论等重要环节,严格执行程序,做到了推荐、讨论、公告、酝酿、上会一步不缺,保证了考察的严肃性和准确性。同时,进一步加强了股级干部的预批备案工作,对民主推荐、民主评议、党工委会议专题研究、任前公示等方面提出了具体要求,各单位上报时,严格把关,杜绝超职数配备或违反规定任免干部等问题。上半年,先后对起违反程序规定或超职数配备的问题,进行了纠正处理。
在规范选任程序的同时,加强了各项制度建设。研究制定了干部考察工作责任制、用人失察失误责任追究制、干部交流工作制度、干部选拔任用工作责任制等制度,从而建立健全了一套完整规范、科学合理的干部选拔任用工作新机制。
(三)以激发干部队伍竞争活力为出发点,认真做好优秀年轻干部的培养选拔工作。一是成功考选了名副科级领导干部。上半年,在认真总结公开选拔优秀年轻干部的经验做法的基础上,进一步完善公开考选的实施意见,明确标准,规范程序,月中旬,拿出区政府副主任、法制办主任、区委政策研究室副主任、团区委副书记四个职位在全区范围内进行了公开考选。经过宣传发动,人报名参加,经过严格的笔试、面试和组织考察之后,最终确定了名人选,公示之后,在社会上引起良好反响。二是选派优秀年轻干部到镇街挂职锻炼。今年上半年,通过公开考选,从法院、人事局、门楼镇等单位中筛选出名本科以上学历、周岁以下有发展潜力的年轻干部,安排到镇(街)挂职担任镇长(主任)助理,并由经验丰富的“两委”干部进行“传帮带”,通过召开座谈会,发放《给公选干部一封信》等方式,加大教育培养和监督力度,促其尽快成熟。三是选调优秀应届大学毕业生到镇街培养锻炼。今年选调生工作的突出特点是:选调范围广,筛选把关严,学生质量高。通过参加市人才交流会和随市组到省内高校筛选的方式,从应聘的多名应届毕业生中,确定了名选调生。同时,按照《关于加强选调生培养管理工作的通知》规定,进一步加强了对选调生培养管理和使用。
(四)加强对干部“能上能下”问题的研究,着重健全干部“下”的机制。坚持完善民主评议、民主测评等制度,把对干部的评判权交给群众,评议结果不好的,严格按照规定做出相应处理。今年,结合全区《科级领导干部考核评价暂行办法》,研究制定了不称职干部的具体认定标准以及相关配套措施,我们还根据中央“五个法规性文件”的规定,制定了《领导干部辞职制度》,探索实行领导干部引咎辞职、责令辞职和待岗制度,进一步拓宽了干部“下”的渠道。
(五)加强和改进干部监督工作。在干部监督方面,继续加强与执纪执法部门的联系沟通,按照上级的指示精神,制定下发了《福山区干部监督工作联席会议制度实施意见》,公布联席会议成员名单,明确任务,落实责任。月日,召开了联席会议第一次会议。由纪检监察、公检法、组织人事、审计和信访等部门主要负责人参加。同时,建立了信息资料库,按照各自职责,及时通报掌握的干部违纪违法情况,全面了解掌握部门领导班子和领导干部在选人用人、廉洁从政等方面有无违法违纪情况。
在继续抓好任前公示、经济责任审计以及函询、谈话、诫勉等制度的同时,研究制定了《关于加强对‘一把手’监督工作的意见》,并严格抓好落实,不断加大对领导干部执行党的政策、贯彻民主集中制和廉洁从政等方面的监督力度,不断规范干部的行为。在选拔任用工作监督方面,以贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》为核心,建立督查制度,狠抓监督检查。上半年,专门组织力量,对各镇街和区直部门执行《条例》情况进行一次全面检查,重点检查选拔任用工作是否严格标准和程序等问题。对存在问题的,要落实责任到人,切实抓好整改。并建立了干部监督工作责任制,做到“一把手”负总责,既自觉接受组织和群众监督,又搞好对本部门、本单位干部的监督。
二、认真抓好领导干部尤其是县(处)级领导干部的配偶、子女从业规定的落实
今年上半年,我们会同工商局的同志,通过查阅企业、公司营业执照,对全区县(处)级领导干部的配偶、子女从业情况进行了一次专项调查;会同区经贸局有关人员对在我区的企业,尤其是合资、外商企业经营管理人员组成情况进行了一次排查摸底,并且走访了部分外商独资企业或中外合资企业,进一步了解县(处)级领导干部的配偶、子女有无违反从业规定的情况。同时在区委组织部干部科设立了公开电话,随时接待群众的来访和举报,使这项工作真正落到实处。检查中,未发现县(处)级领导干部的配偶和子女有违反从业规定的。另外,我们根据上级有关领导干部个人收入申报的有关规定,按照干部管理权限,及时下发通知,对领导干部尤其是县(处)级领导干部个人收入申报情况进行了一次严格的审查,有力地强化了对领导干部的日常监督。上半年的收入申报工作(更多精彩文章来自“秘书不求人”)正式进行,目前各单位已按照要求上报了干部收入申报表。
三、继续坚持干部考察与经济责任审计相结合
按照区委制定的《关于领导干部任期经济责任审计的暂行规定》的要求,我们把经济责任审计与干部考察工作紧密结合起来。自该制度实施以来,共对个区直部门和镇街实行了经济责任审计,为考察干部的准确性、真实性提供了依据。并且把对“一把手”监督与经济责任审计结合起来,作为考察各镇、区直党政机关、事业单位领导班子的一项重要内容,贯穿于考察工作的全过程,做到考察方案与审计方案同时研究部署,考察工作与审计工作同步进行,实行统一领导、分头运作,及时召开碰头会,沟通情况,反馈信息,进一步提高干部考察工作的准确性和真实性。
四、认真抓好领导干部廉洁自律三项制度、外出报告制度和民主评议领导干部廉洁自律制度
结合领导干部填写“个人收入申报表”,按干部管理权限进行申报,及时掌握干部个人收入情况。结合干部考察工作,通过了解干部八小时以外情况、走访其亲戚朋友等方式,掌握干部收受礼品登记和个人重大事项报告情况,在组织部干部科设立公开电话,对群众举报和来信反映的有关情况,及时与纪检监察部门一起组织专门人员认真调查核实。抓好外出报告制度,建立领导干部外出报告登记档案,制定配套的请销假制度,特别是对因私出国的领导干部,在政审过程中按管理权限做到逐级汇报,严格审批。进一步落实好民主评议领导干部廉洁自律制度,每年结合年终民主评议,与区纪委一起,在全区领导干部中进行大范围的交叉评议。并将评廉情况作为干部考察评议的一项重要内容。
以上报告,有不当之处请指正。



某区建设局半年工作总结


某区建设局半年工作总结
某区建设局半年工作总结
半年来,在区委、区政府的统一领导下,在市建委的正确指导下,建设系统干部职工上下一心,团结拼搏,克难勇进,开拓创新,围绕年初三级干部会和经济工作会议精神,坚持思想大解放,规划大手笔,建设大气魄,管理大力度,抢抓机遇,加快发展,充分发挥职能部门作用,以建设新农村为契机,全面推进城乡规划、建设和管理工作取得新的进展。
一、上半年工作回顾
过去的半年里,我们按照年初所定的目标计划,围绕目标抓落实,主要做了以下几个方面的工作。
(一)城乡规划管理工作显著增强
规划是龙头,也是建设和管理的依据,我们始终抓住这个龙头,按照规定程序,执行总体规划的要求,切实履行“规划一张图,审批一支笔,建设一盘棋,管理一个法”,狠抓规划控制。一年来,全区共审批建设项目××家,面积××××m_,其中批准国家集体建设××家,面积×××××m_;个人建房××户,面积××××m_。国家集体建设规划审批率达___%,个人建房规划审批率达__%以上。为优化环境,树立“环境最优,服务最好,形象最佳,群众最满意”的部门形象,对××××厂、××××二期扩建工程项目做到上门服务、跟踪管理。同时积极服从和服务于区政府中心工作,完成了××××、××××、××××厂等多项工程的测量和划工作,以及××××工程实地放线、×××拆迁安置区的测量、规划等工作,为领导决策提供科学的依据。
(二)城镇建设发展步伐明显加快
城市是政治、经济、文化、教育、科技、交通等的中心,必须注重完善和强化城市的集聚、辐射、人居、服务等功能,我们以调整城市发展格局、配套完善城市基础设施着手,把老城区做精,把新城区做靓。按照“统一规划、合理布局、因地制宜、各具特色、综合开发、配套建设”的基本要求,结合我区实际,审时度势,量体裁衣,大投入、大力度、大动作,上下互动,密切配合,半年来,全区共完成城镇建设投资××××万元,其中××镇××××万元,××镇×××万元,××镇××××万元,××乡×××万元,××乡×××万元。基础设施日臻完善,配套建设分步实施,我们围绕“硬化、绿化、亮化、美化、净化”五大工程做文章,全区共完成基础设施建设投资××××万元,其中××镇×××万元,××镇×××万元,××镇×××万元,××乡×××万元,××乡×××万元。城区和各乡镇集镇人行道铺设率达__%,垃圾无害化处理率达__%,垃圾中转站起吊设备己安装启用。城区及各乡镇集镇基本实现了“功能分区合理,集镇功能齐全,基础设施配套,居民生活便利”的目标。
(三)新农村建设工作进展顺利
_、取得的成绩。为贯彻落实党的十六届五中全会精神,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设方针,根据统一部署,结合我区实际,积极探索,扎实工作,坚持以群众为主体、以宣传为导向、以规划为龙头,进一步提高认识,理清思路,努力打造新农村建设工作亮点。上半年来,我区按照统一部署,整合各种资源,自我加压,抓了××、××、××、××等四个新农村建设示范点,通过前段时间的辛勤努力,×个示范点已基本成形,各项工作都已经全面启动。全区目前已投入建设资金××万元用于村庄建设与整治,建设文化活动中心×座,运动场×座,硬化路面××km,铺(更多精彩文章来自“秘书不求人”)设碴石路面××km,建沼气池××户,改水改厕工作也取得了明显的成效。
_、主要做法。一是加强领导,成立专班。村庄建设与整治工作是群众最为关心,惠农最为直接,投入资金最多,效果最为明显的一项重要工作。因此区政府成立了村庄建设与整治工作领导小组,各乡镇人民政府也相应成立了专班,并将其列入重要议事日程,主要领导要亲自抓、负总责。区目标办也将村庄建设与整治工作纳入政府目标责任考核体系,实行一票否决。二是科学规划,严格执行。按省、市人民政府要求,结合我区实际,目前已经完成了××、××、××、××等×个示范村的村庄规划编制。为了更好开展村庄建设与整治工作,在村庄规划未出台以前,市级重点镇××镇、××镇农村和×个省级示范村行政区域内,所有新建建设项目一律停止审批,改建项目事先征得建设主管部门同意后方可进行。三是突出重点,以点带面。坚持因地制宜,分类指导,抓好典型,以点带面,多层次推进村庄建设与整治工作。
(四)建筑市场管理水平不断提高
强化审批程序,坚持依法行政,为确保安全生产,我们定期组织对质量、安全进行检查,并对检查情况进行通报。经常深入工地,不定期对工程实物质量、安全生产状况进行巡查,发现问题及时督促整改,将隐患削除在萌芽状态。上半年,全区共有××××、××××等受监工程×项,牢固树立质量责任重于泰山的宗旨,将安全责任层层分解,落实到人,市与区、区与局、局与科室层层签订,科室又落实到第一责任人和直接责任人。上半年拆除竹脚手架_处,力争彻底消灭竹脚手架;开展施工现场安全防护、施工用电、物料提升机专项整治,对×个工程项目的物料提升机进行整改,更换国家规定的标准化的起重机械设备。搞好封闭施工,施工用地执行“三相五线”、“一机一闸一漏一箱”标准。为时刻敲响安全的警钟,预防建设质量安全事故的发生,我们召开了各施工单位技术安全负责人、建筑业主、监理单位等参加的安全生产例会×次,邀请市质监站专家分别对建筑工程质量管理程序、施工及竣工备案,预制构件的生产、使用、安装和后期保护进行详细讲解。通过建设工程的监管,建筑市场秩序逐步好转,施工许可程序进一步规范;工程建设质量不断提高;安全管理进一步加强,无一例重大质量安全事故发生。
(五)规划执法监察力度逐步加大
为了进一步加大规划执法监察力度,维护规划的严肃性和权威性,经局长办公会研究决定成立了规划执法监察专班,走村串户,深入查访,对全区范围内的已建和在建的房屋进行核查。已清查未批先建、违法滥建等建法(章)建设××户,总建筑面积××××平方米,其中:已查处××户,建筑面积为×××平方米;正在处理之中的×户,建筑面积×××平方米;另有×户“钉子户”正在立案移交法院处理。对于查出的违规建设,该完善手续的督促其完善手续,违背规划的强制拆除。上半年共配合乡镇进行规划执法_次,调解纠纷×起,依法强制拆除违章建设×户。此举大大增强了人们的规划意识和法制意识,从而促进规划工作逐步走上规范化、法制化的轨道。
(六)人居环境质量得到全面提升
不断改进管理方式和管理手段,专业队伍常年抓,综合整治突击抓,社会力量配合抓,形成城镇管理强大合力。今年共组织大行动××次,共清理占道地摊××家,出店经营××家,占道水果摊棚××家,清运垃圾××××吨,清除卫生死角×处,疏通下水沟渠×条,投资×万元解决了商品大世界门前长年积水问题。修复窨井盖×个,修补破损花坛××处,补栽塔柏××棵,小叶女贞××××棵,樟树××棵。拆除乱搭雨蓬××处,取缔占道洗车、修车点××处,维修护栏××处。规范了车辆停靠秩序,设置临停点,所有营运车辆一律到指定地点停靠,处理违章占道停车××起。通过整治,区容镇貌有很大的改变,真正实现了“退路入室,还路于民”的目标。在城区水网改造过程中,及时安排洒水车送水××次,解决了××、××居民以及厂矿企业因长期停水导致用水不足的难题。
(七)房地产业管理持续健康发展
坚持一手抓市场机制,一手抓市场体系,房屋管理手续从简,把关从严。全面落实“一办法四结合”的举措,即按企业管理模式制定管理办法,按劳取酬,激发工作人员进入社会服务求效益,制度改革与责任目标相结合,集中办公与分散作业相结合,个人利益与实施方案相结合,职能目标与政府中心工作相结合。半年来,共办理房屋交易鉴证××户,交易面积××万平方米;公平、公正、公开办理抵押鉴证××户,贷款金额达××万元,房产评估×户,面积达××××平方米。实现产权登记发证程序化,产籍管理规范化,共办理产权登记××户,面积××万平方米,产权登记率达__%,发证率达___%,全区产权覆盖率达__%以上。加大对直管房的清理和收缴力度,针对部分侵占、转让,拒不移交的单位和个人,及时与公安、城管等部门展开联合执法,确保国有资产不被流失。
(八)干部职工精神面貌焕然一新
半年来,全系统在抓好物质文明建设的同时,高度重视党风廉政建设和精神文明建设,着力打造一支作风过硬的建设队伍。一是源头防治腐败工作卓有成效。按照从严治党、从严治政、标本兼治、重在治本的要求,紧密结合建设工作实际,抓住重要环节,抓教育、搞调研、把关口、治源头,严格落实党风廉政建设责任制,有力地加强了党风廉政建设,为建设事业的健康发展创造了良好的环境。二是精神文明建设取得新的成果。全系统紧扣时代发展主题,围绕中心,服务大局,与时俱进,不断加强精神文明建设,为建设事业的改革与发展提供了有力的思想保证、精神动力和智力支持。深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神,干部职工在解放思想中统一思想,在统一思想中凝聚力量,保持了高度的思想稳定和高昂的奋斗精神。三是基层组织建设不断加强。今年又吸收预备党员×人,转正×人,培养积极分子×名,为党组织输送了新的血液。党的组织生活进一步健全,党支部大会、党员大会、党小组会、党课教育制度的落实,增强了党总支的创造力、凝聚力和战斗力。
二、存在的问题及建议
虽然一年来的工作取得了一些成绩,但离预定目标还有一定差距,主要是在实际工作中还存在着一些问题,具体表现在:
(一)总体规划滞后。随着西城区框架的逐步拉开,乡镇改革撤并,总体规划有较大变化,有的需要整合,有的需要衔接,原有的规划己越来越不能适应发展的需要。
(二)规划控制不能严格落实。一些重点工程项目,因其特殊性,导致不能严格按照“规划一张图”来执行,规划建设的简易性、随意性较大。项目建设报批率较低,大部分重点工程项目未能严格履行报批手续,区级建设行政管理部门不能对其建筑工程质量监督管理,导致工程质量建筑安全隐患较多。
(三)土地政策滞约城镇规模和企业发展。现有的土地制度,导致村与村、镇与镇之间难以流通和集中,农民很难按照规划实行易地集中建设。
(四)招商各自为政,不利于资源的整合利用。因为是招商项目,各部门都大力扶持,以最优惠的政策,以最优质的服务安商,导致各取所需,难以向工业园集中。
(五)建设资金严重不足,导致市政基础设施无力配套,水、电、道路等问题尤为突出。
(六)体制不顺。部分乡镇在规划审批上不履行报批手续,导致政令不通,不能依法行政,难以实现规划审批一支笔,规划失控。
(七)乡镇机构改革,撤销原村镇建设管理办公室,并入综合管理事务所,导致人员不稳定,人心浮动,村镇规划建设和管理难以有序开展。
(八)业务水平发展不够平衡。专业技术人员欠缺,后备人才的培养培训工作脱节,导致规划建设管理工作难有较大突破和提高。
三、下半年工作计划
(一)抓规划龙头。加大规划编制力度,配合市政府、市建委规划局逐步完成西城区总体规划修编工作。各乡镇在总体规划的基础上结合自身实际,着手新一轮分区规划和控制性详规的编制,尤其是做好新农村建设村庄规划工作。
(二)抓新农村建设。要认真学习和贯彻十六届五中全会精神,以抓好全区×个示范村的建设与整治为契机,抓好新农村建设。坚持规划先行、抓好示范,以点带面,有计划、有步骤、有重点地逐步推进。
(三)抓功能完善。一是加快城西至凉亭收费站道路配套工程建设;二是城东、城西、老街等主要街道的亮化工程;三是体育路的延伸工程;四是华容火车路进站公路建设。各乡镇也要在现有基础上,在“五大工程”上做文章。
(四)抓管理重点。一是强化工程规划管理,严格执行“一书两证”制度;二是强化工程质量管理,对所有在建的工程都实行现场监督、跟踪管理,重点是开展“禁竹”活动和物料提升专项治理活动;三是强化城市管理,建立长效管理机制。
(五)抓新型环保节能材料的推广。把提高建设科技水平纳入建设工程管理全过程中,即:初步设计、施工图审查、招投标、工程质量监督、竣工验收五个环节。今年的重点主要是“禁实”,目前经过我们调查,全区有实心粘土砖厂××家,而新型节能环保的砖厂仅有加气块砖厂×家,水泥砖厂×家,煤渣砖厂×家。
(六)抓重点培植。要结合各乡镇资源优势,确定一个乡镇,加大投入,进行重点培植,以带动其他乡镇的发展。
(七)抓经营城市。建设资金是加快城市建设,提升城市品位的保障。在筹融资上,一是要积极向上争取资金和政策支持;二是政策性的收费必须严格把关,足额征收到位;三是充分运用民间资本,按照“谁投资,谁受益”的原则,用市场化运作的办法以来经营城市,通过开发增效益;四是重视优化环境,完善配套,把“生地”变成“熟地”,以地生财,借地聚财,吸引更多的外来资本。
(八)抓中心工作。完成区委、区政府下达的各项工作任务。





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