局机关落实科学发展观经验交流材料

时间趁我们不注意,飞速流走,一个工作阶段即将结束,回顾自己工作中的优缺点,对其进行归纳,总结讲究实事求是,不弄虚作假,是对工作结果最直观的展示。那么你要怎么去写这个工作总结呢?经过小编精心整理,推出局机关落实科学发展观经验交流材料,请收藏好,以便下次再读!

局机关落实科学发展观经验交流材料

x司法局借鉴“大讨论”活动的经验和今年“反对分裂、维护稳定”主题教育活动、政法系统开展的“大学习、大讨论”活动的成功做法,以“五个围绕、五个创新” 为抓手深入学习实践科学发展观,不断探索司法行政工作新方法、新途径,健全新机制,加强自身能力建设,让群众感受到司法行政工作新变化。
一是围绕推进**法治建设,创新法制宣传和依法治理机制,做好“法治六进”工作。从创新形式和丰富内容着手,进一步抓好重点对象的普法工作,深入开展“法治六进”活动。以“法治六进”和“平安**”建设为契机,在州直各县(市)开展 “民主法治示范村”和“村村有法律明白人”创建活动,推动了“平安**”建设工作的开展。通过“法治天地”、“阳光—118”、“114法律服务热线”、**晚报“法治视窗”栏目,增强了法制宣传的力度和为各族群众服务沟通的渠道。为大力弘扬法治精神,推进法治文化建设,进一步增强州直人民群众的法制意识,营造了自觉学法守法的社会氛围。
二是围绕促进社会和谐,创新基层行政工作机制,做好大调解工作。强化基层司法所建设注重规范化建设和达标工作,全面推进“35111”工程,即每个所要有三人编、五间办公室、一辆摩托车、一台电脑、一部电话。有条件的司法所全部挂七块牌子,分别是“社会矛盾调解中心”、“司法所”、“法律服务所”、“依法治乡(镇)办”、“帮教安置工作站”、“人民调委会”、“法律援助工作站”,为全面履行司法行政职责奠定基础。建立州、县、乡、村四级大调解工作模式,形成大调解和谐机制,并向全疆推广伊宁县“大调解”模式。要以人民调解为主线,有效化解社会矛盾纠纷。强化调解意识,整合调解力量,扩展调解范围,创新调解方法,积极构建以人民调解组织为基础的大调解网络,做到哪里有群众,哪里就有调解组织;哪里有纠纷,哪里就有人民调解工作,进一步唱响“有纠纷去调解”,“有上访找司法”,真正构建横向到边,纵向到底的大调解工作格局。要进一步完善以人民调解制度为基础,与司法调解、行政调解和行业调解相互衔接、相互配合、相互联动的大调解工作机制。从而更快更多更好地化解矛盾纠纷、最大限度地把各种矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态,实现定纷止争、案结事了、息诉罢访。
三是围绕促进经济社会更好更快发展,创新法律服务和法律援助工作机制,做好法律服务和法律援助工作。创新法律服务便民工作机制,要以关注民生、改善民生、保障民生为主题,积极开展法律服务和法律援助工作。要通过法律服务,使更多的群众知法、守法;要通过法律援助,使更多的群众信法、用法。特别是要通过州、县、市建立法律服务顾问团、工作团、志愿团等形式加大对农民、工人、残疾人、低保人员等弱势群体的法律服务和法律保障力度,为弱势群体开辟绿色通道。广大律师、公证员、司法鉴定工作者、仲裁员、基层法律服务工作者要积极主动承担社会责任、社会义务,把为社会服务作为自己的崇高使命,依法维护广大群众的合法权益。
创新法律援助工作惠民机制。在州、县市两级的工会、团委、妇联、残联、老龄委和各乡、镇、街道设立法律援助工作部(站),与州民政局、工商局、社保局等单位建立法律援助联席工作机制,为农民工开辟绿色通道,简化程序,对拖欠工资和工伤类案件不再审核经济状况。同时,进一步扩大法律援助范围,将交通事故、家庭暴力、人身损害等纠纷列为法律援助范围,使更多的百姓享受到法律援助的优惠政策。
四是围绕维护**社会稳定,创新监所协管工作机制,确保监所安全。积极协助监所完成罪犯收押改造教育和安全稳定任务。进一步加强监所的协管力度,重点是提高罪犯教育转化质量,规范条管、协管职能。把监所的安全稳定纳入地方维护稳定和综合治理工作中。认真落实对刑释解教人员的帮教安置措施,**州直目前共有刑释解教人员7108人.其中,刑满释放人员5047人,解除劳教2061人,在刑满和解除劳教人员中,刑满释放人员中“危安犯”有496人,解除劳教人员 “三类人员”有388人,按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、职责法制化”的要求,建立信息数据库,与政法其他有关部门共享资料。把“不违法、不犯罪、不吸毒、不涉黑、不参与邪教”纳入“四帮一”帮教措施中,重新违法犯罪率控制在3%之内。探索帮教安置工作的新方法、新途径,增强教育转化的针对性和实效性,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素,尤其是在“反对分裂、维护稳定”主题教育活动中,加大法制教育和民族团结教育,使“两劳”人员在思想上与“三股势力”划清界限。

局机关落实科学发展观经验交流材料第2页

是围绕提高科学发展水平和增强服务能力,做好队伍建设工作和建立科学的政绩考核机制。以人为本,是科学发展观的核心,是中国特色社会主义法治的核心原则和根本目标,也是我们司法行政干警和法律服务工作者的座右铭和工作追求。坚持“内强素质、外树形象”的政治工作主线,不断提高机关整体素质,增强服务意识,强化干警的教育和培训工作,不断提高广大干警的理论素养、知识水平、创新能力及业务水平。

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中学开展学习实践科学发展观活动总结材料


****中学,是20xx年经**市教委批准创建的县内第一所民办高中。学校占地30亩,建筑面积7500平方米,教室40间,设有实验室、微机室、电教室等教学设施和篮球场、足球场、乒乓球场、田径场等体育场地。现设17个教学班,在校学生1500多人,教职工60多人,其中党员6人。是县委确定的第三批学习实践活动试点单位。在深入学习实践科学发展观活动中,**中学参照第二批活动,严格规定动作,按照规定程序和环节要求,扎实开展学习调研、分析检查、整改落实各个阶段工作,积极破解制约学校科学发展的难题,有力地促进了校风转变,有效地提高了教育教学质量。

一、主要做法和成效

一是主题载体特色鲜明。**中学作为全县新社会组织的试点单位,从活动一开始,按照县委试点工作要求,精心设计活动主题载体。结合学校实际,确立了 “践行科学发展观,提高教育教学质量,构建充满活力的和谐校园,办**人民满意的教育”的活动主题,以“我为学校科学发展建一言献一策和三近三改三促(走近学生,改变管理模式,促校风转变;走近家长,改变办学思路,促招生工作;走近教师,改善工作待遇,促队伍稳定)”为主要内容的活动载体,这一主题载体,充分体现了学校特色,符合学校发展实际,使试点工作有章可循、有的放矢,突出特色,创造经验。

二是整个活动突出环节要求。**中学干部知识水平结构、从业特点与第二批参学单位相似,整个实践活动基本上参照第二批参学单位,严格按照规定程序和环节要求,认真组织学习调研、解放思想大讨论、谈心交流、起草发言材料、召开民主生活会、撰写分析检查报告、制定整改落实方案、解决突出问题等各环节工作,能够使各环节工作按计划、有步骤、高效率的完成。

三是征求意见广泛多样。学习实践活动一开始,学校把找准问题,破解发展难题,促进教育教学全面发展作为活动的出发点和落脚点,不断创新征求意见载体,拓宽征求意见范围。针对教学与管理“一手硬、一手软”的问题,避免学生违反校纪校规、打架斗殴、不学无术的现象,进一步端正校风,领导班子成员分组走近学生、深入班级就学校管理工作进行调研,及时组织召开了“我为学校科学发展建一言献一策”主题班会活动,17个教学班逐班召开,学生们踊跃发言,建言献策。根据这些意见建议,最后制定出台了《**中学学生处罚条例》,逐步改变完善了学校管理模式,加强了对师生特别是学生的教育管理,有力地促进了校风的好转;针对历年招生数量少,学生综合素质比较低,严重影响着教学质量提高的问题,学校先后派出多个调研组,走近学生家长,广泛听取家长和社会各界对招生工作的意见建议,努力查找招生工作滞后的原因,通过走访调研,逐步完善了办学思路,决定在办好高中教育的同时,开设初中英语实验班,逐渐过度办起完全中学。这一创新思路立即得到了上级主管部门的充分肯定,受到了社会各界的广泛响应,今年所招收学生的综合素质明显好于往年,生源也较往年有了一定的改观。针对师资力量薄弱,教师队伍不稳定的问题,校领导班子先后和教师深入交谈沟通,找准了症结,并在提高教师待遇、改善工作待遇方面花了大量的功夫,做了大量的文章,先后给教师配备了电脑、粉刷了办公室,提高了奖金,大大地激发了教师的工作热情,保证了教师队伍的稳定,促进了教育教学工作的大发展。

四是解决问题注重实效。通过学习调研和分析检查,梳理归纳出了教师责任制不健全、教师队伍不够稳定、学生生源不够充足、学校管理不够规范、学生素质不高等影响学校发展的突出问题12个问题。对于这些问题,学校高度重视,专题研究,逐项制定了整改措施,明确了整改时限、责任领导和责任人。对教学常规性管理中,贯穿新课改内容;课堂教学由“满堂灌”变为精讲多练;改单纯听课制度为听、评、议、说结合;改新聘教师即上讲台为先经短期培训就业上岗制度;改教案统一写法要求为形式灵活多样;改作业统一批改下发为重点个别辅导和统一批阅相结合等6个教学管理工作中存在的突出问题已经得到整改落实。及时进行了制度的废改立工作,废止制度4项,修改完善制度8项,新建制度3项。对进一步完善和落实教学责任制;进一步健全新课改、新课标机制; 加强师资队伍建设等问题正在整改中。通过抓整改、抓落实,学校教育教学管理出现了明显的变化,教学质量得到大幅度提升。历年高考,我校取得了喜人的成绩。音体美特长生在以前的基础上又取得了优秀的成绩,专业和文化课双上线率为50%。今年我校高考参考人数200人,县教育局下达目标任务本科4人,实际录取5人,专科任务27人,实际录取31人(含三本14人,专科17人)本科上线人数和上线率居全市民办高中第一名。今年高中计划招生350人,现已完成招生800人,是任务的2.3倍。

二、存在问题

一是学习调研还不够深入,对一些深层次问题的调研挖掘不够,问题找得不深刻、不到位。

二是特色创新还不够明显,工作精细化程度不高,方式方法简单,管用的办法不多,特色的亮点较少。

三是分析检查还不够到位,对各环节的程序性工作坚持不够,分析检查不深不透,分析检查报告还有不完善的地方。

三、意见建议

针对农村中小学校远程教育设备较为齐备的现状,建议省市统一录制科学发展观视频教材,加强对基层党员的针对性教育。


落实科学发展观----是推进农村经济发展的前提


最近,西班牙有学者指出:全球17亿多的高层次消费者人均每天消费超过20欧元,如果全球63亿人都来模仿这些消费者的消费习惯,全不的水、能源、木材、矿藏、土地发展要做到满足人类需求的同时又不破坏我们赖以生存的物质根基。

中国是人口大国,中国的建设事业始终不能离开自己的国情。同人的成长一样,中国共产党在建设事业中对国情的认识也是逐渐成熟起来的。我们全党开展的关于科学发展观的学习和讨论,更是体现了党在思想、理论和实践上的成熟。为什么要开展科学发展观的学习和讨论?其又有什么重要意义?它对中国今后的社会发展具有何等影响?

一、科学发展观含义

怎样的发展才是科学发展?科学发展观的完整表述是:以人为本,全面、协调、可持续发展。一般而言,符合事物发展规律为科学。那么发展的规律是什么?简而言之,发展的规律是符合人的发展要求。这是因为:

一是发展的主体是人,发展的根本问题是人的发展,其他的问题都是由此而出发。如果发展的结果是物不是人,就是本末倒置,是发展的异化。

二是发展的基础是人的需求的满足,而人的需求是多方面、多层次的。只有着眼于满足人的多方面、多层次需求从而全面的发展,才是符合类发展规律的科学发展。满足基本生活需求,要有把饭吃、有衣穿、有房住;满足健康需求,要保证有病能医;满足知识需求,就要有接受教育的机会;满足娱乐需求,就要有相应的设施,如此等等。相反,顾此失彼或单纯追求某一方面满足的发展,就不是科学发展。

三是人的需求的满足是有限制或有条件的,而最大的限制条件是人类赖以生存和发展的大自然。人的发民过程实际上是人与自然互动的过程,当我们无节制地满足自身需求的时候,必然加剧人与自然的矛盾,最终危及人自身的生存和发展。人的需求的满足,必须以人与自然和谐为前提,人与自然和谐发展基础上的发展才是科学发展。同时人的发展是一个通过代传承不断延续的过程,当代人的发展必须顾及后代人的生存发展,所以当代人必须承担起科学发展从而保证人类可持续发展的责任。

二、落实科学发展观的六大亮点

科学发展观是我们党对社会主义经济社会发展规律认识上的一次升华,也是我们党执政理念的一次飞跃,从20xx年落实科学发展观开始。我国各级政府进行了多方位的探索,并初步摸索出了一套行之有效地做法,取得一定成效,形成了几大亮点。

㈠是“以人为本” 厘清发展宗旨。

发展的主体是人。“以人为本”也是落实科学发展观的重要体现,主要有三个方面。一是扭住“民主之本”千方百计促进就业。从20xx年以来,全国各地坚持政府的目标责任,“多管齐下”促进就业。上海、江苏建立了城乡一体化劳动力市,北京、郑州等地对弹性就业实行补贴等等。20xx年,政府实施了“三年50万新技师培养计划”,正式启动了免费培训,转移农民的“阳光工程”。我们乡在这两年来,也举办了菌草香菇栽培、残疾人劳动技能培训等各种培训班12期,参训群众达2276人次。

二是着力抓好社会保障工作。据统计,我国城乡贫困人口、失业和下岗职工、残疾人、农民工等困难群体大约有1.4-1.8亿人。但20xx年以来,我国社会保障方面下了功夫,新突破不断,社会保障制度被写入宪法,农村居民最低生活保障得到基本落实,新型农村合作医疗试点工作正在逐步展开,社会保障的各项措施政策逐渐地渗入到农村。

三是大力维护群众权益。群众的合法权益得到有效保护,特别是农民工工资拖欠的历史遗留问题得到基本解决。

㈡城乡统筹群众“三农”新路

反哺“三农”力度加大。自从20xx年中央1号文件出台以来,扶持农业发展力度前所未有。一减免,三补贴和放开粮食购销市场等三大制度得到充分落实。经统计显示,20xx年全国 为农业提供了2000多亿元的财政支持,其中税收减免和直接补贴就达460亿元。

㈢“和谐社会”成为现代化建设目标

目前,我国人均GDp已突破1000美元,根据国际经验, 这既是机遇难得的“黄金发展期”,又是充满风险的“矛盾凸显期”,很多国家由此进入了更穷或更富的分轨。中央领导多次强调,要谨防重蹈一些国家的覆辙,避免发生由贫富悬殊、失业人口增多等引发的社会动荡和倒退危机。为此,党的十六届四中全会明确提出:要适应我国的深刻变化,把和谐社会建设摆在重要位置。中国要发展,社会不能乱,这已经成为各界人士的共识。目前我国稳定形势仍然非常严峻。据20xx年中国《社会蓝皮书》的数据,从1993年至20xx年,我国群体性事件数量由1万起增加到6万起,参与人数也由约73万增加到约307万。因此,稳定问题一直是各级党、政高度关注的问题,也是建设和谐社会之必须。

㈣土地得用走向集约型

人多地少的国情要求我们必须减少占地,而经济的发展又必然要占用一定的土地,这一对关系可持续发展与人民福祉的矛盾如何解决?一直以来都是各级党委、政府把要探索和解决的问题。党中央、国务院在20xx年宣布实行了“最严格的土地管理制度”,二年来的严格控制,有效地制止了土地的泛滥开发。

㈤“循环经济”跃上发展前台

在我们农村,我们可以发展农业循环经济。例如,今年在崇儒村开展沼气推广工作,不仅是新农村建设的一个侧面,也是发展农业循环经济的一个试点。通过圈养家禽家畜,来增加农民收入,再以家禽家畜的粪便,通过沼池发酵后,成为我们日常燃料能源。

㈥缩小贫富差距,谱写共同富裕新篇章

共同致富是我们发展的理想目标,但近年来,我们贫富差距却呈现不断拉大的态势。世界银行的一份报告指出,中国是过去20年里贫富差距扩大速度最快的国家。据中国社科院朱庆芳研究员介绍,20xx年我国基尼系数已扩大到0.5左右,城乡级收入差距扩大到3.23倍,东西部GDp扩大到2.52倍,行业最高与最低工资比例扩大到6.1倍。中央也意味到了这点,为了缩小地区差距,20xx年中央提出了“中部崛起”战略,这表现了我国经济已由“单极增长”进入全面协调发展新阶段。

三、当前我们经济和社会发展存在不和谐的矛盾和问题

经济发展有自身的规律。由于政治体制改革的滞后、,有些急功近利的人为了追求“政绩”,转而片面追求GDp,离开经济发展的规律大搞浮夸的一套,再加上有的政府官员参杂了个人的私利(如王怀忠官商勾结,套取国家资财等腐败行为),有的地方甚至提出了“以GDp论英雄”的口号,使经济的发展偏离了健康持续的轨道,造成了重复建设,浪费了人力和物力,环境严重恶化,后是要不设想。

十六届六中全会指出,目前我国社会上总体是和谐的,但也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题,我们提出构建和谐社会,正是为了解决这些不和谐的问题。中央文件说我产有不少影响社会和谐的矛盾和问题,如果说严重一点,这些不和谐问题还是非常严峻的,是我们必须高度重视的。当前有哪些不和谐的和问题呢?主要有五个方面。

1、收入差距拉大,社会不同阶层发展不和谐。收入差距拉大是市场经济发展的必然后果,但是拉大幅度过大过快超乎我们的预期。现在,大家从感性认识都可以体会,我们身边有腰缠亿万的大款,也有月收入不到四五百元的农民工,这个贫富差距明显啊!但是感觉不能说明本质问题,要说明本质问题,我们必须进行理性的分析,要有理论分析的工具。一般我们用基尼系数来分析社会贫富差距状况。基尼系数是一个从0到1的数值,基尼系数是0,就是说全社会所有人在财富占有上没有任何差距;基尼系数是1,表明社会的所有财富都被一个占有了。当然以上两种状况在客观现实当中都不会出现,这是一种极端的极限状况,相当于我们数字上说的无穷大无穷小,所以基尼系数是一个在0到1之间的数值。基尼系数在0.2之下,一般说明这个社会处于绝对平均的状态,而绝对平均状况也是一种不公平的状态,不利于生产力的发展;基尼系数在0.2到0.4之间是正常的;基尼系数突破了0.4,在国际上认为是突破了贫富差距的一个警戒线;基尼系数如果达到0.6,就被认为这个社会的贫富处于危险状况。我们国家的情况如何呢?我们国家1980年基尼系数是0.28,到20xx年,根据我们公认的官方统计,我们的基尼系数是0.458,按照这个数值,已经突破了世界公认的警戒线,说明我们贫富差距拉大的幅度过大过快。

理论界对这个问题有争论,有人说不能把基尼系数作为衡量任何一个国家的普通标准,他说中国13亿人,960万平方公里,你和一个小国家,例如新加坡比,它是一个城市岛国,才200万人,都有一个基尼系数比较,可能具有不可比性,这个说法有一定道理。比如我们统计各个省的基尼系数,每个省的基尼系数没有0.4超过的,那都处于正常状态,而我们每一个人省人口至少几千万,都相当于一个中等国家,甚至相当一个大国的人口,像河南、四川、山东都是1亿多人口,世界上超过1亿的国家不过就六七个,可是从各个省的统计数字看,基尼系数没有超过0.4的。即使有这个情况,理论界和我们的政府部门还是公认我们的贫富拉大的过大过快了。

2、城乡差距拉大,城乡发展不和谐。1985年我们进行城市改革之后,中国的城乡差距开始逐渐拉大,当然,以前的差距也很大,但是搞农村联产承包责任制的时候一度缩小过,1985年之后差距在不断拉大。1986年城乡居民收入的倍数比,就是需市人均收入是农村人均净收入的1.86倍,到了1990年提高到2.2倍,1995年提高到2.71倍,到了20xx年,虽然我们国家采取了很多惠农措施,城镇居民的人均收入高达农民收入的3.22倍。这个比例是很高的,而且统计口径还不一样,农村人均净收入是按照实物进行计算的,农民打下来的粮食没卖出去,放在囤子里面,粮食屯在里面,那个要给你计价的,那是你的收入;农村养了牲畜,养了猪,猪还没下崽呢,统计员就说你的猪下崽,每个崽多少钱,这是你的收入;农民第二年购买种子化肥和农药,这些生产资料的开支也都计算在他的净收入当中了。而我们城市居民人均收入不包括这些部分,享受很多隐性的福利待遇,比如说公费医疗,把这些因素考虑在内,中国城乡居民收入倍数比高达5;1到6:1,而世界上城乡收入平均的倍数比是1.75:1,这是我们社会发展不协调的一个最根本的表现。

3、区域差距拉大,区域发展不和谐。改革以来,纵向比较,各个地区经济发展都很快,横向比较,东部沿海地区比中西部地区发展快很多,地区的差距就拉大。按照东中西部地区国内生产总值的倍数比来看,东部地区占全国经济总量的比重是不断提高的,由1980的50%提高到20xx年的59%,西部地区和中部地区由30%和20%下降到24.5%和16.5%,各个地区经济总量的幅度拉开了。当然,要求各个地区经济总量一样,这也不科学。各个地区由于自然状况、历史文化、资源禀赋、文化素质有很大的差别,要让它的经济总量达到一样,这也是不符合实际的,这就好比说,要让西藏的GDp总量跟广东GDp总量一样,这能办到吗?这相当于说,让喜马拉雅山的海拔跟珠江三角洲的海拔一样高,这是不可能的。但是就人均HDp来讲,应逐渐缩小和接近,可是东中西部地区人均GDp的幅度也在不断拉大,东部地区人均GDp水平高出全国平均水平,1980年高34%,到了20xx年就高出了53%。中西部地区人均GDp与全国平均水平的差距进一步扩大,中部地区由1980年占全国平均水平的88%下降到70%,西部地区则由占全国人均GDp的70%下降到20xx年的59%。所以,人均差距的拉大,标志着东中西地区人民的收入水平、生活水平拉大了。这种地区差距的拉大会影响到地区与地区之间的关系,影响到中央与地方的关系,影响到民族关系。

4、经济发展一条腿长,社会发展一条腿短,经济社会发展不和谐。 年经济调整发展,改革开放28年以来,年均GDp增长速度是9.6%,全世界首届一指,一花独秀,可是我们各项社会事业的发展包括文化事业、教育事业、卫生事业、体育事业、社会保障事业等,则相对滞后,甚至是严重滞后。现在教育、医疗、住房这三大民生问题,被老百性称为新三座大山,老百姓编顺口溜说:教育把父母逼疯、住房把钱包掏空,医疗把生命前送终。当然了,这些说法有些夸张了。不过确实也反映了上学难、看病难、住房难已经成为老百姓呼声极高的问题。

老百姓的这些反映是不是跟实际相符合呢?我们说根据实际情况看,确实也反映了我们社会事业严重滞后的状况。比如说卫生事业,根据世界发达国家的状况看,看公共卫生事业的经济投入一般占GDp的6%到8%,而我国的公共卫生事业的投入占占GDp1.9%,差距很大,所以,卫生部部长高强多次指出,我们的人口占了全世界的20%,但是我们所享有的公共卫生人占世界的2%,这个公共卫生资源是严重短缺了。这和我们卫生资源投入有密切关系。根据世界卫生组织2000年对190个成员国卫生绩效进行排队评估,中国排在144位,倒数50来位,这是比较落后的。根据卫生部发布的数据,我们公共卫生经费80%投在城市,20%投在农村,而农村人口占了中国的60%以上,而且农村地广人稀,所以摊到每个农民头上的公共卫生经费只有12元,现在我们看一个感冒还得百八十块钱呢,摊到每个农民头上12元的公共卫生经费能解决什么问题啊?这就长期造成了农村缺医少药,很多人因病致贫,因病返贫,这个问题相当严重。

5、社会不稳定因素存在,社会秩序不够和谐。我们社会总体形势是稳定的,是好的,但是长期以来,也存在着一些严重影响社会不安定的因素,比如敌对势力的渗透破坏活动,严重的刑事犯罪活动,新的治安经济犯罪活动,特别是群体性事件大量的增长,对我们的安定和谐构成了重要的影响和威胁。比如说群体性事件,这些年来不断飙升,1993年的时候,这种群体性事件有增无减,有关部门表明,去年这种群体性事件达到了8万多起。这是一个什么概念啊?这一方面反映了很多社会矛盾没有得到及时化解,反映了一部分群众采用了一些不正当的手段,也反映了我们的政府官员在社会管理上出现了很多问题。

上面这些不谐的状况已经影响了我国的稳定发展,解决这些矛盾和问题就必须要求我们努力去消除不和谐因素,化解各种社会矛盾,努力和谐社会。

四、GDp与“生态赤字“

多年来我们粗放式的 济增长方式并没有改变,投入产出的效率不高,可持续发展的能力不强,经济发展与人口、资源环境、生态的矛盾越来越严重,资源短缺、生态恶化、环境污染成为制约我国发展的重要瓶颈,这是我们公认的事实。根据世界达沃斯经济论坛发表的环境可持续发展指数的评估,我们在全球144个国家当中,居于第133位,在倒数第14位,这也说明这个问题已经成为一个世界都在关注的问题。

资源短缺、环境恶化。我们可以讲大量的实例,这里就讲一个。以水资源为例,因为水既是重要的资源,又是衡量环境质量的一个重要指标,所以,对资源和环境状况都有衡量价值。中国人均水资源的占有量只有世界的30%多一点,就是人均水的占有量世界人均的1∕4,人均水资源占有量是

落实科学发展观 创环保工作新局面


在过去的一年中,我局在市委、市政府的正确领导下,在上级主管部门的正确指导下,在市直有关部门的大力支持下,我局认真贯彻落实科学发展观,抓住机遇、深化改革,坚持环境保护基本国策,认真执行国家的环境保护的方针政策,严格环境保护法律、法规,积极治理环境污染,改善城市环境质量,在加强我市的环境保护监督管理的同时,解决了一系列的环境热点问题,促进了我市经济建设和环境保护的协调发展。

过去的一年所取得的成绩

一、坚持科学发展观,走可持续发展道路,努力实现环境与经济协调发展

认真学习“三个代表”思想,贯彻党的十六届四中全会精神和科学发展观,坚持解放思想、实事求是的思想路线,正确把握经济发展与环境保护的辩证关系,当好市政府参谋的角色,做好为经济发展的服务工作。工作中我们坚持做到:一是摆正位置,履行职责,当好参谋。作为环保部门无论在国民经济和社会发展中长期规划、计划等经济社会生活活动中还是在具体项目的引进、立项中,我们始终抱着立足于长远发展、可持续发展、对子孙后代负责的态度,想方设法、千方百计做好基础调研工作,把政策、依据讲清讲透,把利弊得失分析清楚,尽职尽责为各级领导决策提供科学依据。二是服从大局,主动配合,搞好服务。“发展是执政兴国的第一要务”。对市政府确定的重大引进项目、工程建设、园区规划等重点工作,我们能全力以赴做好服务工作,积极争取上级部门支持,确保重点工程顺利进行。
二、加强环境监督管理,切实改善我市的环境质量,营造一个优美舒适的生活环境
去年,我局以大气及水污染防治为重点,不断加大工作力度,在巩固“一控双达标”成果的基础上,加大对工业污染源治理力度,并通过严肃查处环境违法专项行动,有效地促进了污染治理工作的顺利开展。
一是加大水泥行业污染治理力度。去年我市有2家水泥企业的5条生产线被列入限期治理,江西华茂水泥厂自筹资金100万元,对厂内的两条生产线进行了全面治理改造,取得了显著的社会效益和环境效益。二是巩固烟尘控制区及噪声达标区建设工作。为保证城区环境质量不断改善,我局根据城市环境质量综合整治考核的要求,对城区内的13家16台锅炉全部进行跟踪检查。确保了城市烟尘控制区面积达9.3平方公里,覆盖率100%。加强了建筑噪声的管理,特别是在中高考期间,专门下发了《加强环境噪声污染监督检查的通知》,并组织专人进行昼夜巡查,严格控制夜间施工噪声,保证了学校周围及居民区的安静。三是积极开展了查处环境违法行为专项行动、清理放射源保护人民健康专项行动、查处不可降解快餐盒专项行动,成立了由分管副市长任组长,由环保、工商、技术监督、城管等部门组成的联合执法领导小组,共实施6次联合执法行动,查处违法商家42 户,在清理整顿非法小炼油企业的专项行动中,我局与工商、技监、安监、公安等部门联合行动,先后三次在全市范围内进行了全面清查,并对所发现的十五家小炼油企业全部责责令关闭,并没收其必需的生产设备,通过一系列的专项行动,有力地打击了环境违法行为、有效地我市生态环境的。四是加强了环境保护日常工作的管理。不断加强监督检查频率,坚持经常对重点排污企业监督检查,对有违法违规行为的企业及时下达限期整改通知书,并依法给予行政处罚。同时,依法征收排污费,圆满完成了市局下达的收费任务,今年我局共征收各类排污费46万元,比上年增收12%。五是加强建设项目环境管理,严格执行《环境影响评价法》,强化对建设项目的全过程环境保护管理。并争取市政府下发了《关于实行建设项目环境影响评价制度的通知》,建设项目的审批率达100%。并对12个违反国家产业政策的项目予以拒批。六是认真做好环境信访处理工作。今年共收到人民来信来访115件,其中反映大气污染的36件,水污染10件,噪声污染15件,其它7件,处结率达100%。今年我们还处理了上级交办的2件人大建议、进行了认真答复。七、自然生态保护和生态示范区的建设提到了议事日程。积极开展环境优美乡镇的创建工作,对我市八景镇创“全国环境优美乡镇”工作进行了全面指导,该镇的《环境保护规划》,已经通过了江西省环境保护局组织的专家评审验收。

三、强化基础建设,环境监测工作再创佳绩
为全面提高环境监测的能力和水平。今年我们在环境监测方面投入了大量的财力和人力,在对监测办公楼进行了全面装修的同时争取了上级环境监测部门的支持,调拔了一批环境监测设备和电脑充实我局,使我们的监测能力建设上了一个新台阶。在环境监测方面,今年共完成监测数据1790个,全面掌握了全区城市环境空气、地表水、城市环境噪声的质量状况及影响环境质量状况的各类污染源排污动态,为政府实现环境决策和环境管理提供了大量的科学监测数据和资料。
四、宣传、贯彻落实环境保护基本国策,努力提高广大人民的环境意识

(1)充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体,结合“赣江环保行”活动,广泛宣传环境保护工作,对无视环保法律法规等严重环境违法行为,毫不留情地予以曝光,使全市人民形成“保护环境光荣,污染环境可耻”的意识。(2)在“六.五‘世界环境日,组织召开了全市科级干部环境保护座谈会,并适时开展了消除“白色污染”、创绿色社区、绿色家庭等主题宣传活动与市妇联组织参加了全省绿色家庭环保知识竞赛,努力营造人人关心环保、参与环保的浓厚氛围。(3)推荐评选出高安中学、高安市一小、市二小三所省级绿色环保学校,组织广大师生走向厂矿、企业,现场参观污染处理过程,了解环保知识,提高了中小学生的环保意识。(4)积极向上级部门提供环境保护工作信息和稿件七篇,并全部在省市的杂志媒体刊用。
五、积极开展精神文明建设、加强干部素质教育,塑造环保干部新形象
一是在抓好业务工作的同时,坚持不懈地抓自身建设。局党组精心部署,广泛发动,联系实际,狠抓落实,并根据我局出现的问题及时进行了职业道德教育和廉政建设教育。牢固树立了为基层服务的意识,进一步提高了办事效率,树立了环保队伍良好形象。二是大力推行政务公开,对企业较为敏感的排污收费、建设项目环境管理的办事程序、标准依据、办理时限等全面公开,广泛接受社会各界的监督,增强了环保执法工作的透明度。三是深入开展了党风廉政建设及精神文明创建活动。先后制定了《关于党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》、《关于精神文明建设工作实施意见》等,努力规范环保执法行为。四是认真做好上级交办的各项中心工作,派出两名年轻干部到相城镇会上村积极做好帮扶工作。按小康文明示范村的建设要求做好村建工作。全局干部职工还踊跃为市帮扶对象捐款1900元,为相城镇会上村的困难户捐助3000余元。

今年的工作思路

在二00五年我局将以党的十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,全面落实“科学发展观”,按照构建和谐社会的要求,大力实施可持续发展战略,深化污染防治和生态环境保护,强化环境执法和能力建设。

一、积极开展保持共产党员先进性教育活动,“规定动作”做到位,“自选动作”突亮点,将在本市相城镇开展以保持先进性教育为主要内容的“六个一”活动。把开展先教活动与日常工作结合起来,促进各项工作的全面的开展。

二、继续加大环境执法力度,强化对建设项的环境监督管理 和污染防治力度。在搞好全市污染企业普查活动的基础上,组织编写《高安市关于畜禽养殖污染治理的实施办法》,规范养殖业的环境行为。

三、强环境保护宣传教育工作和环保信息的运用,积极举办各种形势多样的宣传活动,进一步提高人们的环境保护意识。

四、进一步加强生态环境的保护工作和城市环境综合整治工作。努力改善城市环境质量状况。

五、切实搞好精神文明建设、廉政建设工作和执政能力建设。通过每月业务座谈的形式,交流工作经验和工作方法,全力打造一支作风过硬、业务能力强的环保干部队伍。

回顾既将过的一年,我局虽然在各方面的工作中均取得了较好的成绩,但与兄弟单位和兄弟县市相比我们还存在较大的差距,但我们相信有市委、市政府的正确领导,有兄弟部门的大力协助,有全体干职有共同努力,我局在明年的工作中一定会取得更好的成绩。


2020年非煤产业发展经验总结材料


抓住机遇 加快非煤产业发展
**实业公司(原多种经营服务公司),成立于1985年,通过近十年的发展,现已成为查庄煤矿非煤产业集体经济经营的重要组成部分,实现了由安置型向效益型的转变,随着企业不断改革改制工作的深入和形势的不断发展,**实业公司以形成多元化经营模式,不断加快了非煤产业的发展。

一、**实业公司发展及现状:

近年来,公司朝着有利于发挥矿区优势和稳定发展的方向前进,形成了以矿区生产.生活服务为主体的发展模式,利用矿区市场需求,加工直接为原煤生产所必须的产成品及材料,小型设备及零配件,开展对外加工业务,经营以矿山和职工、家属生活服务的商业、饮食业等。到20xx年底已发展成下属十余个厂队,拥有员工1500余人,年总产值3800余万元的多种经营公司。

公司坚持“以煤为主,加快发展非煤产业”的指导思想,充分利用废弃煤矸石的利用。煤矸石历来是人们头痛的污染源,多少年来无法解决这个问题,20xx年集团公司抓住大力发展非煤产业机遇在查庄矿投资新建了矸石热电厂项目。**公司拣选厂充分利用了煤矸石废弃物资源。为电厂加工生产低热值能源,20xx年投资100余万元资金,购进了设备,提高了煤矸石粉碎的数量和质量,增加了经济效益。20xx年实现产值1300万元,销售收入1256万元,新安置富余人员100人。年人均工资7500元,成为公司的骨干项目。**公司圆环链厂成立于1992年,并于当年投产,以生产φ18×64矿用高强度圆环链为主,同时生产φ12×73铁鞋链及部分水泥用链条,现有对焊机、压力机等大型设备十余台,年产φ18×64圆环链条55000条,φ12×73铁鞋链10000条,年经营收入580万元,实现利润50万元。在确保产品质量,稳定矿区产品销售的基础上,进一步开拓社会外部市场,把产品销至平阴、肥城等地,20xx年打开辽宁阜新市场,同时,该厂已取得《煤炭安全标志证书》,产品质量达到国家标准。非煤产业的不断发展,不仅为矿山及其职工提供广泛的服务,而且方便了生产,方便了生活,保证了矿山的稳定发展。

二、存在的问题和工作措施

**公司虽然具备了一定的经营基础,由于规模比较小、技术水平、管理水平、市场竞争能力比较差,依赖思想较大,创新意识不强,员工素质较低等不利因素,几年来,经营活动始终离不开矿区,外部市场占有率很低,产品很难打入社会市场。存在诸多不利因素,**公司圆环链厂现设备老化,产品品种单一,生产规模受到一定限制,据调查了解兖州矿区和新汶矿区的圆环链厂生产规模、效益相当于我们圆环链厂的十倍,仅从市场调查统计的数字来看,已满足不了市场的需求。

为更快的发展企业就要实现速度和效益相统一,必须更新思想观念,实现多种经营从粗放型,向集约型转变,从主要依靠增加投入,铺新摊子,上新项目,追求数量,转到主要依靠科技进步,加强管理和提高劳动素质、提高产品质量档次和市场占有率上来,转到实现规模经营以经济效益为中心的轨道上来。近年来,随着经济发展迅速,国家对煤炭企业的宏观调控,关闭了一些小煤矿,煤炭需求矛盾加大,造成煤炭价格升高,大中型企业生产蒸蒸日上,一些大中型企业扩产增加设备,圆环链作为采掘运输设备的主要部件之一,圆环链需求将进一步加大,集团公司梁宝寺矿井投产后,采用综采系统,曹庄煤矿、白庄煤矿部分采用综采系统,将使用φ22以上的圆环链,以及外部市场的轮船、港口使用的锚链也为φ22以上的圆环链。今年我省将安排煤炭建设项目37个,总投资60.4亿元。年内梁宝寺、唐口、湖西等11对矿井按期建成投产,新增煤炭900万吨,另外造楼、郭屯、龙固等26对矿井的续建工作,以及万福、郓城等大中型矿井开工建设的前期准备工作。根据以上信息,**公司圆环链厂抓住这一有力时机,20xx年将扩大规模,上新品种,加大市场开拓力度,这一举措公司已申请技改可行性报告报集团公司。为搞好该项目的经营管理,主要措施如下:

(一)要向高技术、集约化经营发展

1、公司自上而下建立经济技术信息网络,增强技术手段。

2、强化管理人员的培训,提高管理人员素质水平,使多种经营管理逐步实现科学化、现代化。

3、制定发展规划,有领导、有规划、有目标、有措施,分步骤的促进公司向高技术、集约化经营方向发展。

4、强化销售网络管理,充实专业人才,建立工作责任制,实行承包销售,提高销售人员的地位,奖励销售有功人员。

5、抓质量、上水平、发展高技术产品,创优质名牌,提高企业对产品商标重要性的认识,重视商标在创名牌商品过程中的作用。

6、采用多种方式培养开发人才,引进智力资源,加强在职人员培训,培养开拓创新精神。

(二)要把公司推向市场,必须实现四个转变

一是由单位安置型向效益型转变;

二是由传统的为职工生活服务,为煤炭基础建设服务,向社会服务和打入国际市场方向转变;

三是发展骨干项目和拳头产品,将小而全、大而全的厂点向着小而专、大而强的方向转变,生产高、精、尖的产品,走短、平、快之路,增强市场竞争能力;

四是提高技术装备水平,由劳动密集型向技术密集型转变。实现四个转变,公司就可以从根本上改变靠煤吃煤、靠矿吃矿的依附状态,独立自主的驰骋于广阔的市场。

(三)努力提高产品质量是在竞争中取胜的关键,市场竞争就是企业竞争,市场竞争包括:品种、质量、价格、遵守交货期和服务五个方面,竞争策略是以争取更大的销售量、争取更多的市场占有率为目标。产品质量、产品销售影响着市场开发及经济效益。

加强以质量为核心,效益为目标,搞好全面质量管理规划,方针、目标、建立质量 保证体系,搞好质量职能分配,抓好工序控制和生产流程的监控,把质量标准七条线的工程质量管理,引伸到产品质量、工作质量、服务质量、经营管理等方面,延深到企业生产经营的所有系统和部门,以保证企业实现优质、安全、高效、低耗的经营目标,打开市场大门。

以质量占领市场,以质量开拓市场是企业提高产品竞争能力行为原则,企业要使自己的产品有竞争力,就必须在质量上下功夫。无论是在国内市场还是国际市场,质量低劣的产品是没有竞争力的。在现代科学技术高度发展,新产品层出不穷,大大加剧了国内外市场商品竞争的激烈程度,企业要发展外向型经济,质量是产品能否占领社会市场的通行证。

综观国内外的优秀企业,无不重视质量,无不把质量管理摆在企业经营管理的首位,以质量为本,以质兴企。随着企业的改革改制,市场竞争正在深入展开,这就要求我们企业彻底改变赖以生存的机体,及传统的经营管理形式,结合市场和客户的需求,树立科学发展观,锐敏思考,把握商机,以过硬的产品质量赢得客户,诚信经营,在提高质量和发展品种上狠下功夫,不断占领市场,取得更好的经济效益。