经贸系统落实科学发展观第二阶段工作总结。
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经贸系统落实科学发展观第二阶段工作总结
州经贸局深入学习实践科学发展观活动自转入分析检查阶段以来，认真按照州委要求，紧密结合州经贸局工作实际，扎实开展好第二阶段学习实践活动“规定动作”，力求突出特色，展现亮点，取得实效，现将分析检查阶段活动情况总结如下：
一、 认真制定分析检查阶段工作方案
为确保分析检查阶段各项工作扎实有效开展，根据中共**南州委深入开展学习实践科学发展观活动领导小组办公室《关于认真做好第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作的通知》（州学组办发 [20xx]24 ）号文件精神，州经贸局认真制定了分析检查阶段工作方案。方案要求紧密联系党的十六大以来经贸系统经济社会发展实际，紧密联系当前国际国内经济形势新变化，紧密联系党员干部的党性修养和作风建设 , 深入查找突出问题，深刻分析问题存在的主客观原因特别是主观原因，研究提出整改落实的措施，以“科学发展、促进跨越”为主题，广泛征求意见，开展交心谈心，认真撰写班子分析检查报告和党组成员发言材料，以学习调研阶段的成果和征求到的群众意见为基础，对照科学发展观的本质要求，对照抢抓机遇、加快发展，实现**南经济社会发展历史性跨越的根本任务，对照经贸系统的职能和党员领导干部的职责，对照贯彻落实科学发展观的实际情况，分析检查领导班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题、党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻剖析原因，明确努力方向，提出改进工作的措施。
二、认真准备专题民主生活会
按照州学习实践活动领导小 组有关要求，州经贸局召开了党组扩大会议，专门研究部署党组专题民主生活会准备工作。
一是 制定了专题民主生活会会议方案。对召开领导班子专题民主生活会的指导思想和总体要求、领导班子专题民主生活会的主题、列席人员及召开专题民主生活会的时间等事宜作出具体安排。
二是认真组织学习。局党组中心学习组认真组织学习了党的十七大，十七届三中全会，省第十次党代会，省委十届二次、三次、四次全会，州第五次党代会，州委五届八次全会精神；学习了党的十六大以来中央关于科学发展观的一系列重要论述；学习了胡锦涛同志在第十七届中央纪委第三次全会上的重要讲话、全会工作报告，石宗源同志在省纪委十届三次全会上的讲话、全会工作报告，陈敏同志在州纪委五届四次全会上的讲话、全会工作报告；学习了《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》（中办发〔 20xx 〕 11 号）、《关于坚决制止公款出国（境）旅游的通知》（中办发〔 20xx 〕 12 号）、《关于切实改进中央领导同志到地方考察调研接待工作的规定》（中办发〔 20xx 〕 13 号）等有关厉行节约、反对浪费的规定和要求，增强科学发展意识，加强党性修养和作风养成，提高节俭观念和廉洁自律意识。
三是广泛征求意见并认真搞好群众评议。采取发放征求意见表（函）、通过《经贸之窗》网站网上征求意见、电子信箱、上门征求等多种形式，对经贸系统影响和制约科学发展的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题等广泛征求意见。注意征求广大干部职工和群众，经贸系统的党代表、人大代表、政协委员，相关部门和企业、民主党派、无党派人士代表，离退休老同志、专家学者、服务对象代表等各个方面、各个层次的意见。充分尊重党员群众的评议意见，公开分析检查报告和评议结果。对群众评议中提出的意见，进行汇总和梳理，经整理统计，共收集到对经贸局领导班子的的意见和建议 14 条，对党组成员的意见和建议 10 条。对比较集中的问题进行了专题研究，正确的意见和建议已体现到领导班子分析检查报告中，经书求领导班子成员意见后定稿。交州委指导检查组审阅，报州委学习实践活动领导小组办公室备案。
四是广泛开展交心谈心活动。经贸局认真开展了局党组主要负责同志与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门（单位）的负责同志、领导干部与普通职工之间的谈心交心，就经贸系统和自己在科学发展上的思路、措施和党性党风党纪等方面沟通思想、交换意见。先后开展谈心交心 31 人次。局党组主要负责同志还与非中共产党员领导干部沟通思想，认真听取他们的意见建议。
五是积极准备分析检查报告材料。局党组明确了专人撰写局党组分析检查材料，通过《经贸之窗》网站在全州经贸系统、企业界广泛征求意见，召开党组扩大会议对形成的初稿、征求意见稿专门进行研究审定。
六是确定召开专题民主生活会的时间地点与列席人员。领导班子专题民主生活会定于 6 月 8 日上午 召开，时间半天，地点在州经贸局会议室。州经贸局全体党组成员参加、州中小企业局局长周胜华和州经贸局副调研员朱丽新列席，请州政府领导、州委指导检查组、州
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纪委、州委组织部到会进行指导。三、召开专题民主生活会
经过认真准备， 6 月 8 日上午 ，州经贸局在局会议室召开专题民主生活会。会议由局党组书记、局长向和刚同志主持，州经贸局全体党组成员参加、州中小企业局局长周胜华和州经贸局副调研员朱丽新列席，州政府领导和州委指导检查组、州纪委、州委组织部领导到会进行指导。州经贸局学习实践活动办公室全体同志参加会议。
会上，局党组书记、局长向和刚同志通报了州经贸局领导班子及成员征求意见情况并代表领导班子作 “ **南州经济贸易局党组贯彻落实科学发展观情况分析检查报告 ” ， 5 位党组成员依次作了发言并相互提出批评意见和建议，州纪委副书记王官忠、州委组织部副部长、州老干局局长曹登贵分别作了指导讲话。
州委副书记、州人民政府州长陈鸣明到会作了重要讲话。他指出：州经贸局的领导班子专题民主生活会准备充分、报告和发言实事求是，会议质量高，开得很成功，充分反应州经贸局领导班子是一个团结和谐、开拓创新、能建言献策、当好参谋、有所作为好班子。工业经济在全州经济发展中具有十分重要的地位， “ 五州战略 ” 的实质和核心是 “ 工业强州 ” 。当前，**南工业发展是机遇千载难逢，挑战前所未有，经贸局领导班子要在今后的工作中进一步深化 “ 两欠 ” （欠开发、欠发达）州情的认识、解放思想，开拓创新，解决好 “ 重工业不重，轻工业太轻 ” 等突出问题，闯出一条又好又快、突出跨越、符合科学发展观要求的新型工业化道路。
总之，州经贸局第二阶段科学发展观学习实践活动，由于党组高度重视，精心部署，周密安排，同时，紧密结合工作实际开分析检查阶段有关工作，做到了“两不误，双促进”，积极探索和创新经贸工作，坚持走新型工业化道路，推进全州工业经济又好又快科学跨越发展，在全球金融危机背景下，实现了全州工业经济平稳增长： 1-5 月，全州完成生产总值 65.9 亿元，比上年同期增长 10.2% ，其中，第二产业完成增加值 27.70 亿元，增长 9.1% ，全州规模以上工业实现工业增加值 26.89 亿元，累计比上年同期增长 4.6% ，固定资产投资累计完成 41.29 亿元，比上年同期增长 60.67 ％，实现财政收入 17.99 亿元，比上年同期增长 23.16 ％ ，呈快速增长态势。
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水利系统科学发展观第二阶段工作总结
水利系统科学发展观第二阶段工作总结
根据区委对深入学习实践科学发展观活动的统一部署和要求，按照局学习实践活动分析检查阶段工作计划，我局在认真进行第一阶段“回头看”、进行补缺补差的基础上，积极组织全体党员干部职工进行了再发动，并围绕中心工作，对第二阶段的学习实践活动进行了精心策划、周密部署、严密组织。着重在征求意见、找准问题、明确方向上下功夫，把深入学习实践科学发展观活动进一步引向深入，圆满完成了第二阶段的工作任务。现将活动情况总结如下：
一、组织开展“回头看”，继续深化学习调研
在学习实践活动第二阶段转段动员大会上，我局领导班子在总结第一阶段情况部署第二阶段工作的基础上，强调了要认真组织开展“回头看”，深化“算一次账”活动。
为了真实地掌握局各党支部第一阶段活动的开展情况，我局学习实践办下发了通知，要求各党支部、科室和工程小组对学习调研阶段的各项工作进行“回头看”，对没有完成的或者完成得不够好的工作进行及时补课。在此基础上，我局学习实践办还在系统内，抽查了三个党支部，主要检查“五个一天、四个一次”活动的完成情况、会议记录情况和文字材料的撰写情况等，确保了学习调研阶段和分析检查阶段能得到更紧密的衔接。
与此同时，局还专门组织工程技术人员分别到化龙、钟村、大石等镇（街）开展调研活动，进一步深化“算一次账”活动。通过与当地镇（街）政府的有关干部群众交流学习实践科学发展观活动的经验，结合我区水利工作实际，共商促进水利建设科学发展的良策。这次调研活动以实地考察和召开座谈会的方式进行，大家通过认真分析，查找了当前我区河涌综合整治工作上存在的几个突出问题。围绕存在的问题，大家畅所欲言，互相交换意见，在转变水利建设的发展思路，进一步提高市民对水利工程和水资源的保护意识，加强清理临河违章建筑和砂石码头的力度等方面达成了共识，为今后我局在全区水利工作上，更能发挥指导、组织、协调的作用奠定了基础，从而带动全区将力量投入到水利建设中去。
二、广泛征求意见，认真查找问题
为进一步解放思想、改革创新，转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，解决影响和制约科学发展的突出问题，构建有利于科学发展的体制机制。工作上，我们本着“充分发扬民主，坚持走群众路线，坚持开门搞活动”的原则，通过采取召开座谈会、走访基层单位或服务对象、发放征求意见表、设立征求意见箱和专线电话等方式，结合开展机关作风“三评议”活动，广泛征求意见，确保了征求意见活动的广泛性、客观性和真实性。
一方面，我们通过发放征求意见表、设置意见箱和投诉电话等形式，面向区各有关机关事业单位和社会公众广泛征求意见，着力查找和把握在干部作风、工作效能、服务群众、水行政审批和执法、河涌综合整治、城乡水利防灾减灾等方面存在不符合科学发展观要求的突出问题。截止20xx年12月5日，我局共发出征求意见表60余份，回收50余份。经过认真分析梳理，进一步找准了当前制约我区水利工作健康发展的几个突出问题，为下一步剖析问题、查找差距、明确目标、制定措施提供了大量的基础性材料。
另一方面，以开展专题活动的形式，深层次查找问题。为了增强征求意见活动的广泛性和针对性，我局开展的基层评议机关活动邀请了局下属各单位和各镇街水利所、禺山设计公司、佛山科诚监理公司、长江勘测规划设计研究院等服务对象的有关负责人共61名同志参加。评议人员分别对我局完成工作任务的实效、行业作风和机关作风建设实效、党建和党风廉政建设实效三个方面进行了真实的评价。对征求来的意见，我们又进行了梳理，并结合自身的实际形成了《**区水利局征求意见情况综合》，为在今后的工作上逐一对照，落实整改奠定了基础。
三、精心组织会议，深入开展批评，互相帮助提高
在广泛征求意见的基础上，我局按照区委的统一部署，召开了领导班子民主生活会。在开展民主生活会之前，局党委率先对文件精神进行了认真研究，结合工作实际，制定了《**区水利局党员领导干部民主生活会工作方案》。各领导班子成员在各自分管的范围内深入开展交心谈心，并结合前一阶段开展的“算一次账”、“三评议活动”等规定动作，针对征求得的意见和建议，联系个人思想和工作实际，认真撰写了发言材料，为民主生活会做好了充分的会前准备，保证了民主生活会的质量。
这次民主生活会以“学习和实践科学发展观，致力广州市建设全省‘首善之区’、构建更加富裕和谐新**”为主题展开。为了提高民主生活会针对性和广泛性，我们适当扩大了列席人员范围，邀请了区委学习实践活动第三指导检查组、局中层领导干部、党代表、下属单位负责人和服务对象等共16名同志参加了会议。会上，领导班子及其成员紧紧围绕主题，联系个人的思想和工作实际，认真回顾了一年来的工作，开展了相互批评和自我批评，并
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且坦诚相见，互相交换意见，深入查找了班子和个人存在的问题和不足，剖析了思想根源，明确了整改方向。在此基础上，其他与会人员积极发言，提出了许多中肯的意见和建议，真正做到了敢说真话、直言不讳。这次领导班子民主生活会由于准备充分、氛围良好，达到增进团结、相互交流、沟通思想、解决问题、理清思路的目的，取得了预期的效果。会后，根据会议的开展情况，形成了《水利局领导班子民主生活会综合报告》。局领导班子民主生活会后，局迅速下发了《关于召开支部组织生活会的通知》，组织局系统各党支部开展了以学习实践科学发展观为主题的党员组织生活会，积极开展批评和自我批评，在全系统范围内形成了分析检查、促进提高的良好氛围。
四、坚持实事求是，深刻检查分析，明确努力方向
通过开展以上活动，我局根据收集到对领导班子的意见和建议以及班子自身的深刻检查分析，认真撰写了《水利局领导班子分析检查报告》，报告中包含了领导班子贯彻落实科学发展观的基本情况、存在的主要问题、存在问题的原因、今后的努力方向和具体措施四个部分。在报告形成后，我们组织了局班子成员、党代表和服务对象的有关代表进行评议，共发放《党员领导班子分析检查报告评议表》12份，收回12份。对评议中提出的意见和建议，我局进行了收集、汇总，并将有建设性的建议充实到分析检查报告中。《水利局领导班子分析检查报告》的形成，深刻分析和查摆了问题，理清了科学发展的思路，对班子今后的工作具有指导性意义。
此后，我们还组织了下属单位、服务对象和市民群众开展群众评议活动，通过在水利局门户网站公开《领导班子分析检查报告》，结合向基层群众派发《领导班子分析检查报告群众评议表》的形式征求群众意见，凝聚了集体智慧，使领导班子分析检查报告反映问题更加全面、分析问题更加透彻。
通过这一阶段工作的开展，我局深入贯彻落实科学发展观活动取得了阶段性的成果，真正达到了“征求意见、找准问题、分析原因、明确方向”的预期目的。在下一阶段整改提高阶段，我局将继续按照区委《深入学习实践科学发展观活动方案》的部署，做好分析检查阶段的查漏补缺工作。同时，对第三阶段的工作做好安排，确保学习实践活动有计划、按步骤实施。
市政系统科学发展观第二阶段工作总结
市政系统科学发展观第二阶段工作总结
20xx年11月中旬我市深入学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段以来，我局根据市委的统一部署，在市直第一指导检查组的指导下，按照《市直市政公用事业系统开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作意见》的要求，充分运用学习调研阶段取得的成果，深入查找我局在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻剖析原因，明确努力方向，提出具体措施。现将分析检查阶段工作开展情况总结如下：一、 总体情况
分析检查阶段我局坚持边学边改，边查边做，在继续深入学习、调研的同时，围绕本阶段三个重点环节，切实抓紧抓好意见建议征求，召开领导班子民主生活会、撰写领导班子分析检查报告、组织群众评议等各项工作。针对查找出来的影响和制约市政公用行业科学发展的突出问题，结合群众评议意见建议，不断修改完善，数易其稿，最终形成我局领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。
（一）召开班子民主生活会。在充分酝酿、精心准备的基础上，我局于12月16日下午召开领导班子民主生活会，6位局党组成员和2位副调研员参加了会议。会议通报了20xx年意见建议整改落实情况、20xx年意见建议征求情况以及会前相关准备等情况。与会人员围绕“科学发展，四求先行”这一主题，从服务海西“两个先行区”建设、推动现代化工贸港口城市建设的大局出发，紧密联系各自思想和工作实际，认真查找不适应、不符合科学发展观的思想观念、工作作风等问题和不足，深挖了思想根源，在“加快市政设施建设，强壮城市筋骨；做优城市景观，打造优美和谐人居；强化监管推动城市管理升级；以人为本改善民生服务品质；转变作风加强队伍建设、提升能力推动科学发展”等5个方面达成新的共识，并重点就推进体制机制创新，构建多元投融资机制，建立健全公用事业信息化管理体系、设施运行与城市管理监管体系、民生服务质量科学评价机制等体制机制展开探讨，交换了意见和建议。挂钩联系领导市政协苏小青副主席莅会并给予了充分肯定，认为市政公用局班子精诚团结、作风民主，站位准确、思路清晰，驾驭全局能力较强、工作成效突出，勤政廉洁树形象，保障公共安全促发展。同时对进一步改善供水等民生服务品质提出了具体的意见和要求。市纪委许锦聪常委和市直第一指导检查组蔡天从组长等也莅临指导，肯定了会议成效，提出相关建议意见。
在召开好局机关班子民主生活会的同时，我们还指导局属12个单位结合科学发展观开好班子民主生活会，局分管领导和纪检组均亲临指导检查，提高会议质量。
2、形成班子分析检查报告。我局按照市委实践办的六个要求，以贯彻落实科学发展观为主线，紧密联系海西现代化工贸港口城市建设，结合市政公用民生所系的行业特点，认真撰写领导班子分析检查报告。报告阐述了班子学习科学发展观形成的五点共识，客观全面、简明扼要地回顾总结了十六大以来市政公用事业取得的一些成效，对照科学发展观的要求深入查找出 “全面、协调、可持续”的发展思路还不够清晰；市政公用行业管理上创新开拓性不够；坚持“以人为本”，抓民生、促和谐的能力和水平有待提高”等三个方面突出问题，深入剖析问题产生原因，提出今后发展思路与工作措施，并就加强领导班子自身建设，提高科学决策能力和工作水平明确相关举措，在思想观念、方式方法转变、体制机制创新、难点问题突破上等问题上形成高度共识，进一步理清了市政公用事业科学发展的思路。
3、认真组织开展群众评议。12月24日、25日，我局先后举办两场领导班子分析检查报告群众评议座谈会。来自局机关干部职工、生产一线党员代表、职工代表、先进模范人物代表、专业技术人员代表，以及人大代表、政协委员、民主党派、服务对象、政风行风、效能建设、党风廉政监督员共40余名代表参加并踊跃发言，着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等方面对分析检查报告进行评议。经评议，对我局领导班子分析检查报告的满意和基本满意率达到100%。
二、 具体做法和特点
一是深入学习融会贯通。我局把学习教育贯穿学习实践活动始终，继续组织深入学习党的十七届三中全会精神，胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神和省、市委有关部署精神，并紧密联系当前国内外经济形势和国务院、省、市经济决策部署，结合我市经济社会发展实际，把科学发展观的第一要义、核心、基本要求和根本方法等精神实质学好用活，将科学发展观贯穿市政公用行业改革发展的全过程，体现到建设、管理、服务等各项工作的方方面面。通过学习实践活动，把系统党员干部职工的思想和行动统一到贯彻落实党的十七大精神上来，统一到中央、省、市对当前形势的判断和作出的重大决策部署上来，统一到用科学发展观、引领我市市政公用事业新跨越这一事业上来。
二是广泛征求意见建议。本着听民声、集民智、采民意
的
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初衷，我局借助“政风行风直通车、政风行风热线”等新闻媒体栏目，利用局政府网站、热线电话、意见箱、发出征求意见函等多层面、多渠道广泛深入征求相关单位、服务对象、监督员和广大市民群众的意见建议，并认真归纳整理，及时反馈局领导班子成员。对具备条件解决的问题即刻着手解决，需假以时日或一时条件不成熟的，列入计划明确责任分工逐步加以解决。所征求意见建议经归纳整理为“贯彻执行上级决策部署，坚持依法行政方面、围绕现代化工贸港口城市建设，推动行业改革发展方面、加强干部队伍建设，转变政风行风方面，深化党建创先、增强科学发展的政治保障作用方面”四大方面共计23条，涵盖了市政公用设施建设、城市公共管理、民生服务保障及体制机制创新的方方面面，对于开好民主生活会、撰写好班子分析检查报告具有重大意义。三是积极开展谈心活动。把谈心活动作为进一步征求意见、找准问题的重要渠道。会前班子成员之间、班子成员与分管单位、科室负责人、党员、群众之间普遍开展了谈心活动，沟通思想，增进团结，进一步找准问题、抓住关键，开成共识，达到共同提高共同进步，同时为撰写好民主生活会发言提纲，开展批评与自我批评做好充分的思想准备。
四是边学边做增进实效。在查摆问题的同时，我们狠抓18个实践项目的实施。其中，金浦水厂一期工程顺利推进，江南新区16个社区供水工程已接近尾声，城东城市污水处理厂及加盖除臭工程配套设备安装到位并调试运行，清源山风景区大山门开始整修，室仔前生活垃圾填埋场排污管工程动工建设，宝洲路、丰泽街雨水管道完成清淤，部分市政路面翻修竣工，温陵北路污水支管改造工程即将招投标，公交精品线路已于20xx年12月30日开通试运营，出台《泉州市区城市生活垃圾处理费征收管理规定》并于20xx年12月30日全面开征。城东供水服务公司组建及供水数字信息管理平台建设加速推进，智能化公交系统、市民卡等工程正抓紧实施，学习实践活动凸显成果。
五是集思广益群策群力。局党组书记、局长亲自抓班子分析检查报告的撰写，召集党组成员集体研究撰写提纲，确定主要思路和举措。报告初稿形成后，在书面征求党组成员、相关科级干部意见的基础上，又多次召开党组（扩大）会、干部职工大会征求意见建议，反复修改完善，先后五易其稿。并于20xx年12月24日、25日先后举办两场领导班子分析检查报告群众评议座谈会，会后，我们根据相关评议意见对报告作进一步修改完善，拟于近期上报市直第一指导检查组审核。
六是加强督促指导检查。按照市直第一指导检查组的要求，加强对基层领导班子分析检查报告的指导审核。结合年终党建综合检查，将学习实践活动纳入年度党建综合考评，切实加强对我系统各参学单位学习实践活动的指导和监督，确保分析检查阶段各项工作按时保质保量完成。加强信息编发，截至目前，全系统各单位累计编发学习实践活动简报126期，其中，陆续对本系统18份调研报告以“走科学发展之路、探市政建设新途”予以摘编刊发，以期实现调研成果共享，促进成果转化，进一步增强学习实效。
存在不足：一是系统个别参学单位对班子问题的剖析还不够深入，提出的对策措施仍需进一步研究完善；二是在联系思想和工作实际，学以致用，用以促学方面还有待于进一步提高。
二、 下阶段工作打算
即将转入学习实践活动整改落实阶段，我们将认真总结分析检查阶段工作，按照市委实践办和市直第一指导检查组的部署和要求，围绕班子分析检查报告查找出的问题、提出的整改思路和工作措施等，认真组织制定目标明确、措施具体、责任到位的整改落实方案并狠抓落实，全面完成整改落实阶段工作任务，确保学习实践活动出成果、见实效。
民政系统科学发展观第二阶段工作总结
民政系统科学发展观第二阶段工作总结
5月6日，我局召开了深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段小结暨转段动员会，标志着我局深入学习实践科学发展观活动正式转入分析检查阶段。在这一阶段工作开展过程中，我们严格按照市委的工作部署和要求，在第四指导检查组的指导帮助下，围绕"以民为本，为民解困，为民服务"的主题，以召开领导班子民主生活会为抓手，以形成领导班子分析检查报告为主线，以组织好群众评议为重点，周密部署，扎实推进,圆满完成了分析检查阶段的各项工作任务。现将工作开展情况总结如下：
一、主要做法
进入分析检查阶段以来，我们坚持走群众路线，坚持突出实践特色，稳步推进各项工作，全局的学习实践活动保持了不断引深、健康发展的局面，取得了新的成效，为下一步做好整改落实工作奠定了比较好的基础。
(一)深化学习,提高认识，进一步增强科学发展的思想意识
根据把"学习贯穿于学习实践活动始终"的要求，我们在分析检查阶段积极采取有效措施进一步深化学习，拓展学习内容，提高学习实效。认真学习了胡锦涛总书记等中央领导同志的一系列重要讲话,学习了习近平同志在中央深入学习实践科学发展观活动领导小组会议上的讲话、学习中央领导同志视察山西时的重要讲话精神,继续深化对三本"必读书"的学习，在学习中，大家注重紧密联系当前国际国内经济形势的发展变化，联系民政工作和自己的思想实际，努力解决精神状态和思想作风问题，进一步提高政治素质和业务能力。通过深入学习，广大党员干部在继续解放思想、深入贯彻落实科学发展观方面形成了广泛共识。大家认识到，做好民政工作，服务"三个发展"，一是必须始终坚持用科学发展观武装头脑，进一步在"真学、真懂、真用"上下功夫，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性，使民政工作的发展始终服从、服务于全市经济社会发展的大局；二是必须始终坚持用科学发展观统领民政工作，做到"四个坚持"，即: 坚持"发展是第一要义"的指导思想不动摇，坚持"以民为本、为民解困、为民服务"的核心理念不动摇，坚持"全面协调可持续"的基本要求不动摇，坚持"统筹兼顾"的根本方法不动摇。真正把民政工作和民政事业转到科学发展的轨道上来；三是必须坚持用科学发展观指导各级领导班子建设，进一步解放思想，更新观念，勇于改革创新，努力提高用科学发展观指导全市民政工作实践的能力和水平。
（二）精心准备，从严要求，开好专题民主生活会
分析检查阶段的主要任务是征求意见、找准问题，专题民主生活会开得如何，直接关系到第二阶段的整体质量。为此，局党组对领导班子专题民主生活会高度重视，把它作为提高班子政治理论素养，提高领导民政科学发展能力，加强党风廉政建设的重要措施来抓，严格按照程序做好各项工作。一是局党组召开了会议，认真学习了市委学习实践活动领导小组办公室《关于印发〈全市第二批深入学习实践科学发展观活动第二阶段工作安排〉的通知》精神，进一步统一思想认识，研究确定了民主生活会的主题。二是在学习培训、专题调研、思想讨论以及广泛征求意见的基础上，5月12日，召开了市民政局深入学习实践科学发展观征求意见建议座谈会，邀请了部分人大代表、政协委员、基层民政局长、优抚对象、低保对象以及基层民政助理员进行了座谈，共收集整理意见27条；局党组向机关各处室、各直属单位发放了400份征求意见表，重点征求对局党组班子及成员的意见和建议，共收回征求意见表300份，收集整理意见136条。领导小组办公室对征求到的意见和建议进行了归纳梳理，及时把意见原汁原味地反馈给局党组和每一位党组成员。三是深入地开展了谈心交心活动。局班子成员之间、局班子成员与机关中层干部之间、与局直单位干部群众之间积极主动地沟通思想，推心置腹地征求了意见。谈心人次达150余人次。在此基础上，每位局党组成员紧紧围绕我局确定的民主生活会主题，结合各自工作实际，认真撰写了民主生活会发言材料，为开好专题民主生活会奠定了坚实基础。
5月19日，我们召开了局领导班子学习实践科学发展观专题民主生活会，市委第四指导检查组组长李东复同志到会进行指导。局领导班子成员结合各自的分工，对近年来贯彻落实科学发展观的情况进行了回顾总结，对班子和个人在思想观念、领导能力、作风建设上一些不符合、不适应科学发展观的要求进行了认真的反思和深入的剖析，探寻了下一步改进工作的发展思路和工作措施。班子成员之间坦诚相见、交流思想、互相启发、共谋对策，积极开展批评和自我批评,真正把民主生活会开成了民主、团结、鼓劲的会议。第四指导检查组组长李东复同志最后在作指导讲话时指出，市民政局领导班子专题民主生活会有四个特点：一是思想重视,准备充分;二是主题鲜明,重点突出;三是查摆到位,剖析深刻;四是方向明确,措施到位。是一次严肃、认真、规范、民主的专题民主生活会。
在
民政系统科学发展观第二阶段工作总结第2页
局学习实践活动领导小组的有力指导下，我局26个直属单位相继召开了领导班子专题民主生活会，深入、认真查找了在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，问题产生的原因，诚恳地进行了批评和自我批评，并提出了下一步的整改措施和努力方向。通过专题民主生活会，在局直各单位形成了民主团结、开拓创新、一心一意谋求科学发展的良好氛围。（三）实事求是，深入剖析，形成领导班子分析检查报告
在召开领导班子专题民主生活会后，局党组立即召开了会议,研究讨论了领导班子分析检查报告的编写大纲。局学习实践活动领导小组办公室根据编写大纲，充分运用深入调研、开展解放思想大讨论和民主生活会的成果，充分吸纳所征求到的群众意见建议，起草了领导班子分析检查报告。随后,我们通过集体座谈、个别访谈、下发征求意见稿等多种形式反复征求大家对领导班子分析检查报告的意见建议，多次进行了分析研究和修改完善，从而确保了分析检查报告的代表性、真实性和实效性，最终形成了领导班子分析检查报告。5月31日，我局上报市委第四指导检查组征求意见，6月2日，获审查同意。6月4日,我局召开了市民政局领导班子分析检查报告群众评议会,向与会同志通报了分析检查报告的撰写过程,并现场进行了评议。在分析检查报告形成的过程中，局领导班子给予了高度重视，任德胜局长全程主持了分析检查报告的撰写工作。报告认真总结了近年来局党组在贯彻落实科学发展观、推进民政事业科学发展的基本情况，实事求是地从思想意识、体制机制、制约民政事业发展的突出问题以及自身建设方面存在的薄弱环节四个方面对当前存在的一些不符合、不适应科学发展的问题进行了归类梳理，并全面深刻地剖析了问题产生的根源，形成了新的共识，确定了今后贯彻落实科学发展观的总体思路、具体举措以及进一步加强领导班子建设的具体措施。条理清晰，重点突出，目标具体，职责明确。
（四）发扬民主，集中民智，广泛开展群众分析评议活动
广泛吸收群众参与，认真贯彻群众路线是做好分析检查阶段工作的基础，为此，我们积极采取有利于科学发展、有利于群众有序参与的方式，扎实搞好群众评议，真心接受群众监督。精心制定了市民政局领导班子分析检查报告群众评议实施方案，明确目标要求，注重突出实效，认真组织开展领导班子分析检查报告群众评议活动。重点围绕领导班子对科学发展观的认识深不深、问题找得准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行以及对报告的整体评价六个方面，采取内部评议、系统评议、群众评议、基层评议等多种形式，广泛开展了评议活动。一是开展内部评议。5月31日--6月1日，机关各支部召开会议，由局领导班子成员、机关全体人员进行了评议，并就领导班子分析检查报告需要调整、充实的方面提出了具体的修改意见和建议。二是开展系统评议。5月31日至6月2日，将局领导班子分析检查报告（征求意见稿）印发局直各单位征求意见，由各单位以召开党委会、支部会的形式，认真组织开展评议活动，并以书面报告形式上报了评议意见。三是开展群众评议。6月4日，召开群众评议大会，邀请10县（市、区）民政局长、局直单位党政领导、机关全体人员、离退休人员代表，对局领导班子分析检查报告进行认真评议，并进行了现场测评。经测评，与会同志对局领导班子分析检查报告总体评价"满意"，满意率为99%。四是开展基层评议。在下发局直各单位征求意见期间，各单位还召开了不同层次的座谈会，组织基层同志进行深入座谈讨论，开展评议，努力使分析检查报告更好地反映基层实际，更好地体现群众意愿，更好地凝聚集体智慧，更加广泛地形成领导班子和广大党员干部科学发展的共识。
（五）注重实践，边学边改，各项重点民政工作继续推进
在分析检查阶段的学习实践活动中，我们继续突出实践特色，坚持边学边改，以学习实践活动促进民政工作。一是在第一个全国"防灾减灾日"到来之际，与省民政厅联合举办了"让我们生活更安全"的主题宣传活动，加强了广大市民应对突发自然灾害的能力；二是提高了社区干部的待遇，每人每月在现有基础上提高200元,目前此项工作正在进一步落实中；三是制定了社会散居孤儿养育标准，每人每月600元，所需经费从低保金和彩票公益金中支出，并随我市城乡居民平均生活水平不断提高适当调整;四是继续引深开展为全市养老机构老人义诊健康咨询活动；五是开展了"民政大接访"活动，就涉及低保、救灾救济、复退安置等多个方面的问题与群众进行了面对面的交流；六是拿出福利彩票公益金31万元，对268名生活较为困难的劳模、优秀妇女、重病职工进行了慰问，帮助其解决实际困难问题；七是对阳曲县农村低保存在的发放不规范、优亲厚友的问题进行了严肃查处，进而对全市城乡低保资金、发放程序进行了全面检查，规范了城乡低保工作；八是针对非法兴建公墓，违规出售、转让墓葬用地或骨灰格位，以及建设超标准、豪华墓穴等问题，集中开展了清理整顿公墓工作；九是按期完成了**解放纪念馆的修缮工作，为纪念**解放60周年开展系列活动奠定了基础。
二、取得的成效
（一）增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性
通过深入学习实践科学发展观，广大党员干部特别是领导干部对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了更进一步的认识、理解和把握，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，形成了推动民政工作科学发展的共识，为适应新形势、解决新问题、抢抓新机遇、谋求新发展奠定了坚实的思想理论基础。一是必须牢牢把握科学发展的第一要务，坚持服务"三个发展"。牢固树立服务"三个发展"的理念，更加自觉地为大局服务，更加自觉地把民政工作融入新**建设的全局中来谋划，从更高起点、更高层次、更高水平上推进民政工作创新发展，切实履行好服务和保障新**建设的重要使命。二是必须牢牢把握科学发展观的核心，坚持以人为本。必须始终坚持把人民群众满意作为民政工作的最终目标，把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为民政工作的出发点和落脚点，把不断满足人民群众的新要求新期待作为加强和改进民政工作的切入点和着力点，真正把民政工作的成效更直接、更具体地体现到保障民生、改善民生、服务民生上来。三是必须牢牢把握科学发展观的基本要求，坚持全面协调可持续。坚持用发展的眼光来看待民政工作，促进民政工作任务与干部队伍、业务发展与自身建设的协调发展，着力研究落实带有根本性、长远性的治本之策，实现民政事业可持续发展。四是必须牢牢把握科学发展观的根本方法，坚持统筹兼顾。正确处理民政各项工作的持续协调发展，坚持用统筹兼顾的办法实现民政各项工作的有机统一。
（二）理清了推进民政工作科学发展的总体思路
当前和今后一段时期，我局进一步贯彻落实科学发展观、推进民政事业科学发展的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以科学发展观统领民政工作，坚持"以民为本、为民解困、为民服务"的核心理念，以"解决民生，维护民利、落实民权"为基本任务，积极服务"‘三城联动’发展、城乡统筹发展、安全和谐发展"，着力破解难题、创新机制、打造"品牌"、提升水平，全力推进我市民政事业科学发展，为加快建设新型工业基地、特色文化名城和现代宜居城市步伐做出新的贡献。围绕总体思路，要突出抓好三方面的工作：一是要进一步推进思想大解放，推动民政理论和实践创新。向创新要活力、要动力，形成完善的政策和切实可行的措施，把民政工作推向更高水平；二是进一步推进体制机制创新，着力健全完善"三项推进机制"、"五项运行机制"，"四项管理机制"，促进民政事业科学发展（"三项推进机制"即发展目标规划机制、阶段目标管理机制、年度工作落实机制，"五项运行机制"即社会救助工作运行机制、灾害救助应急管理机制、养老服务业社会化运行机制、城乡社区建设联动运行机制、双拥优抚安置工作长效机制，"四项管理机制"即教育培训机制、激励竞争机制、规范管理机制、责任追究机制）；三是进一步推进九个方面突出问题的解决，保障民政工作顺利开展。
（三）明确了加强领导班子自身建设的具体措施
一是要强化学习，提高用科学发展观统领和指导民政工作的能力。真正把科学发展观的理论转化为统领民政工作的理念，转化为指导工作的能力，形成推进民政工作科学发展的思路。努力把领导班子打造成为带头学习的表率、带头廉洁自律的表率和带头落实科学发展观的表率。二是要坚决贯彻民主集中制，增强班子的凝聚力和战斗力。严格按照"集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定"的原则，完善班子内部分工、议事规则和决策程序，坚持集体领导和分工负责相结合，发挥班子的整体合力。三是要求真务实，进一步增强领导科学发展的新本领。要不断提高领导班子调查研究能力、协调能力、抓落实的能力，努力把党组班子建设成为坚决贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。四是要廉洁自律，树立民政部门良好形象。班子成员要不断强化自律意识，率先垂范，讲党性、重品行、作表率，认真执行中央、省、市关于领导干部廉洁自律的各项要求，严格按照"八个坚持"、"八个反对"规范自身行为。筑起牢固的思想道德防线，带头树立良好的个人形象和部门形象。
三、存在的不足和下一步的打算
总体上看，我们在分析检查阶段的工作中，严格按照市委的要求和部署，精心组织，认真实施，活动进展顺利，取得了阶段性成效。但也存在一些问题，主要体现在：一是在深入学习上，一些同志联系思想和工作实际不够，学习质量需要进一步提高。二是个别单位民主生活会质量不是很高，查找问题就事论事，没有上升到科学发展观的高度。三是个别单位领导班子分析检查报告对问题的分析、检查不够深刻，下一步的发展思路和措施不够清晰、扎实。
针对以上存在的问题，我们将在下一步的工作中重点予以改进，弥补不足。同时，要着力做好整改落实阶段的各项工作，一是要在进一步提高思想认识上下功夫，二是要在制定整改方案上下功夫，三是要在继续解决突出问题上下功夫，四是要在进一步完善体制机制上下功夫，五是要在组织好群众满意度测评上下功夫。做到学习实践活动和业务工作"两手抓、两不误、两促进"，以学习实践活动促进民政工作，以民政工作成绩检验学习实践活动的成效，为全市民政工作持续健康协调发展做出新的更大的贡献。
教育系统科学发展观第二阶段工作总结
教育系统科学发展观第二阶段工作总结
深入学习实践科学发展观活动进入分析检查阶段以来，在市委指导检查组的指导帮助下，市教育局精心组织，周密部署，抓实了召开专题民主生活会、形成班子分析检查报告、组织开展群众评议及阶段验收总结四个环节，找准问题，剖透根源，明确整改方向与具体措施，确保了分析检查阶段各项工作取得扎实成效。一、精心筹备，扎实开好专题民主生活会
一是广泛征求意见和建议。局党委及直属各支部充分发扬民主，拓宽建言渠道，采取发放征求意见表、设置意见箱、召开座谈会、走访、调研等多种方式，广泛征求意见建议。共发放意见征求表1500多份，召开座谈会530多人次，教育局还组织开展了“电话家访”活动，通过随机电话形式，向学生家长了解学校办学情况，征求意见建议，共电话家访约1000多次。二是深入开展谈心活动。提前印发谈心提纲，做到了“两主动，两结合”。“两主动”就是领导干部主动约党员谈，党员主动约群众谈；“两结合”就是将谈心活动与做好当前工作紧密结合，与促进个人提高紧密结合，保证了活动效果。三是认真撰写发言材料。在广泛开展谈心活动、征求意见建议的基础上，按照“深、实、准、透、清”五条标准，组织领导干部认真撰写发言材料，并实行分级把关制度，确保发言材料深刻详实。四是扎实召开民主生活会和组织生活会。组织召开了由机关中层干部及直属支部主要负责人参加的专题民主生活会，围绕“全面实施素质教育，推进教育科学发展”主题，局领导班子成员分别阐述了各自对科学发展观的认识与理解，深入挖掘了工作中存在的问题，并提出了具体的整改方向。各直属支部也相继召开了民主生活会，局党委成员分头参加，并进行了有针对性的点评。
二、全面剖析，科学形成领导班子分析检查报告
领导班子专题生活会后，局党委开展了“五查五看”活动，即：查思想观念，看是否在解放思想，加快实施素质教育上形成共识；查学习成果，看是否运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动发展；查工作作风，看是否做到求真务实、勤政廉政；查制度机制，看是否政令畅通，有利于自主、创新发展；查工作措施，看是否能够确保全局重点工作得到有效落实。在此基础上，对贯彻落实科学发展观情况进行了全面回顾，形成教育局领导班子分析检查报告。报告肯定了近年来我市教育工作在设施水平、队伍素质、教育质量等方面取得的突出成效，也系统梳理了制约教育科学发展的问题，剖析了问题产生的主客观原因，特别是主观原因，并结合实际提出了以“六个坚持”为主要内容的发展思路，为整改落实奠定了基础，明确了方向。
三、严格要求，认真组织报告评议工作
通过网络办公系统全文发布了《**市教育局领导班子分析检查报告（评议稿）》及相关的评议要求、表格等，由各单位根据参评人数统一时间印发，并送交到评议人手中，确保了其充分的知情权。评议主要采取书面评议的形式，从三个不同层面进行：一是组织局机关全体党员及群众评议；二是教育局班子成员，分赴各直属支部，组织各单位全体领导干部、教职工代表、学生家长代表及辖区内的代表委员进行评议；三是组织教育系统其它单位主要负责人进行评议。评议结束后，我们将评议结果通过简报的形式进行了公示，并对分析检查报告进行了完善，为整改落实阶段制定整改方案、解决突出问题和完善机制提供了有效依据。
四、强化督导，切实抓好阶段考核总结
阶段末组织检查指导组，对12个直属支部学习检查阶段的各项工作进行了逐项考核，并督导各单位按活动要求进行了补充完善。从督导检查情况看，总体上能够严格按照市委的要求部署进行，分析检查阶段抓得紧，抓得严，抓得实，各项工作进展顺利，并取得了阶段性的活动成效。但也存在一些问题，主要体现在：一是个别党员对分析检查阶段工作的参与积极性不够强，认识不够到位；二是个别党员学习讨论不够深入，学习多、讨论少；三是在联系思想和工作实际，解决具体问题上力度还不够大，对如何将学习、实践、建制有机结合起来研究得还不深。下一步，我们将坚持边学边改、边查边改、集中整改的原则，认真制定整改落实方案，明确整改落实的目标、时限、具体措施和责任分工，确保学习实践活动取得扎实成效。
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