中小企业局科学发展观活动大总结

中小企业局科学发展观活动大总结。

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中小企业局科学发展观活动大总结

根据中央、市委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的部署和局党组《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的安排，我局从20xx年10月8日开始，到今天深入开展学习实践科学发展观活动就结束了。在组织机关职工认真学习文件、吃透精神的基础上，广泛发动，周密安排，严格按照三个阶段的各个环节狠抓落实，在求实效上下工夫，开展了扎扎实实的活动，取得了实实在在的效果。我代表局学习实践活动领导小组从六个方面总结如下：
一、活动的基本概况
我局深入开展学习实践科学发展观活动，是在市委学习实践活动领导小组的领导下，在市委指导检查七组的具体指导下，局党组高度重视，工作措施到位，规定动作不走样，自选动作有特色。局机关5个党支部65名党员参加了学习实践活动，还有部分离退休党员根据自身健康状况也参加了学习实践活动。在整个活动过场里，为保证活动的扎实推进，始终注重“四个坚持”：一是坚持把学习提高始终贯彻到活动的全过程，让每个党员都受到教育；二是坚持理论联系实际，开展批评与自我批评，增强班子的凝聚力和解决问题的能力；三是坚持依靠群众、广开言路，真正找准领导班子和机关建设存在的突出问题；四是坚持边整边改，不断扩大和巩固活动的成果。通过全局党员职工的共同努力，学习实践活动达到了预期目的。
二、活动的主要做法
（一）高度重视，周密部署。市委在20xx年10月7日召开动员大会后，我局迅速行动，于10月8日就召开了党组（扩大）会议和局学习实践活动领导小组会议，认真传达学习领会有关精神，专题研究部署局机关开展学习实践活动的具体安排和工作措施。会上，大家统一思想认识，成立了局学习实践活动领导小组和办公室，办公室下设综合组、宣传组、协调组、督察组和课题研究与制度建设组等5个组；会后立即制定了《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》；10月15日，召开了全局职工学习实践活动的动员大会，市委指导检查七组成员到会指导，何也余组长代表指导检查组对活动提出了要求。为使活动开展顺利，活动领导小组及办公室多次召开会议，及时研究部署每个阶段的工作安排、每个环节的实施方案；转段时，均组织召开了转段动员大会，总结上一阶段工作、部署下一阶段工作，为整个活动开展提供了有力的组织保证。
（二）深化认识，理论先行。深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，就必须认真学习、深刻领会，用理论武装头脑。一是组织集中学习。局在大家自学的基础上，集中3天时间进行了培训学习。第一天收看黄奇帆副市长《用科学发展观管理好土地资源》专题辅导片和聆听市科学发展观巡回宣讲团成员、市委党校主任、教授甘强作《推进农村改革方向，构建重庆城乡经济社会发展一体化新格局》专题辅导；第二天收看王鸿举市长《西部地区如何走科学发展的新路子》和讨论；第三天收看中央党校哲学研教部主任、教授庞元正《科学发展观是党的发展理论的继承与创新》专题辅导片和讨论。二是开展交流讨论。局活动办在集中学习时拟出4个交流讨论题目，安排2个下午进行交流讨论；在巩固“解放思想、扩大开放”大讨论活动成果的同时，组织开展了学习实践活动大讨论，拟出12个大讨论题目，供各支部交流讨论时参考。大家在讨论中做到了“紧扣活动主题、紧扣经济发展、紧扣指导服务”，通过大讨论，促进了党员干部思想认识的新跨越、发展视野的新拓展、推动工作的再创新，还结合三类经济发展的新目标、新任务、新形势和新问题，形成了科学发展的“三感三性”的重要共识。三是创新学习方式。为增强学习效果，创新了学习方法，主要采取中心组学习局领导领学、支部学习支部书记读学、集中学习请专家教授作辅导和观看专题辅导片等；根据这次学习实践活动的重点是处级以上党员领导干部的要求，虽然对普通党员没有作具体要求，但是机关党委于11月份在局机关党员队伍中开展了“学习月”活动，主要采取书记督学、党员互学、个人自学等方式，建立了“三三制度”的刚性措施，以理论武装头脑，以理论促进党建，以理论推动工作，保证了学习质量。四是及时夯实技能。针对局机关6个党支部中有5名支部书记是刚换届选举产生的实际情况，机关党委书记朱建利用两天时间对支部书记进行了学习培训，使他们掌握了党建工作的基本方法，提高了“一岗双责”的能力。五是撰写心得体会。大家在学习后，均积极撰写了心得体会，其中有16篇体会文章在局《深入学习实践活动心得体会个人展》专栏展示，局领导3篇、处级干部9篇、普通党员4篇。六是开展知识问答。为提高和巩固学习成果，选出27道学习实践科学发展观知识问答题组织机关职工答题，大家答题积极，答案较准确，平均达到98.75分。为让科学发展观深入人心，在春节联欢活动文艺表演中，组织了15道科学发展观知识题目，分4次穿插在节目中开展有奖问答，既活跃了氛围又增长了知识。
（三）深入调研

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，抓住焦点。首先，制定了《关于第一阶段课题调研工作实施方案》，明确了调研牵头领导、责任人、责任处室和完成时限等，局领导和处室人员坚持实地调查研究，外出调研达56人次，掌握了大量资料；为撰写好课题调研报告，局还专门下发了《关于撰写课题调研报告的通知》。其次，局在已报10个课题的基础上，又抓住影响三类经济发展和职工群众利益的问题，对全球金融危机影响全市中小企业发展、企业人才教育培训和原区县乡镇企业办公室人员遗留问题等现实问题，在找准弄清重大问题、突出问题、热点和难点问题上，最后形成了“10＋3”的调研报告，其中《关于金融危机对全市三类经济影响的情况》被市委学习实践活动办公室列为候选优秀论文。
（四）开门纳言，广征见意。为使分析检查阶段工作取得实效，组织召开了局机关职工代表、离退休职工代表、服务对象代表座谈会，向市级相关部门和区县局发放了53份征求意见表（回收46份），设立了公开意见箱一个等，广泛开门征求意见，同时，局领导还利用“自己找、群众提”的思路，到基层、企业调查研究的时机，广泛听取基层和一线企业职工的意见建议。对收集73条意见建议进行归纳梳理成两个方面14条，全部被采纳，有些征求到的意见建议还原汁原味地反馈给参与对象。
（五）严格对照，深入剖析。一是各党支部书记认真组织召开了支部专题组织生活会，每名党员主要从分析查找自身在思想、工作和作风等方面存在的不适应、不符合科学发展观要求的问题作了书面发言，还明确了今后努力的方向。二是局党组组织召开了两次高质量的专题民主生活会。局领导班子成员在充分准备的基础上，先后三次召开会议，研究讨论局领导班子分析检查报告和班子成员发言材料，我的发言材料报送市委指导检查七组审查把关，其他班子成员的发言材料送到我这里进行了审签。去年12月23日，再次组织召开了学习实践活动专题民主生活会，为增强实效，邀请了机关职工、离退休职工、局直属单位、区县局领导和企业等18名代表参加了会议，其中人大代表3名、政协代表1名、民主党派2名、无党派人士1名。会议严格按照程序召开，代表们在会上也能坦诚相见，踊跃发言，提出了许多很好的意见建议；会上，我对班子成员、参会代表和离退休职工所提出的问题和意见建议进行了现场答复。市指导检查七组成员杜晓康同志到会指导并对我局专题民主生活会给予了高度评价：领导重视、准备充分、效果好。认为局领导班子分析检查报告能够按照“六个写清楚”进行分析检查，查找问题和分析原因实事求是、客观公正，整改方向非常明确；班子成员能够按照市委“五对照五检查”要求，深刻剖析，查找问题，敢于“亮丑”，敢于正视问题，不怕刺痛；同时认为局领导班子是一个团结、务实、高效、廉洁、有战斗力的班子，是一个想干事、能干事、干成事的班子，是一个懂经济、懂管理的班子，在开展学习实践活动中特色突出，效果明显，达到了预期的目的。
（六）反复推敲，形成报告。一是成立了撰写分析检查报告领导小组。我任组长，吉林、奇昌、廖静和朱建任副组长，机关处室主要负责人为成员。二是广泛征求意见建议，多次修改完善。在形成局领导班子分析检查报告初稿后，组织召开党组（扩大）会议，印发给各处室、部分区县中小企业局有关人员、企业、中小企业信息化专家委员会代表以及直属单位部分职工代表等进行广泛征求意见；在征求意见的基础上，再次召开党组（扩大）会议，研究吸收征求到的意见建议，形成了比较成熟的分析检查报告。三是组织评议，不断完善报告。通过采取召开座谈会评议、书面评议、走访评议、信函评议和集中评议等方式，着重从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施行不行和报告总体评价等六个方面对领导班子分析检查报告进行评议。总的看，好的评价占92.5%，较好的占5％，一般的占2.5％，没有较差的评议；提出建议8条，归纳整理3条均纳入分析检查报告之中。四是及时对分析检查报告完善定稿。在充分吸纳群众评议意见建议后，再次进行了党组研究讨论，拾遗补缺，做到了检查过程不怕严、听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛，最终对《局领导班子分析检查报告》进行了定稿，并报送分管市领导和市委指导检查七组审查通过，并在一定范围内公布了分析检查报告内容，接受职工群众监督。
（七）抓好整改，完善机制。按照“四明确一承诺”要求，针对局领导班子分析检查报告查找出的突出问题，通过认真分析研究，制定了六个方面26个整改事项的整改落实方案，在反复征求意见建议后，印发到各处室认真抓好落实。由于市政府机构改革正在进行中，因此，我们要在前期修改完善机制体制方面，还需进一步紧紧“围绕‘314’总体部署，促进‘三提升’，推动‘三发展’”，积极组织制定局机关“三定”方案，进一步修改完善机制建设。通过清理、废止、修改、新建等各项制度，形成务实、高效的体制和机制。在学习实践活动结束前，局按照全面、准确、真实、客观地反映学习实践活动开展情况的要求，进行了严格的群众满意度测评，有131名各方面人员参加了测评活动，满意为124票，占94.6％，比较满意7票，占5.4％，无不太满意和不满意票，符合中央和市委的要求，圆满完成了任务。
（八）加大宣传，扩大影响。为营造学习实践活动浓厚氛围，制作宣传横幅5条，悬挂在办公楼；创办了《学习实践活动简报》，及时编发了33期，其中报送市委学习实践活动办公室5篇，4篇被采用；新闻媒体对我局学习科学发展观的相关报道8次；制作了学习实践科学发展观活动“宣传栏”三期、“深入学习实践活动心得体会个人展”专栏1期、“调研报告展览”专栏1期；在中小企业网上开辟了“深入学习实践科学发展观活动专栏”，内容更新及时；《重庆中小企业》杂志有4期大幅宣传局学习实践活动情况；还专门组织人员编印了《前进中的非公有制经济》纪念改革开放30周年大型画册。通过宣传报道，发挥了阵地宣传作用，扩大了影响力。
三、活动的主要成效
（一）形成了贯彻落实科学发展观的“三感”、“三性”新共识。一是加快发展的责任感。大家在讨论中表示，我党自改革开放以来，对外扩大开放，对内加快发展，并以新的理念和思路破解经济发展过程中的许多难题，特别是全市三类经济的全面发展，并且大家进一步认识到学习实践科学发展观既是当前首要的政治任务、也是长期的战略任务，我们只有通过坚持不懈地深入学习，全面、准确、深刻地领会科学发展观的科学内涵和精神实质，才能不断按照科学发展的要求，促进指导水平、服务质量、行政效能的提升，推动三类经济健康发展。二是时不待我的紧迫感。学习研讨中，同志们按照党的十七大和十七届三中全会精神，对照科学发展观的要求，结合工作和思想实际，初步查找和分析了与科学发展观要求、与新的形势和任务不适应、不符合的问题；对照“三把尺子”比较，进一步看到了差距和不足，更加感到学习实践科学发展观的紧迫感。三是金融危机影响的危机感。针对当前金融危机和全球经济衰退的影响，国内的一些中小企业已处于停产、半停产或裁员，现在，正逐步开始影响我市三类经济的发展，因此，大家感到，如不好好学习科学发展观和用党的政治理论武装自己的头脑，就不能适应时代的需要，就会被时代淘汰，危机意识正在增强。四是增强科学发展的坚定性。通过学习研讨，大家进一步加深了对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解，加深了对贯彻落实科学发展观背景知识的了解，加深了对我市经济社会发展重大部署的把握，尤其是在如何用科学发展观来指导推动三类经济科学发展、重大问题上有了新的认识，增强了用科学发展观来发展经济的坚定性。五是践行科学发展的主动性。大家深深感到，开展深入学习实践科学发展观活动是党的十七大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，也是重庆解放思想、坚持扩大开放、推动科学发展、推动经济发展、促进社会和谐的迫切需要，因此，使大家在围绕中心开展工作中增强了践行科学发展观的主动性。六是参与科学发展的自觉性。大家表示，一定要从政治和全局的高度认识、理解、掌握科学发展观，切实把科学发展观作为我们经济建设和社会发展的重要指导方针和重大战略思想，认真贯彻落实到全市三类经济建设和党的建设的各个方面；一定要从实际出发，相互协调，统筹兼顾，牢固树立正确的政绩观，充分发挥主观能动性，不断增强实践科学发展的自觉性。
（二）形成了一批推进三类经济科学发展的调研成果。为解决好影响和制约全市三类经济科学发展的突出问题，活动开展期间，局采取定题和增选的方式，紧紧围绕影响三类经济发展的热点和难点问题，组织机关深入基层，深入企业、深入群众，深入实地，开展了广泛深入的调研活动，形成了《关于当前我市三类经济受金融危机影响的情况》、《缓解我市中小企业融资难的思考》、《重庆市中小企业服务体系建设研究》、《加快中小企业技术创新步伐的思考》、《用科学发展观促进都市工业园（楼宇）建设》、《树立科学发展观，推动电子政务建设》、《“一小时经济圈”14区县公路运输对非公有制经济发展的影响》、《加强渝东北三类经济人才队伍建设》、《加强廉洁文化建设，促进全市非公有企业健康快速发展》、《利用邮政数据库资源创新区县招商引资渠道》、《以“三个抓手”促进机关党建工作》、《推动三类经济人才教育培训建设》和《原区县乡镇企业办公室人员遗留问题的建议意见》等“10＋3”个调研课题，及时向市政府提出了应对金融危机的政策建议，得到了采纳。
（三）促进了全市三类经济又好又快发展。自活动开展以来，局始终立足于全市三类经济发展实际情况，着力在解决影响和制约经济科学发展的突出问题上下功夫，在解决群众反映强烈的突出问题上下功夫，切实让职工群众感受到学习实践活动带来的新变化，让职工群众得到了实实在在的实惠。尽管20xx年下半年以来受到金融危机影响，20xx年三类经济发展态势总体上仍然良好。全市非公有制经济增加值达到2900亿元，同比增长23.5%（不变价增长18.2%），占全市gdp的比重为56.9%左右，比20xx年提高1.8个百分点；其中工业1250亿元，同比增长25.7%（其中规模以上945亿元，同比增长26.9%；规模以下305亿元，同比增长17.5%）；新增从业人员29.2万人，达到655万人。中小企业增加值达到1898亿元，增长20.2%，占全市gdp的比重为37.3%，比20xx年提高1个百分点；其中工业1206亿元，同比增长23.6%（其中规模以上952亿元，同比增长25.4%；规模以下254亿元，同比增长17.3%）；新增从业人员12.4万人，达到373万人。乡镇企业增加值达到1349亿元，增长22.8%，占全市gdp的比重为26.5%，比20xx年提高1个百分点；其中工业846亿元，同比增长25.1%（其中规模以上614亿元，同比增长26.6%；规模以下232亿元，同比增长17.7%）；新增从业人员10.7万人，达到235万人。其次，“51311”中小企业成长工程超额完成任务。全市年销售收入3000万-1亿元企业达到2150户，比上年增加220户；1亿-10亿元企业达到630户，比上年增加90户；10亿元以上企业达到40户，比上年增加14户。
四、活动的几点体会
（一）组织活动的关键要领导率先垂范。局党组、班子成员和各处室主要负责人均充分发挥带头作用，认真组织学习、积极开展讨论、研究解决活动中的具体问题，做到了带头真学、真讲、真听、真评、真改，极大地鼓舞了广大党员和职工参加活动的热情。局领导还以普通党员的身份带头参加支部活动，带头记笔记、撰写心得体会、积极参加支部组织的专题组织生活会，主动开展批评与自我批评；带头深入基层、企业开展调研，认真听取意见建议，审定调研报告，始终将自己置身于活动之中，时时处处为普通党员做表率，使广大党员深受教育，增强了大家学习的自觉性和工作的主动性。
（二）搞好活动的前提要周密精心部署。学习实践科学发展观活动是党中央经过深思熟虑、精心部署后做出的重大抉择。因此，我们必须在吃透中央和市委精神的基础上，认真结合局机关工作实际和党员现状，制定切实可行的实施方案、工作安排和制度措施，让每个党员干部深刻领会开展深入学习科学发展观的重大意义，在思想上充分认识这次活动的指导思想、目标任务和措施要求，积极调动广大党员干部参与活动的热情，才能将活动创造性地完成。否则“虚”抓或泛泛地组织、摆摆架式、走走过场，其结果就会是形式主义，不但发挥不了好的效果，而且会起到消极作用，使这次活动达不到预期的目的。
（三）完成活动的基础要不断创新方式。按照“规定动作不走样”、“自选动作有特色”的要求，就必须创新活动的方式。因此，我们把将创新方式贯穿于活动的始终，在认真完成“规定动作”的同时，在创新学习方式、组织形式、课题调研方法、交流讨论和宣传模式等都体现了“特色”、“创新”二字，整个活动中均感受到处处有新意，使大家学的细，学的深，增强了搞好活动的自觉性和主动性，做到了“两手抓、两不误、两促进”。
（四）达到活动的目的要边学边查边改。在学习实践活动活动中，要始终坚持边学边查边改，突出“实践”这个主题。因此，我们从活动一开始就把解决突出问题与各阶段和各环节结合起来，把职工群众得利益与企业得实惠结合起来，解决热点、难点与解决现实问题结合起来，加大了边学边查边改力度，建立了整改事项，细化了整改措施，落实了整改责任，明确了整改时限，做到在找准问题、认真整改上下功夫，达到了开展学习实践活动的目的。
（五）开展活动的保障要制度落实到位。规章制度能约束各种行为，提高开展学习实践活动的质量。因此，为使学习实践活动扎实有效地进行，不图形式，不走过场，在各环节上制定了一系列的制度措施来保障，并严格抓好贯彻落实，起到了用制度管理活动的良好局面，并通过强化督促检查，确保活动的实效性，达到市委要求。局活动结束前，组织的群众满意度测评的结果，就充分地证明了我局开展学习实践活动的成效。
五、存在的问题和不足
我局开展学习实践科学发展观活动虽然取得了一定成效，但离市委的要求还有一定差距，仍存在一些问题和不足。一是工学矛盾较突出。开展学习实践活动是在去年临近年底和今年初，又遇上全球金融危机对三类经济的影响，机关各项业务工作非常忙碌，虽做到两结合、两促进，但仍感觉到工学矛盾压力较大。二是认识还不够深入。个别党员干部对学习实践活动的重大意义认识还不够深，存在被动思想，积极性、主动性有待进一步提高，理论素养需进一步提升。三是学以致用还不够。个别人员对开展学习实践活动重在“实践”上认识不足，很难学深学透、活学活用，在理论联系实际、求真务实上还有待进一步加强。
六、今后努力的方向
今年我局在推动全市三类经济的工作思路和目标任务已经下达，加之机构改革，我们的任务还是比较繁重的。学习实践科学发展观，作为一项教育活动是有时间性的，但作为加强党的建设、推动科学发展的战略任务是没有时间性的，它是一项长期性任务，需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。因此，我们必须以这次活动为契机，按照整改落实方案要求和机构改革步伐，不断完善体制机制，扎扎实实做好每一项工作，切实把科学发展观贯彻落实到每个处室、每个人员的工作实践中去，进一步深化和巩固这次学习实践活动的成果。希望大家在五个方面上下功夫：
（一）在做好学习实践活动收尾工作上下功夫。虽然学习实践活动已告一段落，但远没有结束。各支部、处室在认真总结经验的基础上，按照整改落实方案抓好贯彻落实。活动办公室要及时收集、整理各种资料，归档存放，并按要求和时限上报各种总结和资料，做好各项收尾工作。
（二）在继续深化学习科学发展观上下功夫。我们要抓好学习实践活动“回头看”工作，查漏补缺，在“提高思想认识、解决突出问题、促进科学发展”上，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
（三）在推动三类经济平稳较快发展上下功夫。20xx年仍将不平凡，国际金融危机仍将持续一段时间，全国上下首当其冲的任务仍将是保增长、扩内需、调结构、保稳定、保就业、保民生，为此，中央和市里已采取了一系列适应性政策措施，促进经济平稳较快发展，我们要认真贯彻落实科学发展观和中央以及市里一系列政策，优化发展环境，提高服务水平，促进三类经济继续又好又快发展，为推动经济社会进步、增加就业岗位、稳定和谐大局作出应有贡献。
（四）在抓好机构改革完善体制机制上下功夫。今年要完成局机构改革工作，工作平稳过渡、保持全局职工稳定是关键，因此，要以科学发展观的思维抓好改革工作，确保体制机制和机关工作平稳过渡。
同志们，深入学习实践科学发展观活动工作已圆满结束，近期国务院以国发〔20xx〕3号文件印发了《国务院关于重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》，迎来了重庆市大发展的良好局面，我们一定要以此为契机，继续加强学习，提高认识，扩大共识，把学习实践活动融入日常工作并延续下去，巩固和习实践活动成果，为推动全市三类经济发展，加速内陆建设高地的崛起而继续努力工作。

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电子企业科学发展观活动大总结发言

电子企业科学发展观活动大总结发言

同志们：
中国电子学习实践科学发展观活动从3月10日开始，至今整整四个月时间。四个月来，在中央和中央企业学习实践活动领导小组的领导下，在第五指导检查组的精心指导下，集团公司各级党组织和广大党员干部按照《中国电子信息产业集团公司开展深入学习实践科学发展观活动实施意见》的安排部署，认真组织开展深入学习实践科学发展观活动，着力推动全体党员干部树立符合科学发展观的思想观念，努力提高领导科学发展的能力水平，促进解决制约科学发展的突出问题，积极构建有利于科学发展的体制机制，取得了明显的成效。今天我们召开大会，就是要认真回顾开展学习实践科学发展观活动以来的各阶段工作，深刻分析学习实践活动取得的成效和不足，巩固扩大学习实践活动取得的成果，全力推进集团公司打造国内一流、国际知名it企业的进程。
中国电子参加学习实践活动的有集团公司党组、45个党委、27个党总支、539个党支部，共有17786名党员。下面，我代表中国电子学习实践活动领导小组，对集团公司开展学习实践活动三个阶段的工作情况进行总结。
一、集团公司深入开展学习实践科学发展观活动的主要工作特点
学习实践活动开展以来，按照中央和中央企业学习实践活动领导小组的部署要求，中国电子严格遵循规定的方法步骤，以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度和创新精神，扎扎实实地完成各项规定程序，较好地实现了“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求。
1、加强组织领导，注重思想发动。集团公司党组和各企业党组织对学习实践活动高度重视，精心组织，周密部署，充分准备，保证了学习实践活动稳步扎实向前推进。集团公司党组多次召开专题会议，对在全集团公司开展学习实践活动进行研究部署，统一了思想，提高了认识，成立了学习实践活动领导小组，组建了工作机构和指导检查组，制定了《中国电子信息产业集团公司开展深入学习实践科学发展观活动实施意见》，实行了第一责任人制、领导干部联系点制和对下属单位指导检查制，明确了职责分工。在活动的每个阶段，我们都制定了具体工作方案、时间安排表和流程图，保证各阶段工作重点突出，环环相扣，扎实进行。在活动的整个期间，我们都坚持思想发动在前，在每个阶段的开始，都召开动员大会进行思想动员，总结上一阶段工作，部署安排下一阶段工作，调动党员干部和职工群众的积极性。3月10日，集团公司首次采用视频方式，以北京为主会场，在上海、武汉、南京、长沙、成都、深圳共设立6个分会场，召开了学习实践科学发展观活动动员大会，集团公司京内外企业党政领导班子成员、总部领导干部和全体党员、离退休领导干部和职工代表近700人参加了大会。随后，集团公司所属各企业立即行动起来，成立了领导小组和办公室，制定了实施方案，召开了动员大会，使学习实践活动层层落实，为学习实践活动的顺利开展提供了思想动力和组织保证。
集团公司重视学习实践活动的宣传和舆论导向，制定了《中国电子学习实践活动宣传要点》，开辟了活动专网并与国资委网站链接，加强了对集团公司和所属企业宣传报道工作的引导。集团公司和各企业应用各种媒体、网络、专刊、信息快报、板报、橱窗等多种形式，宣传报道学习实践活动的信息，宣传总部和各单位活动中的典型经验和做法，努力营造学习实践活动的浓厚氛围，增强学习实践活动的吸引力和感染力。截止到目前为止，集团公司深入学习实践活动领导小组建立学习专栏29 期，编辑活动简报77期，被国资委网站及其它媒体转载采用了20篇宣传报道。此外，集团公司累计收到各企业报道的学习实践活动简报395份，收到集团公司派出指导检查组简报28份。广泛深入的宣传报道进一步统一了对学习实践活动的思想认识，激发了全体党员以饱满的政治热情和良好的精神状态投入学习实践活动的积极性。
2、深入学习调研，推动解放思想。学习是解放思想、转变观念、提高认识、拓宽思路和眼界的重要环节，是开展解放思想大讨论、创新发展思路、保证分析检查突出问题的重要基础。集团公司紧紧围绕理论武装和思想发动两项重点，始终把学习摆在突出位置，坚持理论学习与学习实践活动的各个阶段有机结合，努力把握科学发展观的精神实质和深刻内涵，用学习推动实践，在实践中深化学习。各级党员领导干部和广大党员认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等三本必读篇目，认真学习胡锦涛总书记《在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话》、温家宝总理《关于深入贯彻落实科学发展观的若干重大问题》和习近平等中央领导同志一系列重要讲话和指示精神，认真学习国资委李荣融主任就中央企业开展学习实践活动的重要讲话。集团公司总部和所属企业坚持从实际出发，创新学习形式和方法，采取中心组领导干部带头学、明确时间集中学、辅导培训系统学、明确课题研讨学、考察交流相

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互学等灵活多样的方式，强化学习效果，努力把学习转化为推动公司科学发展的思路，转化为推动学习实践活动的具体措施。经统计，集团公司总部和所属二级企业党员干部学习时间平均达到40小时以上，撰写心得体会和收获100多篇。
在加强学习的同时，集团公司党组高度重视调研环节，把调查研究作为学习和实践的纽带，在调研中深化对科学发展观的理解，用科学发展观分析研究实际问题。党组成立了5个指导检查组，由党组成员分别担任组长，总部部分部门领导任副组长，抽调了一些部门骨干作为指导检查组成员，对所属企业进行联系指导和调研，以高度的政治责任感和主动扎实的工作，把握学习实践活动的方向、原则和重点环节。党组成员紧紧围绕集团公司发展战略和今年的目标任务，分别带队到所联系企业进行专题调研，共走访了11家企业，召开了60多次所属企业领导班子成员、技术业务骨干、职工代表参加的座谈会，共发放问卷3309份，形成了一批有价值、有质量的调研报告。这些调研成果集中了集团公司全体党员干部的智慧，充分反映了企业现状和职工最关心的问题，有针对性地提出了公司今后改革发展的意见建议，奠定了分析检查和整改落实的基础。
集团公司坚持把推动解放思想，树立科学发展理念作为切入点，努力在提高思想认识上取得新进展，在事关各企业、各部门科学发展全局的重大问题上形成共识。一是围绕“如何把中国电子打造成国内一流、国际知名的it企业”这一主题，召开党组解放思想专题讨论会，邀请部分统战代表、非党人士、总部部门负责人、重要子企业党政领导和职工代表参加会议，对影响和制约集团公司科学发展的突出问题进行了剖析，对问题的成因进行了深刻反思，形成了“站位要高、视野要宽、想的要远”的发展思路，推动了思想解放。
二是开展解放思想大讨论。我们制定了解放思想大讨论方案，针对金融危机给企业发展带来的影响，组织总部和各企业党员干部，紧密联系各自实际开展讨论，着力转变观念、提高认识，进一步增强了广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步增强了企业改革发展的忧患意识、责任意识和机遇意识。
3、紧密联系实际，深刻分析检查。4月28日，集团公司召开视频大会，对第一阶段的工作情况进行了总结，对第二阶段工作进行了部署。集团公司党组和各级党组织着力突出“积极应对国际金融危机，科学发展上水平”这一实践特色，密切联系中国电子改革发展实际，坚持“五个贯穿始终”即：把深化学习贯穿始终，把深入调查研究贯穿始终，把推动解放思想贯穿始终，把查找和解决突出问题贯穿始终，把动员和依靠职工群众贯穿始终。牢牢抓住征求意见、召开领导班子专题民主生活会、形成高质量的分析检查报告、组织群众评议等关键环节，确保第二阶段工作取得实效。
集团公司总部和各企业坚持走群众路线，实行开门搞活动，采取多种形式听取和征集各方面的意见和建议。党组按照“自己找、群众提、上级点”的思路，通过灵活多样的方式，开门纳谏，广开言路，多层次、多方位地听取干部职工、离退休老同志和社会各方面的意见和建议，先后召开了10多个针对集团公司领导班子和集团公司改革发展征求意见和建议的座谈会，共收集意见和建议921条；通过函件，征集到领导机关、地方政府和兄弟单位反馈信件53份，意见345条；通过发动总部各部门和所属企业，征集意见和建议420条。此外，我们就企业发展和职工普遍关心的热点问题设置了调查问卷，听取党员干部和骨干的意见，得到了集团公司干部职工的热烈响应，共回收问卷3309份。对于这些征集到的意见和建议，党组认真地进行了研究和梳理，分别形成了汇总材料，提交全体班子成员，为开好专题民主生活会，撰写领导班子分析检查报告奠定了基础。
根据征集到的意见和建议，集团公司党组认真做好领导班子专题民主生活会的各项工作。班子成员之间、班子成员与分管部门领导之间、班子成员与党员干部之间广泛开展谈心活动。每位班子成员结合分管工作，认真撰写发言提纲。5月15日，我们召开了领导班子专题民主生活会，紧紧围绕“深入贯彻落实科学发展观，全力推进打造国内一流、国际知名it企业进程”这一主题，紧密结合集团公司改革发展实际，针对调研情况和征集到的意见建议，尤其是针对调研中查找出来的影响和制约集团公司科学发展的主要问题进行了全面深刻的剖析，实现了“四个一”，即对科学发展现状有了一个准确判断、对影响和制约科学发展的突出问题有了一个清醒的认识、对存在问题的原因特别是主观原因有了一个深入分析、对推动中国电子科学发展有了一个清晰认识。每位班子成员结合各自分工，深入查找了班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，深入分析了产生问题的主客观原因，提出了初步整改措施。这次民主生活会准备充分，氛围和谐，大家开诚布公，坦诚相见，开展批评与自我批评，保证了会议质量，达到了交流思想、增进团结、理清思路、明确方向的目的，取得了预期的效果。
集团公司党组对分析检查报告十分重视，把分析检查作为全面体检、反思反省的良机。党组熊群力书记全程主持分析检查报告撰写工作，按照习近平同志“三个下功夫”、“六个讲清楚”的指示要求，明确提出要充分运用学习调研、征求意见、解放思想大讨论和专题民主生活会成果，突出检查分析问题和理清发展思路这个重点，形成高质量的分析检查报告。我们通过召开党组、在京企业主要领导、总部职工代表和工会联合会等七个层面座谈会，并通过电子邮件向部分京外企业领导广泛征求修改意见。经过广泛讨论、集思广益，先后八易其稿，形成了集团公司党组分析检查报告。分析检查报告在内容上突出体现了三点：一是突出体现了中国电子成立以来的经验、不足及近年来贯彻落实科学发展观的情况；二是突出体现了中国电子存在的突出问题及主客观原因特别是剖析了主观原因；三是突出体现了中国电子贯彻科学发展观、开创科学发展新局面的基本思路和措施。6月11日，集团公司召开了学习实践活动第三阶段工作会，党组书记熊群力同志对分析检查报告进行了宣讲。出席会议的党组和所属企业领导班子成员、人大代表、政协委员、党员代表、职工代表等对党组分析检查报告总体上给予了充分肯定。经测评，在750名出席会议的代表中，针对分析检查报告，认为发展认识深或较深的有731人，占97.47%；认为查找问题准或较准的有712人，占94.94%；认为原因分析透或者较透的有701人，占93.5%；认为发展思路清楚或较清楚的有707人，占94.3%;认为改进措施可行或者较可行的有693人,占92.43%；认为分析检查报告总体很好或者较好的有704人，占93.87%。所属企业的分析检查报告也得到了干部职工的肯定，绝大多数获得了90%以上的认可度。
4、注重整改落实，创新制度机制。集团公司和各企业高度重视第三阶段的工作，高度重视整改方案的制定。党组书记、董事长熊群力先后五次召开党组会或座谈会，组织拟定、修改整改落实方案，刘烈宏总经理等党组其他成员按照工作分工，组织分管部门根据分析检查报告所查找出的问题，制定细化整改落实方案内容，明确整改落实方案实施举措。经过深入讨论，数易其稿，形成了《中国电子信息产业集团有限公司党组深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》。集团公司整改落实方案充分运用调查研究、解放思想大讨论、广泛征求群众意见、领导班子民主生活会的成果，特别是充分运用好分析检查报告的成果，对集团公司当前和近中期需要重点解决的问题，进行了梳理、归类，分别纳入整改落实方案，共提出了8个方面整改任务，含41项整改项目和91条整改措施。其中，当前解决的问题共4 个方面14项整改项目，主要是应对国际金融危机，开拓市场，争取大项目，努力增盈减亏；按现代企业制度要求进一步规范董事会管控体制，创新科技体制；加强所属企业领导班子建设和解决总部部分职工购买经济适用房问题。近中期整改问题共4 个方面27项整改项目，主要是落实发展规划，实施总部与企业的规划对接；以市场、项目和品牌为牵引，实施结构调整；全方位、多渠道进行合作，争取资金和项目支持，尤其争取新的资本金注入；创新体制机制，尤其在激励机制上下功夫；提升管理水平，加强党组织建设、企业文化建设。
这些任务和措施既是下一步贯彻落实科学发展观的努力方向，也是今后一个时期集团公司的工作重点。
集团公司整改落实方案的制定坚持求实、细致、可行的原则，做到了“五突出”。一是突出了工作重点。整改落实方案既有当前需要解决的问题，又有近中期需要解决的问题，突出了当前重点解决的问题。特别是针对当前金融危机和市场竞争日趋激烈的形势，把“采取有力措施，积极推进保增长工作”作为一切工作的重点，提出了确保实现董事会确定的全年经营计划、遏制重点亏损企业亏损状况、抓好重大项目、推进战略合作重组等整改措施。二是突出了解决问题。在整改落实方案制定过程中，我们重视整改措施的针对性和可操作性，把分析检查报告提出的思路和措施具体化，对每一项整改项目都明确了解决问题的措施和办法。如在“强化内部管理，提升科学管理能力”方面，我们针对集团公司管控中存在的薄弱环节，提出了一系列明确的整改措施，在风险管理、财务管理、安全生产、人力资源等方面有针对性地制定了解决问题的新举措。三是突出了责任到位。整改落实方案实行了领导负责制，明确了主管领导为整改落实工作的第一责任人，牵头单位为第一责任单位，明确了相关部门和企业为配合单位。通过逐项明确主管领导、牵头单位、配合单位，从而把任务分解细化，把责任落实到位，保证整改落实工作取得成效。四是突出了完成时限。根据整改问题的轻重缓急和难易程度，我们对91条整改措施中的大多数明确了完成时间，其中绝大多数要求在今年年底前完成，对一些制约因素较多，解决难度大的问题，明确要求在1—2年内完成。五是突出了体制机制创新。我们在整改落实方案制定过程中，从完善制度、健全机制，打造百年企业的战略高度出发，提出了推进集团公司体制机制改革的初步思路，明确了在管控体系、科技创新体系、考核激励机制、选人用人机制、党组自身建设等方面，建立起与集团公司发展相适应的一整套管理体系和制度，通过创新体制机制，完善集团公司管控模式，初步构建既符合科学发展观要求，又切合中国电子实际的体制机制。
二、集团公司开展学习实践科学发展观活动取得的主要成效和存在的问题
在中央企业学习实践活动第五指导检查组的指导帮助下，在全体党员干部的共同努力下，集团公司学习实践活动取得了初步成效。主要体现在：
1、通过学习实践活动，形成了贯彻落实科学发展观的共识。这次活动，党员干部受到了一次深刻的教育，深化了对科学发展观理论的理解和认识，提高了学习理论、加强党性锻炼的自觉性。整个学习实践活动过程中，集团公司党组、各企业班子成员和全体党员，集中时间，静下心来认真学习必读篇目和有关文章，从理论高度深入思考问题，学习质量明显提高。大家普遍认为，这次学习科学发展观理论，内容集中，针对性强，真正是学有所思、学有所悟，特别是联系中国电子发展的实际，对照科学发展的要求，大家更加深刻地认识到科学发展观对于指导集团公司做优做强做大的重要性；更加深刻地认识到集团公司要成为国内一流、国际知名的it企业，实现进入世界500强目标，必须坚持始终贯彻科学发展观，全面、准确、系统地理解和掌握科学发展观，自觉地用科学发展观武装头脑，研究问题，指导工作；更加深刻地认识到科学发展、又好又快发展的紧迫性，只要我们抓住国际金融危机带来的经济结构大调整的机遇，抓住国务院《电子信息产业调整振兴纲要》给中国电子带来的转型升级和跨越式发展的机遇，进一步加大产业结构、产品结构调整力度，加速实现“两个转变”，就有可能提前3年进入世界500强，成为国内一流、国际知名的it企业。思想认识上的高度一致，为我们进一步理清发展思路，完善发展结构，转变发展方式，推进结构调整，加强技术创新，努力实现全年目标奠定了基础。中国软件通过学习实践活动，进一步深化了对企业科学发展的认识，提出了“解放思想，把握规律，二次创业，跨越发展”的活动载体；长城软件在活动中明确了“解放思想，统一认识，深析细剖，创新在新形势下软件企业现实生存与科学发展的共生之路”的实践活动主题。系统公司、中电广通、电子财务公司、瑞达公司、长海公司、综勘院、十一院等企业在学习实践活动中进一步形成了科学发展的共识，进一步树立了加快发展的信心。
2、通过学习实践活动，明确了集团发展新战略并加速推进。学习实践活动以来，集团公司各级党员干部推动科学发展的意识明显增强，运用科学发展观指导实践、推动工作的自觉性明显提高，听取群众意见、民主决策、科学决策的意识明显增强，对企业的发展有了更加深刻的思考和认识。集团公司党组站在打造信息产业国家队的高度重新审视集团公司发展战略，在充分论证的基础上，将原“123”战略改为“1236”战略。即“1”实现一个目标：将原定2015年进入世界500强的战略目标改为力争提前三年进入世界500强；“2”，加速两个转变：核心技术从中低端向中高端转变，产业链从中下游向中上游转变；“3”，建立三个体系：科技创新体系、人才队伍体系、市场营销体系；“6”六大主业：集成电路与关键元器件、软件、高新电子、计算机与核心零部件、移动通信终端与服务、电子商贸与工程。集团公司的发展思路进一步清晰，发展目标进一步明确，发展步骤进一步协调，发展举措进一步推进。当前，集团公司在中国软件进行的战略控制型母子公司管控体制试点工作正在加快进行；事业部制改革已进行调研论证；建立高新电子事业本部和中国电子海外工程研究院、中国电子高新电子研究院的“一部两院”工作已经启动；为突出集成电路顶层设计优势，已将华虹nec、上海贝岭从华虹剥离。这些措施和正在针对制约中国电子科学发展突出问题而采取的一系列整改措施将进一步加快战略目标实现进程，进一步促进整个集团公司持续稳定协调发展。各企业也正在根据集团公司发展新战略，积极调整发展思路和目标。中原电子在活动中，明确了“努力创造一流业绩，打造一流队伍，为富国强军多做贡献，实现进入中国电子百强企业的愿景”的发展目标，提出了“四二三三三”的发展思路；中国软件进一步分析研究产业发展规律，树立了做强做大的信心，提出了实现年收入50亿元目标，并制定了三年发展规划；长城开发提出了用科学发展观统领企业发展，以绿色环保节能产品作为产业发展重点；为华公司以国际领先水平的大功率电子整流器为目标，加紧开发具有自主知识产权的产品，调整产业结构和产品结构。中国华大、中电熊猫、长城科技、电子六所、桑达集团、长城信息、电子进出口、器材公司等企业也正在积极调整思路，研究制定本企业发展战略与集团公司发展战略相对接，进一步加快企业自身发展步伐。
3、通过学习实践活动，进一步提高了领导科学发展能力。集团党组始终把学习实践活动与战胜金融危机，促进企业发展有机结合起来，努力使各级领导班子从“四个方面”进一步提高领导科学发展的能力：一是进一步提高发展战略谋划能力，能够按照科学发展观的要求，从全局上思考问题，谋求突破；二是进一步提高科学决策能力，能够全面客观地判断当前形势，科学地作出决策，抢抓发展机遇；三是进一步提高改革创新能力，敢于打破常规，推动企业改革发展和各项工作迈上新的台阶；四是进一步提高驾驭全局能力，勇于市场竞争，实现又好又快发展。集团公司党组和经营班子针对当前受国际金融危机影响，集团公司一些大的项目，特别是海外项目受市场萎缩、所在国支付能力降低、汇率风险等多方面因素影响，造成年初集团公司经济形势十分严峻的实际，提出了“一保六抓”的应对措施。即：保增长，抓重大项目的推进、抓国家重大专项申请及项目实施、抓新经济增长点建设、抓并购重组工作、抓资本运作工作、抓与地方政府合作。这些应对措施取得了初步成效，从4月份起，集团公司营业收入和实现利润均比上月有较大幅度的增长，初步遏止了主要经营指标逐月下滑的态势。集团公司承担的一批高新电子、集成电路、信息通信、基础软件、新一代宽带无线移动通信网等国家重大项目进展顺利。在整个活动过程中，各所属企业正确处理学习实践活动与生产经营的关系，合理安排时间，坚持把学习实践活动转化为谋划科学发展的整体思路，转化为加快发展的具体措施，做到“两手抓、两不误、两促进”。本着“抓项目就是抓发展”的观念，一些企业组织实施了一批重大项目，夯实了科学发展的基础。如中电熊猫积极开拓市场，寻求市场增量，在卫星通信产品上新增3.23亿元订单；华虹集团紧紧抓住上海世博会明年召开的机遇，取得了20xx年上半年前，每个月向上海世博会提供600万张门票芯片的订单；中国软件取得了国家重大科技项目核高基的任务。一些企业在当前经营环境十分不利的情况下，点燃激情，谋求发展，取得较好的业绩增长。电子六所1-6月份实现营业收入 1.6亿元，同比增长91.6% ；利润总额3816万元，同比增长137.3%。中电熊猫1-6月份实现营业收入33亿元，同比增长19.7%；利润总额5758万元，同比增长25.7%。爱华电子1-6月份实现营业收入4.95亿元，同比增长65.2% ；利润总额2367万元，同比增长42%。十一院1-6月份实现营业收入4.15亿元，同比增长48.5%；利润总额2081万元，同比增长34.3%。电子进出口、中原电子、华大集团、产业开发公司、长城开拓公司等企业也取得了利润同比大幅度增长的经营业绩。
4、通过学习实践活动，进一步增强了党性党风党纪意识。一是党员领导干部受到了一次党内生活锻炼，党的观念不断增强，贯彻民主集中制原则的自觉性和解决领导班子自身问题的能力有了提高。在这次学习实践活动中，党组和各企业领导班子成员，通过认真的自我剖析，相互交流谈心，通过认真的批评与自我批评，看到了自己存在的不足和问题，进一步增强了组织观念和纪律观念，进一步提高了领导班子的凝聚力和战斗力。二是党员领导干部受到了群众观念、群众路线再教育，宗旨意识不断增强，工作作风有了改善。在学习实践科学发展观整个活动中，集团公司党组和各企业党组织以真诚的态度对待员工，以务实的精神求教员工，引导全体党员和广大职工在企业科学发展中发挥主力军作用。我们通过把接受评议、接受监督和自觉改进工作结合起来，形成了党群良好互动，各方面齐心协力共谋科学发展的良好氛围。三是党员领导干部受到了一次政治思想和反腐倡廉再教育，思想作风不断改善，拒腐防变能力有了提高。这次学习实践活动和集团公司党组纪检组根据中纪委有关部署开展的“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，教育引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步增强了党员干部接受党内监督、群众监督和民主监督的意识。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到集团公司在学习实践活动中还存在着一些不足和问题：一是理论学习还需要进一步加强，对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求、实践意义的认识理解还需要进一步深化，处理工学矛盾和统筹安排协调的能力有待进一步提高；二是对影响制约中国电子科学发展的深层次问题和矛盾还需要进一步剖析，整改措施还需要进一步加强落实。三是集团公司所属企业开展学习实践活动工作不平衡，个别单位学习实践活动的创新思路不够宽，“自选动作”没有紧密结合自身实际，效果还不够好。对于这些问题和不足，我们一定要高度重视，采取切实的措施，在今后进一步深化巩固学习实践科学发展观活动成果的各项工作中加以解决和改进。
三、坚持实践特色，进一步巩固学习实践科学发展观活动成果
中国电子深入开展学习实践科学发展观活动作为一项集中教育活动，有时间性，但作为加强党的建设，推动企业科学发展的战略任务是没有时间性的，是一项需要长期坚持的任务，需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。集团公司总部和各企业党员干部及全体员工，要以这次活动为新的起点，解放思想，奋发进取，按照集团公司和各企业整改落实方案要求，继续着力解决突出问题，不断创新体制机制，加强整改，狠抓落实，扎扎实实地做好每一项工作，切实把科学发展观贯彻融入到每个部门、每个企业和每个员工的工作实践中去，进一步深化和巩固这次学习实践活动成果。要重点在以下几个方面做好工作：
1、深化学习，建立学习实践科学发展观长效机制
科学发展观是重大的理论创新，内涵丰富，博大精深，只有坚持不懈地学习和领会，并与集团公司和各企业工作实际相结合，做到学习与实践相互促进，才能把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的具体措施和推动发展的实际能力。集团公司党组和各企业党组织要认真总结这次学习实践活动中组织学习理论的成功经验，建立长效的学习机制，进一步完善中心组学习、党员干部培训、在线学习等制度，按照集团公司“四学”的要求“合理安排学、分层重点学、示范带头学、结合实际学”制定学习计划，继续对重点篇目和领导指示精研细读，做到全面理解、融会贯通，做到胡锦涛同志要求的“四个真正搞清楚、弄明白”，不断提高思想政治素质，牢牢把握正确方向。要坚持用科学发展观武装干部头脑，把学习科学发展观融入到日常工作中，特别是用学习的成果积极应对国际金融危机，探索破解难题之策，寻求加快发展之道，全力争取完成全年目标任务，实现又好又快发展。要坚持理论联系实际的学风，深入实际、深入企业、深入群众、深入研究，努力做到学以致用、用以促学、学用相长，努力把学习成果转化为推动企业科学发展的实际行动。
2、务求实效，切实抓好整改落实方案的实施
落实反映作风，落实决定成效。巩固和扩大学习实践活动成果，关键在于把整改方案落到实处。经过此次活动，集团公司和各企业找到了影响和制约企业科学发展的突出问题和不足，制定了切实可行的整改措施，这是学习实践活动的重要成果，我们千万不能把整改方案作为纸面上的东西，一定要以高度的政治责任感和认真求实的态度抓好落实工作。一要高度重视，明确责任。整改落实工作涉及到方方面面。各部门要牢固树立全局意识，积极沟通协调，形成工作合力。各项整改内容的牵头单位和分管领导要切实负起责任，进一步细化和实施整改方案，具体落实到有关企业、有关部门和承办人。分管领导要加强跟踪督查，定期检查研究整改工作进展和成效，确保各项整改措施的落实。二要统筹兼顾，突出重点。在全面整改落实的基础上，要坚持把当前整改与近中期整改结合起来，对现在符合整改条件的，要立即整改；对经过努力能够解决的，要限期整改；对受客观条件限制，一时解决不了的问题，要分步进行整改。三要实事求是，务求实效。要坚持从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展，既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免形式主义、短期行为，努力使整改落实工作经得起实践的检验。
3、立足长远，进一步加强体制机制建设
企业的发展是一个长期的过程，贯彻落实科学发展观也是一个长期的过程。要打造百年中国电子，实现基业长青，需要各单位、各企业的同心协力，需要全体党员、职工的开拓创新。“创新中国电子，奉献信息未来”。中国电子成立于改革开放时代，具备科学发展的能力，有着做优做强做大的基础，但也存在着所属企业发展不均衡、产业结构不够优化等矛盾，所以必须进一步深化体制机制创新。一是要进一步加强管理创新。要按照是否有利于提高经济效益、是否有利于增强企业活力、是否有利于打造集团公司核心竞争力等“三个是否有利于”来审视我们的企业结构、产业结构，来审视我们的发展模式、增长方式，建立与集团公司发展战略相适应、与社会主义市场经济体制相适应的管控新模式。二是要进一步加强制度创新。要按照科学发展观的要求，推进与上述管控模式和发展方式相适应的制度建设和机制建设。对已经实施的各项管理制度进行认真梳理，对不切实际的予以废止，并按照集团公司发展和管理的新要求，按照公司企业文化理念，制定新的管理制度和管理流程，并切实抓好各项制度的落实考核，提高整个集团的执行力。三是要进一步加强技术创新。要继续坚定地把技术进步和创新作为企业发展的首要推动力，把提高自主创新能力作为调整产业结构、产品结构和转变增长方式的中心环节，加大人力和资金投入，把劳动密集型产业逐步向知识和技能密集、高附加值方向提升。要扎实推进集团公司各专业研究院的建设，加快建立各产业板块的核心研发团队，逐步形成具有核心技术和自主研发产品能力的产业主导格局。要紧紧抓住国家引进海外高层次人才、建立人才基地和建设未来科技城的契机，打造集团公司在核心产业领域里的一流的科技团队和研发基地。四是要进一步加强文化创新。按照集团公司确定的“诚信、业绩、创新、责任”文化价值理念，各所属企业和广大干部职工要切实增强国家队意识、国有企业责任意识、党员干部的模范意识、国企员工的主人翁意识。文化是软实力，文化建设是企业最具历史性、现实性和未来发展特性的竞争力建设。集团公司全体干部职工一定要将自己定位于企业的主人，这是国有企业与民营企业和外资企业区别在文化方面的一个重要特性。文化创新的主要任务是在国企的历史文化中注入社会主义市场经济的文化内容和因素。中国电子企业文化创新的重要任务就是以成为国家在信息产业的中坚为使命，以提高集团公司整体综合竞争力为目标，以团队和合作的意识来强化企业文化，这样才能将“诚信、业绩、创新、责任”的价值观加以落实。
4、以人为本，推动企业和员工共同发展
科学发展观的核心是以人为本。对于中国电子来说，坚持以人为本，就是要增强党的宗旨意识，树立全心全意依靠职工办企业的观念，动员和依靠全体干部职工投身企业改革发展稳定各项工作之中，实现企业和员工共同发展。一是要充分调动干部职工的积极性，同心协力共谋发展。集团公司各级党组织要紧紧围绕企业中心工作，大力发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，重视和加强思想政治工作，抓好形势任务教育和理想信念教育，使广大干部职工进一步增强忧患意识、责任意识、进取意识，发扬企业和工人阶级的光荣传统，弘扬爱岗敬业的优良作风，为公司发展贡献聪明才智。要大力培养、选树劳动模范和先进典型，以先进模范的典型事迹宣扬企业文化，引导干部职工埋头苦干，奋发进取，在平凡的岗位上创造第一流的工作业绩。二是要高度重视职工群众利益，实现企业员工共同发展。要按照集团公司人才发展规划的要求，加强干部职工队伍培训，引进和使用好人才，鼓励帮助员工开发自我，实现自我，打造满足企业发展要求的经营管理者队伍、科技创新人才队伍和高技能人才队伍。要维护员工的合法权益，重视改善员工的工作条件和环境，关心员工职业健康和生活，帮助员工解决住房和生活中的问题，努力为困难职工排忧解难。要在企业发展的同时，提高职工的收入，使职工享受企业改革发展成果。三是要开展职工喜爱的文化体育活动，不断增强企业凝聚力。集团公司各级党组织要高度重视员工的业余文化生活，组织开展员工喜闻乐见、丰富多彩的文化体育活动，并以此作为企业文化建设的有效载体，努力创造热爱生活、和谐欢乐的浓厚氛围，增进干群、员工之间的了解和感情，增强企业凝聚力和向心力。

同志们，中国电子学习实践活动能够扎扎实实、富有成效地开展，是与中央企业学习实践活动领导小组的正确领导分不开的，是与中央企业学习实践活动领导小组办公室企业一组、特别是第五指导检查组的精心指导分不开的，是与各级党组织、广大党员和职工的辛勤努力分不开的，是与各学习实践活动领导小组和工作机构人员的扎实工作分不开的。在此，我代表集团公司党组，对第五指导检查组、各级党组织和全体党员、广大干部职工表示衷心的感谢！学习实践活动总结大会的召开，并不意味着学习实践活动结束，总结大会是对三个阶段工作的总结，同时也是进入集中整改的再动员。从现在开始，到八月中旬，集团公司总部和各企业要结合下半年工作进行集中整改，进一步巩固和扩大学习实践活动成果，并在8月20日前完成群众满意度测评。集团公司和各企业学习实践活动领导小组、各指导检查组要做到机构不散、工作不松、力度不减，继续保持良好的精神状态，扎扎实实地抓好集中整改期的各项工作。学习实践活动总结，也是中国电子科学发展的再动员，让我们在科学发展观的指引下，以奋力攀登、只争朝夕的精神，以敢为人先、争创一流的决心，齐心协力，迎难而上，为全面完成集团公司今年各项任务，为中国电子持续稳定协调发展做出新的更大贡献！

中铁二局科学发展观活动大总结

中铁二局科学发展观活动大总结

同志们：
大家上午好！
今天，中铁二局党委在这里召开深入学习实践科学发展观活动总结大会，回顾总结学习实践活动开展的基本情况、主要特点和取得的成效，对下一步的整改落实工作以及今后继续巩固和扩大学习实践活动成果作出部署。刚才，唐志成同志代表中铁二局党委学习实践活动领导小组作了一个很好的总结讲话，讲得很全面、很具体，我完全赞同。下面，我代表总公司第六指导检查组讲几点意见。学习实践活动开展以来，中铁二局党委以高度的政治责任感，认真学习胡锦涛总书记等中央领导同志一系列重要讲话精神，贯彻落实总公司党委学习实践活动领导小组的一系列部署，严格遵循中央关于学习实践活动的指导思想、主要原则、目标要求和方法步骤，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，紧紧围绕“学习实践科学发展观”和“打好施工生产攻坚战”两大中心工作任务，以工程项目管理大反思活动为载体，紧密结合确定的活动主题，坚持边学边改、边查边改、边整边改，认真推进学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作，顺利完成了学习实践活动的各项任务，取得了明显成效，实现了中央确定的“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。总的来看，学习实践活动做到了规定动作不走样、措施得力，自选动作有创新、形成亮点，取得了实实在在的成效。
回顾总结中铁二局学习实践活动的成功经验，指导组认为主要有以下几个鲜明特点:
一是贯彻中央精神，把握正确方向。在学习实践活动中，中铁二局党委坚持把理论学习贯穿始终，认真组织广大党员干部学习中央精神和规定书目，学习贯彻中央领导同志和总公司领导的重要讲话精神，牢牢把握学习实践活动的正确方向。
二是领导高度重视，坚持示范带头。中铁二局党委始终突出领导班子和党员领导干部这个重点，严格按照总公司党委的统一部署，精心组织、积极谋划，建立领导责任制，一级抓一级，层层抓落实，扎实推进学习实践活动。学习实践活动一开始，党委书记郑建中同志就为成都地区各单位班子成员及机关党员共200余人上了一堂专题党课。公司其他领导也深入基层带头讲党课。在学习调研期间，公司各级领导共深入基层讲党课199场次。随着学习实践活动的推进，党委书记郑建中同志、总经理唐志成同志以身作则，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实，很好地发挥了表率作用。
三是理论联系实际，思想形成共识。坚持把学习贯穿始终，通过开展形式多样的理论学习、专题研讨、撰写高质量的调研报告、开展解放思想大讨论等活动，深化对科学发展观的认识，使理论学习富有成效，广大党员干部特别是领导干部在科学发展的一些重大问题上形成了共识，广大党员干部对科学发展观的理解明显加深，对贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性明显增强，基本理清了企业科学发展的思路。
四是突出实践特色，解决突出问题。坚持把查找问题、解决问题、推动企业科学发展贯穿于学习实践活动全过程。查找企业在科学发展中存在的矛盾和问题既全面又突出重点，通过对工作的梳理，针对12各方面的问题，细化整改任务63项，制定主要整改措施182条。初步解决了一些影响和制约企业科学发展的突出问题，办了一些职工群众期待的好事实事。通过边学边查边改，积极思考和破解难题，使学习实践活动取得了看得见、摸得着的实效。
五是贯彻群众路线，确保群众满意。中铁二局党委坚持贯彻党的群众路线，紧紧依靠职工群众，开门搞活动，在制定活动实施方案、开展调研、进行解放思想讨论、召开专题民主生活会、形成分析检查报告和整改落实方案等工作中，认真听取和对待职工群众意见建议。同时，主动向群众公开，接受群众监督，并把职工群众满意作为评价活动成效的重要依据。在8月3日组织的群众满意度测评中，满意率高达97.3%。
六是坚持统筹兼顾，实现全面发展。中铁二局党委紧紧把握“两手抓、两不误、两促进”的原则，在生产经营任务相当繁重，安全质量风险不断加大的严峻形势下，对各项工作认真做好安排部署，妥善处理好了学习实践活动与生产经营等各项工作之间的关系，“弹好钢琴”，实现了“双丰收”。今年1-7月，中铁二局共完成企业营业额215亿元，同比增长50.7%；完成施工产值180亿元，同比增长110.1%；新签合同额240亿元，同比增长12.4%，再创历史新高。
我们在充分肯定集团公司学习实践活动取得明显成效的同时，还应清醒的认识到存在的问题和不足。就全公司而言还存在着薄弱环节和薄弱单位，特别是在当前安全质量风险日益加大的情况下，如何进一步使所有项目部都真正处理好安全、质量、进度、效益的关系，确保施工安全和质量，还有许多工作需要抓好落实。对照《整改落实方案》及《推进计划》，目前所完成的整改工作还比较有限，整改成效还有待于检验和巩固，需要整改落实的工作量还

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相当大，任务十分艰巨。
同志们，今天总结大会的召开，标志着集中的学习实践活动暂告一段落，但并不是学习实践活动的结束。贯彻落实科学发展观是一个长期的过程，搞好学习实践活动，是一项长期的重大的政治任务。希望中铁二局党委要认真总结学习实践活动经验，巩固和发展学习实践活动成果，进一步做好整改工作，把科学发展观切实贯穿于今后工作的各个方面。在此，我代表指导检查组就做好下阶段工作提出四点建议：
一是要继续深化学习，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，也是我国经济社会发展以及我们企业改革发展的重要指导方针。希望大家继续深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。
二是要切实履行承诺，狠抓整改落实各项措施的落实。要认真履行对职工群众作出的承诺，严格落实整改责任，突出整改重点，加强整改监督检查，保证整改落实到位，确保“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”目标的实现。
三是要着眼长远，突出重点，不断推进体现科学发展观要求的长效机制建设。要在今后的工作实践中不断完善深入贯彻落实科学发展观的制度环境，更好地推动企业在新的更高起点上实现全面协调可持续发展。要进一步深化对科学发展规律的认识，按照科学发展观的要求，积极探索有利于企业科学发展的体制机制，建立健全企业系统贯彻落实科学发展观的长效机制。
四是要进一步加强领导班子和队伍建设。我们要正确认识和把握科学发展观对党的建设提出的新要求，认真贯彻落实中央有关精神，继续加强班子和队伍建设，把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为重大政治任务抓紧抓好，作为持续深入学习实践科学发展观的重要内容，使广大党员特别是党员领导干部真正成为学习实践、贯彻落实科学发展观的楷模。
同志们，五个多月以来的工作，对我们指导检查组来说，也是一次难得的学习机会。我们向中铁二局集团公司的各位领导和同志们学到了很多好思想、好作风和好经验。同时，我们指导检查组的工作也得到了中铁二局党委的大力支持和热情帮助。在此，我代表总公司党委第六指导检查组向大家表示衷心的感谢！ 同志们，在中铁二局集团公司前进的征途中，尽管还有许多艰难险阻，但是有科学发展观的指引，有中铁二局广大干部员工的奋力拼搏，我们坚信，素有“开路先锋”光荣称号的中铁二局一定会攻难克险，使中铁二局成为基业长青的百年老店，使中铁二局职工过上更加富裕文明的生活！
谢谢大家！

科技局科学发展观活动大总结

科技局科学发展观活动大总结

按照县委的统一部署，我局作为第二批学习实践科学发展观活动的单位，在县委的领导和督导组的精心指导下，认真贯彻落实中央、省、市、县要求，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，坚持理论联系实际，突出实践特色，积极探索创新，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，努力使学习实践活动成为群众满意工程，达到了解放思想上有新飞跃、发展能力上有新提高、破解发展难题上有新成绩、创新体制机制上有新突破的目标，较好地完成了各项任务。现将学习实践活动总结如下：
一、主要做法
科技局党组和党支部把开展学习实践活动作为重大的政治任务和重大的历史机遇，以强烈的使命感、责任感和紧迫感，积
极开展学习实践活动，及时制定了《深入开展学习实践科学发展观活动实施方案》，结合科技局实际，提出了明确的工作思路，召开了动员会议，对学习实践活动做出了全面部署。成立了学习实践活动领导小组，领导小组下设办公室，明确专人负责，确保学习实践活动扎实有序开展。确立了“进一步解放思想，突出科学技术对现代农业的支撑引领作用”主题思想；以“到联系的凤鸣镇牌坊村开展实用技术培训，重点帮扶特困党员户”为实践载体，同时积极参与城乡环境综合整治和创省卫工作，认真开展向王瑛同志和崔学选同志的学习活动，使学习实践活动成为推动科技工作科学发展的强大动力。
（一）重在武装思想，加强理论学习。坚持把加强理论学习放在首位、贯穿始终，努力做到真学、真信、真懂、真用，使学习实践活动成为不断深化思想认识的过程。学习了党的十七大报告，十七届三中全会决定，毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展观，科学发展观重要论述摘编，国内外经济社会发展案例选编，省委第九次党代会和市委第六次党代会以来省、市、县委重大决策部署和重要文件精神。并在党员会上对东汽精神进行深入学习，认真学习了省委书记刘奇葆来**调研重要指示; 4月16日、18日和25日，全体党员收看教育影视片——前沿讲座——中国企业突围和三万亿离你有多远，并由党组书记窦勇同志上《坚持科学发展观，促进我县科技事业发展》为题的党课并作形势报告。通过学习，进一步深化了全体党员对科学发展观的认识,为学习实践活动的深入扎实开展奠定了坚实思想基础。
针对科技局实际和工作特点，深入到望龙镇四合山村和凤鸣镇牌坊村开展调查研究和技术服务，撰写心得体会4篇、调研报告1篇；并组织党员干部开展解放思想大讨论。一是对“打造特色经济区的优势在哪里”进行讨论，二是对自选专题“坚持科学发展观，强化创先争优意识”进行讨论，取得了两个讨论成果；同时开展“五讲五想五弘扬”活动。
（二）重在解决问题，强化整改落实。坚持把查找和解决问题作为着力点，边学习、边调研、边检查、边整改，什么问题突出就重点解决什么问题，努力使学习实践活动成为总结实践经验、完善发展措施、解决突出问题的过程。
1、广泛征求意见，如实反馈。在征求意见过程中，我局主要采取党政网发放征求意见表给各乡镇、单位，**科技信息网面向社会征求意见，召开职工和服务对象座谈会，设置意见箱等办法广泛征求了群众意见。发放意见征求表85份，收回35份。通过以上形式共征求到对领导班子和成员意见建议5条。领导小组对征求到的意见建议进行了认真梳理，党组书记、局长窦勇对征求到的班子成员个人意见建议逐一进行了如实反馈。
2、召开专题组织生活会和民主生活会，进一步查找问题，分析原因，明确方向。6月3日下午，组织召开了领导班子民主生活会，会上，党组书记、局长窦勇代表班子对贯彻落实科学发展观的情况、主要问题、存在原因、努力方向、工作思路和主要措施作了发言;班子成员分别从查找问题、分析原因、整改方向几个方面进行了个人发言，在开展批评与自我批评的基础上，大家相互帮、共同找，民主氛围十分浓厚，收到了良好的效果。6月9日支部召开了专题组织生活会，党员同志从学习、生活、工作、思想和作风等方面，按照科学发展观的要求进行了个人发言，提出了各自努力方向。并对科技局支部加强自身建设提出了很好的意见和建议。
3、撰写分析检查报告，明确整改方向。科技局在广泛征求群众意见的基础上，起草了分析检查报告，报告起草后，先后在专题组织生活会上、党组会上进行了讨论，并征求了大家的意见，反复修改，形成了分析检查报告。
4、组织群众评议，公布评议结果。针对“领导班子分析检查报告”，从对科学发展观的认识深不深、听取意见渠道宽不宽、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施行不行、自身建设措施操作性强不强和对领导班子分析检查总的评价满意与否等8个方面进行了群众评议。组织了机关在岗和退休全体同志，政

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协委员、党代表和服务对象共24人参加测评，发出评议表24份，收回24份。对科学发展观的认识深不深：深的满意票19票，满意率达79.2%，较深的满意票5票占20.8%；听取意见宽不宽：宽的满意票21票，满意率达87.5%，较宽3票占12.5%；查找问题准不准：准的满意票20票，满意率达83.33%，较准4票占16。6%；原因分析透不透：透的满意票19票，满意率达79.17%，较透5票占20.83%；发展思路清不清：清的满意票20票，满意率达83.33%，较清票占16.67%；工作措施行不行：行的满意票24票，满意率达100%；自身建设措施操作性强不强：强的满意票24票，满意率达100%；对领导班子分析检查总的评价满意24票，满意率100%。并在职工大会上公布了评议结果。
5、制定整改方案，责任落实到人。为深化和巩固学习实
践活动成果，县科技局党组在深入学习调研、广泛征求意见、认真分析检查的基础上，围绕《科技局深入学习实践科学发展观活动分析检查报告》所剖析出来的问题，按照学习实践活动的要求,制定整改落实方案，对所应整改的六方面的问题分别责任到人，落实整改时限和达到的效果。
二、坚持边学边改，确保活动效果
（一）领导班子服务于大局的意识更加增强。按照县委《关于融入成渝经济区加快县域经济发展的意见》围绕县提出的“工业强县、物流活县、旅游兴县”发展主题，抓住融入成渝经济区加快我县经济发展的历史机遇，加快科技工作的发展；继续深入实施“科技之光行动计划”，努力推动科技进步和科技创新。以科技项目为载体，以巩固和发展产、学、研机制为重点，依靠技术创新、管理创新、机制创新促进全县科技发展迈上新台阶。抓住扩权强县机遇，及时与省厅做好工作联系。邀请省厅领导和处室负责人到我县指导。科技局选派一名年轻同志到省厅学习锻炼，搞好联系和信息了解。及时加强与成渝两地大专院校，科研院所联系合作，积极为企业联姻牵线搭桥，加快科技成果转化及产业化步伐。
（二）领导班子领导科学发展的能力进一步提高。按照加强领导班子“两个”能力建设的要求，努力把科技局领导班子建设成为政治坚定、干事创业、群众信任、充满活力的领导集体。坚持党组中心组每月一次学习，党支部每月进行两次集中学习，每位领导每月下基层不少于10天，每年撰写调研报告或心得体会不少于2篇。完善了领导班子议事规则和决策程序，认真执行“三重一大”集体研究制度，提高了班子的议事质量和水平。严格遵守县委关于领导干部廉洁自律的各项规定，坚持民主集中制原则，认真开好民主生活会，认真开展批评与自我批评。班子成员经常开展谈心活动，加强思想交流和工作沟通，自觉做到了相互尊重、相互信任、相互支持、相互补台，共同创造了团结和谐的工作氛围。
（三）以学习活动，促进各项工作
1、积极做好科技进步县考核工作。按照省科技厅要求，开展20xx-20xx年度科技进步考核工作，按要求收集了资料汇总，于5月报送省科技厅审核。
2、积极实施“科技之光行动计划”。规划申报市级科技示范乡镇1个，县级科技示范乡镇1个；完成星火培训1.4万人，占年度任务数2.5万人的56%；发放培训资料1.8万册，技术咨询1200人次；实施科技成果转化项目七个；积极组织科技项目申报省级三个，市级四个。
3、积极开展《专利法》和4.26知识产权日宣传活动。发放宣传资料3700余份，提供咨询46人次。深入乡镇、企业宣传发放资料8900余份；全县专利申请1件，专利授权1件。组织15家企业15人参加了泸州知识产权局组织的知识产权培训。
3、积极开展“三下乡”和“科技之春”“科技活动周”活动。一是深入到佛荫六乡镇开展“三下乡”活动，发放了种技术资料14万份。二是配合市科技局等单位在佛荫镇举行了“泸州市20xx年‘科技之春’科技下乡活动城乡统筹科技行开幕式”，在全县掀起“科技之春”宣传月科普活动热潮。三是积极开展科技活动周活动。发放宣传资料3600余份，举办科普专栏32个，培训科技骨干、专业户等500余人，发放科技资料20xx余份，场现场指导培训人员500余人；利用“**县荔枝植物园”科普基地开展科普教育活动组织学生150人，荔枝种植专业户180余人，举办“爱护植物，发展经济”主题活动；开展一次“我为节能减排献一策” 活动。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，与县委和上级的要求相比，与广大干部群众的期望相比，还存在着一定的差距和不足。比如，学习实践活动开展有待于深化，对活动重要性的认识还不够；党组是心组和支部的学习方式还比较单一；学习实践内容的针对性还需要结合形势发展和科技工作实际进一步加强；解决突出问题的力度有待于加强，在推进体制机制创新方面亟待加强，等等。这些问题需要我们高度重视，在今后的工作中通过不懈的努力，认真加以解决。
回顾半年来的学习实践活动，我们还深刻体会到：学习实践活动的深入开展必须坚持领导班子和党员领导干部示范带头的原则，调动广大党员干部的积极性和主动性，确保学习实践活动沿着正确的方向发展；必须坚持规范与创新的统一，在完成“规定动作”的基础上，把上级部署与本单位的具体实际相结合，增强学习实践活动的针对性和实效性；必须坚持激发党员的活力，尊重科技人员创造精神，充分调动科技人员的创造性和主动性，形成上下联动、生动活泼的局面；必须坚持开展学习实践活动与解决实际问题相结合，突出实践特色，由“单纯的活动”向“务实的工程”转变，最大限度地满足科技人员自主创新、创业发展的需求。
三、进一步巩固学习实践活动成果打算
按照深入学习实践科学发展观活动安排，已经基本结束。我们将集中精力继续搞好整改，确保学习实践活动在解决突出问题上取得更大成效。特别是向群众承诺的事项，要保质保量按期完成，真正使学习实践活动成为群众满意工程。在今后的工作中，我们要把深入学习实践科学发展观，贯穿于科技工作的全过程。按照以人为本，全面、协调、可持续发展的要求，发挥好科技工作优势，找准科技工作在围绕强县战略中的切入点和着力点，为加快发展、科学发展，又好又快发展充分发挥科技工作促进作用。按照这一努力方向，主要采取以下四项措施：
（一）要抓好学习，在理论和实践的结合中继续深化对科学发展观的认识。集中学习实践活动告一段落后，要继续把武装思想贯穿始终，专门安排时间，采取多种方式，组织党员干部进一步学习好、实践好科学发展观。要把学习党的十七届三中全会和县委十一届十二次全会精神作为重要内容，坚持用科学发展观武装党员干部头脑，用改革开放宝贵经验教育党员干部，用中央和县委关于当前国内外形势的科学判断统一党员干部思想，引导广大党员干部把思想、认识和行动高度统一到对改革开放30年伟大成就、宝贵经验和历史地位的科学论述上来，统一到县委的重大决策部署上来，坚定攻坚克难的信心，树立开拓进取的勇气，牢牢把握发展的主动权，推动科技事业科学发展。
（二）要深化整改，进一步推动科技工作实现新发展。巩固和扩大学习实践活动成果，解决突出问题是关键。要在前段边学边改、边查边改的基础上，根据整改方案，逐一抓好各项落实工作。对于整改方案中既看准问题又找准方法的，要加大工作力度，始终坚持不懈；对于看准了问题暂时还没找到方法的，要开展真正有效的调查，进行科学的研究，勇于探索和创新，逐步找到解决问题的路径和方法。同时，围绕强县战略和全面建设小康目标任务，和农民群众对科技工作关心的重点难点问题，自觉对照科学发展观的要求认真分析解决，整合资源、形成合力，与人才办、财政局、县农业局、科协、人事局、水利局、农机局、林业局、教育局、经商局等单位和部门配合，为全面建设小康助农增收发挥应有的作用。
（三）要完善机制，为深入贯彻落实科学发展观创造良好的政策制度环境。结合科技局实际着力创新体制机制，明确制度创新的具体内容，建立和完善符合科学发展要求的规章制度，形成有利于科学发展的正确导向。本着“要精、要管用”的原则，选择几项当前迫切需要而且实践基础又比较好的措施，不等不拖，成熟一个出台一个。建立完善党组、党支部理论学习考核考评制度、领导干部接待日制度、机关干部考核制度、机关干部培训制度，接受监督，确保各项制度行得通、管得住、用得好。
（四）要加强督查，把巩固和扩大学习实践活动成果与推动当前工作紧密结合起来。对需要解决的突出问题进行公示，让群众了解整改落实的内容，建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度，督促责任领导和责任人集中时间和精力抓好整改落实，以解决问题的实际成效赢得人民群众的信任。对需要一段时间才能解决的问题，要跟踪问效，确保活动结束之后有人过问、有人来抓，逐步予以落实，以巩固和扩大学习实践活动成果推动当前各项工作，在推动当前各项工作中深化学习实践活动成果。
经过党员干部的共同努力，科技局深入学习实践科学发展观活动已经圆满结束了。我们一定要珍惜来之不易的学习实践成果，把学习实践活动焕发出来的巨大热情转化为推动科技工作的实际行动，坚定必胜信念，主动迎接挑战，扎实做好工作，努力开创科技工作新局面，更好地肩负起历史赋予的重任，为全面建设小康，实现科学发展、和谐发展做出新的更大贡献。

发改局科学发展观活动大总结

发改局科学发展观活动大总结

根据市委的统一部署和要求，在市委深入学习实践科学发展观活动领导小组的正确领导下，在市委第六检查组的具体指导下，市发改局以“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”为中心，紧密联系发展和改革工作实际，围绕“科学发展、谋远健行”的主题，精心组织，周密安排，突出特色，注重实效，圆满完成学习任务，达到了预期目的。现将主要情况报告如下：
一、主要作法
我局深入学习实践科学发展观活动从20xx年3月开始主要经历了“学习调研”、“分析检查”、“整改落实”三个阶段十三个环节的活动。在整个学习实践活动中，我局党组书记、局长逄坤臣同志认真履行第一责任人的职责，亲自抓部署、抓协调、抓落实，保证了学习活动的顺利进行，取得了明显成效。
（一）领导高度重视，周密安排部署
全市深入学习实践科学发展观活动工作动员会后，局及时召开党组专题会议对学习实践活动进行研究部署，传达精神，统一思想，明确任务，成立了由局党组书记、局长任组长，局党组班子成员任副组长的学习实践活动领导小组和办公室，同时在征求各方意见建议，反复修改完善基础上制定了《关于深入开展学习实践科学发展观活动实施方案》，建立健全了学习实践活动办公室工作职责，各项准备工作充分，为活动开展开好头、起好步奠定了良好的思想和组织保证。
（二）广泛宣传发动，深化理论学习
一是在市委动员的基础上，3月17日，我局召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，全局在职党员干部和部分离退休老干部参加了会议，动员大会达到了统一思想、明确目标、细化责任、落实任务的目的，为活动开展奠定了坚实基础。二是在局办公醒目位置设置了科学发展观学习活动宣传栏，在局网站上创建学习交流无障碍网络平台，开展学习辅导，互动交流活动。三是迅速印制和发放学习教育书籍资料，集中开展读一本好书、听一次专题辅导报告、写一篇学习心得体会，加深对科学发展观理论的认识。
学习活动开展以来，党组理论中心组学习9次；各党支部加强学习组织领导，认真贯彻执行学习制度，确保党员干部集中学习时间达到30小时，自学时间人均达到150小时；先后召开座谈会6次，开展谈心活动126人（次）；党员领导干部撰写学习笔记人均8000字以上，撰写心得体会人均1篇，确保了学习实践活动人员、时间、内容、效果“四落实”；市委学习实践活动领导小组办公室组织了全市学习实践科学发展观转变作风报告会“考讲”，我局主要负责人积极参与，踊跃考讲，以98.12分的成绩获得第二名，受到领导和同志们的好评；局学习实践活动办公室组织了理论考试，50名党员参加，平均达到92.5分，理论学习效果突出。
（三）深入调查研究，积极开展解放思想大讨论
一是组织党员干部积极参加“访民情、听民意、帮民富、保民安”大型调研活动，局领导带队到基层、服务一线，围绕产业调整、大项目推进、节能降耗、体制改革、扩权强镇、农村改革和改进机关作风、提高服务效能等方面问题，通过个别访谈、问卷调查、数字分析进行调研。找出了影响科学发展的问题和差距，确定了解决问题的对策和办法，形成质量较高的调研报告5篇，为市委市政府科学发展决策当好参谋和助手。二是在前期深入调研基础上，围绕“对照先进找差距，增创优势促发展”讨论主题，局党组于4月30日召开解放思想大讨论活动。党员领导干部就本单位与先进地区和单位在经济发展、思想观念、认识水平等方面存在的差距和根源广泛交流了意见，围绕“四破、四立”进一步更新观念，提高认识，切实做到“四个结合”：与统一思想相结合，把解放思想大讨论变成凝心聚力的过程；与加强学习相结合，把解放思想大讨论变成提高素质的过程；与解决问题相结合，把解放思想大讨论变成自我完善的过程；与改进作风相结合，把解放思想大讨论变成求真务实开创新局面的过程。
（四）开门纳谏，广泛征求意见
一是充分发扬民主，坚持走群众路线。按照“自己找、群众提、上级点”的思路，通过召开座谈会、登门走访、网上调查、个别谈心等形式，广泛征求机关干部、党员群众和服务对象对推动科学发展以及对领导班子和成员的意见建议，努力查找涉及扩权强镇、重大项目推进、机关作风等影响制约我局发展的问题，共发放《征求意见表》100余份，征求对象58人。二是领导带头征求意见。组织召开局机关干部和部分离退休干部座谈会，就本部门的发展思路、工作措施、工作效率及群众反映强烈的党性党风党纪方面突出问题广泛征求了意见。三是认真开好两会。在统一思想基础上，认真召开了领导班子专题民主生活会和党员干部组织生活会，在广泛征求意见的基础上，经过认真梳理汇总，查找了突出问题。主要是：1、创新观念，理清工作思路，为我市经济社会又好又快发展当好参谋；2、提高服务意识和工作效率；3、落实“环湾保护，拥湾发展”战略，加快五河头流域规划建设；4、进一步落实扩大内

发改局科学发展观活动大总结第2页

需等政策，加快产业调整，积极应对当前国际金融危机，促进企业健康发展，减免涉企收费；5、落实扩大内需政策，做好重点项目推进工作；6、落实扩权强镇意见，促进镇域经济社会发展。四是按要求、分种类将征求到的意见和建议进行反馈和分解，对涉及的具体工作和问题，及时反馈并落实到相关科室。
（五）注重边查边改，解决突出问题
按照“四对照、四检查”的具体要求，由我局党组主要负责人全程主持，紧密结合发展和改革工作实际，充分运用学习调研、解放思想讨论、征求意见和民主生活会的成果，以检查分析问题、理清科学发展思路、征求意见和明确整改措施为重点，组织了专门力量集中精力撰写分析检查报告。
针对群众反映和自我剖析出的问题，结合征求到的意见建议，制定了《整改落实方案》，把整改贯穿于学习活动始终，坚持边学边改、边查边改和即知即改。一是对群众反映强烈的热点问题，我们采取急事急办，特事特办、马上即办的措施。二是针对群众反映的领导干部思想不够解放、开拓创新意识不够强等问题，我们经过集中讨论，认真总结反思，充实到整改方案中，从解放思想、理清思路、改进作风入手，全力以赴整改落实；我们从建立和完善各项制度入手，在广泛征求干部群众意见的基础上，制定了中长期整改意见和有关规定办法，建立了整改工作责任制；对党员干部个人存在的问题，结合自身实际，各自制定了整改措施。三是对群众反映长远性的，我局急需整改的最核心、最关键、最重要的问题，坚持集中整改与抓好当前工作相结合的原则，以重大项目推进落实、扩权强镇、行政效能、价格保障等四个整改重点作为突破口，树立目标要求，提出方法措施、明确整改时限和责任分工，以全部公开承诺的形式制定整改重点工作台帐，并及时予以通报，将干部群众反馈的宝贵意见建议充实到整改措施中。同时，围绕市委提出的八个方面促进科学发展的制度体系，针对内外资项目协调推进机制、科学的镇域经济社会发展考核体系、行政效能监督制约机制、重大规划引导机制和落实国家价格政策加强价格监管机制等方面存在的制度缺失和体制障碍，立足发改职能特点，研究制定了体制机制工作台帐，确保了体制机制的科学性、合法性、针对性和可行性及与政策、法律法规的衔接性。通过整改，队伍面貌焕然一新，大家切实感受到了学习实践工作的实际效果。
二、主要成效
深入学习实践科学发展观活动开展以来，通过三个阶段的扎实工作，取得了较大的成效，主要表现在以下四个方面。
（一）思想认识有了新提高
在学习实践活动中，从领导班子成员到广大党员干部都系统学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编学习读本》，学习了十七大和十七届三中全会、胡总书记视察山东重要讲话精神，学习了中央和省委一系列文件及领导同志讲话精神，通过交流、体会、横纵向比较，对发展观念、发展思路和发展规律有了更为科学的认识，对科学发展观本质要求有了更为深刻理解，对市委市政府在不断探索中确立的八大产业发展平台有了更为准确的把握，对我市宏观经济形势现状有了更为清醒的判断。面对新的历史起点，全局不断增强忧患意识、开放意识、发展意识和创新意识，坚定信心、明确思路，积极投身于推动胶南科学发展。
（二）解决突出问题有了新进展
在认真学习、调研的基础上，按照科学发展、富民强市的目标，我局制定或参与制定了多项政策意见,集中解决了一些制约科学发展的突出问题。
一是力保全市经济平稳运行。科学编制并严格执行全市20xx年国民经济和社会发展计划，认真落实宏观调控政策，坚持“每月一调度，一分析”深入企业调研，准确把握全市经济运行情况，及时提出符合我市科学发展的意见建议。二是抓好重点项目调度和服务。突出发挥八个产业平台作用，选准规模大、质量好的投资项目分别列入青岛市和我市重点建设项目，集中抓好调度推进。有30个项目被列为青岛市重点项目，已完成投资19.19亿元；38个胶南市重点项目完成投资7.25亿元。现在正筛选11个项目再上报青岛，列为大项目。项目之多、质量之高在我市经济发展过程中是史无前例的。协调上级业务部门，加快重大项目规划建设进度。推动青连铁路项目预可研顺利通过铁道部评审，正式进入可行性研究阶段；协调青岛市发改委制定了董家口重化功能区产业发展规划；优化服务保障鲁能码头、大唐热电联产、六汪风力发电和理务关国电和风风电等项目顺利推进。三是积极争取上级扶持资金。重点围绕节能减排、基础设施、先进制造业、高新技术产业、现代服务业、民生工程等领域，储备一批、筛选一批、申报一批、实施一批国家扶持的重点项目。累计争取上级资金扶持项目31个，扶持资金9047万元。其中，中央新增投资项目27个，中央投资5178万元，青岛市配套资金3279万元；青岛市节能技改项目4个，奖励资金590多万元。这些项目的实施，预计年内可拉动gdp增长3.2个百分点。四是加快蓝色经济示范区创建。组织起草了《关于加快建设“蓝色经济示范区”的意见》，提出加快推进董家口港区开发建设、大力发展现代高效渔业、加速发展滨海旅游业、加快发展海洋生物化工产业、加强海洋科技人才支撑保障体系建设等发展目标和具体工作措施，指导推进我市蓝色经济示范区创建工作的开展。
二是建立增创镇域活力加快经济社会发展的意见，建立科学的考评机制，按照城乡统筹、协调发展的要求，强化镇域发展权限，加快镇域经济发展。改革创新强镇扩权，组织起草了《关于增创改革活力加快镇域经济社会发展的试行意见》，以市委市政府南发[20xx]5号文件下发，在城市核心规划控制区以外区域范围，将涉及13个部门16项审批事项下放到镇区。与各镇区签订委托授权协议，将总投资1000万美元或1亿元人民币以下的鼓励类、允许类项目的立项审批权限完全下放到基层，刻制20枚行政审批放权专用章发放到各镇区，真正做到了放好权、用活权。
三是修订完善相关制度，建立考核、评议、督查、奖惩制度，做优质一流服务，创廉洁高效机关。我局坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把内部制度建设与履行职能监管结合起来，进一步健全完善了议事决策、岗位职责、依法行政、人事财务管理、公务接待、车辆管理、重大事项监督及考评、责任追究等三十项机关管理制度，将制度编印成册，下发到每位党员干部手中，做到关口前移，有章可循，从源头上规范党员干部的行为，提高拒腐防变的能力，形成用制度管权，按制度办事，靠制度管人的良好机制。
四是加大规范市场价格秩序和清费治乱减负工作力度，抓好价格监管，为促进经济社会又好又快发展提供政策保障。一是加强涉农价格管理，落实小麦、烤烟、桑蚕茧收购价格政策，取消化肥价格限制政策，保持粮食等农产品价格基本稳定，促进农村经济健康发展。贯彻落实国家成品油价格和税费改革政策，推进资源性产品价格改革，建立完善的成品油价格形成机制和规范的交通税费制度。完善天然气价格形成机制，理顺车用天然气价格与可替代能源的比价关系。推进水价改革，研究调整适当水利工程供水价格和农业供水价格的意见。二是规范涉企收费行为，停止征收和暂停征收了23项行政事业性收费、降低9项经营性收费标准；建立行政事业性收费统计报告制度，加强行政事业性收费管理长效机制建设。三是加强农产品成本调查和成本监审工作，先后完成了农民种植意向、农户存粮、农业生产资料购买、小规模生猪成本利润、王台高效农业示范园设施农业投入产出等5个专项调查；对三处农民经济适用房开发、张家楼樱皇谷景区门票和新奥燃气管道燃气成本进行了监审，并对易通热电公司“串改并”供热管道安装成本进行核定。四是开展了塑料购物袋明码标价、化肥、成品油、电力等市场价格检查活动，受理价格举报12起，其中上级交办5起 ，受理来访举报2起，受理来电举报5起，查处退还消费者1.8万元。五是完成各项价格认证工作615起，价格认定总金额2698万元，其中，涉案物品的价格鉴定241起，认定额483余万元；交通肇事车辆财产损失价值认定368件，认定额376万元；国防工程建设用地、用海附着物价格认证1839万元。
各项政策措施的出台，有效地破解了一系列影响和制约科学发展的突出问题，为推动胶南科学发展创造了有利条件。
（三）创新体制机制有了新突破
局党组以建立完善的长效机制作为检验学习实践活动成果的根本标准，狠抓体制机制的创新工作。学习实践活动以来，一是健全了内外资项目协调推进机制。二是建立了科学的镇域经济社会发展考核体系。三是建立健全了监督制约行政效能提高机制。四是健全重大规划引导机制。五是健全了落实国家价格政策，加强价格监管机制。通过各项体制机制创新，初步建立了科学发展的长效机制。
（四）工作作风建设有了新提高
局党组将增强党性、端正党风、严格党纪贯穿于学习实践活动的始终，有力的推动了系统作风建设。一是党组一班人用科学发展观武装头脑，指导实践。坚持谋大事、讲原则，坚持民主集中制，班长带头落实一岗双责责任制。二是责任分工明确。全局干部职工明白自己干啥事，负啥责，界定各项工作流程和要求。三是抓学习、讲政治、讲正气的气氛贯穿每个同志的八小时内外和胶南内外。广大党员干部在学习活动中深刻认识到，权力不是体现身份地位的砝码，而是服务社会的责任，树立起“我为全市做贡献，不能添乱找麻烦”的意识。现在全局干部职工精神面貌更强，工作激情更高，服务意识更优，干部素质更好，树立了发展和改革部门的良好形象。
三、存在的问题
我局科学发展观学习实践活动虽然取得了明显成效，但学习实践科学发展观活动是一项长期工程，不可能一蹴而就，还存在诸多方面的不足和问题：一是学习调研的深度还不够，少数党员干部政治敏锐性和鉴别力有待进一步提高。二是学习实践活动中查找出的问题，还有一些没有得到完全彻底解决。三是少数党员干部对照检查存在认识不到位、剖析不深刻、认识和理解问题的水平还不高。四是机关队伍建设有待于进一步加强。
四、巩固和发展学习实践活动成果
总体来看，我局深入学习实践科学发展观活动取得了明显成效，基本上达到了预期目的，学习实践科学发展观是一项长期任务，需要不断深化，不断探索，不断创新。我们必须以这次活动为契机，按照整改落实方案要求，不断完善体制机制，扎实做好每一项工作，切实把科学发展观贯彻到每个部门，每个人的工作实践中去，进一步深化和巩固这次学习实践活动成果，重点要在以下四个方面下功夫。
（一）更加注重宏观综合，不断提升参谋服务水平
切实把工作重点转变到抓宏观、抓综合、当参谋上来，高度重视和强化宏观综合核心职能，正确处理战略研究与具体事务、促进当前发展与谋划长远竞争力的关系，逐步形成以中长期规划为导向、以调查研究为基础、重大战略研究与经济运行分析并重的工作格局。
1、加强重大规划的引导。高度重视和发挥规划对全市经济社会发展的引导作用，涉及到中长期发展的重大战略和重大项目必须首先纳入规划。今年重点完成青连铁路、董家口重化工功能区及“蓝色经济示范区”的发展规划。明年要对“十二五”期间经济社会发展的重大问题，公开向社会征集重大研究课题，初步形成编制“十二五”国民经济和社会发展规划的基本思路及规划指标体系。
2、加强经济形势分析。对全市经济社会发展形势，坚持每月进行调度和专题分析，每个季度进行全面综合分析，及时向市委、市政府报告经济运行情况。
3、加强对重大问题的调查研究。要围绕市委、市政府的中心工作，把握人民群众密切关注的重点和热点问题，进行专题研究，提出针对性、操作性、时效性较强的措施建议。
（二）更加注重重大项目建设，充分发挥投资对经济发展的拉动作用
抓住中央扩大内需的有利机遇，把推进重大项目建设作为“保增长、扩内需、调结构”的首选战略，作为抢抓机遇、夯实基础、提升长远竞争力的根本举措。
1、促进投资稳定较快增长。根据市委、市政府建设“八个产业平台”的发展目标，结合国家资金投向，继续谋划一批能从根本上改变我市经济结构，实现产业升级，提升城市形象，美化生态环境，改善民生质量的好项目、大项目。
2、加强项目管理。深化投资体制改革，规范核准制和备案制。对重大项目勘察设计、招投标、配套资金落实、施工进度等各环节情况进行定期检查和通报。今年要切实加强对中央新增投资项目和30个青岛市及我市38个重大项目的监管，近期组织力量开展一次全面稽察，并继续实施经常性稽察。
3、建立完善重大项目推进机制。加快重大项目筛选、确认、调度、推进的速度和质量，促进项目尽快开工、投产，建立完善重大项目目标责任、部门分工联动、督查考核奖励等各项制度，强化部门和镇办责任，充分发挥基层和企业的主体作用。
（三）更加注重改革创新，加快建立符合科学发展的体制机制，推进社会和谐发展
1、从城乡统筹科学发展的要求出发，加强对市委、市政府对《关于增创改革活力加快镇域经济社会发展试行意见》的监督检查，建立科学的镇域经济社会发展考核体系，强化镇域发展权限，加快镇域经济社会发展。
2、积极稳妥地推进企业体制改革，大力推进企业上市。对发展潜力大，经营业绩好的企业进行定期调度、重点培育、规范运作，做好基础工作，力争在企业上市方面有新的突破。
3、落实国家价格政策，加强价格监管。清理不合理行政事业性收费，为全市经济和社会发展营造和谐稳定的发展环境。
（四）更加注重制度和队伍建设，切实改进工作作风
1、加强局领导班子建设，增强班子的凝聚力和战斗力。切实加强领导班子思想政治建设，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。大事讲原则，小事讲风格，自觉维护发改局整体形象。在领导班子内部，坚持民主集中制，以严待事，以诚待人，重大问题、重要事项民主酝酿，集体讨论，集中决策，不搞一言堂。对每位班子成员既明确责任、严格要求，又充分信任、全力支持。倡导争创一流业绩的工作作风，营造求同存异、团结共事的氛围，增强发改局班子的凝聚力和战斗力。带头落实党风廉政建设一岗双责责任制，严格履行党政领导干部廉政管理等一系列规定，自觉接受干部群众监督。
2、提高效能，提供高效快捷的服务。本着急事急办、特事特办、小事随时办的原则，进一步完善各项规章制度，建立健全监督制约机制，进一步增强干部职工的服务意识、中心意识、大局意识，界定发改局各项工作、各个流程的时限要求，做到日清月结，大事不出月，急事不过夜，小事随办承结。
通过深入学习实践科学发展观活动，市发改局找准了影响自身科学发展的突出问题，完善了保障科学发展的体制机制。今后，我局将进一步巩固和扩大活动成果，在市委、市政府的领导下，解放思想、开拓创新、求真务实，以饱满的工作热情、扎实的工作作风、最佳的工作业绩，为加快建设富强文明和谐的现代化都市新区做出应有的贡献。

商业中心科学发展观活动大总结

商业中心科学发展观活动大总结

市委学习实践活动第十三指导检查组：
深入学习实践科学发展观活动开展以来，我局按照市委的统一部署和要求，在第十三指导检查组的具体指导下，坚持突出实践特色，科学谋划发展思路，积极开拓城乡市场，努力为群众办好事做实事，在当前"促消费、保增长"的实践中，发挥了商贸流通产业的积极作用。

一、以解放思想为先导，联系实际，谋划发展，突出学习实践活动的思想性

为确保学习实践活动效果，局党组高度重视，认真筹划，成立了领导小组和办公室，制定了《活动方案》，细化了阶段任务，明晰了责任目标，使全局学习实践活动有序展开，扎实推进，逐步深入。

（一）精心组织搞好学习调研

1、坚持理论联系实际，着力用科学发展观武装头脑。把学习教育贯穿始终，制定了学习计划，采取中心组学习、集中培训、领导辅导、个人自学等多种形式，认真组织学习培训活动。先后分五批组织16名处长以上领导干部参加市委举办的学习辅导班；组织全局党员干部集中收看了中央党校秦刚教授和市委、市政府领导的专题辅导讲座录像片。局党组书记、局长孙道义和局党组副书记、副局长赵才还分别为全局党员干部作了《深入学习贯彻科学发展观，全面推进商贸流通产业又好又快发展》的专题辅导报告。在《**商业之窗》开辟了学习交流平台。通过各种形式的学习，使全局广大党员干部更加深刻的理解把握了科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强了贯彻落实科学发展观，积极做好商贸流通工作的责任感、使命感和紧迫感。

2、坚持理论指导实践，强化科学发展观的实践特色。紧紧围绕推动科学发展主题，确定具体的实践载体。把"科学发展商贸流通，繁荣市场服务民生"作为实践载体和主题概念。全局上下把学习实践活动的过程，当作科学谋划发展思路，集中破解发展障碍的过程。紧密联系当前"促消费、保增长"的新形势、新任务，在科学发展观的指导下，深入分析市场形势，重点从拉动消费需求、推进民心工程、加强市场监管、加强人才培养等方面采取了一系列积极有效的措施，使全市城乡市场继续保持了较快增长的发展态势。

3、坚持深入实际调研，着力解决制约科学发展的突出问题。紧密联系工作实际和群众反映强烈的重点问题，确定了20个专项调研题目，具体分解落实到人，由局领导带队，组织党员干部深入企业、市场、社区等一线，进行实地调研考察。形成了一批（18篇）具有较强的指导性、可行性和操作性的专题调研报告，有三名同志的调研报告被市学习实践活动领导小组评为优秀调研报告三等奖。通过调研，进一步加深了全局党员干部对我市商贸流通的认识，提高了领导班子和党员领导干部科学决策能力、调研分析能力以及解决实际问题的能力。

4、坚持解放思想，以改革创新精神推进学习实践活动。把解放思想和改革创新贯穿学习实践活动的始终，局党组组织全局党员干部到省内商贸流通业发展较快地区参观学习，开阔视野。开展了以"三十年改革话市场，三十年发展看消费"为主题的解放思想、促进发展大讨论活动。有7位同志代表所在支部做了主题发言。有的通过改革开放三十年的关键词汇；有的通过大量翔实的数据；有的结合本职工作、家庭、社会变迁；有的结合自身的成长经历，回顾了改革开放三十年来我市商业市场和居民消费发生的巨大变化。通过解放思想大讨论，达到了人人融入讨论、人人受到教育、人人解放思想的目的，全局党员干部形成了共识，开阔了思路，使科学发展观更加深入人心。

（二）求真务实深入分析检查

1、高要求地召开了领导班子专题民主生活会。认真制定了局党组专题民主生活会方案，把分析研究和解决全市商业工作和领导班子建设方面存在的突出问题，破解改革发展难题，提高执政能力和科学发展水平作为专题民主生活会的主题，并认真做好召开民主生活会的各项准备工作。

一是广泛征求意见。通过走出去征询、请进来座谈、发征求意见函等方式，先后征求了各县区商业主管部门、局机关党员干部和所属事业单位对市商业局和全市商业发展的意见和建议。将各方面意见和建议梳理归纳汇总为2个方面共9条，并形成书面材料，发至每位党组成员，为找准问题，开展批评与自我批评，有针对性搞好整改做好准备。二是广泛开展谈心活动。党组书记、局长孙道义主动与各位局领导和处长沟通思想，交换意见，听取建议。其他局领导之间、与机关干部之间也都敞开心扉，促膝谈心，交流思想、交换意见。三是党组成员结合分管工作实际，认真撰写了个人发言提纲。

专题民主生活会上，局领导各自对照科学发展观，从思想认识、政治觉悟、决策能力、领导水平、工作业绩以及廉政作风等方面查找差距不足，提出了改进措施。大家还共同总结归纳了近年商贸流通产业发展和机关建设的5个方面经

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验；分析查摆了9个主要问题及原因，提炼了对科学发展观的6个方面新认识，进一步增强了领导班子的团结凝聚力和科学决策力。

2、高标准地形成领导班子分析检查报告。我局组成了以党组书记、局长孙道义为组长的领导班子分析检查报告起草小组，孙局长亲自指导撰写了领导班子的分析检查报告提纲和文稿，并且全程主持了局领导班子《分析检查报告》的讨论、修改。

3、高质量地吸纳各方面的意见建议。《分析检查报告》初稿形成后，我局先后向局机关及直属单位全体党员干部、各县区商业主管部门征求意见，先后有40多人次参加了对《分析检查报告》的群众评议，局机关和所属事业单位党员干部中征求意见率达到100%。发放和收回反馈评议表40份。参加评议的单位和个人普遍对市商业局领导班子的《分析检查报告》给予了高度评价，认为商业局领导班子对科学发展观认识深刻、查找问题准确、原因分析透彻、发展思路清晰、制定措施可行。我们对群众评议意见和建议进行了全面认真的梳理，并据此对《分析检查报告》进行了修改和完善。

（三）稳步扎实推进整改落实

1、认真制定整改落实方案。围绕我市商贸流通产业存在的问题，着眼于把分析检查报告提出的整改措施目标化、具体化、责任化，使人民群众真正感受到学习实践活动带给全市商贸流通领域的新变化、新气象，我们在广泛征求意见的基础上，按照"四明确一承诺"的要求，研究制订了学习实践活动整改落实方案，提出了整改落实工作的指导思想、工作目标和保障措施。为了确保整改落实方案能够落到实处，突出整改落实方案的针对性、操作性，使整改落实方案切实贴近基层、贴近群众、贴近"三保"工作目标，我们紧密结合**商业在全市国民经济中所处的地位和商业局自身职能，确定了10个方面的整改工作任务。即：组织开展"促消费，保增长"20项主题系列活动；全力组织好"家电下乡"推广工作；实施培育"品牌型农产品市场工程"；深入推进"早餐工程"建设；组织实施"标准化菜市场"示范工程；大力推进小城镇商业中心建设；建设旧货及再生资源回收利用体系；积极培育汽车消费市场；抓好商业服务业项目建设；继续推进"万村千乡市场工程"。

2、边整边改，切实解决存在的突出问题。围绕群众最需要、反映最强烈、社会最关注、百姓最关切、党政最关心的突出问题，针对我市城市社区商业服务、农村流通服务体系以及生产性服务业等关键领域和薄弱环节，我们紧紧抓住确定的影响产业科学发展瓶颈问题的10项重点工作和主要任务，按照边整边改的原则和近期、长期目标，集中力量，稳步推进。全部重点工作都已着手实施，有的已经取得了阶段性的成果。

3、努力创新体制机制。我们力求把学习实践活动的效果，转化为实现商业科学发展体制机制创新的成果，我们在严格执行国家和省、市各项流通法规的基础上，针对目前我市流通法规执行过程中存在的执法单位执法主体不够明确，执法行为不规范；行业行政主管部门，既管政策制定，又管行政审批，既管监督检查，又管行政处罚，与将制定政策，审查审批等职能与监管检查，实施处罚职能相对分开的职能转变方向不相适应；现行的联合执法方式，与实现统一便捷、高质高效的执法效果有较大差距；专职执法人员编制小，数量少，难以适应繁重的执法工作需要等问题，按照实现"两个相对分开"的要求，切实转变政府职能，把行政机关的职能真正转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来的工作目标。研究提出了组建**商业综合行政执法机构等旨在促进行政机关依法行政和**商贸流通产业科学发展的体制机制措施体系建设的建议。此项建议已引起市政府有关领导的重视，批示在下步进行的机构改革中予以落实。

二、以"走进千家万户"为载体，体察民情，升华境界，突出学习实践活动的实践性

我们始终坚持把"党员干部走进千家万户"活动，作为深入基层，体察民情、体验民生、体会民意的最好载体；作为"党员干部受教育"的最好课堂；作为"人民群众得实惠"的最好途径。

（一）领导带头做表率

局领导认识高，行动快，用真心、动真情、使真劲，带头深入到对接帮扶困难家庭，下去时间最早，走访次数最多，做到了行动在前，率先垂范，主动承担难度最大的信访包保户的稳控工作。3名局领导班子成员分别走访信访包保户和帮扶困难户均达4次以上。

（二）细化方案求实效

为了确保帮扶工作收到实效，我们认真制定措施，做出细化安排，明确帮扶任务、活动内容、方法步骤和具体要求。为确保帮扶方案具有针对性、可行性和实效性，我们对每户困难家庭逐个进行分析，局党组围绕党员干部"走进千家万户"活动中35户帮扶群众家庭反映的困难问题和不同具体情况，在党员干部本人提出帮扶意见，制定具体帮扶方案的基础上，认真梳理、讨论研究并制订了切实可行的具体帮扶措施。我们明确提出在积极协调，力所能及地帮助联系户解决就医看病、子女上学、房屋修缮、实现就业等重大问题的同时，还要从个人实际、单位实际出发，在帮扶活动中注重特色，强调针对性、及时性和实效性原则。

（三）真情实意送温暖

在局领导的表率作用带动下，全局上下迅速掀起了党员干部积极参与"走进千家万户活动"的热潮，到社区去、到贫困群众家中去，走亲戚、交朋友、结对子、送温暖蔚然成风。广大党员干部尽力而为，倾心相助，将党和政府的关怀与温暖送到了贫困群众家中，也赢得了群众的好评和赞誉。全局35名党员干部共走访140余人次，平均每人走访4次，参加人数达100%。捐助现金7500元。捐助豆油、鸡蛋等生活用品及学习用品价值1000余元。

（四）认真落实"进社区访千家"调研工作任务

局党组正副书记亲自组织召开帮扶社区居民代表座谈会，深入群众，了解民情，向民政部门提交了能够真实反映帮扶社区工作现状、社区干部思想工作状况以及社区群众思想生活状况的调研报告。关心社区建设，尽力解决问题。当得知社区办公条件较差，缺少现代化办公用品时，局领导班子研究决定，尽力节省自身的办公费用，为社区购买一台新式电脑，为社区建设办了一件实实在在的好事。

三、以解决实际问题为重点，真抓实干，服务民生，突出学习实践活动的实效性

在学习实践活动中，我们始终坚持把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，特别是把解决群众最需要、百姓最关切、反映最强烈的切身利益问题，作为学习实践活动的重点，集中力量，办好群众希望落实、期盼解决的实事。通过开展学习实践活动，初步实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求，取得了实效。

一是大力推进了"家电下乡"工作，不断开拓农村市场。家电下乡是国家拉动内需的一项重要举措，对稳定生产，扩大内需，拉动消费，稳定社会具有重大意义，是利企、利国、利民的民心工程。年初以来，我局在认真做好家电下乡补贴产品、补贴标准、销售网点、补贴办法等有关政策和办事程序的宣传工作的同时，不断加大"家电下乡"工作推进力度，通过做到四个抓好，即：抓好农村流通管理部门工作，进一步提高对家电下乡工作的认识，强化家电下乡工作管理；抓好家电下乡宣传活动工作，进一步扩大影响，做到家喻户晓，人人皆知；抓好家电下乡销售网点管理工作，严把质量关，确保销售商品的质量；抓好家电下乡商品补贴工作，争取补贴到位率80%以上。开展四项活动，即：召开一次联席会议。进一步落实各部门职责，加大工作力度，加强协调配合工作；召开一次现场会。选择新宾县做典型，介绍经验，引导其它县、区加大家电下乡产品的销售；到县区进行督导检查。由商业、财政、工商等部门参加，对网点管理、资金对付、产品质量等工作进行一次全面检查；经常同新闻部门沟通，加大宣传力度。邀请市、县等新闻单位参加，通过电视台、电台、报纸进一步扩大家电下乡政策的宣传，做好引导消费。

全市家电下乡活动正式启动以来，农村家电消费市场异常活跃。据统计，截至今年7月末，全市共销售家电下乡产品16393台，销售金额2960万元，已经补贴数量9700件，补贴到位资金225万多元，补贴到位率达到59%，百户消费量居全省前列。

二是全力助推商业项目建设。认真落实了《**市人民政府关于建立项目落地推进工作机制的意见》，由局党政主要领导亲自带领相关业务人员，集中20余天时间，对全市各县区46个商业项目进行了重点调研。通过调研，全面掌握了全市商业服务业建设项目的基本情况。结合工作职能，将在商业规划、项目分类、业态标准等方面提供优质的跟踪服务。

三是加大了酒品市场整治工作力度，确保市民安全消费。采取严格推行《酒类商品随附单》制度、严厉打击违法违规经营行为、通过媒体介绍真假酒品识别方法和提示市民安全消费等措施，有效地规范了我市酒品市场的经营秩序。到目前为止，共对全市120家酒品批发零售企业（业户）落实《酒类商品随附单》制度情况进行了专项检查，查处违法违规经营企业（业户）38家，查获假冒酒品3200余瓶，保护了守法经营者和消费者的合法权益。

四是坚持以"服务民生、满足民需、扩大消费、促进和谐"为宗旨，以实现城市居民"便捷、卫生、营养、健康"的早餐消费为目的，以培育早餐龙头企业、发展早餐连锁经营和推进标准化生产、实施统一配送为重点，全面推进了"早餐工程"建设。

经过近三个月的考察调研、龙头企业确定和指导运行，到目前为止，已指导建成1600平方米的主食配送中心一个，经营品种达31个，配备箱式送货车7台，已建成的20个流通售货点开始运行，20个固定连锁网点正在建设之中。"早餐工程"的全面实施，将成为现代商业不断吸纳就业、增加消费、提升消费水平的一个新亮点。

五是进一步加大了旧机动车交易市场管理工作力度。与公安、工商、税务等部门密切配合，指导建成了我市最大的二手车交易市场（中旅旧机动车交易市场）。有效解决了旧机动车场外经营、占道经营和因交易不规范造成的纠纷问题。

四、以建立长效机制为目标，完善体制，创新机制，突出学习实践活动的针对性

虽然我局学习实践活动取得了一定成效，但是客观地分析，无论是在产业发展方面还是干部队伍建设方面，我们还存在着很多不足。从产业发展方面看：还存在很多薄弱环节，如农村流通体系尚不完善，农产品流通还存在不经济、不方便、不安全问题；市场监测和调控体系尚不健全，市场运行仍时有波动；消费率偏低，消费需求对经济的拉动作用仍没有充分发挥。从干部队伍建设方面看：与形势的要求和承担的任务相比，我们的干部队伍还存在着不适应、不符合的问题，特别是在思想观念、创新意识、业务素质等方面还存在着一定的差距。

我们要以这次学习实践活动为契机，有针对性地建立推进商贸流通产业科学发展的长效机制，进一步巩固和扩大学习实践活动的成果。经局党组认真研究，我们提出了建立科学发展长效机制的基本思路和主要措施。

（一）在发展思路上，演绎商贸流通发展的"四重奏"

一是"宏观重建"：即调整结构，重新确定流通产业战略定位和空间布局，在更高的起点上谋划商贸流通业发展格局；二是"微观重造"：做足城区文章，构建新型商贸流通业载体；三是"要素重组"：深化企业改革，发挥比较优势，整合市场资源；四是"规则重立"：完善政策支撑体系，落实国家和省发展商贸流通业新政。

（二）在服务振兴大局上，实施"四大战略"

一是"协调拉动"战略：扩大消费，促进经济良性发展；二是"协同带动"战略：发展流通服务产业，促进国民经济结构调整；三是"主动融入"战略：服务工农业生产，壮大流通产业；四是"人才强商"战略：加强队伍建设，造就高素质公务员队伍。

（三）在创新工作机制上，统筹协调"十大关系"

按照科学发展观的要求，正确处理好：拉动消费与项目牵动的关系、主动融入与积极引领的关系、服务生产与服务民生的关系、经济效益与社会效益的关系、城市商圈与农村流通网络的关系、开拓市场与监测调控的关系、商品服务与服务商品的关系、产业发展和人才培养的关系、市场主导与政府引导的关系、全面推进与集聚发展的关系。

（四）在完善体制建设上，健全"六大工作体系"

按照科学发展观的理念，形成有利于商贸流通产业发展的：政策支持体系、统计指标体系、法规标准体系、产业规划体系、考核指标体系和行业管理体系。

（五）在创新发展举措上，实施"八项行动计划"

围绕实现商贸流通产业的科学发展，要组织实施：拉动消费行动计划，扩大内需，开拓市场；农村市场行动计划，健全体系，服务农民；服务生产行动计划，发展物流，完善功能；服务民生行动计划，双进社区，便民利民；产业提升行动计划，招商引资，扩大开放；监测调控行动计划，保障供应，稳定市场；整顿规范市场秩序行动计划，推广诚信，严格监管；行风建设行动计划，依法行政，提高素质。

（六）在思想作风建设上，要用科学发展观武装队伍

通过学习实践活动，不断提升党员干部的理想信念、党性觉悟、廉政作风、道德品格和能力素质。用科学发展观的理念和要求塑造自己、淬化自己，不畏困难，坚忍不拔、通达乐观、关爱百姓、忠于信仰、崇尚务实，乐观而又能吃苦，理想而又能务实，标新而又能守成，放达而又能持重，努力成为走在时代前列的强者和智者。

一要继续强调"五讲"，即：形成讲学习、讲政治、讲正气、讲团结、讲纪律的氛围。二要继续提倡"五不"，即：树立不拒绝、不拖拉、不推诿、不应付、不回避的精神。三要继续培育"五风"，即：率先垂范，树立好的党风；勤政廉洁，建设好的政风；以人为本，培育好的行风；求真务实，提倡好的作风；高效快捷，历练好的文风。四要继续强化"四种意识"，即：强化岗位意识、强化党员意识、强化责任意识、强化群众意识。五要继续强化四种能力，即：深刻的理解能力、调查研究的能力、开拓创新的能力、较好的学习能力。六要淬炼四种品德，即：政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德。

农林渔业局科学发展观活动大总结

农林渔业局科学发展观活动大总结

在区委区政府的正确领导和区委学习实践办、区委第一指导检查的具体指导下，区农林渔业局开展深入学习实践科学发展观活动历时近5个月，到目前已基本告一段落。5个月来，我局加强领导，周密部署，精心组织，自始至终坚持高标准、严要求，保证了学习实践活动的顺利进行，达到了预期目的。现将工作情况汇报如下：
一、区农林渔业局学习实践活动的基本情况
根据区委统一部署，结合实际，在4个多月的时间里，我局学习实践活动主要开展了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作。
（一）扎实开展学习调研。
1．成立组织机构，进行思想动员。区委召开学习实践活动动员大会后，我局迅速召开专题会议对本局学习实践活动进行研究，成立区农林渔业局学习实践活动领导小组及其办公室，并结合我局实际研究制订实施方案。10月14日，我局召开动员大会，对学习实践活动进行全面动员和部署。局动员会结束后，各科室及直属单位分头组织学习讨论，研究部署本单位的学习实践活动，成立本单位学习实践活动工作机构，落实工作责任。
2．抓好理论学习，突出学习重点。我局采取了集中学习与分散自学相结合、集中讨论与专题讲座相结合、通读学习材料与精读重点篇目相结合的办法，增强学习实效，突出理论联系实际，帮助党员干部深化对科学发展观的认识、领会十七届三中全会精神和了解发展现代农业的有关知识。10月16日，我局按照“读一天”的要求，组织领导班子成员和各科室、直属单位主要负责同志集中学习了党的十七届三中全会精神。
10月27日和28日，我局按照“讲一天”、“听一天”的要求，由张启光局长作了题为《**都市农业发展现状与思路》的专题报告，邀请省农业科学院万忠博士作题为《学习科学发展观，推动广东都市现代农业建设》的专题报告。
3．开展调研活动，剖析存在问题。我局紧密联系农林渔业工作实际，将“五个一天”和“五个一次”活动结合起来，深入基层开展调研，召开了工作座谈会、学习体会交流座谈会、务虚会，开展办理审批手续体验活动和问题案例剖析活动。10月下旬，局领导班子成员联系职责分工，分别对农产品基地建设、国有农地承包管理、基层动物防疫检疫工作进行调研，与服务对象一起办理了农产品基地临时设施审批手续、使用林地初审手续和渔船进出港签证。11月3日，召开了农产品基地建设现场办公会议，针对农业企业提出的农地临时设施审批方面的问题进行现场剖析。11月7日下午，我局召开学习实践科学发展观活动务虚会，与会的10家农业企业代表针对**都市现代农业建设、异地农业扶持和干部思想作风、工作作风建设等内容提出了宝贵的意见和建议。11月17日上午，召开了问题案例分析会专题研究农产品基地建设问题，对国有农业用地承包管理和异地农产品基地扶持工作存在的问题进行了剖析。通过这些活动，我局认真听取基层意见和建议，了解制约农林渔业科学发展的突出问题，研究改进的措施办法，为下一步分析检查阶段工作打下了良好的基础。
4．整顿思想作风，落实整改工作。按照市委、区委部署，我局把干部思想作风整顿活动作为学习实践活动的一项重要内容、一项具体行动，做到查摆问题到位、整改工作到位。我局向本局干部职工发放了征求意见表，征求对各级领导班子和干部职工在干部思想作风方面存在的问题，归纳整理了《**区农林渔业局干部思想作风征求意见情况综合》。召开了局领导班子民主生活会和干部思想作风问题查摆会，撰写对照检查材料，制定了严格的整改方案，深刻剖析干部队伍思想作风、工作作风、工作管理和工作落实等方面存在的突出问题，明确整改内容、措施、时间表和责任人。在活动中，我局认真梳理农业安全生产隐患，制定了加强农业安全生产措施方案，修改和完善了《**区农林渔业局农业生产安全网格化管理工作方案》，做到事事有人负责、有人管。
(二)全面深刻地分析检查。
1．精心撰写修改领导班子分析检查报告。我局领导班子分析检查报告回顾了党的十六大以来我局贯彻落实科学发展观情况，农林渔业科学发展所取得的成效，查摆了农林渔业发展中存在的突出问题，分析主客观原因，提出新形势下**农林渔业科学发展思路。局领导班子分析检查报告初稿完成后，广泛征求了意见。局领导班子认真研究吸收各方面好的意见和建议，不断修改补充完善，形成了符合区委要求、质量比较高的局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告。各科室及直属单位按照要求，认真组织撰写本科室单位领导班子的分析检查报告。全局完成分析检查报告共11篇。
2．认真组织召开专题民主生活会和组织生活会。局领导班子以“深入学习实践科学发展观，推动农林渔业科学发展”为主题，召开了一次专题民主生活会。通过“三对照、三查找”，查找了局领导班子及成员个人在贯彻落实科学发展观等方面存在的突出问题，剖析了原因特别是主观方面的原因，提出了我区农林渔业

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科学发展的思路举措和当前要解决的突出问题。各党支部召开了组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，党员领导干部以普通党员的身份参加了所在党支部的组织生活会。据统计，全局共组织召开专题组织生活会5次，参加人数68人。
3．扎扎实实开展“三评议”活动。根据区委学习实践办的要求局结合“三评议”活动，认真开展了基层评机关作风、群众评领导班子分析检查报告、全局评局领导班子民主生活会质量的活动。从评议和测评的结果来看，基层农林渔业部门、局内广大干部职工对我局分析检查报告和局领导班子民主生活会质量是满意的，对民主生活会满意率(含基本满意)100％，对分析检查报告评议较好以上的占100％。
（三）扎实有序地推进整改工作。
1．制定整改落实方案。我局领导班子针对前两个阶段梳理出来的问题，在加强理论学习、加大干部培训教育力度、加快都市农业与城市林业建设步伐、推进农林渔业行政管理、加强基层服务工作和改进机关作风等方面，提出了25条整改措施，明确了整改的重点、目标、时限和责任。局领导班子在多次征求意见、反复研究修改的基础上形成了《**区农林渔业局开展深入学习实践科学发展观活动整改工作方案》。各单位也按照要求制订本单位整改工作方案。
2．解决突出问题。对一些群众反映突出的问题边查找，边整改；能解决的及时解决，一时不具备条件的积极创造条件解决。一是着力加强农业从业人员教育培训工作，提高农业从业人员综合素质。今年除了抓好区、街道农林渔业行政管理人员、专业技术人员和区内农业基地从业人员的教育培训外，还将异地农产品基地从业人员培训教育工作纳入了全区农林渔业系统培训计划中。二是积极向区编制部门反映农林渔业机构建设问题，为农林渔业科学管理搭建平台。1月份，区编委正式发文规范了10个街道的农林渔业管理部门设置，在新安街道增设了农林水务科，在龙华、民治、大浪三个街道的城市建设科加挂了农林水务科的牌子。区农林渔业局畜牧科更名为畜牧兽医科、动物防疫监督所更名为动物卫生监督所，并报请市编制部门将动物卫生监督所改为参照公务员管理事业单位。区农业技术推广体制改革工作也正在有序推进，我局正在积极争取将区农业科技推广中心改为全额拨款事业单位。三是加强了干部队伍建设，打造胜任农林渔业科学管理的队伍。我局着力加强干部作风建设，推进党风廉政建设，提高党员干部拒腐防变的能力。针对区动防所出现的违规采购问题，我局加大对管人管钱管物单位及重点岗位党员干部的监督，形成用制度管人、按制度用权、依制度办事的良好风气。大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，压缩行政开支，禁止公款旅游，加强农业专项资金监督管理，提高财政资金使用效率。四是推进农产品基地建设，培育都市农业新亮点。我局鼓励和扶持农业企业到周边地区兴办无公害农产品生产基地，开展第二批主要农产品生产基地认定工作，认定基地106个，发放扶持资金450万元。加快区内农业高新项目规划建设，聘请专家对农科中心塘头基地进行科学规划，加快推进沙井黄埔、福永凤凰千亩无公害蔬菜生产基地改造建设，打造新的都市农业示范基地。五是抓好国有农业用地和基本农田管理。转地后，由于农地管理难道大，管理难以到位，随意占用、乱搭建、乱种养现象比较严重。为了管好农地，我局积极探索新的管理方式，采取多项措施进行综合管理，取得了一定的效果。完成了生产型农业用地发包工作，全区2万亩生产型国有农业用地实现了承包管理。落实下拨农地、林地管理经费，督促街道落实农林用地看护管理人员。组织开展国有农业用地台帐及发展农业生产方案编制，对基本农田进行了全面踏勘，为今后国有农业用地和基本农田的科学利用及管理提供依据。
3．积极办好事实事。在解决好突出问题的同时，我局各单位按照服务企业保增长、服务群众保民生、服务基层保稳定的要求，积极为企业、基层和群众办好事实事。局党总支与龙川县义都镇红星村党支部结对共建，帮助红星村党支部完成党员活动中心的建设，慰问了34户五保户和特困户，帮扶了1名特困党员和5名贫困学生。新学期，局党总支又为5名贫困学生送去了本学期的助学款各400元。区农科中心在春节花市设立了植物检疫便民服务点，现场办理植物检疫证，极大地方便了花卉生产企业、经销商和市民，促进了花卉销售，受到了好评。各单位纷纷深入农业种养基地、社区开展便民活动，如区农科中心深入社区开展放心农资下乡进村活动；区动监所在社区开展了狂犬病疫苗免费注射活动；区渔政大队开展了“送关怀、送和谐”活动和职务船员培训活动；区农检站为蔬菜生产经营单位培训检测员，开展农业从业人员现场培训活动；畜牧兽医科、动监所为松岗三鸟批发市场、广三保养殖场等畜禽生产经营单位送去了防疫物资，帮助企业搞好动物防疫工作，严防高致病性禽流感等重大动物疫病。针对本局内部管理的一些问题，我局也采取了措施，增强队伍凝聚力。如组织登山活动，预订羽毛球场地，活动干部职工业余生活；对聘用人员待遇问题进行了研究，向区人事部门反映聘用人员待遇问题；为渔政一线执法人员购买了人身意外保险。
4．抓好制度建设。我局围绕保障和促进全区农林渔业科学发展和我局机关建设的长远发展，针对关键问题和薄弱环节，建立健全各项规章制度，努力在创新服务模式、创新服务手段、再造工作流程上下功夫，把转变机关作风、加强对农业企业、群众、基层服务的好做法、好措施长效化、制度化。我局对近年来制订的业务文件、管理制度、工作流程进行了重新梳理，建立和修改制度13个，并编印了《管理制度汇编》、《业务工作文件制度汇编(二)》、《行政服务指南》。
5.
认真开展群众满意度测评工作。我局组织熟悉了解本单位学习实践活动情况的基层群众代表以及服务对象、工作对象参加了测评活动，发出测评表109份，收回有效表102份，参加率达到94%，确保了参评人员具有一定的广泛性、代表性。从测评的结果来看，基层群众和服务对象对我区的农林渔业工作满意度较高。其中，对学习实践活动的思想成果为100%满意；对实践成果为98%满意，2%较为满意；惠民成果为95%满意，5%较为满意；对学习实践活动的总体评价为100%满意。
(四)加强组织领导，营造浓厚氛围。
1．督导组严格把关。区委第一指导检查组在朱卫新同志的带领下，积极主动，严肃认真地开展工作，对学习实践活动每一阶段、每一步骤、每一环节都进行指导，严格把关，始终坚持高标准、严要求，真正起到了指导、检查、督促、把关的作用。指导检查组同志在四个多月时间里，不辞辛苦，勤奋工作，为我们树立了榜样。尤其是指导检查组组长朱卫新同志每当转入新的阶段之后，都要精心安排，具体指导。他们主动开展工作，做好教育引导；听取工作汇报，掌握进展情况；认真审核材料，提出修改意见；加强监督检查，做了大量卓有成效的工作，对保证我局学习实践活动的顺利进行起了非常重要的作用。
2．局领导带头，干部群众积极参与。局主要负责人自始至终履行了第一责任人的职责，每个阶段都能以身作则，率先垂范；对每一项重要工作都具体过问，严格把关；局领导干部充分发挥带头表率作用，带头征求干部群众的意见、带头开展学习调研、带头开展谈心活动、带头开展批评与自我批评，带头撰写分析检查报告、带头进行整改，以实际行动为干部群众做出了表率，从而推动了学习实践活动的扎实开展。全局干部群众积极参与，全局在职的工作人员、退休党员、街道农林渔业管理部门工作人员和农业企业代表等参加了我局学习实践活动动员会、转段会、座谈会、务虚会、组织生活会、征求意见活动、分析检查报告评议等活动，真正做到了全员动员、全程参与。
3．加大宣传力度，注意营造氛围。为及时全面交流我局各科室及直属单位开展学习实践活动情况，推动各单位互相学习、互相启发，局学习实践活动领导小组办公室及时编发了22期《简报》，并在**农业信息网建立学习实践活动专栏，在区委区政府办公大楼五楼设立宣传栏，及时反映工作动态。
二、学习实践活动的主要成效
学习实践活动重在学习，贵在实践。通过将学习和实践紧密结合，我局学习实践活动取得了明显成效。具体表现在以下四个方面：
（一）统一了思想，提高了认识。
通过学习，大家充分理解了深入贯彻落实科学发展观对推动农林渔业科学发展的重大意义，进一步增强了做好农林渔业工作的使命感、责任感，着力转变不适应、不符合不符合农林渔业科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约农林渔业科学发展的突出问题，着力构建推动农林渔业科学发展的长效机制，着力打造推动农林渔业科学发展的干部队伍。
(二) 查清了问题，明确了思路。
局领导班子经过认真分析检查，梳理了在理论学习、业务学习、都市农业发展、农林渔业管理、解决基层和作风建设六个方面存在的问题。在全面查找、认真剖析问题的同时，按照科学发展观对农林渔业工作提出的新要求，局领导班子初步形成了有利于农林渔业科学发展的总体思路和整改工作方案。
（三）加强了服务工作，改进了工作作风。
通过学习实践活动，广大党员干部更加深刻地认识到，坚持群众路线，是我们今后做好一切工作、战胜一切困难的法宝。在学习实践活动中，广大党员干部进行了深刻检查，切实认识到在群众观念和宗旨意识上存在的不足。目前，我局正在构建“服务农业、服务基层”长效机制，组织广大党员走出机关，深入基层，全面改进机关作风，提高服务质量，坚持依法行政，树立农业系统共产党员新形象。
（四）解决了一些突出问题，取得一些具体成果。
在学习实践活动中，我局注重边学边查边改，着力解决一些学习实践活动期间能够解决的问题，确保学习实践活动结束时有看得见摸得着的成效。各单位也根据各自工作实际，明确了具体整改措施，不少已得到落实。
我局学习实践活动虽然取得了较明显的成效。但是，我局的工作离上级的要求和群众的愿望也还有一定的差距。主要有四个方面的不足，一是在准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求方面还有待进一步提高；二是在联系思想和工作实际解决具体问题上力度还不够大，学习实践的质量和效果还有待于进一步提高；三是有的单位撰写的分析检查报告深度不够，分析存在问题不够透彻，发展思路不够清晰，工作措施不够有力；四是整改力度还要加大，要严格抓好各项整改措施的落实。针对以上问题和不足，我局会继续采取措施，积极加以解决。
三、进一步巩固和扩大学习实践活动成果
学习实践科学发展观既是当前一项重大政治任务，也是一项需要常抓不懈的工作。集中学习实践活动虽取得了明显成效，但不少工作还是阶段性的、初步的。我们要在新的起点上，再接再厉，继续保持和发扬已经形成的良好势头，进一步巩固和扩大学习实践活动成果，进一步推进农林渔业科学发展。
（一）要建立完善学习实践科学发展观的长效机制。
科学发展观是重大的理论创新，内涵丰富，博大精深。只有坚持不懈地学习和领会，并与农林渔业工作实际相结合，做到学习与实践相互促进，才能把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和推动发展的实际能力。要树立终身学习的观念，坚持用科学发展观武装干部头脑，不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。要建立长效的学习机制，完善学习培训制度，把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中，做到长期化、经常化。要坚持理论联系实际的学风，深入实际，深入群众，努力做到学以致用，用以促学，学用相长，切实用科学发展观指导工作，努力把学习成果转化为推动农林渔业工作的实际行动。
（二）要切实抓好整改落实方案的实施。
巩固和扩大学习实践活动成果，重要措施之一就是要把整改工作方案落到实处。要高度重视，明确责任。各单位要结合工作实际，认真研究，把领导班子分析检查报告中提出的整改思路和措施具体化，制定针对性和可操作性强的实施方案,明确项目、目标、措施和工作责任，把我局整改落实方案真正变成各单位的具体行动，确保整改落实工作不走过场。要积极发挥主观能动性，不等不靠，加大整改落实工作力度。对于近期能解决的问题，要抓紧解决；能够出台的制度，要抓紧出台。对于暂不具备条件解决的问题和出台的制度，也要进一步完善相关措施，争取尽快解决或出台。对于已经解决的问题、完善的制度要做好巩固和完善工作，防止出现反复。要实事求是，务求实效。坚持尽力而为，量力而行，从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免搞形式主义、短期行为和“花架子”。努力使整改落实工作真正经得起实践、群众和历史的检验。
（三）要继续丰富完善农林渔业科学发展思路。
巩固和扩大学习实践活动成果，不能简单地坚持已有的思路、措施和做法，而要以改革创新的勇气、实事求是的态度和与时俱进的思想，用发展的眼光不断在实践中创造新成果。这也是我们学习实践科学发展观的一个重要收获。在整改落实过程中，要紧密结合**经济社会发展的新形势、新任务、新要求，以及农林渔业工作中出现的新情况、新问题，坚持以科学发展观为统领，实事求是地调整健全整改落实方案和措施，进一步丰富完善农林渔业科学发展思路，在更高层次、更宽领域上推进**农林渔业科学发展。
（四）要进一步提高农林渔业干部贯彻落实科学发展观的综合素质和能力。
人才资源是第一资源。学习实践科学发展观，实现各项工作目标，关键在于提升广大干部职工的综合素质和能力，这是推动农林渔业科学发展的基础建设和组织保障。当前，要以学习实践活动为契机，进一步加强机关的思想、组织、作风、制度和廉政建设，不断提高党组织和领导班子的创造力、凝聚力、战斗力，形成求真务实、高效服务的作风，建设一支政治素质高、业务能力强、能够领导农林渔业实现科学发展的干部队伍。
我局开展深入学习实践科学发展观活动即将画上圆满的句号，但巩固和扩大学习实践活动成果的任务仍十分艰巨。我局要在区委、区政府的正确领导下，团结一致，开拓进取，求真务实，真抓实干，不断推进农林渔业科学发展，为建设平安、和谐、繁荣、优美**作出积极贡献!

小学科学发展观活动大总结

小学科学发展观活动大总结

20xx年10月，县教育局把我校定为开展深入学习实践科学发展观活动的试点单位。在学校召开行政会布置学习实践科学发展观活动试点工作和学校深入学习实践科学发展观活动试点工作动员大会后，学校高度重视，紧紧围绕 “五育并举、全面发展”的办学宗旨，结合学校工作实际，坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，立足破解难题，带领全校师生积极参与，扎实推进学校各项工作科学发展。

一、试点工作的基本情况

根据县教育局关于学习实践活动试点工作的总体部署和具体要求，我校开展学习实践活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕学校“五育并举、全面发展”的办学宗旨，组织全体教职工认真学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，紧紧扣住“三个要求”，牢牢把握“三个阶段”，切实抓好“三个到位”，始终围绕“三大职能”，深入研究八个问题，进一步提升我校的综合实力和教学水平。

我校始终坚持“正面教育为主、突出实践特色、坚持群众路线、解决突出问题”的原则，努力实现深入学习贯穿始终。全校师生都参加了这次学习实践活动，其中教工党小组4个、教师180余名参加学习实践活动。本次学习实践科学发展观活动分为学习调研、分析检查、整改落实3个阶段，每个阶段又分为3个环节，加上活动开始前的准备环节和活动结束时的总结测评环节，共有11个环节。每一个阶段开始前都制订专门的实施计划，结束时进行阶段总结。在整个学习实践过程中，县教育局科学发展观试点工作领导小组经常来校，给予了全程性的督促和指导。

这次学习实践活动从20xx年10月底正式开始，到20xx年3月底基本结束，历时5个月。在学校深入学习实践科学发展观活动试点工作动员大会结束后，学校立即召开理论中心组学习会，专题学习党中央关于开展深入学习实践科学发展观活动的相关会议及文件精神，启动了学习实践活动前期准备工作。10月19日，召开理论学习中心组扩大会议，成立学习实践科学发展观活动领导小组，徐凤英同志任组长，各副校长为领导小组成员，领导小组下设办公室，确定学习实践科学发展观的实践载体和实施方案。10月20日，召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，详细介绍了学校学习实践活动实施方案和学习调研阶段工作计划，全面深入的动员和部署学习实践活动。10月22日，召开了班主任座谈会。10月28日，召开学习实践活动领导小组会议，对学习实践科学发展观活动第一阶段的专题调研课题进行了深入研讨，理清思路，明确任务，突出重点，落实责任。11月10日，召开了学生代表座谈会。12月5日，召开学习实践活动领导小组会议，总结学习实践活动第一阶段工作情况，交流专题调研成果及完成情况，研究学校分析检查阶段工作计划。12月8日，召开了分析检查阶段转段动员大会，12月12日，召开征求意见座谈会，邀请了人大代表、政协委员、家长代表、教师代表参加，充分肯定了学校领导班子的自我剖析深度和本次座谈会的质量，同时指出学校要以开展学习实践科学发展观活动为契机，制定适合本学校的战略发展目标和分步实施步骤；全面摸清学校发展存在的问题和困难，提出学校办学的思路和举措，扎实推进学校的科学发展。12月18日，召开班子专题民主生活会，12月21日，召开领导班子学习实践科学发展观分析检查报告评议会，各科室负责人、年级组长、中心教研组长、教代会代表共31人参加会议，从评议结果的总体评价来看，选择“好”或“较好”的比例为96.9%，说明分析找准了问题，检查抓住了要点。12月31日，学校召开学习实践科学发展观活动阶段性工作会议，交流学习实践活动开展以来的各项情况。20xx年3月11日，召开学习实践科学发展观活动总结大会暨满意度测评工作，形成《**县第一小学关于开展深入学习实践科学发展观活动试点工作总结报告》。

二、试点工作的主要做法

（一）把学习调研贯彻始终，突出解放思想、凝聚共识。

学习调研是整个学习实践活动的基础，重点是抓好宣传发动、学习培训、深入调研、解放思想讨论四个环节，其中理论学习和调研研究贯穿学习实践活动全过程；主要任务是搞好学习、认清形势、提高认识、统一思想、凝聚力量，找准问题。学校领导班子和党员骨干要带头学习科学发展观，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；要深刻领会科学发展的科学内涵和精神实质，切实转变不符合科学发展的观念，努力形成科学发展的共识；要进一步解放思想，深入基层开展调查研究，切实找准学校科学发展的突破点。

1、加强理论学习，凝聚发展共识。学校坚持将理论学习贯穿学习实践活动全过程，采用“研读原著自主学，聆听报告辅导学，

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分类多样灵活学，结合调研深入学，组织研讨思考学”的五学方式，多渠道、分层次、有针对性地开展理论学习。学校领导带头学习科学发展观，通过各种学习方式进行集中学习。普通党员以党小组为单位，研读原著、撰写学习体会、开展知识竞赛，12月份组织邱丽霞、高伟、陈海英三位教师参加县教育局举行的深入学习实践科学发展观知识竞赛获得良好成绩。通过这些形式，进一步加深对科学发展观的认识与理解。

2、深入基层，开展专题调研。在认真学好理论基础上，学校领导班子主动带头，深入年级组，广泛听取师生员工的意见和建议，班子成员每人联系一个学科和一个年级，并与年级全体教师进行集体座谈；每人负责一个调研专题，亲自撰写调研报告；多次召开不同层面、不同类型的调研专题座谈会；分别下发教工和学生调研问卷80份和350份。

3、解放思想大讨论。通过学校调研报告交流会、专题研讨、支部学习会等形式，广泛开展大讨论大交流，进一步解放思想，明目扩胸，转变观念、提高认识，对要实现什么样的发展、怎么发展、靠谁发展等重大问题形成共识。

（二）真情真诚，搞好分析检查，突出找准问题

分析检查阶段是学习实践活动承上启下的重要阶段，既是对学习调研阶段工作效果的检验，又是搞好整改落实阶段工作的基础。分析检查阶段重点抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写领导班子分析检查报告、组织师生员工评议等三个环节，并将“民主恳谈”贯穿本阶段全过程。按照重在总结经验、重在找准问题、重在理清思路、重在议决大事、重在推动工作等“五个重在”的要求，先后召开年级组长、学科负责人座谈会、青年教师座谈会、各学科集体座谈会等教师座谈会6次，广泛听取师生对学校、学校科学发展的问题、意见和建议，共收集整理师生关于学校改革发展的意见和建议5大类。学校先后召开了8次理论学习会、1次专题民主生活会、1次征求意见座谈会、集中分析了影响和制约学校科学发展的问题和师生最迫切希望解决的实事，并对查摆的问题进行了梳理。学校邀请了来自各个层面的师生员工代表对分析检查报告进行了评议，总体评价为“好”（65.6%）和“较好”（31.3%）的占到了96.9%。

（三）务求实效，抓好整改落实，突出破难建制

整改落实阶段是深入学习实践科学发展观活动的最后一个阶段，是整个学习实践活动的着眼点和落脚点。学校针对在领导班子分析检查报告中梳理出来的贯彻落实科学发展观方面存在的五个方面的问题，把解决影响学校科学发展的重大问题作为重点，把解决制约学校科学发展的体制机制问题作为难点，把解决群众最关心、最直接、最现实的突出问题作为热点，对马上能够解决的问题，集中精力立即予以解决；对一时难以解决的问题，积极创造条件解。在建立健全体制机制方面，围绕师德师风建设、学生行为习惯养成、校园安全三大热点，联系学校发展实际，制定和完善促进学校科学发展的政策、制度和规划，逐步实现近期、中期、远期发展目标。20xx年3月11日，学校举行了学习实践活动工作总结大会暨群众满意度测评会，对学校学习实践活动期间解决的实际问题情况向全体教职工作现场通报，同时对学校学习实践活动整改方案进一步征求师生意见和建议。学校师生对试点工作的总体满意度达到了92.5%。

三、试点工作的主要成效

（一）通过学习实践活动，全校师生深化了对科学发展观的理解和把握，领导班子增强了学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。

全校教职工加深了对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和紧迫性，进一步凝聚了学校在新的发展阶段的四点发展共识：一是要实现学校科学发展必须紧紧围绕基本建成拥有部分知名学科的教学研究型学校的发展目标，必须依靠发展这一要义，全面提升学校的综合办学实力。二是要实现学校科学发展必须坚持以人为本，必须牢固确立以学生为本的教育理念，必须牢固确立以教师为本的办学理念，不断提高人才培养质量和师资队伍建设水平。三是要实现学校科学发展必须坚持全面协调可持续，必须重视师资队伍建设，尤其要加强对中青年教师的培养，必须重视教学科研的等效评价，必须重视人才培养工作。四是要实现学校科学发展必须坚持统筹兼顾，必须以改革创新的精神指导工作，处理好领导管理和服务教学，处理好各学科的协调发展，实行科学管理和民主决策，提高管理和服务效能。学校领导班子既是本次学习实践的重点，也是贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。通过自学辅导、培训研讨、学校领导班子对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求有了更全面的了解、更深入的理解和更好的把握，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性明显增强，尤其在自觉服从服务于学校中心工作，解决学校发展的突出问题上，转变了思想观念、工作方式和工作作风。学校领导班子的理论知识水平、攻坚克难的勇气、处理问题的能力、民主科学决策的水平都得到了明显提高。

（二）通过学习实践活动，找准学校发展过中存在的突出问题。

在学习实践活动中，学校通过召开各类座谈会、开展专题调研、开展解放思想大讨论、召开分析检查报告评议会等形式，多渠道、深层次地征求广大教职工对促进学校科学发展的意见和建议，查找出影响和制约学校科学发展的突出问题和师生最迫切希望解决的实事。学校认真分析梳理，主要存在以下四个方面的问题：一是学校发展目标缺乏战略性设计，需要明确学校空间定位，分阶段奋斗目标和实施方案；二是需要结合学校校内管理体制改革，积极创新学校管理机制体制，制定新一轮岗位聘任实施办法，调动教师的积极性和主动性；三是需要加强学校文化建设，增强全校师生凝聚力、创造力和对学校发展的认同感、归属感；四是需要进一步加强党建创新，建立完善教工党支部参与学科建设等重要工作的机制，提高党员的自身竞争力和对其他教师的辐射力。

（三）通过学习实践活动，创新了促进学校科学发展的体制机制，完善了学校发展规划。

在学习实践活动过程中，学校围绕建设和谐校园这一奋斗目标，主要从以下三个方面开展工作：一是加强学校领导班子建设，提高领导班子管理能力、管理水平和管理效率，完善精细化管理模式。二是完善制约和影响学校科学发展的政策、制度、机制，进一步建立健全推进学校科学发展的长效机制。继续推行以“校长负责制、教师聘任制、考核奖惩制”为主的学校内部管理体制，努力推行岗位设置改革和教师绩效工资改革制度，健全竞争激励机制，完善各项考核奖励制度，如:《优秀班级评比制度》、《班级财产管理制度》、《教学成果奖励制度》、《教师业绩考核制度》、《教学常规检查制度》，并将考核结果与教师的评先晋级挂钩，实现奖优罚劣，最大限度地调动教师工作实效性。三是解决影响和制约学校科学发展的突出问题，让全体师生员工共享学校科学发展的成果，全面创建和谐校园。

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