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财政科学发展观学习调研阶段工作总结
按照市委统一部署和市试点办学习调研阶段的总体要求，市财政局紧紧抓住学习、调研、思想解放三个环节，紧密结合财政工作实际，加强组织领导，加大宣传动员，迅速制定阶段计划，详尽安排学习活动，深入调查研究，广泛开展思想解放大讨论，学习调研取得了实际成效。本阶段机关总支下属机关支部、离退休支部2个支部参加了学习实践活动，参加党员人数56人（含华正会计师事务所、蜀江会计师事务所、银通担保公司和离退休党员），其中，副科级党员领导干部5人。现将学习调研阶段工作小结汇报如下：
一、主要工作措施
（一）切实加强组织领导，精心部署安排
局党组高度重视学习实践科学发展观活动，全市动员大会召开后，几次召开党组会议和领导小组办公室成员会议，广泛征求意见，组织谋划学习调研阶段开展活动的方式方法，专题研究制定了切实可行的《市财政局深入学习实践科学发展观活动实施方案》。同时，及时成立了以局长**同志为组长，其他班子成员为副组长的局深入学习实践活动领导小组，明确领导分工，领导小组下设办公室，办公室主任由高明华同志兼任。后又根据工作情况，调整和充实了办公室成员，进一步加强了力量，做到了组织领导机构、工作班子和工作责任的落实，为学习实践活动提供了有力的组织保障。
（二）广泛进行宣传动员，努力营造学习氛围
10月10日，组织收看了全市学习实践科学发展观动员大会实况转播。按照全市统一部署， 10月13日我局率先召开了学习实践科学发展观动员大会，全体干部职工及退休党员代表、华正会计师事务所、蜀江会计师事务所、银通担保公司全体党员参加了会议。会上，局长**同志作了动员报告，传达了市学习实践科学发展观活动试点工作动员大会精神，对学习调研阶段的工作进行了具体布置，并就我局如何响应市委市政府的号召，积极参与学习实践活动提出了意见和要求。市委书记、市人大常委会主任易林同志亲临会议指导并做了重要讲话，要求市财政局要紧紧围绕市委深入学习实践活动的主题和总体目标，加强科学发展观的理论学习，提升理论水平；认真领会和把握市委文件精神，切实采取有效措施，加快推进公共财政建设，以人为本着力解决民生；要进一步支持经济发展，以项目带动财政增收；进一步解放思想，转变观念；继续加强干部教育管理。会后，各支部、各股室层层发动，迅速掀起了学习实践科学发展观的热潮。同时，加大宣传力度，悬挂宣传标语6幅，先后开办学习园地7版，宣传专栏5版，在**电视台宣传学习活动6期，并积极向市试点办和上级财政部门报送活动开展情况的相关资料、信息、简报50余份，营造出了浓厚的学习氛围。
（三）采取多种形式学习，把学习实践活动逐步引向深入
局党组坚持“分层次、有重点、重实效”的原则，通过组织集中学习与个人自学相结合，专题辅导与领导干部宣讲相结合等多种形式开展学习教育活动，统一思想，提高认识。组织班子成员和党员干部认真学习《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《强农惠农政策知识问答》等理论知识书籍和文章、编印了学习实践科学发展观知识手册，做到了人手一册。为确保学习质量和效果，局统一下发了科学发展观学习笔记本，坚持每周一至周五下午和每周六上午学习制度，建立了领导联系点制度、督查考核制度和学习考勤制度，要求大家认真记笔记，撰写心得体会，保证学习时间。期间，先后举办了领导及党员干部轮流宣讲会、专家理论辅导会、抗震救灾英模报告会、党风廉政建设专题报告会、学习科学发展观专题演讲比赛、小组讨论会。在学习讨论活动中，领导干部充分发挥示范带头作用，带头讲课，亲自抓学习讨论；带头讨论发言、带头听取意见、带头遵守学习纪律、带头边学边改。在学习交流会上，人人争发言，个个讲体会，人人写心得，切实做到了边学习边记录，边学习边写心得，边学习边交流，边学习边讨论，学习期间共收到心得体会53份。通过层层引导督促和形式多样的学习讨论和思想交流，大家端正了思想认识，激发了学习的自觉性。至今干部轮流宣讲会仍按原计划正在进行中。
（四）选准调研题目，认真开展专题调研
根据市委的要求和我局工作方案的安排，10月19日专门召开了股长以上干部会议，部署调研工作。要求紧紧围绕学习实践活动，联系各自的工作实际，着眼我市财政的长远发展，着眼于解决当前制约财政工作的现实问题，各股室根据各自的实际自行选准一个调研课题，如期完成调研任务。为了搞好调研工作，我局各级干部在时间紧、任务重的情况下，深入基层开展调查研究工作，各股室也针对岗位实际深入部门、乡镇调查了解情况。特别是针对当前救灾资金、重建项目管理存在的问题，组织抽调业务骨干，加强检查指导，帮助建章立制，督促规范管理，为推进灾后重建作了大量的努力。同时认真处理好日常工作与专题调研工作的关系，做到日常
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工作与专题调研工作两不误，较快地完成调研工作任务，形成了书面报告。从收集的情况来看，共完成市级课题调研3项，财政专题调研8项，大多数的专题调研报告的质量是比较好的，很有针对性，领导班子成员在调研工作中是认真的。报告对我市财政工作中的一些问题的分析是深刻的，对策措施及建议是可行和切合实际，对今后的工作具有指导性。（五）深入开展解放思想大讨论，认真查找存在问题
局党组按照市委确立的 “四问四破四立”，围绕推进科学重建和推进科学发展这个核心，明确提出了财政工作的“四破除四树立”，并按照领导所联系股室，将机关职工分为四个小组，连续利用两个周六，围绕财政工作存在的问题，进行了热烈的解放思想大讨论。讨论过程中，每位职工结合自身工作实际，对照科学发展观要求，认真进行分析检查。
同时，通过在政务网上征求意见、发放调查问卷、召开由人大代表、政协委员、部门代表、乡镇代表、企业商家代表、老干部代表机关职工代表参加的面对面座谈会等多种形式，广泛征求财政工作存在的问题，共回收征求函200余份，发放调查问卷42份，征求到各类建议10条，为今后财政工作提供了建设性的意见。
（六）认真开展“千方百计问民情，千家万户解民忧”活动
根据市委的统一安排部署，按照试点办的分组安排，我局选派4人，由局党组成员、财政监督检查局局长杜斌同志带队组成工作组，于10月29日深入到青莲镇裕光村，了解每户群众的基本情况、家庭经济状况、地震受灾及国家各项补助政策兑现情况，存在的问题及困难等。工作组同志采用“问情况、听问题、看吃住、讲政策、建台帐”的办法，加班加点逐户进行调查。经过工作组的努力，全部完成了对月圆村的724户的入户调查。针对发现的22项具体问题，工作组及时提出了每项的解决建议和措施，并将情况立即汇总上报。青莲镇党委也利用晚上农闲对全村部分户主分三批进行了培训，对政策做了进一步宣讲和解释，引导群众正确对待灾后重建和生产生活的困难，确保群众思想稳定教育。目前已对近200名户主进行了培训。
二、取得的实际成效
（一）明确了开展学习教育活动的重大意义，激发了党员干部参加学习、接受教育的积极性。通过提高思想认识，使全体党员干部认识到开展这次学习教育活动的重大意义，解决了思想认识问题；通过引导督促和开展灵活多样的学习讨论活动；通过宣传发动，营造良好的学习氛围，为党员干部转变作风起到了极好的促进作用。
（二）明确了全面落实科学发展观的必要性和紧迫性，增强了责任感。大家联系自身思想和工作实际，自觉增强了为民服务的责任感。尤其是在随着我市社会经济的不断发展，对全体党员干部的工作提出了新的要求，必须转变作风，坚持科学发展观，服务发展，才能促进和适应社会经济的发展和灾后重建的需要。
（三）坚持边学边讨论，促进了党员干部作风的根本转变。局党组把开展主题教育活动与推进当前各项工作有机结合起来，坚持边学边评边改，立学立行，促进了作风的进一步转变，在服务发展工作努力做到事事有回音，件件有着落，密切与群众的联系、关心群众生活，坚持科学的发展观，以开拓创新的思维来促进灾后恢复重建。
（四）理清了工作思路。自全市学习实践活动启动以来，局党组围绕推进科学重建和推进科学发展这个核心，针对**财政财力不足、保障水平有限、收入质量不高的实际，根据全市重建规划，科学确立了财政收入到20xx年达到30亿元的目标任务，努力在新的起点和更高层次上构建基础稳固、职能健全、保障有力、管理高效的公共财政体系，实现全市财政状况的根本性好转。同时，结合形式多样的学习活动，通过广泛开展财政工作重点课题调研和解放思想大讨论，明确提出了财政工作的“四破除四树立”，即破除重分配、轻管理的思想，树立科学理财的理念；破除重征收、轻投入的思想，树立以项目带动财政增收的理念；破除重业务、轻理论的思想，树立终身学习的理念；破除因循守旧的思想，树立创新发展的理念。找准了影响和制约**财政加快发展的突出问题，为推进公共财政建设，推进**科学发展、加快灾后重建奠定了牢固基础。
（五）收集到了具有建设性的的意见和建议。这些建议集中反映为以下几个方面：1、进一步加大对山区乡镇的支持力度，特别是山区道路、水利等基础设施建设；2、加强财政工作人员财政法规技能培训，如：会计电算化业务培训；3、加强对行政性收费监管，特别是涉农收费，进一步减轻农民负担；4、继续推进产业结构调整和层次提升； 5、优先支持灾后重建基础工程建设和重点项目建设；6、加强财政预算管理；7、多深入基层调研指导，切实解决基层困难；8、统一购置办公设备及办公软件如会计电算化软件；9、尽快开通**财政网站，加快财政信息化建设，使财政工作更公开、更透明；10、在确保安全规范的条件下，简化预算外资金拨付程序。
（六）形成了破解难题的初步对策。通过查找不适应不符合科学发展观的思想问题、群众关心关注的热点问题、违背科学发展的现实问题、制约科学发展的机制问题，及时提出了整改的意见和建议。通过集思广益，按照科学发展观要求，今后财政工作要始终要把加快经济发展，提高财政收入作为财政工作的重中之重；要注重经济社会的协调发展。财政支持灾后重建和社会发展，要坚持以人为本，在保障各项社会事业支出依法增长的基础上，加大对农村、对困难群体的投入力度；财政安排资金和制定政策要保障重点工作需要，符合市委、市政府的总体规划的要求；要把筹措资金和整合资源作为科学理财的方向；要把加强增收节支和提高资金使用效益作为减轻财政支出压力的重要举措；要不断提高财政工作能力。
（七）促进了工作开展。局党组坚持在学中改，在改中学，把学习实践活动的成果具体化，以抓业务工作作为检验学习实践活动成效，真正做到了工作学习两不误、两促进。截止10月底，全市实现财政总收入为83363万元，支出救灾资金230313万元。组织收入、20xx年预算调整、编制20xx年预算、资金监管、政府采购、灾后财政贴息贷款、项目评审、农房重建数据审核、农业政策性保险等各项工作有序开展。
三、存在的问题及下步工作打算
（一）存在的主要问题
我局在学习调研阶段取得的效果是良好的，但离市委市政府和人民群众的要求仍有一定的差距，也存在一些问题和不足，具体表现在以下几个方面：一是学习宣传还要进一步加强，利用网站刊载学习实践活动的信息和文章还需加大；二是学习调研活动的成效还不明显。三机关作风虽然有了很大转变，但服务意识仍有待进一步提高，敬业精神和责任感仍需进一步加强，四是创新发展意识仍需继续提高，还需进一步解放思想，转变观念。
（二）下一步工作打算
一是要搞好学习调研阶段的工作总结。要认真检查学习调研阶段各环节的工作情况，做好查漏补缺。
二是要进一步加大学习实践活动的宣传力度，及时宣传我局学习实践活动各阶段的情况，营造学习实践科学发展观的强大舆论声势和良好的氛围。
三是做好分析检查阶段的准备，开好分析检查阶段动员会。拟定分析检查阶段的工作方案和日程安排，按照市委的总体部署和要求搞好第二阶段工作。
四是抓好检查分析阶段各个环节的工作。重点抓好学习科学发展观的分析材料撰写；开好专题民主生活会、领导班子扩大会和分析报告评议会。
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政府科学发展观第一阶段学习调研阶段总结
政府科学发展观第一阶段学习调研阶段总结
我乡深入学习实践科学发展观活动自3月30日全面启动以来，按照县委的统一部署以及《**县深入学习实践科学发展活动实施方案》要求，紧密结合我乡工作实际，广泛动员，精心组织，周密部署，采取多种有效形式，做到规定动作到位、自选动作创新，呈现出学习深入、氛围浓厚、全员参与、主题突出、效果明显、学习与工作两不误的特点。现将第一阶段的工作小结如下：
一、工作开展情况
一、加强领导、周密部署，落实责任
县委召开深入学习实践科学发展观活动动员大会以后，我乡领导高度重视，把开展学习实践活动作为当前工作的头等大事，及时召开班子会，研究制定了《**乡关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》, 成立了以乡党委书记为组长，其他班子成员为副组长，乡属各站所负责人为成员的**乡深入学习实践科学发展观活动领导小组，领导小组下设办公室在乡党政办。做到了组织领导机构、工作班子和办公地点、办公设备“四个落实”。
二、广泛动员，加强宣传，形成氛围
在扎实做好各项准备工作的基础上，3月30日，召开了**乡深入学习实践科学发展观活动动员大会，对我乡开展深入学习实践科学发展观活动活动进行了全面动员和具体部署。乡机关全体干部职工，各村(社区)党总支书记，中小学、社会团体党员代表参加了会议。会议召开后,各村(居)委会和乡直机关各单位通过多种形式对我乡实践科学发展观活动进行广泛宣传，全乡共召开动员会议13次，共600多人参加，出版简报4期，悬挂横幅3条，张贴宣传标语400多条，业余文艺宣传队下乡宣传3次，在乡政府信息公开网上开辟科学发展观宣传专栏，**网上发表宣传信息10余条，红河电视台报道2条，通过多渠道多形式加大宣传力度，使广大党员干部、人民群众深入了解我乡实践科学发展观的相关活动，使我乡的学习实践活动形成了浓厚的氛围。
三、加强学习、形式多样，力求实效
我乡坚持“分层次、有重点、重实效”的原则，积极开展“三学三树”活动，通过组织集中学习与个人自学相结合，专题辅导与领导干部宣讲相结合等多种形式开展学习教育活动。乡党委统一下发了《科学发展观重要论述摘编》及《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》，广大党员坚持每周自主学习两天，并认真记笔记；充分利用党员远程教育平台组织收看省、州有关深入学习实践科学发展观活动的专题辅导讲座和农科知识；党政班子成员下到各自挂点村上专题授课辅导，并在座谈会上部分党员提出的新问题、新思路进行深入的探讨；组织宣讲报告会，邀请县讲师团领导、我乡部分村党支部书记、致富能手、创业带头人做主题宣讲和经验介绍。我乡在学习调研阶段共发放各类书籍1000多本,记录学习笔记700多本，撰写心得体会200余篇；乡学习实践领导小组组织宣讲会2次，参加宣讲学习300多人次；党政班子到各党支部组织专题辅导20次，参加辅导800多人次；各党支部组织集中学习和收看农村党员远程教育节目60多次，参加学习900多人次；乡领导班子中心组进行3次专题学习，并相互交流了学习体会。通过学习广大党员牢固树立了科学发展的理念，科学发展的信心，干事创业、清正廉洁的新风。
四、创新载体，努力探索、深入调研
在学习实践科学发展观活动中，创新实践载体，围绕县委、县政府提出的“狠抓落实促发展”的要求，紧扣 “落实科学发展观，推动**科学发展新跨越”这个主题，以加强基层组织建设、发展特色产业、维护农村社会稳定、创建边贸发展乡为重点，突出重点、统筹兼顾，确保学习实践活动各项工作有序推进，开展实践活动。一是加强基层组织建设，为科学发展提供坚强的组织保证。按照“抓好一把手、带好一班人、建好一支队伍”的工作要求，把村党支部班子建设放在首位，切实加强教育、管理和培养。通过组织各村（社区）、各单位党员集体学习、挂钩干部定时给他们上党课等方式提高广大党员干部的整体素质，增强基层党组织领导班子整体功能。乡党委在抓好个人自学的基础上，结合农村工作的特点，举办村“两委” 干部培训班，邀请县讲师团到乡举办了科学发展观专题报告。二是落实科学发展观，争当农村创业先锋，打造农业特色专业乡。**乡在落实学习实践活动总体要求的同时，针对不同村（社区）、不同行业的情况，提出不同要求，分层分类指导，把实施“农村党员创业示范工程”作为重点来抓，鼓励农村党员在带头致富和带领群众共同致富中发挥先锋模范作用。目前，我乡已认真甑选了10位农村党员和农村青年作为创业示范带头人，在县的扶持下为他们提供1—2万元的政府贴息贷款，扶持他们创业发展，推进以发展大棚蔬菜、大棚鲜花为特色品牌的特色农业发展步伐，通过举办农村党员知识培训班、建立农村党员培训基地，引导党员大胆创业，大力宣传农村党员创业典型，召开典型经验交流会，打造**特色乡。三是维护社会稳定，
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为科学发展营造良好氛围。各村（社区）、各单位都切实把维稳工作摆上重要议事日程，乡、村也相应签订了维稳工作责任状，将任务层层分解，落实到人，强化责任考核。为维护社会大局和谐稳定，我乡于4月3日至15日开展县、乡、村、三级领导干部“基层大接访”活动。乡、村各级领导特别是党政一把手都深入基层，采取轮流值班的方式设点接待群众，方便基层群众就地就近反映诉求和意见，帮助群众妥善解决实际困难和问题，为进一步落实实践科学发展观营造了良好氛围。四是开展专题调研，注重在实际工作中践行科学发展观首先是注重调研工作的针对性，将专题调研工作作为开展深入学习实践科学发展观活动的一项重要内容，认真组织实施。结合**的工作特点及新时期新阶段乡镇工作面临的机遇和挑战，研究确定了调研课题。第二是增强调研的科学性和实用性。根据乡镇的具体工作，领导班子成员对调研课题进行了具体策划，并进行了专题调研，形成了情况准确、数据详实、观点明晰、措施可行的调研报告10篇，为深入贯彻落实科学发展观，提出了自己的工作思路和改进措施。五是启动“科学发展情系民生”主题实践活动。结合学习调研、查找问题，按照“三走进、三破解”的要求，在领导班子中开展“征求一次群众意见、宣讲一次惠农政策、做一件实事、走访一户困难群众、交一个农民朋友”的“五个一”活动。五、组织讨论，统一思想，形成共识
围绕学习实践活动主题，在4月下旬开展了“落实科学发展观，推动**科学发展新跨越”大讨论。班子成员结合各自分工、工作现状与当前经济社会发展的需求，通过领导班子成员座谈会、支部组织生活会等形式，以解放思想、破解难题为重点，分析发展形势，抓住主要矛盾，寻找发展差距，解决实际问题。通过开展大讨论，广大党员、干部在边贸发展、人才兴乡、特色创业等方面进一步理顺了思路，拓宽了视野，明确了方向。
二、主要成效
经过全乡上下的共同努力，我乡深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段取得了明显成效。
一是思想认识有了新提高。各参学单位坚持把抓好学习培训作为整个学习实践活动的基础工作，保证学习时间，丰富学习形式，提高学习效果。在学习时间上，各单位确保全体党员集中学习和个人自学的时间，集中开展学习活动每周保证2个工作日，并认真做好读书笔记，撰写心得体会。在学习内容上，为达到党员干部受教育的目的，组织广大党员重点学习了《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习胡锦涛等中央领导同志以及上级党委领导一系列重要讲话精神。通过学习，广大党员干部对开展深入学习实践科学发展观活动的目的、意义有了更加明确的认识，对我乡今后的发展目标有了更加深刻的理解，紧迫感、使命感有了进一步增强，“以科学发展观统领全乡”的理念深入人心。
二是精神面貌有了新改观。学习实践科学发展观活动开展以来，各单位、各部门围绕中心工作，立足实际，扎实推进各项工作。广大干部把更多心思放在事业科学发展上，工作积极性、主动性、创造性进一步增强。
三是工作作风有了新改进。通过学习调研活动的开展，广大党员和领导干部坚持边学习、边调研、边整改，深入研究分析工作中不适应、不符合科学发展观要求的突出问题，积极寻求解决问题的有效措施。上下班签到制度的实施，杜绝了上班迟到、早退等不良现象，干部作风、机关作风有了可喜的变化。
四是重点工作有了新进展。在学习学习实践活动中，始终坚持以学习促进工作，以工作检验学习，通过学习实践活动的开展，有力地促进了全乡各项工作发展。
五是思想意识有了共识。围绕学习实践活动主题，开展了“落实科学发展观，推动**科学发展新跨越”大讨论。班子成员结合各自分工、工作现状与当前经济社会发展的需求，通过领导班子成员座谈会、支部组织生活会等形式，以解放思想、破解难题为重点，分析发展形势，抓住主要矛盾，寻找发展差距，解决实际问题。通过开展大讨论，广大党员、干部在边贸发展、人才兴乡、特色创业等方面进一步理顺了思路，拓宽了视野，明确了方向。
六是解决问题有了实效性。各参学单位大胆创新载体，深入开展“三走进三破解”主题实践活动，以“科学发展情系民生”作为活动的细化载体进行落实，认真组织党员干部开展“征求一次群众意见、宣讲一次惠农政策、做一件实事、走访一户困难群众、交一个农民朋友”的“五个一”活动，深入农村，深入群众听意见、解难题、办实事，实现“进万家门、解万家难、暖万人心“的目标。为改善农村生产生活条件，多方筹集资金，在基础设施条件较差的农村组织实施了水、电、路、厕等基础设施建设项目20余件，切身践行了科学发展观。
七是试点工作有了创新。作为试点单位，我乡紧紧抓住”基层组织建设年“和”党旗更红，边疆更固“的边疆党建长廊建设主题实践活动，把抓好基层党建工作作为落实科学发展观的具体内容。树立“产业是支撑、组织是保障”的理念，积极组建行业协会，认真开展好“把党组织建在产业链上”活动，组建了下**村党支部养猪专业协会、上**村党支部草果专业合作社。创新活动载体，积极实施“村村红旗飘”工程，在123公里边境线上的95个村寨实现了村村红旗飘，树立了良好的国门形象，并引起了中央办公厅的关注。积极组建大棚蔬菜种植、山地养鸡等培训基地，大力实施村官致富能手培训工程。村干部通过在基地挂职学习培训，掌握了使用技能，增强了带头致富能力。
三、存在的问题和下一阶段工作计划
按照县委要求和乡《实施方案》的规定，我乡深入学习实践活动第一阶段的工作任务已全面完成，并取得了一定成效，但与上级的要求和广大群众的期望相比，还存在一定差距和不足：一是集中讨论的深度不够；二是开展活动方式还比较单调；三是收集、归纳、提炼经验做法不够，形成有实践特色的东西不多。
对于这些问题，在第二阶段的学习实践活动中，我们将认真吸取经验教训，积极采取有效措施，争取把学习实践科学发展观活动引向深入。一是学习提高要贯穿活动始终。要紧密联系实际，继续深化学习，提升认识层次，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是积极培养推介典型。在学习实践活动中及时总结好经验、好做法，树立好典型，充分发挥典型的示范带动作用，以带动和促进活动的深入开展。三是深入开展“对照检查”活动。深刻剖析原因，明确改进措施，做到边对照边检查边整改边提高，确保达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求。
市政局科学发展观学习调研阶段总结
市政局科学发展观学习调研阶段总结
我局深入学习实践科学发展观活动于3月中旬铺开后，在县指导组、建设局机关党委的指导和帮助下，注重结合行业实际，突出主题，围绕重点，既做到规定动作到位，又适时开展自选动作。从而促进了活动的良好开局，营造了浓郁的活动氛围，较好地完成了第一阶段的工作。具体情况总结如下：一、基本情况
（一）加强领导，精心组织，周密部署
按照县委的统一部署和要求，为使这次学习实践活动取得实效，局领导高度重视，始终作为当前的头等大事，摆上重要的工作议程。一是召开了局领导班子专题会议，传达了县动员大会精神，学习了有关文件，分析了本行业的实际，研究部署了实施工作。二是成立了局深入学习实践科学发展观领导小组，由一把手任组长，分管党建工作的副职任副组长，其他班子成员为成员，并落实专人组成办公室，进一步明确了工作责任。三是认真制定了《市政局开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，对活动的指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤作出明确规定。在此基础上还编制了《市政局开展深入学习实践科学发展观活动流程表》，对学习实践活动三个阶段6个环节的任务和目标进行了细化，防止“走过场”。四是认真抓好宣传发动，于3月18日召开学习动员大会，由李卓喜局长亲自作动员报告，县指导组李益源组长和建设局机关党委指导组的李金养副组长到会并作了具体的指导和要求。
（二）规定动作到位，认真落实“十个一”
按照“五学五树立” 的活动要求，第一阶段主要围绕规定动作，认真落实了“十个一”，即成立了一个领导机构、制定了一个实施方案、召开了一次动员大会、开辟了一个宣传专栏，创办了一份活动简报、建立了一个学习园地、落实了每人一本学习笔记、健全了每人一个档案袋，发放了一批必读书籍、撰写一篇学习心得。
（三）突出活动主题，认真抓好“两个环节”
1、多形式开展专题学习。在活动开展过程中，坚持领导带头学作表率，采取集中学习和个人自学、专题学习和重点辅导、规定动作和自选动作相结合的形式组织学习。同时，围绕活动主题，局党总支认真组织全体党员干部举办了二次专题辅导会，各支部组织了三次专题学习会，还邀请县委党校龙爱展副校长作了专题辅导。同时，还广泛利用墙报、简报和学习园地，不断交流、深化学习认识、思想体会。
2、多渠道进行专题调研。一是领导带队，深入基层和管理工作第一线，主动到挂点联系村进行调研活动，帮助挂点联系村就社会维稳、计生、水利、班子建设、经济发展项目、饮水难等问题提出工作建议和解决方法。二是认真结合行业实际，深入查摆影响科学发展的思想障碍、工作阻力和突出问题，增强忧患意识、危机感和责任心。三是认真开展专题学习调研，多渠道、多层次查找存在问题和不足，局班子成员通过深入调研，认真结合各自的岗位工作，找准了整改的突出问题和初步理清了整改思路，以涉及民生问题和切实送惠于民为切入点，重点化解“城区垃圾出路”、“百姓路”、“百姓灯”等问题，不断推进实践步伐，积极推进行业全面、协调发展。目前，着力解决“城区垃圾出路”工作，如城区垃圾中转站的配套建设、垃圾填埋场入场道路的硬底化建设和强化上门收集垃圾服务正加快进行，垃圾无害化处理技改工程也在县府的支持和相关部门的密切配合下，我局省、市申请，争取立项入笼；涉及“百姓路”、“百姓灯”、“两大市政项目”、“四大改造项目”的民心工程，也正抓紧规划、设计和实施方案编制，一旦资金落实，即可组织实施。
由于领导重视，组织周密，措施得法，我局深入学习实践科学发展观活动，坚持早抓、真抓、实抓，从而促进了三个到位。一是学习对象到位；二是规定内容到位；三是学习力度到位。据统计，全总支74名在岗在职的党员干部全部参加了此次学习实践活动，参与率为100%。举办各种讲座、培训、辅导4期；主要领导作辅导报告3次；确定调研课题4个；领导带队专题调研5次；到联系点调研指导8次；挂制宣传标语2条；制作墙报4期、活动简报4期；撰写心得体会74篇；领导干部调研文章4篇。
二、取得一定的成效
（一）提高了认识，消除了思想障碍
通过第一阶段的专题学习和专题调研，全局上下都深刻认识到，学习实践科学发展观，归根到底是为了加快发展、科学发展和社会和谐。因此，要实现经济社会的大发展，必须坚持解放思想，认清形势，正视压力，抢抓机遇，消除一切妨碍发展的旧思想、旧观念、旧体制、旧机制；破解一切在发展中出现的矛盾、阻力，以新的思路谋划发展，以新的举措推动发展。这次深入学习实践科学发展观，不论在思想上还是在工作上，都为我们注入了新的活力，为全面构建市政事业的持续、协调和科学发展奠定了厚实的理论基础。
（二）转变了观念，增强了危机感和责任意识
通过学习实践活动的专题学习和专题调研，全局上下都深刻体会到市政管理面临的压力、挑战，进一步增
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强了危机感和责任意识，初步查找出影响行业发展和在发展中碰到的问题、阻力、困难，初步理清了发展思路，初步选准了整改突破口和切入点，为全面推进本行业科学发展打下良好的基础。（三）振奋了精神，促进了边学边整改便提高
一是有效克服了过去党员干部中普遍存在的“盲目乐观、满足现状”和“不思进取、不懂发展”的不良倾向。二是进一步增强了责任意识，坚持以创造良好的城市环境为己任，不断为推进我县经济社会的科学发展服务。三是进一步转变了作风，在行业管理和城管执法中，坚持“以人为本”，做到“疏导”结合，有效地克服了过去存在的“方法简单、态度粗暴”的不文明现象，行业形象进一步确立。四是结合当前工作，认真抓了一些民心工程的落实。（1）根据广大市民的诉求，燕城广场垃圾中转站在3月份进行了迁移，有效地改善了燕城广场周边的卫生环境；（2）进一步扩大和深化上门收集垃圾服务，城区净化水平明显改善；（3）抓好绿化美化技改和亮点建设，初步改变了过去县城“有绿叶无红花”的不和谐状况；（4）认真落实了市政设施和路灯服务目标管理责任制，通过坚持外判承包整改，有效克服了市民“行路难”、“出入难”和“大雨水浸街”的老大难问题。
通过坚持边学习、边整改、边实践、边提高，使我局学习实践科学发展观活动，初步呈现出“学有所用、学有所为、学有所变”的良好氛围、良好气象。
三、存在问题和下步工作设想
我局学习实践科学发展观活动第一阶段的工作，虽然取得了一定的成效，但也存在着一些问题和不足。主要有：（1）学习认识整体提高略有不足，“与己无关”、“以工代学、以工挤学”的思想依然存在。（2）联系实际、查找问题偏重于本行业，广度不够。（3）专题调研深度还不够，整改思路还需要进一步拓宽，措施还需更加有实、有效、有力。上述存在问题，都有待在下阶段的工作中认真注意，认真整改，认真解决。
转入学习实践活动的第二阶段，按照“五查找五落实”的活动要求，我们将着重抓好以下三方面的工作。
（一）认真做好领导班子专题生活会的会前意见征集。
（二）召开领导班子专题民主生活会，围绕“切实转变作风，推动科学发展”的主题，认真查摆存在问题，重点查找在发展理念、发展规划、民生工程、服务质量、群众满意度等方面存在的问题，并按照科学发展观的要求进行深入分析，提高认识。
（三）在开好领导班子民主生活会的基础上，紧密联系实际，认真分析研究，汇编、形成局领导班子分析检查报告，并认真组织评议，广泛征求党员干部、群众的评议意见。
邮政科学发展观学习调研阶段工作总结
邮政科学发展观学习调研阶段工作总结
在全市上下深入开展学习实践科学发展观活动中，**市邮政局党总支部严格按照市委学习实践科学发展观活动试点工作领导小组的统一安排和要求，高度重视，精心组织，扎实部署，认真抓好学习调研阶段的各项工作任务，着力在宣传发动、统一思想、学习调研、宣讲对谈、征求意见、梳理问题等方面下功夫，按计划要求，扎实推进学习实践活动的各项工作，并取得阶段性成效。现就我局学习实践科学发展观活动学习调研阶段各项工作进展完成情况总结如下：
一、开展情况
（一）落实组织机构。10月16日，我局学习实践科学发展观活动试点工作动员会议结束后，局党总支部立即召开会议，完善组织机构，细化了职责分工，成立了**市邮政局开展深入学习实践科学发展观活动试点工作领导小组办公室，具体负责开展深入学习实践科学发展观活动的各项工作。随后，我们结合自身业务特点，研究制定了**市邮政局《深入开展学习实践科学发展观活动试点工作实施方案》。并按照《实施方案》要求，提出学习调研阶段的各项内容。购买科学发展观读本，整理学习资料，并发送到每个党员干部职工手中，保证人手一份。安排专门办公室作为试点办集中办公场所，布置设立科学发展观学习园地，建立专用档案, 制定行事历，把各项工作靠实做细。迅速启动了**市邮政局学习实践科学发展观活动试点工作。
（二）全面宣传动员。10月20日，我局学习实践科学发展观活动试点工作领导小组召开全体党员干部职工大会，对学习实践科学发展观活动试点工作进动员会再部署。会上学习传达了《深入开展学习实践科学发展观活动试点工作实施方案》，提出学习调研第一阶段活动的主要内容，并对我局开展学习实践科学发展观活动做了具体安排部署。要求全体党员干部职工要统一思想，提高认识，按照市委试点办相关精神和指导要求，扎扎实实地开展好学习实践科学发展观活动试点工作，并通过开展学习实践科学发展观活动，准确把握科学发展观的科学内涵和精神实质，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，并切实落实贯彻到实际工作中。
（三）认真学习调研。坚持“分层次、有重点、重实效”的原则，截至10月25日，共学习组织相关资料十六册，其中必读学习篇目九册、相关文件七册。班子成员认真开展调研，做调研日记，按期完成调研报告，调研突出了“贯彻科学发展观，加快邮政又好又快发展”这一主题。学习中，每一名干部职工都认真摘抄笔记、撰写心得体会，笔记最多的达到1.8万字，最少的在1.2万字以上。积极参加理论宣讲对谈活动。
（四）广泛征求意见。10月20日以后，我局相继开通了征求意见建议的电话和电子邮箱，设立了意见箱，向各相关业务单位发送了征求意见建议函17份，广泛征求上级领导、相关单位和群众的意见建议。10月22日收回征求意见建议表16份，共征到各类意见建议28条。
二、主要做法及取得成果
在学习实践科学发展观学习调研阶段，我局始终紧紧围绕本阶段学习、调研两个重点来开展工作，着力从提高思想认识、明确指导思想、严格学习纪律、细化目标任务、落实领导责任等五个方面入手，全体党员干部尤其是领导干部严格按照要求，系统学习，积极讨论，强化观念，达到了预期效果。
一是加强宣传发动，营造良好氛围。在动员大会召开之后，我局制订《实施方案》、成立相应机构，使我局开展学习实践科学发展观活动自始至终有明确目标要求，有具体组织形式，有实实在在的活动内容。我局学习实践活动试点办公室开辟了“学习园地”，将党员干部职工的学习心得体会，刊登出来以供大家相互借鉴交流，活跃了学习氛围，使大家在浓厚的舆论氛围中自觉接受教育和熏陶。我局采取组织集体学习，学员干部集中学习与个人自觉相结合，专题辅导与领导干部宣讲对谈相结合，基层调研与征求意见相结合等多种形式安排，集体学习4次，党员集中学习7次累计21小时，学理论促提高，谈收获求实效，使全体党员干部职工充分认识开展学习实践科学发展观活动的重要性和必要性，接受了一次科学发展观的普通教育，思想认识有了明显提高。
二是严格学习纪律，注重干学结合。坚持按照行事历及安排意见组织党员干部学习，严格签到制度、考勤制度，严明学习纪律，无论自学还是集中开会，做到了每个党员干部职工都能够自觉积极参加。督促党员干部职工切实做到边学习边记录，边学习边思考，边学习边交流，边学习边讨论，通过层层引导督促，更加端正了思想认识，激发了大家学习的自觉性和主动性。学习中每个人以科学发展观的要求联系自己的思想和行动，结合实际工作深入思考。坚持以科学发展观引领推动邮政发展。
三是落实领导责任，带头学习调研。在学习调研阶段中，我局班子成员都能够发挥示范带头作用，主动认真地从自身做起，严格要求。作动员抓学习，带头讨论发言、带头撰写心得、带头听取意见、带头遵守
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纪律、带头边学边改。每位成员都按时完成了1.5万字学习笔记，1篇学习心得，3篇调研日记，1篇调研报告。每次集中学习讨论，班子成员都能够以普通党员干部职工的身份参加，以良好的心态接受一般党员干部监督，为这次学习实践科学发展观活动的扎实开展起到了较好地导向作用。四是认真梳理分析，突出取得实效。通过各种途径征求到28条意见建议，涉及邮政建议、服务保障、队伍建设三个方面，这些意见建议都是从贯彻落实科学发展、进一步加快邮政发展的角度提出的，准确、诚恳、全面，对不断改进我们的工作很有指导、启发和教育作用。这对不断解放思想，转变观念，切实改进我们一些与邮政快速发展要求不相适应的观念和做法十分有益，促使我们不断改进和提高，以科学发展观的态度更好地为邮政业发展服务。
三、下一阶段打算
通过学习调研阶段的动员、安排、实施，我局学习实践科学发展观活动试点工作做到了有机构、有人员、有实施方案和安排，有学习资料、有学习园地、有学习记录、有笔记、有心得，活动总体进展顺利，基本完成了预期的目标要求。目前正值年底邮政经营任务繁重时节，学习实践活动虽然取得了一定成效，但还存在学习时间安排不够充分，讨论不够广泛深入等方面不足。为此，局总支部及试点办要求，要学习、学习、再学习，把学习贯穿于这次学习实践活动的始终，按照确定的计划和目标任务，在以后的各个阶段不断进行改进。我们有决心在接下来的分析检查阶段通过边学边改，以学习促进问题解决，以解决问题推动工作落实，把学习实践科学发展观活动真正贯穿到邮政发展建设的各项实际工作之中，不断推进和加快邮政业全面协调可持续发展。
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