2021年上半年县矿产资源管理工作总结

2021年上半年县矿产资源管理工作总结。

时光如闪电一般的飞驰,半年已经过去了。为了更快的完成工作任务和目标,我们可以准备自己半年来的工作内容分析报告了,多进行工作总结便于后续工作的进步,写半年度工作总结内容时应该考虑哪些呢?小编现在向你推荐2021年上半年县矿产资源管理工作总结,供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。

20xx年上半年县矿产资源管理工作总结
20xx年上半年,我县矿产资源管理工作在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下,全局干部职工认真实践“三个代表”重要思想,切实搞好保持共产党员先进性教育活动,齐心协力,扎实工作,坚持开发与保护并重,管理与服务相结合的方针,深入推进采矿权市场化建设,狠抓采矿权管理和矿业秩序整顿工作,坚决制止和打击非法勘查和开采行为,矿管工作取得了明显成效。现将半年来的工作总结如下:一、深入持久地宣传贯彻了《矿产资源法》及其配套的法律法规3月19日是《矿产资源法》颁布纪念日,我局积极组织开展了3.19矿法宣传活动。五个矿管站分别到全县矿区较为集中的乡镇张贴标语,进行了大力的宣传。重点突出了对《矿产资源开采登记管理办法》、《矿业权出让转让管理暂行规定》等法律法规和刑法343条“非法采矿罪”的宣传,弘扬依法办矿的正气,提高广大采矿者知法守法的自觉性,有效遏制了非法采矿者的嚣张气焰,为维护正常的矿业秩序奠定了基础。二、切实搞好保持共产党员先进性教育活动自开展先进性教育活动以来,我局党总支高度重视、统筹组织、精心准备,组织全体党员干部认真学习党章、党的十六大和十六届三中、四中全会精神,进一步调动全体党员的学习积极性,整个先进性教育活动工作扎扎实实、有声有色,把抓落实求实效贯穿始终,收到了良好的效果。通过开展学习先进性教育活动,我们更进一步加强对行政权力的监督,规范执法行为,依法履行职责,做到有权必有责,有权受监督。机关面貌焕然一新,广大党员干部职工精神振奋,工作作风得到改善,效率得到提高。三、搞好矿业治理整顿,严厉打击非法采矿今年以来,安阳县矿产资源管理局在安阳县县委、县政府的正确领导下,在省市国土资源部门各级领导指导下,深入贯彻落实各级领导关于国土资源工作的方针政策,严格按照《安阳市人民政府关于依法严厉打击矿产资源勘查开采违法行为的通知》安政[2004]69号文件,《安阳市维护正常矿业秩序联席办公会议关于立即组织开展打击铁矿无证越界探采,以采代探等严重违法行为的通知》安矿秩序[2005]1号文件精神,认真履行职责,坚持依法行政,狠抓矿业权管理,积极开展矿产资源监督管理工作,规范矿业开采秩序,加强矿山巡查的动态管理,发现一起查处一起,严厉打击非法采矿,使全县的矿业秩序得到良好健康有序发展,确保了社会的稳定,促进了我县的经济发展。当前,矿产资源日益紧张,铁矿石市场价格不断上涨,一些不法之徒受经济利益的驱动,不顾国家法律法规的规定,私挖滥采,疯狂盗取国家矿产资源,无证采矿越界探矿、以采代探等违法行为时有发生,严重扰乱了我县矿业正常的勘查开采秩序,破坏了地质环境,浪费了矿产资源。形成了重大安全隐患,给人民群众生命财产带来了严重威胁。为切实把整顿和规范矿业开采秩序落实到实处,狠抓打击违法采矿,我局今年多次组织执法人员,在全县范围内开展矿产资源开采秩序大检查活动。重点查处无证采矿、越界采矿、布局不合理、滥采乱挖、持勘查许可证进行采矿等违法行为。通过监督检查,今年上半年先后查处取缔各类违法采矿案件32起。其中,取缔无证采矿25起(立案查处16起),查处超层越界开采16起,组织大规模执法活动11次。2月27日,我局铜冶矿管站在监督检查中发现辛庄村南有一处未办理采矿许可证,擅自夜间非法生产的小煤井。经我局与铜冶镇政府协调,研究决定联合对该无证小煤井进行彻底取缔。次日,由我局牵头铜冶镇政府配合组织二十余人的执法队伍,出动铲车二部,对无证开采的非法采矿井筒进行了彻底填封。3月2日,磊口矿管站巡查发现,磊口乡卜居头村西山有三处无证开采的小铁矿,在进行疯狂非法开采活动,当日组织执法队20余人前往现场,炸毁空压机2台,柴油机2台,发电机1台,绞车2台,三角井架等非法采矿设备。彻底取缔了三处无证非法开采的小铁矿。在取缔无证采矿活动中,针对无证采矿的隐蔽性和利用夜间、节假日偷挖滥采的特点,我局制定了随时出击,夜间行动机动灵活的方针策略,使无证非法开采无机可剩。3月31日,我局接到举报电话,称磊口乡鹿山华尖脑后山,有一处无证矿点,白天不生产专门利用夜间偷生产的无证矿点,接此举报后,刘大军局长非常重视,指示执法大队进行查处取缔,当日夜由磊口矿管站、执法监察股、执法大队组织十余人的执法队伍,乘坐两辆汽车,携带炸药、导火线、雷管等物前往取缔。当执法人员到达无证采矿点后,非法采矿者见有人夜间来巡一轰而散,四处逃窜,执法队员发扬一怕苦二不怕死的精神,手握绳索沿着40多度的斜井,深入到采掘面,发现斜井底有一个只能容纳一人钻进去的小洞,洞里边安装着柴油发电机组和空压(更多精彩文章来自“秘书不求人”)机等非法采矿设备。为杜绝该采矿点非法生产,决定用炸药炸封该洞口和非法生产设备,执法队员迅速安装好炸药雷管,只听“咚、咚”几声,非法采矿设备被彻底炸毁,斜井洞口炸封,无证开采得到了应有的打击。四、狠抓采矿权市场培育,做好采矿权有偿出让工作根据《矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》及《矿业权出让转让管理暂行规定》等法律法规,我局依计划对县境内的部分矿山企业进行了挂牌出让,今年上半年,成功挂牌出让采矿权6起,成交价款51.57万元人民币。采矿权的公开挂牌出让,为我县的矿业权市场提供了一个公开、公平、公正的竞争环境,保障了矿产资源的合理开发利用,维护了采矿权人的合法权益。五、维护矿业秩序,加强监督管理为维护我县矿产资源勘查开采秩序,严厉打击无证开采、超层越界、以采代探等非法开采行为。我局领导研究制定并实施了一系列重大举措:(一)各矿管站对所辖区内进行一次拉网式监督巡查,不留死角,对巡查出的无证开采,及时予以彻底取缔。(二)立即组织各矿管站对本辖区内所有的小煤矿、非煤矿山企业进行井下核查,认真查处超层越界现象,实行“谁检查,谁签字,谁负责”的原则。(三)对于采矿许可证已到期的小煤矿非煤矿山企业一律下达《责令停止国土资源违法行为通知书》,并予以落锁的停产措施。目前,已对采矿许可证已到期的17家小煤矿、70余家小铁矿,已全部落锁予以停产。执法监察股配合各矿管站进行监督巡查,发现一起,处理一起。(四)针对采矿许可证到期的矿山企业,给县公安局发送了《安阳县矿产资源管理局关于对全县煤矿非煤矿山企业采矿许可证到期后停止供应民用爆炸物品的函》安县矿管[2005]23号。(五)由各矿管站对所辖区内勘查许可证进行监督检查,凡是未按照勘查方案进行勘查活动的,对勘查人下达《责令停止国土资源违法行为通知书》,并责令其限期拆除生产设备、拉倒井架,逾期不拆除的,我局将依法予以扣押设备、拉倒井架、炸毁井筒。目前,全县24家勘查许可证除4家为井探外,其余20家已全部拉倒井架,杜绝了违法勘探行为。通过我局强有力的治理整顿措施,越界采矿、以采代探、无证非法采矿得到了有效遏制,巩固了我县矿业秩序治理整顿成果,保障了人民生命财产安全,维护了良好的社会秩序。六、实行政务公开,搞好廉政建设按照县委、县政府工作部署,年初制订了党风廉政建设的各项制度、措施和实施方案。落实了党风廉政建设责任制,坚持每月一次的党纪政纪学习制度,按时召开党风廉政建设民主生活会,定期学习,提高政治思想水平,结合实际,大力开展理想信念和廉洁自律、依法行政的教育,牢固树立正确的人生观、世界观、价值观,正确对待权力、地位和自身利益。在工作中注重集体决策,不搞一言堂,从工作中逐步规范建立了监督制约机制,从源头上遏制了腐败的滋生。七、信访工作半年来,我局五个矿管站对本辖区内各矿山企业、小煤矿进行了逐一排查,对排查出的问题都采取了得力措施,做好超前工作。能解决的及时就地解决,一时解决不了的都做好了疏导和解释工作,及时化解矛盾,坚决稳定在当地消化在萌芽状态。其次,我局的信访工作认真落实领导接待日工作制度,实行局长、副局长轮流值班制度,随时掌握上访群众的信访动态,保证上下信息畅通,对发现的问题及时进行处理。八、存在的问题与不足1、今年上半年,我局在矿产资源管理工作中,虽然做了大量的工作,但安阳县矿产资源后备储量已明显不足,资源开发形势严峻,历经多年的开采,原占主导地位的煤、铁资源已经不多了,资源枯竭将严重制约着经济的发展。2、个别乡村干部法制观念淡薄,以地划界,以权代法、以包代管,重眼前、轻长远、轻管理、短期承包等行为,带来了资源浪费的不良后果。3、矿山企业带来的高额利润,导致部分人员钻空子,无证开采,以探代采,超层越界滥采、乱挖等,所有这些都扰乱了正常的采矿权市场化建设,对于这些非法采矿行为,我局在今年下半年的工作中,将采取一系列措施,发现一起,查处一起,逐步规范安阳县的矿业权市场秩序。4、在执法过程中存在有粗暴执法的现象。如在取缔无证采时抱着对非法采矿者乱采滥挖国家资源,又屡禁屡犯的一种痛恨心情,在打击手段上,有过火过头的一些做法,具体表现在:一是缺乏耐心,在说服教育宣传引导工作上做的不到位;二是办案程序上只讲究短、平、快,忽略程序的合法性和完美性;三是对应没收、扣押的一些非法采矿设备,抬不动、路不方便或在采面上不好弄出来的,一炸了事,总认为只要是非法的采矿设备,怎么做都是应该的,设备一炸,既快又不用往回拉,图省事。九、下半年工作安排下半年,我局将从以下几个方面开展工作,以带动矿管工作再上新台阶。1、加快推进采矿权市场建设力度,规范矿业秩序。保证有序合理开发矿产资源,对采矿证到期建材企业,采矿权继续有偿出让,力争使建材行业采矿权挂牌出让率达到100%。2、继续搞好小煤矿监督管理工作,全面落实小煤矿实测检查制度、动态巡查制度、储量动态管理制度、图纸交换和矿长例会制度、井下封闭墙管理制度,并将管理工作及管辖矿山企业责任到人,坚决杜绝小煤矿超层越界开采行为,按照省厅工作要求,搞好煤炭资源整合工作。3、严厉打击各种无证采矿、非法转让矿业权、以采代探的行为。4、搞好非煤矿山安全生产监督管理工作,预防安全事故的发生,年内不发生重大矿山安全事故。5、加强地质环境管理工作,全面建立三级地质环境预警速报网络,开展重点地区地质灾害监测预警制度,防止山体滑坡、塌陷等地质灾害给人民群众带来的损失。6、依法征收矿产资源补偿费。7、继续加强政治业务的学习,加强党的组织建设,努力提高全体党员的素质,使保持共产党员的先进性教育活动深入持久地开展下去,切实转变工作作风,提高工作效率。坚持“立党为公、执政为民”,在矿产资源监督管理工作中,出实招求实效。8、继续搞好党风廉政建设和信访工作。建立各种监督制约机制,完善各种制度,优化企业发展环境,年内不发生违法违纪事件。对于来访和信访案件及时按要求依法处理,及时报送结果,保持社会的稳定,年内不发生越级上访或集体上访案件。下半年,我们将以实际行动深入贯彻十六大精神,努力实践“三个代表”重要思想,发挥党组织和共产党员的先锋模范作用,树立全面协调可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。理清思路、扎实工作、以奋发有为的精神状态,真抓实干的工作作风,高标准、高质量的完成县委、县政府和上级国土资源部门下达的各项工作任务,为全面建设小康社会而努力奋斗。安阳县矿产资源管理局二oo六年六月十四日



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县国土资源局2021年上半年工作总结


县国土资源局20xx年上半年工作总结

今年以来,我局在县委、县政府的正确领导及市国土资源局的业务指导下,以科学发展观为统领,以服务项目建设带动经济发展为总抓手,按照“全力推进**开放开发,建设**金三角经济圈北翼强县”的总体要求,全面准确地贯彻执行土地宏观调控政策,强化执法监察,完善政策措施,严守耕地红线,开拓创新,锐意进取,实现了预期目标。现总结如下:

一、上半年工作情况

(一)耕地保护措施得力

1.落实耕地保护责任。年初由县政府与各乡镇签订了《20xx年耕地保护目标责任书》,进一步明确职责,落实分工。继续将耕地保护和补充耕地纳入对乡(镇)政府目标考评的内容,落实了县、乡、村三级监管网络。强化全县耕地动态巡查,完善动态巡查台账,开展以基本农田保护为重点的巡回检查,实行基本农田保护区图、表、册和实地“三位一体”管理,做到保护图、保护地块、保护责任“三落实”。

2.加大力度落实补充耕地工作。

二是完成市政府下达的补充耕地相关任务。今年市政府下达我县高标准农田建设任务5600亩,已完成1593亩;补充耕地任务1200亩,己完成补充耕地200亩(购买增减挂钩指标)。

二是有效利用我县废弃矿山资源,根据《**省国土资源厅关于历史遗留损毁采矿用地复垦为耕地有关问题的通知》(**国土资综〔20xx〕314号)文件精神,将历史遗留损毁采矿用地复垦为耕地,以达到增加耕地、提高土地使用率,绿化环境、恢复植被以及有效预防地质灾害的发生等目的。我局通过“204”图斑比对、分析,初步测算出全县域采矿用地图斑共计270个,面积4986.89亩,目前正在进行可行性调查评估工作,对条件成熟的将分期分批进行。

(二)规划管控落实到位

1.认真办理用地预审及农转用征收报批。积极靠前介入,严格按照办事时限承诺,主动提前介入服务我县重点项目。截止目前共完成用地项目预审20宗,预审面积513.06亩。

2.及时办理使用有条件建设用地区方案调整报批工作。上半年获批使用有条件建设区调整方案3个批次,调整项目用地16宗,调整规划面积527.42亩,较好地保障了建设用地的正常报批。

3.逐步开展局部修改土地利用总体规划工作。上半年获批局部修改土地利用总体规划方案2个批次,涉及调整项目用地8 宗,涉及到调整规划面积806.28亩。

4.开展永久基本农田划定工作。根据《**市永久基本农田划定工作方案的通知》要求,针对**县城镇规划建设用地与优质耕地的重叠度较高,城镇周边还有不少优质耕地未划为永久基本农田,在已有划定永久基本农田工作基础上,开展永久基本农田划定工作。目前城市周边范围内耕地面积8954.83亩,其中已有基本农田733.18亩(其中水田471.21亩,旱地261.97亩),未划入基本农田的耕地面积有8221.65亩。经过前期调查、举证梳理,我县已完成面积538.22亩,完成任务率6.55%。

5.做好城乡建设用地增减挂钩指标管理。今年共购买城乡增减挂钩指标面积400亩,支付购置款17000万元;购买占补平衡指标700亩,支付购置款7400万元,目前还没有使用增减挂钩的指标,较好保证了经营性商住用地审批。

(三)建设用地管理规范。

1.积极做好农用地转用、土地征收批次报批及各类建设用地供地审批工作。上半年共获省政府批准农用地转用和土地征收41个项目,用地面积1712.2885亩;办理各类建设用地报批手续21宗,用地面积1412.76亩。

2.优化土地资源配置,规范项目用地公开出让工作。按照县委、县政府对重点项目的用地安排,上半年全县共出让土地11宗,总面积471.07亩,总价款103163.84万元(其中工业用地7宗,面积215.4亩,总价款7113.84万元;经营性项目用地4宗,面积255.67亩,总价款96050万元)。

(四)矿政管理稳步推进。

1.规范矿产资源管理。一是委托省地质测绘院编制《矿产资源总体规划》,科学规范采矿行为。二是进一步强化矿山巡查机制,保证各乡镇开展矿山区域巡查每月不少一次。对巡查中发现无证矿点及时制止、及时报告、及时打击取缔。20xx年上半年,我局对无证矿点开展巡查40次,打击13个矿点,捣毁开采锯台电脑板16台,有效地规范矿山管理与整治打击震慑非法违法采矿行为。三是加紧机制砂出让工作。我县今年拟公开出让的机制砂项目有3宗,分别位于**镇、**镇、**镇,现**镇双溪矿区建筑用花岗岩矿已办理地质报告等前期工作,其余两处矿点也正在论证中。

2.组织开展生态恢复治理。一是制订切实可行的矿山复绿方法,严格实行矿山复绿“双月报”制度,我县饰面石材矿山的治理面积已达近150亩。二是结合《**省国土资源厅关于历史遗留损毁采矿用地复垦为耕地有关问题的通知》文件精神,依托政策、资金支持,加大废弃矿山覆土绿化工作力度,努力做到生态环境与补充耕地有机结合,一举多得。

3.抓安全生产及地矿灾害防治工作。一是抓矿山安全生产。积极协同安监部门依法对5家矿山开展年检工作,年检率和年检合格率均达100%。先后4次对持证矿山开展安全生产大检查,出动检查人员34人次。印发地质灾害防治和矿山安全生产宣传资料2万余份(册),张贴各类宣传标语20余条。有效提高矿业主及群众安全生产意识。二是严防地质灾害。按照《**县地质灾害防治方案》和《**县突发地质灾害应急预案》的要求,对原有地质灾害隐患点前后设立的84面警示标志牌进行全部更新,对全县地质灾害点实行经常性的监督巡查,并同时设立了避险安置场所。每逢台风、暴雨及汛期及时利用短信平台发布地质灾害防灾预警预报。同时,积极协助**乡**村与**乡**村做好地质灾害点搬迁安置和补助上报的前期工作,目前,3处地灾点66户居民搬迁安置的前期工作也在有条不紊地进行,**乡**村等4处地灾隐患点通过治理已清除安全隐患。对列入国家级地质灾害治理项目的**镇**街地质灾害点,已进入施工阶段,国土资源部是治理补助款370万元也已下达。

6.完成科学开发地热资源。对**镇**村的地热严格实行开采水量的定期监测(每季度1次)。不断完善贵安地热基础设施,实现了集旅游开发、理疗健身等为一体,

“社会效益”及“经济效益”的综合效应。

(五)执法监察力度加大

1.认真开展土地矿产卫片执法检查工作。根据国土资源部下发我县20xx年度土地卫片执法检查图斑共484个,总面积7866.9亩,占用耕地1707.66亩。其中,涉及188宗违法用地,面积264.99亩(耕地119.69亩)。188宗违法用地中,其中军事用地5宗,非立案查处31宗;立案查处151宗。全县违法用地占地面积占新增建设用地总面积比例4.69%,违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积比例7.04%。目前对立案查处的案件正在逐条分析、调查、审理中。

2.加强动态巡查,严厉打击违法占地行为。我县采取无人机巡查、手机移动执法等高科技国土资源执法监察手段,及时发现土地违法行为,第一时间采取有效措施,及时予以阻止。结合省市对新农村“幸福家园工程”相关文件精神,重点巡查基本农田保护区、城乡结合部、公路沿线、四大经济开发区和**、丹阳等违法行为高发区,做到及时发现,及时制止,及时查处。今年共立案查处土地违法案件175宗(卫片案件164宗,非卫片案件11宗),涉及违法占用土地面积248.56亩,其中建筑占地面积235.73亩。同时加大对违章建筑的拆除力度,全县共拆除违法建筑237宗,占地面积446.30亩,有效震慑违法用地行为。

3.认真抓好信访工作,切实维护群众权益。结合信访大排查活动,认真处理群众的诉求,切实做到了件件有着落,事事有回音。上半年共受理信访事项71件,其中群众来信11件,12345信访件44件,省市国土资源部门信访件4件,省市信访部门3件,县信访局1件,12336转办违法线索8件。

(六)基础工作不断夯实。

1.推进依法行政。一是加强信息公开制度建设,上半年在“**之窗”网站公开信息共37条。二是规范征地工作。在征地过程中,认真发布征地公告,规范土地补偿费发放流转程序,防止征地补偿款的拖欠、截留、挪用、克扣和擅自变更征地补偿费用途,依法维护被征地农民的合法权益。三是进一步完善财务管理制度。按规范要求做好预决算工作,加强专项资金监管、抓好专项资金审计、项目绩效考评、离任审计等工作。严格执行行政性收费“票款分离”收支两条线管理,积极配合县财政局、地税局为县财政协征土地契税约2750多万元,耕地占用税约800多万元。加强耕地开发整理以及旧宅旧村复垦资金前、中、后三期资金跟踪,规范耕地开发整理承建施工单位和项目业主单位的财务管理制度和资金“再线监控”管理。四是完善网上审核报批程序。目前国土资源管理网上审核报批和国土资源执法监察、行政处罚自由裁量权工作,用地报批、地籍登记确权发证、矿山管理等项目已录入网,按照网上审批程序实行。五是加强国土资源管理法律法规的全民宣传教育。以“6.25”土地日、“4.22”地球日、“12.4”法制宣传日为契机,通过利用有线电视、宣传横幅、宣传标语等形式开展国土资源管理法律法规的宣传。上半年我局还组织完成了国土资源管理法规制度汇编工作。将国土资源管理工作中常用的法律法规及县委县政府出台的政策规定等汇编成册,有效满足了工作需要、提高工作效率,提高广大干部群众国土资源法律法规的共识。

2.规范登记工作。

(1)组建**县不动产登记中心。一是完成机构设置。根据中央、省、市统一部署,整合县土地、房屋、农地、林地、海域等不动产登记机构和职责,在本局加挂**县不动产登记局牌子,组建“**县不动产登记中心”,为县国土资源局所属副科级事业单位。目前已完成单位编制核定,不动产登记局和不动产登记中心“三定”方案及负责人任命工作。人员划转工作正在进一步落实中。二是完成窗口设置,落实硬件设施。完成了窗口设置方案,购置服务器并与软件单位对接,落实好软硬件配置,基础网络调试及数据库建设,并组织开展培训工作,力争月底投入发证。

(2)进一步完善地籍管理制度。5月底,全县发放国有土地使用证共计3540本,面积2024164.59平方米。其中,单位初始(变更)登记33宗,面积1889536.8平方米。办理土地他项权利证明(抵押登记)194宗,面积502395.78平方米。发放集体土地使用证130本,面积11013.34平方米。

(3)扎实推进农村地籍和房屋调查工作。上半年,已完成地籍调查和房产调查共12个村,目前正在进行地籍档案扫描、地籍及房产要素测量、地籍调查和房屋调查等工作。

3.档案管理规范。上半年共接受地籍档案3852宗,用地档案国家集体类35宗,文书档案1004件,司法查询776宗。接待档案权利人查询复制300余宗。

4.统筹信息化建设。

(1)“一张图”已全部布置到位,现处于试运行阶段。通过全局上下共同努力,目前我局的电子信息系统“一张图”实现了电子政务平台、综合管理系统数据库及监管系统。一是实现电子政务平台建设。按照信息化工作要求,为提高国土资源工作管理水平和行政审批效率,实现办公自动化,我局自主开发了国土办公oa系统,实现单点登录和上下级数据交互。二是实现系统数据库的管理与应用。按照省厅统一数据标准,以“二调”数据成果应用为基础,逐步整合规划、基本农田、基准地价、矿业权核查、基础地理、遥感影像、数字**电子地图等数据库,建立“一张图”核心数据库,形成我县国土资源数据中心。数据库集“批供用补查”一体,可被广泛的应用于数据查询、出图等全局各科室业务工作。三是落实综合监管系统。直观展示建设项目的生命树关联,实现对土地生命周期流转追溯,从而实现对土地流转过程的全程监管。

(2)稳步推进数字**空间框架建设工作。数字**空间框架项目获得省测绘地理信息局批复立项,目前软件部分确定省基础地理信息中心作为项目的技术支持单位,开展项目前期的调研设计工作;硬件部分已通过公开招标采购了四台服务器。同时,争取省测绘地理信息局专项经费50万元用于推进项目建设。

(4)完善土地监察系统动态巡查。根据国土资源部及省厅要求对出让地块的后期工作通过土地监察系统进行监督,对巡查的地块适时上传出让金票据、交地确认书、现场相片、施工许可证等。上半年已完成待监测宗地的约175宗地块的材料的收集上传工作。目前我县供而未用面积约2220亩,全省排名65位,已从去年同期的全省10名左右大幅下降,成绩显著。

(七)队伍素质有所提升

1.开展“两学一做”学习教育活动。根据县委、县政府的有关精神,我局成立“两学一做”学习教育领导小组,按照学习进度要求,目前已组织开展了5次集中学习会、1次专题学习讨论会,同时前往县展览馆开展“清廉自律,慎守儒风,林则徐家风展”参观学习。并认真组织开展“党员示范岗”、党员进社区工作。全面贯彻落实“党员e家”平台的使用,完成了局机关党支部全体在职党员47人的进“党员e家”平台认证。

2.认真开展廉政建设。一是扎实推进党风廉政建设责任制落实。层层签订《20xx年**县国土资源系统党风廉政建设工作责任书》和《拒绝接受商业贿赂承诺书》,形成一级对一级负责机制,增强廉洁自律观念。二是落实八项规定。通过局务会议、基层国土资源所长会议、局机关全体干部职工会议等形式,不定期组织干部职工学习省、市、县纪委、效能办相关违反“八项规定”案件典型事例的通报,提高队伍廉洁自律意识。进一步规范接待制度、公车管理制度,三公经费开支较去年又大幅下降。三是全面贯彻落实《廉政准则》。重点围绕核心业务、重点部位和关键环节,动态跟踪掌握廉政风险,适时进行廉政风险预警。建立廉政风险防控教育制度,定期组织开展廉政风险防控教育。四是严格落实“两个责任”,切实抓好《准则》和《条例》的贯彻落实。坚持两部法规对党员干部的廉洁自律要求和纪律要求,坚持问题导向,把严守政治纪律和政治规矩放在首位、挺在前面。

3.深入推进综治工作。把综治和平安工作纳入年度工作计划,经常性地开展内部的道德法制教育和安全保卫知识教育,提高本单位人员的综治创安意识和法制观念,防止违法犯罪和治安灾害事故的发生。认真落实人防、物防、技防等各项安全防范措施,健全完善保卫、保密、值班等安全防范制度,进一步提高了单位内部的安全系数。

二、存在问题

通过一年来的努力,国土资源管理工作总体向好,但依然存在一些不足和制约因素,主要表现在:

1.干部队伍力量不足。

2.矿产资源无证开采、乱采乱挖现象还时有发生,**流域共34个饰面石材矿山于20xx年底虽然关闭退出,但“死灰复燃”现象在短期内可能存在,做好彻底全面退出还将面临工作考验。

3.农村个人违法建房现象时有发生,土地矿产卫片执法工作因部分当事人不配合调查,且部分乡镇政府未将卫片图斑列入“两违”拆除对象,严重影响我县卫片整改到位率。

4.保护耕地压力大,耕地补充任务重,土地开发整理后备资源不足。

5.永久基本农田的划定工作与我县发展需求相冲突,此次永久基本农田划定任务无法达到20%。将影响有条件建设区空间布局调整报批工作,继而影响我县建设项目的推进。

三、下半年工作思路

我局将在县委、县政府的正确领导下,全力抓好国土资源管理各项工作。

1.加强统筹规划。强化对上沟通,争取政策支持。努力解决基本农田任务数与二调数据之间的“反超”问题和耕地保有量与二调数据之间“倒推”问题。全面实施新一轮的**县土地利用总体规划和乡镇土地利用总体规划,充分发挥规划的引导作用。尽早完成全县34642亩优质耕地中可划为永久基本农田的增划工作。

2、努力挖掘潜力,落实补充耕地各项工作。

一是立足政策,挖掘开发潜力。我局将与林业、农办、水利、农业等部门积极配合,拟出台相关政策,充分挖掘废弃园地、低效商品林林地、未利用地、村镇居民点低效建设用地等资源进行开发复垦产生新增耕地。

二是抓紧土地整理项目进度。下半年可完成补充耕地任务925亩。其中长龙洪峰等7个高标准农田建设项目,可产生新增耕地150亩;**乡**和**村土地整理开发项目,可产生新增耕地465亩;**乡**等11个村和丹阳文朱村旧村复垦项目,可产生新增耕地110亩。并加快项目的前期工作力度,推进拟开展的土地整治项目在下半年进入调查设计阶段,力争在年底前开工,20xx年通过市级验收。分别有: 3宗未利用地开发项目,面积405.13亩; 3宗旧村复垦项目,面积215亩; 4宗高标准农田建设项目,面积4493亩。

三是异地购买指标。立足本县资源情况和本年度项目开发新增耕地情况,及早谋划向域外购买指标,今年充分利用与相关县市购买增减挂钩指标老关系户基础上,继续购买补充耕地指标,协调省国土资源厅、市国土资源局切实考虑我县资源紧缺和耕地保有量倒挂等实际情况,协助购买补充耕地指标,确保完成20xx年补充耕地任务。

3.强化用地保障。将坚持保重点、保民生、保产业的原则,一方面通过积极对上协调沟通抓用地报批,畅通报批绿色通道,努力争取用地指标,重点项目指派专人跟踪;另一方面,在项目用地过程中做到关口前移、主动服务,认真做好用地报批的协调和指导,确保重点建设项目以及经济发展、保障民生等所需的建设用地及时获批。

4.严格市场监管。整顿和规范土地市场秩序,加强对土地开发建设的全过程监管,制止擅自变更项目、违规交易、囤积土地等行为。健全完善招拍挂配套制度。要努力提升供地率,批而未供土地要抓紧利用,供而未用土地、闲置土地要抓紧清理,确保不突破批地红线。

5.加强矿山管理。

一是要完成第三轮《矿产资源总体规划》的编制工作。严格按照《规划》的有关程序和规定,开展矿政管理的各项工作,促进我县矿产资源科学开发、永续利用和矿山生态环境的有效保护。

二是全面落实**流域饰面石材全面退出工作。按照省政府下达的20xx年底前全面饰面石材矿山关闭的工作要求,继续保持打击无证违法采矿的高压态势,严防已关闭矿山“死灰复燃”现象的发生,同时采取有效措施强化隐患排查,遏制无证非法违法采矿安全事故发生。继续实施矿山生态恢复治理工作,力争于今年底前基本实现覆土绿化。

三是统筹开展机制砂出让工作。**镇双溪矿区建筑用花岗岩矿山近期将按照有关法定程序,依法公开出让,年底前完成**镇**村和**镇**村机制砂矿山的出让工作。

6.贯彻落实不动产统一登记工作。根据全县不动产统一登记工作实施方案,抓紧落实场所装修、办公设备采购、人员划转、系统调试及试运行工作,力争在9月底前颁发第一本不动产登记证书。

7.推进信息化管理。“一张图”系统将通过试运行阶段的调整,不断地磨合人员与软件,并根据工作需要进行优化,实行以图管地,依图办事,落实一张图工程,保障业务正常运转。

8.加大违法行为打击力度。切实加强动态巡查。强化执法监察,建立健全长效机制。在查办土地违法案件中,建立案件调查相互协助、配合和案件移送制度。强化治本,“堵疏”互动。对住房紧张的无房户、缺房户、紧房户积极引导其向住宅小区集中,采取乡村统一规划、分步实施办法,逐步解决农民住房问题。强化关键,问责推动。强化引导,宣传鼓动。依托普通宣传媒介,县电视台等开展宣传引导,通过标语、传单、法制宣传栏等形式开展面上宣传,在全县群众中形成“违建必拆”的高压态势。

9.认真做好卫片执法检查验收工作。健全共同责任机制,进一步提高我县卫片执法检查的工作水平。加强对新发生的违法用地、违法开采案件的查处整治力度,排查梳理今年已动工建设但尚未报批或获批的项目,抓紧在年内完成好获批工作。确保20xx年卫片执法检查工作顺利完成,并实现“零问责”目标。

10.认真办理群众信访问题。坚持“分门别类、逐步化解”的原则,抓好国土信访事项。着力化解省、市督办以及“国土信访大排查”活动中指出的信访件,分解细化督办内容并强化落实,确保逐宗解决,息访息诉。

11.强化地灾防治。继续巩固和完善群测群防体系,进一步落实和推进以行政首长负责制为核心的各项防灾救灾责任制。建立和完善汛期值班等各项防灾制度,严格执行领导带班制度。加强对群测群防等防灾人员的防灾知识技能培训,不断增强其识灾报灾、监测预警和临灾避险应急能力。抓紧落实****街国家级地质灾害治理项目。下半年将选1—2个重要地质灾害隐患点或易发区,组织突发性地质灾害应急演练,让受威胁群众能及时掌握“预警、撤离、安置”等转移避险方法。

12.进一步规范经营性项目用地行为。不在出让公告及相关出让文件为特定竞买人设定违规的前置条件;请有资质的机构对地价进行评估;实行“净地”出让,涉及旧城镇、旧村庄、就厂房等低效建设用地改造的,执行

县国土资源局20xx年上半年工作总结第2页

我省“三旧”改造有关政策。不再“毛地”出让。出让地块面积不再超规模或者捆绑出让。进一步规范经营性房地产用地出让工作。

2020年上半年森林资源管理工作总结


20xx年是贯彻党的十九大精神的重要一年,是实施十三五规划承上启下的关键一年,是开启新时代林业生态建设新征程的起步年,做好20xx年森林资源工作。上半年,以各专项行动为动力,狠抓森林防火和涉林案件查处,强化林地征占用管理,突出禁牧封育督查,进一步加大林业法治宣传力度,加强队伍建设,促进全县森林资源建设健康快速发展。

一、宣传教育取得实效

结合防火宣传月、野生动物保护宣传月活动,组织全所民警、辅警,深入全县街道、车站、社区、人员聚集场所、清真寺、农贸市场、公交站点、中小学校、幼儿园、企业、部分村组、重点林区等,通过发放宣传资料、彩页、摆放展板、悬挂横条幅、播放视听资料、现场解答等方式,广泛宣传《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国森林防火条例》、《宁夏回族自治区禁牧封育条例》等有关法律法规。在防火重点时段,通过网络媒介、县有线电视播放、移动公司手机短信发送森林资源管护公益广告、信息10万余条。通过广泛宣传,真正使林业法律法规、政策家喻户晓,为有效保护森林资源安全奠定了良好的群众基础。

二、业务能力不断提升

结合我县开展干部素质提升年、干部作风转变年活动。一是通过理论学习、案例研讨、实践操作、警示教育等多种形式,强化了专业知识、提升了业务技能。二是通过积极参加全国公安民警执法资格等级考试,我所6人全部取得中级执法资格。三是在XX茹河律师事务所聘请了法律顾问,利用社会资源助推执法规范化建设,为森林公安民警提供执法办案的司法服务。四是积极邀请县法制办、检察院开展涉林执法工作调研,为依法严厉打击破坏森林资源违法犯罪奠定了基础。五是按时召开森林派出所党支部主题党日活动,提升党员民警、辅警的党性觉悟。

三、林区维稳职能充分发挥

一是把林区治安与森林防火工作融为一体,通过加强日常林区巡逻、隐患排查等措施,打牢了防的基础。防火期实施巡查管控、设卡检查等措施,落实了管的手段,春节、清明节期间森林防火工作取得了阶段性胜利。二是强化林区情报信息搜集、汇总、研判,初步构建了打、防、管、控于一体的治安防控体系。三是完成了林区禁毒、禁牧封育等综合工作,受到了县公安局、林业局领导的一致好评。四是按照区防火办的统一安排部署,对40名森林防火队员进行了各类扑火器具培训,提高了队伍应急扑火能力。

四、涉林违法犯罪打击有力

上半年,我所共出动警力1200余人次,清理检查木材经营加工场所、野生动物活动区域48处,清理非法占用林地场所23处,配合县林业局森林资源自查图斑183.8589公顷206处。接处警48起,受理查处林业行政案件15起,野外用火1起,擅自改变林地用途9起,滥伐林木1起,盗伐林木1起,其他3起,调节矛盾纠纷20起,打击处理各类违法人员15人,批评教育98人,罚款75301.4元。尤其是针对中央第二环保督察回头看2起转办案件,我所快速反应,快查快办,消除不良影响。


 

在2021年上半年国土资源管理工作总结会议上的讲话


在20xx年上半年国土资源管理工作总结会议上的讲话内容显示中
同志们:
经局党组研究,今天我们在这里召开20xx年上半年国土资源管理工作总结会议。会议的中心议题是总结20xx年上半年工作取得的主要成绩,查摆工作中存在的问题和不足,安排部署下半年工作。刚才,各股室、各乡所负责同志分别对本股室、本乡所前半年的工作进行了总结发言,讲的都很好,有许多感人的事迹和成功的经验值得学习和借鉴,所取得的成绩让人欢欣鼓舞。在此,我代表局党组向大家说一声:“辛苦了!谢谢你们!”下面,我讲三点意见。
一、上半年工作总结回顾
20xx年,是新的国土资源管理体制运行的起步之年,是继续深入贯彻国家严格土地、矿产资源管理决策,全面推进国土资源工作改革与发展的关键之年。半年来,在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下,我们坚持以“三个代表”思想为指针,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以“保护资源、保障发展”为重心,依法行政,开拓创新,扎实工作,较好地完成了上半年各项目标任务,达到了时间和任务双过半的总体要求,取得了明显成绩。回顾半年来的工作,主要有以下几个特点:
(一)、耕地保护工作得到进一步加强。
一是进一步加大基本农田保护力度。今年年初,我们与13个乡镇、264个行政村签订基本农田保护责任状264份。完善了基本农田的保护台帐,实现了基本农田保护区“面积准确,位置明确,标志鲜明,档案翔实,责任具体”等五到位。基本农田保护呈现出“工作专人抓、责任连万家”的良好格局,使全县基本农田面积继续保护在37528.24公顷,保护率达到100%。
二是大力开展土地开发复垦整理。年初,我们在充分调查研究的基础上,编制了《陕县20xx年度土地开发复垦整理项目预算书》,对全年“三项整治”工作进行了规划安排。共规划21个项目区,分布在全县10个乡镇21个行政村,主要为空心村、废弃砖瓦窑和荒草地。项目区总规模140.378公顷,其中居民点77.573公顷,砖瓦窑场21.3公顷,未利用地41.505公顷,预算投资681.12万元。项目实施后通过土地整理预计新增耕地135.31公顷,新增耕地率96.4%。目前西张村镇凡村、丁管营村、菜园乡杠庙村、宫前乡金丰村3个乡镇4个行政村的项目工程已经开工建设,累计投入资金105万元,其中金丰村空心村整治和开发整理项目已经完工,实现净增耕地295亩;西张村镇凡村和丁管营村的整治项目也分别于4月3日和4月16日相继动工,目前已整理出土地32亩;菜园乡杠庙村滩涂治理项目河堤工程已经完工,预计可整理出耕地120余亩。同时我们还采取以奖代补的形式鼓励社会投资对“空心村”进行整治。例如大营镇共规划150亩,目前已完成南曲村空心村整治53亩,黄村27亩;张汴乡曲村规划开发荒草地120亩,现已开工整治并完成80亩。这些不仅增加了耕地面积,促进农村城镇化建设,也为建设社会主义新农村积累了宝贵经验。截止前半年,“三项整治”工作开展比较突出的乡所,如大营、张汴、张茅已超额完成局年初下达的“三项整治”任务,以实际行动做到了单项工作上水平,为全系统干部职工树立了表率作用。
三是进一步加强和完善建设用地管理。开辟了市、县重点工程项目用地审批的“绿色通道”,积极主动为重点项目搞好服务。上半年我们积极主动为重点项目搞好服务共核查审批集体建设用地2宗面积211.436亩,临时用地3宗面积9.13亩。尤其在郑西客运专线用地项目上,我们已经以单独选址项目上报省厅,面积98.618公顷,工程建设临时用地950亩。组织20xx年城市一批征地报件9宗,面积31.5733公顷,资料准备齐全已上报省厅,现待批复。全县没有一个项目因供地不及时而影响建设进度,保证了国家、省、市、县重点项目依法、及时用地。
四是大力开展粘土砖瓦窑场治理整顿工作。按照三门峡市人民政府关于粘土砖瓦窑场复垦工作的通知精神,我们首先成立了由县财政局、环保局等11个单位为成员单位的陕县治理整顿粘土砖瓦窑场工作联席办公室,制定了《关于治理整顿粘土砖瓦窑场加快发展新型墙体材料的工作方案》,明确了治理整顿粘土砖瓦窑场工作的总体要求、整治范围和责任目标。其次是对(更多精彩文章来自“秘书不求人”)辖区内的14家粘土砖瓦窑场逐一进行摸底登记并建立台帐,其中有采矿证的6家,无采矿证的8家,做到了点面结合,排查到位。第三是对无证或占用耕地及污染破坏环境的粘土砖瓦窑场进行先期取缔。按照市政府下达的责任目标,要求我县前半年取缔6个粘土砖瓦窑场,目前原店镇原店村南片砖场、张湾新兴砖场已经关闭取缔恢复地貌,并通过市局验收,占市政府目标的33.3%;张湾乡关沟村二、四两个砖场现已关闭并恢复地貌,待市局检查验收;大营镇吕家崖砖场、原店镇岔里砖场计划7月底前取缔。大营第二砖场计划20xx年11月底彻底取缔,其余7家粘土砖瓦窑场按照市政府要求于20xx年6月底前关闭取缔结束。
五是全力做好郑西高速铁路勘界、征地拆迁工作。郑西高铁客运专线三门峡段建设动员大会后,我们从3月24日开始,到4月16日结束,共涉及8个乡镇26个行政村,1535户群众实际勘界达39.2公里。在时间紧、任务重、困难大的情况下我们一是明确了该项工作由局长负总责、主管副职具体抓,相关业务股室具体组织实施的责任体系。二是从局机关抽调26名工作人员,分附属物清点组、勘界测量组、后勤保障组,明确了各组的工作任务和纪律要求,坚持分组作业,白天勘测、登记,中午由后勤人员送盒饭到工地,晚上回来计算、汇总,确保了工作进度。三是切实保护被征地农民的合法权益。对沿线8个乡镇,26个行政村的土地和1535农户的地上附着物进行现场清点登记,经农户、村组、乡镇、县局和高铁代表五方确认无误,现场签字,确保清点登记工作公开、透明。用24天,全面完成了郑西高铁客运专线陕县段勘界及附属物清点工作,同时赢得了群众的理解和支持。并实现了与省社科院gps全球定位系统放线同步。在整个勘界和清点附属物过程中,期间未发生一起纠纷,没有一起群众上访事件,没有一人阻挡清点工作。目前地上附着物补偿款已经全部足额兑付到户,地面附着物拆迁工作已全面完成。中铁十二局、三局已全线进驻各路段开始施工。
六是充分发挥土地利用总体规划的龙头作用。在2005年完成“节约集约利用土地”等六个专题研究的基础上,对全县土地利用总体规划修编进行了调查摸底,理清了思路,明确了方向。同时,根据市局要求对陕县城区和乡镇周边影响城镇化进程的基本农田进行调整。我们在充分征求发改委、城建、水利、交通、旅游等有关部门意见的基础上,参照我县国民经济和社会发展“十一五”规划内容,初步确定了拟调整的基本农田分布区域。目前已上报拟调整企业用地9900亩,其中陕县东部工业园区1000亩、陕县西部工业园区1000亩、三门峡工业园区4400亩、农村宅基地3500亩。
(二)、国有土地资本运营进一步规范
一是实施坚持土地集中供应制度。对建设用地实行五统一管理,即“一个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”,土地供应权集中在政府手中,统一实行经营性用地招、拍、挂出让制度,加强土地使用权交易管理,完善土地交易手续,杜绝了过去多头供地和私自协议买卖土地的混乱状况。
二是严把土地一级市场关。元至六月份共受理国有土地使用权出让17宗,目前已办理了14宗,出让土地面积44.3公顷,土地出让价款5100.99万元,实现政府财政收益2264万元。其中:协议出让2宗,属于原划拨用地补办手续,面积为0.08公顷,出让价款



县国土资源局上半年工作总结


县国土资源局上半年工作总结

文章标题:县国土资源局20xx年上半年工作总结

上半年,我局在县委县政府和市局的正确领导、指导下,经过全系统人员的不懈努力,锐意进取,开拓创新,较好地完成了年初安排的阶段性工作。现将我局上半年工作情况总结如下:

一、整顿和规范矿产资源开发秩序工作成效显著

为认真贯彻落实国务院和省政府关于整顿和规范矿产资源开发秩序工作文件精神,扎实做好我县整顿和规范矿产资源开发秩序工作,县政府印发了《寿县整顿和规范矿产资源开发秩序工作方案》(寿政办[20xx]4号文),明确了目标任务、方法步骤和措施要求,成立了由县委副书记金德元任组长,常务副县长王仲儒,县委常委、政法委书记、公安局长陶忠贵,副县长张久江任副组长的领导组,同时设立了工作组,常务副县长王仲儒任组长,副县长张久江任常务副组长,方心君局长和县政府办副主任王安实任工作组副组长,从国土、安监、林业、公安、信访局和八公山乡政府抽调专人集中办公,政府办王安实副主任坐镇指挥。

通过历时近四个月时间的努力,我县矿产资源整顿工作取得显著成效。一是彻底查清了矿山企业分布、生产经营及安全状况;二是对北山矿产资源状况及储量进行勘测和评估,摸清了家底;三是明确了矿界,包括县界和企业界;四是封堵了越界采矿企业的生产道路,并建筑了永久性界碑和禁采标牌;五是针对历史形成的矿界矛盾与淮南市进行了多次商榷,在省厅杨先静巡视员和市局陈礼民调研员亲自主持下,已初步打成共识,并形成了会议纪要,我方关闭县界100米范围内的采矿企业,淮方对我方因关闭矿山企业造成的各种损失给予一定的经济补偿(包括吊销未到期的采矿权价款折价、采矿企业的生产损失、当地老百姓收入减少等);六是拟定了资源整合区域采矿权出让实施方案,明确资源概况,出让方式与期限、采矿权价款与收取方式等,上报市局并获批准,规范了采矿权市场运作;七是结合资源整合向省厅申报了北山地区矿山环境治理项目,等待批准。

二、明确工作目标 狠抓队伍建设

年初,局党组根据市局工作部署,结合我县实际,制定了20xx年度工作要点。明确了十一大项年度工作任务,同时为保证完成年度工作任务,又印发了工作目标责任考核办法和奖惩办法,制定了内部管理、地籍管理及信息建设、耕地保护、规划及土地整理、土地利用、执法监察六大项四十五小项目标责任及考核标准。

为实施好标准化国土中心所建设,县局继去年为九个中心所解决了交通工具之后,今年又为小甸、正阳两所解决了建办公楼资金和土地问题,为炎刘、堰口两所解决了办公楼修缮经费,目前正在积极想办法为九个中心所解决办公自动化设备问题。4月下旬,局党组在请示市局党组同意并在县委组织部大力支持协助下,由我局和县委组织部两家共同对全县九个中心所所长人选进行了认真细致的考核,形成了完整而规范的考核材料,现已上报市局,等待审定。

上半年通过以会代训形式,三次对全系统人员进行了政治和业务培训,努力提高国土系统全体人员的政治素质和业务素质。

三、加强党风廉政及效能建设 狠抓内部管理

上半年按照县委、县政府《关于进一步加强机关效能建设的决定》,制定了20xx年局机关效能建设实施方案,以建立健全规章制度为切入点,以加强机关及直属单位内部管理为主要内容,以实施责任追究为抓手,重点解决脱岗缺位、午间饮酒、玩牌洗浴、通讯不畅、推诿扯皮、会纪不严、同城吃请、滥用职权、政令不通等问题。为规范内部管理行政行为,局出台了岗位责任、领导干部信访接待日、执法监察错案责任追究、限时办结、政务公开、一次性告知等制度。

为规范行政许可,强化窗口职能,实行首席代表制,由首席代表行使窗口受理,协调、监督权,凡可在窗口办理的事项如建设用地预审、审批、土地登记发证、采矿许可证审批等一律实行窗口一站式办理,乡镇国土中心所进驻所在地乡镇窗口办公。在党风廉政建设方面,我局印发了《党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表》并出台了《寿县国土资源局20xx年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,要求系统全体人员结合反腐倡廉警示教育和治理商业贿赂专项工作的开展,认真自查自纠,深入查找行政管理、行政执法和审批、资金管理和使用方面存在的漏洞,深化机制和制度创新,建立和完善土地出让,建设用地审批、土地开发整理、采矿权出让、市场交易、资金管理等方面的规则和程序,拓展源头防治腐败的领域,发挥制度作用,建立规范行政权力的制度体系。

四、加强国土执法监察树立国土执法新形象

随着城镇和新农村建设步伐的加快,城乡结合部和农村公路沿线违法占地建房之风愈加盛行。各级党委政府和群众对此意见很大,为坚决打击、有效制止国土违法行为,我局在县委县政府的大力支持下,组建了50人的专兼职国土执法监察队伍,购置了办案设备,

县国土资源局上半年工作总结第2页

配备了统一行政执法服装、标志,集中力量查处一批有影响的大案要案,尤其是查处了寿春镇新城区20多处、及原九龙乡政府所在地群众抢占土地建房案件。我们积极争取县领导重视和支持,邀请司法机关前期介入,减少了办案难度。上半年先后制止或拆除违法占地建房20多起,依法立案查处已形成事实的案件8起,将土地违法行为消除在萌芽状态的有30多起,由于加大执法力度,有效遏制了国土违法势头的蔓延,受到了县领导的肯定。

五、规范市场运作防止国有资产流失

严格执行经营性土地和工业用地招拍挂出让制度,推进《全国工业用地出让最低价标准》的落实,严格执行《协议出让国有土地使用权操作规范》和《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权操作规范》,实行国土局承办,纪检、监察机关参与,检察机关监督的运行机制,每出让一宗地,从地价审核、出让低价的确定,到市场的具体操作,纪检部门均全程参与。为规范市场运作,我局配备了必要的办公设备,如大显示屏、投影机、录音机、录像机以及监控设备等,确保资料完整齐全,杜绝交易纠纷。上半年我县通过市场方式共出让国有土地19宗,面积23.50公顷,应收取土地出让金5449.9万元。

六、大力开展土地整理为建设用地审批和土地置换创造良好条件

今年上半年,我局一方面对过去申报的国投、省投、自投土地整理项目按要求完成项目立项的各种材料,另一方面加大新项目的申报工作,准备再申报国投、省投、自投项目各一个。目前新申报的国投、省投项目位置已初步确定,自投项目已进入现场勘测阶段,正在积极编写可研报告等材料,我局还将3000亩土地整理新增耕地指标,分解落实到乡镇,采取乡镇统筹、县局补助、群众投工投劳相结合方式开展老宅复垦工作。上半年县局立项的土地整理项目6个,整理面积逾千亩。

为抓好土地置换工作,县局及时派人参加省厅组织的业务培训,并对基层国土所人员进行培训,下一步,我们将重点抓好寿西湖农场移民迁建空闲地复垦置换和正阳、刘岗等乡镇土地复垦置换工作,争取年内完成两千亩土地置换任务。

七、狠抓基础任务

在完成日常地籍发证、纠纷查处工作的同时,重点抓了安丰镇地籍数据库建设。安丰镇建城区1861宗地测量数据的录入、扫描工作已完成,现正在进行图形转换,预计8月中旬能全面完成安丰镇地籍数据库建设工作。迎河镇城区地籍测量任务由省测绘三院承包,目前正在紧张有序地进行,计划8月底前完成测量任务,年内完成迎河镇地籍数据库建设工作。

全县建设用地报批工作一直常抓不懈,尤其是重点建设项目用地的报批更是紧抓不放。上半年整理上报建设用地报件3个批次,24.97公顷,其中,农转用18.09公顷。上半年我局还起草了寿县集体土地拆迁安置办法,等待政府常务会议审议通过,为规范我县今后集体土地征地拆迁安置工作创造条件。

对照市局年度工作部署和市、县两级政府20xx年度目标管理责任状的要求,我县下半年的工作任务相当繁重,我们将在市局和县委县政府的正确领导下,认真分析当前我县工作的重点、难点和存在的问题,找准工作的着力点和突破口,突出重点,抓好亮点,努力使我县工作上台阶。

下半年,我局将重点抓好如下十项工作:

一是抓好安丰镇、迎河镇地籍数据库建设工作,确保两镇地籍数据库通过省厅验收,完成正阳镇地籍测量工作;

二是整合土地资源,完成20xx亩土地置换任务;

三是完成全县基准地价更新及土地分等定级、评价、地价信息系统建设工作任务;

四是争取县政府批准出台集体土地征地拆迁安置办法;

五是完成全县矿产资源开发秩序整顿工作,做好省投资八公山矿区资源整合项目实施工作;

六是加大八公山矿区环境治理项目申报工作力度,争取省投项目早日立项;

七是抓好20xx年度国投、省投、自投土地整理项目申报工作;按时完成申报材料,争取早日立项,同时对过去申报并列入国家备选库的项目加紧跑省跑部,争取项目资金早日到位。完成3000亩土地整理新增耕地指标任务;

八是认真抓好国土执法监察、信访、窗口以及效能建设工作,确保政风行风评议位次前列;

九是抓好党风廉政建设,树立国土部门廉洁从政新形象;

十是努力使“标准化国土所”建设取得实效。
 


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市区水资源管理处上半年工作总结


xxxx年上半年市区水资源管理处在市水利局党组的正确领导下,以科学发展观为指导,紧紧围绕年度各项指标,积极努力开展工作。水资源管理、节水型社会创建、文明单位建设工作全面推进,求实、求新、求高,时间到半,工作任务到半。主要总结如下:
一、水资源管理
1、大力开展3.22世界水日宣传活动。
与城管部门协调,在市区主要干道布置宣传横幅标语十条,向取水单位发送世界水日宣传画,组织取水单位管水人员搞好企业内部的宣传活动,大大提高了取水单位管理人员的法制观念和水资源保护意识,规范了取水行为,从源头上杜绝了违章取水现象。
2、大征收力度,确保水资源费征收入库。
今年市区水资源费征收工作面临很多困难,一方面由于金融危机的影响,企业开工不足,导致取水量下降;另一方面,省厅、市局下达给我处的水资源费征收指标达历年之最,由于前几年市区水资源费已经基本足额征收,可以挖掘的潜力有限,今年下达市区的征收任务为1450万元。这就要求我们提高管理水平,进一步夯实基础,对取水户实施精细化管理。杜绝协商收费、人情收费的现象,严堵水资源费征收工作中的薄弱环节和漏洞。到六月底为止,征收水资源费619万元,南水北调基金268万元,合计征收887万元。
3、做好取水井井台标准化管理的试点工作。
深井井台是安装深井泵、保护井水免受污染以及对计量设施等进行维护管理的场所。往年取水计量设施、阀门等安装都由企业自行完成,井台安装五花八门,给日常管理带来很大不便。在去年试点的基础上,上半年对华润公司等旧式井台按照规范进行了改造。
4、规范取水行为、完善计量设施。
从6月份开始,组织人员对取水设备、取水计量设施进行巡查,采取正常巡查和突击巡查相结合,重点巡查与一般巡查相结合的方式,轮换值班,责任到人,在巡查时发现违章行为,当即制止,及时处理,发现水表停走,立即组织人员更换。对欠费6个月以上的取水户发放水资源费催缴通知书,责令限期缴纳。
5、编制了xxxx年度取水计划。
根据省厅及市局下达的取水计划总量,结合企业生产的实际需求,编制了xxxx年度的地下水、地表水取水计划和自来水用水计划。要求各取用水单位严格执行下达的计划和取水定额,加强内部用水环节的管理,大力推广节水新技术、新设备,提高水的重复利用率,使宝贵的水资源发挥最大的经济效益。
6、稳步推进水资源管理信息化工程。
省水利厅对江苏省水资源管理信息系统一期工程非常重视,并专门成立了领导小组。我处根据省厅的部署,积极开展相关的基础工作,重点建设水资源实时服务系统,上半年安装调试远程数据传输设备15台。
7、认真对待每一起举报,严肃查处违章取水行为。
上半年接到关于小管井的举报6起,每一个举报都能及时得到处理,给举报人一个满意的答复。
二、节约用水管理
1、夯实基础,深化非生活用水计划户的管理,逐步实行精细化管理。在前几年全面提高三水计划管理率的基础上,根据省厅及市局下达的取水计划总量,结合企业生产的实际需求,对市区各取用水户下达了xxxx年度的三水用水计划。对纳入管理户分重点、一般、其他三个管理层次,对重点管理对象,要求企业建立横向到边,纵向到底的节水管理网络。对重点户加强考核,目前已着手对各用水户进行分月考核,做到计划执行有依据,指标测算更科学。同时根据各单位用水实际,要求各单位加强内部用水环节的管理,大力提高水的重复利用率。与去年同期相比,今年地下水开采总量要压减30万立方米左右。
2、迎接省节水型社会考核检查并得到充分肯定。
根据省政府xxx年度节水型社会建设目标任务,我处根据政府确定目标,加强和各区、各部门横向联系,明确年度创建目标,选准节水型企业、单位和节水先进社区的试点单位,抓好试点,解决热点,克服难点,全面提高创建工作水平。今年着重抓好台帐的整理、现场准备等工作,在3月底的检查中得到检查组领导充分肯定,认为我们的工作基础扎实、亮点明显,为我市在全省节水型社会建设考核中取得了好的成绩做出了努力。今年我们将继续开展各项工作。
3、创新宣传方式,提升宣传效果。
我处经过充分酝酿在城市节水宣传周期间开展了下列宣传活动。
(一)明确主题,广泛宣传,全面提高节水型社会建设知晓率。今年是我市进行国家级节水型社会建设试点开局之年,我处以节约用水宣传周为契机,配合市水利局进行节水总动员,于5月17日在虹桥文化广场开展节水知识展览、咨询、文艺汇演以及节水知识竞答等节水宣传活动。制作完成130块节水知识展版,在虹桥街办的支持下,开展了轰轰烈烈的宣传活动,参与有奖猜谜、有奖问答的群众达到400人次,观看展版、文艺演出、咨询的群众达到2000多人。
(二)提高认识,积极筹划,结合实际开展各有特色的节水宣传。一年一度的节水宣传周既是政府开展节水宣传的重要时机,更是各企业(单位)响应号召,结合生产实际深入开展节水宣传和节水行动的有利时机。我处提前发文到各计划用水户,要求各工业企业切实以创建节水型企业为目标,将本企业节水工作作为节水型社会建设重要组成部分,利用内部宣传平台组织一次主题宣传,对职工开展节水宣传。各单位接通知后围绕主题安排宣传活动,做到结合实际、精心安排,分别开展了各具特色的宣传活动。特别有南通工贸技工学校、南通海螺水泥有限责任公司、南通大饭店、南通港口集团等30多家单位结合学习实践科学发展观活动,以南通市创建节水型社会为契机,积极开展节约用水宣传周活动,特别有的大型企业利用内部局域网开展节水知识宣传,不受时间约束,效果较好。
4、大力推广工艺节水新技术、节水技改典型案例,切实落实节水减污的目标。
结合省厅《八大行业节水行动方案》要求继续开展年度节水技改项目的征集、推动工作。指导用水大户下大力气改造落后的生产工艺和设备,行动的重点为上述行业中年取用地表水、自来水100万立方米以上、地下水50万立方米以上的企业,特别是高耗水的工业企业,督促其增加节水技术改造资金的投入。对上报项目逐一到现场勘察,对有典型意义的项目大力推广,对企业具有行业代表性、项目技术领先,投资额度大的项目和项目具有行业代表性,管理模式先进,节水技术含量较高的项目加大补贴力度。今年共征集项目16个,总投资金额过亿,其中涉及节水工程的投资金额达2200多万,预计产生节水能力250完立方米。其中最为典型的项目有:帝人有限公司的膜法处理废水回用工程项目和江山农化新厂区全厂蒸汽冷凝水回收系统以及美亚热电与东丽染整有限公司厂际间碱废水回收利用工程。
5、提前介入,抓好载体建设。在xxx年得到省节水型社会考核肯定基础上,我处加大了创建力度,对城市规划区内各取、用水户,对各企业进行情况摸底,在通高校进行了宣传发动,由各分管人员上门进行政策讲解,对各创建单位分别进行了详尽、细致的创建服务。做好动员工作,克服畏难情绪,树立创建信心,指导各创建单位根据考核标准相应成立创建节水型企业(单位)领导小组,分解落实责任部门及责任人;深入企业和管理部门人员逐条对照考核标准,提高二、三级水表计量的准确率,指导企业通过开展水平衡测试,帮助单位摸清家底,算准水帐,查找差距和问题,共同研究整改措施,合理安排序时进度,逐一落实整改措施。现已落实5家企业进行创建。
6、全力推动水平衡测试工作。实践证明水平衡测试工作是企业节水管理最重要的技术手段,但因为操作中涉及企业付费的问题,推进中存在各种实际困难,为加大推进力度,我处和各区发改委多次协调推进方法,实地调查企业节水管理情况,对09年应测试企业达成一致,最终以水利局和市经贸委联合发文推动企业落实测试工作。根据和市经贸委联合行文排定的水平衡测试计划,走访企业15家,逐家推进水平衡测试的落实工作,期间发现并克服诸多具体困难,目前确定3家企业准备进场测试。
7、选择典型开展老社区节水器具普查工作。我处与自来水公司联系了解主城区居民家庭用水情况,全市区总计有21万户家庭用水抄表收费。根据对房屋建筑年代的确认并结合国家淘汰老式用水器具的文件出台时间,选择对虹桥街办所属的七个社区:虹桥、公园、虹二中、金桥、青年路、新建西、新建东等社区的350栋楼房进行典型调查,对典型调查地区楼房做到逐户入室调查确保资料准确率和代表性。结合普查工作大力推广使用节水型器具,突出宣传城市节水产品、器具的研发、推广和应用,供水管网改造,公共建筑、生活小区、住宅节水和中水回用设施建设,污水处理及再生利用,海水利用等。整个活动共有一万多家庭参与,直接、间接参与活动的人数达到2-3万,通过广泛深入地宣传节水工作,使节水意识渗透到城市用水的每一个环节,全面提高节水型社会建设的知晓率。
三、综合管理
1、上半年文件收文共95件,印鉴使用登记81次。
2、xxx年度年终工作考核、汇总、总结等,先进申报等。
3、机关作风建设方面,进一步加强内部管理,年初实施了月底个人工作考核表、月度主要业务指标统计表,实行每月、每人集中交流,召开全年月度工作会议并作为制度执行。
4、积极努力创建申报xxxx-xxx年度南通市文明单位,根据标准要求整理相关材料、基础资料、规定台账等系列工作,现正进入申报公示阶段。
5、社会治安综合治理工作:①、调整各领导小组;②、签订社区单位责任书;③、新建台账;④、安全检查,值班记录;⑤、安装了监控摄像设施。⑥安全生产月活动(消防挂图、灭火器更新)。
6、积极参加局组织学习实践科学发展观活动,认真学习,做好学习笔记,组织捐资,结对帮扶活动持之以恒,上半年上门慰问两次,慰问资金1600元,物品折合600元。
7、后勤服务保障:办理09年春节职工福利物资,退休人员慰问座谈会,会议会务,一楼办公用房装修工程政府采购计划编报等。
下半年工作打算
一、联合市审计部门对自来水转供水情况进行审计。
二、继续做好水资源管理信息化系统一期工程的后续工作。
三、继续推动节水型社会建设载体建设工作,指导09年创建企业整理台帐,确保按时完成上级下达的年度任务。
四、认真做好重点节水项目的跟进工作,确保节水减排明显、节能节水效益高的项目落到实处,发挥效益。
五、对老式节水器具抽样普查工作进行细化,整理分析调查数据上报政府。
六、根据年度计划组织1-2次企业节水经验交流现场会,促进企业同行间的交流,共同提高节水管理水平。
七、安排人员现场跟进水平衡测试的实施情况,提高节水管理人员的业务水平。
八、推进生活污水处理设施在高校的示范工程力争落实并发挥典型作用。
九、完成一楼办公用房装修。

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