2021年上半年工商局食品安全监管工作总结

时光在悄悄地流逝,半年的时间已经悄然消逝。为了让下一阶段的工作有序进行,下面就需要我们认真去写好半年度工作总结了,进行工作总结可以全面分析自身不足和优点,那么,可以被我们拿来当参考的半年度工作总结有哪些?小编收集并整理了“2021年上半年工商局食品安全监管工作总结”,欢迎您来这里参考。

20xx年上半年工商局食品安全监管工作总结内容显示中
上半年以来,××市工商部门采取五项有力举措,切实推进流通领域食品安全监管工作。
一、严把食品经营主体准入关。一是坚持依法登记注册,按照先证后照的要求,对未取得食品卫生许可证的,一律不予办理登记注册。二是结合企业年检、个体工商户验照和日常市场巡查,按照“谁登记、谁负责”的原则,对食品经营主体资格进行逐户清理和规范。三是坚决取缔食品无照经营。今年已查处取缔食品无照经营户390户。
二、严把食品入市质量关。一是引导和监督食品经营者已基本建立和落实了进货查验制度、索证索票制度、购销台帐制度、质量承诺制度、不合格食品主动退市制度,确保入市食品质量合格。二是加强对食品经营者自律制度落实情况的监督,督促经营者把质量管理贯穿到内部经营的各个环节,提高自律意识和能力。三是积极开展“百城万店无假货”、“打假维权一条街”等创建活动,组织评选食品行业“文明经营户”、“消费者满意单位”等活动,扩大典型示范作用。
三、严把食品经营行为监督关。一是严格食品经营主体登记档案管理,工(更多精彩文章来自“秘书不求人”)商所对本辖区食品经营主体全部实行“一户一帐一卡”制度,即对每户食品经营主体建立登记台帐和经济户口卡片,做到底数清、情况明。二是严格落实“两图一书”管理模式,各工商所全部制作了辖区食品经营布局图和监管人员责任区分布图,与食品经营者签订了《食品安全责任书》。同时,坚持以“六查六看”为主要内容的巡查制度,及时登记对每户经营者的巡查记录。三是稳步推行食品经营主体信用分类监管制度,将食品经营主体划分为a、b、c、d四个类别,有针对性地加强对重点对象的监管。四是逐步配备检测车、快速检测箱等设备,以工商抽检为主,以消费者送检为辅,加强食品质量日常监测和快速检测。五是以“12315”消费者申诉举报网络为依托,通过“12315”进社区、进村镇、进学校等途径,实现食品安全监管网络的全方位覆盖。六是在本地报刊和电视台设立专栏,按照相关规定发布食品安全信息和消费警示信息,并完善食品安全监管预警和应急处置机制。七是把农村食品市场的监管作为推进社会主义新农村建设的重要内容,建立健全了农村食品市场质量安全防控体系。
四、严把食品违法行为整治关。一是深入开展专项市场检查,以粮、油、旅游食品等人民群众密切相关的食品为重点,全年共部署了三次大规模的食品安全专项执法检查。“五一”前夕,全系统对旅游食品市场进行了集中整顿。二是加大执法办案力度,建立食品违法案件督办和协查协作制度,重点查处无证无照经营,经销不合格食品、虚假食品广告等行为。
五、严把食品监管责任落实关。一是落实领导责任,按照“属地监管”原则,严格一把手和主管领导的领导责任。二是落实指导监督责任,将各单位内设机构的指导监督责任按职能予以细分和强化,纳入绩效考核。三是落实直接责任人和第一责任人的责任,工商所实行分片划段,责任到岗到人。四是落实效能督查责任,制定了督查管理办法,采取重点督查与综合督查相结合的方式,切实加强食品安全监管工作督查。



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2021年上半年食品药品安全监管工作总结


20xx年上半年食品药品安全监管工作总结

20xx年上半年,在区委、区政府的正确领导下,在市食药局的精心指导下,我局紧紧围绕“食品安全状况良好、食品安全工作落实到位、群众认可社会满意”目标任务,以“创建食品安全示范城市”为载体,结合日常监管,扎实开展各项食品药品安全专项整治,高效有序地推进了我区食品药品安全工作,全区食品药品市场平稳有序,未发生食品药品安全事故。现将半年来食品药品监管工作情况总结如下:

一、上半年工作开展情况

(一)完善监管机制,落实全覆盖的监管体系。

1.落实目标责任制。年初召开了食品药品安全工作会议,细化了工作目标,明确分解了工作任务,区食药安委各成员单位和各街道(镇)食药监管所全部签订了《20xx年度食品药品安全管理目标责任书》,落实监管责任,形成了食品药品安全齐抓共管的良好局面。

2.科学完善应急机制。针对食品药品监管工作中的存在风险隐患和突出问题,制定出台了《**区食品安全应急预案》,建立了统一指挥、处置高效的应对机制,并组织开展“食品安全事故应急演练”活动,进一步提高了应急处置能力。规范了安全事件信息发布制度,切实保障全区食品药品安全事故“零发生”。

3.建立能力保障机制。严格按照“四有两责”的要求,围绕基础设施建设、制度建设、队伍建设、依法行政、科学监管等工作内容,强力推进基层监管机构规范化建设。在去年成功创建3个省级规范化所的基础上,今年全面推进剩余5个基层监管所规范化建设,硬件设施实现了“十个一”标准(每所一台打印机、传真机、复印机、摄像机、照相机、电话、一套快检设备、每人一台计算机、办公桌椅、执法记录仪),切实为食品安全建立起基层“哨所”。在农产品批发市场和农贸市场设立农残快检室6个,配备了相应的快检设备,并安装led电子显示屏,公示快检结果,引导公众消费,倒逼企业自律,有效保障了农产品质量安全。

4.推行网格化监管机制。建立了企业单位诚信档案,对企业单位经营场所、食品安全状况、从业人员信息、留样抽检等情况实行动态管理。以区、镇(街道)、村(社区)三级监管力量为基础,实行网格化管理,各村(社区)设立食品药品安全协管员,采取以村为轴、以店为主、分户监管、责任到人的监管措施,确保食品药品安全监管全覆盖。

(二)深化市场监管,提升食品药品监管效能。

1. 规范行政审批管理。上半年,我局认真贯彻行政审批制度改革,积极推行电子审批管理系统,大力开展“两证合一”工作,优化办事程序,认真审核材料、严格进行现场核查,群众办证更加方便,行政审批工作效率进一步提高。截止目前,共办理《食品经营许可证》582个,《医疗器械备案证》17个,《健康证》3180个。

2.严抓食品生产监管。根据产品风险和生产特点,实施生产企业分级分类管理,合理确定企业监管等级和监督检查频次及要求。一是制定出台了《**区食品生产小作坊备案管理制度》,按照“许可一批、提升一批、淘汰一批”的思路,对有条件、有能力、有竞争优势的臻心糕点、李氏醋厂,采取监管上倒逼,发展上服务的措施,引导其改善加工环境、改进工艺流程,改造为食品加工企业。对规模小、符合食品安全标准的小作坊严格按照许可规定,发放《食品加工小作坊备案登记证》实行备案管理;对环境卫生条件差、食品安全难以保障的坚决予以取缔。二是积极创新管理模式,引进合鑫粮油有限公司建设食品生产加工产业园,引导扶持小作坊入园生产,实行生产园区化、经营正规化、规范标准化,逐步改变小作坊式的食品加工模式,让百姓的餐桌更安全。

3.强化食品经营监管。一是按照《甘肃省食品配送管理规范(试行)》、《甘肃省食品仓储管理规范(试行)》的要求,制定了《**区食品批发企业仓储管理制度(试行)》,对仓库实施“三色”(红色不合格食品储存区,黄色待检食品暂存区,绿色合格食品存放区)管理,食品配送车实行“四统一”(统一登记、统一编号、统一标识、统一发证)备案管理,并大力推行阳光仓储,有效预防了不合格食品流入市场。目前,已备案食品批发企业144家,备案车辆283辆。二是采取“紧抓超市,倒逼生产批发,规范零售”的方法,督促食品经营者全部索取“电子一票通”,实行临期食品、婴幼儿配方乳粉、保健食品、转基因食品和清真食品专柜销售,营造了透明便捷的消费环境。三是针对夜市摊贩量大分散,环境卫生条件差、食品安全难以保障的问题,借鉴先进经验,积极推行“统一管理、区域固定、时段合理、行为自律”的管理模式,有效规范了夜市食品摊贩。四是制定了《**区农贸市场内食品按类划区经营规范》,采取以市场主体投入为主、政府以奖代补的方式,支持双建市场、广州路市场实行了改造,实施划区分类经营,有效防止了食品交叉污染。五是着力推进《食品违法记分管理制度》,结合日常和专项检查严格落实违法记分制度,按照记分标准将记分情况及时上传至食品安全网,要求企业进行限时整改,确保记分管理落到实处。

4.保障餐饮服务安全。坚持“小摊小贩抓规范、中小餐饮抓卫生、中型餐饮抓提高”的原则,,以检查“两证一票一卫生”(食品经营许可证、健康证、电子一票通、卫生环境)为突破口,扎实开展专项治理工作,推行“量化分级、外置化管理、文明餐桌、明厨亮灶工程”,切实保障餐饮服务安全。一是在餐饮服务企业大力开展以“点菜配菜合理化、中餐西吃分菜夹、节俭惜福褒奖卡”为主要内容的文明餐桌行动,引领了社会新风尚,受到社会各界的好评。二是以食品信用分类、量化分级、外置化管理、明厨亮灶等为抓手,全面推进食品监管规范化。截至目前,已完成1018家餐饮服务单位及学校食堂的量化分级评定和外置化管理,全区餐饮服务食品安全监管量化分级率达到95%以上,外置化率达到98%以上,学校食品安全监督量化分级管理率达到100%,“明厨亮灶”率达到86.1%。三是实施了农村集体聚餐规范化管理工程,积极推行农村自办宴席“三书一合同”(食品安全事项告知书、食品安全第一责任人责任书、食品质量安全承诺书、食品质量安全合同)制度,在村协管员直报的基础上,发展信息灵通、便于管理的村医为协报员辅助报告,做到应报尽报。因地制宜,在人员居住相对集中的宁远堡镇推行定点集体就餐制度,在人员相对分散的双湾镇推行流动餐厅,配备流动餐车,配备率达到100%。并成功推行了农村自办宴席自助餐试点工作,有效防范了农村集体食物中毒事件的发生。针对小餐饮食品安全风险高、执法监管难度大的实际,实施小餐饮提升改造工程,全力打造了紫金广场、品广场两家特色小餐饮美食城,实行统一办理一张经营许可证、统一管理、统一收费、统一原料采购、统一清消保洁的“五统一”管理模式,有效解决了小餐饮“小、散、差”的现状。目前,还有3家美食城正按照这种模式进行改造。

5.坚持药械市场高标准监管。按照药品医疗器械市场监管的突出特点,坚持高标准、严要求的监管模式,有效规范了市场秩序。一是召开了“全区药品医疗器械经营使用单位约谈会议”,对“非法经营疫苗”等案件信息进行了通报,对疫苗、生物制品等冷链管理药品的购进渠道、进货查验、储存条件等提出了明确要求,并与各经营使用单位签订了约谈告诫书。为进一步加强药品医疗器械流通市场监管,督促各经营使用单位严格遵守法律法规创造了良好局面。二是成立了“**区医疗器械不良事件监测工作领导小组”,并指定专人负责具体工作,进一步加强了医疗器械不良事件监测工作的组织领导。截止目前,共上报一般药品不良反应报告27例,严重药品不良反应报告3例,医疗器械报告3例,上半年药品医疗器械不良反应(事件)监测上报任务已全部完成。三是开展了药械质量诚信体系建设工作,积极推进“企业是药品质量安全第一责任人”的监管机制,加强与企业的沟通协作,确保药品质量诚信体系建设工作稳步推进。目前,已和辖区内所有药品经营企业和医疗机构签订了诚信经营承诺书,全部建立了诚信档案,建档率达到了100%。结合日常监督检查情况,各食药所建立了药品经营企业和医疗机构诚信积分扣分记录,不良行为记录率达到了100%。

(三)坚持从严治理,筑牢食品药品安全防线。

1.加大监督抽检力度。坚持以风险管理为核心实施精准监管,突出食品生产经营事前管理预防,重点选取公众消费量大和近年来监管工作中发现问题较多、风险隐患较大、涉及非法添加的品种和项目以及区域性特色品种,开展食品安全抽检工作,及时处理抽验不合格产品,严控食品安全风险。今年计划完成各类食品安全快速检测项目9700批(次)。现已完成食品国抽30批(次),省抽19批(次)、监督抽样132批(次),快速检测4860批;完成基本药物抽检30批,非基本药物7批,中药材中药饮片50批,药品监督抽样6批:半年抽检任务已完成。

2.加大餐饮食品专项整治力度。按照“一年抓好几件事、几年抓好一件事”的思路,针对餐饮服务、食品经营业态和风险隐患的突出特点,集中开展了各类专项整治工作。一是重点对硫磺熏姜、火锅底料中添加罂粟壳或罂粟粉,“两超一非”,乳制品、面制品、粮油、冷冻肉、水产品、进口食品、儿童食品和散装食品等带有共性隐患和“潜规则”问题开展专项整治。对存在的食品安全隐患逐一进行排查和整改,有效保障了人民群众的用餐安全。二是对辖区内30家含食堂的幼儿园、6所中小学校进行了全面排查,重点整治了供餐条件差、管理相对薄弱的农村中小学、私立幼儿园食堂。同时,以辖区内学校和幼儿园周边餐饮店、超市、商店、小卖部及流动摊贩为重点,对校园周边食品安全风险隐患开展深入的排查和清理,确保了师生饮食安全,有效预防了食物中毒和食源性疾病的发生。三是围绕重大节日、重大活动、重点时段,积极开展了元旦、春节期间、中高考期间食品安全专项整治等专项整治,确保了重点时段人民群众饮食用餐的安全。通过专项整治,全区高风险食品经营得到进一步规范,安全风险有效降低。四是围绕建设“紫金花城、浪漫金昌”,结合食品安全“百日大整治”活动,组织开展了“筑牢食品监管防控底线、打造景美宜居食安花城”食品安全集中大整治活动,共出动执法人员7311人/次,检查各类食品经营单位3561家/次,下达责令整改通知书390份,严厉打击了各类食品经营违法违规行为,切实保障了群众饮食安全。

3.加大药品医疗器械化妆品市场整治力度。按照“打击违法行为和促进质量管理水平提升相结合”的原则,对辖区内药品医疗器械化妆品市场进行了专项整治,共开展专项整治行动36次。一是对辖区内疫苗、生物制品等冷链储运药品的经营使用、特殊药品管理、中药饮片质量安全管理、药品购进验收、处方药销售和药师在职在岗等情况进行了重点整治。同时,对国家总局公告的多批次不合格药品进行了全面清查,发现的不合格药品,全部要求立即下架停售,确保辖区内药品市场安全。二是对辖区内定制式义齿、隐形眼镜及护理液等、眼科用高风险医疗器械、计划生育医疗器械、冷链储运等医疗器械产品经营使用情况进行了全面检查。同时,按照省、市食药局的要求,对辖区内提供医疗器械运输的第三方物流运作与管理情况进行了调查摸底,要求各医疗器械经营企业督促开展第三方物流业务的企业申请办理医疗器械经营许可或备案,规范医疗器械储运行为,确保医疗器械产品质量安全。三是开展了化妆品专营店及美容机构基础档案建档及不合格化妆品专项检查工作,目前,已基本完成辖区内94家化妆品专营店及美容医疗机构的建档工作。截止目前,共检查药械化经营使用单位887家/次,出动执法人员1847人/次,行政处罚11家,没收违法所得1142.75元,罚款12617.5元,监督检查中发现的问题全部进行了督促整改或限期责令改正,并跟踪落实了整改情况。通过专项整治行动的开展,切实保障了药品医疗器械化妆品市场安全。

4.加大稽查执法力度。坚持对食品安全问题露头就打、落地就查的原则,通过“部门联动打、追根溯源打、行刑衔接打”等方式,综合运用经济、法律、道德、行政手段,分级分类开展执法大检查,加强稽查执法与刑事司法衔接,变“等案子”为“找隐患”,严肃惩处食品生产经营违法行为,始终保持对食品安全违法犯罪行为严厉打击的高压态势,全部违法案件信息通过网站公开,信息公开率达到100%。

5.加大风险管控力度。定期召开食品安全联席会议,对食品安全风险进行分析研判。督导生产经营企业自行做好隐患排查、事故防范、应急报告等工作,严防严控重大食品安全事故发生。制定出台了《**区食品安全应急预案》,组织开展“食品安全事故应急演练”活动,进一步提高了应急处置能力。加强**投诉举报体系建设,畅通投诉举报渠道,充分发挥有奖举报作用,及时兑现奖金,鼓励群众积极参与食品安全风险隐患排查工作,确保投诉举报事事有回音,件件有落实。目前,共受理投诉举报64件,处结率100%。

(四)强化宣传引导,实现食药安全社会共治格局。

半年来,我局开展了以“落实四个最严,推动社会共治”为主题的全方位立体式宣传活动,调动和激发公众参与热情,推动构建政府监管、行业自律、部门协同、企业负责、公众参与、媒体监督、法治保障的食品安全监管大格局。一是在深入开展“五进”宣传活动和重点时节宣传的基础上,开通了“**食药”微信公众号,及时发布创城工作和食品安全监管工作信息,印制创城资料16.5万张,500多家企业单位led屏循环播放创城口号。二是印制2万册《食品安全法》向全区所有干部职工、食品生产经营者和广大群众免费发放,并在全区范围内开展了知识竞赛和有奖征文活动,使大家学法、知法、守法。三是举办了的“**食品安全宣传月”、“食品安全周宣传”等活动,通过设置宣传展板、发放饮食用药安全知识手册,宣传彩页,现场咨询和受理投诉举报、张贴投诉举报宣传海报等形式,向广大市民群众宣传了食品药品安全法治精神和社会共治理念,宣传了**投诉举报热线电话,有效提升了**的知名度和公众知晓度。四是加强诚信体系建设,与辖区所有食品经营者签订了《诚信经营承诺书》,健全完善了食品安全红黑榜制度,加大对不讲信用、诚信缺失、造成不良社会影响企业的曝光力度,形成社会共治合力。

二、工作中存在的问题

上半年的工作取得了一些成效,但日常监管中还有很多的问题:一是食品药品安全法律体系不完善。机构改革后,部分法律法规正在修订中,行政执法依据不充分,在处理违法行为时出现了一些无法可依、有法难依的问题。特别是新修订的《食品安全法》处罚额度高,针对一些小商店、小餐饮轻微的违法行为处罚难度大。二是食品生产经营主体“多、小、散、乱、差”的整体状况还将在一定范围内长期存在,人民群众日益增长的食品安全需求和食品安全保障能力相对不足的矛盾还很突出;三是基层监管力量相对薄弱、监管知识和技能有待进一步提高,执法能力素质不适应的问题依然突出,需要进一步充实执法力量,加强培训教育。四是宣传教育的广度和深度还不够,生产经营企业的诚信意识和守法意识还相对淡薄,广大群众的饮食用药安全意识和依法维权意识有待进一步增强。

三、下一步的工作计划

下半年,我局将以创建食品安全示范城市为载体,按照省、市、区的整体安排部署,狠抓落实,锐意创新,完善机制,不断提高食品质量安全水平,紧紧围绕食药安全监管重点工作,着力构建务实高效的食品药品监管体系,促进全区食品药品安全形势稳定。

一是突出工作重点,加强日常检查和专项整治。继续下大力气开展地毯式大排查,严厉打击违法犯罪活动。在行政许可上,强化许可质量,提升服务实效,同时加大对无证经营的查处力度。在生产加工环节上,重点抓好生产工艺标准、卫生环境、非法添加整治工作,引导有条件、有能力、有竞争优势的小作坊进行升级改造,提升食品经营水平。在食品经营环节管理上,严抓电子追溯、仓储环境、索证索票、专柜销售、过期食品下架退市等工作,全面净化市场环境,规范经营秩序,营造良好的消费环境。在餐饮环节管理上,积极借助“明厨亮灶”、“文明餐桌”等工作,重抓店内环境卫生、保障人民群众用餐安全。在药品医疗器械监管上,进一步加强冷链储运药品医疗器械真想整治工作,认真实施零售药店电子便民查询工程,实现药品“来有源、去有踪、可追溯”。在保健食品、化妆品监管上,继续建立企业监管档案,加大违法添加、制假售假、套用批号、夸大宣传等行为的整治力度,严打违法违规行为。

二是强化监管抽检,加大食药安全风险监测。将食品药品安全从“事后监督”向“事前预防”转变,针对日常监管重点,积极制定抽样计划,加大抽样力度,增加抽检频次,扩大抽检覆盖面,全面开展食品药品监督抽检工作,及早发现和控制食品药品安全风险,提高监管的科学性、针对性、合理性和有效性。同时,充分利用快速检测设备,主动筛查,做到早发现、早预警,为日常监管提供技术支撑。

三是保持高压态势,严打食药违法违规行为。按照处罚和教育相结合的原则,加大违法案件查处力度,加强“行刑衔接”,以“零容忍”的态度和决心,做到有患必除、除患必尽。加大违法违规行为打击查处力度,切实做到严肃查处,严惩不贷,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

食品安全及化妆品监管科上半年监管工作总结


食品安全及化妆品监管科上半年监管工作总结

**年上半年,在局党组的正确领导下,我科紧紧围绕 “确保人民群众消费安全”的中心思想,认真贯彻落实局食品安全、化妆品等相关监管工作会议精神,始终坚持“疏堵结合,打防并举,标本兼治,重在治本”的监管原则,不断完善监管体制,创新监管方式方法,以专项整治促规范、促提高、保安全,为创造安全消费环境,保障人民群众身体健康作出了应有贡献。现将相关情况总结如下:

一、上半年食品安全及化妆品监管工作开展情况。

(一)、完善监管体系,细化监管职责

新年伊始,我科即紧扣省、**市局相关工作要求,按照餐饮、保化、流通三个条线,分别明确了**年度工作重点目标,制定了详尽了年度工作计划。一是出台相关文件和制度。在局分管负责人统一组织下,全面梳理监管难点和风险点,分别制定出台了《**市贯彻落实〈食用农产品市场销售质量安全监督管理办法〉工作实施方案》、《食品安全监督抽检和风险监测管理办法》、《**市农村家庭集体聚餐食品安全管理制度》等一系列方案及规章制度,拟定了各条线日常监管档案范本,为确保工作计划目标的顺利完成,实现执法标准化、规范化夯实了制度基础。二是推进监管责任落实。对照年度工作考核目标,严格贯彻落实国家食药监督总局《食品生产经营日常监督检查管理办法》,要求各分局对辖区食品及化妆品生产经营单位检查覆盖率达到100%,并确保规定的频次。同时切实加强日常巡查和飞行检查频次,认真督促各分局实现日常巡查责任网格化、检查格式化、监管信息化、管理痕迹化。三是加强基层监管人员培训。按照局制的定**年培训计划,我科认真组织基层监管人员通过学习有关依法行政、食品生产经营相关法律法规和业务技能知识,进一步增强现场检查、监督抽样、快速检测、稽查办案、应急处置等能力,切实提升监管工作效能。

(二)、加强日常监管,保障消费安全

1、开展调查摸底,健全监管档案。为全面掌握我市食品、化妆品生产经营单位数量及监管基本状况,建立健全监管信用档案,提高监管针对性、有效性,今年3-4月份,在局统一组织部署下,我科牵头开展食品、化妆品生产经营单位调查摸底,各分局按时限及时完成了此项工作,并初步建立各项监管基础档案。

2、严格规范审批,严把准入关口。

餐饮环节:一是严把食品经营许可准入关。确保新开办餐饮服务单位达到制度健全、流程合理、环境整洁、设施完备、风险可控的标准。坚决杜绝“先营业后办证”、布局图纸“未审核先装修”现象。二是及时完成食品经营许可证换发证工作。按照国家总局颁布的《食品经营许可管理办法》要求,认真及时完成到期餐饮服务许可证的换发工作,在换发证工作过程中要着力于硬件条件的改造和设施设备的升级,提升食品安全保障水平。

保化及流通环节:在《食品经营许可办法》和《**省食品经营许可审查细则(试行)》的基础上,进一步规范了食品经营许可审查程序,统一现场核查要求。同时与分局联合开展对食品流通、保化品企业的监督检查,现场指导分局人员明确许可工作中食品经营单位的设施设备、人员健康和培训管理、索证索票、标签标识、产品销售、储存及环境卫生等各方面要求,让基层监管人员熟悉了工作流程,掌握监管了要点,履职履责能力得到进一步提升。

3、突出监管重点,强化日常巡查。

(1)、认真开展大型餐饮单位、连锁超市、保健食品生产企业监督检查。一是严格落实食品采购台帐和供应商资格审查制度,要求大型餐饮经营单位、连锁超市有专人负责食品原料的采购索证、验收工作,大型餐企应实现登记台账电子化。二是结合量化分级、《食品经营许可证》新发、换发工作,严格按照要求,完善各项食品安全保障设施设备。三是召开68家大型餐饮单位负责人集体约谈会,落实食品安全主体责任,要求企业加强自律,有效防范食品安全事故的发生。四是推行并落实《大型餐饮企业食品安全月度自查表》,每月进行自查自纠,及时发现并消除食品安全隐患。五是继续支持指导大型餐饮使用“五常”、“五H”等先进管理方式。五月份组织召开“大型餐饮单位食品安全管理能力提升班”,邀请专家进行授课,效果良好。六是继续开展文明餐桌行动。倡导文明新风,厉行节约,反对浪费,开展文明餐桌行动,做到经营合法、诚实守信、服务优质、管理规范。

(2)、强化节假日、重大活动期间餐饮服务食品安全保障。为保障节假日和重大活动期间餐饮服务食品安全,我局制定了元旦、春节、“清明”等节假日和“两会”、“中高考”期间餐饮服务食品安全保障实施方案,落实专人、落实措施,强化对餐饮服务食品安全的巡查,上半年完成6起重大活动餐饮服务食品安全保障工作,确保了节假日及重大活动无食品安全事故发生。

(3)、进一步规范农村集体聚餐食品安全监管。一是制定《**市农村家庭集体聚餐食品安全管理制度》和下发《关于进一步加强农村集体聚餐食品安全管理工作的通知》(靖食委办〔**〕7号),规范和指导农村集体聚餐食品安全管理工作。二是抓好各镇协管员、专干队伍建设。加强培训指导,提高工作效能,规范监管行为。三是抓好农村家宴厨师的培训。6月份分两期对家宴厨师进行了集中培训。四是研制《**市市场监督管理局农村集体聚餐管理系统》,从备案申报、菜单审核、现场指导、家宴厨师信息、事后回访、家宴厨师评价等方面进行网络化系统管理,规范全市农村家宴市场的管理,提升备案申报率。

(4)、不断提升学校食品安全保障水平。制定了《**学校食堂食品安全监管工作要点》,明确工作目标任务,有效保证了学校师生饮食安全。一是严格学校食堂新、改建的图纸审核及建设过程中的指导,重点规范布局流程及设施设备的配备,有效保证食品安全。二是开展春季学校食堂专项检查,有力规范了食品经营行为。三是召开学校食堂食品安全工作现场会,布置学校食堂食品安全工作。四是组织学校食堂从业人员食品安全知识集中培训,提高食品安全知识知晓率。五是开办学校食堂食品安全管理员培训班,邀请专家进行授课,灌输先进的管理理念,提高管理能力。六是组织大型餐饮与学校食堂结对帮扶指导,将大型酒店先进管理模式引入学校食堂,有力保障食品安全。七是开展食品安全进校园活动,分别走进常州大学怀德学院、东兴镇中心学校,通过食品安全知识课堂、校园宣传、食品安全“你点我检”进校园活动,提高在校学生的食品安全意识和自我保护能力。

(5)、大力推动信用分类分级管理。餐饮环节现已全面实行量化分级管理工作,并向社会公示,日常巡查次数严格按照餐饮单位量化分级评定等级实行。流通环节制定了《**市流通环节食品质量安全信用分类分级管理工作方案》,组织分局人员学习《**省流通环节食品质量安全信用分类分级管理办法(试行)》,吃透评定要求及评分标准。4月份,对辖区内食品生产经营户进一步摸底调查,掌握准确的经营主体信息,分局工作人员结合日常监管有序开展食品流通经营户分类分级评定。保化环节将日常监管与量化分级相结合,对去年已经通过量化分级评选的单位,结合日常监管、保化品专项整治等多种检查方式进行复查,发现问题即时整改,力求巩固分级管理工作成果促进我市保健食品化妆品行业健康有序发展。

(三)、完善监测体系,开展监督抽检。

一是在保化环节根据**市局召开的不良反应监测工作会议和工作方案要求,会同我市卫计委制定了相应的工作方案,在我市人民医院和我市皮防所成立了化妆品不良反应监测哨点,明确专人负责,完善了不良反应报送机制,有序推进了此项工作的开展。二是认真做好省、**市监督抽检工作任务。以“你点我检”活动为基础,积极开展餐饮单位、集贸市场使用农产品现场快速检测工作。

(四)、开展专项整治,规范市场秩序。

上半年分别开展了元旦春节、食品添加剂、农村食品“扫雷”行动、大型宾馆酒店化妆品专项整治等专项整治工作,各项工作有方案、有措施、有总结,有效强化了食品安全“第一责任人”意识,打击了违法行为,规范了市场秩序。

(五)、强化宣传教育,推动社会共治。

我科始终坚持将宣传培训贯穿于监管全过程,认真宣传《食品安全法》和贯彻落实国家、省、市局重要精神,采取多种形式营造人人关心消费安全的良好社会共治氛围。一是强化人员培训,提高从业人员的食品安全法律法规和食品安全相关知识,提高其守法经营自觉性。二是结合“315”消费者权益保护日、“科普宣传周活动”等宣传活动,开展食品安全法律法规及食品安全知识宣传活动。三是充分发挥电视、**日报、网络等媒体作用,全方位、全过程介绍餐饮服务工作开展情况,大力宣传整治工作成果,通过多形式的宣传发动,提高了广大业主的食品安全法规意识,增强消费者信心,提高了全社会食品安全意识。

安全监管局上半年工作总结


安全监管局上半年工作总结

下面是我们的小编给大家推荐的安全监管局上半年工作总结供大家参阅!

今年以来,我市上下认真贯彻落实习近平总书记重要指示和讲话精神,牢牢坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,大力开展安全生产治理和重点行业领域专项整治行动,安全生产形势稳中向好。1-6月份,全市共发生生产安全事故135起,死亡65人,同比分别下降17.7%和25.3%;。其中:经营性道路交通事故113起,死亡38人,同比分别下降3.4%和5%;工矿商贸事故22起,死亡27人,同比分别下降52.2%和41.3%。

一、上半年工作情况

(一)大力构筑完善安全生产治理体系。

1.强化法制建设,加大目标考核力度。围绕夯实安全生产的法律基础,全面启动《青岛市安全生产条例》修改工作。以事故指标考核为导向,修改完善安全生产目标责任考核办法,市政府同121个单位签订年度安全生产目标责任书和承诺书,对区市、行业发生的事故每月通报考核,对因工作和责任不落实导致重大隐患得不到及时治理、非法违法行为长期存在、突破年度考核控制指标、发生重特大安全生产事故的实行年度考核“一票否决”。

2.深化网格化监管,推进责任落实全覆盖。按照“五个全覆盖”要求,进一步优化监管网格,不断完善安全生产责任体系。目前,市、区市、镇街三级已全部实现“五覆盖”,社区覆盖率为79.99%。运用网格化管理平台实施隐患排查治理“闭环”管理,已有29449家企业的检查情况在网格化运行。

3.坚持“安全月”“安全周”制度,实现督查检查常态化。每次“安全月”“安全周”均有主题、有方案、有重点,协调推动357处路口信号灯设置等重大问题的解决和落实;集中开展两轮督查检查,各级领导深入基层督导检查力度和频次不断加大。率先在全市安监系统实施“3+2”联系区市督查检查工作,截止6月底,全市安监执法队伍共检查企业14293家次,立案行政处罚260起,行政罚款1833.06万元。

4.寓服务于执法,提高监管服务效能。成立了安全生产运行服务办公室,梳理确定100家重点监管企业,采取到企业走访对话、为企业审批提供直通车服务、帮助企业查找隐患等方式,办理审批事项600余件,实现市级建设重点项目审批时限再提速50%,落实解决企业安全生产方面的问题困难27项。

(二)严格落实企业安全生产主体责任。

1.实行企业监管实名制管理。制定了《青岛市安全生产实名制监管推进工作方案》,建立了运行沟通协调、工作调度和信息调整三项制度,设计了企业实名制管理责任表和公示牌模板,通过先行试点和现场观摩会推动,在全市高危和规模以上企业全面推开。同时以企业安全生产标准化创建为主导,推动规模以上企业做到“五落实”。截止目前,全市规模以上标准化达标企业2688家;有2479家规模以上企业做到“五落实”,共配备注册安全工程师389名。

2.实施企业隐患自查自纠自报。按照隐患排查治理市长令和52个行业6804条隐患排查指导标准,推动企业自觉开展隐患查纠。截至6月底,网格化系统显示企业自查自纠各类生产安全隐患22.35万余项,整改完成率达到99.43%。

3.推进企业安全生产诚信体系建设。制定了企业安全生产诚信评分标准,建立了信息平台,近期将挂网试运行,重点落实企业安全生产承诺、诚信报告、诚信评价、诚信档案、“黑名单”管理和诚信监督6项制度,对信用等级低或失信的企业,依法在用地、投融资、上市等方面采取限制措施,对信用等级高的企业给予相关政策优惠。

4.强化企业职业卫生监管基础。推广应用职业病防治信息系统,分地区、分行业对全市7595家用人单位职业卫生基本情况进行分析汇总。推进职业健康基础建设“示范单位”创建,明确了创建标准和办法,先期选择40家企业试点,逐步提升企业对职业健康的重视程度。

(三)进一步健全隐患排查治理和责任追究体系。

1.深化专项整治,突出闭环管理。开展了劳动密集型企业、涉氨制冷、液化气市场秩序、危险化学品和油气管道等各类专项整治行动,对发现的隐患实施闭环管理。截止6月底,全市排查生产经营单位43064家次,排查整治隐患52524处,打击非法违法行为31881处。发挥专家帮查隐患作用,组织专家对40家重点化工危险化学品企业进行诊断检查,帮助排查隐患问题1186项,督促整改完成1152项。累计投入1.4亿元推动涉氨制冷企业转型升级,关停304家,改用其他制冷介质392家,全市涉氨制冷企业由974家减至278家。

2.强化风险管控,规范挂牌督办。分析评估全市重点行业领域安全风险,强化风险管控措施。出台了重大事故隐患分级分类挂牌督办工作规范,并将挂牌督办的重大隐患通过门户网站向社会公布。截止目前全市挂牌督办重大隐患403处,提报省政府挂牌督办油气输送管道重大隐患136处,已整改完成213处。

3.实施有奖举报,强化媒体监督。1-6月份,接听“12350”有奖举报电话3348个,受理有效举报683件,兑现资金7.86万元。出台了安全生产非法违法企业信息发布管理办法,每月曝光一批非法违法和证照不全、关闭取缔的企业,对8种情形纳入“黑名单”管理的,约谈属地政府、行业管理部门和企业相关负责人。目前已曝光重大隐患单位13家,对5家违法企业信息在媒体公示;对中冶集团、青钢集团、北船重工和黄岛区政府相关负责人进行了约谈。

4.严格事故查处,实施经济问责。严格按照“四不放过”原则对22起工矿商贸事故进行调查处理,目前已结案10起。查处3起瞒报事故行为。累计采取强制措施控制事故责任人22人,行政处分9人。凡结案事故的调查报告,均在市安监局门户网站和区市政府指定网站全文公开。成立了市政府安委会问责专门委员会,1-6月份,对黄岛、市北、崂山、城阳、胶州、市南、平度、李沧、高新区等9个发生工矿商贸死亡事故的区市实施了经济问责。

(四)着力提高全民安全意识和素质。

1.实施全员培训,增强监管能力。实施高危行业和规模以上企业安全培训“逐企销号”,强化对企业“三项岗位人员”和从业人员的安全培训,截止目前累计培训企业“三项岗位人员”29144人。实行安监执法人员集中轮训制度,突出监管执法能力培养,已举办全市镇街党政领导干部安全生产专题培训班2期,培训431人;举办注册安全工程师培训班2期,培训安监系统监管执法人员217人。

2.广泛宣传报道,营造浓厚氛围。青岛安监微信公众号和微博每天发布安全生产最新内容,青岛电视台今日栏目天天播放安全知识滚动字幕,半岛都市报每周刊发一期安全专刊,每月四次以短信形式进行安全生产公益宣传,通过青岛安监手机群向全市规模以上企业负责人和安全管理人员定向推送事故警示案例等信息。目前“青岛安监”已发布微信、微博710余条;播发专题报道22篇、相关新闻60余篇、公益短信50余条;全文解读“新安法”并在半岛都市报和青岛新闻网刊登;整理10大典型案件在媒体发布。

3.开展应急演练,强化保障能力。开展重点企业应急演练排查销号工作,全市9128家重点企业已完成预案演练销号7056家,完成率77.3%,各类企业共计演练53564家次。加强应急保障能力建设,市级安全生产应急救援队伍达到12支,今年为市级协议队伍配发70.48万元的80余台套堵漏、检测等应急物资装备。

二、存在的问题和下半年工作打算

当前,全市安全生产工作主要存在两个薄弱问题,一是安全生产基础仍然薄弱;二是基层安全监管力量薄弱。下步将针对存在问题,重点采取以下措施:

(一)强化红线意识,推进依法治安。深入贯彻落实新《安全生产法》,以落实企业主体责任为重点,修订《青岛市安全生产条例》。深入推进“五个全覆盖”的落实,实施隐患排查治理闭环管理,强化安全生产执法检查和“3+2”督查检查,严格事故查处和责任追究,提高安全生产治理水平。

(二)全力推进企业监管实名制管理。围绕落实企业安全生产主体责任,摸清高危企业和规模以上企业底数,进行定岗定责,监督企业完善内部安全生产主体责任。以企业安全生产标准化和诚信体系建设为抓手,辅以新闻曝光和“黑名单”制度,推动规模以上企业达到“五落实”要求,促使企业内部各种资源向安全生产、本质安全倾斜,保障安全生产。

(三)深入开展重点行业领域专项整治。持续在道路交通、消防、建筑施工、特种设备、油气管道、市政燃气、涉氨制冷、危险化学品等行业领域开展防控重大风险、治理重大隐患专项整治行动,对专项整治不深入、不扎实,隐患整改不彻底的区市,启动经济问责和行政问责;对达不到标准要求的企业,严格上限处罚、停产停业整顿、暂扣或吊销许可证照、关闭等措施;对重大隐患实施挂牌督办,发挥“12350”举报机制作用,落实“四个一律”措施,保持打非治违高压态势。

(四)严格落实企业预案演练销号制度。督促企业完成综合演练、专项演练或现场处置演练。危险物品生产、经营、储存单位以及非煤矿山、金属冶炼、建筑施工等高危企业全面开展模拟事故发生的实战演练,对未按规定制定生产安全事故应急预案或组织演练的,依法责令整改。

县煤炭工业局上半年安全监管工作总结


县煤炭工业局上半年安全监管工作总结

县煤炭工业局上半年安全监管工作总结:

20年是贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神,推动我县煤炭工业结构优化升级的重要之年,也是实现我县煤炭工业又好又快发展的关键之年。上半年在县委、县政府的正确领导和在上级主管部门的大力支持下,煤矿安全生产工作始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本、科学发展、和谐发展、安全发展”的理念,加强安全基础建设,强化现场管理,继续深入开展“安全生产年”活动,深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施,有效防范和坚决遏制较重大事故,进一步促进全县煤矿安全生产形势的持续稳定好转。现将上半年安全监管工作总结如下:

一、夯实安全责任,将煤矿安全生产监管责任层层落实

一是年初县局组织召开了全县煤炭工作会议,与各乡镇煤管所、各煤矿企业、驻矿安全监管员层层签订了安全目标责任书,把煤矿安全生产责任层层分解落实,逐步形成了县、乡、矿三级安全管理的“立体网络”,并始终抓紧抓细抓实安全工作的全过程管理;

二是实行了领导包片、干部包矿、安监员驻矿的煤矿安全监管责任制,做到了“人人都管矿,矿矿有人管”的监管工作格局;

三是建立完善的安全管理机构,要求各煤矿企业必须配备足够的安全管理人员,形成网络化得安全管理模式,并层层签订了安全目标责任书,落实安全责任到班组。

四是充分发挥矿山救护队职能,坚持每月开展一次以“一通三防”为重点的安全大检查,切实做好煤矿企业检测设备的校验、校核工作,加强煤矿生产的技术指导,使煤矿安全生产工作有了一定的保障。强化安全监管力度,将煤矿安全生产基础建设抓到位

二、强化安全监管力度,将煤矿安全生产基础建设抓到位

为进一步落实煤矿安全管理责任,切实抓好煤矿安全监管工作,督促煤矿改善安全办矿条件,杜绝安全隐患,有效防范重特大煤矿安全事故发生。

一是我局从强化企业法人责任意识入手,进一步落实煤矿安全生产主体责任,各煤矿按照要求,依法建立健全安全管理机构,强化了安全管理。

二是始终坚持以“一通三防”工作为重点,多次开展各项专项整治工作。加强了通风管理,确保通风系统安全可靠,消除了无风微风作业现象,完善了防尘、防火、瓦斯监控系统,严格执行了瓦斯治理“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的方针,严禁瓦斯超限作业,提升安全保障能力,有效遏制较重大瓦斯事故。

三是继续坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则,切实加强对防治水工作的领导,制定并不断完善矿井水害应急预案,成立探放水机构,加强对采空区、老窑水的探放工作,有效防范了矿井水害事故。

四是加强煤矿顶板管理工作。煤矿企业从合理开采布局、改善支护形式、提高支护质量、确保支护有效,严格执行敲帮问顶等制度,严禁空顶作业,强化现场管理、科学编制措施等方面入手,切实加强煤矿顶板管理工作。

五是加快质量标准化建设。煤矿企业明确安全质量标准化管理机构和人员,健全和完善安全质量标准化监督检查和考核验收制度,明确管理责任,细化标准和考评办法,严格按照安全质量标准化建设方案进行建设,切实抓好安全质量标准化达标工作。

六是严格执行矿领导带班下井制度,进一步加强现场安全管理。煤矿企业建立健全安全生产规章制度,严格执行矿领导带班下井、现场交接班制度,加强对生产现场的监督管理,及时发现问题,解决问题,将事故隐患消失在萌芽状态。

三、加强隐患排查治理,将煤矿安全生产专项整治深入化

加强日常检查、巡查,每月对全县各煤矿的安全隐患进行全面细致的排查、检查,针对查出的安全隐患。

一是我局定期召开安全例会,排查梳理煤矿安全隐患,明确整改措施,部署落实各项安全工作,监督煤矿及时整改,消除隐患。

二是要求各煤矿企业建立和完善各项规章制度并认真组织学习,贯彻落实到位,建立隐患排查治理台账,实行挂牌督促整改隐患制度,确保隐患治理做到责任、措施、资金、时限、应急预案“五落实”,并严格按要求定期报告。

三是严格安全监管执法,加大安全监管力度。及时掌握煤矿存在的问题,督促煤矿进行整改,严格执行建设项目安全设施“三同时”规定,严格按照设计施工,依法依规严厉打击煤矿非法违法建设、生产行为。

四是驻矿安全监管员认真履行职责,督促煤矿并及时排查整改安全隐患;安全监管执法人员做到下矿必下井,安全检查做到“严格认真、全面细致”,不搞形式,真正做到服务于企业。

五是加强安全教育培训,严格安全资格准入,强化全员安全意识,有效地防范各种“三违”现象的发生,提高安全管理水平,使煤矿安全管理工作逐步走上制度化、规范化的轨道。


县煤炭工业局上半年安全监管工作总结第2页

、积极开展春季大检查

为了进一步做好当前煤矿安全生产工作,全面贯彻落实中、省、市、县煤矿安全生产会议精神,确保我县煤矿安全生产形式的稳定,在全县范围内开展了春季煤矿安全生产大检查活动。

一是检查方式:安全大检查活动采取以“煤矿自查、部门检查、政府督查”的方式开展;另外,我局对存在安全隐患的煤矿进行“回头望”,不定期突击检查,将煤矿事故遏制在萌芽状态。

二是工作具体要求:各煤矿充分认识做好当前安全生产工作的重要性,切实加强领导,落实责任,查找突出问题和薄弱环节,细化和落实安全生产责任,做到安排具体,任务明确,责任到人,隐患整改及时;驻矿安全监管员严格履行自己的职责,对煤矿安全生产情况进行现场检查,纠正违规作业行为,督促煤矿及时整改安全隐患并及时向县局报告。检查活动中,各煤矿企业、矿山救护队、乡镇煤管所全力配合,严格执行重大事故隐患排查、治理报告制度,确保了大检查活动取得实效。

五、严格验收程序,做好煤矿节后复工验收工作

严格验收程序,为了认真抓好全县煤矿节后复工验收工作,我局成立了验收小组,把节后复工验收当做一项重要的工作来抓,精心组织,合理安排,严格履行复工验收程序和标准。

一是煤矿复工前认真制定和落实安全技术措施,特别是供电、通风、瓦斯排放、巷道维护和排水的安全措施,其安全技术措施必须经技术负责人和主要负责人审批,复工前的瓦斯排放工作由县矿山救护队组织实施,未经复工验收合格的矿井不得恢复施工。组织开展全面的自查,经自查合格后,向县煤炭局提出书面申请,经复工领导小组验收合格后方可复工。

二是严格验收标准。严格按照“子长县节后煤矿复工验收标准”进行验收,验收工作坚持井上井下全面检查和“谁验收、谁签字、谁负责”的原则,并实行安全监管员签字备案制度,防止敷衍塞责走过场。

三是对存在下列情况之一的煤矿不得恢复施工。矿井建设未按设计组织施工、未严格执行建设程序、以建设为名非法组织生产的;建设单位、施工单位和监理单位三方未严格落实安全责任的;未按要求建设完成监测监控系统(或未签订合同)、压风自救系统、供水施救系统、井下人员定位系统、通信联络系统的;未制定复工安全技术措施的;煤矿作业人员、新招录的工人未按规定进行培训、特种岗位作业人员配备不足的。截止目前,我县共有煤矿16个,申请节后复工验收煤矿14处,(甄家沟煤矿未开工备案,石家沟煤矿未申请复工验收)验收基本合格的煤矿14个。

六、积极开展夏季煤矿安全大检查

夏季汛期来临,根据县安委会安全工作会议安排,为切实加强煤矿安全生产工作,预防和减少各类事故发生,特别是汛期防汛工作,对全县煤矿开展了夏季安全联合大检查。此次煤矿安全大检查采取煤矿自查、部门检查、政府督查的方式进行。各煤矿全面开展安全生产自查自纠,我局会同相关部门联合对各煤矿进行全面细致的检查。此次检查内容主要针对矿井防止水和雨季“三防”工作;矿井“一通三防”工作;矿领导带班下井制度;在建项目安全管理工作;矿井、采区、工作面安全出口是否畅通,符合规定要求;加强班组安全建设;开展“全国安全生产月”活动。检查组严格认真,全面细致,不走形式,真正查出隐患,督促煤矿进行整改,真正做到服务于煤矿企业。

七、积极主动,加大安全检查力度

1、针对今年节后复工验收,严格要求煤矿企业掌握季节气候变化规律,认真汲取以往事故教训,突出抓好“一通三防”工作:

一是矿山救护队对复工前各煤矿进行入井探查和瓦斯排放工作,瓦斯安全排放后,煤矿才组织人员入井作业。

二是根据市局要求,局安排矿山救护队每月逐矿开展一次以“一通三防”为重点的隐患大检查。

三是确保矿井的通风设施必须完善可靠,各用风地点实际供风量达到规定要求,杜绝无风、微风作业,局部通风设备实现“三专两闭锁”。

四是严格执行瓦斯巡回检查制度,做到“三统一”(瓦斯记录牌、记录手册、日报表),严禁空班漏检。

五是建立完善瓦斯监控系统,确保监控系统运行可靠,实时监控,瓦斯超限及时报警,确保无瓦斯超限作业现象。

2、加强日常的监管检查。我局安全监管人员不怕劳累,不间断对复工验收的基建矿井进行全面细致的检查,加强夜查和抽查,对重点隐患反复检查,对存在安全隐患的饿矿井进行“回头看”检查,确保将安全隐患整改到位。上半年,我局共检查煤矿103次,检查矿井158处次,检查人员入井366人次,发现隐患904处。

3、加大违规处罚力度在今年的日常检查中,合营煤矿未严格执行矿领导值班和矿领导带班下井制度,超定员下井作业,针对合营煤矿的违规现象,我局按照相关规定给予合营煤矿罚款50万元的处罚,给予合营煤矿矿长罚款3万元的处罚,给予合营煤矿机电副矿长罚款5万元的处罚,并停工进行整改;给予包矿领导罚款3000元并督促整改的处罚,给予包矿干部罚款3000元并待岗一个月的处罚,给予驻矿安监员各罚款元,扣三个月工资并督促煤矿整改的处罚,同时对其他煤矿进行了全面细致的检查。

八、存在问题及薄弱环节我县煤矿安全生产工作虽然取得了一定成绩,但一些长期存在的问题仍然比较突出,主要表现在:

一是部分煤矿法人安全意识不强,安全投入不到位,隐患整改积极性不高,效果不明显;

二是瓦斯治理、水患防治、顶板、运输管理还须进一步加强;

三是煤矿工人劳动纪律观念不强,自我保护意识差,违规作业,违反劳动纪律的现象任然存在;

四是部分煤矿不能严格执行矿领导带班下井制度;

五是部分煤矿由于各种原因矿井基建、安全质量标准化建设、紧急避险“六大系统”建设进度缓慢;鉴于上述问题,下一步工作计划:

一是督促煤矿全面履行安全生产主体责任,加大安全投入,提高安全生产条件;

二是继续深化安全隐患排查整改,重点抓好“一通三防”、重大水害防治、顶板等工作;

三是扎实推进质量标准化建设,将全县煤矿全部建设为质量标准化矿井;

四是严格执行矿领导带班下井制度,加强现场安全管理;

五是认真抓好煤矿从业人员培训,全面提升工人安全意识和作业技能;

六是加快矿井紧急避险“六大系统”建设,切实抓好煤矿建设工作,引导全县煤矿企业走上安全、规模、效益的发展轨道。

县煤炭工业局

二○年月日

工商局2021年上半年工作总结


工商局20xx年上半年工作总结

今年以来,****工商局认真贯彻落实**委、**政府和省局的工作部署和要求,紧紧围绕“五项重点工作”,继续深化商事制度改革,加强事中事后监管,扎实推进“四个专项”行动向纵深发展,各项工作均保持了良好的发展势头。

一、开展**场主体帮扶专项行动,实现服务高效化

(一)全面开展**场主体增量行动。5月初,**日报公布了1-4月份全省29项重点工作排名,我**万人**场主体数量在全省11个地级**排名末位,只有382户(全省平均水平463户)。通过分析,我们认为,造成我**万人**场主体数量落后的主要原因有三点:一是重视程度不够。各县(**、区)工商、**场监管部门体制改革后,将主要精力放在了解决遗留问题、食品安全、产品质量、消费维权上,对**场主体发展工作没有真正重视起来。二是工作发展不平衡。截止5月底,发展好的县(**、区)如沧县**场主体增长率达到了12.01%。而差的如孟村才4.88%,差距比较大。三是考核指标的变化。全省排名的依据由**场主体同比增长率改为万人**场主体拥有量。虽然近三年多来我****场主体发展迅速,从2013年初的13万户发展到现在的29万户,翻了一番还多,但由于发展之初总量基数偏低,再加上我们是人口大**,所以导致了万人**场主体数量排位最后。

面对差距如此之大的工作局面,局党组倍感压力,第一时间报请**政府领导同意,于5月13日组织召开了全**工商、**场监管部门服务经济发展工作会议。会上,对全**万人**场主体拥有数量落后的原因进行了深入的剖析,并对在全**开展**场主体增量专项行动,打好万人**场主体增量翻身仗做出了具体安排部署。**委常委、副**长**亲自参加会议,做了重要讲话,提出了明确要求。全**各级通过七项措施,力促**场主体数量增长。一是聚合力,在全**形成各县(**、区)党委、政府牵头,工商部门主抓,有关部门配合的工作格局。二是定目标,明确提出20xx年全****场主体增长率要达到15%以上,总量突破32万户,万人**场主体数量达到430户的目标。三是释红利,继续深化落实商事登记各项改革措施。推行“简易注销”登记制度改革和“电子营业执照”发放,逐步推行网上注册登记,最大限度地方便企业。四是扩宣传,大力宣传我**支持全民创业、万众创新的各项优惠政策,不断扩大政策的服务效应和惠及面,营造良好舆论氛围,激发全民创业热情。五是优服务,开展“走千家、访万户、入企帮扶”活动,了解服务对象的急、难、怨、盼,重点在落实政策、融资、扩展营销渠道等方面为企业提供支持,切实帮助企业解决难题,扶持企业做大做强。六是严监管,对全**的无照经营户进行一次拉网式检查,彻底摸清底数,查清未办照原因,对症施策,指导办照。截至目前,共检查经营主体20939户,查处无照经营3715户,抄告相关部门24户,指导补办营业执照2356户。七是强督导,每月向各县(**、区)党委、政府及管委会通报一次**场主体发展情况,并报送**委、政府主要领导。**局组成3个督导组,对工作进展缓慢的单位进行督导检查,以确保各项工作落到实处。

自5月13日全****场主体增量行动开展以来,全**新增**场主体9326户,占今年以来全部新增数量的31%。平均日增**场主体239户,比前四个月的平均日增量170户高出67户,**场主体增量行动取得了阶段性成效。

(二)强力推进企业信用监管专项行动。于3月18日召开了全**企业监管工作调度会,对企业年报信息公示和“双随机”抽查两项重点工作,听取了各县(**)、区的汇报,并对下一步的工作提出了要求,进行了部署。3月22日省局视频会后,又召集相关科室负责人,召开了“双随机”抽查工作部署会议。

截止6月22日,我**20xx年度企业报送率为86.1 %;个体工商户报送率为69.2%;农民专业合作社应报送率为69.6%。为推进企业信息公示,我局采取了以下几项措施:一是加强宣传。通过电视、报纸、出租车广告屏、短信提示、拨打电话、业务大厅开设窗口等多种形式通知各类企业、个体户、农专社在网上报送年报。二是基层分局干部分片包干、明确任务、落实责任,深入到专业**场、批发**场,工业园区,村委会等**场主体聚集场所上门指导。三是加强督导,建立通报制度。对年报工作困难较大的县(**、区)局将由主管局长亲自带队督导,帮助其解决实际工作中遇到的困难和问题,推动年报工作顺利开展。从5月份开始,**局对年报工作由每月一通报改为一周一通报,并将通报寄送各县(**、区)政府主管领导。

(三)以融资活企为突破点,缓解企业资金难题。通过上门走访、主动服务、现场办公等形式,了解民营企业资金需求情况,引导经营者充分运用动产抵押,股权出质和商标权质押等融资方式,在法律法规允许的范围内,进一步用活用足政策,着力解决群众创业、企业创新发展中的融资难问题。同时,积极主动向银行推荐信用好、有实力、有发展前途的企业,帮助企业融资。一季度,全**工商系统共帮助270余户企业实现融资25.3亿元。

(四)以商标兴企为关键点,支持企业做大做强。将大力实施商标品牌战略作为**场主体创业创新的重要支撑,按照 “培育一批、储备一批、申报一批”的品牌培育思路,采取舆论宣传、服务指导、规范管理等举措,积极引导帮扶企业树品牌,鼓励有竞争力的企业申报驰、著名商标,增强**场竞争力。目前,全**拥有中国驰名商标26件,农产品证明商标4件,**省著名商标480件。正在帮助9家企业组织材料、逐级申报,全力争创中国驰名商标。已经帮助90家企业完成了**省著名商标申报,著名商标申报数量全省排名第一。

二、强化**场监管,维护**场秩序

(一)开展医疗违法广告集中整治和**治污专项整治行动。自5月26日起,在全**范围内开展了户外违法医疗广告集中整治活动。以高速公路、铁路、国道、省道、城**主次干道、繁华商业区、公共汽车、车站等人员密集区域为重点部位,对广告内容进行检查,对发布涉及虚假、低俗等内容的违法广告进行重点清理,规范广告用语,抵制不良文化。同时,加大对医疗机构发布广告的查处力度,对部分医疗机构进行了约谈,要求在规定时间内自行拆除所有户外医疗违法广告,签署不再发布违法广告承诺书。截至目前,全**工商系统共出动执法人员597人次,执法车辆287 台次,清理公交车体、高架、墙体、违挡等户外违法医疗广告200余块,并对3家医疗机构进行了立案调查,整治工作取得了阶段性成效。

(二)扎实开展**治污,确保工作实效。6月6日,组织召开了全**工商部门大气污染防治工作调度会议,要求各县(**、区)认真排查,摸清煤炭和成品油经营企业户数及详细名单,严把**场准入关,坚决取缔成品油**场和煤炭**场无照经营行为,建立健全打击非法销售煤炭台帐。同时,严把质量关,强化质量抽检。截止到目前,全**共抽检煤炭93个批次,成品油184个批次,查办成品油案件37起,结案4起,罚没5.8万元;查办散煤案件37起,结案8起,罚没4.8万元。

此外,反不正当竞争工作扎实推进,向各县(**、区)局下发督办函5次,现场督导7次,立案4件。于高考前开展了**护考行动,在校园周边、大型商场、批发**场等场所抽检2b铅笔、考试橡皮等文具类商品23个批次。加大打击传销力度,于6月8日督导**区打传办开展了打击传销集中行动,清理传销窝点14个,教育遣返涉传人员269人。

三、推进12315护民生行动,进一步提高消费维权水平

一是精心谋划部署。制定了《**质量维权工作方案》、《服务领域消费维权工作方案》,进一步明确了工作目标,细化了工作举措,强化了工作保障。二是加强宣传。通过组织召开座谈会、开展培训、答题竞猜等形式多样的活动,集中宣传消费者权益保护工作成果。三是大力开展**质量维权行动。截止目前,已组织开展家电商品抽检32个批次,消防器材抽检29个批次,文具抽检25个批次,完成省局在我**开展的户外运动商品抽检21个批次,对抽检不合格产品正在依法处理中。四是组织开展维权监督促消费活动。开展供热服务和汽车服务消费调查,对消费者反映投诉较多的供热服务方面的7个问题和汽车服务方面的15个问题进行了问卷调查。五是积极推动“美丽**、诚信商家”放心消费活动,目前各县(**、区)已基本完成了创建单位的确定工作,选定了80余家实体经营和网络经营商户,积极指导他们完善相关制度,加强企业信誉建设、加强商品和服务质量管理、加强消费维权纠纷调解。

四、大力开展机关作风整顿和“两学一做”活动

于6月3日组织召开了**局机关纪律作风整顿暨“两学一做”学习教育活动大会,对开展作风纪律整顿和“两学一做”学习教育进行了一次再动员、再部署,要求全局上下把作风纪律整顿和“两学一做”作为转变思想、改变作风、强化责任意识和服务意识的有利抓手,融入日常工作,把焕发出来的积极性、创造性,转化为工商事业发展的强大动力,推动重点工作实现新的突破。会后,**局机关全面开展了大学习大讨论活动,通过学习讨论,极大地激发了同志们的思想活力,提高了工作积极性,**局机关工作作风有了切实转变,工作效能有了明显提高。

五、下一步工作主要安排

下一步,我们将继续认真贯彻**委、**政府和省局的决策部署,在服务发展上,全力做好**场主体增量、驰著名商标争创、助企融资等工作;在**场监管中,扎实开展**治污、**护农、**质量维权、**网剑、打击传销等专项行动;在消费维权方面,继续拓展消费维权通道,不断完善12315微信平台,加强消费维权数据分析利用,开通消费维权“直通车”,以严的要求、实的作风、真的担当,扎扎实实把各项工作做实、做到位,为加快推进“五城建设”、打造沿海经济强**做出更大的贡献。

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