中小企业局科学发展观活动大总结

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中小企业局科学发展观活动大总结

根据中央、市委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的部署和局党组《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的安排，我局从20xx年10月8日开始，到今天深入开展学习实践科学发展观活动就结束了。在组织机关职工认真学习文件、吃透精神的基础上，广泛发动，周密安排，严格按照三个阶段的各个环节狠抓落实，在求实效上下工夫，开展了扎扎实实的活动，取得了实实在在的效果。我代表局学习实践活动领导小组从六个方面总结如下：
一、活动的基本概况
我局深入开展学习实践科学发展观活动，是在市委学习实践活动领导小组的领导下，在市委指导检查七组的具体指导下，局党组高度重视，工作措施到位，规定动作不走样，自选动作有特色。局机关5个党支部65名党员参加了学习实践活动，还有部分离退休党员根据自身健康状况也参加了学习实践活动。在整个活动过场里，为保证活动的扎实推进，始终注重“四个坚持”：一是坚持把学习提高始终贯彻到活动的全过程，让每个党员都受到教育；二是坚持理论联系实际，开展批评与自我批评，增强班子的凝聚力和解决问题的能力；三是坚持依靠群众、广开言路，真正找准领导班子和机关建设存在的突出问题；四是坚持边整边改，不断扩大和巩固活动的成果。通过全局党员职工的共同努力，学习实践活动达到了预期目的。
二、活动的主要做法
（一）高度重视，周密部署。市委在20xx年10月7日召开动员大会后，我局迅速行动，于10月8日就召开了党组（扩大）会议和局学习实践活动领导小组会议，认真传达学习领会有关精神，专题研究部署局机关开展学习实践活动的具体安排和工作措施。会上，大家统一思想认识，成立了局学习实践活动领导小组和办公室，办公室下设综合组、宣传组、协调组、督察组和课题研究与制度建设组等5个组；会后立即制定了《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》；10月15日，召开了全局职工学习实践活动的动员大会，市委指导检查七组成员到会指导，何也余组长代表指导检查组对活动提出了要求。为使活动开展顺利，活动领导小组及办公室多次召开会议，及时研究部署每个阶段的工作安排、每个环节的实施方案；转段时，均组织召开了转段动员大会，总结上一阶段工作、部署下一阶段工作，为整个活动开展提供了有力的组织保证。
（二）深化认识，理论先行。深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，就必须认真学习、深刻领会，用理论武装头脑。一是组织集中学习。局在大家自学的基础上，集中3天时间进行了培训学习。第一天收看黄奇帆副市长《用科学发展观管理好土地资源》专题辅导片和聆听市科学发展观巡回宣讲团成员、市委党校主任、教授甘强作《推进农村改革方向，构建重庆城乡经济社会发展一体化新格局》专题辅导；第二天收看王鸿举市长《西部地区如何走科学发展的新路子》和讨论；第三天收看中央党校哲学研教部主任、教授庞元正《科学发展观是党的发展理论的继承与创新》专题辅导片和讨论。二是开展交流讨论。局活动办在集中学习时拟出4个交流讨论题目，安排2个下午进行交流讨论；在巩固“解放思想、扩大开放”大讨论活动成果的同时，组织开展了学习实践活动大讨论，拟出12个大讨论题目，供各支部交流讨论时参考。大家在讨论中做到了“紧扣活动主题、紧扣经济发展、紧扣指导服务”，通过大讨论，促进了党员干部思想认识的新跨越、发展视野的新拓展、推动工作的再创新，还结合三类经济发展的新目标、新任务、新形势和新问题，形成了科学发展的“三感三性”的重要共识。三是创新学习方式。为增强学习效果，创新了学习方法，主要采取中心组学习局领导领学、支部学习支部书记读学、集中学习请专家教授作辅导和观看专题辅导片等；根据这次学习实践活动的重点是处级以上党员领导干部的要求，虽然对普通党员没有作具体要求，但是机关党委于11月份在局机关党员队伍中开展了“学习月”活动，主要采取书记督学、党员互学、个人自学等方式，建立了“三三制度”的刚性措施，以理论武装头脑，以理论促进党建，以理论推动工作，保证了学习质量。四是及时夯实技能。针对局机关6个党支部中有5名支部书记是刚换届选举产生的实际情况，机关党委书记朱建利用两天时间对支部书记进行了学习培训，使他们掌握了党建工作的基本方法，提高了“一岗双责”的能力。五是撰写心得体会。大家在学习后，均积极撰写了心得体会，其中有16篇体会文章在局《深入学习实践活动心得体会个人展》专栏展示，局领导3篇、处级干部9篇、普通党员4篇。六是开展知识问答。为提高和巩固学习成果，选出27道学习实践科学发展观知识问答题组织机关职工答题，大家答题积极，答案较准确，平均达到98.75分。为让科学发展观深入人心，在春节联欢活动文艺表演中，组织了15道科学发展观知识题目，分4次穿插在节目中开展有奖问答，既活跃了氛围又增长了知识。
（三）深入调研

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，抓住焦点。首先，制定了《关于第一阶段课题调研工作实施方案》，明确了调研牵头领导、责任人、责任处室和完成时限等，局领导和处室人员坚持实地调查研究，外出调研达56人次，掌握了大量资料；为撰写好课题调研报告，局还专门下发了《关于撰写课题调研报告的通知》。其次，局在已报10个课题的基础上，又抓住影响三类经济发展和职工群众利益的问题，对全球金融危机影响全市中小企业发展、企业人才教育培训和原区县乡镇企业办公室人员遗留问题等现实问题，在找准弄清重大问题、突出问题、热点和难点问题上，最后形成了“10＋3”的调研报告，其中《关于金融危机对全市三类经济影响的情况》被市委学习实践活动办公室列为候选优秀论文。
（四）开门纳言，广征见意。为使分析检查阶段工作取得实效，组织召开了局机关职工代表、离退休职工代表、服务对象代表座谈会，向市级相关部门和区县局发放了53份征求意见表（回收46份），设立了公开意见箱一个等，广泛开门征求意见，同时，局领导还利用“自己找、群众提”的思路，到基层、企业调查研究的时机，广泛听取基层和一线企业职工的意见建议。对收集73条意见建议进行归纳梳理成两个方面14条，全部被采纳，有些征求到的意见建议还原汁原味地反馈给参与对象。
（五）严格对照，深入剖析。一是各党支部书记认真组织召开了支部专题组织生活会，每名党员主要从分析查找自身在思想、工作和作风等方面存在的不适应、不符合科学发展观要求的问题作了书面发言，还明确了今后努力的方向。二是局党组组织召开了两次高质量的专题民主生活会。局领导班子成员在充分准备的基础上，先后三次召开会议，研究讨论局领导班子分析检查报告和班子成员发言材料，我的发言材料报送市委指导检查七组审查把关，其他班子成员的发言材料送到我这里进行了审签。去年12月23日，再次组织召开了学习实践活动专题民主生活会，为增强实效，邀请了机关职工、离退休职工、局直属单位、区县局领导和企业等18名代表参加了会议，其中人大代表3名、政协代表1名、民主党派2名、无党派人士1名。会议严格按照程序召开，代表们在会上也能坦诚相见，踊跃发言，提出了许多很好的意见建议；会上，我对班子成员、参会代表和离退休职工所提出的问题和意见建议进行了现场答复。市指导检查七组成员杜晓康同志到会指导并对我局专题民主生活会给予了高度评价：领导重视、准备充分、效果好。认为局领导班子分析检查报告能够按照“六个写清楚”进行分析检查，查找问题和分析原因实事求是、客观公正，整改方向非常明确；班子成员能够按照市委“五对照五检查”要求，深刻剖析，查找问题，敢于“亮丑”，敢于正视问题，不怕刺痛；同时认为局领导班子是一个团结、务实、高效、廉洁、有战斗力的班子，是一个想干事、能干事、干成事的班子，是一个懂经济、懂管理的班子，在开展学习实践活动中特色突出，效果明显，达到了预期的目的。
（六）反复推敲，形成报告。一是成立了撰写分析检查报告领导小组。我任组长，吉林、奇昌、廖静和朱建任副组长，机关处室主要负责人为成员。二是广泛征求意见建议，多次修改完善。在形成局领导班子分析检查报告初稿后，组织召开党组（扩大）会议，印发给各处室、部分区县中小企业局有关人员、企业、中小企业信息化专家委员会代表以及直属单位部分职工代表等进行广泛征求意见；在征求意见的基础上，再次召开党组（扩大）会议，研究吸收征求到的意见建议，形成了比较成熟的分析检查报告。三是组织评议，不断完善报告。通过采取召开座谈会评议、书面评议、走访评议、信函评议和集中评议等方式，着重从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施行不行和报告总体评价等六个方面对领导班子分析检查报告进行评议。总的看，好的评价占92.5%，较好的占5％，一般的占2.5％，没有较差的评议；提出建议8条，归纳整理3条均纳入分析检查报告之中。四是及时对分析检查报告完善定稿。在充分吸纳群众评议意见建议后，再次进行了党组研究讨论，拾遗补缺，做到了检查过程不怕严、听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛，最终对《局领导班子分析检查报告》进行了定稿，并报送分管市领导和市委指导检查七组审查通过，并在一定范围内公布了分析检查报告内容，接受职工群众监督。
（七）抓好整改，完善机制。按照“四明确一承诺”要求，针对局领导班子分析检查报告查找出的突出问题，通过认真分析研究，制定了六个方面26个整改事项的整改落实方案，在反复征求意见建议后，印发到各处室认真抓好落实。由于市政府机构改革正在进行中，因此，我们要在前期修改完善机制体制方面，还需进一步紧紧“围绕‘314’总体部署，促进‘三提升’，推动‘三发展’”，积极组织制定局机关“三定”方案，进一步修改完善机制建设。通过清理、废止、修改、新建等各项制度，形成务实、高效的体制和机制。在学习实践活动结束前，局按照全面、准确、真实、客观地反映学习实践活动开展情况的要求，进行了严格的群众满意度测评，有131名各方面人员参加了测评活动，满意为124票，占94.6％，比较满意7票，占5.4％，无不太满意和不满意票，符合中央和市委的要求，圆满完成了任务。
（八）加大宣传，扩大影响。为营造学习实践活动浓厚氛围，制作宣传横幅5条，悬挂在办公楼；创办了《学习实践活动简报》，及时编发了33期，其中报送市委学习实践活动办公室5篇，4篇被采用；新闻媒体对我局学习科学发展观的相关报道8次；制作了学习实践科学发展观活动“宣传栏”三期、“深入学习实践活动心得体会个人展”专栏1期、“调研报告展览”专栏1期；在中小企业网上开辟了“深入学习实践科学发展观活动专栏”，内容更新及时；《重庆中小企业》杂志有4期大幅宣传局学习实践活动情况；还专门组织人员编印了《前进中的非公有制经济》纪念改革开放30周年大型画册。通过宣传报道，发挥了阵地宣传作用，扩大了影响力。
三、活动的主要成效
（一）形成了贯彻落实科学发展观的“三感”、“三性”新共识。一是加快发展的责任感。大家在讨论中表示，我党自改革开放以来，对外扩大开放，对内加快发展，并以新的理念和思路破解经济发展过程中的许多难题，特别是全市三类经济的全面发展，并且大家进一步认识到学习实践科学发展观既是当前首要的政治任务、也是长期的战略任务，我们只有通过坚持不懈地深入学习，全面、准确、深刻地领会科学发展观的科学内涵和精神实质，才能不断按照科学发展的要求，促进指导水平、服务质量、行政效能的提升，推动三类经济健康发展。二是时不待我的紧迫感。学习研讨中，同志们按照党的十七大和十七届三中全会精神，对照科学发展观的要求，结合工作和思想实际，初步查找和分析了与科学发展观要求、与新的形势和任务不适应、不符合的问题；对照“三把尺子”比较，进一步看到了差距和不足，更加感到学习实践科学发展观的紧迫感。三是金融危机影响的危机感。针对当前金融危机和全球经济衰退的影响，国内的一些中小企业已处于停产、半停产或裁员，现在，正逐步开始影响我市三类经济的发展，因此，大家感到，如不好好学习科学发展观和用党的政治理论武装自己的头脑，就不能适应时代的需要，就会被时代淘汰，危机意识正在增强。四是增强科学发展的坚定性。通过学习研讨，大家进一步加深了对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解，加深了对贯彻落实科学发展观背景知识的了解，加深了对我市经济社会发展重大部署的把握，尤其是在如何用科学发展观来指导推动三类经济科学发展、重大问题上有了新的认识，增强了用科学发展观来发展经济的坚定性。五是践行科学发展的主动性。大家深深感到，开展深入学习实践科学发展观活动是党的十七大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，也是重庆解放思想、坚持扩大开放、推动科学发展、推动经济发展、促进社会和谐的迫切需要，因此，使大家在围绕中心开展工作中增强了践行科学发展观的主动性。六是参与科学发展的自觉性。大家表示，一定要从政治和全局的高度认识、理解、掌握科学发展观，切实把科学发展观作为我们经济建设和社会发展的重要指导方针和重大战略思想，认真贯彻落实到全市三类经济建设和党的建设的各个方面；一定要从实际出发，相互协调，统筹兼顾，牢固树立正确的政绩观，充分发挥主观能动性，不断增强实践科学发展的自觉性。
（二）形成了一批推进三类经济科学发展的调研成果。为解决好影响和制约全市三类经济科学发展的突出问题，活动开展期间，局采取定题和增选的方式，紧紧围绕影响三类经济发展的热点和难点问题，组织机关深入基层，深入企业、深入群众，深入实地，开展了广泛深入的调研活动，形成了《关于当前我市三类经济受金融危机影响的情况》、《缓解我市中小企业融资难的思考》、《重庆市中小企业服务体系建设研究》、《加快中小企业技术创新步伐的思考》、《用科学发展观促进都市工业园（楼宇）建设》、《树立科学发展观，推动电子政务建设》、《“一小时经济圈”14区县公路运输对非公有制经济发展的影响》、《加强渝东北三类经济人才队伍建设》、《加强廉洁文化建设，促进全市非公有企业健康快速发展》、《利用邮政数据库资源创新区县招商引资渠道》、《以“三个抓手”促进机关党建工作》、《推动三类经济人才教育培训建设》和《原区县乡镇企业办公室人员遗留问题的建议意见》等“10＋3”个调研课题，及时向市政府提出了应对金融危机的政策建议，得到了采纳。
（三）促进了全市三类经济又好又快发展。自活动开展以来，局始终立足于全市三类经济发展实际情况，着力在解决影响和制约经济科学发展的突出问题上下功夫，在解决群众反映强烈的突出问题上下功夫，切实让职工群众感受到学习实践活动带来的新变化，让职工群众得到了实实在在的实惠。尽管20xx年下半年以来受到金融危机影响，20xx年三类经济发展态势总体上仍然良好。全市非公有制经济增加值达到2900亿元，同比增长23.5%（不变价增长18.2%），占全市gdp的比重为56.9%左右，比20xx年提高1.8个百分点；其中工业1250亿元，同比增长25.7%（其中规模以上945亿元，同比增长26.9%；规模以下305亿元，同比增长17.5%）；新增从业人员29.2万人，达到655万人。中小企业增加值达到1898亿元，增长20.2%，占全市gdp的比重为37.3%，比20xx年提高1个百分点；其中工业1206亿元，同比增长23.6%（其中规模以上952亿元，同比增长25.4%；规模以下254亿元，同比增长17.3%）；新增从业人员12.4万人，达到373万人。乡镇企业增加值达到1349亿元，增长22.8%，占全市gdp的比重为26.5%，比20xx年提高1个百分点；其中工业846亿元，同比增长25.1%（其中规模以上614亿元，同比增长26.6%；规模以下232亿元，同比增长17.7%）；新增从业人员10.7万人，达到235万人。其次，“51311”中小企业成长工程超额完成任务。全市年销售收入3000万-1亿元企业达到2150户，比上年增加220户；1亿-10亿元企业达到630户，比上年增加90户；10亿元以上企业达到40户，比上年增加14户。
四、活动的几点体会
（一）组织活动的关键要领导率先垂范。局党组、班子成员和各处室主要负责人均充分发挥带头作用，认真组织学习、积极开展讨论、研究解决活动中的具体问题，做到了带头真学、真讲、真听、真评、真改，极大地鼓舞了广大党员和职工参加活动的热情。局领导还以普通党员的身份带头参加支部活动，带头记笔记、撰写心得体会、积极参加支部组织的专题组织生活会，主动开展批评与自我批评；带头深入基层、企业开展调研，认真听取意见建议，审定调研报告，始终将自己置身于活动之中，时时处处为普通党员做表率，使广大党员深受教育，增强了大家学习的自觉性和工作的主动性。
（二）搞好活动的前提要周密精心部署。学习实践科学发展观活动是党中央经过深思熟虑、精心部署后做出的重大抉择。因此，我们必须在吃透中央和市委精神的基础上，认真结合局机关工作实际和党员现状，制定切实可行的实施方案、工作安排和制度措施，让每个党员干部深刻领会开展深入学习科学发展观的重大意义，在思想上充分认识这次活动的指导思想、目标任务和措施要求，积极调动广大党员干部参与活动的热情，才能将活动创造性地完成。否则“虚”抓或泛泛地组织、摆摆架式、走走过场，其结果就会是形式主义，不但发挥不了好的效果，而且会起到消极作用，使这次活动达不到预期的目的。
（三）完成活动的基础要不断创新方式。按照“规定动作不走样”、“自选动作有特色”的要求，就必须创新活动的方式。因此，我们把将创新方式贯穿于活动的始终，在认真完成“规定动作”的同时，在创新学习方式、组织形式、课题调研方法、交流讨论和宣传模式等都体现了“特色”、“创新”二字，整个活动中均感受到处处有新意，使大家学的细，学的深，增强了搞好活动的自觉性和主动性，做到了“两手抓、两不误、两促进”。
（四）达到活动的目的要边学边查边改。在学习实践活动活动中，要始终坚持边学边查边改，突出“实践”这个主题。因此，我们从活动一开始就把解决突出问题与各阶段和各环节结合起来，把职工群众得利益与企业得实惠结合起来，解决热点、难点与解决现实问题结合起来，加大了边学边查边改力度，建立了整改事项，细化了整改措施，落实了整改责任，明确了整改时限，做到在找准问题、认真整改上下功夫，达到了开展学习实践活动的目的。
（五）开展活动的保障要制度落实到位。规章制度能约束各种行为，提高开展学习实践活动的质量。因此，为使学习实践活动扎实有效地进行，不图形式，不走过场，在各环节上制定了一系列的制度措施来保障，并严格抓好贯彻落实，起到了用制度管理活动的良好局面，并通过强化督促检查，确保活动的实效性，达到市委要求。局活动结束前，组织的群众满意度测评的结果，就充分地证明了我局开展学习实践活动的成效。
五、存在的问题和不足
我局开展学习实践科学发展观活动虽然取得了一定成效，但离市委的要求还有一定差距，仍存在一些问题和不足。一是工学矛盾较突出。开展学习实践活动是在去年临近年底和今年初，又遇上全球金融危机对三类经济的影响，机关各项业务工作非常忙碌，虽做到两结合、两促进，但仍感觉到工学矛盾压力较大。二是认识还不够深入。个别党员干部对学习实践活动的重大意义认识还不够深，存在被动思想，积极性、主动性有待进一步提高，理论素养需进一步提升。三是学以致用还不够。个别人员对开展学习实践活动重在“实践”上认识不足，很难学深学透、活学活用，在理论联系实际、求真务实上还有待进一步加强。
六、今后努力的方向
今年我局在推动全市三类经济的工作思路和目标任务已经下达，加之机构改革，我们的任务还是比较繁重的。学习实践科学发展观，作为一项教育活动是有时间性的，但作为加强党的建设、推动科学发展的战略任务是没有时间性的，它是一项长期性任务，需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。因此，我们必须以这次活动为契机，按照整改落实方案要求和机构改革步伐，不断完善体制机制，扎扎实实做好每一项工作，切实把科学发展观贯彻落实到每个处室、每个人员的工作实践中去，进一步深化和巩固这次学习实践活动的成果。希望大家在五个方面上下功夫：
（一）在做好学习实践活动收尾工作上下功夫。虽然学习实践活动已告一段落，但远没有结束。各支部、处室在认真总结经验的基础上，按照整改落实方案抓好贯彻落实。活动办公室要及时收集、整理各种资料，归档存放，并按要求和时限上报各种总结和资料，做好各项收尾工作。
（二）在继续深化学习科学发展观上下功夫。我们要抓好学习实践活动“回头看”工作，查漏补缺，在“提高思想认识、解决突出问题、促进科学发展”上，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
（三）在推动三类经济平稳较快发展上下功夫。20xx年仍将不平凡，国际金融危机仍将持续一段时间，全国上下首当其冲的任务仍将是保增长、扩内需、调结构、保稳定、保就业、保民生，为此，中央和市里已采取了一系列适应性政策措施，促进经济平稳较快发展，我们要认真贯彻落实科学发展观和中央以及市里一系列政策，优化发展环境，提高服务水平，促进三类经济继续又好又快发展，为推动经济社会进步、增加就业岗位、稳定和谐大局作出应有贡献。
（四）在抓好机构改革完善体制机制上下功夫。今年要完成局机构改革工作，工作平稳过渡、保持全局职工稳定是关键，因此，要以科学发展观的思维抓好改革工作，确保体制机制和机关工作平稳过渡。
同志们，深入学习实践科学发展观活动工作已圆满结束，近期国务院以国发〔20xx〕3号文件印发了《国务院关于重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》，迎来了重庆市大发展的良好局面，我们一定要以此为契机，继续加强学习，提高认识，扩大共识，把学习实践活动融入日常工作并延续下去，巩固和习实践活动成果，为推动全市三类经济发展，加速内陆建设高地的崛起而继续努力工作。

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农经局科学发展观活动大总结

农经局科学发展观活动大总结

20xx年9月以来，按照县委的统一部署和要求，局党委把深入开展学习实践科学发展观活动作为一项重大政治任务和推动农业经济工作又好又快发展的重要契机，积极探索，扎实推进，高质量地完成了各项规定动作,并结合实际开展了系列自选活动,使全局党员干部的思想认识有了新提高，工作作风有了新改进，服务机制有了新突破，初步实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标。20xx年度我局首次获得了全县部门工作目标责任制考核一等奖。
一、学习实践活动的主要做法和特点
20xx年10月初，党委成立了学习实践活动领导小组和办公室，制定了《农经局深入开展学习实践科学发展观活动实施意见》,并分别提出了学习调研、分析检查和整改落实三个阶段工作方案。整个活动以争创 “示范点”、争做“先行者”、争当“排头兵”为目标，以解决问题、创新机制为重点，突出实践特色，把学习实践活动与推进农业经济工作紧密结合起来,较好地完成了各项工作任务。
1、思想认识统一,学习调研深入
学习实践活动动员大会后，党委抓住学习、调研二个重点，开展第一阶段的各项活动。
一是注重宣传教育。20xx年10月10日召开全局动员大会，全面部署了农经系统的学习实践活动，12月2日和20xx年1月16日又分别召开了分析检查、整改落实两个阶段的工作会议。在每次动员大会和工作会议后，基层兽医站、农场等单位都进行了再动员，使全体党员干部在每个阶段、每个环节上始终保持思想上的高度统一，以满腔的政治热情积极投入到学习实践活动中。为了形成学习实践活动良好气氛，党委在办公大楼内外悬挂了6条宣传横幅，大厅安排了18块宣传版面，展示**农业改革开放三十年的成果，会议室新增了8幅宣传标语，各楼层布置了宣传画，党员服务中心也布置一新，使大家时刻感受到学习实践活动的浓厚氛围。局学习实践活动办公室积极向上报送活动动态信息、成果材料、典型事例，在已上报的56篇专报信息中，有8篇被县委《学习实践试点活动工作简报》采用，浙江卫视、嘉兴电视台、**电视台、《嘉兴日报**版》、**县政府门户网站等媒体30多次报道我局学习实践活动的做法。同时还编发本局学习实践活动《简报》26期，中国三农网站则连续进行我局学习实践活动的动态宣传。
二是注重学习内容和方法。在学习调研阶段，党委理论学习中心组和六个在职党员支部分别开展了三次和两次集中学习，结合自学，全局党员重点学习十七届三中全会《决定》和指定篇目；在分析检查阶段，重点学习胡锦涛关于学习实践科学发展观的重要论述、习近平同志在**的讲话精神；在整改落实阶段，重点学习胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会和中纪委三次全会上的重要讲话精神、习近平同志在1月13日听取我县汇报后的重要讲话精神，以及20xx年中央一号文件。除组织学与自学外，党委还积极采用多种形式开展学习教育，提高学习的效果。首先是结合本局的实际邀请省农业厅领导、市委党校老师等作了“农村改革与农业转型升级”、“在新起点上推进农村改革发展”等五场专题报告。其次是结合学习实践活动提出的工作载体和建设精品农业等进行专题研讨。做到学时、内容、标准的统一，确保了学习的系统性和实效性。另外还组织全局党员参观了**县改革开放30周年成果展，观看四期大型广播电视对话节目《抉择》，参加全县知识竞赛和理论测试。
三是注重调查研究。党委仔细分析了**农业农村经济的发展现状和阻碍**农业科学方法的重点难点问题，在广泛征求意见的基础上，召开专题会议，确定发展精品农业、畜禽污染治理、完善农村土地流转机制等六个课题为重点调研课题。抽调了28名党员干部、专业技术人员，由班子成员带队组成7个调研组，分别深入到镇村和涉农服务对象中间开展调研。在充分调研的基础上党政班子成员撰写了7篇调研报告、7条“36计”、5篇案例分析、5份科学发展建议书、2篇征文。其中有2条“36计”在全县评选中获奖，2篇调研报告、2篇案例分析、4份科学发展建议书入选《**县深入学习实践科学发展观活动系列丛书》。
2、对照分析认真，检查剖析深刻。
进入分析检查阶段后，党委通过召开民主恳谈会、民主生活会、民主讨论会、民主评议会“四个会”广泛征求意见，深刻检查分析，查找工作中的不足，进一步明确了工作思路和举措，形成了领导班子贯彻落实科学发展观的分析报告。
一是广泛征求意见，查找突出问题。局党委通过进村入户听意见、召开民主恳谈会、“一日一网两箱”等多种方式，广泛听取各方面的意见和建议。党政领导班子成员分条线、分层次召开了10次民主恳谈会，参加人数达到155人次，共征求到机关干部、基层站所、服务对象等提出的意见建议120条。局党政班子还召开专题会议，对这些意见建议进行了认真研究和检查分析，经过梳理分类，反馈给各分管领导。
二是开好民主

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生活会，认真分析检查。20xx年12月16日，局党委召开了专题民主生活会。班子成员紧扣工作和思想实际开展了批评和自我批评，认真查找了在贯彻落实科学发展观方面、在解决群众关注的热点难点方面存在的问题，从主客观尤其是主观方面剖析存在的思想根源。六个在职党员支部也分别召开了专题组织生活会。
三是撰写分析检查报告，明确思路和措施。党委始终把形成高质量的分析检查报告作为学习实践活动重要环节来抓，先后召开党委扩大会和民主讨论会对报告进行反复研讨和修改完善，同时还三次通过农民信箱征求中层干部和业务专家的意见，两次通过书面形式、农民信箱等途径将分析检查报告送达县联系领导、第六指导检查组、服务对象等，征求意见建议，从而确保问题找得准，原因分析得透，思路措施实。
四是组织民主评议，听取群众意见。在党委召开的民主生活会上，由基层站所代表、服务对象共20名同志参加了测评，一致认为局领导班子民主生活会质量达到了“好”或“较好”等次。1月7日，党委又邀请了县指导检查组领导、“二代表一委员”民主评议团成员、基层单位和服务对象代表对领导班子的分析检查报告进行民主评议，参加评议的29人中有28人对我局的分析检查报告总体评价为“好”。
3、整改方案落实，服务机制创新。
进入整改落实阶段，党委把落实整改措施、集中破解难题作为工作重点。
一是梳理意见建议，开展群众点题。根据前两个阶段征求到的120条意见建议和分析检查报告所查找的问题，梳理出6个方面、19个具体问题。通过政务网、农民信箱将整改目录发给相关部门、镇、基层站所机关干部代表、服务对象代表、农业龙头企业、合作组织代表等进行网络点题，征求需要整改的重点和整改期限。
二是制定整改方案，落实整改措施。在群众点题的基础上，确定以18个具体问题为整改重点，召开相关科站长会议,征求意见并提出相应的整改措施,提交班子讨论,在此基础上制定了整改方案，明确整改的时间要求、具体措施和责任单位，由局班子领导带领相关职能科站，集中时间，集中精力,破解难题。
三是突出重点难点，作出整改承诺。按照整改方案提出的措施，局党委围绕当前我县农业经济科学发展的热点难点问题，通过**电视台、《嘉兴日报**版》向社会做出了加快发展精品农业、开展农业面源污染治理、建立土地流转机制、确保农产品质量安全等四个方面的承诺,接受群众的监督。根据承诺内容，班子成员细化整改方案，积极协调有关单位和各镇村落实整改措施，结合 “县级机关干部集中下基层服务周”活动和我局开展的“联百村、结千户”、“农业工作十件实事”活动，对整改方案确定的突出问题进行重点突破，为群众解决了一批实际问题。
四是提出三个《意见》，建立服务机制。根据县委县府关于发展精品农业的战略决策，经过深入研讨、反复论证，我局协助出台了《关于加快发展精品农业全面提升现代农业水平的若干意见》，提出了精品农业的发展目标和推进精品农业产业区建设等具体措施。协助出台了《**县农业面源污染综合治理实施意见》，提出了实施畜禽养殖污染治理工程、建立长效管理机制等具体措施，逐步解决农村环境污染的问题。还协助拟定了《**县关于做好农村土地承包经营权流转工作提高土地规模经营水平的意见》，鼓励农民在坚持依法自愿有偿原则的基础上，以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权。
五是公示活动实绩，搞好满意度测评。在认真组织“回头看”和绩效评估的基础上，对照“争创科学发展示范点”目标承诺要求，党委对学习实践活动开展以来领导班子和干部队伍建设、重点工作、服务基层、为民办实事、解决突出问题、健全体制机制等方面取得的实绩进行了全面的回顾总结，并通过中国三农网、农民信箱等进行公示。同时组织人大代表、政协委员、镇村干部代表、基层站所代表、农业龙头企业和合作组织代表对我局学习实践活动开展情况、查找问题、整改措施、健全体制机制以及取得的实效等进行满意度测评。
4、结合工作实际，自选活动丰富。
在开展学习实践活动中，局党委紧密联系工作的实际，把实践特色贯彻活动的全过程。
一是创设实践载体。在整个学习实践活动中，我们提出了 “一治理、二完善、三提高”工作载体，即加强畜禽污染治理，完善农村土地流转机制，完善农技推广责任制度，提高农产品质量安全水平，提高农业组织化程度，提高农经干部创新服务能力。围绕上述六个方面重点工作，局班子通过调研, 提出了相应的措施,这些措施有些已初见成效，有的正在实施之中。
二是举办“学决定、谈农事”活动。结合十七届三中全会精神的贯彻落实，我局从学习调研阶段开始，与**电视台“跟我跑农村”栏目合作举办了农技专家“学决定、谈农事”活动，通过8名首席农技专家谈十七届三中全会提出的新目标、新要求，谈当前和今后一段时间的农业生产中的重点工作措施，既宣传了三中全会精神，又达到了推动当前生产，促进农业科学发展的目的，深受广大农户的欢迎。到目前为止已拍摄并播放了9次。
三是组织“百名农技专家基层行”。结合全年开展的“联百村，结千户”活动，我局在20xx年11月1日至30日期间，组织开展了“百名农技专家基层行”活动。通过组织畜禽污染治理研讨会、农企合作发展特色优势产业现场会、测土配方施肥的推介会、秋收冬种农机作业观摩会、举办农技知识的培训班等“四会一班”开展为农服务，同时组织农技专家到姚庄等镇开展科技下乡活动，解答了群众关心的种养技术、惠农政策等热点、难点问题。
四是征集“农业科学发展金点子”。为集思广益，以更新的思路、更好的措施破解当前我县农业经济发展中的热点难点问题，党委在全局党员干部中开展了“农业科学发展金点子”征集活动。局系统有16个科站的41名同志围绕“打造现代精品农业，促进农业科学发展”要求，就**农业如何转型升级、怎样加快现代农业、生态农业、循环农业发展、如何实现“一治理、二完善、三提高”目标等提出了46个具有针对性、建设性的点子。9名同志在征集活动中分获一、二、三等奖。
二、学习实践活动的主要成效
学习实践活动重在学习，贵在实践，通过学习和实践的紧密结合，我局的学习实践活动取得了明显成效。具体表现在以下三个方面：
1、提高了思想认识，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。学习是实践的基础。贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，源于对科学发展观的深刻理解和把握。通过组织全体党员干部认真学习党的十七大、十七届三中全会精神和《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等材料，全局党员干部充分认识到，科学发展观顺应了广大人民心声，符合时代发展潮流，是马克思主义关于社会主义发展的最新理论创新成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。开展学习实践活动，对于我们找准影响和制约农业经济工作科学发展的突出问题，找准实践科学发展观的切入点和着力点，推动全局广大党员干部新一轮的思想大解放、观念大更新，激发科学发展、干事创业的热情，具有重大而深远的意义。通过学习实践活动，全局广大党员干部思想认识得到进一步提高，创先争优、团结和谐、积极向上的氛围进一步浓厚，推动农业经济科学发展的信心进一步增强。
2、明确了工作思路，改进了工作作风。局党委经过认真分析检查，明确了建立现代农业发展机制、建立农业面源污染治理长效管理机制、建立土地流转机制、确保农产品质量安全、提高农业组织化程度、抓好农经干部队伍建设等6个方面的努力方向。局属各科站也根据群众反映强烈的突出问题，在全面查找、认真剖析问题的同时，按照科学发展观对农经工作提出的新要求，提出了20xx年的工作思路和解决突出问题的整改措施。在全局开展的“联百村、结千户”活动中，局系统的百名党员干部走访了近百个村、700多个农户，召开了30多次座谈会，解决了数百个生产技术等方面的实际问题。通过进村入户宣传政策形势、结对种养大户、了解民情民意、开展技术服务等实实在在的工作，使群众得到了实惠；在20xx年度的“农业工作十件实事”活动中，新建沼气246处， 推广测土配方施肥35万亩、协助举办了杜鹃花节、甜瓜节、桃花节等特色农产品宣传推介会活动， 推广了35万亩农产品标准化生产，全县农民信箱注册23335户，成功争取到20xx年第七届全国杜鹃花节落户**，党员干部为农服务的能力和水平得到了明显提升。
3、解决了一些突出问题，出台新的服务机制。在学习实践活动中，我们注重边学边查边改，着力解决一些学习实践活动期间能够解决的问题，确保取得看得见、摸得着的成效。一是精品农业的发展思路基本形成。根据县委县府关于发展精品农业的战略决策，经过反复论证、深入研讨，我局协助县委县府提出了发展精品农业具体措施。重点是通过推进精品农业产业区建设、农业标准化建设、农业产业集群化建设、农业生态无害化建设和农业保障体系化建设，逐步实现农业功能多元化、结构高效化、技术高新化、经营产业化、生产机械化、产品精品化的精品农业发展目标。二是完成了年度畜禽污染治理任务。20xx年12月4日，列入省政府“811”环境污染整治项目的53户养殖场（户）顺利通过上级部门的验收，我局被省农业厅评为全省生态畜牧业与畜禽排泄物治理工作先进集体；列入市级以上治理项目的357户在12月22-24日的验收中获得了嘉兴市省级督办重点环境问题治理工作核查小组的充分肯定，我局同时被评为20xx年全市畜禽养殖污染治理工作先进部门；列入县级以上治理项目的984户养殖场（户）也于20xx年年底通过验收。三是完善了土地流转机制。建立“一线三载体五机制”土地流转管理体制，在县、镇二级成立土地流转工作领导小组，各村成立土地流转工作站，形成县镇村三级管理工作线，新建县土地承包纠纷仲裁机构、镇土地流转服务中心、村土地股份合作社三个工作载体，建立健全土地流转委托机制、土地流转价格形成机制、土地流转经营主体准入机制、土地流转服务机制、土地流转监管机制五项工作机制，进一步规范土地承包经营权流转行为。
三、学习实践活动的几点体会
学习实践科学发展观，是推动**农业经济实现新跨越的一次重大实践，是提高局党政班子领导科学发展能力、全局党员干部参与科学发展能力的一次有益探索。通过开展深入学习实践科学发展观活动，我们有以下几点体会：
一是党委高度重视，是学习实践活动顺利推进的保障。我局的学习实践活动自始至终在党委的领导下进行。党政领导身体力行，带头学习、带头调研、带头解决实际问题，发挥了率先垂范的作用，为保障学习实践活动的顺利进行发挥了关键作用。
二是群众积极参与，是搞好学习实践活动的基础。通过全体党员干部群众积极参与讨论和调研、应征“36计”及“金点子”、开展满意度测评等活动，不仅帮助党委查找了存在的问题，而且提高了党员干部群众贯彻落实科学发展观的自觉性，实现了党群互动、上下联动、左右协动，做到请群众参与、请群众评判、受群众监督、使群众满意，使学习实践活动有了深厚的群众基础。
三是突出实践特色，是学习实践活动取得实际成果的关键。在学习实践活动中我局设计的“一治理，二完善、三提高”、“学决定，谈农事”等活动载体，不仅抓住了影响当前我县农业科学发展的突出问题，更发挥了农经干部的特长，充分调动了全局党员干部尤其是专业技术人员投身学习实践活动的积极性，推动学习实践活动结出丰硕的成果。
四是解决实际问题，是开展学习实践活动的目的。通过学习实践活动，局党委进一步查找了存在的不足，理清了工作思路，提出了改进工作的举措，解决了兽医站退休人员、农场家属工待遇等方面的十几个实际问题，达到了学习实践活动推动实际工作的目的。
四、存在的不足和今后努力方向
回顾总结我局的学习实践活动，我们清醒地认识到，这次学习实践活动只是在有限的时间内实现了有限的目标。但仍然存在一些不足和薄弱环节，主要是：各责任科室之间在边学边查边改的过程中存在工作力度不平衡、成效不一致的情况；在体制机制的创新上尽管提出了一些设想，但工作进展不平衡，一些重点难点问题的解决在制度、机制上需要进一步完善。全局的学习实践活动作为一项集中教育活动是有时间性的，作为加强党的建设、推动科学发展的战略任务是没有时间性的，是一项长期任务，需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。我们一定要在新的起点上，再接再厉，继续保持和发扬已形成的良好势头，进一步巩固和扩大学习实践活动成果。
一要建立完善学习实践科学发展观的长效机制。科学发展观是重大的理论创新，内涵丰富，博大精深。只有坚持不懈地学习和领会，并与农业经济工作的实际相结合，做到学习与实践相互促进，才能把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和推动发展的实际能力。局党委将坚持用科学发展观武装党员干部的头脑，不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。建立长效的学习机制，完善中心组学习、支部和条线学习、党员干部培训、自学等制度，把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中，做到长期化、制度化。
二要抓好整改落实方案的实施。巩固和扩大学习实践活动成果，重要措施之一就是把整改方案落到实处。要进一步明确责任，细化整改方案，对于近期能够解决的问题，抓紧解决；能够出台的制度，抓紧出台。对于暂不具备条件解决的问题，也将进一步完善相关措施，争取尽快解决。对于已经解决的问题、完善的制度将做好巩固和完善工作，防止出现反复。坚持尽力而为，量力而行，从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展，努力使整改落实工作真正经得起实践、群众和历史的检验。
三要全力以赴完成好20xx年的各项工作任务。落实科学发展观，最现实的要求就是要把学习实践活动与全面完成年度工作目标紧密结合起来，切实做到“两不误、两促进”。20xx年重点要实现“一稳定、一推进、二实施、四提高”的目标，即稳定发展粮食生产，粮食作物播种面积40.5万亩，粮食生产能力18万吨；推进适度规模经营，流转土地面积1万亩；大力实施精品农业，建设一批现代精品农业示范基地，培育一批特色镇、专业村；实施面源污染治理，完成生猪存栏50头以上养殖场（户）的治理目标任务；提高农业科技水平，建立四大良种引进、示范基地；提高农业组织水平，积极引进和培育农业企业，培育农民专业合作社、规模经营大户和经纪人队伍；提高质量安全水平，确保全年农产品抽检合格率达到97%以上；提高为农服务水平，继续开展农技人员“联百村结千户”活动，实施“20xx年农业十件实事”。
我们将按照县委、县政的统一部署，坚持不懈地深入学习实践科学发展观，始终以科学发展观为指导，为推动全县农业经济事业又好又快发展而继续努力奋斗。

档案局科学发展观活动大总结

档案局科学发展观活动大总结

在市委学习实践科学发展观活动领导小组办公室的正确领导下,在督导组的具体指导下,按照市委实施方案的部署,我局党员干部通过认真学习,加深了对科学发展观理论的进一步理解;班子成员经过领题调研,达到了对全市档案事业发展状况进一步认识的目的,顺利地完成了学习实践活动第一阶段的各项任务,于5月下旬转入分析检查评议阶段.
分析检查阶段是学习实践活动承前启后的重要阶段.认真做好分析检查工作,是巩固和扩大学习调研阶段的成果、健全完善制度、确保开展全面深入学习实践科学发展观活动取得实效的关键。为此，局领导高度重视分析检查阶段工作，认真按照市委实施方案的规定，周密部署，突出中心任务；精心实施，紧扣重点环节。一是召开全局党员干部大会，向大家通报学习调研阶段的各项工作，安排布置分析检查阶段的任务。二是将分析检查阶段的工作进行细化，以表格化的形成发至人手一份，让大家一目了然地明白该做些什么，何时该完成什么任务。三是采取发放征求意见表、下发征求意见函、召开座谈会、个别谈心交流等形式，广泛听取市直单位、县（区）档案局、退休老同志、党外人士和全局党员干部对档案工作的意见和建议。四是6月9日召开了由局各科室负责人、党支部委员参加的专题民主生活会，大家本着着力转变档案干部不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进档案事业科学发展的能力，着力解决影响和制约档案事业科学发展的突出问题，着力解决档案部门群众需求突出的问题，着力构建充满活力、富有效力、更加开放、有利于档案事业科学发展的体制机制等问题，以诚相待，坦诚相见，各抒己见。围绕“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标，全面总结和客观分析了近几年来**档案事业贯彻落实科学发展观所取得的成绩和存在的突出问题，深入剖析了影响**档案事业科学发展的深层次原因，经广泛讨论，理清了发展思路，明晰了发展方向，提出了解决问题的对策和举措。
一、以科学发展观为统领，**档案事业取得明显进步
近几年来，**市委、市政府站在全市经济社会全面协调发展的高度，关心、重视、支持档案工作。配齐了局领导班子；增拨了档案事业经费；改善了档案干部的办公条件；兴建了档案大楼；配套出台了《**市档案管理办法》等系列规范性文件，解决了长期制约和困扰**档案事业发展的瓶颈问题，提供了档案工作全新平台，营造了档案工作的新环境，开辟了新时期**档案工作的新局面，鼓舞了全市档案工作者的士气。**市档案局紧紧抓住有利机遇，带领团结全体档案干部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，践行科学发展观，充分履行职能，调动档案干部的积极性和主观能动性，按照“改变现状、长远谋划、分步实施”的发展思路，紧扣中心大局，明确发展目标，创新工作举措，狠抓各项工作的落实，取得了较好的成绩。
1、档案基础设施建设有新改善
这几年，市档案局把各级档案馆的馆库建设作为推进档案事业又好又快发展，从根本上改变制约档案事业发展的突出问题来抓。20xx年初，市档案馆新馆交付使用后,各县(区)党委、政府高度重视。把县（区）档案馆建设纳入县（区）新行政中心规划设计范围，按照建设部、国家发改委颁布的《档案馆建设标准》设计施工，掀起了我市档案馆库建设的新热潮。资溪、金溪县馆已搬迁新馆办公，南城、广昌、乐安、东乡县新馆即将峻工，其他县（区）馆正在规划设计之中。同时，市、县两级政府还拨款为档案馆安装防火、防盗、档案保护等设施，档案干部的办公条件得到一定程度的改善。
2、档案业务建设有新起色
档案工作是党委、政府工作的重要组成部分，围绕中心，服务大局是档案工作的重中之重。为了克服点多、线长、面广的档案工作难度，做强、做实、做优档案工作的深度，我们摒弃“形式主义”、讲究求真务实；摒弃“教条主义”、讲究发展特色；摒弃“官僚主义”、讲究听取基层意愿，出主意、想办法、谋对策，履行职能，加强监督，悉心指导。一是注重办好业务培训班，解疑释惑，传授档案工作理论知识与实际操作技能，提高基层档案工作人员的业务水平。二是开展机关事业单位档案工作规范化管理活动，提升机关事业单位档案工作管理水平，夯实档案基础工作。三是重新修订审查《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》，规范基层档案工作实际操作路径。四是狠抓重点建设项目档案管理与验收工作，确保重点建设项目档案的完整、安全、系统。五是建立档案工作联系点，指导建立城市社区和新农村建设档案工作。六是全面规范整理乡镇档案，将撤并乡镇档案接收进馆。
3、档案法制建设有新成效
加强档案法制建设是推进档案工作朝前发展最有效的手段之一。几年来，我们实行执行档案法律法规与解决实际问题相结合；查找档案工作中存在的问题与总结经验相结合；帮助业务指导与提高基层档案工作人员业务水平相结合的办法，摸实情、做实事、

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展实招、出实绩。一是以学习培训、座谈交流、知识竞赛、法律“六进”等多种形式宣传档案法律法规，提高社会各界的档案意识和档案法治意识。二是把档案法律法规纳入了全市“四五”、“五五”普法学习范围，制定了档案系统档案法制宣传规划和实施意见，建立和完善了档案行政执法责任制等系列规章制度，市档案局在档案法制宣传工作中被评为全市普法依法治理先进单位。三是配合市人大常委会教科文卫工委开展全市档案执法检查，实施跟踪问效，取得了实实在在的效果。四是对民政、劳动和社会保障、城建、房产等涉及人民群众切身利益的民生档案进行执法调研，整合民生档案资源，规范整理民生档案。五是依法开展了单位档案登记工作，从源头上掌控各部门、各单位档案及档案工作基本情况，为制订档案工作行之有效的措施提供了真实、准确的依据和来源。
4、档案资源建设有新突破
档案资源是立馆之基，提供利用是立馆之本。这几年，我们紧紧围绕建立覆盖人民群众的档案资源体系和满足人民群众利用体系的目标，坚持高位推动、突出以民为本；坚持强化举措、突出发展为要;坚持注重创新、突出整体推进，始终做到思想认识不松、工作力度不减、服务群众不变，在档案资源建设方面迈出了坚实的步伐。一是在档案保管条件得到较大改善的情况下，每年都从移交时间、移交范围、案卷质量等方面作出具体安排，分期分批将市直单位的档案接收进馆。同时，市、县（区）档案馆还将抗击非典、防治禽流感、抗震救灾、冰冻雨雪灾害和撤销单位、改制企业的档案接收进馆，丰富了馆藏，优化了馆藏结构。二是摸清家底，重新清点核对馆藏档案，编写馆藏档案全案介绍。按照图书分类法，对馆藏资料重新进行分类、整理。三是开展国家重点档案抢救工作。我们投入了大量的人力物力，对馆藏的民清档案进行分类、编目、整理，最大限度地延长其保管时间。四是结合**市创建全省文明城市、先进城市的总体目标，把各级档案馆的晋级工作当作一项非常重要的工作来抓。根据国家档案局《市、县级国家综合档案馆测评办法》的规定，20xx年，市档案馆晋升为省一级馆，20xx年又晋升为国家二级馆。目前，全市11个县（区）综合档案馆2个为省一级馆、4个为省二级馆、1个为省三级馆。
5、档案信息化建设有新进展
档案信息化建设是档案工作努力的方向，也是档案部门为民服务最方便快捷的载体。加快档案数字化建设的进程，是所有档案人的向往，更是广大人民群众的期盼。一是在资金十分困难的情况下，建立了局域网。二是组织专门力量进行案卷级目录、文件级目录的著录和档案全文数据库建设。三是开通了**档案信息网站，将已公开现行文件目录、开放档案目录、馆藏资料目录登录网站，供社会各界和人民群众查询。同时我们还开通了局长信箱、电子信访、网上调查、在线咨询等栏目，及时解答群众提出的问题。目前，全市所属11个县（区）档案局已全部开通了档案信息网站。
6、档案干部队伍素质有新提高
为了进一步加强全局干部的作风建设，切实解决行政效能方面存在的突出问题，我们按照“建一流队伍、育一流作风、强一流效能、创一流业绩”的要求，开展了“提升机关行政效能，建设服务型政府”主题活动。第一、学习风气日益浓厚。全局干部主动适应档案工作的新形势、新任务、新变化对人的要求，在工作之余自觉加强学习，除学习政治理论外，还学习档案工作的新理论、新知识和实际操作技能，以期提高自已的业务水平，形成了人人争做行家里手和“专家型”、“学者型”的档案干部的局面。第二、工作作风显著提升。事在人为、人在有志、志在奋斗，全局干部自我约束、自我加压，破除“看、等、闲”的消极思想，“ 看门守摊”的错误观念和“松、散、懒”的错误行为，以昂扬向上的斗志、坚忍不拔的毅力、求真务实的干劲，破解档案工作位置的后端性、渐显性，以全局性思维、战略性思维、前瞻性思维，破解档案工作难题，创新档案工作服务能力，提升档案工作管理水平。
二、目前我市档案工作中存在的突出问题及其原因分析
近些年来，经过全体档案干部的共同努力和扎实工作，我市档案工作由全省排位靠后攀升在全省前列，档案工作取得了较好的成绩，自已和自已比，现在和过去比，变化和进步都比较明显。但是，我们也清醒地看到，与全省仍至全国档案事业发展横向比、与贯彻落实科学发展观的要求比，与人民群众对档案信息的需求比，我市档案工作还存在很大差距。主要有以下几个方面：
1、档案基础工作比较薄弱
近些年来，我市档案事业发展环境虽有较大改善，也取得了一些令人瞩目的成绩，但在一些地方和部门，社会档案意识和档案法制意识仍然比较淡薄，领导对档案工作缺乏足够的重视与支持，人们对档案法规和档案工作不了解、不理解，导致事业经费短缺，基础设施落后，档案工作发展不平衡，档案基础工作不扎实，严重制约了我市档案工作的健康发展。
2、馆藏档案不丰富，档案史料编研力量不足
馆藏数量不足、结构不优、载体单一、质量不高等问题在我市各级综合档案馆普遍存在。少数部门和行业档案法制观念淡薄，受利益驱动截留档案资源而自成体系。部分机关事业单位档案资料没有实行集中统一管理，应归档材料而未纳入本单位归档范围。部分单位档案工作人员责任心不强、积极性不高、业务不熟悉、档案资料没有按标准规范整理。各级综合档案馆馆藏档案大部分为党政文书档案，与综合档案馆地位不相适应。档案归档不及时、收集不齐全、整理不规范、不按规定移交等现象在一些部门存在，导致档案馆接收档案时，不能做到应收尽收。同时，加之档案史料编研人才力量不足，我市档案史料编研工作滞后不前。
3、档案信息化建设进程慢
档案信息化建设没有纳入各级政府信息化建设整体规划，档案信息化建设缺乏必要的设施设备和经费保障。计算机还仅仅是代替手工劳动的辅助工具。档案数据录入有限，没有通过网络实现资源共享，人民群众还只能是望“网”兴叹。档案信息化建设的标准规范不健全、不完善，人才缺失的现象普遍存在，县（区）档案信息化建设还没有起步，部分只是刚刚涉足。
4、经济科技档案建设较为薄弱
随着我市主攻两区，加快建设两城，坚持突出两抓力度的加大，落户园区的企业逐渐增多，城（区）基础设施建设日臻完善，民生工程相继完成，形成或即将产生大批档案资料。这些档案资料既是**发展变化的真实记录，也是今后人们查阅的依据。但是，由于园区企业和项目责任单位档案意识的淡漠，重建设、轻档案的现象普遍存在，园区企业和项目责任单位与档案部门主动联系少，档案部门有心加大建档力度又困难重重，使我市经济科技档案工作成为短腿。
5、档案干部队伍建设与新形势新任务要求不相适应
目前，市、县两级档案部门人数总共不足100人，人少事多，点多、面广是现实的存在，年龄结构、知识结构、专业结构老化，档案人才匮乏也是现实存在，这些问题的存在已经成为新时期档案工作的新挑战。
上述问题的存在，究其原因，主要有两个方面。一是客观原因，由于档案事业的发展既受经济发展水平的制约，又受领导重视程度的制约。档案部门是一个单纯依靠政府投入的公益性事业部门，政府投入的力度决定档案事业发展状况。我市处于经济欠发达地区，政府用于档案事业发展上的经费十分有限，档案产生于方方面面、各行各业，开展好档案工作有赖于各级领导的重视支持。另一方面是主观原因，主要是档案干部在较长时期内对存在的困难消极对待，看门守摊的思想观念和行为方式影响和制约了档案事业的科学发展，其表现形式主要有以下几个方面：
1、在认识上，对档案的科学定义、档案事业发展的内在规律，以及新时期档案工作地位、作用和特点认识不深，仍停留在传统的“记录历史”的功能上，导致档案事业科学发展的思路不够清晰，目标任务不够明确。档案工作在经济社会发展的大局中结合点不够，导致档案工作围绕中心服务大局成效不突出。
2、在思想上，认为档案部门是“清水衙门”，工作难于有所作为；认为档案部门是“保密部门”，安全最重要；认为档案工作是“三线工作”，摆不上位置，从事档案工作前途渺茫，受到冷落和轻视，消极对待的心态难于调整。
3、在工作上，重执行轻创新，往往采取等待观望的态度。面对档案事业发展中的问题，不是主动应对，积极创新，破解难题，而是顾虑重重，避重就轻。重保管轻开放；重安全轻编研；重指导轻查案；重一般号召轻调查研究，导致工作上处于上传下达的简单层面，档案信息利用率低，社会覆盖面窄。
4、在管理上，缺少科学衡量档案工作的指标体系，没有认真制订鞭策后进鼓励先进的档案工作考核措施；在依法治档的问题上，重检查轻查处，没有充分运用法律赋予的职权，查处违法案件；在内部管理上，业务基础性工作重视不够，忽视建立岗位责任制，导致档案业务工作欠账过多等等。
三、实现我市档案事业科学发展的思路和举措
深入开展学习实践科学发展观活动，就是要围绕解决当前我市档案事业发展所面临的问题，把科学发展观的要求转化为谋划档案事业发展的正确思路，转化为促进档案事业发展的政策措施和领导档案事业发展的实际能力，进一步解放思想，振奋精神，在新的起点上推进全市档案事业又好又快发展。
1、解放思想，振奋精神，理清思路，为档案事业科学发展提供动力。
档案事业科学发展，关键在人，关键在档案干部。只要档案干部尤其是档案部门带头人解放思想，有强烈的事业心，责任感和一股开拓创新谋事创业的劲头，就会想方设法抓机遇，就能带领档案队伍干出一番事业。因此，档案干部特别是领导干部，一要振奋精神，以对历史负责、对档案事业负责的态度，以饱满的热情和昂扬向上的精神去创造有利于档案事业发展的良好环境。把解放思想与自身的实际结合起来，以新观念分析具体现象，以新视角剖析具体事项，以科学发展理念解决具体问题。把机关效能建设与加强内部管理结合起来，增强学习的自觉性和紧迫感。抓紧学习、发奋学习、持久学习，不断提高素质，增强本领，力求以点的突破促进面上的工作，以重点的突破带动整体的提升。要围绕党委政府的中心工作和各部门的需求，积极争取党政领导和有关部门对档案工作的关心与支持，提高社会对档案工作的认识度，用科学发展观的要求审视档案工作，用科学发展观的眼光仔细研究档案工作，以改革创新的精神全力做好档案工作。
2、优化档案资源建设，做强做实档案基础工作。
牢固树立和贯彻落实科学发展观，树立“不进则退，慢进也是退”的理念，由发展理念从封闭半封闭向改革开放转变；由馆藏建设从单一结构向多元化转变；由管理方法从手工操作向现代化手段转变；由管理方式从传统行政手段向依法治档转变。进一步完善档案业务建设规范，把档案工作规范化管理纳入行业和部门评先评优的考核内容，不断提高综合档案馆和机关、企事业单位档案工作水平。以“两个体系”建设为中心，加强对重点工程档案工作的监督指导，提高档案验收覆盖面。继续做好档案工作联系示范点的建设工作，扎实推进城市社区和农业农村档案工作。把档案资源建设作为档案工作的首要任务，增强档案资源建设的主动性和可预见性，抓好前端性控制。对进馆范围的档案质量进行达标管理，提高进馆质量，加大到期进馆档案接收力度。加强档案资源的安全管理，加快破损档案的抢救，建立档案特藏室。指导县（区）档案局按照《档案馆建设标准》做好新馆建设。
3、加强档案法制建设，坚持依法治档
要高度重视档案法制建设，积极建立和完善与档案法律法规相配套的地方制度，针对本地的实际情况，出台档案工作行之有效的措施、办法和规范性文件。继续争取地方人大、政协的支持，有针对性地开展档案执法检查和调研活动。积极发挥档案部门的档案行政执法主体作用，使执法检查制度化，坚决查处违反档案法律法规的行为。继续开展档案法律法规的学习宣传教育活动，创新宣传教育形式，增强社会各界的档案意识和档案法制观念和贯彻执行档案法律法规的自觉性。
4、加强档案信息化建设
市档案馆要以现在的新馆有利条件为契机，积极争取将档案信息化建设纳入政府信息化建设整体规划，加速档案数据库建设，强化档案信息网站建设，充分发挥档案馆“四位一体”功能，办好档案展览，把档案馆建设成爱国主义教育基地、政府公开信息查阅场所，向社会宣传党和国家关于档案工作的方针政策、法律法规、努力实现档案信息资源共享。
5、继续加强档案队伍的建设
牢固树立人才资源是第一资源的观念，采取切实有效措施，加快造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质档案干部队伍。要在提高档案干部素质上下功夫；在激发档案干部干劲上下功夫；在排忧解难上下功夫。要有针对性地采取措施，充分调动档案干部的积极性，形成人人干事创业的生动局面。要提高档案干部的理论水平、政策水平和专业水平，努力掌握新形势下档案工作需要的各种新知识、新技能、新本领。引进高层次专业人才，逐步改善队伍结构，提高档案干部的整体素质。档案部门的领导干部要深入思考档案事业发展的重大问题，精心谋划新形势下档案工作的新思路新举措，带领干部职工积极主动地工作，与时俱进地工作，扎扎实实地工作，不断把我市档案工作推向前进。
6、继续做好档案的宣传工作
做好档案工作，档案的宣传不能放松。各级档案部门要面向各级领导、相关部门和社会各界开展档案法制宣传，把《档案法》的规定落到实处。要充分利用广播、电视、报纸、网络媒体扩大档案工作的宣传面，扩大档案工作的社会影响。尤其是要充分利用好档案专业报刊和地方新闻媒体，运用典型事例扩大**档案工作在全省仍至全国的影响，进而宣传**、推介**，为**经济社会发展发挥档案工作应有的作用。
开展学习实践科学发展观活动是党中央的重大决策，是我们每个党员干部义不容辞的责任。档案部门要坚持突出特色，坚定信心，共克时艰，在学习实践活动中破解档案工作的难题，切实做到“两不误，两促进”，确保学习实践活动取得好的成效。

物价局科学发展观活动大总结

物价局科学发展观活动大总结

**县物价局严格按照县委的统一部署，在县实践办的工作要求和指导检查组的指导下，坚持高标准、严要求、重实际、求实效、有秩序、有步骤地开展学习活动，以“科学发展，四求先行”为主题，以“**走前列，物价促和谐”为实践载体，扣紧本系统实际工作，开好局、起好步，通过学习调研、征求意见、系统梳理、检查分析、专题民主生活会、制定整改措施、撰写分析报告、进行群众满意度测评等形式，圆满地完成了学习实践科学发展观的各项任务。

一、学习实践科学发展观活动基本情况

按照县委部署，局党支部把开展学习实践活动作为一项重要的政治任务，围绕“**走前列，物价促和谐”的活动主题，以深入学习为基础，以解放思想为先导，以解决问题为关键，从深层次分析问题，从更高平台谋发展，经过全局干部职工的共同努力，圆满完成了学习实践活动3个阶段的工作任务，主要做法是：

（一）广泛动员，提高学习实践活动的认识。

为开展好我局学习实践科学发展观活动，党支部对活动的开展进行了认真研究，提出了贯彻意见和活动方案，并召开了由全局党员参加的动员大会，对开展深入学习实践科学发展观活动进行部署。通过动员，使全体党员干部认识到开展学习实践活动是进一步贯彻落实十七大精神的重大举措；是进一步提高物价工作水平必然要求。从而自觉把思想和行动统一到中央、省委和县委的决策部署上来,以高度政治责任感投身学习实践活动。党员干部对科学发展观的理解进一步深入，把科学发展观融入具体工作的自觉性进一步增强。

（二）结合实际，提炼学习实践活动载体。

以“科学发展，四求先行”为主题，以“**走前列，物价促和谐”为实践载体，重点实施好价格监管政策的落实、市场监测与预警、价格临时干预措施、价格监督巡查、价格诚信倡导、“价格服务进万家”和价格队伍建设等七方面重点工作，切实加强机关作风建设，增强党员班干部履职责的能力，对关系民生的“价格服务进万家”活动，是县物价局转变机关作风的措施，对服务范围具体细化，分解到各部门、科室具体负责。充分发挥物价部门优势，提出创新服务，推动物价工作再上一个新台阶。

（三）查找问题，深刻分析落实整改措施。

通过召开民主生活会、征求意见会等形式，查找物价工作中存在的问题和差距，从深层次进行剖析，通过发扬民主，集思广益，形成领导班子分析检查报告，对价费监管、队伍建设等九方面问题，按照轻重缓急和解决问题的难易程度，明确整改落实的工作要求和时限要求，逐项落实到部门个人，确保《整改落实方案》落到实处、收到实效。以上九个方面已整改9个，整改率达100%，建立健全长期机制（常年）3个。为群众办实事1件，群众满意度测评的满意率达100%。

二、学习实践活动的主要体会

回顾总结这次学习实践活动，我们主要有四个方面的体会：

1、必须把科学发展观作为物价工作的行动指南。科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是指导发展的世界观和方法论的集中体现，也是指导物价工作科学发展的强大思想武器。进入新时期，落实科学发展观对物价工作提出了更高要求。我们只有坚持用科学发展观统领全局，贯彻落实全面协调可持续的发展要求，才能确保控价目标的实现。

2、必须把解放思想作为推动物价工作科学发展的强大动力。解放思想是科学发展观活动的灵魂，也是破解物价发展难题的有力武器。我们只有根据各阶段物价工作发展阶段的新变化，以勇于否定自我、超越自我的精神，进一步解放思想，才能清醒认识自身发展过程中存在的问题和不足，才能自觉转变不适应科学发展的观念和思路，从而推动物价工作在科学发展的道路上越走越宽。

3、必须把群众满意作为物价工作科学发展的重要标准。科学发展观内含群众观、体现群众观。这次学习实践活动，我们充分发扬民主，扩大群众参与，突出解决问题，得到群众的支持和认可。我们必须把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为我们工作的出发点和落脚点，切实把改善民主放在首位，着力解决群众最关心的突出问题，创造良好的外部环境。

4、必须把加强组织领导作为抓好学习实践活动的关键。任何工作、任何活动的有效开展都离不开强有力的组织领导。这次学习实践活动，局党支部成立了学习实践活动领导小组，各科室负责人为领导小组成员，日常工作有专人负责，并始终保持与实践办的联系与沟通。在督导组的指导下，四个多月的活动进展顺利，取得了良好的工作成果。下一阶段，我们整改落实的任务更重，责任重大，要求更高，仍然必须紧紧抓住组织领导这个关键，充分发挥领导班子成员的带头作用，才能确保整改到位。

三、进一步巩固和扩大学习实践活动成果

学习实践科学发展观既是当前一项重大的政治任务，也是一项需要常抓不懈的重要工

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作。我们要站在新的起点上，再接再厉，进一步保持和发扬已经形成的良好势头，进一步巩固和扩大学习实践活动的成果，进一步推进物价工作的科学发展。

1、坚持不懈地推进思想大解放。思想解放的程度决定改革创新的力度和价格工作发展的速度。我们要以纪念改革开放30周年为契机，在全局特别是党员干部中继续深入开展解放思想大讨论。要引导党员干部着力破除部门局限，着力破除传统思维定势，着力破除区域观念，着力破除自满心态，进一步增强科学发展的紧迫感。要把我们的工作放在全省、全国的范围内来审视，对照先进找差距，拓宽思路谋发展，树立更高的目标追求，始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态。要大力推进理念创新、科技创新、管理创新和服务创新，努力拓展物价工作自主创新成果。

2、坚持不懈地抓好整改落实。落实反映作风，落实决定成效。巩固和扩大活动成果，关键就是要把整改方案落到实处。一要高度重视，明确责任。各科室主要负责人要切实负起责任，进一步细化并实施整改方案，责任到人。领导要加强跟踪督查，确保各项整改措施的落实。二要统筹兼顾，突出重点。在全面整改落实的基础上，坚持把近期整改与中长期整改结合起来，对具备整改条件的，要立即整改；对经过努力能够解决的，要限期整改；对受客观条件限制一时解决不了的问题，要分步整改。三要实事求是，务求实效。坚持从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免形式主义、短期行为，努力使整改落实工作真正经得起实践的检验。

3、坚持不懈地建立完善长效机制。建立完善长效机制，是学习实践活动的一个重要目标。我们要围绕物价工作发展新要求，进一步完善学习制度，研究新时期价格工作特点和方式方法，通过政治理论学习、业务知识培训，进一步转变观念，提高干部职工的综合素质，做好相应的法规政策及知识储备。要把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中。要树立终身学习的观念，不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。要坚持理论联系实际的学风，切实用科学发展观指导工作，努力把学习成果转化为推动工作的实际行动。切实加强制度建设，把学习实践活动创造的好经验上升为理性认识，好做法转化为制度规范，并在今后的工作中长期遵循。

4、坚持不懈地加强党员干部队伍建设。人才资源是第一资源。搞好物价工作关键靠人、靠班子、靠队伍。我们要以增强政治意识和大局意识为重点加强思想建设，以提高党员干部的能力和素质为重点加强组织建设，以狠抓落实、增强执行力为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，努力建设一支适应物价工作需要、为民务实清廉的党员干部队伍。要采取切实有效措施，激励党员干部想干事、能干事、干成事、干好事、不出事。用更多更好的机制来保护干部的积极性，用领导班子的示范表率来带动干部的积极性，切实增强干部队伍的整体活力。

学习实践科学发展观活动虽已告一段落，但贯彻落实科学发展观则是必须长期坚持的根本指导方针。我们要以学习实践活动为新的动力，进一步解放思想、开拓创新，努力推动科学发展，建设和谐**，坚持不懈地推进服务型机关建设多做贡献。

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