在三季度气象工作会议上的讲话

在三季度气象工作会议上的讲话。

时间像一闪而过的流星,稍纵即逝，就像这半年的时光。为了贯彻公司的要求，我们可以对半年工作内容进行分析总结，常进行工作总结可以吸取经验和教训，关于工作中常用的半年度工作总结怎么写呢？以下是小编为大家收集的“在三季度气象工作会议上的讲话”欢迎学习和参考，希望对你有帮助。

在三季度气象工作会议上的讲话同志们
刚才传达了全省气象局长研讨会议精神并一起学习了××局长在全国气象局长研讨会上的重要讲话和《中国气象局业务技术体制改革总体方案》。这次全省气象局长研讨会议是一次对事业发展的理论学习会议也是一次体制改革思想动员的会议更是要求我们对气象事业发展进行积极思考的会议内容很多，任务很重，形势很急，我们通过这次会议的传达贯彻，要使全市气象部门的干部职工统一思想，进一步加强学习，深刻领会中国局改革总体方案和秦局长的报告精神，增强贯彻执行的能力，站在事业发展的高度，进行深层次的思考，谋划好各项工作。下面，我就今年汛期气象服务工作情况和年底前的工作安排讲几点意见：
一、关于汛期气象服务工作的回顾
今年汛期的天气十分复杂，先旱后涝，梅雨期较短，梅雨量较少。整个汛期灾害性天气频繁。高温、干旱、暴雨、雷雨大风、龙卷、冰雹以及台风等对今年工农业生产有较严重的影响。受到三个台风的较大影响，分别是号台风“麦莎”、号台风“泰利”和号台风“卡努”，以号和号台风影响为重。在省局的直接领导和市委、市政府的关心支持下，全市气象部门干部职工严密监测、跟踪服务，不论是预报服务质量还是社会经济效益，成绩都非常突出，圆满地完成了今年汛期气象服务的各项任务
一是准备充分、组织严密，各项管理措施扎实。各级党委和政府都高度重视汛期服务工作，全市气象部门严格按照中国局、省局的要求和部署，精心组织，多次召开紧急会议，下发紧急通知，还多次进行了再动员、再部署，对全市气象服务工作的思想上有足够的重视。同时，在汛期气象服务工作中认真学习贯彻中央、省、市各级领导和中国局、省局领导的讲话、批示、指示精神，努力增强使命感和责任感，切实做好了汛期气象服务工作。认真抓好常规管理，做到组织领导到位、岗位责任到位、预报服务到位、技术装备到位、安全保障到位、督促检查到位，同时力求创新，着重强化了以下五个方面的工作：一是建立了应急响应预案。在重大天气、重要过程的服务中发挥了重要作用。二是强化内部会商与市—县会商。形成了每天收看国家局、省局会商的制度，市县双向交流正常畅通，全市互动，充分讨论，集中全市预报员智慧，发挥了更大的作用。三是组织培训和总结交流，不断提高全市预报人员的业务素质。对重大天气过程，进行分析总结，并通过视频会商系统进行全市交流，在汛期服务重不断总结经验和教训，实践工作与理论总结紧密结合，对预报人员业务素质的提高有很大的帮助。四是树立短期、短时并举，风雨、雷电预报并重的预报理念。强化短时预报值班和会商，以短时临近预报对短期预报进行适时补充订正，并通过短信平台及时发布，灾害性天气及时通过广播、电视等对外发布；加大对大风和雷电灾害的预报，在防灾减灾中起到了很好的作用。五是现代化设备在气象灾害监测、预报和预警中发挥了无可替代的作用。充分利用现代化设备的产品信息，研制精细化预报方法，开展暴雨、冰雹、雷雨大风等强对流天气的落区预报，重大天气过程都能跟踪监测，加强对下分类指导，并做好灾害性天气的联防工作。六是灾情调查的工作明显加强。通过采取扎实的措施，力争第一时间得到第一手准确的灾害情报。
二是各级党委、政府高度重视，决策服务成效显著。气象信息的情报价值在政府决策中的地位有明显的提升，这是今年汛期服务另一个明显的特点。市、县领导多次视察了气象部门，市委冯永农副书记、陈还堂副市长、几乎所有县（市、区）主要领导、分管领导等先后到市、县气象部门指导工作，并通过视频会商系统与市局进行了交流，对全市气象预报服务工作给予了高度评价。气象信息的决策建议作用得到充分的发挥。如号台风影响期间。市委张九汉书记，在我局报送的重要天气报告上作了重要批示，并提出了四条防台抗台措施，市防指立即下发了“关于贯彻落实市委××书记重要批示的通知”；市长××在南京打电话要求将气象部门提供的防台抗台措施在电视上不间断播出；市委冯永农副书记在会议上要求广电部门，对气象部门的信息要随到随播。同时，通过我们优质的服务，各级领导对气象事业的支持力度在加大，在设备购置、政策支持、关系协调等方面给予了很大的帮助。这都充分表明了各级党委、政府对汛期气象服务工作的高度重视，极大地鼓舞了全市气象部门的干部职工。
三、抓好信息发布的关键环节，提升服务理念，提高服务水平，保证了服务质量。今年气象服务提出了“无微不至、无所不在”的服务理念，同时要求努力实现“任何人在任何地方以任何可能的方式获得所需要的气象信息”，全市气象部门认真贯彻落实，把气象信息的快速、有效发布作为关键环节，使气象信息传输更快、辐射更广，实现服务理念升级、服务水平明显提高。一是新闻发布会。汛期进行了多次新闻发布，号“麦莎”台风影响期间就发布了三次，在首次新闻发布上，记者们感叹，今天的新闻除了天气新闻外，更重要的新闻是我市气象部门服务作风的改变，服务水平在不断提高。报纸头版头条对天气信息的报道有多次，这不能不说是我们汛期服务的一个很大的成功。二是预警信号的发布。我市从月日开始第一次试发布暴雨黄色预警信号，整个汛期发布各类预警信号次。预警信号和防御指南的发布，在社会上引起了强烈反响，成了社会公众关注的热点。同时，引起地方政府领导的关注。整个预警信号发布与解除渠道畅通，关系协调，严格规范，取得了良好的效果。
今年汛期的服务工作取得了很好的成绩，同时也存在一些问题和不足，给我们今后的工作提出了更高的要求。例如，如何进一步发挥现代化装备的效益，并进行深层次的研究和开发利用，研制和更新预报方法和工具；如何进一步提高精细化预报水平，逐步向定时、定点、定量发展；如何做好责任区内的联防工作；如何尽快在预警信号发布中增加图标，增强直观性，提高发布水平，这些都有待在以后的工作中认真思考，研究解决。
二、认真学习贯彻业务技术体制改革方案
××局长站在国家的高度和时代的前列运用马列主义的基本理论和基本观点从生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的关系入手，深刻地阐述了发展与改革的关系，鲜明地回答了为什么要改、怎么改这两个基本问题。不仅仅就业务体制改革来谈改革，而是从发展的大局来谈改革，突出强调了发展是第一要务，改革是促进发展的必由之路，体现了中国气象局党组谋划中国气象事业发展与改革的决心、毅力、智慧和胸怀。
对于如何贯彻落实这一巨大的工程，努力地将这次改革作为推进全市气象工作快速发展的一次机遇，通过改革，革除工作中存在的弊端，排除事业发展中存在的障碍，解决气象业务服务及管理工作中存在的问题，从而达到以改革促发展、以改革树形象、以改革谋地位、以改革换活力的目的，下面我就这方面主要谈二点意见：
⒈审时度势、深入思考，将业务技术体制改革的重要性和必要性充分认识到位
发展是中国气象事业永恒的主题，深化改革是加快发展的必由之路。经过近几年来的探索，中国气象局党组对新世纪新阶段如何发展已经形成了一些很好的新思路，特别是战略研究取得的成果，业务技术体制改革是落实战略的具体体现，其意义深远：
一是落实中国气象事业发展战略研究成果的需要。今年以来，中国气象局党组为推动中国气象事业发展战略研究成果的落实，着力抓了四个方面的工作：争取国务院下发了加快气象事业发展的指导性文件；抓好“十一五”规划的编制；进行业务技术体制改革方案设计；大规模地培训司局级领导干部。这四项工作旨在推动战略研究成果从理念层面向运筹层面、从战略层面到战术层面的跃升。抓好业务技术体制改革是落实战略研究成果的重大举措。
二是继续推动气象现代化建设快速发展的需要。改革开放以来，气象现代化建设成绩显著。但是，与国家和人民的需求相比，与发达国家的水平相比，还有很大的差距。要实现从气象大国向气象强国的跨越，体现中国特色，必须通过业务技术体制改革增加业务科技含量，全面提升气象业务能力和水平。
三是着力提高气象预报服务能力和水平的需要。现在困扰我们的仍然是预报服务能力不够、水平不高。如何提高预报服务的能力和水平，经验教训很多。站网布局、服务覆盖等方面是这次改革的重点和着力点。
四是深化气象事业结构调整的需要。上个世纪九十年代以来，气象部门改革围绕着事业结构调整进行，从三大块到三部分、再到建立“多轨道、研究型、集约化、开放式”业务技术体制，是事业结构调整的继续和深化，也是对气象事业改革和发展经验的进一步总结和升华。
五是适应国家政治、经济和文化体制改革的需要。当前国家正在深化政治、经济、文化体制改革，实施业务技术体制改革是适应国家各项改革的措施。坚持公共气象的发展方向，就要沿着科技型、基础性社会公益事业的改革方向向前推进，融入到国家公共事业和国家政府机关序列中。
⒉认真学习、广泛宣传，将业务体制改革的准备工作做到思想统一、基础牢固、步调一致。
认识到以上几点，我们究竟如何做好改革的准备，从思想上高度重视，想在前面；从行动上先人一步，笨鸟先飞，抢在前面，实现在苏北领先，在全省创先进，将业务体制改革作为一项竞赛，全市上下凝心聚力，务实开拓，进位争先，努力实现****气象事业进入一个科学发展、率先发展、跨越发展的新阶段。在明年改革正式实施之前，我们要一定要做好以下几个方面的工作：
一是加强学习。学习是工作创新的源泉。不学习，就不能吃透上级的精神，不学习就不能创造性地将改革的精神落实到具体的工作中。我们要继续加大对中国气象事业战略研究成果的学习，加强对事业发展前沿理论的把握，并将理论融于工作中，增强理解的能力。我们更要把业务技术体制改革方案和××局长讲话的内容作为学习的重中之重，充分认识“多轨道、研究型、集约化、开放式”的改革目标的内涵与外延；正确把握综合观测体系改革、预报预测体系改革、公共气象服务体系改革、信息与技术支持体系改革的“四个重点”，及科研体制改革、教育培训体系改革的“两个关键”。同时要时刻关注省局的工作动态，密切按照全省工作重点来加强学习，做到思想认识上的与时俱进。
二是广泛宣传。宣传是为了让改革的精神深入人心，获取改革的最大动力。不宣传或宣传不到位，职工的思想不能顺应改革的要求就会在改革的过程中形成阻力，增加难度，影响到改革推进，甚至会决定改革的成败！今天的这次会议后，各单位要结合实际，采取多种形式、多条途径，认真地将业务体制改革的精神和内容进行广泛的宣传，深入地对干部职工进行思想上的动员，要在改革的要求面前有危机感，更要有适应改革的信心，使改革成为一种催人奋进的精神，使改革成为一种人心所向的趋势。
三是端正态度。态度决定行动！认识态度上的正确与否将决定改革的成效。在改革面前最怕两种不良的态度：一是消极对待的态度。对改革的重要性、必然性认识（更多精彩文章来自“秘书不求人”）不清，对改革的热情不高，观望等待，而不是主动积极地顺应发展的要求，自觉地沿着事物发展的方向前进。谁在改革的面前犹豫，谁就会在改革中落伍；谁对改革的前景怀疑，谁就将被改革的潮流抛弃。二是浮躁的心理。在改革之前不能沉下心来研究工作，对待工作中的问题不能冷静处理，有一种“一切等改革再说”的思想。我们各单位要克服这样两种错误的思想倾向，特别是各级领导要扎扎实实工作，埋头苦干，用行动来绸缪改革，化解改革前进中的各种矛盾和问题。
三、关于年底前的主要工作安排
××年的工作，距离目标检查还有二个月时间，这是全面完成工作目标的攻坚期，各单位各部门在思想上不能有丝毫麻痹和懈怠，要采取切实有效的措施，在抓好日常工作的同时，突出重点，抓好难点。
⒈全面完成各项目标任务
完成全年目标是一项最基本的要求，是代表我们全面完成省局下达的工作任务的一个主要的衡量标准。我们要从思想上高度重视，工作要有针对性，紧紧抓住目标任务这个工作的基本点扎实开展好各项工作。
一是掌握好全面自查的安排。在这次会议之后，各局要回去逐条清理，对目标进行一条一条地检查，把不合格的或完成尚有一定难度的工作列出来，找出差距，形成工作上的重点；分析原因，寻求对策，找到解决薄弱环节的措施，一项一项地抓落实。各局要将自查的情况书面上报市局办公室。同时，市局党组要进行抽查，对存在的问题要下整改通知书，要限时、保质保量完成。在月底还要进行第二次自查，在重点针对第一次自查的薄弱环节的检查的基础上，对全年目标进行一个完整的总结，并在月日前上报到市局，市局进行全面考核后，形成全市目标的自查报告，在月日前上报到省局。这是全市对目标自查的整体安排，各单位要按照计划开展自查工作。
二是增强超目标完成的责任感。去年我们目标完成情况在全省比较靠前，今年一定要向更高的目标跨越，在这不到两个月的时间，要集中精力将目标抓紧抓实，工作上来不得半点的懈怠和放松，要有创一流业绩的责任感，鼓足全体干部职工的干劲，一发现不足就立刻开展行动加以弥补，特别是重点目标，如产业创收总量完成情况，重点项目的建设、各项业务指标完成，要想尽一切办法、挖掘一切潜力，确保按目标完成，力争有新的突破，工作上不打一点折扣！特别是我们县局长作为各单位目标管理的第一责任人，在最近一段时间要脑子里想着目标、工作上要围绕着目标，所有的力量要集中在目标。谁完不成目标、在全市目标中存在扣分因素，影响了全市的工作，谁就要承担相关的责任，谁就要按照目标管理的相关规定接受处理。我们全市上下，在完成全年目标上要凝结出一种精神，形成一种氛围，产生一种合力，取得做好的效果，达到目标要求。
三是目标完成要体现高效。我今年反复强调的一个问题是如何实现工作中的高效率，树立雷厉风行的作风，产生立竿见影的工作效果、如何充分地调动各方面的积极因素开展好各项工作。总体看来，现在的效果不错。但是也存在着个别单位、个别同志对待工作，懒惰散漫、思想不集中，不能紧紧根据市局党组的安排谋划各项工作，有敷衍了事的作风；也有一些单位在如何充分利用现代化办公手段、利用现代化建设成果上思想重视不够，造成资源浪费，造成效率低下，最典型的是信息沟通上对电子邮件系统的使用上，不按时、按要求调阅电子信箱中的文件，或者在对电子文件执行力度上打折扣。在今年工作的最后一段时间，党组要对这方面加大检查，力求在提高工作作风和行政效率上取得新的突破。各局要在这方面多下工夫，并作为今年年底工作总结的一项重要内容汇报，各方面好的做法要及时宣传，在向省局全年工作总结中这要作为我们****工作的一个亮点来突出！
⒉认真做好年底前的气象服务工作
一是要在全面做好汛期气象服务工作总结。刚才在对汛期工作的总结中我已经提到我们今年的工作有很多的创新和好的做法，如何把这些做法贯彻在我们日常的服务中，这要我们大家进一步总结，并加以发挥。做好重大天气过程的技术分析和总结，开好相关交流会，既要总结成绩，更要认真分析重要天气过程的监测、预警预报和管理中的薄弱环节和存在问题，及时提出加强和改进的措施。
二是认真做好秋、冬季气象服务工作，特别是把握好重大转折性天气的预报。今年的主汛期已经结束，但我们在思想上不能松懈，气象服务的任务还十分繁重，要坚持“一年四季不放松，每个过程不放过”，努力抓好基础业务的质量。秋季和冬季的服务工作同样重要，特别是强降温、寒潮、首场降雪、大雾等灾害性天气的预报容不得半点的马虎，不能有丝毫的闪失。通过这样一些重大转折性天气的预报，提高我们服务的整体水平，提高我们在生产生活中的指导性作用，提高政府和社会公众对气象信息的信任度。
三是要加强信息发布、服务工作。在热点信箱编辑、电视天气预报等服务中要扩大影响，把老百姓关注的天气信息及时、准确地发布。继续主动及时地为各级党委、政府提供决策服务。
⒊重视安全生产工作
今年来，各级政府和领导对安全生产工作相当重视。市局党组对这项工作也是多次强调，随着冬季气温降低，空气干燥，将进入新的各类事故的多发期。各单位在做好气象服务工作的同时，针对秋、冬季安全生产工作的特点，深刻认识做好安全生产工作的重要性，克服麻痹松懈思想，加强组织领导，切实落实安全生产职责、责任。严格遵守值守班制度和事故专报制度，做到对各种异常和突发事件能及时有效处理，在第一时间报告。同时要进一步疏理管理中的薄弱环节，认真落实“气象法”赋予我们的职责，做到不缺位，认真做好安全生产气象执法工作，做到管理到位，服务到位，执行到位。


同志们，这次会议马上就要结束了，希望大家回去之后，把这次会议精神传达好，贯彻好，鼓足干劲，只争朝夕，以时不我待的精神状态，务实创新，开拓发展，确保今年全市工作再上一个新的台阶，为明年工作打下坚实的基础。

GZ85.Com扩展阅读

在季度防范重特大事故工作会议上的讲话

在季度防范重特大事故工作会议上的讲话
各位领导、同志们：

在县委、县政府的正确领导下，今年以来全县安全生产工作取得了阶段性成果，全县安全生产形势稳中好转。—月份生产安全事故比去年同期有所减少，重点行业和领域的安全状况有所改善，重大安全隐患监控取得了明显成效，专项安全整治有了实质性的进展，为我县建立安全生产长效机制、构建“政府统一领导、部门共同监管、企业全面负责、社会舆论监督”的安全生产新格局奠定了坚实基础，促进了我县的经济和社会健康持续快速发展。但安全无小事，我们始终要拉紧安全生产这根弦，任何时候都不能放松，必须警钟长鸣，常抓不懈。特别是烟花炮竹、危险化学品、建筑施工和安全消防领域的生产安全事适庇蟹⑸恍┲氐阈幸岛土煊虻陌踩侍饣刮吹玫匠沟捉饩觯问埔廊缓苎暇姓庑┪颐潜匦胍鸶叨戎厥印

今天，我们在这里召开这个会议的目的，就是对今年—月份全县安全生产工作进行总结回顾，分析当前全县安全生产工作面临的新形势和新任务，贯彻落实自治区政府布置的安全专项整治工作和研究部署八月份在我县开展“安全整治月”活动，进一步统一思想、坚定信心、与时俱进、开拓创新、突出重点、强化责任，努力促进全县安全生产状况进一步稳定好转。下面，我代表县安领办和安监局，先讲三方面意见：

一、今年以来全县的安全生产总体形势

今年—月份，全县各级政府、各部门单位认真落实党中央、国务院和自治区党委、政府以及市党委、政府关于安全生产工作的一系列重要指示和部署要求，针对重点领域和行业存在的安全隐患和问题，在加强领导、落实责任、强化监督、开展安全生产大检查、深化安全专项整治、整改重大隐患、严格行政责任追究等方面采取了一系更强有力措施，做了大量的工作，取得了明显的成效，保证了全县安全生产形势继续向规范、有序方向发展。

据统计，今年至月份，全县共发生各类事故起，死亡人，伤人，直接经济损失万元。除工矿企业、食品药物中毒和建筑行业意外伤亡事故之外（去年同期无数字统计），其他同比分别为：事故减少；死亡人数减少；受伤人数减少，直接经济损失减少。其中：工矿企业事故起，死亡人，伤人，直接经济损失万元，去年同期无数字统计。道路交通事故起，死亡人，伤人，直接经济损失万元，同比分别减少：、、、。消防火灾事故起，没有人员伤亡，直接经济损失万元，四项指标与去年同比分别为：事故减少，伤亡人数均为，直接经济损失上升。食物中毒事故起，死亡人，中毒人，去年同期无数字统计。建筑行业意外伤亡事故起，死亡人，去年同期无数字统计。烟花炮竹行业事故起，死亡人，伤人，直接经济损失万元，同比分别减少：、、，直接经济损失上升。

今年月份，我们组织开展了今年上半年安全生产责任制执行情况检查考核活动，共检查考核个单位。评为优秀档次的有个单位，优秀率达；评为良好档次的有个单位，良好率达；评为合格等次的有个单位，合格率达。可见，我县上半年安全生产取得了一定的成效。但是，在履行责任制检查考核中，还有个单位没有达到合格，离我县彻底实行安全生产还有一定的差距，还没有达到安全生产长治久安的要求。我们必须狠抓落实，加快步伐，以适应当今社会生产的高速运转与快速发展的要求。

二、存在的主要问题和重大安全隐患

（一）存在的主要问题

一是部分地方政府领导对安全生产还不够重视。一些乡镇政府领导不能正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，有法不依、有令不行、有禁不止。对整治工作态度不够坚决，工作不够有力，甚至以停代整、以停代关、明停暗开，使整治工作流于形式。特别是一些区、市驻县单位对安全生产不重视，对有关安全生产的方针、政策和部署没有贯彻、落实，有些甚至没有与下属部门、单位或所管辖的二层机构签订安全生产责任状。

二是安全基础工作比较薄弱。一些企业长期存在的生产规模小、设备简陋、安全投入少、技术含量低、管理水平低的状况没有明显改变；一些非公有制企业急功近利，不注重安全投入，管理人员、技术、设备、防护用品等不能满足安全生产要求。

三是各类安全事故隐患尚未根除，有的还相当严重，需要投入大量的人力、物力进行治理；乡镇船舶违章搭客现象仍普遍存在，耙螺船还有待进一步加强整治和管理。

四是在抓工作落实上还有很多实际问题。一些部门和乡镇安监机构力量配备不足，装备缺乏，工作难以有效开展；一些地方、部门和单位对重大安全隐患的监控和整改措施因缺乏资金难以落实，虽然进行停产、停业整顿，但隐患依然存在。

五是有关部门、单位没有很好地协调、配合，致使安全生产工作不能很好地形成合力。

（二）存在的重特大安全隐患

沿海各乡镇耙螺船、全县烟花炮竹和“私炮”加工点、全县部分燃气储存站和销售点、个体加油站、全县非煤矿山、全县各乡镇渡口渡船、弘峰（）农药有限公司、横跨所中（更多精彩文章来自“秘书不求人”）小学校园的高压线、水陆道路交通、常乐酒精厂和国道线部分路段存在有重特大事故隐患。

以上存在的问题和隐患，证明我们的整治工作力度还不够，安全生产工作还未彻底抓好，只有继续深入开展安全专项整治，全面带动各项安全生产工作进展，才能有效遏制重特大事故的发生。

三、各乡镇政府、各有关部门单位要高度重视，密切配合、抓住主体、夯实基础，落实责任，推动专项整治深入开展

（一）各乡镇政府、各有关部门单位要高度重视、密切配合。安全生产关系到国家和人民生命财产安全，关系到人民群众的切身利益，关系到改革开放、经济发展和社会稳定的大局，关系到党和政府在人民群众中的形象。各级领导要从改革发展稳定的大局出发，必须牢固树立安全第一的思想，高度重视安全生产工作，把安全生产作为任何时期工作的重中之重，集中精力、精心组织、突出重点、扎实推进，采取强有力的措施，充分发挥主观能动性，密切配合，齐抓共管，切实抓紧抓好。一要坚持以人为本，如果人的认识不到位，认识不足，安全生产工作就谈不上贯彻落实，这是最大的安全隐患，要进行深入专项整治。二要克服今年以来安全生产形势相对稳定所滋生的松懈麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪，要警钟常鸣、常抓不懈；三要增强全县一盘棋的意识，牵头部门和配合部门单位，要统一认识、统一指挥、统一作战，协调一致，发挥联合执法的威力。针对我县一些重大隐患确实存在经费不足及其它客观原因，一时无法彻底整改，但必须采取积极的监管手段和方法，不要等待、观望，要发挥主观能动性。

（二）各乡镇政府，各部门单位要抓住主体、夯实基础、落实责任。一是要紧紧抓住企业这个安全生产的主体，督促企业建立安全生产长效机制。安全生产的主体是企业，只有企业的安全生产基础牢固扎实，安全生产工作才能有可靠的保证。我们在企业生产的全过程中，始终要贯彻“安全第一、预防为主”的方针，从企业生产每个环节、每个工序、每个岗位抓起，从落实安全生产责任制、建立安全生产工作机构、加大安全投入、加强安全教育培训等环节入手，切实加强监督管理，不断提高企业安全素质，逐步形成企业安全生产的自我约束、依法监管、不断完善的工作机制。二是从夯实安全生产基础入手。长期以来安全生产基础薄弱是造成当前安全生产形势严峻的根本性原因。集中整治只能解决一个时期安全生产的突出问题，也就是解决治标的问题，加强基础工作，夯实安全生产的基础，才能解决治本的问题，两者结合，才能标本兼治。三是要在年初县政府组织有关部门单位进行签订安全生产责任状的基础上，严格按“纵向到底，横向到边”的要求，逐级签订和落实。安全生产责任制是安全生产工作的一项重要制度和措施，必须引起高度重视。抓好责任制，一要抓建立健全，二要一级抓一级，层层抓落实，不能停留在纸上。专项整治的一个共同任务就是要对安全责任制的落实情况经常进行检查，发现问题，要及时整治。责任制落实不彻底，整治工作就不能放松。

（三）以“专项整治月”活动为契机，扎实开展专项整治。今年上半年，全县开展了烟花炮竹、农药销售、加油站、煤气储运、充装站等安全专项整治工作，在一定的程度上，有效遏制了各重点领域的重特大事故发生。但目前的安全形势不容乐观，部分领域的生产安全事故时有发生，特别是烟花炮竹安全事故发生起，死亡人；危险化学品安全事故发生起，造成人中毒，其中人死亡。针对如此严峻的安全生产形势，我们要警钟常鸣、常抓不懈，继续深入开展专项整治工作。按照自治区政府和自治区安委会的统一部署，结合我县实际，县政府决定下半年开展非煤矿山、道路交通、水上交通、危险化学品、民用爆炸物品和烟花炮竹、人员密集场所消防安全疏散通道和安全出口整治、食品卫生和职业卫生安全等项专项整治工作。根据市政府的指示精神，八月份确定为县“安全整治月”，重点开展以水上交通、道路交通、消防安全、烟花炮竹为重点的安全专项整治活动。县政府将发文统一组织、统一部署上述工作。下面，我就安全专项整治工作和“安全整治月”活动提几点意见。

⒈切实加强对专项整治工作的领导。年全县重点领域安全专项整治工作由县政府统一部署，安监、公安、交通、消防等有关部门牵头制定具体的工作方案，各乡镇政府和有关职能部门组织实施，县安监部门负责监督指导和综合管理。各有关部门单位要切实加强对专项整治工作的领导，把专项整治工作作为当前安全生产工作的一项重要任务，摆在重要的议事日程。主要领导亲自抓，负总责，精心组织，统筹规划，周密安排，扎扎实实地开展各项安全专项整治工作。要结合实际，突出重点、强化责任，齐抓共管，确保专项整治质量。

⒉明确职责分工，搞好协调配合，确保各项措施的贯彻落实。这次专项整治工作分工如下：非煤矿山安全专项整治由县国土资源局牵头，会同县经贸局、安监局、公安局、监察局、工商局、环保局等部门组织实施；道路交通安全专项整治，由县公安局交警大队牵头，会同县安监局、交通局、农机中心等部门组织实施；水上交通安全专项整治，由县交通局牵头，会同县水产畜牧局、农业局、海事处等部门组织实施；危险化学品安全专项整治，由县安监局牵头，会同县经贸局、公安局、监察局、交通局、卫生局、工商局、技监局、环保局等部门组织实施；民用爆炸物品和烟花炮竹安全专项整治，由县公安局牵头，会同县经贸局、安监局、工商局、技监局、乡镇企业局等部门组织实施；人口密集场所消防安全疏散通道、安全出口整治，由县公安局消防支队牵头，会同县工商局、文化局、教育局、卫生局、交通局、旅游局等部门组织实施；食品卫生和职业卫生安全专项整治，由县卫生局牵头，会同县经贸局、工商局、技监局、环保局等部门组织实施。各牵头部门要充分发挥职能作用，大胆负责，全面部署有关工作的开展。各有关部门要从政治的高度，讲大局、讲团结、讲奉献，加强沟通协调，及时交换信息，主动配合，积极参与，形成合力，确保各项整治措施的落实。

⒊严格整治标准，认真解决整治隐患“严不起来，落实不下去”的问题。针对以往一些领域整治不彻底的问题，各部门、单位要按照自治区、市、县人民政府等上级部门的统一布置，坚持标本兼治、综合治理的方针，严格整治标准，狠抓工作落实，认真查找各类专项整治存在的问题和深层次的原因，采取综合性措施，对症下药，真正解决问题，把安全生产专项整治工作引向深入。对不具备基本安全条件的企业，该关的关，该停的停，该整顿的整顿。对不符合安全要求的运输车辆和船泊，该取缔的取缔，该停运的停运。依法建立健全各项安全管理规章制度，在集中开展专项整治的基础上，逐步纳入规范化管理的轨道。

⒋认真组织开展安全生产督查和检查。月份是我县“安全整治月”，现在又正值汛期和市解放思想再讨论汇报会准备在县召开的关键阶段，我们要把开展安全专项整治同当前汛期安全和日常安全生产监督管理结合起来，认真搞好整改，坚决遏制重、特大事故和突发事件的发生。县安领办将围绕安全生产的热点和难点问题，有针对性地开展综合督查和专项督查活动。对督查中发现的问题，除了督促有关乡镇政府和单位采取措施进行整改外，还将以通报形式向全县通报；对重大危险源和重大隐患，不但要在新闻媒体上向全县人民公布，还要向有关乡镇政府和单位下达重大隐患整改通知书，使安全生产工作真正做到有布置、有检查、有落实，确保“安全整治月”活动不走过场，收到实效。对整治不力、敷衍了事甚至因此导致发生安全事故的单位和个人，坚决按照“四不放过”原则，按照国务院号令及《安全生产法》的规定依法从严查处有关责任人。不仅要追究直接责任人的责任，还要追究有关乡镇政府领导和部门管理者的责任，同时按照国家安监局新颁布施行的《安全生产违法行为行政处罚办法》，加大对安全生产违法行为的行政处罚力度。

年安全专项整治工作结束后，各乡镇人民政府、各牵头部门要认真做好专项整治工作总结，并于年月中旬前报县安领办。

同志们，安全生产人命关天；安全生产责任重于泰山，关系到经济发展和社会稳定的大局。我们要以对党、对人民高度负责的精神，努力实践“三个代表”重要思想，进一步增强紧迫感和责任感，求真务实，认真去落实这次专项整治的每一项工作，为保护人民群众生命财产安全，为全县人民和外来投资者创造一个安全、稳定的投资生产环境作出新的更大的贡献。

谢谢大家。

在三季度经济形势分析会上的讲话

在三季度经济形势分析会上的讲话
今年市政府召开第三季度经济形势分析会，主题是研究企业做大扶强问题，同时部署第四季度重点工作。下面，我讲四点意见：
一、企业做大扶强的意义
加快工业化进程，主要从盘活存量和引进增量两方面入手。盘活存量不仅要解决改制问题，还要解决发展问题，通过政府扶持、通过调整重组，以提高企业竞争力、优化资源配置为目标，培育壮大一批骨干企业。实施企业做大扶强战略，在新形势下具有十分重要的意义。
首先，大企业、大集团是区域经济综合实力和竞争力的重要标志。现在评判一个地区的经济实力，很重要是看其是否拥有大而强的企业，地区之间的经济竞争，很大程度上是大企业、大集团之间的竞争。丽水市近两年工业增速一直在全省位居前茅，主要是纳爱斯公司、凯恩集团、遂昌纤维板厂等一批骨干企业的拉动，仅纳爱斯一家企业，月就实现产值亿元，带动丽水全市规模以上工业产值增幅个百分点；台州市经济的迅速发展和崛起，钱江摩托、海正药业、飞跃缝纫机、星星电器、吉利汽车、苏泊尔等龙头企业起到了很强的支持作用，带动了一批产业；青岛市更是靠海尔、海信、双星、青啤等几家大集团撑起了全市经济。面对我国加入的新形势，分散的、小规模的企业组织结构是难以适应激烈的国际竞争的，在资金、技术密集型产业更是如此。而我市去年销售收入超亿元的企业仅家，除巨化外，没有一家大型企业，也没有一家上市公司，这是制约我市工业经济发展的主要原因之一。特别是市本级，一些原来的重点企业发展缓慢，有的还在萎缩，同时又缺乏有前景、有活力的成长型企业。如果剔除巨化，市本级的工业经济实力与中心城市地位是不相称的。只有通过实施做大扶强战略，培育出几个在全省乃至全国同行业居领先地位的优势企业，才能在新一轮经济竞争中掌握主动。
第二，做大扶强一批企业，是产业结构调整的要求。产业结构往哪里调，基础在企业。要依托有实力的企业把产业做大，可以通过技术创新及产业化，也可以通过优势企业扩散加工、并购等形式进行扩张。像开山公司，近年来相继并购了四联公司、味精厂，这种低成本扩张既是公司自身壮大实力、提高竞争力的有效途径，同时也盘活了存量资产，促进了地方产业结构的调整。一个骨干企业产品结构的调整，可能会带动一个地方产业结构的调整。“十五”期间我市要加快发展，产业结构调整的任务非常繁重，应该更多地发挥骨干企业的作用。
第三，做大扶强一批企业，是增加财政收入的主渠道。千家万户的生产主要是解决群众增收问题，而政府财政收入的主要来源是大企业、大集团。去年全市上缴税收万元以上的家企业，共上缴税收亿元，占全市财政总收入的。巨化集团公司一家企业，去年上缴税收亿元，占市本级财政总收入的。丽水纳爱斯公司一家企业，去年上缴两税亿多元，占丽水市本级财政总收入的。遂昌县年地方财政收入只有龙游县的，正是由于“五朵金花”的崛起，“九五”期间以每年的速度递增，到去年已是龙游的。如果我们不重视做大扶强，积极培植财源，财政收入的增长就会失去基础，进而影响政府运作。
总之，加快重点骨干企业做大扶强，是我市加快推进工业化进程的重要途径。我们要进一步提高认识，把做大扶强作为兴工强市的重要举措来抓。
二、企业做大扶强应把握的几条原则
（一）做大扶强的目标是培植企业与产业竞争力。市场经济条件下，企业做大扶强不再靠政府行政命令，而是通过市场化运作，靠企业主体的行为，企业自身的“做”是内因，政府的“扶”是外因。企业作为主体，自身首先要有做大的冲动，有做大的规划，有技术创新的意识。因此，列入政府“做大扶强”对象的企业，首先应该是改制到位、机制到位的企业，未改制企业必须先解决改制问题。政府的扶持要打破所有制界限，只要机制有活力、发展有冲动，谁有条件做大就支持谁。每一个有志于做大做强的企业，都应当有自己的发展规划和实施方案，并有相关的措施，使企业生产制造、技术开发、市场营销等方面形成综合优势，进而带动区域特色产业形成，提高经济竞争力。
（二）（更多精彩文章来自“秘书不求人”）做大扶强既要扶持规模企业，也要重视抓好一批成长型企业。列入做大扶强的企业，应有一个量的概念，近期亿，中远期亿，发展水平在全省乃至全国同行业领先。但企业的发展是一个动态过程，有的企业虽然块头不小，但体质差，有些企业尽管现在规模不很大，但在同行业中竞争力较强、市场潜力较大。因此，我们做大扶强在盯住重点骨干企业的同时，也要重视扶持发展一批成长型的中小型企业特别是科技型企业。对列入做大扶强名单的企业，要像省“五个一批”企业一样实行动态管理，建立定期淘汰机制，并及时将好的苗子企业列入扶持对象。当然，列入做大扶强的企业宜精不宜多。
（三）做大扶强既要重视政策扶持，更要注重为企业发展创造良好环境。在目前条块分割的行政体制尚未打破、社会保障体系尚不完善、企业尚处于成长期的情况下，政府对企业做大扶强给予一定的政策扶持是必要的。但是随着市场经济体制的不断完善，政策扶持的空间将越来越小，特别是加入后，规则最重要的就是强调公平，更多的政策性壁垒和保护将不得不取消。因此，政府支持企业做大扶强，更重要的是要做好优化经济发展环境的文章，切实转变政府职能，减少对经济主体的行政干预，增强服务意识，提高办事效率。
（四）做大扶强既要重视扶持现有企业，加快自我发展，又要善于借助外力，引进外地有实力的企业做大。一方面要充分调动现有企业抓投入、抓技术改造的积极性，加快自我滚动发展，另一方面要眼睛向外，借助外力做大企业，包括鼓励企业开展并购、推进企业强强联合、争取股票上市或借壳上市、引进外地有实力的企业来衢落户等。目前开发区一些入区企业发展势头不错，在洽谈接触之中的项目也不少，包括一些外商，这其中很有可能会冒出一些大企业来，也可能通过招商引资引进大的企业，所以我们做大扶强不能只盯着原来的几家企业不放，而要进一步拓宽视野，特别是要重视抓好开发区、工业园区的做大扶强工作，加大招商引资力度。即使是现有企业的技术改造，也可以走开放的路子，引进外来资本联合做大。
（五）不仅工业企业要做大扶强，其他各行各业也有做大扶强任务。做大扶强应不限于行业，工业企业有做大扶强问题，其它行业、各个口子也有培育重点骨干企业问题，如：如何培育一批上规模的农业龙头企业，增强农产品加工和深度开发能力，带动千家万户农民的生产；建筑业如何抓住当前投资需求较旺的有利时机，拓展市场份额，提高资质水平；流通、外贸行业如何培育一批销售和出口创汇大户等。
三、政府在企业做大扶强中应做的工作
（一）加快重点骨干企业改制步伐，从机制上解决做大扶强的动力问题。
目前我市发展势头较好的骨干企业，都是改制到位的企业，改制的效益是明显的，而有的原来的重点企业，由于尚未改制或改制不到位，发展停滞不前甚至出现萎缩。实践证明，只有通过改制，实现产权制度改革和职工身份置换，企业才有活力，才有做大的动力，这是绕不过去的。因此，我们要把加快重点骨干企业的改制攻坚作为做大扶强的首要任务来抓。市本级还有棉纺、煤机、木材等几家重点企业尚未改制，政府已经研究过多次，要抓紧完善方案，尽快进入实质性操作，象抓浙电改制一样逐个进行攻坚突破。对已改制但不到位的企业，要引导支持其深化改制，真正建立现代企业制度。有条件的企业要抓紧进行规范化的股份有限公司改造，为争取上市做好准备。
（二）引导与帮助企业确定发展战略与规划，坚持一企一策、一品一策，逐个企业分析排队，落实做大扶强措施。
做大扶强的主体是企业，但政府也有个引导、帮助的问题。企业要做大扶强，也不是一个模式，应该是各有各的路子，各有各的特色，各有各的条件。如华鑫搞拉链园区、开山并购企业、国光生化抓技术改造和新产品开发等，这些都是企业从各自实际出发做大扶强的例子。还有像红五环，一头抓市场营销，一头抓技术开发，走哑铃型发展的路子，轻装上阵，势头很好。因此，每个企业都要研究发展的路子，研究做大的措施。
（三）完善落实政策，加大支持企业做大扶强力度。
近期市委、市政府将研究出台支持企业技术改造的政策，即对市本级重点技改项目投产后产生的增量税收地方留成部分，在一定年限内由财政列支，用于支持企业发展；市财政加大对市本级重点技改项目贴息支持力度，项目报批和实施过程中的各种行政事业性收费减半收取，技改用地可按成本价或行政划拨供应。各县（市）可参照执行。这次出台的政策要向社会公布，政府企业双方共同努力，确保执行到位。与此同时，积极引导和帮助企业争取国家、省里的政策支持，指导企业做好项目，帮助企业一起争取项目。月金融技改贷款明显少增，必须引起重视，金融部门应保持对工业尤其是重点企业的贷款支持，不因其它建设增加而受影响。
（四）优化经济发展环境，建立为企业服务的快速通道。
各级各部门都要树立这样一种观念，即企业是我们的衣食父母，企业再小的事也是政府的大事，做大扶强更是如此。政府部门要淡化主管部门的意识，强化服务企业的意识，健全服务体系，为企业提供科技、信息、法律等多方面的服务，特别是要着力解决一些靠一家一户企业办不了也办不好的事，如基础设施大配套、社会保障制度改革等。对列入做大扶强的企业，要建立市领导和部门挂钩联系制度，经常深入企业现场办公。对企业提出的问题，各级政府和有关部门要及时协调解决。要深化审批制度改革，减少办事环节和各种收费，提高办事效率。对重点企业要实行挂牌保护制度。
（五）尊重企业家，为企业家创造良好的创业环境。
企业做大扶强，除了有好的机制、好的产品，还要有好的经营者。企业家是企业最宝贵的财富，也是稀缺的资源。培养壮大企业家队伍的最好方法，就是不断改善企业家创业与成长的外部环境，使其把主要精力集中到企业经营和发展上。我们不能用与政府官员一样的标准来要求企业家，衡量企业家的标准，就是看是否促进了企业发展。大多数企业家都有鲜明的个性，有时候也容易得罪人，在这方面我们要多一些宽容，不能求全责备。即使是在企业经营过程中出现一些不规范操作，只要不是严重违法，也应当放码一码，加强教育引导，不能简单地以罚代管，更不能动辄把企业经营者叫来录口供、按手印，这是对企业家最起码的尊重。
四、抓好四季度各项工作落实
今年以来，我市经济运行保持了较好的态势，据初步统计，月全市实现国内生产总值亿元，比上年同期增长，增幅高于去年同期个百分点，较全省平均水平高个百分点。从三次产业来看，二、三产业是经济增长的主要动力，一产增长高于正常年份。一产因柑桔生产全面恢复，牧业生产形势较好，实现增加值亿元，同比增长。二产增加值亿元，增长，其中工业增加值增长，建筑业增长；规模以上工业企业实现产值亿元，增长，居全省第位。三产增加值亿元，增长，其中房地产业增长最快，增长。从拉动经济增长的三大需求看，投资需求的拉动作用明显。月全市国有等单位固定资产投资亿元，同比增长，增幅位居全省第位，其中基本建设投资亿元，增长，更新改造投资亿元，增长倍，房地产开发投资亿元，增长。消费需求稳中有升，社会消费品零售总额亿元，增长。出口需求受世界经济增长放慢和出口退税等影响，增幅从年初的下降到月底的，服装、纺织、茶叶等行业已受到明显影响。从经济效益来看，财政收入继续保持较快增长，企业效益继续改善，城乡居民收入增长较快。前三季度全市财政总收入亿元，增长，其中地方财政收入亿元，增长。工业经济效益良好，月全市规模以上工业企业实现利税亿元，其中利润亿元，同比分别增长和。月市区居民人均可支配收入元，同比增长，全市农民人均现金收入元，增长。预计全年我市国内生产总值增幅可达左右。
时间已经进入第四季度，政府工作的基本要求是抓紧最后三个月时间，抓好各项工作落实，努力完成全年各项工作目标任务。这里重点强调五项工作：
（一）抓好工业招商、农业招商、旅游招商。这几次招商都要注重实效，力求取得实实在在的效果。除了谈项目、引资金，还要联络结交一批新客商，加强与客商的合作联系，主动上门回访，以诚招商，使招商引资成为我们一项经常性的工作。对签约的项目，要实行部门负责制，按项目组成工作班子抓落实。
（二）抓好项目工作落实。要求重点建设投资计划要超额完成，办实事项目全面完成，城市招商项目履约三分之一。市政府办公室要加强项目工作检查，每月通报一次进度。
（三）抓好农民增收。今年农村形势不错，水果、生猪等大宗农产品产量都恢复到历史比较好的水平。去年农民收入水平不高，今年上半年与去年基本持平，但到三季度农民现金收入明显增加，今年增长的目标应该可以实现。下一步要继续把农民增收摆到重要位置来抓，特别是要认真抓好大宗农产品的市场开拓，促进农民增产又增收。
（四）努力扩大外贸出口。工作要抓短腿，外贸出口是我市的一个薄弱环节，虽然受大的环境影响，但并不是说就无能为力了。要看到全国出口增幅下降了，相应地国内市场的压力就大了，这是联动的。出口市场丢了份额，实际上也是相对减少我们的国内市场。不仅外贸部门，也包括出口生产企业，都要研究这个问题。我市外贸出口虽然总量不大，但潜力很大，我们要逐个企业、逐个产品分析对策、采取措施。
（五）调研理清明年工作思路。各地各部门从现在开始就要加强研究，理清明年工作思路，提出解决矛盾的办法措施，促进我市经济和社会更快更好地发展。四季度省各有关部门将安排明年的项目计划，各地各部门要加强与省里有关部门的沟通联络，主动做好明年项目计划的衔接。

在第三季度经济运行分析会上的讲话

在第三季度经济运行分析会上的讲话
在第三季度经济运行分析会上的讲话
同志们：
刚才，几个部门的负责同志就前三季度全旗经济运行的有关情况作了汇报，逸群副旗长就工业经济讲了很好的意见。下面，我就全旗经济运行总体情况及如何做好四季度工作讲三个方面的问题。
一、客观分析、把握形势，增强做好全年经济工作的责任感和紧迫感
今年以来，我旗各地、各部门按照全旗经济工作会议和前两季度经济形势分析会的要求，克服经济运行中存在的困难和矛盾，抓紧各项工作的落实，全旗经济总体上保持了快速增长的良好势头。
（一）从成效看，经济运行的速度加快、质量和效益好转。表现出七大亮点：一是各项主要指标均实现了快速增长。8月末，规模以上工业增加值、固定资产投资、城镇居民可支配收入和居民消费价格指数增速均列全市第二，财政收入增速列全市第三。 据初步计算，截至9月底，全旗gdp完成12.55亿元，同比增长25％；规模以上工业增加值达到2.46亿元，增长34.1％；固定资产投资完成12.5亿元，同比增长83％；财政收入完成0.9323亿元，同比增长70.1％；引进旗外资金5.89亿元。城镇居民人均可支配收入达到5970元，农牧民人均现金收入达到3151.2元，分别增长41.1％和15.8％。全社会消费品零售总额2.96亿元，同比增长10.3％。二是项目和投资成为经济增长的主要推动力。随着海五线改造工程和部分重点工业项目的完工，拉动了投资需求较快增长。前三季度固定资产投资增速高达83%。三是工业经济运行质量和效益提高。1-9月，工业经济效益综合指数达到170%。工业整体效益好转，利润大幅增长。1-9月份规模以上工业企业共实现产值5.8亿元，同比增长91.7%。实现利润2938万元，上缴税金 万元，对财政的贡献率达到了 ％。工业产销衔接基本稳定，产品销售率达96.29%。四是地方财政收入稳步增长。由于投资增长和企业经营状况好转，增值税、营业税和企业所得税等三个主体税种有较大增长，1-9月地方财政收入完成5913万元，同比增长29.24%，在低增长的情况下，财政收入增长高于ｇｄｐ增长，这是经济运行质量好转的重要体现。五是经济结构有所改善。三次产业比例为37：47：16。工业经济、重点项目对全旗经济增长的贡献率加大。农牧业结构调整取得积极进展，示范、订单农业发展较快，粮食产量稳步增加，牧区收缩转移稳步推进。六是利用境外资源步伐加快。已进口蒙古国原煤35万吨。艾芬豪公司奥云陶勒盖铜矿开发项目已进入开采阶段，并计划在我旗建设物流中转站。七是重大项目前期工作进展顺利。神华甘泉铁路项目已完成工可研编制，进入论证阶段，预计年底前旗境内三个隧道工程有望开工。鲁能、富汇、中电三个风电项目正在进行项目核准，有望在年底批复。德岭山500kv变电站已经投入使用。
（二）从问题看，一是经济增长的速度不尽理想，完成全年目标的压力仍然很大。1-9月，全旗生产总值、工业增加值、固定资产投资、财政收入四项主要指标分别完成全年目标的77.4％、73.8％、98 ％、74％，根据实际，进入四季度，一部分工矿企业和在建项目受气候影响将陆续停产，我们的有效时间仅有两个月，完成年度预期增长目标时间紧、任务重。二是制约工业经济发展的矛盾仍然十分突出。水、电供应紧张，矿产资源开发滞后，部分厂矿原料不足仍然是制约工业经济快速发展的主要因素。三是牧民增收压力大，弱势群体扩大。由于遭受了百年不遇的特大干旱， 1-9月，全旗牧民人均现金收入5224元，剔除因灾被动出栏的因素，下降 %，特别是边境牧区因灾返贫的牧民数量大幅增加，生产生活艰难，人畜过冬度春困难重重。四是由于资源勘探程度低、项目核准时间长等原因，一些大项目在短时间内还难以形成新的经济增长点。
（三）从趋势看，进入四季度，一些制约经济发展的不利方面将逐步好转，所以我们既要正视困难，坚定信心，迎难而上，更要善于（更多精彩文章来自“秘书不求人”）把握好各种有利因素，因势利导，推动全年各项任务的圆满完成。一是通过积极争取，我旗的经济社会发展已经引起区、市两级的高度重视，继6月7日自治区党委储波书记视察之后，9月25日，自治区政府主席杨晶又到我旗视察，市委政府主要领导也多次在我旗调研指导，并对事关我旗经济发展的口岸、工业基地、电力、交通、资源勘探等方面作出重要指示，而且要给予项目支持和政策、资金倾斜。自治区党政主要领导在一年内先后来我旗视察，在历史上也是少有的。这充分证明了上级对我们支持的力度越来越大，我们的区位优势和资源优势正在逐步转化为巨大的经济优势。二是随着农业用电的减少和电力部门的有效调度，工业用电紧张的局面将有大幅度缓减。三是全国煤、石油等能源需求旺盛的现状仍将持续，高载能产品市场稳中回升，大部分高载能企业即将恢复生产，而且恒德、鑫太、永旺等一部分新建项目也即将投产，工业产值和新的税源将进一步增加。四是随着神华集团、艾芬豪公司开发蒙古国矿产资源步伐的加快，甘泉铁路有望在年底或明年年初开工建设，同时大连毅腾、包钢集团、乌海众意等企业参与蒙古国煤炭进口，中蒙口岸联检大楼在年底前投入使用，我旗利用境外资源将实现历史性的跨越，这些对于进一步形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，是非常有利的机遇，对推动旗域经济发展必将产生巨大作用。五是经过各地、各部门在前三个季度的不懈努力，为完成全年各项工作任务奠定了坚实的基础。尽管面临着电、水、运力紧张和自然灾害严重等各种不利因素，前三季度我旗gdp、固定资产投资、财政收入等主要指标均超过、达到或接近年初预期的时间进度要求。需要特别指出的是，对经济增长起着重要作用的工业、建筑业等第二产业的发展势头较好。再从时令特点看，农牧业生产的收获期集中在第四季度，第四季度也是市场消费相对集中的季节。因此，年终岁尾的两个多月是完成全年目标任务的关键时期，只要我们增强做好全年经济工作的责任感和紧迫感，咬紧目标，自加压力，齐心协力，奋力冲刺，抓住四季度宝贵时间，大干一百天，完成全年经济工作的目标是完全有把握的。
二、集中精力、争分夺秒，确保全年经济发展目标圆满完成
今年只剩下两个多月时间，完成全年经济工作各项任务已经到了“冲刺”阶段。要完成各项发展目标，任务非常艰巨。各地各部门要站在讲政治、顾大局的高度，把最大精力集中在全面完成今年经济工作各项任务上来，全力以赴抓好第四季度经济工作。
（一）强化措施、狠抓落实，促进工业企业提速增效
一是各地各有关部门要从关键环节和企业最关心的、最头疼的问题入手，抽出足够的时间和精力，多深入企业进行调研，努力帮助他们协调解决资金、用地、用电、用人等方面的突出困难和问题。二是计划、财政、经济、国土资源、统计、就业等部门要积极参与，从各自职能出发对企业进行协调服务，倒计时做好四季度的工业生产调度，要把工作责任和措施进一步细化量化，落实到人。实行一企一策，鼓励有条件的企业能快则快，能超则超，全力扶持有销路、有市场、有效益的企业满负荷生产。电力部门要提前做好冬季有序用电的预案，安全生产部门要对重点行业的安全生产实行专项检查整治，坚决消除隐患，确保安全。三是继续加大矿业秩序整顿力度，要坚持旗乡共管、责权统一、有序开发、合理配置的原则，对乱挖盗采行为要严管严治，决不手软。对新发现的矿点，要尽快勘探，加快资源的开发利用步伐。四是加强口岸原煤进口的协调工作，妥善处理各种关系和问题，规范物流企业的经营行为，确保通关顺畅。
（二）切实抓好项目建设和争取工作
一是要加快项目建设进度，对在建的工业和基础设施建设项目，主管部门要加强检查督促，要切实解决好影响进度的征地、资金等问题，在保证工程质量和安全生产的前提下，加快进度，抢抓工期。特别是新区城镇建设项目，建设局和相关建设单位要齐心协力排除障碍，解决水、电和材料供应等问题，确保工程按计划推进。二要创新机制，拓宽项目投融资渠道，引导更多的社会闲散资金，投向城建、农牧业、旅游、教育、卫生保健等基础设施建设。凡是国家没有明令禁止的行业和领域，都要放开，允许社会资本参与经营开发。三要突出重点，抓紧做好海流图――甘其毛道口岸二级油路工程、第二批城网改造和农网完善工程、退耕还林、三北四期防护林、天然林保护、第二批退牧还草、狼山、秦达门、二牛湾三座水库除险加固、乡村道路建设等国家建设项目的争取工作，为尽快开工建设打下良好基础。四要加强项目管理。抓好项目法人责任制的落实和项目招投标、工程质量、施工安全、资金使用管理等方面工作，杜绝工程建设中不规范行为。五是要抓好引资项目的跟踪落实。对已动工的项目，要指定专人负责，帮助客商排忧解难，解决动工后出现的实际困难和问题；对已签合同的项目，重点做好跟踪推进，抓紧报批，尽快落实生产建设条件，争取尽快落实，提高合同的履约率、项目的批办率、开工率和资金到位率；对签订的协议和意向项目，要保持经常性的联络，继续做好前期工作，积极创造条件争取项目落地。
（三）坚持不懈抓好农牧业工作
一是大力推进农区畜牧业发展。按照年初制定的百户连片模式化肉羊养殖专业村和规模化养羊户的建设标准，完善基础设施建设，提高饲养水平和综合技术的应用能力。二是重点抓好抗灾保畜工作。突出抓好牲畜出栏，除保留高质量的能繁母畜和种畜以外，其余牲畜全部出栏。进一步落实农牧区结对帮扶措施，继续加大社会救助和政府扶持力度，确保山旱牧区牲畜安渡冬春。同时要通过今年的灾情教育牧民转变生产生活方式，积极支持和参与实施收缩转移战略。三是要扎实推进组织化建设。眼下进入农畜产品销售旺季，各地要借鉴乌加河镇创办专业营销合作社的成功做法，大力发展农村牧区合作经济组织。认真组织好农畜产品销售，龙头企业生产，特别是对葵仁、面粉、油脂、肉类加工等季节性生产的龙头企业要实行跟踪服务，有效地协调解决企业运行中原料供应、产品运销、资金需求等一系列问题，确保企业正常生产，促进农民由增产转化为增收。四是要加快农闲季节剩余劳动力转移，引导、鼓励、组织好农民进城经商、务工，鼓励重点建设工程、乡镇企业接纳农民打工创收。坚持不懈地抓好禁牧、防火等管护工作，巩固提高林业生态建设成果。
（四）努力做好增收节支工作，增强财政对经济发展的支撑能力
尽管我旗财政形势有所好转，但从今年发展的形势看，近期投产的项目不多，一批大项目还处在论证和争取阶段，一些新的经济增长点在明年甚至更长一些时间才能产生效益，所以全旗上下都要牢固树立过紧日子的思想，坚决制止大手大脚、铺张浪费等行为，切实加强支出控管，保证重点支出。要继续狠抓财源建设和财源项目培植。要抓好财源项目的落实，对全旗的重点财源、税源项目继续实行专项推进责任制，实行一个重点项目、一个领导班子、一个增税计划。同时，要努力培植新的财源项目和财源增长点，落实增收挖潜措施，增强收入后劲。加强财税征管力度。“两税”部门要抓好重点税源的监控，严肃征收纪律，规范征收秩序，切实做到主体税收应收尽收、零散小税不遗不漏。但也要防止片面追求税收增长，盲目攀比速度，坚决防止收过头税，杀鸡取卵行为的发生，在税收政策允许范围内，扶持企业，涵养税源。财政部门要加大对应收周转金、世行贷款的清理力度，提高可用财力。同时，要善于运用“经营城市”的理念，积极探索从土地经营、水电设施、房地产、国有闲置资产等方面做好生财和聚财的工作。在切实做好收入工作的同时，要调整优化支出结构，大力清除和压缩一般性支出，把有限的财力用在刀刃上，提高资金使用的效益。
（五）突出统筹兼顾，促进经济社会协调发展
切实抓好社会保障工作，继续完善特困农牧民医疗救助和牧区低保制度。做好教育基础工作，高度重视就业再就业工作，千方百计扩大就业。要对今年的各项工作任务进行认真细致的检查落实，特别是要加强对八件实事的检查落实，切实做到心中有数，把实事办好。坚决维护社会稳定，为抓好经济工作营造良好的环境。认真做好信访工作，坚持和完善领导接待日和开门大接访制度，及时细致地做好群众特别是失业人员和特困农牧民等困难群体的思想工作，对领导包案的重点信访案件要一包到底，切实帮助他们解决实际困难，把信访隐患消除在萌芽状态。要周密细致的做好乌兰苏木集中解决牧区草场纠纷试点工作，为全旗开展此项工作积累经验，奠定基础。
（六）及早谋划明年的工作思路
在抓好四季度各项工作的同时，各分管领导和对口部门要认真总结今年经济发展中的好经验、好做法，深入调研，提早谋划明年的工作思路、工作重点和措施，计划部门要全力盯住鲁能、富汇、中电三个风电项目，掌握经济工作的主动权。
三、振奋精神、合力攻坚，全力以赴抓好落实
（一）要保持良好的精神状态。各单位和各部门的领导要不折不扣地与旗委政府保持高度一致，胸怀全局，眼光向前，认真分析各项工作可能存在的滞后方面及难点症结，着眼于全年的发展，负责任地采取措施加以解决。要按照时间进度要求，坚决把落下的进度赶上去，把耽误的时间夺回来。其次，各级领导都要在本单位、本部门的干部职工中起表率作用，并不遗余力地凝聚人心，鼓舞干劲，使广大干部拧成一股绳，把人的积极性最大限度地调动起来，以饱满的工作热情和良好的精神状态，迅速投入的具体工作中去。
（二）要有扎实的工作作风。现在各方面的工作任务都很重，大家要进一步增强责任意识，咬住目标，各负其责，自加压力，积极主动地推进工作。加强调查研究，把工作抓实抓细是下一步工作的一个着力点。要集中精力，开动脑筋，把握关键，解决问题。抓工作不能一般化，要变一般抓、口头抓、泛泛抓为重点抓、切实抓、主动抓。各单位、各部门对各自的工作一定要做到常研究、多分析，全方位跟踪监控，遇到问题及时解决。要多深入基层和生产第一线，发现问题，排查矛盾，切不可摆花架子，做表面文章。要对照年初的工作部署，逐项抓好落实。已有进展的，要加大力度督促其更快发展；进展不理想的，要找出原因，对症下药，确保赶上进度；对尚未落实的工作，一定要紧紧抓住，加强研究协调，促其尽快上轨道。
（三）要落实明确的工作责任。抓工作落实关键在于抓责任落实，抓责任落实关键在于抓监督考核落实。各级党委、政府都要及时研究解决工作中遇到的问题。各经济主管部门、经济协调部门要认真履行职责，全方位、全过程搞好服务。要强化考核监督，把责任与考核，考核与干部奖罚、使用结合起来，建立健全科学合理、易于操作的考核办法，继续加大对重点工作的考核力度，通过重激励、严约束、严考核，营造人人谋发展、抓落实的浓厚氛围，确保完成并力争超额完成全年目标任务。
同志们，事业发展，关键在人；目标实现，重在落实。完成今年各项工作任务已到了十分关键的时间，让我们振奋精神，细化措施，扎实工作，为完成今年既定的各项目标任务，实现经济社会的持续快速健康发展而努力奋斗！

工作总结之家的半年工作总结频道希望在写作方面解决您的问题，也希望我们的创作和收集整理《在三季度气象工作会议上的讲话》内容给您带来帮助。同时，如您需更多总结范文可以访问“海关年度工作会议总结讲话”专题。