法院“三讲”教育回头看总结大会上的讲话

法院“三讲”教育回头看总结大会上的讲话。

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同志们:
按照中央和省委的部署,我院从3月10日开始进行“三讲”教育“回头看”活动。经过2个月来的学习、教育,院党组和班子成员进一步增强了讲学习、讲政治、讲正气的自觉性,找出了整改工作中的问题和不足,完善了今后整改工作的措施,进一步巩固和扩大了“三讲”教育的成果,取得了预期的效果。下面,我代表院“三讲”教育“回头看”活动领导小组,对“回头看”活动进行总结。
一、基本情况和做法
在“回头看”活动中,我们主要抓了五方面的工作:
(一)成立领导机构,制定工作方案。院党组对开展“三讲”教育“回头看”活动高度重视,召开党组扩大会议学习传达省委“三讲”办3号文件精神,认真研究和部署。为了加强领导,院党组成立了领导小组和办公室,由我担任组长,履行“第一责任人”的职责。2月下旬,我们根据省委的要求,结合实际,制定了《“三讲”教育“回头看”活动方案》,明确了活动的指导思想、任务和要求,并对三个阶段作了具体部署和安排,强调要严格按照省委的规定,做到标准不能降,程序不能减,时间不能少,坚决防止“走过场”,确保质量。3月下旬,根据省委“三讲”办关于开展“致富思源、富而思进”教育的要求,我院制定了《补充方案》,把“两思”教育作为第二阶段活动的重要内容。为了及时反映活动的情况,我院开办了《三讲教育“回头看”活动专报》,把每个阶段的学习、教育情况报告省委“三讲”办公室,在省委“三讲”办的直接指导下抓好教育活动。
(二)抓好思想发动和理论学习,提高思想认识。根据省委的要求,这次“回头看”活动的对象主要是领导班子和班子成员。院党组从提高班子成员思想认识入手,组织大家深入学习省委《关于组织开展一次“回头看”活动的意见》,充分认识开展“回头看”活动的重要性和必要性。3月10日,我院召开了有全体干警和离退休领导干部参加的“回头看”活动动员大会,深入进行动员,要求全体干警以高度的自觉性和严肃认真的态度,积极投身到“回头看”活动中来。动员大会后,院班子成员安排时间,认真学习了江泽民总书记关于加强思想政治工作的重要批示,在中央纪委四次全会上的讲话,在高州市领导干部“三讲”教育会议上的重要讲话,以及在广东视察工作期间的重要讲话;学习了胡锦涛同志和中央“三讲”教育办公室主任张全景同志在全国第三次“三讲”教育工作会议上的重要讲话,以及省委李长春、刘凤仪同志在全省“三讲”教育暨组织工作会议上的讲话。在学习中,紧密联系当前国际国内的政治斗争和个人思想、工作实际,围绕理想信念、政治立场、党性原则等深层次的问题,深入进行讨论,进一步提高对讲学习、讲政治、讲正气的认识。同时,根据省委《关于在“三讲”教育中开展“致富思源、富而思进”教育的通知》,党组成员又安排两天时间,开展学习讨论,通过回顾总结我省改革开放以来的发展变化,加深了对党的路线、方针、政策的理解,增强了开拓进取的意识和不断把法院工作推向前进的信心。
(三)认真总结“三讲”教育整改工作情况。院党组对照去年制定的《“三讲”教育整改方案》,以实事求是的态度,对半年来整改工作的情况进行了回顾总结,并将《方案》发给各庭、处、室,对照检查,汇总以后,院党组又专门作了研究。党组认为,半年来整改工作取得了比较明显的效果,具体表现在七个方面:一是突出抓好政治学习。进一步健全和完善了院党组学习中心组和机关政治学习制度,班子成员大局意识、宗旨意识、廉政意识进一步增强,广大干警的思想政治水平有了较大提高。二是认真落实维护司法公正的措施。通过加强监督机制,推行审判流程管理,办案质量和效率有了新的提高;通过建立执行工作新机制,加大执行力度,使解决“执行难”问题取得了显著成效。三是加大法院改革力度。制定了《广东省法院贯彻落实<人民法院五年改革纲要>实施意见》,对全省法院改革工作作出具体规划和部署;制定实施《广东省法院民事、经济纠纷案件庭前交换证据暂行规则》、《广东省法院适用简易程序审理民事案件规则(试行)》、《广东省法院行政案件庭审规定》等规范性文件,推动审判方式改革;改革审判监督制约机制,建立立审分立、审执分立、审监分立的体制;改革裁判文书等。四是坚持群众路线,群众观念进一步增强。对涉及干警切身利益的房改问题、后勤管理问题,广泛征求群众意见,向干警作出通报。五是转变领导作风,深入调查研究,加强了对基层工作的指导。六是加强了思想政治工作,开展“双满意”活动,强化了队伍的纪律作风和廉政建设。七是从严要求,加强了领导班子的自身建设。同时,认真查摆了整改工作存在的问题和不足,分析了原因。在此基础上,我们在3月21日召开了“三讲”教育整改工作情况通报会,向全院副处级以上干部和副厅级以上离退休老同志作了通报。
(四)采取多种形式,广泛征求群众意见。在“回头看”活动中,院党组采取多种形式,广泛征求群众意见:一是召集本院副处级以上领导干部进行评议,对半年来的整改情况,提出意见和建议。二是向副处级以上领导干部和副厅级以上离退休老干部进行问卷调查,共发出问卷92份,并附上征求意见表,全部收回。三是向省人大代表发出征求意见信,通报我院半年来的整改情况,请代表们提出意见和建议。四是设置征求意见箱,收集本院干警的意见。五是院领导分别找分管部门的负责人谈话,征求意见和建议。目前,已收回155名省人大代表反馈的意见,其中对我院整改工作表示满意的133人,表示基本满意的18人,以上两项共占97.4%。人大代表提出的意见和建议主要有:要加快办案进度,缩短办案时间,解决案件超审限的问题;对人大提出督办意见的案件办理时间过长,要加快进度;重大案件的公开审判要多邀请人大代表旁听,每年召开一、二次人大代表座谈会,听取意见;要推行审判长、独任法官选任制度;要继续加大执行力度,解决“执行难”;要加强基层建设,着力提高基层审判人员素质;要认真落实违法审判责任追究制度;要加强对加入世界贸易组织以后审判工作对策的研究,更好适应经济发展需要,等等。向本院发出的92份问卷调查表、表示满意和基本满意的有91份,占98.9%。同时,干警们对整改工作提出了一些意见,主要是:落实司法公正措施的力度不够大,一些改革措施没有落到实处,机关后勤管理工作需要加以改进,深入基层调查研究的工作需要进一步加强等等。对人大代表和干警们提出的意见和建议,我们正在归纳整理,采取相应措施,抓好整改。
(五)开展自看自查,进一步完善整改措施。在认真对照整改方案和剖析材料进行检查,广泛听取意见的基础上,院党组专门安排时间进行自看自查,着重检查了班子和领导成员本人整改工作存在的问题和不足,针对工作中存在的薄弱环节,对下一步的整改工作作了研究,制定了《关于进一步落实“三讲”教育整改工作的方案》。《方案》初稿形成后,我们又发到各个部门征求意见,反复修改,使《方案》逐步完善,切合实际,更好地促进整改工作的开展。
二、取得的主要成效
在全院干警和省人大代表的大力支持配合下,我院“回头看”活动取得了较好的效果,达到了预期目的。
(一)增强了“讲学习、讲政治、讲正气”的自觉性。在“回头看”活动中,班子成员通过学习必读文件,尤其是认真学习江泽民总书记在高州市领导干部“三讲”教育动员大会上的讲话以及视察广东时的重要讲话,进一步提高了对“三讲”教育重要性和必要性的认识,深刻认识到,“讲学习、讲政治、讲正气”,是我们党在新的形势下对广大党员提出的要求,是增强党的战斗力和凝聚力的重要保证。每一名党员尤其是党员领导干部,都要严格要求自己,加强党性锻炼和修养、自觉坚持“讲学习、讲政治、讲正气”。通过认真学习江总书记关于“三个代表”的重要论述,进一步加深了对党的宗旨、性质和根本任务的认识,坚定了走有中国特色社会主义道路的信心,增强了贯彻执行党的基本路线、方针、政策的自觉性。班子成员联系自身的思想实际,深入思考总书记提出的三个问题,作为党员领导干部,参加革命是为了什么?芽在领导岗位上应该做点什么?芽身后应该留点什么?芽认真解决好世界观、人生观和价值观的问题,结合剖析成克杰、胡长清、陈同庆等反面典型,从中吸取深刻教训,认识到只有不断加强对世界观的改造,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,才能抵御各种腐朽思想的侵蚀,增强拒腐防变的能力,用好党和人民交给的权力,交出合格的答卷。
(二)找出了整改工作中存在的不足和问题。院党组和班子成员通过认真总结回顾去年“三讲”教育以来的整改工作情况,在充分肯定成绩的同时,实事求是地查找了存在的问题和不足。一是整改步子还不够快,力度还不够大。对一些难度较大、受外部条件影响和限制较多的问题,存在畏难情绪,缺乏一抓到底的决心和措施,缺乏有力的检查和督促,影响了整改工作的效果。比如,整改方案确定的立案、开庭、合议庭评议、裁判、执行时间“五公开”制度、案件超审限报告制,违法审判责任追究制度,以及审判人员办案进度公布制度,有些问题还没有落实。对前几年开办公司的收支情况进行公布的问题,任务虽然已经落实到有关部门,但进展慢,还没有作出公布和说明。二是整改工作发展不平衡,影响了整体效果。比如,我们规定院、庭领导要通过参审、参议和听审、听议加强案中监督,一些同志做得比较好,一些同志忙于事务性工作,疏于参审、参议和听审、听议。在实行审判流程管理和推行审判长、独任法官选任制度方面,有的审判庭落实得比较好,但有的审判庭行动迟缓。在加强调查研究方面,深入进行专题调研不够,形成高质量的调查报告不多,等等。这些问题查找出来后,院党组认真分析原因,研究措施,为抓好下一步整改工作打下了基础。
(三)巩固和扩大了整改工作的成果。在“回头看”活动中,院党组坚持边整边改的原则,根据当前审判工作和队伍建设的需要,抓住工作中的薄弱环节,加以整改,进一步巩固和扩大整改工作的成果。根据中纪委四中全会提出的加强党风廉政建设的要求,我们采取院长与院领导、院领导与分管工作部门的负责人层层签订党风廉政建设责任书的做法,建立起一级抓一级、层层负责的廉政工作制度;同时,从社会各界聘请了16名廉政监督员,加强了全省法院廉政工作的监督。加大法院改革力度,我们向各级法院下发了《广东省法院贯彻落实〈人民法院五年改革纲要〉实施意见》,对全省法院改革作出全面的规划和部署。省委李长春书记对此给予充分肯定,作了重要批示:“法院是公正司法的重要机关,是我省率先建立文明法制环境的关键一环,各级党委要重视法院的改革,并予支持。也望全省法院系统勇于改革、大胆实践,紧紧围绕司法公正,狠抓落实,抓出成效。”根据当前审判工作发展的需要,我们加强调查研究,确定了今年全省法院调研工作的重点,把调研任务分到本院各个部门,加强指导。务必在6月份前拿出调研成果。配合最高法院开展《合同法》贯彻情况的调研工作,我们制订了调研方案,要求各级法院深入开展调研,形成高质量的调查报告,为最高法院制定《合同法》的司法解释提供依据。根据中央政法委、最高法院加强基层建设的要求,我们向全省法院发出通知,提出了加强基层工作的具体意见,进一步加强基层审判工作和基层队伍建设,努力提高基层执法水平。
(四)班子和领导成员进一步明确了加强自身建设的方向。在“回头看”活动中,院党组和班子成员深入开展自看自查,认真分析查找整改中存在的问题和不足。大家认为,通过整改,院党组自身建设得到了加强,凝聚力、战斗力有了提高,但是,还存在的一些问题需要进一步改进:一是政治学习方面需要进一步增强针对性和实效性,提高学习效果。二是要把维护司法公正的各项措施进一步落到实处,尤其要加快法院改革步伐,加强基层建设,全面提高执法水平。三是进一步抓好队伍建设,要认真研究新形势下队伍建设的新情况、新特点,改进和加强思想政治工作,提高干警的政治业务素质。四是要增强群众观念,完善征求群众意见的制度,畅通听取意见的渠道,接受群众监督。作为班子成员个人来讲,通过“三讲”教育,在思想、工作、作风方面都取得了一定的进步,但仍然存在求稳怕乱、闯劲不足、调查研究不够深入、工作主动性不够等问题。通过自看自查,班子成员明确了今后的努力方向,表示要进一步加强政治学习,努力提高思想政治水平;要增强开拓进取精神,提高工作主动性和创造性;要进一步转变工作作风,坚持深入群众,深入基层,深入调查研究;要进一步增强廉政意识,以自己的模范行为,促进法院干部队伍廉政建设。
(五)推动了各项审判工作的开展。在“回头看”活动中,我们坚持一手抓学习教育,一手抓审判工作,以“回头看”活动推动审判工作的开展。进一步发挥维护稳定的审判职能作用,我们根据省委开展“两打一扫”严打行动的部署,认真组织好“两打一扫”专项斗争,成立了领导小组,制定了工作方案,配合专项斗争的开展。强化审判工作为经济建设服务的作用,我们在4月中旬召开了全省法院经济审判工作为经济发展服务座谈会,根据最高法院《关于充分发挥审判职能作用,为经济发展提供司法保障和法律服务的意见》,提出了审判工作为经济发展服务、为国有企业改革服务的要求和措施,强调继续深化经济审判方式改革,实行裁判文书“六公开”,实行当庭公开宣判并当庭送达裁判文书。为了更好地发挥行政审判工作在依法治国、依法治省中的作用,我们召开了全省法院行政审判工作会议,就贯彻执行最高法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》、提高行政审判质量、完善行政审判方式改革、改善行政诉讼的执法环境等问题,提出了具体要求。在4月份,我们还召开了全省法院执行工作为经济发展服务暨表彰先进大会,部署重点清理涉及国有企业、金融借贷的执行案件和认真做好广东国投等四家企业破产案件债权追收工作。通过“回头看”,有力地促进了审判工作的开展。今年1至3月,全省法院共新收各类案件117010件,办结69989件,分别比去年同期增加12%和16.6%。其中省法院受理案件数和办结案件数分别比去年同期增加4.6%和25.8%,办案效率和质量进一步提高。
三、今后的整改方向
在“回头看”活动中,我们通过征求群众意见,深入开展自看自查,找出了整改工作存在的不足,有些整改措施通过边整边改得到了落实。但是,整改工作是一项长期任务,必须坚持不懈地抓下去。院党组经过研究,并充分听取了各部门的意见,决定今后要从以下几个方面进一步抓好整改:
第一,紧密结合思想实际,加强政治学习,提高学习效果。要进一步健全和完善党组中心组学习制度和机关政治学习制度,落实学习时间,制定学习计划,明确学习要求。机关党委要定期对各部门开展政治学习的情况进行检查,并作出通报。要进一步增强学习的针对性和实效性,密切联系国际国内的政治斗争形势、法院工作实际和个人的思想实际,有的放矢,注意解决思想认识问题。要突出重点,抓好专题学习。当前,要认真抓好学习江泽民总书记视察广东时的重要讲话,抓好“致富思源,富而思进”学习教育活动,引导干警正确认识和把握形势,振奋精神,开拓进取。
第二,狠抓各项改革措施的落实,确保司法公正。认真贯彻落实最高法院制定的《人民法院五年改革纲要》和我院制定的实施意见,根据李长春书记重要批示的精神,全面深化法院工作改革,进一步提高公正司法水平。深化审判方式改革,落实公开审判制度,继续抓好裁判文书改革,推行当庭送达裁判文书。抓好合议庭改革,推行审判长、独任法官的选任制度。强化案件流程管理制度,提高办案效率。落实办案责任制,建立和完善案件超审限情况报告制度、超审限责任追究制度,对超审限案件按规定追究有关人员的责任。继续强化案中监督制度,制定院、庭领导参审参议、听审听议的具体办法,主管审判业务的副院长和各审判庭的庭长、副庭长要亲自担任审判长审理案件。抓好案件质量评查工作,抓紧制定下发案件评查办法,认真组织好本院和全省法院各类案件的质量评查,提高评查工作质量。完善审判监督机制,加强对生效案件的审判监督,畅通申诉、投诉渠道,符合再审条件的案件,及时立案再审;抓紧处理好院长接访日群众反映的案件,完善交办、督办案件办理情况的通报制度,加强督办工作。要认真执行最高法院《关于审判人员严格执行回避制度的若干规定》和省法院的通知,建立有关人员回避档案。要加大执行工作力度,重点解决提高案件执结率和工作不平衡的问题,确保在今年年底前实现执行案件收结案良性循环的目标。
第三,转变作风,深入基层,深入调查研究。要加强基层建设,院基层工作领导小组每年要制定基层工作计划,抓好落实。要为基层多办实事,协助基层法院解决办案经费、物质装备、“两庭”建设、办公自动化建设中的困难和问题。加强调查研究,今年重点抓好最高法院下发的调研课题、省法院确定的改革调研课题和法院工作如何适应“入世”要求的调研活动,促进法院调研工作的开展。院班子成员和各部门领导要带头搞调研,写出有情况、有分析、有对策的调查报告,指导工作的开展。
第四,畅通联系群众的渠道,增强工作透明度,自觉接受群众监督。要坚持决策民主化,重大决策出台、基建项目上马、重大经济开支、涉及干警切身利益的重大问题,要征求群众意见。要加强财务审计工作,制定财务开支事前、事后审计办法。要进一步增强工作透明度,抓紧制定公物采购公开招标制度和基建工程公开招标办法,通过多种途径将财务开支、物资采购、管理等情况向干警和离退休老同志作出通报,接受群众监督。要为干警办好实事,搞好干警福利,推进宿舍区物业化管理,抓紧东圃宿舍的收尾工作,开展多种文娱、体育活动,加强对老干部活动中心的管理,关心老干部生活。
第五,采取有力措施,进一步抓好队伍建设。要改进和加强思想政治工作,政治部、机关党委和各部门党支部要结合实际,强化思想政治教育,健全和丰富党员组织生活。要加强业务学习、培训,理顺教育培训工作体制,落实分级教育培训工作。要进一步强化纪检监察工作,加强廉政建设,按照本院机关廉政责任书确定的责任,加强廉政教育,落实党风廉政建设责任制,严肃查处违法违纪问题。要继续深入开展“争创人民满意的好法院、争当人民满意的好法官”活动,加强职业道德教育,促进文明办案,热情服务,树立良好执法形象。要认真落实中政委和最高法院关于加强基层建设的电视电话会议精神,进一步加强基层队伍建设,努力提高基层队伍的素质和执法水平。
第六,坚持高标准、严要求,加强班子自身建设。一是加强理论学习修养。加强政治理论学习,努力提高马列主义、毛泽东思想和邓小平理论水平。二是树立勇于开拓进取的精神。进一步解放思想,克服“小进则满”、“求稳怕乱”的思想,以改革的精神抓好各项审判工作和队伍建设。三是坚持民主集中制。落实好院长办公会议议事规则和院党组会议议事规则,认真过好党内民主生活,坚持重大问题集体讨论;班子成员要认真执行党组决定,既按照分工抓好分管工作,又做到经常通气交心,互相配合、支持;干部选拔做到考察工作经常化、选任工作规范化。四是带头执行廉政纪律。班子成员要带头执行各项廉政纪律,并教育好自己的家属,支持法院依法办案,防止利用领导干部的地位搞特殊化。
目前,作为院党组和班子成员的“三讲”教育“回头看”活动,已告一段落。院党组经过研究,决定还要继续抓好处级领导干部的“回头看”活动。在院党组和班子成员“回头看”活动期间,处级领导干部参加了学习文件,对班子进行了评议。在这个基础上,处级领导干部要继续抓好学习和自看自查,找出整改工作中存在的问题和不足,进一步完善改进措施,确保我院“三讲”教育“回头看”活动的整体效果。我们制定了处级领导干部“回头看”活动方案,计划用4天时间,组织全院处级领导干部开展“回头看”活动。具体安排是:第一,认真学习文件,提高思想认识。采取集体学习和个人自学相结合的方法,深入学习江泽民总书记在高州市领导干部“三讲”教育动员大会上的讲话、在广东视察工作时的讲话和中央、省委指定的文件,深刻领会江泽民总书记关于“三个想一想”、“三个代表”的讲话精神,进一步增强讲学习、讲政治、讲正气的自觉性。第二,听取群众意见,认真自看自查。通过重温“三讲”教育个人剖析材料、个别访谈等方式,征集群众意见,接受群众评议,找出整改工作中存在的不足和问题。第三,完善整改措施。根据自看自查发现的问题和群众意见,完善整改措施,并在所在部门干部大会上通报。处级领导干部的学习教育,是整个“三讲”教育的重要组成部分,决不能认为班子的“回头看”活动告一段落,就可以松劲了。希望处级领导干部要以严肃认真的态度,按照方案的要求,扎扎实实地搞好“回头看”活动,学习中要做到人员、时间、内容“三落实”,坚持理论联系实际,开动脑筋,深入思考,同时认真做好学习笔记,保证学习效果。要认真回顾半年多来的思想和工作实践,虚心听取群众意见,敢于自我批评,切实通过自看自查,查出问题,看到差距,明确努力方向,为进一步落实好整改工作打下坚实基础。
同志们,前一段我院“三讲”教育“回头看”活动取得了预期的效果,但是,“三讲”教育是一项长期的任务,我们要把“三讲”的精神发扬光大,在今后的工作中自觉坚持“讲学习、讲政治、讲正气”,把法院工作不断推向前进。
谢谢大家

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在第三批先进性教育总结大会上的讲话



各位领导、同志们:
今天,我们召开的这次全局党员大会,既是一次保持共产党员先进性教育活动的总结大会,也是一次永葆共产党员先进性,开创城建工作新局面的动员大会。攸县建设局作为全县第一批保持先进性教育活动单位,在县委及县保持党员先进性教育活动督导组的统一部署和精心指导下,按照“提高党员素质、加强基层组织,服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,有计划、有步骤、高质量的完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段十三个环节规定的学习任务,达到了预期的目的,取得了阶段性的成果。下面,我讲几点意见。
一、领导重视,精心组织,确保先进性教育活动深入开展
根据攸委[20xx]2文件精神,为确保这次教育活动扎实深入开展,局党委高度重视,精心组织,周密安排,做到了“四个”到位。
(一)组织领导到位。局党委专门成立了以我为组长,副书记、纪检书记为副组长,办公室主任、政工股长为成员的局先进性教育领导小组,具体负责先进性教育活动的学习指导,为先进性教育活动的顺利进行提供了强有力的组织保障。
(二)安排部署到位。按照县委的要求和局党委的决策,结合本局工作实际,一是研究出台了《中共攸县建设委员会关于开展共产党员先进性教育活动的实施方案》,此方案既注重指导性,又具有操作性,同时也切合建设系统实际。二是制定了攸县建设局开展先进教育活动工作流程表,按时段、按日期逐日作出具体安排,把工作细化到每一天,确保了先进性教育扎实深入开展。三是及时动员,形成共识。每个阶段,我局都及时组织全局党员干部召开动员大会,按照县委要求,积极投身到先进性教育活动中来。动员大会后,局属基层党组织积极响应,迅速行动起来,及时召开支部会议贯彻落实,局先进性教育活动领导小组成员都分别参加了局属基层党组织的党员大会,对先进性教育活动进行了再动员、再部署,形成了全局一盘棋,齐心协力搞教育的浓厚氛围。四是完成了“七个一”目标。3月3日,在局先进性教育情况汇报会上,提出要结合先进性教育开展,努力完成“七个一”目标。1、认认真真学好一本原著。组织全局148名党员干部,原原本本学习了《保持共产党员先进性教育活动读本》,广大党员干部思想灵魂受到了一次触动。2、扎扎实实搞好一场知识辅导。邀请了县委党校4名教员进行专题授课,全系统党员深刻认识了开展先进性教育活动的重大意义。3、热热闹闹举行一次知识抢答赛。3月19日,组织基层党组织五支参赛队伍举行了以先进性教育为主题的知识抢答赛,充分展示了城建队伍的政治素养和综合素能。4、上上下下开展一次红色教育。3月2日至9日期间,局属基层党组织先后组织党员到井冈山、韶山等革命根据地接受了一次红色教育,党员干部党性观念明显增强。5、情真意切开展一次献爱心活动。3月28日,局机关支部、城管党支部、环卫党支部、自来水党支部、市政处党支部组织126名党员开展了一次献爱心活动,捐款5320元资助城关镇江桥居委会贫困学生就学,这一举动得到了当地老百姓的高度评价。6、扎扎实实参加一次城区环境整治义务劳动。3月22日至4月5日期间,局党委组织全局党员干部会同城管、环卫、市政职工,参加了一次城区市容市貌专项整治义务劳动,共清理主街道建筑垃圾60余处,生活垃圾130余处,铲除自设人行道过板300余处,整修行道树1200多株,清理下水道入口80多处,整治非法摩托车、叭叭车30余台,以实际行动倡导市民提高城市文明意识。7、真心实意服务群众建立一个服务窗口。设立了攸县建设局行政服务办证服务中心,简化办事程序,提高办事效率,方便了群众办事。
(三)督察指导到位。我局始终把抓好督察指导作为工作的重要手段,贯穿于先进性教育活动的各个阶段、各个环节。县保持先进性教育活动督导组先后10多次来局督查指导工作,给予很多鼓励和鞭策,及时为我局开展先进性教育活动指明方向。局督导组也严格按照工作流程表,多次检查、指导和联络局属基层党组织活动情况,并及时以简报的形式予以通报,保证了我局开展先进性教育工作的健康发展。
(四)工作把关到位。为了保证党员先进性教育活动的质量关,我们坚持高标准、严要求,采取层层把关的方法,防止出现搞形式、走过场的现象。一是严把材料审阅关。在整个先进教育活动中,每一个党员都撰写了学习心得体会、党性分析材料及个人整改方案。为确保材料符合要求,不流于形式,在审阅过程中严格把关,做到了一般党员撰写的心得体会、党性分析材料及个人整改方案由支部书记审阅,党委成员及局属党组织负责人的心得体会、党性分析材料及个人整改方案由局党委主要负责人审阅,对不符合要求的材料,坚决退回按要求重写。建设系统有3人的党性分析材料不符合要求,被退回重写,其余党员的材料都达到了3000字,局党委成员及局属基层党组织负责人的材料都达到了5000字。据统计,建设系统共撰写学习心得体会148篇,45余万字;党性分析材料148篇,50余万字。二是严把民主测评会审批关。对征求意见、自我剖析整改材料不过关的支部不予以审批,坚决推倒重来,保证成熟一个、审批一个、召开一个,决不能流于形式。三是严把检查督导关。局党委和局先进性教育领导小组成员在局属基层党组织召开测评会之前,派出督导人员深入各支部进行检查验收,并在每个支部召开民主测评会时局党委成员全程参与,保证了测评会的质量和效果。据统计,全局共发放测评表197份,其中满意的测评表占80%,基本满意的测评表占20%。
二、健全制度,明确责任,确保先进性教育活动落到实处
为使整个先进性活动不走过场、落到实处,局党委严格了责任制,先后建立健全了四项制度,确保了整个先进性教育活动善始善终。
一是建立了领导责任制。局党委成立了局先进性教育活动领导小组,局属党组织也相应成立领导机构和工作机构,明确了党组织一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实,真正做到了认识到位、措施到位、工作到位。
二是建立了领导联系点制度。局党委确定了6个联系点(局机关、城管大队、环卫处、自来水公司、市政处、改制企业),局领导小组成员经常深入联系点,加强工作指导,力争把各自的联系点办成此次教育活动的示范点。
三是建立了工作督导制。按照逐级负责的原则,局党委成员及时对局属基层党组织开展先进性教育活动情况进行了督促检查,确保了“工学”两不误、两促进。
四是建立了群众监督评价制。在整个先进性教育活动中,我们充分吸收群众参与,广泛征求和听取有关城建党员队伍中存在的一些问题和加强党员队伍建设的一些建议,及时向群众公布有关情况,主动接受群众监督,对不合格的党员,及时进行了补课。据统计,全局发放征求意见表和征求意见函890多份,召开座谈会25次,共征求到各类意见和建设68条。
三、深化主题,边整边改,确保先进性教育活动取得实效
建设系统这次开展保持党员先进性教育活动受教育面广,工作要求高。为确保先进性教育活动取得实效,开展了以“机关干部下基层,排忧解难促发展”为主题的活动,边整边改,见效快。具体表现为:
(一)干部作风切实改进。切实改进党员干部作风,是检验这次教育活动中的重要标准。在开展保持先进性教育活动过程中,一是认真组织党员干部学习了“三个代表”重要思想,党的十六大及十六届三中、四中全会精神,《保持共产党员先进性教育读本》及《江泽民论加强和改进执政党建设(专题摘编)》等,通过系统学习,广大党员干部思想上受到了触动,认识上得到了提高,牢固树立了为民服务思想,爱岗敬业、团结奉献精神深入人心。二是建立健全了工作纪律、财务纪律、办事规则、奖惩办法等一系列规章制度。通过落实这些制度,全局党员干部的工作作风切实改进,特别党的领导干部遵纪守法、勤奋务实、廉洁自律的意识明显增强,没有出现工作失职、滥用职权及其它严重违法违纪事件。
(二)部门形象重新塑造。
1、城镇管理水平明显提高。一是按照“精简、统一、高效”的原则,成立了城市综合管理执法监察大队,建立了涵盖城管、环卫、市政、客运等多个方面的“大城管”格局。设立了攸县建设局行政服务办证中心,对建设系统26项行政审批项目,实行一个窗口对外,统一审批、统一收费、统一办证,将城市管理权与处罚权相剥离,从体制上形成行政处罚职能相对集中、执法机构相对独立、执法主体相互制约的格局。二是按照“建管并重”的原则,从整顿城镇秩序入手,以治理“脏乱差”为突破口,以整顿车辆乱停、摊位乱摆、垃圾乱倒、车辆归道的“四乱”为重点,加大街道秩序整治力度,定期进行大规模集中整治,不定期开展拆违扫障活动。上半年,共查处各类违章行为3000余起。三是按照方便市民的原则,对夜宵摊担实行划片管理。重点在湘东大市场、海康花园、中心汽车站地段设置三个夜宵集中区,确保夜间街道整洁。目前,夜市搬迁方案已制定,正报县政府审批。城市综合执法管理运行以来,城市秩序明显好转,基本实现了“四个转变”,即被动监管向严格依法监管和创新服务上转变;由被动检查向主动出击上转变;由事后处罚向事前预防、关口前移上转变;由突击性的零打碎敲向规范化、标准化管理上转变。
2、市容市貌明显改观。为营造一个环境优美、洁净舒适的城市人文环境,创新环卫作业模式,重点抓好三个方面工作:一是突出清扫重点。为搞好县城区街道15万平方米的卫生保洁工作,重点突出大街小巷、广场及花坛垃圾清扫力度,积极推行路段负责制和服务跟踪制,强化清扫责任人的责任心,将原来的每日“两清扫两保洁”提高到“三清扫两保洁”。同时,还针对县城区主街道花池内垃圾无法清扫的现状,每周定期开展捡垃圾活动,确保了城区街道清洁美观。二是突出保洁重点。为配合县创建“省级文明卫生城市”,将望云路确立为保洁样板街,集中力量配套环卫设施,规范各种经营活动,落实门前三包制,实行全日制保洁,使之成为攸县的形象窗口。三是突出整治重点。重点整治了城郊结合部脏乱差现象,严肃查处城区车辆撒漏行为。对拒不接受环卫管理的钉子户,采取强制性措施纳入有偿服务范围,不断提高县城环卫管理水平。上半年,新增垃圾有偿服务户150余户。
3、营运秩序明显好转。一是加强企业监管力度。根据省政府159号令《湖南省城市公共客运管理办法》的规定,加强行业管理工作,主动搞好服务,并督促两家出租车企业依法取消客运附加费、运输管理费等国家已明确要求取消的费用,进一步完善了价格调节机制。二是开展专项整治行动。重点对扰乱城区客运秩序的非法营运车辆,特别是残疾人叭叭车载客现象加大了打击力度。上半年,依法严肃查处非法营运车辆100余台次,进一步净化了城区客运秩序。三是开展创星级服务活动。上半年,开展了以“学雷锋行动”为主题,以共产党员、共青团员为主体的创“星级车号”和“文明驾驶员”的创优活动。高考期间,出租车的士司机,免费接送高考学生参加考试,得到高考学生家长的普遍赞扬,树立了我县城市文明形象。
(三)为民办实事工程全面落实。今年,我局始终把解决人大代表、政协委员及群众反映比较强烈的热点、难点问题作为城建工作的重中之重,按照《政府工作报告》的要求,狠抓了为民办好八件实事工作落实和县重点工程建设。先后启动了县城区自来水管网改造、小街小巷改造、部分地段排水设施改造、社区绿化配套、公厕及垃圾中转站建设、望云西路改造等基础设施建设,工程概算总投资700余万元,为市民营造一个环境优美、功能齐全、设施配套的城市人居环境。
四、巩固先进性教育活动成果,确保城建工作健康有序发展
通过这次先进性教育活动的洗刷和装饰,城建系统换来了一副全新的面孔,换来了一副生机盎然的新气象,但是在当今社会主义市场经济条件下,许多问题有待我们去探索解决,一次教育活动不可能一劳永逸地解决今后城建工作中存在的问题,为此,我们必须从如下几个方面去努力。
(一)加强学习,永葆党员干部思想先进性。
江泽民同志多次强调“学习、学习、再学习,实践、实践、再实践”。在当前改革开放的新形势下,一旦放松学习和自我改造,头脑里正义的东西少了,个人主义的东西多了,思想境界自然会下降,就会浑浑噩噩,迷失政治方向,分不清政治界限,是非界限。此次先进性教育工作虽然在程序上基本结束,但对全局广大党员来讲,学习贯彻“三个代表”重要思想是一个长期的政治任务。因此,广大城建党员干部今后必须在学习上下功夫。首先要努力向书本学习。学马列主义、毛泽东思想,特别是邓小平理论,提高自身思想政治素质,坚定共产主义理想和信念,自觉改造世界观;学政策法律,提高自身政策法律理论水平,做到方向明确,依法行政;学现代经济理论,特别是与本系统联系紧密的知识。其次,要向实践学习。在实践中不断发现新情况,解决新问题,探索解决问题的新办法、新思路。第三,要向群众学习。坚持从群众中来,到群众中去,深入基层,广泛听取民意,深入体察民情。要善于收集群众意见,去莠存良,不耍官僚作风。
(二)勤奋工作,切实转变工作作风。
一是强化全局观念,树立全局意识,干工作不能只站在部门利益的立场考虑问题,为局部利益而损害全局利益。二是要克服畏难情绪,加强调查研究,加强协调服务,努力解决一切迫切需要解决的问题。三是要克服形式主义,敢于实事求是,做老实人、说老实话、办老实事,真正为群众多办事、办实事、办好事。四是要以勤补掘,努力做到“五多五少”,即多读书,少虚度时光;多调查研究,少空谈务虚;多深入基层,少浮在面上;多集思广溢,少主观臆断;多注重实效,少形式主义。
(三)增强党性,树立正确的人生观和价值观。
我们广大党员干部入党的初衷,在于忠诚党的事业,牢记党的宗旨,在为人民服务中实现自己的人生价值。因此,我们每位城建党员干部在今后的工作中:一是要树立正确的人生观。“人生观、人生观,它是思想的总开关”,是人们前进道路上的方向盘,是灵魂和动力。作为城建党员干部,一定要把自己的人生坐标定位在始终坚持代表着广大人民的根本利益上。“活着为什么?入党干什么?身后留什么?”问的和说的都是围绕着全心全意为人民服务的宗旨,应成为广大城建党员干部的警示语。二是要树立崇高的价值观。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论代表着先进文化的前进方向,本身就是当代共产党人的最主要的、最高尚的、最值得追求的价值观,必须以此为座标,不断调适我们的各种价值观。在未来的人生旅途上要不断加强党性铸炼,以郑培民、朱玉儒作为榜样,净化自己的心灵。要密切联系群众,倾听群众呼声,增强自己乐于奉献、勇往开拓,勤奋工作的动力。要自觉接受党组织和人民群众的监督和考验,提高抗御消极腐败现象诱惑的“免疫力”,清清白白做人,堂堂正正做事,不断校正自己的人生轨迹,把握人生的航标。
(四)严格自律,提高拒腐防变能力。
广大城建党员干部在工作生活中,要牢记“成由勤俭,败由奢”的古训,发扬艰苦奋斗的优良传统,树立“吃苦在前,享乐在后”的思想。时刻提醒自己是一个共产党员,要正确对待和使用人民赋予的权力,面对新时期出现的新情况,要保持清醒的头脑。坚持做到“吾日三省吾身”,时刻警钟长鸣,防微杜渐,克已奉公,反对讲排场、比阔气,坚决抵制各种腐败思想的侵蚀。要进一步牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,牢记“群众是根,为民是本”的道理。要一切从人民利益出发,一切对人民负责和对党负责,做到一身正气,两袖清风,保持“务实廉洁”的党员干部形象,不断提高党员干部拒腐防变能力。
同志们,始终贯彻“三个代表”重要思想,确保党组织和广大党员永葆先进性,是我们共产党员必须肩负起的政治责任和神圣使命。我们一定要以这次先进性教育工作为动力,进一步解放思想,与时俱进,创新争先,努力开创我局党建工作新局面,推动攸县城建事业健康有序的向前发展。

2020年法院院长在法院工作会议上的讲话



同志们:
今天我们召开法院工作会议,主要任务是:传达贯彻全国、省、市法院工作会议精神和省市县政法工作会议精神,总结回顾去年的工作,研究部署今年的工作任务,动员广大干警振奋精神,团结奋斗,开拓创新,扎扎实实做好每一项工作,推动法院工作再上新台阶。
一、20xx年法院工作的简要回顾
20xx年,在县委的领导、人大监督和政府、政协的支持下,我们认真贯彻执行党的十六大和十六届五中、六中中全会精神,全面加强各项审判工作,积极推进法院改革,狠抓基础建设,大力加强法官队伍建设,经过一年的努力,各项工作都有了显著的进步,20xx年,我院被荣获全省法院系统“司法公正树形象先进集体”、全省法院系统“纪检监察工作先进单位”、市委市政府“文明单位”、“全市法院法庭建设优秀奖”、“先进基层党校”等荣誉;**法庭、**法庭分别荣获“全市政法工作先进单位”、全省法院系统“五好人民法庭”称号;在全县综合考评中,我院被县委县政府授予“工作实绩突出单位”、“综合治理工作优胜单位”。另外,我院多个庭,十多名干警,分别被省、市法院记二等功、三等功和授予各种荣誉称号,受到省、市、县有关部门表彰。具体名单已经下发,希望全院干警向他们学习。这些成绩和荣誉的取得,是广大干警共同努力的结果,也是和广大干警家属对法院工作的支持分不开的。在此,我代表法院党组,向全体干警、向全体干警家属表示深深的感谢。
回顾去年的法院工作,主要有以下特点:
——收结案数量、结案率大幅度提高。去年全院共计受理各类案件1466件,审结1417件,结案率96.66%,收结案数量、结案率均创历史最高记录;其中受理刑事案件158件,审结155件;受理民商事案件950件,审结926件;受理行政案件84件,审结82件;受理再审案件27件、审结27件;受理执行案件247件,执结227件,执行率91.90%。
——案件质量有了较大幅度提高。由于牢牢把握“公正与效率”这一主题,积极推行执法责任制、案件评查制度、错案追究制度等一系列确保公正司法的措施,广大干警的公正司法意识和审判质量意识进一步强化,办案质量有了较大的提高。全年所结1417件案件中,改判5件、发还9件,占0.95%,低于上级法院规定的不超过3%的要求,为历年来最低。
——为维护社会稳定尽职尽责。认真贯彻落实各级党委和上级法院关于“严打”工作的战略部署,始终把维护社会稳定做为审判工作的重中之重,坚持依法从重从快和依法从严惩处的方针,严厉打击了一大批严重危害社会治安的犯罪分子,维护了全县社会秩序的稳定。全年共审结刑事案件155件,其中公诉案件90件,自诉案件65件;依法判处犯罪分子172人,召开公判大会3次,教育了群众,震慑了犯罪。
——为经济建设服务迈出较大步伐。充分发挥“民营企业保护服务中心”的职能作用,加大对民营企业的服务、保护力度;抓好“涉企”案件的审理,始终把为企业服务做为审判工作的重点,尤其对化工总厂等一批县支柱企业进行重点保护和服务。全年共办理商事案件363件(其中“涉企”案件314件)及大量的债务案件,执行各类案件227件,为企业和各类经济组织挽回损失4800余万元。
——把“司法为民”落实到审判工作的方方面面。认真贯彻“立党为公、执政为民”的要求,努力把“司法为民”思想落实在行动上。制定了保护农民增收的十项措施,积极促进和保护全县农民增产增收;出台了“便民措施”28条,全面、系统地把各项便民、利民措施落实在审判工作的方方面面;开展了“帮扶特困群众家庭”活动,全院每个干警都与一个困难群众结成对子,建立一对一的帮扶。
——队伍建设得到进一步加强。通过开展“立党为公、司法为民”活动、司法公正树形象活动和行风评议活动,重点抓了法官的职业道德教育,认真解决干警在思想作风、审判作风和生活作风方面存在的突出问题。经过努力,干警队伍的工作作风、审判作风有了显著的变化,法院形象在群众中有了较大的改变。
——“两庭”建设再上台阶。在法院经费严重紧张的情况下,千方百计克服资金不足等困难,不断加大法庭建设力度,新建了**、**两个法庭,结束了两庭自建庭以来一直靠借房办公的历史,改扩建了**法庭,四个法庭已全部达到省法院规定的标准,全面完成法庭建设任务。
二、关于今年的法院工作
20xx年是贯彻实施党的十六届五中、六中中全会,进一步巩固和发展宏观调控成果,保持经济社会发展良好势头的关键一年。全面完成各项工作任务,意义十分重大。今年法院工作的指导思想和主要任务是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以先进性教育为动力,深入贯彻党的十六届五中、六中中全会精神,紧紧围绕“公正与效率”工作主题,认真落实司法为民要求,全面做好审判工作、队伍建设和法院改革三件大事,努力增强司法能力,提高司法水平,为构建和谐社会提供更加有力的司法保障和服务。因此,今年法院的工作,重点抓好以下几方面的工作。
(一)全面贯彻落实党的十六届五中、六中中全会精神,认真做好加强司法能力建设的各项工作。党的十六届五中、六中中全会通过了《关于加强党的执政能力建设的决定》,具体到法院,就是要加强司法能力建设。因此,我们要认真学习党的十六届

五中、六中中全会精神,结合肖扬院长的重要讲话,准确把握加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务,真正弄清为谁司法、怎样司法这个根本问题,要把目标细化、具体化,同时找出司法能力与形势不相适应的问题,分析影响司法能力建设的主要因素,研究提高司法能力的办法措施,把党依法执政的基本要求贯彻落实到人民法院工作的全过程和各个方面,从而增强司法能力、提高司法水平。要把贯彻落实党的十六届五中、六中中全会精神同推动人民法院当前的工作结合起来;把加强司法能力建设同实现执政能力建设总体目标结合起来;把加强司法能力建设同建设“素质效能型”干警队伍结合起来,努力使加强司法能力建设的过程成为人民法院自觉增强执政意识的过程,成为广大法官提高司法能力和水平的过程。
(二)继续抓好队伍建设,建设一只高素质的审判队伍
高素质的法官队伍是开展好法院各项工作的根本保障。要按照“为民、务实、清廉”的要求,依照《法官法》的规定,切实加大审判队伍管理力度,努力建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良的法官队伍。
一是要深入开展保持共产党员先进性教育活动。开展保持共产党员先进性教育,提高党员的先进性和纯洁性,使党充满创造力、凝聚力和战斗力,是我们加强法官队伍建设,提高司法水平,全面做好各项工作的巨大动力和根本保证。因此,对这次活动一定要高度重视,精心组织,确保效果。要结合实际,认真查摆单位和党员个人在宗旨意识、思想认识、司法观念、司法作风和贯彻执行党的路线、方针、政策此文来源于 2191.cn等方面存在的问题。要以开展“两风”建设(党风廉政建设、审判作风建设)、“两高”职业教育(法官的高尚职业、高危职业)和“两好”争创活动(争当人民满意的好法官、争创人民满意的好法院)为载体,深入开展先进性教育活动,努力在思想认识上达到新高度,在指导实践上取得新成效,在推动工作上实现新突破。
二是突出地抓好廉政教育。廉洁是司法公正的生命线,队伍不廉,公正就难以保证。我们多次提出并反复强调:法官职业是一个“两高”职业,是一个高尚的职业,更是一个高风险的职业。法官因为掌握着审判权,更容易成为一些人拉拢腐蚀的对象,稍有不慎,就可能由一名执法者变成阶下囚。所以,我们要求每一位法官都要保持头脑清醒,真正做到德正风清,志存高远,修养勤廉的法德,当好人民的法官。今年要按照教育是基础,制度是保障,监督是关键的指导思想,进一步加大党风廉政建设力度。要充分发挥好党员学校的阵地作用,坚持上好党课和廉政课。坚持党风廉政建设责任制,继续层层签订责任状;突出地抓好“法官不得私下会见当事人及其代理人”这项制度的落实,进一步严格执行“六个严禁”和法官不得有的十三种行为等各项廉政制度;建立干警违法违纪案件查处情况通报制度,以强化警示教育作用;对于有枉法裁判、索贿受贿等违法违纪问题的,坚决查处,以纯洁法官队伍。
三是积极开展帮困助残活动。按照市、县委政法委的安排,在去年开展帮扶工作的基础上,今年要加大对残疾人的帮扶力度,帮扶对象中残疾人比例不少于三分之一,院里已经同残联联系,帮我们联系一批残疾人帮扶对象,每个干警都要积极与残疾人结成帮扶“对子”,通过经济助残、医疗帮残、法律援助、技能培训等形式,为残疾人送温暖、办实事,帮助他们解决在生产、生活中遇到的实际困难。
(三)全面做好各项审判工作,为构建和谐社会提供优质服务
要树立审判工作服务构建和谐社会的意识,服务稳定的意识,紧紧围绕“公正与效率”工作主题,全面落实司法为民的要求,突出服务职能,全面加强各项审判工作,为我县经济发展、社会进步和构建和谐社会营造稳定的社会环境和良好的法治环境。
一是坚持“严打”方针不动摇,全力维护全县的社会稳定。要把“严打”作为维护稳定的重中之重,要把刑事审判作为各项审判工作的首要任务,始终坚持“严打”方针不动摇,结合全县社会治安形势和当地的状况,突出打击重点,不断加大打击力度。要严厉打击黑恶势力犯罪,从严惩处各种称霸一方、危害群众的犯罪分子,维护社会安定;严惩爆炸、绑架、杀人、抢劫等严重破坏社会治安犯罪,保护人民群众生命财产安全;同时,要继续加大对各种经济犯罪和职务犯罪的打击力度,维护市场经济法律秩序,推动反腐败斗争的深入发展。
二是全面加强民商事审判、行政审判和执行工作,为加快我县发展提供有力的司法保障。在民商事审判中,要坚决贯彻公平、自愿、诚实、信用和当事人意思自治原则,精心审理好各类案件,加大调解力度,及时化解矛盾,定纷止争,维护当事人的合法权益和正常的经济秩序;要积极稳妥审理好行政案件,有效防止群体性上访事件发生,努力维护群众的合法权益,促进依法行政;不断加大执行力度,切实解决执行难,年执行率不低于75%;要不断加强和规范立案、审判监督工作,做好案件评查工作。
三是一定要增强政治敏锐性和政治责任感,站在全局的高度,依法审理好社会关注的重大、敏感案件。要强化政治意识和大局意识,依法慎重处理好各类社会关注的重大、敏感案件,确保法律效果和社会效果的有机统一;要切实加强对重大、敏感案件审判工作的领导、指导和监督。对重大、敏感案件的审判,要坚持依靠党的领导,主动向党委汇报,向人大常委会汇报,及时反映审判情况,争取支持。凡受理、审理、

执行此类案件,要及时上报,不允许擅自作主,否则,出了问题要追究有关人员的责任。
四是要特别重视“三农”问题,加强对农民合法权益的保护。去年的中央1号文件和今年的中央1号文件,都是农业和农民问题,可见中央对三农问题的重视,可以这样说,“三农”问题已经成为全党工作的重中之重,是当前必须重点解决的紧迫问题。除了在刑事审判中要依法严厉打击破坏农用设备和农业基础设施的犯罪活动外,还要及时审理尚不构成犯罪的生产销售假冒伪劣种子、化肥、农药等坑农害农案件,打击和制裁坑农、害农行为,维护农民合法权益,依法促进农业和农村经济的发展。对民商事、行政案件涉及三农问题的,也要谨慎处理。
(三)加强调解工作,努力提高调解率
注重调解是我国社会主义司法活动的一大特色,是人民司法的优良传统,被誉为“东方经验”,符合我国的国情,适合东方人的文化观念、心理和价值观。但实行审判方式改革后,调解的比重下降,判决的比重上升。实践中,一些案件由于简单下判而带来的上诉多、申诉多、执行难乃至无休无止的上访等问题,给法院工作带来了很大的压力。今年,市政法委提出了调解率85%的目标,这就要求我们大力加强调解工作。
一是要在诉讼调解方面加大力度。要树立诚信、效率、民主的司法理念,妥善协调各方面的利益关系,讲究调解艺术,提高调解水平。要积极贯彻依法调解方针,坚持“能调则调,当判则判,判调结合”的原则,既要切实解决重判决、轻调解带来的不愿调、不会调的问题,又要防止因片面追求调解率带来的违法调、强迫调的问题,更不能因注重调解而违背公开审判的原则,坚决防止侵害当事人合法权益问题的发生。在坚持依法、自愿基本原则的前提下,尽可能多的适用调解,增加调解的透明度,提高诉讼调解水平。要在法律允许的范围内,灵活运用各种调解方法,注重调解效果。
二是要在指导人民调解工作方面加大力度,充分发挥人民调解的作用。要大力支持和指导人民调解工作,把人民调解与司法调解紧密结合起来,通过审判活动依法确认经人民调解委员会调解达成的调解协议的法律效力。要加强对民调人员的业务指导和经常性的法律业务培训,提高他们的调解能力和水平。
三是要建立民调组织联系网络,努力推动多元化解决纠纷机制的形成。各法庭和各审判庭个要在辖区的每个村庄、居委会、厂矿、机关等聘请一些具有一定法律知识,热心调解工作和公益事业的符合条件的公民担任民事调解员,参与民事案件的调解工作,形成民事审判大调解工作机制。同时要建立民调组织联席会议制度,加强信息沟通与反馈,不断总结经验,解决问题,以最大限度地调解社会和民间的矛盾纠纷,促进和谐社会的形成。
(四)加强信访工作,维护社会稳定
当前我县的信访工作形势仍然严峻,涉法上访数量不断上升,一些上访当事人,其要求的合理性与其行为的过激性交织在一起,处理起来难度加大。还有少数当事人,根本就是无理上访、闹访、缠访,借上访寻衅滋事,企图实现其通过正当的诉讼途径而不能实现的过分要求。信访问题在一定程度上已成为危及社会稳定的一个重大不安定因素,已经引起各级领导的高度重视,市、县政法工作会议上也都提出明确要求,我们务必要高度重视和加强信访工作,妥善地处理好群众上访问题。解决涉法上访问题,必须坚持实事求是、依法办案的原则,有什么问题就依法解决什么问题。信访已经是一项政治性极强的工作,光靠被动应付是交不了差的。推、拖、转,会更复杂。对涉及我院的案件,要实行院领导包案,庭长为第一责任人,主办人为直接责任人的办法,查清问题,找准原因,限期结案。全部有理的全部解决;部分有理的部分解决;对无理上访的,要态度明确地告知其就是无理,说服其罢访息诉,闹事的,要教育、批评直至依法制裁。不管如何解决,都要力争把上访人稳控在本地,防止越级上访,坚决避免进京上访,更不能激化矛盾,造成极端事件发生。对于因工作不负责任,致使当事人重复上访,进京赴省上访的,要严肃追究办案人员和有关领导的责任。
(五)加强信息、宣传和调研工作
信息、宣传和调研工作是法院工作的重要组成部分,对指导和促进法院工作,树立人民法院和人民法官的形象发挥着不可替代的作用。去年,我院的信息、宣传和调研工作取得了较大的成绩,这是与全院干警尤其是各位庭长的努力分不开的。今年我们将继续抓好信息、宣传和调研工作,并力争有更大的突破。继续实现信息、宣传和调研奖惩和通报制度,继续实行上稿奖励制度。各庭要主动加强与新闻单位的沟通和合作,充分利用新闻媒体的宣传渠道,充分反映法院在审判工作、队伍建设和司法改革等方面取得的成就,在维护稳定、促进发展中所发挥的重要作用,充分展示人民法官与时俱进、勇于创新、公正执法、无私奉献的精神风貌,加大对法院工作的正面宣传报导力度。
(六)加强基层基础建设,重点抓好人民法庭建设
一是根据最高法院和省法院关于加强人民法院基层基础建设的要求,进一步加强基层法庭的规划和建设,积极改善装备,努力改善办公条件,提高司法保障水平。二是要加强规范化建设。各法庭要进一步建立和完善各项规章制度,包括工作制度、学习制度、教育培训制度以及环境卫生管理制度等,并抓好落实。三是要抓好基层法庭队伍建设。有计划地加强业务培训,提高司法能力和水平。四是全面开展以“三化”、“六无”

为目标的人民法庭创建活动,即“基础建设标准化、审判活动规范化、管理工作制度化”,“无错案、无超审限、无民转刑、无矛盾激化、无涉案上访、无违法违纪”,不断促进人民法庭工作的规模化、规范化和现代化。
(七)积极参与社会治安综合治理
在全面做好审判与执行工作的同时,还要充分发挥审判职能,积极参与社会治安综合治理,落实好社会治安综合治理的各项措施。积极向有关部门和企事业单位提出司法建议。在审理群体性纠纷案件时,要善于做好思想疏导工作,防止矛盾激化和涉法上访事件发生。通过加强对民调组织的指导,努力将矛盾化解在基层,解决在萌芽状态,严防“民转刑”案件的发生。要结合审判工作,广泛开展法制宣传教育,提高公民法制意识。
(八)要紧紧依靠党的领导,主动接受人大的监督
要主动依靠党委的领导和支持,正确处理坚持党的领导与依法独立行使审判权的关系。要采取切实有效措施,自觉接受人大法律监督和政协民主监督。院领导要定期走访辖区内的省、市人大代表,一年不少于两次。各法庭也要加强与当地的人大代表团和人大代表的联系,多汇报,多沟通;同时积极邀请人大代表和政协委员旁听庭审,视察法院工作,听取他们的意见和建议,认真改进工作。
同志们,我们的指导思想已经明确,任务目标已经明确,措施方法也已经明确。可以这样说,我们面对的形势很好,面对的任务也艰巨和繁重。我们有决心在县委领导、人大监督和上级法院指导下,坚持科学的发展观,大力加强司法能力建设,认真履行审判职责,紧紧围绕“公正与效率”主题,充分发挥审判职能作用,为我县的改革、发展、稳定,为建设和谐社会做出新的更大的贡献。

2020年在法院机关总结表彰大会上的讲话


同志们:

今天参加中院机关总结表彰大会,感到非常高兴,也很振奋。在过去的一年里,****中级人民法院坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻依法治国方略,紧紧围绕全市工作大局,切实履行审判职责,不断加强队伍建设,依法公正处理了一批有影响的案件,化解了大量的矛盾纠纷,为促进全市改革发展稳定、构建社会主义和谐社会做出了积极贡献。市委是满意的,群众是认可的,在此,我代表市四大班子和市委政法委向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺,对全市法院付出的辛勤劳动和做出的积极贡献表示衷心的感谢!下面,我讲几点意见:

一、充分认识新形势下加强法院工作的重要性和紧迫性

人民法院作为国家的审判机关,担负着依法惩罚犯罪、定纷止争、维护稳定、促进发展的重要职责,在维护国家安全和社会稳定,规范社会主义市场经济秩序,保障人民群众合法权益,构建社会主义和谐社会中具有十分重要的地位和作用。20xx年是实施“十一五”规划的开局之年,是加速我市经济社会全面发展的重要一年,全面做好法院工作十分重要。最近,中央政法工作会议、全省政法工作会议以及全市经济工作会议、招商引资和优化企业发展环境暨金融生态环境动员大会等一系列会议,都对法院工作提出了新的要求。在新的形势下,法院要进一步增强责任感和使命感,以科学发展观统领各项工作,提高司法水平,努力营造宽松、有序、公正、高效的司法环境,为全市经济社会全面协调发展、实现****崛起提供有力的司法保障和优质的法律服务。

二、进一步提高法院的司法能力和水平

随着法制建设和经济体制改革的稳步推进,法院的地位和作用越来越明显,越来越重要。构建社会主义和谐社会,就必须全面提高法院的司法能力和水平,充分发挥审判机关对维护社会稳定、促进经济发展的职能作用。

(一)进一步完善诉讼便民利民的各项措施。法院的司法活动要把“立党为公、司法为民”的根本宗旨贯彻始终,把维护好群众利益做为一切工作的出发点和落脚点,实现最广大人民群众的根本利益。为此,就要进一步完善诉讼便民利民的各项措施,并要抓好贯彻落实。要坚持把保护人民群众的合法权益作为审判工作的重要职责,做到司法护民;切实提高审判效率,降低诉讼成本,减轻群众负担,并进一步扩大司法救助范围,确保弱势群体打得起官司,做到司法利民;依法打击各种违法犯罪活动,及时调处纷争,化解矛盾,维护人民群众的生命财产安全和社会大局的稳定,做到司法安民;改进工作作风,贴近人民群众,在司法活动中做好教育引导工作,做到司法亲民;认真解决审判和执行中社会关注的热点难点问题,树立审判机关公正司法的良好形象,做到取信于民。

(二)进一步提高司法工作的质量和效率。作为司法部门,就是要实现司法公正,依法审理和执行好每一起案件,维护社会公平,匡扶社会正义,这既是党和人民群众对司法工作的基本要求,也是司法机关的重要职责。法院要把公正与效率当作审判工作的生命线,全面落实公开审判制度,凡依法公开审理的案件都要公开审理,提高审判工作的透明度,让当事人赢得清清楚楚、输得明明白白,增强群众对法院工作的理解和信任。要按照“能调则调,当判则判,判调结合”的原则,进一步加强诉讼调解,引导群众以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾,减少涉诉信访,努力提高调解结案率。要建立完善科学、合理的审判监督机制,建立案件质量与效率的评估、评查体系,促进审判质量的提高。

三、进一步加强法院基层工作

基层法院工作是面向群众的一个窗口,工作的好坏,直接影响着群众对法官、法院和法律的评判,影响着群众对党和政府的信任。法院系统中,80%的干警工作在基层,80%的案件来自基层,加强基层工作,具有十分重要的意义。中级法院要充分发挥对基层法院在审判管理、法院改革、队伍建设、基层建设等方面的指导作用,督促基层法院抓好各项工作的落实。要进一步加强调研,摸清实际情况,完善工作指导机制,认真研究解决基层法院工作中存在的一些普遍性问题。同时,还要加强对基层法院在审判实践中出现的新情况、新问题的研究,对疑难问题及时给予指导。要进一步建立完善目标考核管理机制,把对基层法院的审判工作、队伍建设、法院改革、司法管理、装备建设等各项工作进行量化,规范考核内容,促进全市法院工作的整体发展。

四、进一步加强法院自身建设

万事以人为本,法院工作的成败关键在人。几年来,法院认真践行“三个代表”重要思想,不断加强队伍建设,充分发挥各项审判职能作用,为我市的社会稳定和经济发展做出了积极贡献,取得了可喜的成绩。但是,我们也要清醒地看到,法院还存在一些问题,群众还有意见,加强法院自身建设,丝毫不能放松。

(一)加强思想政治建设。思想政治工作是我党三大法宝之一。要围绕全市工作大局,把思想政治工作渗透到审判工作中,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,努力探索法院思想政治工作的新途径、新办法,提高思想政治工作的针对性。要把法官职业道德建设作为思想政治建设的重要内容,不断强化法官公正、高效、文明、廉洁的司法观念,培育干警崇尚法律、忠于法律、公正司法的精神和品格。以先进性教育活动和“规范司法行为、促进司法公正”活动为载体,大力加强思想作风建设,培养和宣传先进典型,树立人民法院和人民法官的良好形象。

(二)加强法院领导班子建设。领导班子建设事关全局。要从议大事、用干部、抓作风三方面入手,切实加强法院领导班子建设,积极营造既有批评又有团结,既有民主又有集中的民主生活,提高班子的凝聚力和战斗力,提高班子整体执政能力,把法院领导班子建成坚强的领导核心。

(三)进一步加强法官队伍建设。树立人才是第一审判资源的观念,大力培养和使用司法专业人才。一是要加大教育培训力度,重视高层次、复合型、专家型人才的培养,不断拓宽人才培养的渠道;积极开展各类专项培训、岗位培训,采取措施,鼓励干警学历升级,支持和引导干警学习、钻研业务知识,努力提高干警的综合素质。二是要进一步推进人事制度改革,实施“人才强院”战略,创造良好的用人环境,使肯干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有前途。

五、不断加强和改善党对法院工作的领导

党对法院工作的领导,是法院做好各项工作的根本保证。党委要用“三个代表”重要思想统领审判和执行工作,指导法院队伍建设,支持法院依法独立公正地行使审判权和执行权,支持和帮助法院排除干预,积极帮助法院解决工作中遇到的实际困难和问题,努力为法院营造一个良好的司法环境。法院也要增强党性观念,自觉接受、主动争取党委及其政法委员会的领导,坚决克服把依法办案同加强党的领导、接受监督对立起来的错误思想。

教育实践活动总结大会上的讲话


讲话是有时间限制的,因此对讲话稿篇幅要有特定要求,不能不顾具体情况长篇大论。下面是准备整理的教育实践大会上的讲话,欢迎阅读。

教育实践活动总结大会上的讲话

同志们:

今天这次总结大会,主要任务是按照中央和省委的统一要求部署,对我市教育实践活动进行全面总结回顾,巩固和拓展教育实践活动成果,就加强作风建设、推进从严治党进行部署。稍后,省委第四督导组**组长还将作重要指示,希望各地各部门认真贯彻落实。下面,我讲几点意见:

第一,要充分肯定活动成效,切实增强贯彻群众路线的坚定性。全市教育实践活动启动以来,在中央和省委坚强领导下,在省委活动办和第四督导组的有力指导下,市委把教育实践活动作为重大政治任务、重大历史机遇和重大动力源泉,按照“认真、严格、深刻、实效”八字方针和“深学、细照、严改、笃行、精进”十字要求,坚持高标准、高要求、高质量,抓实每一级责任,抓紧每一个环节,抓细每一项工作,扎实深入推进、有序有效开展,达到了预期目的,取得了明显成效。整个活动可以说见事早、行动快、标准高、措施实、效果好。

一是党员干部普遍受到了一次思想洗礼。我们坚持把学习教育摆在首位,组织党员干部学理论、学先进、学党纪,深入基层践行“一线工作法”,补充了精神之钙,擦亮了信仰之灯,敲响了警醒之钟,广大党员干部受到了马克思主义群众观点的深刻教育,贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强。大家真正从内心深处爆发思想革命,充分认识到形式主义、享乐主义、奢靡之风的严重危害性,筑牢了为民务实清廉的思想根基。

二是“四风”方面突出问题得到有效遏制。对“四风”问题进行大排查、大检修、大扫除,以党风政风净化带动社会风气好转。主要是以解决工作不实为重点,改进了文风会风话风,集中整治了形象工程和政绩工程;以维护群众权益为重点,进一步推动权力运行公开化和规范化,广泛查处了吃拿卡要、庸懒散拖等问题;以克服享乐思想和消除特权为重点,发扬艰苦奋斗优良传统,坚决整治了超标配备公车、多占办公用房、参赌涉赌、带彩娱乐等问题;以整治挥霍浪费为重点,减少了评比达标、迎来送往活动,形成了勤俭办一切事业的良好风气和制度约束。

三是作风建设呈现常态化长效化态势。立足标本兼治,坚持破立并举,注重建章立制,用法治思维和改革精神扎紧制度笼子,以铁面铁腕执行制度树威立信。积极承接顶层设计,将中央、省委出台的制度与**本地实际紧密结合起来,制定出台了党政机关厉行节约反对浪费、经费使用、公务接待、办公用房等一系列制度,在联系服务群众、规范权力运行、服务项目建设、夯实基层基础等方面制定和修订了一系列制度,以转作风、树新风为重点的制度体系更加完善,制度执行力和约束力得到增强。

四是群众期盼的热点难点问题得到解决。积极回应群众关切,着力打通联系服务群众“最后一公里”,形成了人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的良好导向。深入开展学习对接上海自贸区、“察担当、促有为”干部专项考察、基层“消肿瘦身减负”等十大专项行动,全市立行立改项目5500多个全部整改到位,群众从我们改进作风的实际成效中看到了希望,增强了信服度和满意度。

五是党内政治生活进一步规范和健全。坚持“远学兰考、近学红安、内学远安”,全市各级党组织认真贯彻整风精神,以直面问题的勇气和以身作则的担当,着力克服党内生活的好人主义现象和庸俗化倾向,恢复和发扬了批评和自我批评的优良传统,探索了新形势下严肃党内政治生活的有效途径,广大党员干部普遍反映经历了一次严格的党内政治生活锻炼。

六是凝聚了推动改革发展的正能量。这次活动使党在群众中的威信和形象进一步树立,党心民心进一步凝聚,成为激发广大干群积极投身**改革发展的动力源泉。全市经济运行在国际国内环境不佳、**面临特殊困难和繁重任务的背景下,呈现稳中有进、总量扩大、质效提升的良好态势,前三季度全市主要经济指标稳健增长,增幅高于全国全省平均水平,实现全年目标胜利在望,全市上下形成了抢抓机遇、共谋发展、竞进跨越的喜人局面。

事实胜于雄辩,变化就是答卷。这次活动使党在群众中的威信和形象进一步树立,党心民心进一步凝聚,改革发展进一步推进,执政基础进一步巩固,干部群众充分认同,党内党外积极评价。实践证明,群众路线不仅是我们党创造光辉历史的重要法宝,也是我们开辟美好未来的宝贵武器。珍惜这个法宝,用好这个武器,我们就没有克服不了的困难,就没有夺取不了的胜利。

第二,要深入总结活动经验,切实增强贯彻群众路线的自觉性

在活动中,我们围绕贯彻群众路线、加强作风建设进行了探索实践,对新形势下如何开展党内集中教育活动有了新的认识,积累了许多宝贵经验。我们要深入挖掘、全面总结群众路线教育实践活动的经验和规律,切实增强贯彻群众路线的自觉性。结合全党全省的实践,总结**的经验,概括起来有十条,就是“十个必须”:

——必须贯彻认真精神。讲认真是我们党的根本工作态度。活动中,从科学谋篇布局,到统筹有序推进,再到全面总结升华,我们始终坚持严字当头、从严从实,强调高标准、严要求,全程贯穿整风精神,严格真督实导,真刀真枪改作风、真抓实干谋发展、真心实意为群众,坚决防止搞形式、放空炮、走过场。实践证明,只有认真抓、抓认真,动真格、出实招,学习教育才能真学真信、入脑入心,问题查摆才能真刀真枪、推心置腹,整改落实才能真抓真改、药到病除,建章立制才能固本开新、务实管用。

——必须着眼群众满意。让群众满意,是我们党做好一切工作的价值取向和根本标准。活动中,我们始终坚持群众第一、群众至上的原则,坚持真开门、开大门,把群众意见作为作风建设的“指示牌”,把群众参与、评价、监督作为作风建设的推动力,进一步改进工作作风,真心关心群众疾苦,让人民群众到看得见、摸得着的实惠和利益。实践证明,教育实践活动必须将评判的标准和标尺交给群众,才能做到不虚、不空、不偏,才能赢得群众的真心支持和拥护。

——必须拧紧思想开关。思想是行动的先导,理论是实践的。活动中,我们坚持把学习教育贯穿始终,从思想认识上把关定向、纠偏补缺,不断强化自我约束,促进思想认识提高和党性增强,切实让“总开关”管起来、统起来、灵起来。实践告诉我们,解决好“总开关”问题,坚定“主心骨”,筑牢“压舱石”,实现固本培元,达到知行合一,活动就能抓得实、做得深、走得远。

——必须聚焦作风建设。问题导向是党治国理政和加强自身建设的科学向导。当前影响执行党的群众路线的要害是作风问题,必须突出改进作风的主题,把焦点对准形式主义、享乐主义和奢靡之风这些群众反映强烈的突出问题上。活动中,我们坚持问题导向,以反“四风”为突破口,集中发力,持续用劲,以点带面,打中了七寸要害。有的放矢事易成,无的放矢事难成。实践证明,教育实践活动要取得实效,必须找准靶子,点中穴位,务求实效,彻底剔除“四风”顽疾。

——必须突出实践创新。在实践中创新、在创新中实践,才能做到知行合一、知行两促、知行升华。活动中,我们认真落实规定动作的同时,积极探索自选动作,创新方式方法,打造了一批联系服务群众、立行立改的**品牌。比如幸福村落、民情通、党员“帮你”工作室、“三微”服务、地灾群测群防等一批经验做法得到普遍好评,尤其是“我为群众办件事”活动得到鸿忠书记批示并在全省推广,有效提升了服务群众的能力,丰富了群众路线的实践模式。实践证明,只有紧贴实际、敢于创新,才能不断增强活动针对性和群众满意度,达到有的放矢、事半功倍、创造特色的效果。

——必须勇于担难负重。敢于担当、勇于负责是中国共产党人的鲜明品格。面对内外困难和各种压力,全市上下稳神定气,克难奋进,把困难当舞台用,把难事当喜事办,把活动当机遇抓。我们积极响应、行动迅速,在全省第一个召开动员会议,落实省委“两为”要求,集中开展了“察担当、促有为”干部专项考察工作。广大党员干部积极行动起来,以心系百姓情为民的情怀,对照“两为”要求抓紧整改落实,达到了转庸为“能”、转懒为“勤”、转混为“为”的实效。实践证明,只有勇于突破、敢于担当,才能有效应对各种矛盾、风险、考验和挑战,才能抓住机遇、领先一步、赢得未来。

——必须注重领导带头。正人必先正己,正己才能正人。中央常委同志率先垂范、全程指导推动教育实践活动,持续向全党全国传递了信心和力量。活动中,市委常委坚持带头示范,认真办好示范联系点,以上率下,层层传导压力,全市各级领导班子成员特别是主要负责同志,以向我看齐的姿态听意见、摆问题、管自身、抓督查,发挥了示范作用。领导带头就是鲜明的导向,上级垂范就是无声的命令。实践证明,只有抓住领导干部这个关键,敢于向党员干部开刀,解决问题才能势如破竹,改进工作才能立竿见影。

——必须强化制度保障。小平同志说过,制度问题不解决,思想作风问题也解决不了。活动中,我们始终坚持源头治理,把制度建设作为解决问题的治本之策,扎实推进制度废、改、立,把反改作风的成果用制度固化下来。少数人靠觉悟,多数人靠制度。实践证明,贯彻群众路线、加强作风建设,不能靠一时的应景之举、应急之策,必须靠一整套管长远、管根本的制度体系。

——必须推动改革发展。开展教育实践活动和推动改革发展,不是一对矛盾体,而是相互联系、相互促进、相互促动的辩证关系。活动中,我们坚持贯彻群众路线,把理想信念抓起来,把标杆典型树起来,让用人导向亮起来,让制度规则严起来,让组织作用硬起来,以优良作风塑造良性政治生态,打造了软环境,提升了硬实力,有力促进了现代化特大城市建设。实践证明,良性的政治生态,是作风建设的集成,是凝聚人心的磁场,将不断汇集全市上下深化改革、加快发展的奋斗激情。

——必须坚持统筹兼顾。统筹兼顾是科学发展观的根本方法,也是我们务必长期坚持的工作方针。活动中,我们注重统筹协调,合理安排,教育实践活动与其它工作统筹兼顾,教育实践活动各环节各层级各行业统筹兼顾,确保了各项工作有条不紊向前推进。实践证明,只有始终围绕中心、服务大局,把开展活动与推动发展统筹结合起来,用战略眼光来谋划,用系统思维来部署,用统筹方法来推进,才能实现活动和工作两促进、双丰收。

在充分肯定这次活动取得的成绩和经验的同时,我们也要看到存在的问题和不足:虽然作风有所好转,但是树倒根存,有些是在高压态势下才取得的,仅仅停留在“不敢”上,“不想”的自觉尚未完全形成;有些问题的整改还没有完全到位,一些深层次问题还没有从根本上破解,上下联动还没有真正形成合力;有的地方总结汇报头头是道,私下做法却是另外一套,存在走形式、避风头、搞变通的现象;有的地方有问题不整改,大问题小整改,边整改边反弹,改“四风”大打折扣;有的领导没有以身作则,把规定当成“手电筒”,只照别人不照自己,或者自己害病,让下边吃药;有的干部在当前的高压形势下,变得毫无担当、为官不为;全市各地活动成效不平衡,基础薄弱的情况没有根本改变,联系服务群众任重而道远,等等,都需要我们今后逐步加以改进。

第三,要乘胜提升治党水平,增强贯彻群众路线的有效性

根据中央和省委的部署,针对**群众路线教育实践活动和党的建设情况,当前和今后一段时期,我们要在十个方面狠下功夫。

一是要在从严落实责任上下功夫。党要管党、从严治党,关键是突出主体责任。党委是党建工作的领导者、执行者、推动者。各级党委要履行好主体责任,严格按照党的制度和规定办事,做到党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。尤其是党委主要负责人要牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念,既要承担深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任,也要当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人。今后对各级各部门党组织负责人,特别是党委党组书记的考核,首先看抓党建的实效,对其他党员领导干部也要加大这方面的考核权重。

二是要在推进制度治党上下功夫。从严治党必须坚持思想建党和制度治党紧密结合。我们要以这次教育实践活动为契机,认真总结提炼活动中的好做法好经验,把成功做法经验化、零星探索系统化、有效措施制度化,力争形成一批实践成果和制度成果。建章立制要立足务实管用,加强顶层设计,搞好配套衔接,增强整体功能,真正用制度管权管事管人,让权力在阳光下运行,最终实现有序健康的政党治理。

三是要在健全党内政治生活上下功夫。各级党组织,不论层级高低、行业领域差别,都要认真贯彻党内各项制度规定,坚持民主集中制等优良传统,下大气力解决好影响党内政治生活的各种问题,使党内政治生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。严肃党内政治生活,贵在经常,重在认真,要在细节,尤其是对于民主集中制、批评和自我批评等重要法宝,要积极使用、经常使用、用活用好。每一名党员干部都必须自觉遵守党内政治生活准则,主要领导干部更要率先垂范,切实把党内政治生活严格起来,把党内政治生活准则坚守下去,推动形成风清气正的良好政治生态。

四是要在严格干部管理上下功夫。党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。我们党有8600多万党员,干部队伍十分庞大,如果管理不善、泥沙俱下,就会不推而倒、不战自败。严格管理干部,就是要坚持以严的标准要求干部,以严的措施管理干部,以严的纪律约束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所至。要严格执行干部选拔、教育、管理、监督等各项规定,重中之重是管好一把手。要以“察担当、促有为”专项考察活动为重要载体,着力整治“慵懒散软混”现象。每一名党员干部都要适应作风建设、从严治党的新常态,按照习近平总书记“三严三实”和鸿忠书记“两为”要求,坚决摒弃“为官不易、为官不为”等错误思想,深学细照笃行焦裕禄精神,勇于担当、奋发有为,做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党。

五是要在深化作风建设上下功夫。坚持党要管党、从严治党,最根本的是要加强作风建设。教育实践活动虽然收官了,但作风建设永远在路上,永远没有休止符,一丝都不能放松,一刻都不能停顿,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。各级党组织要充分认识作风问题的顽固性、反复性,把作风建设紧紧抓在手上,持续抓好各项整改任务的落实,绝不允许出现“烂尾”工程,决不能让“四风”问题反弹回潮。必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题,及时跟进相应的对策措施,抓住要害、集中发力、持续用劲,既要治标、更要治本,把作风建设不断引向深入,把目前作风转变的好势头保持下去,使作风建设要求真正落地生根。

六是要在严明党的纪律上下功夫。严明党的纪律是治党管党的关键一招,纪律不严,从严治党就无从谈起。作为一名党员,必须严格遵守党的纪律,不折不扣地执行党的纪律,始终敬畏组织、服从纪律。要进一步优化完善党的政治纪律、组织纪律、财经纪律和工作纪律。广大党员干部特别是领导干部必须充分认识严明党的纪律的重大现实意义,带头学习党的纪律,自觉遵守党的纪律,严格执行党的纪律,积极维护党的纪律,以自己的示范表率作用,带动和促进广大党员严守党的纪律,全面提高党的建设科学化水平。

七是要在发动依靠群众上下功夫。群众路线是我们党的根本路线,人民拥护和支持是党执政最牢固的根基,这是对从严治党规律的生动阐述。习近平总书记指出,从严治党必须依靠人民,发挥人民的监督作用。干部的一言一行,代表了党和政府的形象,只有眼睛向下看、脚步向下走,了解群众的困难,收集群众的意见,感情建立起来了,才能集中群众智慧,激发群众干事热情。我们要力戒“高高在上”的官老爷心态,认真接受群众监督,打开门、勤走访、多纳谏、办实事,进一步提高做好新形势下群众工作的能力,集中力量办成事、办大事,使从严治党的一切努力都集中到增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力上来。

八是要在夯实基层基础上下功夫。基层党组织是连接党心民意的纽带,是贯彻各项政策的“最后一公里”,也是服务群众的最前沿。各级领导干部要牢记自己的第一身份是党员,第一职责是为党工作,各级党委要切实肩负起党建工作的主体责任,保证党建工作有人去盯、去促、去管。要深入探索科学建党、从严治党的规律,准确把握基层党建工作大势,以创建“五星级”服务型党组织为主线,抓住村“两委”换届契机,加大力度整顿软弱涣散的基层党组织,选优配强基层党组织带头人,着力构建基层党建工作责任机制,切实提高党建工作科学化水平。

九是要在抓好整改落实上下功夫。教育实践活动能否取得让党满意、让群众满意的效果,关键在整改落实,当前收尾工作的重中之重仍然是抓整改。活动中制定的整改措施就是我们向广大群众作出的庄严承诺,按照习近平总书记的要求,这就是军令状,承诺一条就要做到一条。要发扬钉钉子精神,言而有信落实整改任务,从细处入手,向实处着力,真改实改快改,一环紧着一环拧,一锤接着一锤敲,将“两方案一计划一措施”中确定的整改任务件件落实到位,积小胜为大胜。整改落实情况要向社会公开,接受群众监督,向群众承诺过的事情、专项治理的问题,要上下联动、综合施策,问题没解决不放过,解决得不好不放过,一有反弹更要加大力度从严整改,直到形成常态长效机制。

十是要在推进改革发展上下功夫。教育实践活动有没有实效,归根到底要看有没有取得改革发展实绩。随着**改革越往纵深推进,发展任务越繁重艰巨,人民群众期待越高,**改革发展中的问题和矛盾也愈加凸显,特别是当前省委省政府对**改革发展寄予厚望,要求我们学习对接上海自贸区先行先试,争当全省全面深化改革的排头兵。我们要把省委的信任鼓励化为源泉动力,积极抢抓长江经济带新一轮开放开发、长江中游城市群建设、学习对接上海自贸区先行先试等重大机遇,牢牢把握“三维”纲要,加快转变发展方式,着力打造**改革发展的升级版。当前已进入四季度,离年终已不足100天,时间紧、任务重,各地各部门要进一步增强紧迫感、危机感和责任感,锐意进取、苦干实干,竭力打好收官之战,确保完成全年目标任务,以发展惠民成果检验教育实践活动成效。

同志们,所有的终点都联接着一个新的起点,总结不仅是回首过去,更是为了面向未来。我们要更加紧密的团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,巩固深化教育实践活动成果,用好教育实践活动的宝贵经验,聚精会神抓党建,一心一意谋发展,全力以赴促改革,持之以恒打好作风建设这场硬仗,永不懈怠、永不满足、永不止步,加快**现代化特大城市建设步伐,为全省“********”作出新的更大贡献!

[教育实践活动总结大会上的讲话]

1.教育实践活动总结会上的讲话

2.市教育实践活动总结报告

3.校外教育实践活动总结

4.有关于主题教育实践活动总结

5.大学教育实践活动总结

6.主题教育的实践活动总结

7.中学教育实践活动总结

8.教育实践活动总结报告20xx

9.教育百日实践活动总结

10.学校主题教育实践活动总结