铸管集团落实科学发展观经验总结

铸管集团落实科学发展观经验总结。

有时候,只有极少部分人对写个人工作总结的点子才思涌动,有一些可以为我们所用的文章就可以省去很多麻烦了,那么,有哪些可以值得参考的个人工作总结,以及它的格式需要留意哪些地方呢?下面是由小编为大家整理的“铸管集团落实科学发展观经验总结”,但愿对您的学习工作带来帮助。

铸管集团落实科学发展观经验总结

近年来,**铸管集团改革发展各项事业取得了显著成效,经济效益年年保持快速增长:20xx—20xx年,营业收入年均增长52.32%,利润年均增长43.38%,职工收入年均增长13%,资产年均增长27.95%。今年,尽管受到金融危机的冲击,仍然实现了逆势增长,1—5月份营业收入同比增长39.99%,利润与去年基本持平。为充实发展后劲,保持良好的发展势头,集团公司自我加压,进一步修订完善了发展规划,提出了更高目标——集团公司“十一五”发展目标是:提前实现营业收入500亿元,职工人均收入年均增长10%,对标国际一流企业集团,加速打造“六个最强最大”;集团公司“十二五”发展目标是:实现营业收入1500亿元,发展成为具有自主知识产权、具有国际名牌和国际竞争力的大企业集团。

如何稳步推进战略规划目标,如何确保战略规划目标的实现,“强化落地”就成了关键。对此,集团公司紧紧以学习实践科学发展观活动为契机,结合整改落实方案的制定,在明确发展战略规划目标的基础上,进一步以科学发展观为指导,细化战略规划具体步骤、方法、措施和责任人,推进战略规划落地,努力实现科学发展。

一、积极引导,强化落地意识

从学习调研到整改落实,在整个学习实践活动中,集团公司以科学发展观为指导,加强对战略规划制定的引导,不断强化战略规划落地意识。期间,集团公司董事长刘明忠还通过学习实践活动动员讲话、深入企业调研指导和主持战略规划专题会等多种形式,积极引导集团各板块及其三级企业制定完善战略发展规划,先后专门听取了**铸管股份、**重工、**置业、际华轻工公司等板块企业以及际华3502公司、**重工天津移山公司、富阳金鼎公司等三级企业发展战略规划专题汇报。刘明忠针对**铸管股份如何加速打造“最强最大的球墨铸铁管研发生产基地,最强最大的钢铬板研发生产基地,最强最大的双金属复合管研发生产基地”、**重工如何加速打造三个主业、五大工业园区和实现“三级跳”、**置业如何实现“一体两翼”发展模式、际华轻工如何加速打造“最强最大的军需品研发生产基地,最强最大的职业装研发生产基地,最强最大的职业鞋靴研发生产基地。”、际华3502等服装企业产品结构如何实现“三个三分之一”、富阳金鼎公司如何打造具有完整产、供、销产业链的大公司等目标,反复强调要在明确战略发展规划总体目标的同时,更要增强落地意识,以科技、市场和人才为基础,把战略规划构想转化为文字方案,把文字方案细化为具体的数据和项目,把数据和项目明确为具体的责任人和时间进度,确保战略规划真正落地,落地能扎根。

二、层层推进,实现三个落地

集团公司在确定整体战略规划目标的基础上,层层推进战略规划落地,明确将战略规划目标分解细化到各二级公司、三级企业以及总部机关各部室。要通过学习调研、分析检查、认真查找影响和制约集团公司整体战略规划目标实现的各种突出问题,结合整改落实方案的制定,继续坚持边学边改,围绕集团公司整体战略规划,制定自己的支撑性战略规划,实现三个落地:一是各二级公司根据集团公司整体战略规划目标,相应制定自身的三年滚动发展规划,提前布局“十二五”规划编制工作,明确相关项目、数据、负责人和时间进度,确保集团公司三年滚动规划和“十二五”目标在二级公司层面落地;二是各三级企业在集团公司和所在二级公司的指导下,紧紧围绕集团公司和二级公司的战略规划目标,制定自己三年滚动规划,提前布局“十二五”规划编制工作,明确相关项目、数据、负责人和时间进度,确保集团公司和二级公司整体战略规划在三级企业落地;三是集团公司总部机关各部室对照集团公司战略规划目标,相应提出本部门业务三年滚动规划,提前构想“十二五”规划,明确相关业务、数据、负责人和时间进度,确保集团公司整体战略规划在总部机关各部室落地。通过层层推进,实现三个落地,确保“千斤重担人人挑,人人身上有指标”。

三、加强培训,提高落地质量

领导干部带头是学习实践活动的基本要求。为加快推进集团公司战略规划落地,提高落地质量,集团公司结合学习实践活动,强调党员领导干部要在推进战略规划落地上做表率,明确要求各级领导都要亲自学规划、做规划,通过提前布局“十二五”战略规划编制工作、推动企业科学发展上水平,在学习规划、制定规划的过程中,提高学管理、抓管理的能力,从而提高战略规划落地的质量。为此,集团公司积极建设自身教育培训平台,并在今年6月9日成立了**铸管集团人才学院,并将结合战略规划目标,重点针对领导干部和战略规划目标相关项目负责人开展大规模培训,为集团公司战略规划的实现提供人才支撑。同时,集团公司又于6月10日举办了为期一天的“十二五”战略规划专题培训,培训内容包括战略规划工作思路、编制要求与问题探讨、经济技术

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指标测算等,基本涵盖了战略规划编制工作的全过程,同时明确各级企业在战略规划编制上要做到“三化”:编制报告要规范化、战略项目要数字化、规划业务要专业化,并强调要总体规划,分步实施,在实施过程中根据实际情况进行滚动调整。

四、统筹兼顾,强化四个支撑

全面贯彻落实科学发展观是一项系统工程,是一个大的战略。集团公司要求各企业要紧密结合发展实际,特别是紧密围绕集团公司加速打造“六个最强最大”的战略目标,固本强基,统筹兼顾,建立健全相关体制机制,重点抓好四个支撑。一是思想和观念的支撑:各级党群组织和企业教育部门,都要从统一思想认识上、从转变思想观念上保证战略和规划的实现;二是体制和机制的支撑:集团公司、二级公司、三级企业都要研究和落实组织再造,缩短管理链条,优化内部资源,加快轻工、重机上市和股份增发的步伐,从体制机制上保证战略和规划的实现;三是科技和市场的支撑:推进产业、产品和市场结构调整,提高产品附加值和赢利能力,用抢占两个制高点来保证战略和规划的实现;四是素质和作风的支撑:各级党组织、企业组织部门和人力资源部门,要以“抓班子、带队伍”、提升整体素质、转变干部作风的实绩,保证战略和规划的实现。

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审计局落实科学发展观经验材料


审计局落实科学发展观经验材料

近年来,**市审计局始终坚持以“三个代表”重要思想为指针,以服务经济建设为中心,深入学习贯彻实践科学发展观,紧紧围绕“把握审计工作规律,争创一流工作业绩”的工作思路,不断改进工作作风,认真履行工作职责,及时把握工作方向,积极进取,开拓创新,与时俱进,扎实工作,促使审计各项工作迈上了新台阶。我局连续五年被市委、市政府评为“市级文明单位”。
一、加强思想建设,领导班子“一线指挥部”作用得到充分发挥。
我局领导班子由5名成员组成。局领导班子是一个团结、干事业、有凝聚力和战斗力的领导班子。班子成员注重自身的 政治理论学习,自觉加强理论修养,不断提高驾驭市场经济的能力;认真学习审计业务知识,努力提高领导本局业务工作的能力和水平,牢固树立科学发展观、正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观、荣辱观,以全面、协调、可持续的发展观为己任,以办实事、务实效、求实绩为出发点和落脚点,使以人为本的理念融入审计工作之中。坚持领导班子成员述职述廉和民主生活会制度,充分发扬民主,高质量地开好每年不少于1次的民主生活会。凡涉及人、财、物等重大事项,都落实了对“三重一大”事项须经党组成员集体研究讨论决定的规定,严格按照各项组织程序和规章制度办事,班子成员之间团结协作,在职责履行上分工不分家,积极坚持大事讲原则,小事讲风格,在其位,谋其正,思其职,尽其责,坚强领导,理性思考,立足当前,着眼长远,在切实加强领导班子自身建设、发挥“一线指挥部”作用上有新的成就。原局党组书记、局长吴贵武同志因年龄到杠改任调研员后,积极协助新任局长的工作,不计得失,不讲价钱,一直默默无闻地坚守在工作岗位上;现任党组书记、局长卢佳林同志到任后,刻苦钻研审计业务,深入一线调查研究,认真听取各方面的意见和建议,经常加班加点,勤奋工作,被机关人员称为“我们的好带头人”。
二、注重队伍建设,为首府经济和社会发展保驾护航作用明显发挥。
审计工作开展和审计质量的提高需要一支政治合格、业务精通、作风优良、纪律严明、素质过硬和形象良好的审计队伍,我们把加强审计队伍建设作为审计工作的重中之重,统一思想,提高认识,教育引导审计干部积极开展学政治理论、学业务技能、学科学文化、学实践与管理的活动,大力提倡“干一行,爱一行,专一行,精一行”的爱岗敬业精神和“求真务实,与时俱进,扎实工作,勇于创新”的奋发进取精神,按照各自不同的工作岗位,广泛深入地开展“守法、文明、诚信”活动,倡导自觉履职尽责,树立法律与公德意识,自觉养成讲道德、讲秩序、讲文明的行为习惯;倡导在社会做一名守法公民,在单位做一名合格的人民公仆,在家庭中做一名模范成员;倡导牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、发展意识、服务意识、质量意识、依法行政意识、廉洁从审意识、以人为本意识。坚持各项工作的可持续协调发展,坚持自身行业的文明执法,始终围绕“擦亮服务窗口,争创文明行业”这—主题,建章立制,规范管理,内强素质,外树形象,切实在提高各项工作的服务质量上做文章、出实招、求实效。坚持廉政勤政,我们始终把廉政建设作为审计工作的第二条生命线,为廉洁从审提供可靠的组织纪律保证,相继制定了《审计组廉政纪律公示制度》、《科级干部述职述廉制度》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《廉政建设审计组长负责制》、《廉政建设一票否决制度》、《审计纪律监督卡反馈制度》、《礼品上缴登记制度》、审计组长执行审计廉政纪律报告制度》等行之有效的规章制度,并积极开展扶贫、救助、捐赠活动。近年来,为清水河县、武川县的贫困乡镇村投入扶贫资金15万元,为土左旗把什乡民族小学捐赠桌椅20套,清水河县暖泉村委会捐赠桌椅、沙发10套(件),号召全局党员干部职工为灾区、红十字会、西藏捐款3200元,捐献衣物1485套(件),在与土左旗察素旗镇水泥厂社区的“访民情、解民难”活动中捐献款物3000元,与锡林南路电前居委会的结对共建活动中,资助电脑、打印机款8000元,慰问贫困户和贫困党员款7000元,特别是在这次5·12地震发生后,局机关和全体审计人员积极为灾区捐款18820元、交纳“特殊党费”35500元。
我局在认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》的基础上,十分注重社会公德、职业道德、家庭美德教育,牢固确立“文明树形象,文明出效益、文明促繁荣”的全新观念,按照市文明办《关于创建全国文明城市活动的实施意见》,切实夯实文明创建的基础,努力建设“学习型”、“道德型”、“文化型”、“服务型”的审计机关,紧紧围绕建设“法治、诚信政府”的要求,研究制定适合审计工作特点、行业条件的规范化服务标准和具体可行的措施,广泛开展诚信单位、诚信行业争创评比活动,为绿化、美化、净化、亮化首府环境献计献策,为加强社会治安综合治理和大力推进首府文化事业发展发挥积极的模范带头作用。

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、加快审计转型,审计工作质量和水平有新的提高。
去年以来,局党组按照上级要求加快审计转型步伐,认真践行审计厅提出的“二十字”方针,在全局上下开展了大学习、大讨论,使全局人员的审计理念发生了较大的变化。大家自觉围绕中心,强化服务树形象。紧紧围绕市委、市政府经济工作中心,在抓好审计监督的同时,建立了全新的服务机制,努力提高参与和支持区域经济发展的能力。
在工作实践中,突出加强了财政预算执行、重点建设项目、重点专项资金及领导干部经济责任审计,始终把监督的重点放在财政自身行为、支出结构、财政收入质量方面。为维护经济秩序,提高财政资金的使用效益,我们一方面对重点资金、可疑资金进行重点抽查,另一方面又对有关部门滞留专款以及财务管理等方面存在的不真实、不合法、不规范行为,及时监督管理,坚持为领导决策提供真实、可靠的依据,切实为党政领导处理经济问题、进行科学决策当好参谋。
近年来,我们的审计工作始终围绕坚持“改进方法、加大力度、保证质量、提高效益、文明审计”的二十字方针和“压数量、保质量、抓重点、出精品”的工作思路,加强对重点领域、重点部门、重点资金和重点项目的审计监督。以实现审计工作法制化、规范化、科学化为目标,相继制定了《审计审理制度》、《重大审计事项由审计委员会集体研究决定制度》、《关于加强审计纪律的规定》等审计工作制度,从人、法、技建设入手,强化基础工作,改进审计方法,加大执法力度,注重审计成果,努力推动我市审计工作的全面发展。以预(决)算执行审计、专项资金审计、固定资产投资专项审计和经济责任审计等审计项目为重点,大力开展审计监督,充分发挥审计监督在首府经济建设中的积极作用,更好地为建设和谐首府服务。20xx年,全市两级审计机关共审计单位332个,查出违规金额25398万元,其中,已上交财政7074万元,应归还原渠道资金1161万元,核减固定资产投资2653万元;两级审计机关提交审计专题、综合报告和审计信息330篇(次),被上级有关部门和领导批示批转127篇(次)。

油田党委落实科学发展观经验材料


油田党委落实科学发展观经验材料

**油田是一个集油气勘探开发、石油工程技术服务、石油机械装备制造、盐卤化工、社区管理为一体的国有大型综合性石油企业。现有直属二级单位39个,矿区总人口13.5万多人。油气主要生产区有湖北**、湖北利川、山东八面河和陕西安塞坪北,年产油气当量170多万吨,是我国南方重要的油气勘探开发基地、石油工程技术服务基地和石油机械装备制造基地。

多年来,油田党委始终重视政治理论学习,将其作为加强班子建设、促进思想解放、推动油田发展的重要思想武器。近几年,我们按照集团公司党组、湖北省国资委党委的要求,进一步加大理论学习的力度,进一步加强中心组学习的科学化、制度化、规范化建设,保证了学习时间、内容、人员三落实。局处两级党委中心组每月两次理论学习“雷打不动”,集体学习时间年均达到24次,人均学习时间96学时,参学率始终保持在90%以上。学习的内容主要是,党的十六届六中全会、十七大和十七届三中全会精神、胡锦涛总书记“6.25”和“9.19”重要讲话,以及湖北省第九次党代会精神和集团公司的重要会议精神等,并把学习的着力点放在深入领会“科学发展观”和“构建社会主义和谐社会”精神上。每次学习,采取精读原文、中心发言、专题研讨的形式,逐字逐句加深理解,力争做到融会贯通、指导实践。

理论学习的成果,不仅促进了油田经济的快速发展、矿区面貌的焕然一新,而且形成了油田人心思稳、人心思进、人心思上的良好社会局面。可以说,目前油田的发展形势和干部职工的精神面貌是历史上的最好时期。去年,局党委中心组被省国资委党委评为“先进党委中心组”;今年,油田继1990年之后再次荣获“全国五一劳动奖状”,被省委省政府推荐为“全国文明创建工作先进单位”。

油田党委中心组开展理论学习、注重从三个方面转化理论成果。

一、注重从加强班子建设上转化理论成果,不断提高各级领导班子驾驭全局、引领发展的履职能力

各级领导班子不仅是一个企业的核心,更应该是引领和推动企业发展的强大“引擎”。班子素质的高低、能力的强弱,直接决定着企业的发展方向、发展速度、发展质量。基于这一认识,这几年的理论学习,我们坚持把抓好各级班子尤其是局处两级班子的“头脑武装”放在首位,并努力在成果转化上下功夫,以此促进各级班子的思想建设、组织建设和作风建设。

油田党委先后制定了《**油田党政领导工作运行规则》、《行政主要领导向党委会报告工作制度》、《关于局处领导班子进一步贯彻执行民主集中制的有关规定》、《关于做好党员领导干部报告个人有关事项工作的通知》和《党风廉政建设责任制实施办法》等制度。配合这些制度的贯彻落实,又在全局组织开展了“两学一找”、“干部作风建设年”、“深入群众促和谐,凝心聚力促发展”、“抓源头、促清廉”等主题活动。活动中,油田党委明确要求领导干部要“精读一本好书、建立一个基层联系点、完成一项调研报告、帮扶一名困难群众”。近几年来,油田处以上领导干部共建立基层联系点904个,撰写各类调研报告200余篇,与群众结成帮扶对子1071个,帮助群众解决实际问题2200多个。

这些制度的有力执行和活动的深入开展,有效地提高了油田各级领导班子的思想政治素质和引领企业发展的履职能力。这几年来,油田矿区稳定,干群精神饱满,经济快速发展。20xx年以来,营业收入年均增长率始终保持在25%以上,经济规模迈上了一个新的台阶。

二、注重从加快发展上转化理论成果,做大做强油田经济,推动油田社会全面进步

**油田勘探始于1958年,1972年建成百万吨级产能,其后在较长一段时间内,由于受油气资源接替不足的困扰,一直没有大的发展。如何破解资源接替不足的矛盾,走出一条适合**特点的发展道路。结合科学发展观的学习,我们认真分析思考油田的优势与劣势、面临的机遇与挑战,从解放思想入手,突破影响发展的观念“重围”,重新认识**,规划**。20xx年,油田党委在理论学习中,确立了“以科学发展观统领全局,坚持持续协调发展,积极实施资源扩充、市场开拓、人才开发、品牌经营、管理创新、企业文化六大战略,努力实现‘十一五’油气产量、产品和劳务收入两个翻番,共同建设和谐油田”的发展思路。

思路决定出路,出路在于实践。油田党委一班人认真谋划经济发展布局,统筹协调各个产业的发展。一是大力扩充油气资源,努力实现增储稳产。强化**油区、八面河油田、建南气田等老区勘探开发一体化,加强油藏精细管理,加大技术攻关力度,实现了油气产量硬稳定。同时,加强新区新领域的油气勘探,尤其是南方海相油气勘探力度,相继部署钻探了建深1井、簰深1井、三星1井等重点海相探井。目前,这几口井钻进顺利,其中位于恩施境内的建深1井已获工业气流,实现

油田党委落实科学发展观经验材料第2页

了中国南方志留系勘探的突破。

二是突出机械制造优势产业,加快石油装备制造基地建设。我们瞄准“中国第一、世界知名”目标,通过引进、消化、吸收和再创新,使石油机械制造业始终保持快速发展的势头。江钻股份成长为亚洲第一、世界第三的油用与矿用钻头制造商,产品远销30多个国家和地区;四机厂被中石化确定为固压设备国产化基地,以该厂为龙头的荆州石油机械产业集群入选湖北省重点成长型产业集群;三机厂被中石化确定为“压缩机国产化基地”,压缩机二期工程被列为**市30项重点项目之一;钢管厂通过技术改造,年生产能力达到40万吨,比20xx年翻了一番,是中国十大钢管制造厂家之一。

三是加快装备更新和科技攻关,大力拓展石油工程施工国内外市场。积极实施“走出去”战略,瞄准国内国际市场,优化队伍结构,提升技术水平,加快装备更新改造,培育并逐步形成了具有我国南方海相勘探开发特色的工程技术系列,先后有15支石油工程施工队伍进入了南美、非洲、中东、中亚、北美等海外市场。20xx年,石油工程技术服务板块实现收入34.38亿元,其中新签海外工程项目合同额比20xx年增长近15倍,实现收入7.08亿元。今年,油气勘探开发和其他三大产业营业收入可望双双突破100亿元。

三、注重从构建和谐油田上转化理论成果,努力建设效益油田、平安油田、阳光油田

油田是全国少有的远离城市的独立工矿区,总人口13.5万人,其中离退休人员2.58万人、协解人员2.26万人、家属0.98万人。由于历史和现实的多方面原因,困难家庭占有一定的比例。这一客观情况,既把和谐油田的建设摆在了突出的位置上,又使和谐油田的建设艰巨而繁重。理论学习中,我们重点突出以人为本理念,切实解决“依靠谁、为了谁”的问题,坚持把关注和改善民生放在构建和谐油田的首位。从热点、难点入手,从群众最需要的地方切入,通过切实帮助解决职工群众的各种实际困难,最大限度消除各种不和谐因素,最充分扩大各种和谐因素,使油田真正成为效益油田、平安油田、阳光油田。

一是广泛深入开展扶贫帮困工作。建立扶贫帮困资金,目前总金额3000多万元,主要用于发放困难家庭生活补助、大病重病救助和帮学助学;坚持经常性的走访慰问和元旦春节集中走访慰问,局处两级20xx年以来共走访慰问困难家庭1.6万户次,慰问金额2119万元;广泛建立扶贫帮困“连心卡”,组织开展结对帮扶,油田处以上领导干部普遍与困难人员家庭结成了帮扶对子。在省劳动厅、民政厅等有关部门的大力关心和支持下,油田低保家庭补助标准由每月150元提高到230元,离退休职工遗属生活困难补助由每月150元提高到363元,协解退休人员遗属纳入湖北省统筹支付生活困难补助范围。

二是积极推进矿区就业再就业工作。专门成立了劳动就业服务中心,下设46个劳动就业服务站,并建立对外劳务输出网络,为矿区失业人员提供就业再就业服务;加大就业再就业培训工作力度,免费培训失业人员2万多人次;通过实施就业援助安置一批、加强劳务协作外输一批、鼓励改制企业吸纳一批、政策扶持自主就业一批等形式,帮助14100多人实现了就业再就业。20xx年油田矿区失业人员登记失业率降至4.41%,基本消除了零就业家庭。近3年共为内部安置支付劳务报酬近2亿元,落实专项资金9000多万元用于失业人员培训补贴、公益性岗位补贴等,为改制企业争取税费减免2636万元,为从事个体经营的协解人员争取税费减免700多万元。

三是主动为职工群众办好事办实事。近3年共新建经济适用住房7500多套,竣工5539套,油田人均住房面积达到 28.7平方米 ,超过全国平均水平。新建、扩建了油田五七大道、广王大道和8个文化广场,油田基础设施、矿区环境明显改善。投资6000余万元新建了日处理能力3万方生活污水处理厂。进一步完善了油田水电管网、供暖系统和天然气管道等公共基础设施,矿区职工家庭基本上实现了通暖通气,2万多户职工家庭用上了管道天然气。此外,还积极争取集团公司的政策和资金支持,回迁了居住在天门龙尾山、沙洋仪表厂等边远社区的职工家庭1116户。

新农村建设落实科学发展观经验典型


新农村建设落实科学发展观经验典型

开展深入学习实践科学发展观活动,重在解决人民群众关心的突出问题,重在促进保增长、保民生、保稳定三大任务的完成。只有深入基层、深入群众,才能了解群众的所思、所想、所盼,才能了解基层一线创造的新鲜经验。调查研究是学习实践活动第一阶段的关键环节,各级领导、各参学单位务必要抓紧抓好,并写出有问题、有分析、有解决思路的调研报告。本期全文刊登了县委书记、县长刘树生同志撰写的《新农村建设的一个好典型——**镇**村新农村建设情况调查》。这也是我县学习实践活动开展以来第一篇调研报告。希望各级领导、参学单位对调研工作要给予足够的重视,通过调研活动,找准在发展理念、发展动力、发展环境、工作作风、工作效能、体制机制、群众观念、社会稳定、政治生态等方面存在的突出问题,引导广大党员干部特别是领导干部树立正确的政绩观,在事关科学发展全局的重大问题上形成共识,把思想认识统一到科学发展观的要求上来,不断提高贯彻落实科学发展观的能力和水平。

**镇**村是我县20个省级新农村建设示范村之一。20xx年以来,**村严格按照新农村建设二十字方针要求,以推进中心村建设为契机,强化农村基础设施建设,加大社会事业投入,发展壮大集体经济,带领群众共同致富。通过近3年来的建设,一个村民富、村庄美、村风好、功能完善、设施齐全的社会主义新农村初具雏型。

**村位于我县**镇西部,北与利辛县展沟镇接壤,西与颍东区毗邻,是一个“鸡鸣听三县”的偏僻小村庄,20xx年与该镇张樊村合并组成新的**村。现辖9个自然庄,948户,人口4118人,耕地5660亩。由于位置偏僻、交通不便,经济发展缓慢,农民群众收入低,基础设施严重滞后,村容脏乱差,建房无序,偷盗、赌博、封建迷信等不文明现象时有发生。20xx年,**村新一届村支“两委”班子在党支部书记王振清的带领下,以中心村建设为突破口,调整农业产业结构发展一产,兴办企业壮大二产,兴建农贸市场、饭店、宾馆启动三产,村级经济不断发展壮大,农民收入显著提高。20xx年该村集体经济收入达35万元,农民人均纯收入4150元。

统筹规划,精心实施

扎实推进新农村建设

**村虽然位置偏僻,但仍具有独特的优势,其南接刘庄煤矿,北距板集煤矿不足4公里,且铁路运输专线穿越该村境内。综合上述因素,村党支部充分征求党员干部和群众意见,先后召开群众会、党员会、村支两委会,充分达成共识:开垦荒废地、迁移老村庄、建设新农村,实施科学规划,明确新村定位,把**村建设成为两大煤矿的“承接区”、农副产品的“供应部”、餐饮文化的“后花园”、物流建材的“中枢站”。统一设计出具有可持续、前瞻性、占地600亩,满足1200户群众入住的新中心村建设规划图。

在实施中,坚持“村统筹、户自建”的原则,不强制、不勉强、不利用新农村建设搞开发,完全由村民按设计图纸自行建设,道路、绿化、供排水管道一律由村集体统一出资配置,既节省了资金,又提高了档次。一户140平方米左右上下两层、后带庭院的新居,群众只需拿5—7万元即可建成,大大激发了广大群众的建设热情,村民积极主动参与,新村建设如火如荼。截至目前,中心村已建住房600套,村级集体共投入300万元,新修水泥路6条,长3公里;新建了村委会办公楼、卫生室、图书室、文化广场、农民乐园、水上宾馆、农贸市场等公共设施,新建绿化带800平方米,基础设施、村容村貌大大改善。

土地一直是新农村建设进程中难以解决且易引起纠纷上访事件发生的源头,很多地方因此停止了发展建设。**村在旧宅基复垦方面实行村民每拆迁一间房屋补贴1000元的办法,以老宅基地作为交换条件,统一复垦整理,新址宅基地完全免费,做到了占补平衡,略有结余。计划用3至5年时间,通过复垦和置换方式,新增土地2200亩,除去中心村占地600亩,仍可结余1600亩用于农业生产和招商引资储备用地。目前,**村新村建设用地全部批准合法,土地复垦正在实施。

科技引导,三产联动

加快生产发展步伐

**村人均土地1.7亩,但由于传统的“一麦一豆”种植模式,农民增收缓慢,为此,村支两委决定,由村集体出资500元/亩,把群众的土地转交给种植能手发展大棚蔬菜,三年内免费,并配套好水、电、路,让富余劳动力打工、学技术,推动种植结构调整。同时,发挥村级组织统的功能,在群众有偿、自愿的情况下,把土地向种田能手、种粮大户集中,推动土地集约经营,发展现代农业。

大力普及振丰综合养殖场循环型养殖模式,以点带面抓好养殖业发展。已培育50只羊以上的养殖户11户,百头猪养殖的6户,200只以上鸡、鸭、鹅的养殖户8户。

通过采取集体承包方式,对村原有的建材厂公开拍租,年创收20多万元,同时,可解决本村部

新农村建设落实科学发展观经验典型第2页

分群众的就业问题,仅此一项,就业群众年收入增加2400元。村成立运输车队,拥有大型货车6辆,农用小型货车26辆,常年从事运输作业,除去人员工资,村集体年收入10万元左右。不仅解决了农民就近就业问题,而且还充分利用自身运输优势,清理废弃沟塘、垃圾,整理复垦土地、疏浚沟渠灌排水系,每年可为村集体节省经费5—6万元。

以宽松的环境招商,以优质的服务留商,为企业用地、用工、交通、供电等方面创造宽松优良的环境。目前已引进海泉粮食集团,计划投资5000万元,兴建粮食储备加工企业,首批已投入20xx万元,建大仓两栋已投入使用。

多管齐下,改善民生

促进社会和谐稳定

加强基础教育。投入3万元用于更新教学设备。充分调动教师的积极性。凡在全镇统考中进入前三名的奖励学校和教师0.5—1万元。大大提高了教师积极性,该村小学统考成绩由20xx年的全镇倒数第三,上升至20xx年的全镇第二,20xx年的全镇第一。创办**村幼儿园,在与南照镇联办的基础上,村选聘2名音体美教师充实办学力量。从本村教师中抽调2—3名优秀教师由村出资到高等院校学习深造。招商引资的初中校区项目已经落实,逐步延伸从幼儿园到小学、初中的义务教育链条。

提高卫生服务水平。以村卫生室为依托,全村村民每半年可享受一次免费体检,并对其他诊治费用享受一定的优惠政策;从20xx年起,村民参加新农合自筹部分,全部由村集体统一支付。

加强社会治安综合治理。由村统一招聘治安联防队员8名,统一配置器械、服装、交通工具,按照各自负责区域,参与村民打更放哨和站岗巡逻,并在中心路口安装监控设施,多年来该村未出现一起偷盗和治安刑事案件,确保了群众安居乐业。

落实民生工程。在上级有关部门的支持下,20xx年建成了村级敬老院,让10多名孤寡老人搬入新居。

丰富群众文化生活。充分发挥农民文化书屋、全民健身工程、电影“2131”工程、农村科普信息网等作用,开阔村民眼界,丰富群众文化生活。对所有公共设施安排专人管理,全天对村民开放,大力普及农村实用技术,提高群众致富能力。

繁荣乡村民间艺术。**村现有农村艺人300名,遍及全村张樊、王山等4个自然庄,尤以杂技、演唱、舞蹈、唢呐、魔术为主,村党支部充分发掘和整合农村文化资源,成立**村文化演出公司,相继在全县春节联欢晚会、全镇“喜迎十七大,颂歌献给党”等活动中全场亮相,受到县领导及相关部门的充分肯定和好评。同时,每月在新村文化广场举办一次文艺演出,以繁荣乡村文化,提高群众文化素质。

完善机制,依法治村

不断扩大农村基层民主

充分发挥党支部战斗堡垒作用。抓班子带队伍。**村党支部下设9个党小组,党员69人。首先从村支“两委”成员抓起,上下午两签到;同时,从计划生育、殡葬改革等党员、群众关注的热点问题做起,管好自己的人,洗好自己的脸。对村组干部实行“看工作、论实绩、排位子”工作机制。提升党员干部素质。通过外出学习锻炼,利用现代远程教育,参加大中专院校函授等学习专业知识、提高工作技能和管理水平。实施党员“双培双带”先锋工程。在巩固振丰综合养殖场、示范基地的基础上,每年从致富能手中培养5—7名入党积极分子,从党员队伍中确定2名同志进行重点支持,帮助其增收致富,并带领群众共同致富。推行党员承诺。认真落实各项民生工程,以作风、行动、成效取信于民。

坚持民主管理、村务公开。制定乡规民约,完善管理措施,坚持民主管理,实行党务村务公开,对重要问题,邀请党员代表、村民代表参加会议,集体研究、集体决定。特别是村级财务问题群众普遍关注,村成立财务管理小组,聘用2名监督员(老党员1名、离休退休干部1名),每月5日为财务例会日,届时村两委成员、财务管理小组成员以及财务监督员全部到场,逐张票据审核,无异议并由经办人(至少2人)和监督员签核后方可履行支出手续。对其他社会捐助等款项一律交由村民代表保管,所有收支项目逐月核清,并张榜公示,接受监督。

实行为民服务全程代理。专门确定2名同志在村为民服务代理室上班,每天签到值班,专门代理和代办群众托办事项。重点实施“坐班、责任追究、限时办结、公示、评议”五项制度,一般小事当天办结,大事不超过三天,尽力为群众提供优质服务,得到群众的普遍认可。

**村的经验具有普遍指导意义

给各地作了一个很好的示范

一是必须做好科学规划。**村从为刘庄、板集两大煤矿服务的定位考虑,对新村进行总体规划,占地600亩,容纳村民1200户,把现有9个自然庄948户群众全部纳入仍有发展空间,同时考虑了招商引资、企业发展、农贸市场、科教文卫体等公共事业发展,是一个高起点、高标准,科学合理,20年不落后的规划。

二是必须充分尊重群众意愿。**村新农村建设之所以如火如荼,很大原因是群众在新村建设中有自主权,得到实惠、看到了希望。坚持“村统筹、户自建”的原则,不强制、不勉强、不利用新农村建设搞开发,完全由村民按设计图纸自选户型、自行建设,一户上下两层140平方米,后带庭院的新居仅需5—7万元,大部分群众都能接受,同时路、水、电、讯、绿化等全部由村集体出资配套,老宅基复垦有补助,且复垦后仍归农民使用,大大激发了群众新农村建设的热情。

三是必须以经济发展为中心。**村目前已拥有自己的建筑队、运输队、建材厂、轮窑厂,招商引资企业海泉粮油公司入驻。20xx年村集体收入达30多万元,今年村集体收入力争“保30万元,争40万元,创50万元”,使村集体有更多的资金投入新农村基础设施建设,大力发展公共事业,形成良性循环。

四是必须有一个团结协作、高效务实的领导班子。**村顺利完成并村换届交接,未出现“并村后发症”,而且还实现了新的发展,关键是有一个团结协作的班子。班子团结相互补台不拆台,心向一处聚,劲往一处使。团结出生产力,和谐出战斗力在**村得到充分印证。主要是有一个好的带头人。村支部书记王振清曾当过镇党委委员、副镇长,工作有魄力、办事公道,在班子中、群众中有威信。村干部自律意识强、带头作用明显。在新村建设中,村干部带头拆迁,带头进行自我监督、自我约束、以身作则、身先士卒,让群众看到了希望。四是有一套健全的约束机制。认真学习法律知识,制定乡规民约,每个村干部都只是村集体领导中的一员,不搞“一言堂”,民主管理,村务公开,主动接受监督,让村务在阳光下运行,让群众信服。

五是必须坚持公正为民。村支两委班子真正有一颗公心、一颗爱心。每年的村级收入全部用于村民新农合配套、基础设施配套、社会治安支出等方面,老百姓得到了看得见,摸得着的实惠;加强村级文化、社会治安等一系列建设,营造了宽松繁荣的经济社会发展环境;加大基础设施的投入,极大地改善了村容村貌,让村里人过上城市人生活。因此,**村群众生活富裕,管理民主,环境美化,广大群众尝到了甜头,发展的凝聚力、向心力、创造力进一步增强。

**村的经验千条万条,可以归纳为一条,就是不折不扣地贯彻落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观。只要把人民群众的利益和需求切实放在心上,说话就有人听,办事就有人信,就会做出人民群众满意的政绩,做出经得起实践和历史检验的政绩。希望各乡镇能够认真借鉴**村的做法,对本乡镇新农村建设进行一次回顾总结,把这项惠及百万群众的好事办好。县直各单位在学习实践活动中也要结合本单位本部门的工作任务,深入开展调查研究,发现典型,培育典型,宣传典型,充分发挥先进典型的示范作用,形成“推进科学发展,加速**崛起”的伟大力量。

先进县落实科学发展观保增长经验材料


先进县落实科学发展观保增长经验材料

“思想有多远,我们就能走多远”,只有“异想”才能“天开”;只有“异想天开”,才能“无中生有”;只有“无中生有”,才能有新的突破,这是**践行科学发展保增长所提出的新理念。最近4年,**三度跻身“全省县域经济发展先进县”,去年跃居全省县域经济发展第九位。
初夏时节,面对金融危机寒流,这个全省唯一尚未对外全部开放的山区小县更是喜事频传:吉星化工2万吨黄磷等7个项目集中签约,投资11亿元的**化工“836”项目掀起建设高潮,年产100万吨的花林水泥公司产销两旺……记者走进**,看到的是火热的项目建设工地,听到的是服务越来越好的赞美声,感受到的是科学发展的强劲态势。
“直通车”带来“大服务”
受金融危机影响,从20xx年11月开始,**工业经济受到严重影响,众多工业企业市场形势严峻,主要矿产品价格骤跌,矿产企业几乎全面停产,中小企业面临严重的资金压力。“企业的困难就是我们的困难,服务企业就是服务发展!”面对危机,县委书记**、县长**敏锐感知到了市场的变化,率领县领导班子深入企业逐家走访,了解企业面临的难题,分析市场可能出现的变化,商讨应对之策,开通企业“服务直通车”。“服务直通车”制度规定:凡销售收入5000万元以上、纳税300万元以上、投资5000万元以上,具备其中任一条件的加工型企业,全部纳入“直通车”范围,施行“一企一策、一企多策”帮扶。每个进入“直通车”的企业,县委明确一名县级领导,组建一个服务专班,设立一名经济联络员和一名治安联络员。同时规定:任何单位和个人不得以任何理由设卡拦截、扣留其车辆,产品出境过路费减半收取,打造便捷畅通的“绿色通道”。

为项目提供良好的服务,帮企业树立了应对危机的信心。**车桥公司是该县重点骨干企业,在全省机械加工行业中享有盛名。

公司在与北京汽车集团、北汽福田长沙汽车厂、诸城汽车厂展开合作的基础上,今年在铸造生产线上累计投入近1.5亿元,新建15000多平方米厂房,建成自动装配、油漆喷涂、远红外烘干等生产线,铸件生产规模将从现有年产8000吨提高到10万吨。

“上项目”促进“大突围”

在县委年初召开的应对金融危机专题办公会上,县委书记**说,要“化压力为动力,化危机为转机,化挑战为机遇,化困境为胜境。”他号召全县上下把项目建设作为加快发展的灵魂和抓手,对重大项目加强包装推介,积极争取政策,引进资金,增强发展后劲。

县委、县政府把今年确定为“项目建设突破年”,依托三江航天集团搬迁后的1万亩土地等存量资产和人才优势,成立省级开发区,累计投资1亿多元,完善水、电、路三通和场地平整等园区基础设施建设,初步形成了环鸣凤城区为核心,以荷花、江北、石头店为支撑点的“一区多园”的格局。

资金难题是当前中小企业普遍面临的共同“瓶颈”。为此,该县建立了融资担保体系,降低担保门槛,为尚未形成抵押资产、固定资产投资在3000万元以上的项目提供融资担保。同时,搭建银企合作平台,各金融部门与20多家企业签订贷款协议。继去年底到位4000多万元工业经济发展专项资金后,该县又为企业争取了5000万元中央扩大内需资金,目前已陆续到位。

正是这种环境“磁场效应”。外地客商纷至沓来,人福药业、西部矿业、辽宁盼盼等一批知名企业落户**,园区内的企业已达34家。目前,招商部门精心包装的100个项目正在面向全国火热招商,投资3亿元的民政园综合开发项目、投资1.5亿元的天然气管网建设、投资3080万元的万美物流园等20个项目正在加紧推进,**“836”工程、西部化工20万吨磷酸一铵、人福药业医药等10个重点项目推进顺利,年底可全部达产。

“调结构”打好“时间差”

面对危机,国内众多磷化工企业都受到严重影响,处于停产或半停产状态。但****公司却是一派生机盎然的景象:车间机声隆隆,车间井然有序,等着拉磷复肥的大货车排成长龙……

在金融危机之初,**公司一度因主要原材料价格异常波动亏损6000多万元。面对冲击,**打破思维定式,投资11.34亿元新上了“836”工程(80万吨硫酸、30万吨磷酸、60万吨磷酸二铵)。目前,项目征地搬迁、厂区平整、手续审批等已基本完成。建成达产后,可实现销售收入30亿元,利税3亿元,新增就业岗位1000多个。

**的信心来自哪里?总经理黄斌说,有县委、县政府的热忱服务,有市场结构调整面临的机遇,我们有信心战胜危机。他介绍,项目二期工程占地20xx亩,政府仅用了两个月就完成了65个住户的搬迁工作,开挖土石方60万立方,协调落实建设资金3000多万元。

黄斌说,更重要的是,新项目的建成,打了一个巧妙的“时间差”,市场形势严峻,

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我们就专心致志搞建设,苦练“内功”。项目建成后,可淘汰落后产能,产品实现了有保有压,为市场复苏后的竞争奠定了坚实的基础。

如今的**公司生产销售形势好,资金回笼快。今年以来生产的3万吨磷复肥、8万吨磷酸一铵全部销售完毕,就连去年库存的3万吨产品也全部销售一空,工人们正在加班加点。到5月19日,实现销售收入5亿多元,上缴税收20xx多万元。

县长**介绍,今年1至4月,**工业园已引进兴建项目12个,吸引资金10.03亿元,同比增长434%。

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