中铁二局科学发展观活动大总结

中铁二局科学发展观活动大总结。

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中铁二局科学发展观活动大总结

同志们：
大家上午好！
今天，中铁二局党委在这里召开深入学习实践科学发展观活动总结大会，回顾总结学习实践活动开展的基本情况、主要特点和取得的成效，对下一步的整改落实工作以及今后继续巩固和扩大学习实践活动成果作出部署。刚才，唐志成同志代表中铁二局党委学习实践活动领导小组作了一个很好的总结讲话，讲得很全面、很具体，我完全赞同。下面，我代表总公司第六指导检查组讲几点意见。学习实践活动开展以来，中铁二局党委以高度的政治责任感，认真学习胡锦涛总书记等中央领导同志一系列重要讲话精神，贯彻落实总公司党委学习实践活动领导小组的一系列部署，严格遵循中央关于学习实践活动的指导思想、主要原则、目标要求和方法步骤，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，紧紧围绕“学习实践科学发展观”和“打好施工生产攻坚战”两大中心工作任务，以工程项目管理大反思活动为载体，紧密结合确定的活动主题，坚持边学边改、边查边改、边整边改，认真推进学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作，顺利完成了学习实践活动的各项任务，取得了明显成效，实现了中央确定的“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。总的来看，学习实践活动做到了规定动作不走样、措施得力，自选动作有创新、形成亮点，取得了实实在在的成效。
回顾总结中铁二局学习实践活动的成功经验，指导组认为主要有以下几个鲜明特点:
一是贯彻中央精神，把握正确方向。在学习实践活动中，中铁二局党委坚持把理论学习贯穿始终，认真组织广大党员干部学习中央精神和规定书目，学习贯彻中央领导同志和总公司领导的重要讲话精神，牢牢把握学习实践活动的正确方向。
二是领导高度重视，坚持示范带头。中铁二局党委始终突出领导班子和党员领导干部这个重点，严格按照总公司党委的统一部署，精心组织、积极谋划，建立领导责任制，一级抓一级，层层抓落实，扎实推进学习实践活动。学习实践活动一开始，党委书记郑建中同志就为成都地区各单位班子成员及机关党员共200余人上了一堂专题党课。公司其他领导也深入基层带头讲党课。在学习调研期间，公司各级领导共深入基层讲党课199场次。随着学习实践活动的推进，党委书记郑建中同志、总经理唐志成同志以身作则，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实，很好地发挥了表率作用。
三是理论联系实际，思想形成共识。坚持把学习贯穿始终，通过开展形式多样的理论学习、专题研讨、撰写高质量的调研报告、开展解放思想大讨论等活动，深化对科学发展观的认识，使理论学习富有成效，广大党员干部特别是领导干部在科学发展的一些重大问题上形成了共识，广大党员干部对科学发展观的理解明显加深，对贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性明显增强，基本理清了企业科学发展的思路。
四是突出实践特色，解决突出问题。坚持把查找问题、解决问题、推动企业科学发展贯穿于学习实践活动全过程。查找企业在科学发展中存在的矛盾和问题既全面又突出重点，通过对工作的梳理，针对12各方面的问题，细化整改任务63项，制定主要整改措施182条。初步解决了一些影响和制约企业科学发展的突出问题，办了一些职工群众期待的好事实事。通过边学边查边改，积极思考和破解难题，使学习实践活动取得了看得见、摸得着的实效。
五是贯彻群众路线，确保群众满意。中铁二局党委坚持贯彻党的群众路线，紧紧依靠职工群众，开门搞活动，在制定活动实施方案、开展调研、进行解放思想讨论、召开专题民主生活会、形成分析检查报告和整改落实方案等工作中，认真听取和对待职工群众意见建议。同时，主动向群众公开，接受群众监督，并把职工群众满意作为评价活动成效的重要依据。在8月3日组织的群众满意度测评中，满意率高达97.3%。
六是坚持统筹兼顾，实现全面发展。中铁二局党委紧紧把握“两手抓、两不误、两促进”的原则，在生产经营任务相当繁重，安全质量风险不断加大的严峻形势下，对各项工作认真做好安排部署，妥善处理好了学习实践活动与生产经营等各项工作之间的关系，“弹好钢琴”，实现了“双丰收”。今年1-7月，中铁二局共完成企业营业额215亿元，同比增长50.7%；完成施工产值180亿元，同比增长110.1%；新签合同额240亿元，同比增长12.4%，再创历史新高。
我们在充分肯定集团公司学习实践活动取得明显成效的同时，还应清醒的认识到存在的问题和不足。就全公司而言还存在着薄弱环节和薄弱单位，特别是在当前安全质量风险日益加大的情况下，如何进一步使所有项目部都真正处理好安全、质量、进度、效益的关系，确保施工安全和质量，还有许多工作需要抓好落实。对照《整改落实方案》及《推进计划》，目前所完成的整改工作还比较有限，整改成效还有待于检验和巩固，需要整改落实的工作量还

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相当大，任务十分艰巨。
同志们，今天总结大会的召开，标志着集中的学习实践活动暂告一段落，但并不是学习实践活动的结束。贯彻落实科学发展观是一个长期的过程，搞好学习实践活动，是一项长期的重大的政治任务。希望中铁二局党委要认真总结学习实践活动经验，巩固和发展学习实践活动成果，进一步做好整改工作，把科学发展观切实贯穿于今后工作的各个方面。在此，我代表指导检查组就做好下阶段工作提出四点建议：
一是要继续深化学习，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，也是我国经济社会发展以及我们企业改革发展的重要指导方针。希望大家继续深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。
二是要切实履行承诺，狠抓整改落实各项措施的落实。要认真履行对职工群众作出的承诺，严格落实整改责任，突出整改重点，加强整改监督检查，保证整改落实到位，确保“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”目标的实现。
三是要着眼长远，突出重点，不断推进体现科学发展观要求的长效机制建设。要在今后的工作实践中不断完善深入贯彻落实科学发展观的制度环境，更好地推动企业在新的更高起点上实现全面协调可持续发展。要进一步深化对科学发展规律的认识，按照科学发展观的要求，积极探索有利于企业科学发展的体制机制，建立健全企业系统贯彻落实科学发展观的长效机制。
四是要进一步加强领导班子和队伍建设。我们要正确认识和把握科学发展观对党的建设提出的新要求，认真贯彻落实中央有关精神，继续加强班子和队伍建设，把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为重大政治任务抓紧抓好，作为持续深入学习实践科学发展观的重要内容，使广大党员特别是党员领导干部真正成为学习实践、贯彻落实科学发展观的楷模。
同志们，五个多月以来的工作，对我们指导检查组来说，也是一次难得的学习机会。我们向中铁二局集团公司的各位领导和同志们学到了很多好思想、好作风和好经验。同时，我们指导检查组的工作也得到了中铁二局党委的大力支持和热情帮助。在此，我代表总公司党委第六指导检查组向大家表示衷心的感谢！ 同志们，在中铁二局集团公司前进的征途中，尽管还有许多艰难险阻，但是有科学发展观的指引，有中铁二局广大干部员工的奋力拼搏，我们坚信，素有“开路先锋”光荣称号的中铁二局一定会攻难克险，使中铁二局成为基业长青的百年老店，使中铁二局职工过上更加富裕文明的生活！
谢谢大家！

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发改局科学发展观活动大总结

发改局科学发展观活动大总结

根据市委的统一部署和要求，在市委深入学习实践科学发展观活动领导小组的正确领导下，在市委第六检查组的具体指导下，市发改局以“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”为中心，紧密联系发展和改革工作实际，围绕“科学发展、谋远健行”的主题，精心组织，周密安排，突出特色，注重实效，圆满完成学习任务，达到了预期目的。现将主要情况报告如下：
一、主要作法
我局深入学习实践科学发展观活动从20xx年3月开始主要经历了“学习调研”、“分析检查”、“整改落实”三个阶段十三个环节的活动。在整个学习实践活动中，我局党组书记、局长逄坤臣同志认真履行第一责任人的职责，亲自抓部署、抓协调、抓落实，保证了学习活动的顺利进行，取得了明显成效。
（一）领导高度重视，周密安排部署
全市深入学习实践科学发展观活动工作动员会后，局及时召开党组专题会议对学习实践活动进行研究部署，传达精神，统一思想，明确任务，成立了由局党组书记、局长任组长，局党组班子成员任副组长的学习实践活动领导小组和办公室，同时在征求各方意见建议，反复修改完善基础上制定了《关于深入开展学习实践科学发展观活动实施方案》，建立健全了学习实践活动办公室工作职责，各项准备工作充分，为活动开展开好头、起好步奠定了良好的思想和组织保证。
（二）广泛宣传发动，深化理论学习
一是在市委动员的基础上，3月17日，我局召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，全局在职党员干部和部分离退休老干部参加了会议，动员大会达到了统一思想、明确目标、细化责任、落实任务的目的，为活动开展奠定了坚实基础。二是在局办公醒目位置设置了科学发展观学习活动宣传栏，在局网站上创建学习交流无障碍网络平台，开展学习辅导，互动交流活动。三是迅速印制和发放学习教育书籍资料，集中开展读一本好书、听一次专题辅导报告、写一篇学习心得体会，加深对科学发展观理论的认识。
学习活动开展以来，党组理论中心组学习9次；各党支部加强学习组织领导，认真贯彻执行学习制度，确保党员干部集中学习时间达到30小时，自学时间人均达到150小时；先后召开座谈会6次，开展谈心活动126人（次）；党员领导干部撰写学习笔记人均8000字以上，撰写心得体会人均1篇，确保了学习实践活动人员、时间、内容、效果“四落实”；市委学习实践活动领导小组办公室组织了全市学习实践科学发展观转变作风报告会“考讲”，我局主要负责人积极参与，踊跃考讲，以98.12分的成绩获得第二名，受到领导和同志们的好评；局学习实践活动办公室组织了理论考试，50名党员参加，平均达到92.5分，理论学习效果突出。
（三）深入调查研究，积极开展解放思想大讨论
一是组织党员干部积极参加“访民情、听民意、帮民富、保民安”大型调研活动，局领导带队到基层、服务一线，围绕产业调整、大项目推进、节能降耗、体制改革、扩权强镇、农村改革和改进机关作风、提高服务效能等方面问题，通过个别访谈、问卷调查、数字分析进行调研。找出了影响科学发展的问题和差距，确定了解决问题的对策和办法，形成质量较高的调研报告5篇，为市委市政府科学发展决策当好参谋和助手。二是在前期深入调研基础上，围绕“对照先进找差距，增创优势促发展”讨论主题，局党组于4月30日召开解放思想大讨论活动。党员领导干部就本单位与先进地区和单位在经济发展、思想观念、认识水平等方面存在的差距和根源广泛交流了意见，围绕“四破、四立”进一步更新观念，提高认识，切实做到“四个结合”：与统一思想相结合，把解放思想大讨论变成凝心聚力的过程；与加强学习相结合，把解放思想大讨论变成提高素质的过程；与解决问题相结合，把解放思想大讨论变成自我完善的过程；与改进作风相结合，把解放思想大讨论变成求真务实开创新局面的过程。
（四）开门纳谏，广泛征求意见
一是充分发扬民主，坚持走群众路线。按照“自己找、群众提、上级点”的思路，通过召开座谈会、登门走访、网上调查、个别谈心等形式，广泛征求机关干部、党员群众和服务对象对推动科学发展以及对领导班子和成员的意见建议，努力查找涉及扩权强镇、重大项目推进、机关作风等影响制约我局发展的问题，共发放《征求意见表》100余份，征求对象58人。二是领导带头征求意见。组织召开局机关干部和部分离退休干部座谈会，就本部门的发展思路、工作措施、工作效率及群众反映强烈的党性党风党纪方面突出问题广泛征求了意见。三是认真开好两会。在统一思想基础上，认真召开了领导班子专题民主生活会和党员干部组织生活会，在广泛征求意见的基础上，经过认真梳理汇总，查找了突出问题。主要是：1、创新观念，理清工作思路，为我市经济社会又好又快发展当好参谋；2、提高服务意识和工作效率；3、落实“环湾保护，拥湾发展”战略，加快五河头流域规划建设；4、进一步落实扩大内

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需等政策，加快产业调整，积极应对当前国际金融危机，促进企业健康发展，减免涉企收费；5、落实扩大内需政策，做好重点项目推进工作；6、落实扩权强镇意见，促进镇域经济社会发展。四是按要求、分种类将征求到的意见和建议进行反馈和分解，对涉及的具体工作和问题，及时反馈并落实到相关科室。
（五）注重边查边改，解决突出问题
按照“四对照、四检查”的具体要求，由我局党组主要负责人全程主持，紧密结合发展和改革工作实际，充分运用学习调研、解放思想讨论、征求意见和民主生活会的成果，以检查分析问题、理清科学发展思路、征求意见和明确整改措施为重点，组织了专门力量集中精力撰写分析检查报告。
针对群众反映和自我剖析出的问题，结合征求到的意见建议，制定了《整改落实方案》，把整改贯穿于学习活动始终，坚持边学边改、边查边改和即知即改。一是对群众反映强烈的热点问题，我们采取急事急办，特事特办、马上即办的措施。二是针对群众反映的领导干部思想不够解放、开拓创新意识不够强等问题，我们经过集中讨论，认真总结反思，充实到整改方案中，从解放思想、理清思路、改进作风入手，全力以赴整改落实；我们从建立和完善各项制度入手，在广泛征求干部群众意见的基础上，制定了中长期整改意见和有关规定办法，建立了整改工作责任制；对党员干部个人存在的问题，结合自身实际，各自制定了整改措施。三是对群众反映长远性的，我局急需整改的最核心、最关键、最重要的问题，坚持集中整改与抓好当前工作相结合的原则，以重大项目推进落实、扩权强镇、行政效能、价格保障等四个整改重点作为突破口，树立目标要求，提出方法措施、明确整改时限和责任分工，以全部公开承诺的形式制定整改重点工作台帐，并及时予以通报，将干部群众反馈的宝贵意见建议充实到整改措施中。同时，围绕市委提出的八个方面促进科学发展的制度体系，针对内外资项目协调推进机制、科学的镇域经济社会发展考核体系、行政效能监督制约机制、重大规划引导机制和落实国家价格政策加强价格监管机制等方面存在的制度缺失和体制障碍，立足发改职能特点，研究制定了体制机制工作台帐，确保了体制机制的科学性、合法性、针对性和可行性及与政策、法律法规的衔接性。通过整改，队伍面貌焕然一新，大家切实感受到了学习实践工作的实际效果。
二、主要成效
深入学习实践科学发展观活动开展以来，通过三个阶段的扎实工作，取得了较大的成效，主要表现在以下四个方面。
（一）思想认识有了新提高
在学习实践活动中，从领导班子成员到广大党员干部都系统学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编学习读本》，学习了十七大和十七届三中全会、胡总书记视察山东重要讲话精神，学习了中央和省委一系列文件及领导同志讲话精神，通过交流、体会、横纵向比较，对发展观念、发展思路和发展规律有了更为科学的认识，对科学发展观本质要求有了更为深刻理解，对市委市政府在不断探索中确立的八大产业发展平台有了更为准确的把握，对我市宏观经济形势现状有了更为清醒的判断。面对新的历史起点，全局不断增强忧患意识、开放意识、发展意识和创新意识，坚定信心、明确思路，积极投身于推动胶南科学发展。
（二）解决突出问题有了新进展
在认真学习、调研的基础上，按照科学发展、富民强市的目标，我局制定或参与制定了多项政策意见,集中解决了一些制约科学发展的突出问题。
一是力保全市经济平稳运行。科学编制并严格执行全市20xx年国民经济和社会发展计划，认真落实宏观调控政策，坚持“每月一调度，一分析”深入企业调研，准确把握全市经济运行情况，及时提出符合我市科学发展的意见建议。二是抓好重点项目调度和服务。突出发挥八个产业平台作用，选准规模大、质量好的投资项目分别列入青岛市和我市重点建设项目，集中抓好调度推进。有30个项目被列为青岛市重点项目，已完成投资19.19亿元；38个胶南市重点项目完成投资7.25亿元。现在正筛选11个项目再上报青岛，列为大项目。项目之多、质量之高在我市经济发展过程中是史无前例的。协调上级业务部门，加快重大项目规划建设进度。推动青连铁路项目预可研顺利通过铁道部评审，正式进入可行性研究阶段；协调青岛市发改委制定了董家口重化功能区产业发展规划；优化服务保障鲁能码头、大唐热电联产、六汪风力发电和理务关国电和风风电等项目顺利推进。三是积极争取上级扶持资金。重点围绕节能减排、基础设施、先进制造业、高新技术产业、现代服务业、民生工程等领域，储备一批、筛选一批、申报一批、实施一批国家扶持的重点项目。累计争取上级资金扶持项目31个，扶持资金9047万元。其中，中央新增投资项目27个，中央投资5178万元，青岛市配套资金3279万元；青岛市节能技改项目4个，奖励资金590多万元。这些项目的实施，预计年内可拉动gdp增长3.2个百分点。四是加快蓝色经济示范区创建。组织起草了《关于加快建设“蓝色经济示范区”的意见》，提出加快推进董家口港区开发建设、大力发展现代高效渔业、加速发展滨海旅游业、加快发展海洋生物化工产业、加强海洋科技人才支撑保障体系建设等发展目标和具体工作措施，指导推进我市蓝色经济示范区创建工作的开展。
二是建立增创镇域活力加快经济社会发展的意见，建立科学的考评机制，按照城乡统筹、协调发展的要求，强化镇域发展权限，加快镇域经济发展。改革创新强镇扩权，组织起草了《关于增创改革活力加快镇域经济社会发展的试行意见》，以市委市政府南发[20xx]5号文件下发，在城市核心规划控制区以外区域范围，将涉及13个部门16项审批事项下放到镇区。与各镇区签订委托授权协议，将总投资1000万美元或1亿元人民币以下的鼓励类、允许类项目的立项审批权限完全下放到基层，刻制20枚行政审批放权专用章发放到各镇区，真正做到了放好权、用活权。
三是修订完善相关制度，建立考核、评议、督查、奖惩制度，做优质一流服务，创廉洁高效机关。我局坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把内部制度建设与履行职能监管结合起来，进一步健全完善了议事决策、岗位职责、依法行政、人事财务管理、公务接待、车辆管理、重大事项监督及考评、责任追究等三十项机关管理制度，将制度编印成册，下发到每位党员干部手中，做到关口前移，有章可循，从源头上规范党员干部的行为，提高拒腐防变的能力，形成用制度管权，按制度办事，靠制度管人的良好机制。
四是加大规范市场价格秩序和清费治乱减负工作力度，抓好价格监管，为促进经济社会又好又快发展提供政策保障。一是加强涉农价格管理，落实小麦、烤烟、桑蚕茧收购价格政策，取消化肥价格限制政策，保持粮食等农产品价格基本稳定，促进农村经济健康发展。贯彻落实国家成品油价格和税费改革政策，推进资源性产品价格改革，建立完善的成品油价格形成机制和规范的交通税费制度。完善天然气价格形成机制，理顺车用天然气价格与可替代能源的比价关系。推进水价改革，研究调整适当水利工程供水价格和农业供水价格的意见。二是规范涉企收费行为，停止征收和暂停征收了23项行政事业性收费、降低9项经营性收费标准；建立行政事业性收费统计报告制度，加强行政事业性收费管理长效机制建设。三是加强农产品成本调查和成本监审工作，先后完成了农民种植意向、农户存粮、农业生产资料购买、小规模生猪成本利润、王台高效农业示范园设施农业投入产出等5个专项调查；对三处农民经济适用房开发、张家楼樱皇谷景区门票和新奥燃气管道燃气成本进行了监审，并对易通热电公司“串改并”供热管道安装成本进行核定。四是开展了塑料购物袋明码标价、化肥、成品油、电力等市场价格检查活动，受理价格举报12起，其中上级交办5起 ，受理来访举报2起，受理来电举报5起，查处退还消费者1.8万元。五是完成各项价格认证工作615起，价格认定总金额2698万元，其中，涉案物品的价格鉴定241起，认定额483余万元；交通肇事车辆财产损失价值认定368件，认定额376万元；国防工程建设用地、用海附着物价格认证1839万元。
各项政策措施的出台，有效地破解了一系列影响和制约科学发展的突出问题，为推动胶南科学发展创造了有利条件。
（三）创新体制机制有了新突破
局党组以建立完善的长效机制作为检验学习实践活动成果的根本标准，狠抓体制机制的创新工作。学习实践活动以来，一是健全了内外资项目协调推进机制。二是建立了科学的镇域经济社会发展考核体系。三是建立健全了监督制约行政效能提高机制。四是健全重大规划引导机制。五是健全了落实国家价格政策，加强价格监管机制。通过各项体制机制创新，初步建立了科学发展的长效机制。
（四）工作作风建设有了新提高
局党组将增强党性、端正党风、严格党纪贯穿于学习实践活动的始终，有力的推动了系统作风建设。一是党组一班人用科学发展观武装头脑，指导实践。坚持谋大事、讲原则，坚持民主集中制，班长带头落实一岗双责责任制。二是责任分工明确。全局干部职工明白自己干啥事，负啥责，界定各项工作流程和要求。三是抓学习、讲政治、讲正气的气氛贯穿每个同志的八小时内外和胶南内外。广大党员干部在学习活动中深刻认识到，权力不是体现身份地位的砝码，而是服务社会的责任，树立起“我为全市做贡献，不能添乱找麻烦”的意识。现在全局干部职工精神面貌更强，工作激情更高，服务意识更优，干部素质更好，树立了发展和改革部门的良好形象。
三、存在的问题
我局科学发展观学习实践活动虽然取得了明显成效，但学习实践科学发展观活动是一项长期工程，不可能一蹴而就，还存在诸多方面的不足和问题：一是学习调研的深度还不够，少数党员干部政治敏锐性和鉴别力有待进一步提高。二是学习实践活动中查找出的问题，还有一些没有得到完全彻底解决。三是少数党员干部对照检查存在认识不到位、剖析不深刻、认识和理解问题的水平还不高。四是机关队伍建设有待于进一步加强。
四、巩固和发展学习实践活动成果
总体来看，我局深入学习实践科学发展观活动取得了明显成效，基本上达到了预期目的，学习实践科学发展观是一项长期任务，需要不断深化，不断探索，不断创新。我们必须以这次活动为契机，按照整改落实方案要求，不断完善体制机制，扎实做好每一项工作，切实把科学发展观贯彻到每个部门，每个人的工作实践中去，进一步深化和巩固这次学习实践活动成果，重点要在以下四个方面下功夫。
（一）更加注重宏观综合，不断提升参谋服务水平
切实把工作重点转变到抓宏观、抓综合、当参谋上来，高度重视和强化宏观综合核心职能，正确处理战略研究与具体事务、促进当前发展与谋划长远竞争力的关系，逐步形成以中长期规划为导向、以调查研究为基础、重大战略研究与经济运行分析并重的工作格局。
1、加强重大规划的引导。高度重视和发挥规划对全市经济社会发展的引导作用，涉及到中长期发展的重大战略和重大项目必须首先纳入规划。今年重点完成青连铁路、董家口重化工功能区及“蓝色经济示范区”的发展规划。明年要对“十二五”期间经济社会发展的重大问题，公开向社会征集重大研究课题，初步形成编制“十二五”国民经济和社会发展规划的基本思路及规划指标体系。
2、加强经济形势分析。对全市经济社会发展形势，坚持每月进行调度和专题分析，每个季度进行全面综合分析，及时向市委、市政府报告经济运行情况。
3、加强对重大问题的调查研究。要围绕市委、市政府的中心工作，把握人民群众密切关注的重点和热点问题，进行专题研究，提出针对性、操作性、时效性较强的措施建议。
（二）更加注重重大项目建设，充分发挥投资对经济发展的拉动作用
抓住中央扩大内需的有利机遇，把推进重大项目建设作为“保增长、扩内需、调结构”的首选战略，作为抢抓机遇、夯实基础、提升长远竞争力的根本举措。
1、促进投资稳定较快增长。根据市委、市政府建设“八个产业平台”的发展目标，结合国家资金投向，继续谋划一批能从根本上改变我市经济结构，实现产业升级，提升城市形象，美化生态环境，改善民生质量的好项目、大项目。
2、加强项目管理。深化投资体制改革，规范核准制和备案制。对重大项目勘察设计、招投标、配套资金落实、施工进度等各环节情况进行定期检查和通报。今年要切实加强对中央新增投资项目和30个青岛市及我市38个重大项目的监管，近期组织力量开展一次全面稽察，并继续实施经常性稽察。
3、建立完善重大项目推进机制。加快重大项目筛选、确认、调度、推进的速度和质量，促进项目尽快开工、投产，建立完善重大项目目标责任、部门分工联动、督查考核奖励等各项制度，强化部门和镇办责任，充分发挥基层和企业的主体作用。
（三）更加注重改革创新，加快建立符合科学发展的体制机制，推进社会和谐发展
1、从城乡统筹科学发展的要求出发，加强对市委、市政府对《关于增创改革活力加快镇域经济社会发展试行意见》的监督检查，建立科学的镇域经济社会发展考核体系，强化镇域发展权限，加快镇域经济社会发展。
2、积极稳妥地推进企业体制改革，大力推进企业上市。对发展潜力大，经营业绩好的企业进行定期调度、重点培育、规范运作，做好基础工作，力争在企业上市方面有新的突破。
3、落实国家价格政策，加强价格监管。清理不合理行政事业性收费，为全市经济和社会发展营造和谐稳定的发展环境。
（四）更加注重制度和队伍建设，切实改进工作作风
1、加强局领导班子建设，增强班子的凝聚力和战斗力。切实加强领导班子思想政治建设，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。大事讲原则，小事讲风格，自觉维护发改局整体形象。在领导班子内部，坚持民主集中制，以严待事，以诚待人，重大问题、重要事项民主酝酿，集体讨论，集中决策，不搞一言堂。对每位班子成员既明确责任、严格要求，又充分信任、全力支持。倡导争创一流业绩的工作作风，营造求同存异、团结共事的氛围，增强发改局班子的凝聚力和战斗力。带头落实党风廉政建设一岗双责责任制，严格履行党政领导干部廉政管理等一系列规定，自觉接受干部群众监督。
2、提高效能，提供高效快捷的服务。本着急事急办、特事特办、小事随时办的原则，进一步完善各项规章制度，建立健全监督制约机制，进一步增强干部职工的服务意识、中心意识、大局意识，界定发改局各项工作、各个流程的时限要求，做到日清月结，大事不出月，急事不过夜，小事随办承结。
通过深入学习实践科学发展观活动，市发改局找准了影响自身科学发展的突出问题，完善了保障科学发展的体制机制。今后，我局将进一步巩固和扩大活动成果，在市委、市政府的领导下，解放思想、开拓创新、求真务实，以饱满的工作热情、扎实的工作作风、最佳的工作业绩，为加快建设富强文明和谐的现代化都市新区做出应有的贡献。

中小企业局科学发展观活动大总结

中小企业局科学发展观活动大总结

根据中央、市委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的部署和局党组《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的安排，我局从20xx年10月8日开始，到今天深入开展学习实践科学发展观活动就结束了。在组织机关职工认真学习文件、吃透精神的基础上，广泛发动，周密安排，严格按照三个阶段的各个环节狠抓落实，在求实效上下工夫，开展了扎扎实实的活动，取得了实实在在的效果。我代表局学习实践活动领导小组从六个方面总结如下：
一、活动的基本概况
我局深入开展学习实践科学发展观活动，是在市委学习实践活动领导小组的领导下，在市委指导检查七组的具体指导下，局党组高度重视，工作措施到位，规定动作不走样，自选动作有特色。局机关5个党支部65名党员参加了学习实践活动，还有部分离退休党员根据自身健康状况也参加了学习实践活动。在整个活动过场里，为保证活动的扎实推进，始终注重“四个坚持”：一是坚持把学习提高始终贯彻到活动的全过程，让每个党员都受到教育；二是坚持理论联系实际，开展批评与自我批评，增强班子的凝聚力和解决问题的能力；三是坚持依靠群众、广开言路，真正找准领导班子和机关建设存在的突出问题；四是坚持边整边改，不断扩大和巩固活动的成果。通过全局党员职工的共同努力，学习实践活动达到了预期目的。
二、活动的主要做法
（一）高度重视，周密部署。市委在20xx年10月7日召开动员大会后，我局迅速行动，于10月8日就召开了党组（扩大）会议和局学习实践活动领导小组会议，认真传达学习领会有关精神，专题研究部署局机关开展学习实践活动的具体安排和工作措施。会上，大家统一思想认识，成立了局学习实践活动领导小组和办公室，办公室下设综合组、宣传组、协调组、督察组和课题研究与制度建设组等5个组；会后立即制定了《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》；10月15日，召开了全局职工学习实践活动的动员大会，市委指导检查七组成员到会指导，何也余组长代表指导检查组对活动提出了要求。为使活动开展顺利，活动领导小组及办公室多次召开会议，及时研究部署每个阶段的工作安排、每个环节的实施方案；转段时，均组织召开了转段动员大会，总结上一阶段工作、部署下一阶段工作，为整个活动开展提供了有力的组织保证。
（二）深化认识，理论先行。深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，就必须认真学习、深刻领会，用理论武装头脑。一是组织集中学习。局在大家自学的基础上，集中3天时间进行了培训学习。第一天收看黄奇帆副市长《用科学发展观管理好土地资源》专题辅导片和聆听市科学发展观巡回宣讲团成员、市委党校主任、教授甘强作《推进农村改革方向，构建重庆城乡经济社会发展一体化新格局》专题辅导；第二天收看王鸿举市长《西部地区如何走科学发展的新路子》和讨论；第三天收看中央党校哲学研教部主任、教授庞元正《科学发展观是党的发展理论的继承与创新》专题辅导片和讨论。二是开展交流讨论。局活动办在集中学习时拟出4个交流讨论题目，安排2个下午进行交流讨论；在巩固“解放思想、扩大开放”大讨论活动成果的同时，组织开展了学习实践活动大讨论，拟出12个大讨论题目，供各支部交流讨论时参考。大家在讨论中做到了“紧扣活动主题、紧扣经济发展、紧扣指导服务”，通过大讨论，促进了党员干部思想认识的新跨越、发展视野的新拓展、推动工作的再创新，还结合三类经济发展的新目标、新任务、新形势和新问题，形成了科学发展的“三感三性”的重要共识。三是创新学习方式。为增强学习效果，创新了学习方法，主要采取中心组学习局领导领学、支部学习支部书记读学、集中学习请专家教授作辅导和观看专题辅导片等；根据这次学习实践活动的重点是处级以上党员领导干部的要求，虽然对普通党员没有作具体要求，但是机关党委于11月份在局机关党员队伍中开展了“学习月”活动，主要采取书记督学、党员互学、个人自学等方式，建立了“三三制度”的刚性措施，以理论武装头脑，以理论促进党建，以理论推动工作，保证了学习质量。四是及时夯实技能。针对局机关6个党支部中有5名支部书记是刚换届选举产生的实际情况，机关党委书记朱建利用两天时间对支部书记进行了学习培训，使他们掌握了党建工作的基本方法，提高了“一岗双责”的能力。五是撰写心得体会。大家在学习后，均积极撰写了心得体会，其中有16篇体会文章在局《深入学习实践活动心得体会个人展》专栏展示，局领导3篇、处级干部9篇、普通党员4篇。六是开展知识问答。为提高和巩固学习成果，选出27道学习实践科学发展观知识问答题组织机关职工答题，大家答题积极，答案较准确，平均达到98.75分。为让科学发展观深入人心，在春节联欢活动文艺表演中，组织了15道科学发展观知识题目，分4次穿插在节目中开展有奖问答，既活跃了氛围又增长了知识。
（三）深入调研

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，抓住焦点。首先，制定了《关于第一阶段课题调研工作实施方案》，明确了调研牵头领导、责任人、责任处室和完成时限等，局领导和处室人员坚持实地调查研究，外出调研达56人次，掌握了大量资料；为撰写好课题调研报告，局还专门下发了《关于撰写课题调研报告的通知》。其次，局在已报10个课题的基础上，又抓住影响三类经济发展和职工群众利益的问题，对全球金融危机影响全市中小企业发展、企业人才教育培训和原区县乡镇企业办公室人员遗留问题等现实问题，在找准弄清重大问题、突出问题、热点和难点问题上，最后形成了“10＋3”的调研报告，其中《关于金融危机对全市三类经济影响的情况》被市委学习实践活动办公室列为候选优秀论文。
（四）开门纳言，广征见意。为使分析检查阶段工作取得实效，组织召开了局机关职工代表、离退休职工代表、服务对象代表座谈会，向市级相关部门和区县局发放了53份征求意见表（回收46份），设立了公开意见箱一个等，广泛开门征求意见，同时，局领导还利用“自己找、群众提”的思路，到基层、企业调查研究的时机，广泛听取基层和一线企业职工的意见建议。对收集73条意见建议进行归纳梳理成两个方面14条，全部被采纳，有些征求到的意见建议还原汁原味地反馈给参与对象。
（五）严格对照，深入剖析。一是各党支部书记认真组织召开了支部专题组织生活会，每名党员主要从分析查找自身在思想、工作和作风等方面存在的不适应、不符合科学发展观要求的问题作了书面发言，还明确了今后努力的方向。二是局党组组织召开了两次高质量的专题民主生活会。局领导班子成员在充分准备的基础上，先后三次召开会议，研究讨论局领导班子分析检查报告和班子成员发言材料，我的发言材料报送市委指导检查七组审查把关，其他班子成员的发言材料送到我这里进行了审签。去年12月23日，再次组织召开了学习实践活动专题民主生活会，为增强实效，邀请了机关职工、离退休职工、局直属单位、区县局领导和企业等18名代表参加了会议，其中人大代表3名、政协代表1名、民主党派2名、无党派人士1名。会议严格按照程序召开，代表们在会上也能坦诚相见，踊跃发言，提出了许多很好的意见建议；会上，我对班子成员、参会代表和离退休职工所提出的问题和意见建议进行了现场答复。市指导检查七组成员杜晓康同志到会指导并对我局专题民主生活会给予了高度评价：领导重视、准备充分、效果好。认为局领导班子分析检查报告能够按照“六个写清楚”进行分析检查，查找问题和分析原因实事求是、客观公正，整改方向非常明确；班子成员能够按照市委“五对照五检查”要求，深刻剖析，查找问题，敢于“亮丑”，敢于正视问题，不怕刺痛；同时认为局领导班子是一个团结、务实、高效、廉洁、有战斗力的班子，是一个想干事、能干事、干成事的班子，是一个懂经济、懂管理的班子，在开展学习实践活动中特色突出，效果明显，达到了预期的目的。
（六）反复推敲，形成报告。一是成立了撰写分析检查报告领导小组。我任组长，吉林、奇昌、廖静和朱建任副组长，机关处室主要负责人为成员。二是广泛征求意见建议，多次修改完善。在形成局领导班子分析检查报告初稿后，组织召开党组（扩大）会议，印发给各处室、部分区县中小企业局有关人员、企业、中小企业信息化专家委员会代表以及直属单位部分职工代表等进行广泛征求意见；在征求意见的基础上，再次召开党组（扩大）会议，研究吸收征求到的意见建议，形成了比较成熟的分析检查报告。三是组织评议，不断完善报告。通过采取召开座谈会评议、书面评议、走访评议、信函评议和集中评议等方式，着重从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施行不行和报告总体评价等六个方面对领导班子分析检查报告进行评议。总的看，好的评价占92.5%，较好的占5％，一般的占2.5％，没有较差的评议；提出建议8条，归纳整理3条均纳入分析检查报告之中。四是及时对分析检查报告完善定稿。在充分吸纳群众评议意见建议后，再次进行了党组研究讨论，拾遗补缺，做到了检查过程不怕严、听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛，最终对《局领导班子分析检查报告》进行了定稿，并报送分管市领导和市委指导检查七组审查通过，并在一定范围内公布了分析检查报告内容，接受职工群众监督。
（七）抓好整改，完善机制。按照“四明确一承诺”要求，针对局领导班子分析检查报告查找出的突出问题，通过认真分析研究，制定了六个方面26个整改事项的整改落实方案，在反复征求意见建议后，印发到各处室认真抓好落实。由于市政府机构改革正在进行中，因此，我们要在前期修改完善机制体制方面，还需进一步紧紧“围绕‘314’总体部署，促进‘三提升’，推动‘三发展’”，积极组织制定局机关“三定”方案，进一步修改完善机制建设。通过清理、废止、修改、新建等各项制度，形成务实、高效的体制和机制。在学习实践活动结束前，局按照全面、准确、真实、客观地反映学习实践活动开展情况的要求，进行了严格的群众满意度测评，有131名各方面人员参加了测评活动，满意为124票，占94.6％，比较满意7票，占5.4％，无不太满意和不满意票，符合中央和市委的要求，圆满完成了任务。
（八）加大宣传，扩大影响。为营造学习实践活动浓厚氛围，制作宣传横幅5条，悬挂在办公楼；创办了《学习实践活动简报》，及时编发了33期，其中报送市委学习实践活动办公室5篇，4篇被采用；新闻媒体对我局学习科学发展观的相关报道8次；制作了学习实践科学发展观活动“宣传栏”三期、“深入学习实践活动心得体会个人展”专栏1期、“调研报告展览”专栏1期；在中小企业网上开辟了“深入学习实践科学发展观活动专栏”，内容更新及时；《重庆中小企业》杂志有4期大幅宣传局学习实践活动情况；还专门组织人员编印了《前进中的非公有制经济》纪念改革开放30周年大型画册。通过宣传报道，发挥了阵地宣传作用，扩大了影响力。
三、活动的主要成效
（一）形成了贯彻落实科学发展观的“三感”、“三性”新共识。一是加快发展的责任感。大家在讨论中表示，我党自改革开放以来，对外扩大开放，对内加快发展，并以新的理念和思路破解经济发展过程中的许多难题，特别是全市三类经济的全面发展，并且大家进一步认识到学习实践科学发展观既是当前首要的政治任务、也是长期的战略任务，我们只有通过坚持不懈地深入学习，全面、准确、深刻地领会科学发展观的科学内涵和精神实质，才能不断按照科学发展的要求，促进指导水平、服务质量、行政效能的提升，推动三类经济健康发展。二是时不待我的紧迫感。学习研讨中，同志们按照党的十七大和十七届三中全会精神，对照科学发展观的要求，结合工作和思想实际，初步查找和分析了与科学发展观要求、与新的形势和任务不适应、不符合的问题；对照“三把尺子”比较，进一步看到了差距和不足，更加感到学习实践科学发展观的紧迫感。三是金融危机影响的危机感。针对当前金融危机和全球经济衰退的影响，国内的一些中小企业已处于停产、半停产或裁员，现在，正逐步开始影响我市三类经济的发展，因此，大家感到，如不好好学习科学发展观和用党的政治理论武装自己的头脑，就不能适应时代的需要，就会被时代淘汰，危机意识正在增强。四是增强科学发展的坚定性。通过学习研讨，大家进一步加深了对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解，加深了对贯彻落实科学发展观背景知识的了解，加深了对我市经济社会发展重大部署的把握，尤其是在如何用科学发展观来指导推动三类经济科学发展、重大问题上有了新的认识，增强了用科学发展观来发展经济的坚定性。五是践行科学发展的主动性。大家深深感到，开展深入学习实践科学发展观活动是党的十七大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，也是重庆解放思想、坚持扩大开放、推动科学发展、推动经济发展、促进社会和谐的迫切需要，因此，使大家在围绕中心开展工作中增强了践行科学发展观的主动性。六是参与科学发展的自觉性。大家表示，一定要从政治和全局的高度认识、理解、掌握科学发展观，切实把科学发展观作为我们经济建设和社会发展的重要指导方针和重大战略思想，认真贯彻落实到全市三类经济建设和党的建设的各个方面；一定要从实际出发，相互协调，统筹兼顾，牢固树立正确的政绩观，充分发挥主观能动性，不断增强实践科学发展的自觉性。
（二）形成了一批推进三类经济科学发展的调研成果。为解决好影响和制约全市三类经济科学发展的突出问题，活动开展期间，局采取定题和增选的方式，紧紧围绕影响三类经济发展的热点和难点问题，组织机关深入基层，深入企业、深入群众，深入实地，开展了广泛深入的调研活动，形成了《关于当前我市三类经济受金融危机影响的情况》、《缓解我市中小企业融资难的思考》、《重庆市中小企业服务体系建设研究》、《加快中小企业技术创新步伐的思考》、《用科学发展观促进都市工业园（楼宇）建设》、《树立科学发展观，推动电子政务建设》、《“一小时经济圈”14区县公路运输对非公有制经济发展的影响》、《加强渝东北三类经济人才队伍建设》、《加强廉洁文化建设，促进全市非公有企业健康快速发展》、《利用邮政数据库资源创新区县招商引资渠道》、《以“三个抓手”促进机关党建工作》、《推动三类经济人才教育培训建设》和《原区县乡镇企业办公室人员遗留问题的建议意见》等“10＋3”个调研课题，及时向市政府提出了应对金融危机的政策建议，得到了采纳。
（三）促进了全市三类经济又好又快发展。自活动开展以来，局始终立足于全市三类经济发展实际情况，着力在解决影响和制约经济科学发展的突出问题上下功夫，在解决群众反映强烈的突出问题上下功夫，切实让职工群众感受到学习实践活动带来的新变化，让职工群众得到了实实在在的实惠。尽管20xx年下半年以来受到金融危机影响，20xx年三类经济发展态势总体上仍然良好。全市非公有制经济增加值达到2900亿元，同比增长23.5%（不变价增长18.2%），占全市gdp的比重为56.9%左右，比20xx年提高1.8个百分点；其中工业1250亿元，同比增长25.7%（其中规模以上945亿元，同比增长26.9%；规模以下305亿元，同比增长17.5%）；新增从业人员29.2万人，达到655万人。中小企业增加值达到1898亿元，增长20.2%，占全市gdp的比重为37.3%，比20xx年提高1个百分点；其中工业1206亿元，同比增长23.6%（其中规模以上952亿元，同比增长25.4%；规模以下254亿元，同比增长17.3%）；新增从业人员12.4万人，达到373万人。乡镇企业增加值达到1349亿元，增长22.8%，占全市gdp的比重为26.5%，比20xx年提高1个百分点；其中工业846亿元，同比增长25.1%（其中规模以上614亿元，同比增长26.6%；规模以下232亿元，同比增长17.7%）；新增从业人员10.7万人，达到235万人。其次，“51311”中小企业成长工程超额完成任务。全市年销售收入3000万-1亿元企业达到2150户，比上年增加220户；1亿-10亿元企业达到630户，比上年增加90户；10亿元以上企业达到40户，比上年增加14户。
四、活动的几点体会
（一）组织活动的关键要领导率先垂范。局党组、班子成员和各处室主要负责人均充分发挥带头作用，认真组织学习、积极开展讨论、研究解决活动中的具体问题，做到了带头真学、真讲、真听、真评、真改，极大地鼓舞了广大党员和职工参加活动的热情。局领导还以普通党员的身份带头参加支部活动，带头记笔记、撰写心得体会、积极参加支部组织的专题组织生活会，主动开展批评与自我批评；带头深入基层、企业开展调研，认真听取意见建议，审定调研报告，始终将自己置身于活动之中，时时处处为普通党员做表率，使广大党员深受教育，增强了大家学习的自觉性和工作的主动性。
（二）搞好活动的前提要周密精心部署。学习实践科学发展观活动是党中央经过深思熟虑、精心部署后做出的重大抉择。因此，我们必须在吃透中央和市委精神的基础上，认真结合局机关工作实际和党员现状，制定切实可行的实施方案、工作安排和制度措施，让每个党员干部深刻领会开展深入学习科学发展观的重大意义，在思想上充分认识这次活动的指导思想、目标任务和措施要求，积极调动广大党员干部参与活动的热情，才能将活动创造性地完成。否则“虚”抓或泛泛地组织、摆摆架式、走走过场，其结果就会是形式主义，不但发挥不了好的效果，而且会起到消极作用，使这次活动达不到预期的目的。
（三）完成活动的基础要不断创新方式。按照“规定动作不走样”、“自选动作有特色”的要求，就必须创新活动的方式。因此，我们把将创新方式贯穿于活动的始终，在认真完成“规定动作”的同时，在创新学习方式、组织形式、课题调研方法、交流讨论和宣传模式等都体现了“特色”、“创新”二字，整个活动中均感受到处处有新意，使大家学的细，学的深，增强了搞好活动的自觉性和主动性，做到了“两手抓、两不误、两促进”。
（四）达到活动的目的要边学边查边改。在学习实践活动活动中，要始终坚持边学边查边改，突出“实践”这个主题。因此，我们从活动一开始就把解决突出问题与各阶段和各环节结合起来，把职工群众得利益与企业得实惠结合起来，解决热点、难点与解决现实问题结合起来，加大了边学边查边改力度，建立了整改事项，细化了整改措施，落实了整改责任，明确了整改时限，做到在找准问题、认真整改上下功夫，达到了开展学习实践活动的目的。
（五）开展活动的保障要制度落实到位。规章制度能约束各种行为，提高开展学习实践活动的质量。因此，为使学习实践活动扎实有效地进行，不图形式，不走过场，在各环节上制定了一系列的制度措施来保障，并严格抓好贯彻落实，起到了用制度管理活动的良好局面，并通过强化督促检查，确保活动的实效性，达到市委要求。局活动结束前，组织的群众满意度测评的结果，就充分地证明了我局开展学习实践活动的成效。
五、存在的问题和不足
我局开展学习实践科学发展观活动虽然取得了一定成效，但离市委的要求还有一定差距，仍存在一些问题和不足。一是工学矛盾较突出。开展学习实践活动是在去年临近年底和今年初，又遇上全球金融危机对三类经济的影响，机关各项业务工作非常忙碌，虽做到两结合、两促进，但仍感觉到工学矛盾压力较大。二是认识还不够深入。个别党员干部对学习实践活动的重大意义认识还不够深，存在被动思想，积极性、主动性有待进一步提高，理论素养需进一步提升。三是学以致用还不够。个别人员对开展学习实践活动重在“实践”上认识不足，很难学深学透、活学活用，在理论联系实际、求真务实上还有待进一步加强。
六、今后努力的方向
今年我局在推动全市三类经济的工作思路和目标任务已经下达，加之机构改革，我们的任务还是比较繁重的。学习实践科学发展观，作为一项教育活动是有时间性的，但作为加强党的建设、推动科学发展的战略任务是没有时间性的，它是一项长期性任务，需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。因此，我们必须以这次活动为契机，按照整改落实方案要求和机构改革步伐，不断完善体制机制，扎扎实实做好每一项工作，切实把科学发展观贯彻落实到每个处室、每个人员的工作实践中去，进一步深化和巩固这次学习实践活动的成果。希望大家在五个方面上下功夫：
（一）在做好学习实践活动收尾工作上下功夫。虽然学习实践活动已告一段落，但远没有结束。各支部、处室在认真总结经验的基础上，按照整改落实方案抓好贯彻落实。活动办公室要及时收集、整理各种资料，归档存放，并按要求和时限上报各种总结和资料，做好各项收尾工作。
（二）在继续深化学习科学发展观上下功夫。我们要抓好学习实践活动“回头看”工作，查漏补缺，在“提高思想认识、解决突出问题、促进科学发展”上，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
（三）在推动三类经济平稳较快发展上下功夫。20xx年仍将不平凡，国际金融危机仍将持续一段时间，全国上下首当其冲的任务仍将是保增长、扩内需、调结构、保稳定、保就业、保民生，为此，中央和市里已采取了一系列适应性政策措施，促进经济平稳较快发展，我们要认真贯彻落实科学发展观和中央以及市里一系列政策，优化发展环境，提高服务水平，促进三类经济继续又好又快发展，为推动经济社会进步、增加就业岗位、稳定和谐大局作出应有贡献。
（四）在抓好机构改革完善体制机制上下功夫。今年要完成局机构改革工作，工作平稳过渡、保持全局职工稳定是关键，因此，要以科学发展观的思维抓好改革工作，确保体制机制和机关工作平稳过渡。
同志们，深入学习实践科学发展观活动工作已圆满结束，近期国务院以国发〔20xx〕3号文件印发了《国务院关于重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》，迎来了重庆市大发展的良好局面，我们一定要以此为契机，继续加强学习，提高认识，扩大共识，把学习实践活动融入日常工作并延续下去，巩固和习实践活动成果，为推动全市三类经济发展，加速内陆建设高地的崛起而继续努力工作。

档案局科学发展观活动大总结

档案局科学发展观活动大总结

在市委学习实践科学发展观活动领导小组办公室的正确领导下,在督导组的具体指导下,按照市委实施方案的部署,我局党员干部通过认真学习,加深了对科学发展观理论的进一步理解;班子成员经过领题调研,达到了对全市档案事业发展状况进一步认识的目的,顺利地完成了学习实践活动第一阶段的各项任务,于5月下旬转入分析检查评议阶段.
分析检查阶段是学习实践活动承前启后的重要阶段.认真做好分析检查工作,是巩固和扩大学习调研阶段的成果、健全完善制度、确保开展全面深入学习实践科学发展观活动取得实效的关键。为此，局领导高度重视分析检查阶段工作，认真按照市委实施方案的规定，周密部署，突出中心任务；精心实施，紧扣重点环节。一是召开全局党员干部大会，向大家通报学习调研阶段的各项工作，安排布置分析检查阶段的任务。二是将分析检查阶段的工作进行细化，以表格化的形成发至人手一份，让大家一目了然地明白该做些什么，何时该完成什么任务。三是采取发放征求意见表、下发征求意见函、召开座谈会、个别谈心交流等形式，广泛听取市直单位、县（区）档案局、退休老同志、党外人士和全局党员干部对档案工作的意见和建议。四是6月9日召开了由局各科室负责人、党支部委员参加的专题民主生活会，大家本着着力转变档案干部不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进档案事业科学发展的能力，着力解决影响和制约档案事业科学发展的突出问题，着力解决档案部门群众需求突出的问题，着力构建充满活力、富有效力、更加开放、有利于档案事业科学发展的体制机制等问题，以诚相待，坦诚相见，各抒己见。围绕“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标，全面总结和客观分析了近几年来**档案事业贯彻落实科学发展观所取得的成绩和存在的突出问题，深入剖析了影响**档案事业科学发展的深层次原因，经广泛讨论，理清了发展思路，明晰了发展方向，提出了解决问题的对策和举措。
一、以科学发展观为统领，**档案事业取得明显进步
近几年来，**市委、市政府站在全市经济社会全面协调发展的高度，关心、重视、支持档案工作。配齐了局领导班子；增拨了档案事业经费；改善了档案干部的办公条件；兴建了档案大楼；配套出台了《**市档案管理办法》等系列规范性文件，解决了长期制约和困扰**档案事业发展的瓶颈问题，提供了档案工作全新平台，营造了档案工作的新环境，开辟了新时期**档案工作的新局面，鼓舞了全市档案工作者的士气。**市档案局紧紧抓住有利机遇，带领团结全体档案干部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，践行科学发展观，充分履行职能，调动档案干部的积极性和主观能动性，按照“改变现状、长远谋划、分步实施”的发展思路，紧扣中心大局，明确发展目标，创新工作举措，狠抓各项工作的落实，取得了较好的成绩。
1、档案基础设施建设有新改善
这几年，市档案局把各级档案馆的馆库建设作为推进档案事业又好又快发展，从根本上改变制约档案事业发展的突出问题来抓。20xx年初，市档案馆新馆交付使用后,各县(区)党委、政府高度重视。把县（区）档案馆建设纳入县（区）新行政中心规划设计范围，按照建设部、国家发改委颁布的《档案馆建设标准》设计施工，掀起了我市档案馆库建设的新热潮。资溪、金溪县馆已搬迁新馆办公，南城、广昌、乐安、东乡县新馆即将峻工，其他县（区）馆正在规划设计之中。同时，市、县两级政府还拨款为档案馆安装防火、防盗、档案保护等设施，档案干部的办公条件得到一定程度的改善。
2、档案业务建设有新起色
档案工作是党委、政府工作的重要组成部分，围绕中心，服务大局是档案工作的重中之重。为了克服点多、线长、面广的档案工作难度，做强、做实、做优档案工作的深度，我们摒弃“形式主义”、讲究求真务实；摒弃“教条主义”、讲究发展特色；摒弃“官僚主义”、讲究听取基层意愿，出主意、想办法、谋对策，履行职能，加强监督，悉心指导。一是注重办好业务培训班，解疑释惑，传授档案工作理论知识与实际操作技能，提高基层档案工作人员的业务水平。二是开展机关事业单位档案工作规范化管理活动，提升机关事业单位档案工作管理水平，夯实档案基础工作。三是重新修订审查《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》，规范基层档案工作实际操作路径。四是狠抓重点建设项目档案管理与验收工作，确保重点建设项目档案的完整、安全、系统。五是建立档案工作联系点，指导建立城市社区和新农村建设档案工作。六是全面规范整理乡镇档案，将撤并乡镇档案接收进馆。
3、档案法制建设有新成效
加强档案法制建设是推进档案工作朝前发展最有效的手段之一。几年来，我们实行执行档案法律法规与解决实际问题相结合；查找档案工作中存在的问题与总结经验相结合；帮助业务指导与提高基层档案工作人员业务水平相结合的办法，摸实情、做实事、

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展实招、出实绩。一是以学习培训、座谈交流、知识竞赛、法律“六进”等多种形式宣传档案法律法规，提高社会各界的档案意识和档案法治意识。二是把档案法律法规纳入了全市“四五”、“五五”普法学习范围，制定了档案系统档案法制宣传规划和实施意见，建立和完善了档案行政执法责任制等系列规章制度，市档案局在档案法制宣传工作中被评为全市普法依法治理先进单位。三是配合市人大常委会教科文卫工委开展全市档案执法检查，实施跟踪问效，取得了实实在在的效果。四是对民政、劳动和社会保障、城建、房产等涉及人民群众切身利益的民生档案进行执法调研，整合民生档案资源，规范整理民生档案。五是依法开展了单位档案登记工作，从源头上掌控各部门、各单位档案及档案工作基本情况，为制订档案工作行之有效的措施提供了真实、准确的依据和来源。
4、档案资源建设有新突破
档案资源是立馆之基，提供利用是立馆之本。这几年，我们紧紧围绕建立覆盖人民群众的档案资源体系和满足人民群众利用体系的目标，坚持高位推动、突出以民为本；坚持强化举措、突出发展为要;坚持注重创新、突出整体推进，始终做到思想认识不松、工作力度不减、服务群众不变，在档案资源建设方面迈出了坚实的步伐。一是在档案保管条件得到较大改善的情况下，每年都从移交时间、移交范围、案卷质量等方面作出具体安排，分期分批将市直单位的档案接收进馆。同时，市、县（区）档案馆还将抗击非典、防治禽流感、抗震救灾、冰冻雨雪灾害和撤销单位、改制企业的档案接收进馆，丰富了馆藏，优化了馆藏结构。二是摸清家底，重新清点核对馆藏档案，编写馆藏档案全案介绍。按照图书分类法，对馆藏资料重新进行分类、整理。三是开展国家重点档案抢救工作。我们投入了大量的人力物力，对馆藏的民清档案进行分类、编目、整理，最大限度地延长其保管时间。四是结合**市创建全省文明城市、先进城市的总体目标，把各级档案馆的晋级工作当作一项非常重要的工作来抓。根据国家档案局《市、县级国家综合档案馆测评办法》的规定，20xx年，市档案馆晋升为省一级馆，20xx年又晋升为国家二级馆。目前，全市11个县（区）综合档案馆2个为省一级馆、4个为省二级馆、1个为省三级馆。
5、档案信息化建设有新进展
档案信息化建设是档案工作努力的方向，也是档案部门为民服务最方便快捷的载体。加快档案数字化建设的进程，是所有档案人的向往，更是广大人民群众的期盼。一是在资金十分困难的情况下，建立了局域网。二是组织专门力量进行案卷级目录、文件级目录的著录和档案全文数据库建设。三是开通了**档案信息网站，将已公开现行文件目录、开放档案目录、馆藏资料目录登录网站，供社会各界和人民群众查询。同时我们还开通了局长信箱、电子信访、网上调查、在线咨询等栏目，及时解答群众提出的问题。目前，全市所属11个县（区）档案局已全部开通了档案信息网站。
6、档案干部队伍素质有新提高
为了进一步加强全局干部的作风建设，切实解决行政效能方面存在的突出问题，我们按照“建一流队伍、育一流作风、强一流效能、创一流业绩”的要求，开展了“提升机关行政效能，建设服务型政府”主题活动。第一、学习风气日益浓厚。全局干部主动适应档案工作的新形势、新任务、新变化对人的要求，在工作之余自觉加强学习，除学习政治理论外，还学习档案工作的新理论、新知识和实际操作技能，以期提高自已的业务水平，形成了人人争做行家里手和“专家型”、“学者型”的档案干部的局面。第二、工作作风显著提升。事在人为、人在有志、志在奋斗，全局干部自我约束、自我加压，破除“看、等、闲”的消极思想，“ 看门守摊”的错误观念和“松、散、懒”的错误行为，以昂扬向上的斗志、坚忍不拔的毅力、求真务实的干劲，破解档案工作位置的后端性、渐显性，以全局性思维、战略性思维、前瞻性思维，破解档案工作难题，创新档案工作服务能力，提升档案工作管理水平。
二、目前我市档案工作中存在的突出问题及其原因分析
近些年来，经过全体档案干部的共同努力和扎实工作，我市档案工作由全省排位靠后攀升在全省前列，档案工作取得了较好的成绩，自已和自已比，现在和过去比，变化和进步都比较明显。但是，我们也清醒地看到，与全省仍至全国档案事业发展横向比、与贯彻落实科学发展观的要求比，与人民群众对档案信息的需求比，我市档案工作还存在很大差距。主要有以下几个方面：
1、档案基础工作比较薄弱
近些年来，我市档案事业发展环境虽有较大改善，也取得了一些令人瞩目的成绩，但在一些地方和部门，社会档案意识和档案法制意识仍然比较淡薄，领导对档案工作缺乏足够的重视与支持，人们对档案法规和档案工作不了解、不理解，导致事业经费短缺，基础设施落后，档案工作发展不平衡，档案基础工作不扎实，严重制约了我市档案工作的健康发展。
2、馆藏档案不丰富，档案史料编研力量不足
馆藏数量不足、结构不优、载体单一、质量不高等问题在我市各级综合档案馆普遍存在。少数部门和行业档案法制观念淡薄，受利益驱动截留档案资源而自成体系。部分机关事业单位档案资料没有实行集中统一管理，应归档材料而未纳入本单位归档范围。部分单位档案工作人员责任心不强、积极性不高、业务不熟悉、档案资料没有按标准规范整理。各级综合档案馆馆藏档案大部分为党政文书档案，与综合档案馆地位不相适应。档案归档不及时、收集不齐全、整理不规范、不按规定移交等现象在一些部门存在，导致档案馆接收档案时，不能做到应收尽收。同时，加之档案史料编研人才力量不足，我市档案史料编研工作滞后不前。
3、档案信息化建设进程慢
档案信息化建设没有纳入各级政府信息化建设整体规划，档案信息化建设缺乏必要的设施设备和经费保障。计算机还仅仅是代替手工劳动的辅助工具。档案数据录入有限，没有通过网络实现资源共享，人民群众还只能是望“网”兴叹。档案信息化建设的标准规范不健全、不完善，人才缺失的现象普遍存在，县（区）档案信息化建设还没有起步，部分只是刚刚涉足。
4、经济科技档案建设较为薄弱
随着我市主攻两区，加快建设两城，坚持突出两抓力度的加大，落户园区的企业逐渐增多，城（区）基础设施建设日臻完善，民生工程相继完成，形成或即将产生大批档案资料。这些档案资料既是**发展变化的真实记录，也是今后人们查阅的依据。但是，由于园区企业和项目责任单位档案意识的淡漠，重建设、轻档案的现象普遍存在，园区企业和项目责任单位与档案部门主动联系少，档案部门有心加大建档力度又困难重重，使我市经济科技档案工作成为短腿。
5、档案干部队伍建设与新形势新任务要求不相适应
目前，市、县两级档案部门人数总共不足100人，人少事多，点多、面广是现实的存在，年龄结构、知识结构、专业结构老化，档案人才匮乏也是现实存在，这些问题的存在已经成为新时期档案工作的新挑战。
上述问题的存在，究其原因，主要有两个方面。一是客观原因，由于档案事业的发展既受经济发展水平的制约，又受领导重视程度的制约。档案部门是一个单纯依靠政府投入的公益性事业部门，政府投入的力度决定档案事业发展状况。我市处于经济欠发达地区，政府用于档案事业发展上的经费十分有限，档案产生于方方面面、各行各业，开展好档案工作有赖于各级领导的重视支持。另一方面是主观原因，主要是档案干部在较长时期内对存在的困难消极对待，看门守摊的思想观念和行为方式影响和制约了档案事业的科学发展，其表现形式主要有以下几个方面：
1、在认识上，对档案的科学定义、档案事业发展的内在规律，以及新时期档案工作地位、作用和特点认识不深，仍停留在传统的“记录历史”的功能上，导致档案事业科学发展的思路不够清晰，目标任务不够明确。档案工作在经济社会发展的大局中结合点不够，导致档案工作围绕中心服务大局成效不突出。
2、在思想上，认为档案部门是“清水衙门”，工作难于有所作为；认为档案部门是“保密部门”，安全最重要；认为档案工作是“三线工作”，摆不上位置，从事档案工作前途渺茫，受到冷落和轻视，消极对待的心态难于调整。
3、在工作上，重执行轻创新，往往采取等待观望的态度。面对档案事业发展中的问题，不是主动应对，积极创新，破解难题，而是顾虑重重，避重就轻。重保管轻开放；重安全轻编研；重指导轻查案；重一般号召轻调查研究，导致工作上处于上传下达的简单层面，档案信息利用率低，社会覆盖面窄。
4、在管理上，缺少科学衡量档案工作的指标体系，没有认真制订鞭策后进鼓励先进的档案工作考核措施；在依法治档的问题上，重检查轻查处，没有充分运用法律赋予的职权，查处违法案件；在内部管理上，业务基础性工作重视不够，忽视建立岗位责任制，导致档案业务工作欠账过多等等。
三、实现我市档案事业科学发展的思路和举措
深入开展学习实践科学发展观活动，就是要围绕解决当前我市档案事业发展所面临的问题，把科学发展观的要求转化为谋划档案事业发展的正确思路，转化为促进档案事业发展的政策措施和领导档案事业发展的实际能力，进一步解放思想，振奋精神，在新的起点上推进全市档案事业又好又快发展。
1、解放思想，振奋精神，理清思路，为档案事业科学发展提供动力。
档案事业科学发展，关键在人，关键在档案干部。只要档案干部尤其是档案部门带头人解放思想，有强烈的事业心，责任感和一股开拓创新谋事创业的劲头，就会想方设法抓机遇，就能带领档案队伍干出一番事业。因此，档案干部特别是领导干部，一要振奋精神，以对历史负责、对档案事业负责的态度，以饱满的热情和昂扬向上的精神去创造有利于档案事业发展的良好环境。把解放思想与自身的实际结合起来，以新观念分析具体现象，以新视角剖析具体事项，以科学发展理念解决具体问题。把机关效能建设与加强内部管理结合起来，增强学习的自觉性和紧迫感。抓紧学习、发奋学习、持久学习，不断提高素质，增强本领，力求以点的突破促进面上的工作，以重点的突破带动整体的提升。要围绕党委政府的中心工作和各部门的需求，积极争取党政领导和有关部门对档案工作的关心与支持，提高社会对档案工作的认识度，用科学发展观的要求审视档案工作，用科学发展观的眼光仔细研究档案工作，以改革创新的精神全力做好档案工作。
2、优化档案资源建设，做强做实档案基础工作。
牢固树立和贯彻落实科学发展观，树立“不进则退，慢进也是退”的理念，由发展理念从封闭半封闭向改革开放转变；由馆藏建设从单一结构向多元化转变；由管理方法从手工操作向现代化手段转变；由管理方式从传统行政手段向依法治档转变。进一步完善档案业务建设规范，把档案工作规范化管理纳入行业和部门评先评优的考核内容，不断提高综合档案馆和机关、企事业单位档案工作水平。以“两个体系”建设为中心，加强对重点工程档案工作的监督指导，提高档案验收覆盖面。继续做好档案工作联系示范点的建设工作，扎实推进城市社区和农业农村档案工作。把档案资源建设作为档案工作的首要任务，增强档案资源建设的主动性和可预见性，抓好前端性控制。对进馆范围的档案质量进行达标管理，提高进馆质量，加大到期进馆档案接收力度。加强档案资源的安全管理，加快破损档案的抢救，建立档案特藏室。指导县（区）档案局按照《档案馆建设标准》做好新馆建设。
3、加强档案法制建设，坚持依法治档
要高度重视档案法制建设，积极建立和完善与档案法律法规相配套的地方制度，针对本地的实际情况，出台档案工作行之有效的措施、办法和规范性文件。继续争取地方人大、政协的支持，有针对性地开展档案执法检查和调研活动。积极发挥档案部门的档案行政执法主体作用，使执法检查制度化，坚决查处违反档案法律法规的行为。继续开展档案法律法规的学习宣传教育活动，创新宣传教育形式，增强社会各界的档案意识和档案法制观念和贯彻执行档案法律法规的自觉性。
4、加强档案信息化建设
市档案馆要以现在的新馆有利条件为契机，积极争取将档案信息化建设纳入政府信息化建设整体规划，加速档案数据库建设，强化档案信息网站建设，充分发挥档案馆“四位一体”功能，办好档案展览，把档案馆建设成爱国主义教育基地、政府公开信息查阅场所，向社会宣传党和国家关于档案工作的方针政策、法律法规、努力实现档案信息资源共享。
5、继续加强档案队伍的建设
牢固树立人才资源是第一资源的观念，采取切实有效措施，加快造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质档案干部队伍。要在提高档案干部素质上下功夫；在激发档案干部干劲上下功夫；在排忧解难上下功夫。要有针对性地采取措施，充分调动档案干部的积极性，形成人人干事创业的生动局面。要提高档案干部的理论水平、政策水平和专业水平，努力掌握新形势下档案工作需要的各种新知识、新技能、新本领。引进高层次专业人才，逐步改善队伍结构，提高档案干部的整体素质。档案部门的领导干部要深入思考档案事业发展的重大问题，精心谋划新形势下档案工作的新思路新举措，带领干部职工积极主动地工作，与时俱进地工作，扎扎实实地工作，不断把我市档案工作推向前进。
6、继续做好档案的宣传工作
做好档案工作，档案的宣传不能放松。各级档案部门要面向各级领导、相关部门和社会各界开展档案法制宣传，把《档案法》的规定落到实处。要充分利用广播、电视、报纸、网络媒体扩大档案工作的宣传面，扩大档案工作的社会影响。尤其是要充分利用好档案专业报刊和地方新闻媒体，运用典型事例扩大**档案工作在全省仍至全国的影响，进而宣传**、推介**，为**经济社会发展发挥档案工作应有的作用。
开展学习实践科学发展观活动是党中央的重大决策，是我们每个党员干部义不容辞的责任。档案部门要坚持突出特色，坚定信心，共克时艰，在学习实践活动中破解档案工作的难题，切实做到“两不误，两促进”，确保学习实践活动取得好的成效。

建设局科学发展观活动大总结

建设局科学发展观活动大总结

根据县委关于深入学习实践科学发展观活动的要求和部署，我局学习实践活动自20xx年10月22日正式展开，到20xx年2月28日结束。在开展学习实践活动中，积极行动，突出主题，结合实际，务求实效，确保学习实践科学发展观活动扎实深入开展。通过开展学习实践活动，解放了思想、更新了观念，找准了问题、看到了差距，理清了思路、明确了目标，振奋了精神、激发了干劲，促进了全局各项工作的开展，学习实践活动取得了明显的成效。现将工作情况总结如下：
一、基本情况
我局深入学习实践科学发展观活动分三个阶段进行。第一阶段为学习调研阶段，从20xx年10月22日到12月5日，主要工作是成立领导机构、制定工作方案、广泛动员部署、积极组织学习、开展专题调研、组织“科学发展大家谈”活动；第二阶段为分析检查阶段，从12月5日到20xx年1月20日，主要工作是召开座谈会，广泛征求意见、召开专题民主生活会和组织生活会、形成分析检查报告、组织群众评议；第三阶段为整改落实阶段，从20xx年1月20日到20xx年2月28日，主要工作是制定整改方案、解决突出问题、认真总结测评。

二、做法和特点

我局在开展学习实践活动中，严格按照县委学习实践办的工作安排和要求，做到“高标准完成规定动作，努力创新自选动作，联系实际推进建设工作”，主要做法如下：

1、加强领导，精心组织，保证实践活动顺利开展。自全县动员大会召开后，我局立即召开班子会议，研究部署相关工作，成立了领导小组，制定了实施方案，召开全局干部职工会议进行宣传和动员，为学习实践活动的顺利开展打下组织基础。

2、加强学习，提高认识。我局将学习贯穿于整个学习实践活动的过程，局领导小组要求局班子成员、全体党员、干部职工采用集中学习和自学的形式相结合，深入学习了《科学发展观重要论述摘要》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》和党的几代领导核心关于民主集中制的有关论述，提高思想认识。为加深对科学发展观的认识，我们还分别举行了一次辅导课和开展科学发展观知识及建言献策征集评奖活动。其中：12月5日，局学习实践活动领导小组聘请县委党校副校长韩启城同志为全体党员上题为“科学发展创生态绿洲、绿色崛起建创业福地”的专题辅导课。通过这次学习，全体党员干部更加深入思考研讨了科学发展观，提高了认识水平，打好了思想基础。全局党员、干部职工更加加深了对科学发展观的认识，增强了做好学习实践活动的信心和决心。

3、领导带头，发挥表率作用。在学习实践活动中，局领导班子率先垂范，带头统筹、带头组织、带头参与，带动全体党员、干部职工认真学习理论、制定整改方案、解决热点难点问题等，有力地推进了各阶段工作的顺利实施，始终发挥“火车头”的作用。如：带头结合个人工作实际，进行深入的自我检查、深挖根源、提出今后的努力方向，认真撰写个人的调研分析报告；带头开展谈心活动，开展批评与自我批评；带头查找问题，分析原因，带动撰写、修改分析报告，并结合个人党风、党纪、党性情况谈心得、写体会；带头深入基层、深入实际、深入督导，到下属单位调研和指导工作，带头探索破解阻碍建设科学发展的路径、突出问题和体制障碍。局领导班子的带头作用充分体现在学习实践活动中认识有了新提高，调研有了新突破，分析有了新进展，工作有了新加强。

4、加强宣传，营造舆论氛围。我局把开展学习实践活动宣传工作作为一项重要的主题宣传任务，加大宣传力度，把好舆论导向，营造浓厚氛围。共悬挂宣传横额二条，制作深入学习实践科学发展活动专栏，出版了二期宣传内容。在第二期宣传内容中，我们特别设立了学习心得体会交流园地，将局领导班子、中层干部及全体党员的心得体会文章放在学习园地上，互相交流学习。

5、加强资料的收集整理。一是要求全体党员、干部职工对这次学习实践活动予以高度重视，为他们配备专用笔记本，以便做好学习笔记及相关资料的整理归档。二是要求结合本职工作，认真撰写学习心得体会。三是及时发放宣传小册子及学习资料到每位党员手中，要求他们认真学习，要保证学习时间和质量，加深认识。

6、抓好各阶段的工作。

（1）制定实施方案和各阶段的工作意见。

我局把学习实践活动作为加快建设工作科学发展的内在要求和目前的一项重要政治任务摆上重要议事日程，并结合建设工作的实际，局领导小组制定《**县建设局深入学习实践科学发展观活动工作方案》。同时，根据《**县建设局深入学习实践科学发展观活动工作方案》的安排和要求，制定学习实践活动学习调研、分析检查、整改落实等三个阶段的工作意见。从而使全局党员、干部职工对如何搞好这次学习实践活动及各个阶段的工作有了清晰的认识，使他们更好地以高昂的政治热情、

建设局科学发展观活动大总结第2页

良好的精神状态、求真务实的工作作风，认真做好学习实践活动的各项工作。

（2）召开动员会。

10月22日下午，我局召开深入学习实践科学发展观活动工作动员大会，正式启动学习实践活动。12月5日和20xx年1月20日，我局又分别召开转入分析检查阶段和解决问题、完善制度阶段动员会。在每次的动员会上，我们都认真及时学习，传达县委的会议精神，确保了每个阶段工作的顺利有序开展。

另外，我局还分别召开专题会议，组织全体党员、干部职工认真学习了党的十七大精神、胡锦涛同志有关科学发展观的论述等。

（3）开展“我为建设宜居宜业山水城乡献策出力添光彩”活动。

对干部作风、工作效率方面、服务企业方面、行业管理等方面，向本局各股室、与本局工作有联系的县直各相关单位以及我局的服务对象（施工企业、房地产业、燃气企业及局属各单位）发放征求意见表，收集到意见、建议6条，进一步找准了制约建设工作科学发展的突出矛盾和主要问题。同时，开展建言献策征集评奖活动，共收到征集文章12篇，评出一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，并发给荣誉证书和奖金，把学习实践活动推向深入。

（4）制定方案，开展调研。

针对建设工作实际及当前影响和制约建设工作科学发展的问题，我局召开班子会议认真研究，要求抓调研求实效，精心安排部署，制定调研工作方案，确立调研的问题，把要调研的问题分解落实到股室和个人，形成了各股室和全体干部共同参与的格局。同时要求要在解决问题、推动工作上下功夫，在扎实调研的基础上，形成科学、实用的高质量调研报告，做到全面准确评价现状，深入细致分析问题，科学可行解决问题。在调研的基础上，我们认真查找存在的问题，撰写调研报告。在调研报告中，我们对存在的问题，提出了符合实际、切实可行的解决办法、措施和意见、建议。通过调研，使我局全体建设干部的宗旨意识树得更牢一些、党员意识更强一些、工作作风更实一些、工作成效更明显一些。在此基础上，我局还召开了班子成员学习调研交流会。会上，局领导班子成员互相交流学习心得和调研工作情况。

（5）开好领导班子专题民主生活会及专题组织生活会。

为开好领导班子专题民主生活会，我们认真做好会前的准备工作。一是广泛征求意见。广泛征求意见是找准问题的关键。在这一环节中，我局充分发扬民主，坚持走群众路线，根据本单位的实际情况，通过多种形式广泛征求意见，征求对我局领导班子集体及成员的思想作风、工作作风等方面的意见。另外，我局还设置了意见箱和征求意见电话，印制发放了征求意见表，分别向局机关及下属单位的全体党员、干部职工征求意见。同时通过走访建设对象等形式，广泛征求对县建设局领导班子和成员的意见。二是开展谈心活动。我局支部根据本单位的实际情况，开展谈心活动，在班子成员、党员、干部职工之间开展“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”的谈心活动。在谈心活动中，我局严格按照县委学习实践办的要求，在班子成员之间、上下级之间开展谈心活动，尤其是认真征求分管部门负责人的意见和建议，并要求在谈心活动中要做到与人为善，坦诚相见，从而达到沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识的目的，为开好民主生活会打好思想基础。三是认真写好个人调研报告，做好发言准备。局班子成员严格按照县委学习实践办的要求，认真撰写调研报告，并充分利用个人调研报告，按照领导班子专题民主生活会发言材料的用途，进行相应修改完善，为专题民主生活会做好发言准备。

12月26日，在请示县委学习实践办同意的基础上，我局召开了领导班子专题民主生活会，并邀请群众民主评议组的同志参加。会上，对去年领导班子民主生活会整改措施的落实进行了说明和总结。局班子成员开展批评和自我批评，尤其是局长刘志刚同志，带头开展了批评和自我批评。同时紧密结合本单位和各自分管工作的实际，分析检查贯彻落实科学发展观方面存在的问题，认真总结经验教训，明确今后努力方向。

另外，我们还召开了党员专题组织生活会，结合个人思想实际和工作实际，进行分析检查，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，自觉把思想和行动统一到贯彻落实科学发展观的各项要求上来。

（6）撰写局班子分析报告。

20xx年2月16日，我局召开了领导班子（扩大）会议，对分析报告进行了讨论，征求意见，查找原因。按照县委学习实践办的要求，我们在广泛调研的基础上，综合相关意见和建议，按照“认真查找问题，客观看成绩，重点推经验，关键明方向”的原则，认真撰写贯彻落实科学发展观情况的分析报告。同时认真学习领会中央、省、市、县的文件精神，以科学发展观为指导，对分析报告予以修改完善，更加具体地加深了对科学发展观的认识。

（7）制定整改方案。

我局针对在学习调研和分析检查阶段梳理提炼出来的突出问题，认真制定整改方案，做到整改内容、目标、措施、时限、责任“五明确”。整改方案制定后，将整改方案在会上公布，让全体干部职工了解改什么、如何改、什么时候改、解决什么问题，达到什么目标。

（8）完善建设工作科学发展的思路和有关制度。

我局按照科学发展观要求，紧密联系建设工作实际，充分发扬民主，充分吸收民智，经局班子集体讨论研究，进一步完善建设工作科学发展的工作思路。即要以科学发展观为指导思想和工作原则，更新观念，开拓思路，全面推进建设事业的发展。一是要进一步更新思想观念；二是要进一步创新工作思路；三是要进一步加强自身建设。

同时，建立和完善有关制度。我局坚持实事求是和时间服从质量的原则，针对突出问题，从制度上查找原因和漏洞，把解决问题和建章立制结合起来，结合实际，总结好的做法，提炼好的经验，把解决问题的具体措施落实到具体工作中去，建立切实可行的制度，形成长效机制。先后制定和出台了《建设工程竣工综合验收管理规定》及《建设工程规划报建办证流程管理规定》等4项制度。

我局的特点主要是将科学发展观与实际工作融会贯通，在思想上提高全局干部职工的综合素质，在工作上，以建设宜居宜业山水城乡为重点，为企业提供更加优质、便捷的服务，努力促进城乡一体化进程，实现建设工作跨越式发展，促进我县经济社会又好又快发展。

三、主要经验

1、领导重视，组织有力。成立领导小组、制定详细的实施方案，严格按照方案完成各项议定程序，每个阶段都有动员部署，有阶段总结，为整个学习实践活动奠定坚实的基础。班子成员身先士卒、率先垂范，全身心投入到活动中，积极参与活动的每个具体环节，带头学习、带头讲解、带头调研、带头整改，对整个单位产生很好的模范带头和示范作用；

2、将学习贯穿于活动的始终。采取全局集中学习、检查组指导下学习、党支部学习、股室学习、个人自学相结合的灵活多样的学习方式进行学习，并将学习实践活动的范围由党员扩大到全局干部职工，广泛动员，让更多的群众参与到活动当中，使活动人人皆知，影响深远；

3、将活动与实际工作相结合。紧扣发展主题，突出建设工作特色。在调研、征求意见、制定整改措施、组织评议等工作上，不空谈理论，都将建设工作与科学发展紧密结合，邀请相关单位、服务对象参与到活动中，将服务对象是否满意作为衡量我局是否将科学发展观落到实处的标准；

4、强化宣传引导，营造浓厚氛围。通过横幅、学习园地等多种方式及时宣传科学发展观的有关内容、开展活动的工作动态、进展和成效，使大家在浓厚的舆论氛围中自觉接受教育和熏陶。

四、取得的成效

通过开展深入学习实践科学发展观活动，对全局各项工作的开展起到了积极的促进作用，活动取得了比较明显的成效：

1、进一步提高了建设系统落实科学发展观的思想认识。通过认真学习，反复讨论，建设系统党员干部充分认识到落实科学发展观的必要性、重要性和紧迫性；通过纵横比较，客观分析，建设系统党员干部统一了思想，提高了认识，理清了思路；通过深刻查摆，全面反思，建设系统党员干部找到了差距，明晰了症结，明确了方向。这就是必须坚持以科学发展观为统领，不断增强全局意识，强化科学发展、和谐发展的理念，提高战略思维能力，高起点、高站位、高标准地谋划推动各项工作，努力构建政府放心、社会拥护、群众称赞的和谐的建设行业。

2、进一步理清了建设系统落实科学发展观的工作思路。通过学习实践活动，建设系统领导干部深刻地体会到，要实现建设工作的健康、和谐、快速发展，必须用科学发展观来指导和统筹。就是要根据行业特点和实际情况，着力解决不和谐问题，认真梳理好发展思路，促进建设工作又好又快发展。今后我们工作的总体思路是：以科学发展观为指导，紧紧围绕“三名城”的目标，以实施重点工程为龙头，切实推进城乡规划、建设和管理工作，着眼大局，勇于创新，紧紧围绕服务这条主线，坚持以人为本，创新工作机制，提高工作效率，不断改进服务方式，优化服务水平，确保完成各项重点工作目标任务。按照这个工作思路，今后建设工作要“围绕一个目标，完善两个体系，突出三个重点，加强四项工作，落实五个保障”：“围绕一个目标”即：围绕“生态绿洲、创业福地”，加快推进城乡建设。“完善两个体系”即：完善县城和乡镇各项规划体系，逐步实现城乡一体化。“突出三个重点”即：突出城乡规划、城乡建设和城市管理三个重点，解决人民群众密切关注的“热点”问题。“加强四项工作”即：加强市政公用行业管理、房地产业、建筑业及行风建设四项工作，全面发展建设事业。“落实五个保障”即：落实人才队伍建设、制度建设、服务承诺、信息宣传及安全稳控五个保障，推进各项建设工作。

3、进一步增强了建设系统服务群众和社会的工作能力。通过学习实践活动，全县建设系统服务能力得到加强，可以概括为“呈现四个转变，实现四个提高”。呈现四个转变：首先是思想观念的转变，即变原来的狭隘建设为现在的大建设观念，变被动服务为现在的主动服务；其次是工作要求的转变，即以服务社会和群众为根本要求，致力求发展，着力办实事，倾力谋特色；其三学风的转变，即变被动学习为主动学习，变应付学习为认真学习；其四是工作作风的转变，工作热情更加高涨，服务意识更加强烈，工作效率明显提高。实现四个提高：一是干部理论水平得到提高，二是干部理论素质得到提高；三是遵守纪律自觉性得到提高；四是廉政意识得到了提高。

五、存在的不足和努力方向

在学习实践科学发展观活动取得了一定成效的同时，也存在着一些不足，主要表现在以下方面：

1、由于工作任务繁重，学习交流的时间还不够多，满足于按部就班完成科学发展观活动的各项规定动作；

2、理论学习不够深入，对科学发展观的理解不够全面，思考不够深入；

3、在工作思路上，锐意进取意识和与时俱进观念还不够强，缺乏创新意识和长远打算。

学习实践科学发展观是一项长期的历史任务，在今后的工作中，我们将以此为契机，用科学发展观武装头脑，指导实践，推动工作。把集中性的学习实践活动与经常性的深入贯彻落实紧密结合起来，不断深化对科学发展观的理解和把握，不断提高领导科学发展、破解制约科学发展突出问题的能力和水平，不断完善和落实学习实践活动中制定的各项制度措施，不断巩固和扩大学习实践活动的成果，以“与时俱进、求真务实、争创一流”的工作作风，以昂扬向上的精神状态和锐意进取的创新精神，从抓住理论武装重点，不断提高思想和政治素质；促进城乡协调发展，大力推进城镇化；进一步优化环境，促进建筑业、房地产业做大做强；强力推进建筑节能，促进可持续发展；关注民生，维护群众利益和社会稳定和加强作风建设，打造服务型机关等方面入手，强化干部队伍整体素质，以科学发展推动我县建设工作又好又快发展，实现建设工作新跨越！

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