离退休干部局科学发展观第二阶段工作总结

离退休干部局科学发展观第二阶段工作总结。

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离退休干部局科学发展观第二阶段工作总结

按照部“深入学习实践科学发展观活动”总体部署，离退休干部局对学习实践活动分析检查阶段工作制订了详细的计划，进行了精心部署。
一、步步紧抓，环环紧扣
11月28日，组织全局职工和离退休干部党支部书记参加了部深入学习实践科学发展观活动深入调研和解放思想讨论成果交流大会，组织各支部党员学习了陈部长在交流大会上的讲话，并对学习实践活动分析检查阶段工作进行了安排部署和再动员。

在学习培训基础上，局党委根据当前党中央和部党组的工作重点，确定了新的学习内容，提出了新的学习要求，特别是把党的十七届三中全会精神和中央经济工作会议精神作为学习的重点，组织各支部党员继续抓好理论学习。

12月16日，组织召开了离退休干部局领导班子民主生活会，广泛征求征求群众意见。

12月26日，组织召开了由党委委员、各党支部书记、委员参加的党委扩大会议，进一步开展评议活动。

二、查找问题，明确对策

通过各种渠道征求意见，查找出与科学发展观要求不相符合、不相适应的突出问题主要有以下几个方面：

一是解放思想、改革创新的意识不够。主要表现为工作中习惯于简单地按照规定办、习惯办。对老干部要求最紧迫、联系最直接、反映最强烈的问题，缺少灵活应变的措施和及时研究解决的办法。

二是对新形势下退休干部服务管理工作研究不够。主要表现为对离退休干部工作的各项政策制度、服务管理措施、方式方法等缺少深入的研究和对策。

三是对新形势下加强老干部思想政治工作的经验不足。主要表现为思想政治工作拘泥于传统模式和做法，对新形势下思想政治工作创新不够，探索不深，办法不多，经验不足。

四是深入老干部活动站不够，主动服务的针对性不强。主要表现在为老同志提供个性化服务方面存在一定顾虑，对机关老同志的实际困难，强调缺乏国家政策支撑等客观原因多，主观努力还不够。

针对上述问题，进一步明确了用科学发展观指导老干部工作的思路和举措。

一是继续加强离退休干部党支部建设。按照支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好“五个好”的要求，制定和完善离退休干部党支部工作规范和流动党员管理制度，建立“纵向到底、横向到边、优势互补、形式多样，不漏一名党员”的组织网络，创新支部活动方式，加强对流动党员的服务管理工作，增强党支部的凝聚力和战斗力。抓好日常理论学习，有计划地组织一些短期培训、交流和研讨，组织老同志深入学习实践科学发展观，学习党的十七届三中全会精神，切实把思想和认识统一到科学发展观上来。

二是继续创新老干部服务管理思路。按照科学发展观和构建和谐社会的要求，不断规范和完善老干部工作。积极探索新形势下老干部服务管理规律，抓好政治、生活待遇落实，努力实现老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为。通过调研报告建议有关部门研究制定退休干部服务管理相关政策，提高退休干部活动经费标准。坚持以人为本，做好为老同志家中安装999紧急救助系统工作，关注南营房宿舍改造进程。

三是继续改进新形势下思想政治工作。要坚持以爱老、敬老、为老、利老为本，时时处处关注老同志的所思、所想、所忧、所盼，设身处地地帮助他们解决思想上的困惑、精神上的顾虑和生活上的困难，注重人文关怀，把思想政治工作与解决实际问题结合起来，让老干部感受到党和组织的温暖。要创新思想政治工作手段，通过组织举办各种丰富多彩的文体活动，满足老同志的精神文化需求。

四是继续落实好老干部“两项待遇”。继续加强和完善老干部阅读文件、听报告、参加重要会议和重大活动等各项制度，把党的声音及时传达到老干部，要积极做好各项老干部工作政策的落实，不断提高老干部的生活质量和水平，保障国家关于老干部工作的各项改革平稳进行，使老干部共享经济社会发展成果。

五是继续加强老干部活动阵地建设。把学习实践科学发展观贯穿于老干部学习、活动阵地建设之中，进一步加强对水利部老年大学、老干部活动中心的指导，加强老干部活动，把科学发展观作为老干部活动、学习的重要内容，通过各种老年大学的培训内容和喜闻乐见的活动形式，增强老年大学和活动中心的吸引力，进一步活跃老同志精神文化生活。

六是继续强化老干部工作队伍建设。队伍建设是推进老干部工作的基本保证。要组织全局职工以高度的政治责任感和历史使命感，全身心投入学习实践科学发展观活动，进一步搞好“讲党性、重品行、作表率”活动，不断提升思想政治素质、政策理论水平、实际工作能力，做老干部工作的行家里手，以扎实的工作回报部党组的信任，以优质的服务让老同志满意。

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离退干部局科学发展观活动大总结

离退干部局科学发展观活动大总结

20xx年10月至20xx年2月，按照部党组部署，我局紧密联系离退休干部工作实际，突出实践特色，以“提高全面做好离退休干部工作能力，充分发挥离退休干部优势，支持、服务于现代交通运输业的发展”为实践载体，扎实开展了深入学习实践科学发展观活动。局党委组织机关党支部和9个离退休干部党支部，共570名党员参加了学习实践活动。通过学习实践活动，较好地实现了中央提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求。经测评，我局开展深入学习实践科学发展观活动的群众满意率为98.31%。现将我局开展学习实践活动情况总结如下：
一、深入学习实践科学发展观活动的主要做法和特点
局党委对这次深入学习实践科学发展观活动高度重视，认真贯彻落实部党组的部署和要求，坚持把深入学习、提高思想认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终。去年十月，局党委主要负责同志，带队走访国土资源部等试点单位，进行调研，学习借鉴成功经验。多次征求离退休干部党支部和在职职工对我局开展学习实践活动的意见和建议，认真制定了活动方案，明确了学习实践活动载体，成立了局学习实践活动领导小组，小组下设办公室，抽调有关处室人员组成工作机构，对各党支部学习实践活动给与指导和帮助。做到了组织领导、机构人员、目标责任“三落实”，为活动有序开展提供了组织保障。加强领导，精心组织，周密安排，制定了《离退休干部局党委开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，扎扎实实地做好各个阶段各个环节的工作，主要做法和特点是努力做到“六个突出”：
一是突出以局领导班子和处以上党员领导干部为重点。在学习实践活动中，我们按照中央和部党组要求，坚持把领导班子和处以上党员领导干部作为学习实践活动的重点，局领导班子带头学习，在深入、全面理解科学发展观上有新的提高；带头调研，在广泛听取意见、找准存在问题上有新的进展；带头分析检查，在剖析主观原因上有新的认识；带头整改，在切实加强整改、边学边改上有新的举措。
二是突出深入学习领会科学发展观的科学内涵。深入学习领会科学发展观是搞好活动的基础和前提，是学习实践活动第一位的任务。我们组织了17名处以上党员领导干部参加部统一安排的学习培训班，组织了87名离退休干部党务工作者参加局举办的学习骨干培训班，组织了全体干部职工党员和离退休干部党员的学习活动，使各级党组织和全体党员深化了对科学发展观的理解。尤其对通过学习实践活动如何达到受教育、上水平、得实惠有了全面的认识。
三是突出深入调查研究，切实找准问题。我们先后召开了我局离退休老领导座谈会、离休干部座谈会、退休干部座谈会、在职职工座谈会、离退休干部党支部和党小组座谈会等15个座谈会，充分发扬民主，广泛征求意见，共征求了108条意见与建议，梳理出21个问题。经过分析研究，我们进一步明确了加强领导班子、职工队伍和党的建设是我们全面做好离退休干部工作必须下大力气解决的主要问题。
四是突出以科学发展观为指导，进一步解放思想。在解放思想大讨论中，我们进行了两个阶段的讨论。第一阶段围绕以科学发展观为指导，认真查找与科学发展观要求不适应、不符合的突出问题，确立符合科学发展观要求的新观念，推动离退休干部工作为现代交通运输业科学发展服务。经过讨论，大家的思想越来越集中到“以人为本”这个核心上来。第二阶段围绕在离退休干部工作中，如何坚持以人为本，深怀感情、主动服务，进一步夯实贯彻落实科学发展观的思想基础，形成思想共识。在局解放思想大讨论交流会上，许多同志紧密联系离退休干部工作实际，畅谈学习感想，交流学习体会。大家认为：深怀感情就是要时刻牢记离退休干部工作的性质，做离退休干部的贴心人，以饱满的热情投入工作。主动服务就是要把离退休干部的需求作为第一信号，想老同志所想，急老同志所急，排忧解难、雪中送炭，解决好老同志最关心、最直接、最现实的问题。对工作，要用心、细心。对老同志要关心、热心。
五是突出确立新的工作理念、工作思路和工作措施。深入学习实践科学发展观是一项长期的战略任务，在学习实践活动中，我们突出了确立新的工作理念，理清工作思路，制定和完善工作措施。局领导班子专题民主生活会和分析检查报告，认真总结了自党的十六大以来部机关离退休干部工作的主要经验和体会，查找了领导班子自身建设中的突出问题，分析了产生问题的主观原因，明确了加强领导班子建设、职工队伍建设、党的建设、落实“两项待遇”、开展文体活动的新思路，制定了加强建设和改进工作的措施。经群众评议和满意度测评，局领导班子分析检查报告的满意率为93.2%，局整改落实方案也得到了离退休干部和在职职工的普遍赞同。
六是突出实践特色，坚持边学边改。我们坚持把深入学习、提高思想认识与用学习成果推动工作结合起来

离退干部局科学发展观活动大总结第2页

。在学习实践活动中，认真组织了部机关离退休干部第四届运动会闭幕式，纪念改革开放30周年离退休干部文集《老交通 话交通》首发式。改进了春节慰问活动的方式方法，举办了部机关离退休干部迎新春茶话会。完成了按照国家政策调整离退休干部补贴、老干部活动中心维修改造工程、扩大老同志到社区医院就医等工作。切实加强了对各项工作的组织领导，转变思想观念、改善服务态度、改进方式方法，广大干部职工主动热情地为离退休干部服务，以实际行动体现了以人为本的工作理念。边学边改，通过具体工作，体现了一个“情”字，突出了一个“诚”字，做到了一个“实”字，推进了一个“新”字，受到离退休干部的欢迎和好评。
二、深入学习实践科学发展观活动的主要成效和体会
在学习实践活动中，我局注重把学习实践活动与落实中央和部党组对于全面做好离退休干部工作的要求紧密结合，与学习宣传党和国家关于离退休干部工作的方针政策紧密结合，与提升领导班子和职工队伍能力素质紧密结合，取得了明显成效。
（一）坚持以人为本的思想认识有新进步。
通过深入学习实践科学发展观活动，我们进一步加深了对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。大家认为，以人为本是科学发展观的核心，是离退休干部工作的根本。在离退休干部工作中，按照科学发展观的要求，有许多问题需要我们去破解，而强化深怀感情、主动服务的意识，是我们破解难题的前提和切入点。以人为本的要求和离退休干部的需求这二者的结合点就是要“深怀感情，主动服务”。推动离退休干部工作科学发展，必须坚持在学习实践活动中形成的“五点共识”，即：深怀感情、主动服务是以人为本在离退休干部工作中的具体体现；深怀感情，主动服务是我们的工作理念；深怀感情，主动服务是我们的工作思路；深怀感情，主动服务要成为局领导班子和全体干部职工的实际行动；始终坚持离退休干部工作为交通运输业科学发展服务。这是党员干部受教育的重要成果，是我们在全面做好离退休干部工作中应当长期坚持的指导思想和基本原则。
（二）用科学发展观指导工作的能力有新进步。
通过深入学习实践科学发展观活动，紧密联系离退休干部工作实际，开展解放思想大讨论，经过充分发扬民主，广泛听取离退休干部和在职职工的意见与建议，形成了《离退休干部局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告》和《离退休干部局深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》，使局领导班子认清了存在的主要问题，深刻剖析了主观原因，提出了今后加强班子自身建设的措施、加强职工队伍建设的思路、加强党支部建设和思想政治工作的方法、明确了全面做好离退休干部工作的重点任务，领导班子用科学发展观指导工作的能力有新提高。广大党员干部特别是领导干部的宗旨意识、责任意识、服务意识进一步增强；加强党性、端正党风、遵守党纪的观念进一步增强。这是科学发展上水平的重要体现，是我们全面做好离退休干部工作的重要条件。
（三）营造尊老敬老的良好氛围有新进步。
部党组高度重视做好离退休干部工作。在学习实践活动中，部领导多次召开离退休干部座谈会，听取离退休干部对学习实践活动的意见与建设。在部离退休干部迎新春茶话会上，李盛霖部长向老同志祝贺新春并做情况通报。在我局组织的一系列重大活动中，部领导都到场对离退休干部工作给予大力支持，十分关心离退休干部的健康与生活，热情鼓励离退休干部为交通运输科学发展做贡献。部机关各司局积极支持离退休干部工作，主动为离退休干部办实事、做好事。有关司局密切配合、积极协调落实离退休干部第二步规范补贴工作，想方设法解决经费，积极支持离退休干部开展活动，并为离退休干部送上新年礼物。局领导班子和全体干部职工，坚持从离退休干部的愿望和要求出发，认真改进工作作风，坚持以人为本，科学安排工作，开展各项活动，受到离退休干部的欢迎。在部党组的关心和支持下，部机关尊重、关心、照顾离退休干部和重视、理解、支持离退休干部工作的氛围更加浓厚。这是人民群众得实惠的重要方面，是我们全面做好离退休干部工作的努力方向。
（四）探索加强党建工作的有效途径有新进步。
开展深入学习实践科学发展观活动是全党政治生活中的一件大事，局党委和各党支部思想高度重视，广大党员态度积极。局党委切实加强了对学习实践活动的组织领导，成立了学习实践活动领导小组，制定了《离退休干部局党委开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，形成了《离退休干部局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告》和《离退休干部局深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》，对学习实践活动的各阶段工作做出安排和小结，编发并在交通运输部政府网站离退休干部局子站刊载我局学习实践活动《简报》26期，编发《离退休干部工作情况交流》4期，有力的推动了学习实践活动的扎实开展。机关党支部坚持从职工队伍建设的实际出发，认真组织“三查三看”活动，从提高思想认识着手，着力解决职工工作态度、工作责任心、工作方法和工作纪律等方面存在的突出问题。离退休干部党支部召开支委会对学习实践活动做出安排，制定了活动计划，党支部工作骨干先学一步，组织好党员的学习，积极向局学习实践活动领导小组办公室反映活动开展情况，通过局学习实践活动《简报》介绍本支部的好经验和好做法，积极了解和反映离退休干部的意见与建议，推荐离退休干部代表参加座谈会，研究加强党支部建设的措施和开展思想政治工作的方法。部学习实践活动《简报》第96期，介绍了我局解放思想大讨论情况。《中国交通报》20xx年2月11日在“科学发展在交通”栏目以《深怀感情，服务离退休干部》为题，报导了我局学习实践活动情况。我们在学习实践活动中探索党支部工作和思想政治工作的有效途径，对于全面做好离退休干部工作具有重要意义。这是我们加强党支部建设和思想政治建设的深入实践，是我们全面做好离退休干部工作的宝贵经验。
我局深入学习实践科学发展观活动主题鲜明、特色突出、成效明显，回顾学习实践活动，我们的体会是：
第一，思想重视是学习实践活动取得成效的重要前提。局党委把学习实践活动作为一项重大政治任务，作为推进全面做好离退休干部工作的重大机遇，高度重视，全面谋划，精心组织，提出了学习实践活动的指导思想、主要原则、目标任务，深入搞好思想动员，科学安排工作，领导干部带头，正确处理工学矛盾，确保学习工作两不误、两促进。党支部高度重视，贯彻落实局党委工作部署，根据老同志特点，认真组织开展各党支部的学习实践活动。全体党员高度重视，积极投入到学习实践活动之中。党委重视、党支部重视、全体党员重视，保证了学习实践活动扎实开展，取得实效。
第二，发扬民主是学习实践活动取得成效的基本途径。充分发扬民主是我局学习实践活动的一个显著特点。在学习调研阶段中，通过召开座谈会，广泛征求了离退休干部的意见与建议。在分析检查阶段中，对局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告进行了群众评议和满意度测评。在整改落实阶段工作中，对局整改落实方案进行了群众评议，对开展深入学习实践科学发展观活动情况进行了群众满意度测评。局党委充分发扬民主，广泛听取群众意见与建议，帮助局领导班子查找了问题，分析了原因，确定了工作重点，明确了工作思路。充分发扬民主从基础和程序上保证了学习实践活动取得实效。
第三，解决问题是学习实践活动取得成效的关键。实践性是科学发展观的本质特征，突出实践特色，必须在解决实际问题上下功夫。在提高思想认识上，我们深化了对科学发展观的理解，形成了以人为本，深怀感情、主动服务的“五点共识”。在明确工作重点上，我们形成了整改落实方案明确的6大类、29项、52条具体措施。在创新工作方法上，我们探索了开展党支部工作和思想政治工作的方法，改进了春节慰问离退休干部的工作方式，提出了完善离退休干部文化工作的思路。在建设离退休干部活动阵地上，完成了老干部活动中心维修改造工程，正在准备西城活动室回迁工作。干部职工队伍和离退休干部队伍的精神面貌发生了可喜的变化。
在学习实践活动中，局党委十分重视听取老同志的意见与建议。离退休干部党支部对局学习实践活动各个阶段的工作进行了认真的评议。在学习调研阶段，离退休干部党支部组织党员对局领导班子、职工队伍和离退休干部工作提出意见与建议，为开展解放思想大讨论、召开局领导班子专题民主生活会、制定整改落实方案做了扎实的准备。在分析检查阶段，离退休干部党支部对局领导班子分析检查报告进行了评议，大家反映：这篇报告似乎是给老干部局工作画了个像，报告分析“对工作中的热点问题不愿触动、不敢触动”抓得准，把“深怀感情、主动服务”明确为离退休干部工作的总态度、总理念、总行动，都十分正确。局领导班子认识上有升华，措施上有新意。在整改落实阶段，局党委征求了离退休干部党支部对局整改落实方案和学习实践活动的意见，大家认为：我局整改落实的重点任务具体明确，符合离退休干部工作的实际。离退休干部局学习实践科学发展观活动本身就体现了以科学发展观为指导，所以特点突出，成效令人满意。
我们也清醒地看到，这次学习实践活动仍然存在着一些不足，主要是学习实践活动还存在着不平衡的问题，有的同志对科学发展观的学习理解还不够深刻，解决思想认识问题和工作中突出问题的力度还不够。需要我们在今后的工作中，进一步巩固学习实践活动的成果，把贯彻落实科学发展观的工作不断引向深入。
三、巩固和扩大学习实践活动成果的努力方向及主要措施
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，既是当前一项重大的政治任务，也是一项需要长抓不懈的重要工作，必须持之以恒地深入开展，不断巩固和扩大学习实践活动的成果。
（一）进一步夯实贯彻落实科学发展观的思想基础。
继续加强政治理论学习，进一步加深对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的学习理解，提高党员领导干部的理论水平和政治素养。紧密联系离退休干部工作的实际，切实夯实坚持以人为本和深怀感情、主动服务的思想基础，更加自觉地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。
（二）进一步提高用科学发展观指导工作的能力。
科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论，党员领导干部要树立正确的世界观、权力观和利益观，坚持从离退休干部工作的实际出发，提高用科学发展观指导工作的能力，更加自觉地维护好、实现好、发展好离退休干部的根本利益。
（三）进一步强化贯彻落实科学发展观的工作力度。
切实抓好整改方案的落实工作，局领导分工负责，及时掌握整改落实进程与效果，每季度检查分析一次整改落实情况，适时开展“回头看”活动，把整改落实工作纳入年度考核内容，与各处室年终考核评价挂钩，把讲在口头的、写在纸上的落实到实际工作中去，扎扎实实地把整改方案确定的重点工作任务落到实处，确保整改落实工作取得实效。
四、建议
结合我局深入学习实践科学发展观活动的开展情况，对进一步深入学习实践科学发展观，推动离退休干部工作科学发展，提出以下建议：
人民群众得实惠是学习实践活动总要求的一个重要方面。在学习实践活动中，我们体会到：离退休干部在学习实践活动中得实惠，既包含物质的方面，也包含精神的方面。核心是坚持以人为本，重点是落实好离退休干部的政治和生活待遇。在今后的工作中，我们要坚持以科学发展观为指导，认真落实部党组在全国交通运输工作会议上提出的：“进一步重视和加强离退休干部工作”的要求，我们建议：在部党组领导下，部机关各司局更加关心离退休干部，更加关注离退休干部工作，齐心协力、齐抓共管，巩固和扩大学习实践活动的成果，进一步营造尊重、关心、照顾离退休干部和重视、理解、支持离退休干部工作的良好氛围。

环保局科学发展观第二阶段工作总结

环保局科学发展观第二阶段工作总结

同志们：
在第七指导组的精心指导下，我们圆满地完成了分析检查阶段预定任务。经省委学习实践活动领导小组批准，从现在开始，我局的学习实践活动转入整改落实阶段。今天，我们召开转段工作会议，对分析检查阶段工作进行总结，对整改落实阶段的工作进行动员部署。一会儿，兴全同志还将作重要讲话，我们要认真贯彻落实。下面，我代表局党组讲两点意见。
一、分析检查阶段工作的主要情况
我局学习实践活动转入分析检查阶段后，局党组高度重视，进行了周密部署，取得了良好的效果。
（一）所做的主要工作
第一，精心组织，保证了学习实践活动的深入开展。分析检查阶段的时间紧、环节多、要求高。为使分析检查阶段的各项工作有序推进，局学习办在对学习实践活动第一阶段回头看、进行补缺补漏和认真总结的同时，及时制定了分析检查阶段的实施方案和工作计划。在12月3日局学习实践活动第一阶段总结暨转入分析检查阶段动员大会后，各事业单位及时进行了总结、动员，制定了方案措施。在每一环节及其关键步骤，局学习办都预先通知，作出精心安排，同时加强了检查指导，保证了工作质量。各处室、事业单位把深入学习贯穿整个阶段，在深入学习规定书目的基础上，认真组织学习了十七届三中全会精神、胡锦涛总书记两次视察**和在纪念改革开放30周年大会上的重要讲话精神，进一步打牢了理论基础，提高了思想认识。
第二，广开言路，广集社会各界的真知灼见。为切实找准存在问题，我局广泛开展“听民声集民意、找问题明方向”活动，设立了意见箱和网上征求意见栏目，向有关单位、企业、离退休老同志以及人大代表、政协委员发放了征求意见表，先后召开了机关处室、事业单位代表座谈会，赴合肥等市与基层环保部门及企业代表进行座谈，认真听取社会各界的意见和建议。经汇总、梳理，共征集到反映环境管理、执法监督、体制机制、队伍建设、服务基层等5个方面的56条意见和建议。对此，局党组进行了认真分析研究，并吸纳到领导班子分析检查报告中。同时，坚持边学边改，将分析查找出的问题和意见建议，分解落实到责任处室和事业单位。目前，一些能及时整改的，已经整改到位，如办公室制定了加强督查督办的办法、将综合性环保文件发放到30个扩权试点县环保局等；自然处、污控处、水办对省学习领导小组转来的3条网上建议，提出了具体的办理意见。对不能马上整改到位的，责任单位正在制定措施。
第三，充分准备，认真开好专题民主生活会。为抓好这一重点环节，我们进行了充分准备。一是认真撰写发言材料。每位班子成员对照会议要求和56条意见，深入分析思考，撰写发言材料，做好会前准备。二是广泛开展谈心活动。党组书记与成员、成员与成员之间就研究决策重大问题、落实党组决议、相互支持配合、分管工作存在问题以及个人思想、作风等方面的情况进行了坦城交流，增进了理解。班子成员还与机关处室、事业单位主要负责人以及党员群众之间开展了谈心活动，为查找分析、理清思路、形成共识打下了基础。三是深入查摆问题。12月16日，局党组将专题民主生活会暨年度民主生活会合并召开，班子成员积极发言，以严肃认真、开诚布公的态度，结合工作实际，深刻检查党组及个人贯彻落实科学发展观的情况，对全省环保工作和党组自身存在的突出问题、主要原因尤其是主观原因进行了深刻分析，开展了批评与自我批评，找准了领导班子和个人存在的突出问题，明确了努力方向。省委常委王秀芳和第七指导组领导同志出席了会议，对我局党组民主生活会、班子成员的分析检查以及全省环保工作给予了充分肯定。各党总支、党支部召开了组织生活会，领导班子成员以普通党员身份参加了所在支部的组织生活会。
第四，十易其稿，精心撰写领导班子分析检查报告。为保证分析检查报告的质量，局成立了报告起草小组，局主要负责人全程主持。按照讲成绩要“实”、摆问题要“准”、查原因要“深”，理思路要“清”的原则，12月中旬形成了领导班子分析检查报告初稿。12月20日，局党组进行了集体讨论，班子成员从学习领会科学发展观的认识高度、查找问题的广度、原因分析的深度、整改落实的关注度等方面，提出了修改意见。12月23日，各处室、事业单位主要负责人又对报告进行了讨论。报告同时征求了各市环保局的意见，并报省委常委王秀芳、副省长倪发科和第七指导检查组审阅。12月29日，局党组再次讨论了报告并予以原则通过。12月31日，我们召开了由局机关全体党员、事业单位处以上干部、群众代表、基层环保部门和企业代表参加的评议大会，对先后十易其稿的领导班子分析检查报告进行评议。据统计，群众满意率为89.2%，基本满意率9.6%，不满意率1.2%。今年1月4日，局党组召开扩大会议，通报了群众评议结果，并在省局局域网上进行了公开。最终形成的《省环保局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告》已上报第七指导组，并将成为我局今后

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工作的指导性文件。
（二）几点收获
分析检查过程中，我们坚持深入学习，深入查找，边议边改，在三个方面取得了新的进展。
第一，对科学发展观有了进一步的认识。在学习调研阶段取得五点共识的基础上，通过学习讨论，我们对科学发展观的认识有了进一步的提高：（1）科学发展观是在新的历史起点上，推进中国特色社会主义伟大事业的强大思想武器，是解决一切发展问题的“金钥匙”；（2）科学发展观深刻揭示了当代中国社会的价值取向和精神内核，是指导社会生产生活和人们行为的普遍原则；（3）科学发展观强调经济社会发展的本质是人的全面发展，贯彻落实科学发展观是实现一切为了人民的必由之路；（4）坚持科学发展观，必须坚持以经济建设为中心，走新型工业化道路，加快经济发展方式转变和经济结构战略性调整，实现人与自然的和谐；（5）环境保护是科学发展的重要内容，环保部门必须立足省情，找准工作的切入点和着力点，在实现又好又快发展的进程中壮大环保事业。因此，我们要把科学发展观作为政治信仰来追求，作为科学真理来坚持，作为行动指南来践行。
第二，找准了存在的主要问题和产生原因。专题民主生活会上，班子成员认真总结了十六大以来尤其是全国第六次环保大会以来，局党组贯彻落实科学发展观、推进全省环保工作取得的主要成绩，并在对56条意见和建议深入分析的基础上，全面查找了全省环保工作和局党组自身存在的突出问题。
就全省环保工作而言，主要表现在“五个仍然”上：一是经济增长的资源环境代价仍然较大；二是完成污染减排“十一五”目标任务仍然艰巨；三是重点流域水质改善缓慢仍然是制约经济社会发展的重要因素；四是农村环境问题仍然是影响新农村建设的薄弱环节；五是环保机构能力和队伍建设距离全面履行职责、适应环境保护历史性转变的要求，仍然有很大差距。
造成这些问题，既有发展方式比较粗放、环保历史欠账较多、一些地方重经济增长轻环境保护等原因，也有局党组自身的问题，表现为“五个不足”：一是处理好经济发展与环境保护关系方面，坚定性与灵活性的把握上存在不足；二是服务经济建设大局方面，统筹兼顾的能力上存在不足；三是履行环保职责方面，形成联动机制上存在不足；四是加强环境监管方面，综合运用管理手段上存在不足；五是环保能力和队伍建设方面，支持基层环保部门上存在不足。
局党组从主观上深刻剖析，导致上述不足的主要原因有三个：一是面对环境保护的新形势和新挑战，我们的思想解放还不够深入，改革创新意识还不够强；二是面对环境保护的新任务和新要求，我们的工作作风还不够扎实，方式方法还不够适应；三是面对环境保护的新发展和新机遇，我们的思想准备还不够充分，乘势而上的意识还不够强。对此，我们将在整改落实阶段乃至今后一段时间内，采取切实有效的措施，努力加以解决。
第三，提出了环保工作在新起点上的新思路、新办法。我省环保工作在新起点上的新思路是：以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，深入学习胡锦涛总书记在纪念改革开放30周年大会上的重要讲话精神，立足省情，紧密围绕保增长、扩内需、调结构的大局，加强局领导班子建设，创新体制机制，强化环境监管，改进工作作风，提升服务科学发展的能力和水平，促进我省保持平稳较快增长，推进生态文明建设，实现环境保护优化经济发展取得新的突破。概括起来，就是“加强一个建设，健全四项管理机制，抓好六项重点工作”。
加强一个建设，就是加强领导班子建设，提高班子领导、服务科学发展的能力和水平。为此，要加强学习，进一步深化对科学发展观的认识；加强民主集中制建设，强化集体领导合力；加强党风廉政建设，塑造清廉勤政的环保形象；加强队伍建设，打造一支业务过硬的环保队伍。
健全四项管理机制，就是健全和落实环保责任制、完善协调机制、创新政策机制和落实督查制度，努力开创环保工作的新局面。
抓好六项重点工作，就是：强化减排调度和管理，确保完成污染减排目标任务；加强重点流域水污染防治，力争实现水质稳定好转；加强环评管理与服务，发挥环评对投资拉动的引导作用；强化环境执法和安全监管，防范和化解环境风险；深入推进生态创建，不断加强农村环境保护工作；促进环境监管能力建设，加强对基层环保部门的支持和指导。
在抓好第二阶段工作的同时，我们做到了两不误、两促进，全面完成了去年的各项目标任务，特别是污染减排任务有望超额完成，取得突破性进展。我省减排工作得到环保部的充分肯定，在去年12月23日召开的全国减排工作会议上，作为全国3个先进典型，我局作了经验介绍。
二、整改落实阶段的工作安排
做好整改落实阶段的各项工作，对保证整个学习实践活动取得实效具有决定性的意义。我们要深入学习十七届三中全会精神和胡锦涛总书记在纪念改革开放30周年大会上的重要讲话精神，进一步提高学习实践科学发展观的自觉性和坚定性，按照“党员群众受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，围绕“明确目标、落实责任、扎实整改”的阶段任务，重点抓好五个方面的工作：
（一）认真制定整改落实方案。相关处室和事业单位要按照以下要求，对各项意见和建议，研究制定整改落实方案。一要明确整改落实目标和时限要求。对分析检查出的问题和意见，按照问题的轻重缓急和解决的难易程度，明确什么时间达到什么阶段性的目标，能够解决的，要立即解决；难度较大、需要较长时间的，要列出时间表，统筹考虑解决的思路和办法，并创造条件逐步予以解决。二要提出整改落实措施。属于本处室、本单位工作的问题，要迅速拿出解决办法；对于涉及省直其他部门或内部多个处室、单位的问题，牵头承办单位要主动协调，共同探讨形成合力解决的措施。三要明确整改落实责任。要建立整改落实责任制，明确分管领导、承办部门和主要负责人的责任，使整改落实工作有章可循，让群众满意度测评有据可依。四要对整改落实作出公开承诺。整改落实方案制定后，要采取适当方式向广大干部职工公布，并做出公开承诺。落实情况要向全体党员、群众通报，接受党员和群众的监督。
（二）集中力量解决突出问题。搞好整改落实阶段的活动，重在解决问题，特别是要在破解实践难题上下功夫，集中力量把影响和制约科学发展的突出问题和群众普遍期待的实事好事解决好、落实好。今后一段时间，要集中力量做好以下6项工作。一是突出抓好“两厂”建设，确保实现减排目标。今年，要确保建成100万吨以上污水处理能力，力争150万吨；确保建成150万千瓦脱硫设施，力争250万千瓦。督促长江、新安江流域县级污水处理厂加快建设进度，确保在20xx年6月底全部建成投运。二是大力推动重点流域“十一五”规划实施，开展重度污染支流环境整治，进一步提高三大流域的水污染防治能力。三是强化环评管理，加强对各地实行环评同级审批制度的检查指导，协调市、县政府解决一些地方因人手不够、能力不足而导致的接不住、管不好的问题。四是进一步加大环境监管力度，严厉查处环境违法行为，逐步解决农村环境保护无人管、无力管的问题，大力推动农村环境综合整治。五是加快环境监测、监察、信息、辐射管理、统计、宣教等能力建设，全面提升环境监管水平。六是完善环境政策法规，争取尽快出台《**省环境保护条例》和启动《巢湖流域水污染防治条例》的修订工作，制定相关环保法律的配套实施细则。
（三）积极推进机制制度创新。做好整改落实阶段的工作，就必须坚定不移地做好机制制度创新，突出解决新形势下的新情况、新问题。在分析检查阶段，我们提出了完善环保责任制等四项制度。在这一阶段，要重点抓好这四项制度的制订和完善工作。同时，各处室、单位也要结合实际，对现行工作机制和管理制度进行认真梳理和分析，按照“废止”、“修改”、“建立”等不同要求，分类处理，尽快形成有利于科学发展的全省环保政策体系和内部管理制度。要完善首问负责制、限时办结制和责任追究制，深入推进我局效能建设。
（四）认真搞好活动总结。要在开展好本阶段的各项工作的同时，对整个学习实践活动情况进行总结，为巩固和提高打下坚实基础。一是起草报告，对整个活动的基本情况、成效与不足、主要措施和努力方向等作出全面总结。二是组织群众满意度测评。采取适当方式，向党员、群众通报整个学习实践活动的情况，开展测评，并根据测评结果，完善整改措施。相关事业单位要接受局学习实践活动领导小组的满意度测评。三是组织开展好评先评优活动。
（五）切实加强组织领导。局领导班子成员要身体力行，坚持高标准、严要求，带头深入学习，带头整改落实，同时加强对分管单位的工作指导；各处室、事业单位主要负责人要切实履行责任，统筹兼顾，把本单位的学习实践活动抓紧抓实；局活动办要精心组织计划，加强督查指导，及时检查、通报整改落实进展情况，并适时组织“回头看”和补课工作。要结合春节慰问开展好送温暖活动，解决好困难群众的实际问题。

同志们，做好整改落实阶段的各项工作，是体现活动成效的关键环节。全体党员干部要保持高昂的政治热情和良好的精神状态，继续投入到学习实践活动中去，坚持两手抓、两不误、两促进，以优异的成绩，向省委、省政府交出满意的答卷。

规划局科学发展观第二阶段工作总结

规划局科学发展观第二阶段工作总结

分析检查阶段是学习实践活动承前启后、纵深发展的重要阶段。我局学习实践活动转入分析检查阶段以来，在市委学习实践活动领导小组办公室的领导和市委指导检查十组的指导下，全面深入开展学习实践活动。围绕“振奋精神强素质，科学规划促发展”的活动主题，通过广泛征求意见，召开专题组织生活会和民主生活会，深入查找突出问题，深刻剖析产生问题的原因特别是主观原因，形成局领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告，认真组织群众评议，为抓好下阶段的整改落实奠定了坚实基础。现将分析检查阶段工作情况总结如下：
一、基本情况
查找问题是分析检查阶段的基础，局党组一开始就提出要明确查找问题的方向。从服务发展、规划为民、全面可持续发展以及统筹兼顾等方面对照检查规划工作存在的突出问题。采取发函、走访和调研、网络、座谈会、公开栏、交心谈心等多种方式广泛征求了社会各界、全局上下的意见和建议。对通过多种方式查找出的突出问题，进行了认真梳理，分别归类，形成局领导班子对照检查材料的初稿，召开了局学习实践活动办公室会议和领导小组会议，专题研究领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻剖析原因尤其是主观原因，形成了科学规划引导发展的思想共识。在此基础上，召开了局领导班子民主生活会。为保证民主生活会质量，会前对民主生活会方案、专题学习、征求意见等工作进行了精心安排，12月24日顺利召开了民主生活会。参加第一批学习的19个支部也先后召开了专题组织生活会暨年终工作总结会，分管局领导和局学习实践办公室成员列席了会议，深入了解各支部对照分析情况，加强了指导检查。同时各支部均按要求报送了组织生活会方案、情况报告和对照检查材料。认真梳理研究两个会议的成果，明确了整改方向，理清了工作思路，形成了局党组贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。随后，在全局系统公布了分析检查报告，并在1月8日按要求组织了30余名各方代表参加的群众评议会，根据群众所提的意见和建议正在进一步修订完善分析检查报告，即将报送市委学习实践办公室和分管市领导。

二、主要做法

全局学习实践活动按照“四个突出”的要求，认真抓好分析检查阶段四个环节工作，发扬民主、汇集民意，找准问题、分析原因，理清思路、提出措施，全面推动学习实践活动深入开展。

（一）查找问题突出深。按照不回避成绩、不淡化矛盾，敢揭短亮丑的要求，从几个方面深刻查找了问题。一是至下而上。发动全局干部职工深刻反思，认真讨论，领导与领导之间、领导与职工之间、职工与职工之间广泛开展交心谈心，自己找，互相提，从查找个人的问题，到查找规划部门和规划工作的问题，逐级梳理上报，最后局党组集体讨论、分析归纳。二是从外到内。采取发放征求意见表、召开座谈会、走访调研、网络征求等多种形式，广泛听取服务对象、区县政府、党代表、政协委员、人大代表、规划专家以及局机关处室、分局、职工代表的意见。三是由浅入深。从查找浮在面上的人人皆知的问题入手，到查找规划工作重绩下存在的“重疾”，查找人民群众关注的热点难点痛点。同时，边查边改，边理清科学发展思路，边思考整改措施，把查找问题引向深入。四是从现象到原因。从查找问题的具体表现，到深刻反思产生问题的根源。局领导班子成员特别是党政主要领导带头调查研究，带头听取意见，带头查找问题，带头剖析根源，尤其是反思自己在科学规划促进发展方面存在问题的主观原因。

（二）民主生活会突出严。一是严把民主生活会质量关。会前，局党组召开专题会议研究部署有关事项，明确了会议主题、承办部门、学习任务。按照局党组的部署，局学习实践活动办公室制定了民主生活会方案。组织了专题学习，采取个人自学与集中学习相结合的方式，深入、系统地学习党的十七届三中全会、中央经济工作会议精神和市委三届三次、四次全委会精神。党组成员认真撰写了个人检查分析材料，局党组书记、副局长张远林同志的个人检查分析材料报市委学习实践指导检查十组审核通过，其他班子成员的个人检查分析材料均报张远林同志审核把关，为提高民主生活会质量，搞好对照检查和开展批评与自我批评奠定了坚实的思想基础。二是严格会议程序。按照市里的要求，局党组认真把握今年专题民主生活会的程序。通报了20xx年度民主生活会查找问题的整改落实情况和“解放思想、扩大开放”查找问题的整改落实情况。张远林同志代表局党组通报了班子的对照检查材料。每个党组成员围绕会议主题，相互开展批评与自我批评。列席会议的5名群众代表、指导检查十组组长何德元同志均提出了中肯的建议和意见，给予了较高评价。最后张远林同志进行了总结发言。整个会议既完成了规定程序动作，又避免了均衡用力，重点突出了局领导班子的对照检查和班子成员之间的批评与自我批评。三是参会人员态度严肃认真。局党组提出

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要以“揭露问题不怕羞、剖析问题不怕痛、自查问题不怕深、互挑问题不怕责”的“四不怕”精神，认真开好专题民主生活会。会上，局领导班子成员对照科学发展观的根本要求，对一年来班子以及本人在理想信念、促进发展、以人为本、依法行政、廉政建设等方面存在的问题进行了剖析检查，同时，本着“知无不言、言无不尽，言者无过、闻则足戒”的诚恳态度，相互开展批评与自我批评，实事求是地指出存在的不足，提出了改进工作的建议，达到了交流思想、增进团结、明确方向、促进工作的目的。

　 （三）分析检查报告突出实。撰写和形成分析检查报告，既是学习调研活动成果的集中体现，更是后一阶段整改落实的主要依据。局党组提出要高标准、高要求，形成高质量的分析检查报告。要在实在管用上下功夫，既要实实在在解决群众反应强烈的热点难点问题，也要在创新构建“管长久、管根本”的规划管理体制机制上下功夫。在广泛深入查找问题的基础上，局党组反复讨论研究，将规划部门和规划工作存在的突出问题梳理归纳为六个方面23个问题，深刻剖析了产生问题的主客观两个方面7个原因，形成了包含科学发展的思想共识以及工作思路、具体举措等内容的分析检查报告。全局职工普遍认为这是在较长时期内指导规划工作科学发展的重要文件。

（四）群众评议突出广。为确保局领导班子的分析检查报告查找问题深、原因分析透、整改措施实，局里精心组织了对分析检查报告的群众评议工作。一是保证评议的广泛性和代表性。按市里分析检查阶段工作安排的规定，邀请了机关处室、分局的党员、群众，局属事业单位职工代表、服务对象代表、专家代表、党代表、人大代表、政协委员和民主党派代表共30余人参加评议座谈会。此外，还在局域网上公布了分析检查报告，邀请广大干部职工进行认真评议，征求意见、建议。二是明确评议的重点。即着重对科学发展观的认识深不深，查找影响和制约规划科学发展的突出问题准不准，原因分析得透不透，实现规划测绘工作可持续发展的思路清不清，制定的工作措施可行不可行等方面进行评议。三是认真分析评议结果，认真吸纳意见和建议。根据反馈回来的近200张评议表的统计结果看，参评人员对局党组分析检查报告总体评价很好，认为问题找得准、原因分析透、发展思路清、整改措施可行，充分体现了学习调研阶段的成果。同时参评群众也对报告提出了一些具体的修改建议，目前，正根据征求的建议和意见进行最后的完善修订工作。

三、取得的初步成效

（一）党的批评与自我批评优良传统得到了恢复和发扬。通过对照检查、民主生活会和专题组织生活会、民主评议等环节，全体党员干部受到了一次严格的党内政治生活锻炼。思想认识有明显提高，政治意识、大局意识、责任意识有明显增强，对在规划工作中全面贯彻落实科学发展观的要求有了更深的认识和体会。能正确对待批评，专题民主生活会上，局领导班子成员之间开展了认真的批评与自我批评，言者坦诚直接，闻者心平气和，党的批评与自我批评的优良传统得到了恢复和发扬。通过交心谈心，开展批评和自我批评，相互沟通了思想，消除了误会，增进了团结，推动了工作。

　 （二）在深入学习实践科学发展观方面形成了共识。通过深入开展学习实践活动以来的集中强化学习和对当前存在的突出问题剖析，全局上下对科学发展观的时代背景、深刻内涵、精神实质和根本要求有了更加深刻的认识，对中央和市里的有关路线、方针、政策有了较为全面、系统的把握。特别是深切感受到，科学发展观的内在要求与规划工作追求的目标境界高度契合，规划系统学习实践科学发展观有着特殊的意义，由此形成了诸多共识：即，必须始终坚持把促进发展、服务发展作为规划工作的大局；必须始终坚持在规划工作中体现以人为本的理念；必须始终坚持在规划工作中把握统筹兼顾的工作方法；必须始终坚持在规划工作中贯彻落实全面协调可持续发展要求；必须始终坚持以创新的思维不断健全和完善管理的体制机制。

（三）在推进规划工作科学发展方面，理清了思路、出台了举措。通过深入的学习调研和分析检查，局党组进一步理清了科学发展的工作思路。明确指出，今后一个时期，全市规划测绘工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕“314”总体部署和国务院为我市制定的统筹城乡改革发展“路线图”，立足市委、市政府确定的发展战略，着眼服务发展，服务大局，服务民生，加快健全统筹城乡规划编制体系，切实理顺规划测绘管理体制机制，不断完善规划测绘法规体系，大力提升规划测绘的调控和保障能力，有序推进城乡建设，促进全市经济社会全面协调可持续发展。

为实现上述思路，要以深入持续开展学习实践活动为契机，加快推进六个方面的重要工作，围绕全市发展大局谋划推进规划工作；着力填补规划、测绘覆盖空白；着力完善管理体制机制；着力提升依法行政水平；着力增强科技创新能力；着力强化领导班子和干部队伍建设。　

（四）在全面推动规划工作方面取得新的成效。局党组提出把学习实践活动激发出来的精神力量转化为强大的工作动力，全面推动各项规划工作。一是进一步完善了统筹城乡规划新体系。组织开展了都市区空间发展战略研究和规划工作，形成了阶段性成果。开展了主城区分区规划编制工作和“四规叠合”工作，目前九龙坡区、巴南区、渝北区、江北区、北碚区分区规划已通过初审。积极引导城乡区域协调发展。完成《“一小时经济圈”城乡总体规划》，并报经市政府印发实施。完成了《一小时经济圈西部新城区域协调发展规划》和渝东北地区、渝东南地区城乡总体规划，编制完成了《全市新农村建设规划纲要》。二是加快推进“宜居**”规划任务。全面开展了主城两江四岸城市设计工作，目前已完成6个片区的方案征集工作，加快推进4个建成优化区国际方案咨询，进展良好。大力开展主城区危旧房改造规划工作，在完成了20xx年危旧房改造的规划任务基础上，及时启动了明后年的危旧房改造规划编制工作。大力开展了主城密度分区规划，启动“四山山麓”规划设计导则和都市区绿线、蓝线规划编制并取得初步成果。三是有力助推“畅通**”规划。加快交通专项规划编制，完成主城区畅通城市交通规划纲要、重要地区交通改善规划、综合交通枢纽规划等专项规划。大力开展交通规划研究，完成《内环高速路及周边路网改造方案》、《“一小时经济圈”轨道交通发展规划研究》、《商业中心区交通对策研究》等数十项研究成果。同时，积极响应中央和市里拉动内需，投资建设重大交通设施项目的政策措施，做好有关项目的立项研究、决策咨询和审批服务工作。四是积极服务重要地区和重大项目的规划建设。加大对远郊区县的规划指导与服务，启动区县第三批重要地区城市设计7个项目，主动帮助做好彭水县城新区选址等重点服务工作，启动区县11个重要建筑方案专家咨询活动。全力保障重大项目的规划服务，全程、全方位参与内陆保税港区规划工作，推动了内陆保税港区顺利获批。

四、存在的主要问题和下阶段的打算

我局分析检查阶段的工作虽然取得了一定成效，但也存在着一些不足和差距，主要表现在：一是在一些党员干部中不同程度地存在厌倦情绪，有的以工代学，有的认为学与不学一个样，有的认为已经学得差不多了。二是一定程度上存在学用脱离的现象，未能把学习实践活动与解决突出问题、推动规划工作有机结合起来。三是上下脱节，上热下冷。一定程度上存在市局重视、局领导班子重视，而一些处室、分局重视不够的现象。有的部门（单位）规定动作走过场甚至没有完成一些重点环节的工作，活动效果不明显，没有切实形成科学规划促发展的思想共识，没有深入查找问题、没有深刻剖析原因、没有理清整改思路。

现在，我局学习实践活动即将进入最后的整改落实阶段。这一阶段的主要任务是明确整改事项、强化落实责任、集中解决问题、完善体制机制，是学习实践活动出成果的重要阶段，对确保学习实践活动取得实效至关重要。要按照市里和局里的部署和要求，重点抓好以下几个方面的工作。

一是要继续深化学习。按照中央和市里把“学习贯穿于学习实践活动始终”的要求，继续抓好学习，力求活动每推进一步，思想认识都能够深化一步。当前，重点深入学习胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话精神；深入学习中央经济工作会议、市委三届三次、四次全委会和全市经济工作会议精神。在深化学习过程中，要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，深刻把握科学发展观对规划工作提出的新要求新课题，以更加宽广的眼界审视规划工作，以战略思维服务发展，树立规划部门新形象。要既着力抓好局领导班子和领导干部这个重点，也要抓好普通党员干部的学习。要增强学习的针对性和时效性，真正把学习成果转化为继续解放思想、推动科学发展的实际举措和能力。

二是着力解决突出问题，完善体制机制。前一段时间，我局坚持边学边改，已经初步解决了一些问题，对体制机制创新工作也做了一些创新构建。在集中整改落实阶段，要集中精力，整合资源，在解决问题、完善制度上狠下功夫。要选准突破口和切入点解决问题，要在改进工作作风、提高规划审批办件效率，加强廉政建设、关心贫困党员等方面出台具体措施，让群众亲身感受到整改成果。本着“要精、要管用、管长久”的原则，选择当前迫切需要而且实践基础较好的制度，着力创新构建促进科学发展的规划管理体制机制，进一步理顺分级管理的体制、理顺规划审批和许可的内部流程、建立健全规划调整新机制。力争做到成熟一个，出台一个，努力为科学规划促发展的建立创新机制。

三是坚持统筹兼顾，做到两手抓、两不误、两促进。要正确处理解决突出问题与建立健全长效机制的关系，既要解决当前问题，又着眼长远发展，积极创新规划体制机制。要正确处理解决实际问题与改造主观世界的关系，一方面着力解决规划工作中存在的不适应不符合科学发展观要求的突出问题，另一方面着力解决规划系统党员、干部党性党风党纪和工作作风方面存在的突出问题，达到相互促进。要正确处理扎实推进学习实践活动与搞好当前各项工作的关系。把开展学习实践活动与与贯彻落实市委三届三次、四次全委会，建设五个**战略任务结合起来，与谋划好明年各项工作任务结合起来，以学习实践活动推动当前工作，在推动当前工作中深化学习实践活动，使学习实践活动真正成为推动科学发展的强大动力。

航务局科学发展观第二阶段工作总结

航务局科学发展观第二阶段工作总结

根据省交通厅学习实践科学发展观活动领导小组的总体部署，厅航务局党委于20xx年１月21日下午召开全体干部职工大会，学习贯彻落实董永安厅长在厅1月20日召开的学习实践科学发展观活动转段大会上所作的重要讲话精神，并对我局第二阶段分析检查阶段活动进行总结，对第三阶段整改落实阶段活动进行动员部署。
在会上，张克亚局长首先传达了董永安厅长在厅学习实践科学发展观活动转段大会上所作的重要讲话精神。他指出，董厅长的讲话客观公正、内容翔实，既充分肯定了全省交通系统在开展学习实践科学发展观第二阶段活动中所取得的成绩，也指出了一些需要我们在第三阶段活动中争取解决的问题，同时，对如何解决这些问题提出了具体的要求。董厅长的讲话对全省交通系统开展学习实践科学发展观活动具有重要的指导意义，我们全省航务海事系统广大党员干部职工一定要认真学习董厅长讲话精神，深刻领会其精神实质，在第三阶段活动中认真制定好整改落实方案，明确整改要求，切实做到“五明确”：整改落实内容明确、整改落实时限明确、整改落实目标明确、整改落实措施明确、整改落实责任人明确，集中解决影响和制约我省航务海事事业发展的突出问题，特别是解决好“四事”：影响交通科学发展的大事、制约交通科学发展的难事、阻碍交通科学发展的急事、关系民生改善的实事。特别是要解决关系全省航务海事系统科学发展的重大措施等问题，要下大力气解决基层群众的切身利益问题。特别是要以学习实践科学发展观活动为契机，尽快出台《**省水路交通管理办法》，切实解决制度缺失和制度障碍问题，完善体制机制，彻底解决长期影响和制约我省航务海事系统发展的体制机制问题，形成有利于科学发展的正确导向。
在第三阶段整改落实阶段活动开展过程中，我们一定要认清当前的形势和任务，紧密结合本阶段的工作特点，切实做到“五个下功夫”：
一是在深化学习、提高认识上下功夫。继续把学习理论贯彻始终，不仅要抓好规定书目的学习，而且要紧密联系当前国际国内形势的发展变化，抓好胡锦涛总书记在中央纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上重要讲话精神的学习，抓好党的十七届三中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神的学习，抓好省委八届九次全会精神和省委书记徐光春同志在全省纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上讲话精神的学习，引导广大党员干部把思想和行动统一到中央精神和厅党组要求上来，坚持改革开放的方向，坚定克难攻坚的决心，砥砺开拓进取的勇气，增强实践科学发展观的本领，在应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展等各项工作中发挥应有的作用。
二是在解决问题、务求实效上下功夫。要建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度，督促责任部门、责任单位集中时间、集中精力抓好整改落实。对于那些受客观条件限制，一时不能解决的问题，要向群众做好解释工作；对需要一段时间努力解决的问题，要跟踪问效，确保活动结束之后有人过问、有人来抓，逐步予以落实，以求真务实的精神抓整改、办实事、解难题、促发展，以解决问题的实际成效取信于民。
三是在督促检查、加强指导上下功夫。局党委要在抓好领导班子和党员领导干部这个重点的同时，进一步抓好普通党员和一般干部的学习实践活动。近期，要对广大党员、干部参加实践活动情况普遍进行一次“回头看”，看广大党员、干部是否通读了中央和省委规定的学习内容，是否参加了解放思想讨论，是否参加了建言献策，是否进行了分析检查，是否参加了专题组织生活会等。对于学习培训不够扎实、活动开展不够深入广泛的要及时进行“补课”，确保党员干部全员全程参加学习实践活动。
四是在认真总结、搞好测评上下功夫。学习实践活动基本完成时，厅航务局党委要按照厅党组提出的目标要求，认真总结开展学习实践活动的好做法、好经验，查找存在的问题和不足，切实加以改进和完善，并采取适当方式向党员、群众通报。
五是在结合实际、推动发展上下功夫。要紧密结合工作和思想实际开展整改落实工作。特别是要紧扣当前经济形势，引导广大党员干部把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，认清危中有机，坚持危中寻机，确保化危为机，牢牢把握应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的主动权，在认真落实好已有政策措施的基础上，研究制定更直接、更有力、更见效的政策和措施，确保我省航务海事事业又好又快的向前发展。

档案局科学发展观第二阶段工作总结

档案局科学发展观第二阶段工作总结

按照省委学习实践活动分析检查阶段的工作安排，结合我们的实际情况，省档案局党委把握“征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向”主要任务。
按照省委学习实践活动分析检查阶段的工作安排，结合我们的实际情况，省档案局党委把握“征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向”主要任务，突出“推动科学发展，加快中原崛起”这一主题，坚持以“新视野、新作风、新措施”为载体，认真抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节，较好地完成了第二阶段的各项工作任务，取得了理想成果。
一、基本情况
依照省委关于学习实践活动分析检查阶段的工作安排，省档案局从实际出发，制定了适合自己的工作方案，对分析检查阶段的各项工作进行了有针对性的细化。在此基础上，召开了转段动员大会，省委副秘书长、局党委书记、局长**同志进行了深刻的动员，提出了具体要求，省委指导组的朱家珍同志在转段动员会上提出了指导性意见。在第一环节---召开局领导班子专题民主生活会工作中，做到了主题鲜明、准备充分、组织严密、效果明显，通过领导班子专题民主生活会，思想更加统一、思路更加清晰、信心更加坚定、目标更加明确；在第二环节---形成领导班子分析检查报告工作中，认真、深入、严格、细致，整个报告反复修改，三易其稿，实事求是地反映了干部职工在贯彻落实科学发展观上形成的共识、总结了近几年档案部门贯彻落实科学发展观取得的主要成效、梳理了存在的主要问题、分析了问题的原因、指出了努力的方向、提出了加强领导班子建设的具体措施，分析报告得到了省委指导组的充分肯定；在第三环节---组织群众评议工作中，通过召开座谈会、评议大会、书面评议、与专家商榷评议、网上专题评议等，广泛吸纳来自各个方面的评议意见和建议，对分析检查报告进行了再修改，并公布了修改完善后的分析检查报告。整个分析检查阶段，我们没有因年终岁尾工作任务重、头绪多而影响学习实践活动，始终做到了“六个坚持”，各项工作达到了预期目的。

二、主要做法

在召开领导班子专题民主生活会环节，努力做到“五个好”。一是主题确定好。活动一开始，局党委就研究提出了“学习实践科学发展观，推动档案工作再上新台阶”的主题。这个主题好在结合本次活动紧密、联系档案事业紧密、体现工作现状紧密。专题民主生活会中，我们紧紧围绕这一主题，每个党委成员针对“档案事业如何才能实现科学发展”、“影响档案事业科学发展的问题、原因是什么”等命题，联系自身实际进行深入发掘，提出自己的见解。二是问题查找好。严格按照“四对照、四查找”的要求，采取寄发问卷调查、进行个别谈心、设立意见箱、召开座谈会、网上查询等形式，广泛征求各方面的意见和建议，经过认真梳理，共征求各种意见和建议41条。这些意见和建议，既有对党委处室的建议，又有对领导个人的意见，有的是可以立即解决的，有的是需要努力解决的。三是材料准备好。民主生活会之前，我们专门制发了通知，详细说明了民主生活会召开的时间、内容、主题、要求等，及早告知每位党委成员；党委成员按照通知要求进行了精心准备，形成了书面材料；材料形成后由省委副秘书长、局党委书记**同志进行审阅，提出修改意见，进行认真修改，最终形成发言提纲。四是批评与自我批评开展好。生活会上，领导班子成员紧紧围绕“学习实践科学发展观，推动档案工作再上新台阶”的主题，紧扣近几年档案事业的发展实践，紧密联系自身实际，认真开展批评与自我批评，努力做到“两诚”、“三多”、“四不”，“两诚”即心诚发自肺腑，话诚讲得实在；“三多”即多讲问题、多找原因、多谋发展；“四不”即知无不言、言无不尽、不利团结的话不说、不利发展的话不讲。五是会议组织好。我们把专题生活会与年度民主生活会合并召开，扩大了人员范围，参加会议的除了党委成员，既有指导组领导，又有老同志代表，既有处室领导，又有群众代表，还有来自高校和基层的同志，大家围绕会议主题，畅所欲言，重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向、重在团结务实。民主生活会之后，各党小组又召开了组织生活会，按照科学发展观的要求，分析自身存在的问题，明确未来发展方向。

在形成领导班子分析检查报告环节，我们采取“四步走”的策略。第一步，成立写作班子，拟定报告提纲。在省委副秘书长、省档案局党委书记、局长**同志亲自主持下，由副局长、局学习实践活动领导小组副组长兼办公室主任**牵头，另外两名同志参加，组成报告起草班子。班子成立后，经过认真讨论研究，形成了报告提纲，并对提纲进行了认真修改。第二步，形成报告初稿，征求处室意见。按照报告提纲，经过艰苦的努力，形成了一万两千字的报告初稿，初稿形成以后，经**同志亲自修改后打印，分发到各处室征求大家的意见和建议，进行认真修改。第三步，党委成员审阅，党委集体审定

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。将修改后的报告重新打印，送交党委成员审阅，提出修改意见，省委副秘书长、局党委书记**同志，再次对报告进行了逐字逐句的修改。尔后召开党委会，对报告进行全面、深入的集体研究审核，根据党委研究审核的意见，再次进行修改完善后上报省委指导组，并得到指导组的充分肯定。第四步，及时公示报告，吸收评议意见。将领导班子分析检查报告进行公示，印发了群众评议表，广泛征求群众的意见和建议，最终形成领导班子分析检查报告。整个过程中，我们做到了实事求是撰写、深刻分析检查、反复修改完善。报告三易其稿，总结了干部职工在贯彻落实科学发展观上形成的共识，概括了近几年档案工作取得的成果，同时系统全面地梳理了存在的问题、重点分析了问题的主观原因，列出了在学习实践活动中可以立即解决和努力解决的问题，并指出了档案事业科学发展的总体思路、主要措施及加强党委班子自身建设的具体措施。

在组织群众评议环节，我们重点抓好以下三个方面的工作，做到“三个注重”。一是注重创新评议方式。主要采取了召开座谈会、召开评议大会、进行书面评议、走访老干部评议、与专家商榷评议、网上专题评议等，对分析检查报告进行多方评议，综合评议满意率为99.9%。灵活多样的评议方式，特别是与专家商榷评议和网上专题评议，很有特色，效果明显。所谓与专家商榷评议，就是我们结合档案的征集、档案的编研，主动与郑大、航院及社科院的教授专家接触，共商档案征集、编研等课题，听取教授专家的意见和建议，最大限度地利用社会力量，取得了较好的效果；所谓网上专题评议，就是我们利用“档案界”网站的影响力，在网站上设立有关档案专业的专题话题，广泛吸纳网友的评议，极大地发挥了网站辐射全国的服务功能。二是注重加深评议内容。我们把评议与档案的广泛征集保管、深度开发利用等相联系，注意吸收来自各方面的意见和建议。特别是利用召开全省档案工作会议的机会，广泛征求来自省辖市档案工作者的意见，**同志在会上重点围绕如何解放思想、大胆创新，特别是在档案的保管、征集、利用等方面发表了具有全新意义的观点，受到大家的一致赞同。三是注重吸收评议结果。我们把来自各方面的评议意见和建议汇集梳理，经过认真研究，充实到领导班子分析检查报告中，并在全局范围内进行公布，号召干部职工进行有效监督。

三,存在不足

分析检查阶段，我们结合年终岁尾和本阶段的工作特点，按照“六个坚持”的要求，顺利完成了“规定动作”和“自选动作”的各项工作任务，取得了较好的效果。但是，高标准要求来看，还存在着“三个不够”的问题。一是在深化学习上，少数同志有松劲情况，学习不够；二是在破解难题上，个别同志有畏难情绪，努力不够；三是在统筹协调上，由于年底工作头绪多、任务重，学习实践活动与各项工作的关系，协调不够。

四,下步打算

一是要牢固树立长期学习的意识，进一步深化对科学发展观理论的学习，在学习上要做到形成机制、常抓不懈，克服厌倦情绪，做到常学常新，结合工作实际，不断提高效果。

二是要牢固树立注重落实的意识，按照科学发展观的要求，发扬第二阶段分析检查到的贯彻落实科学发展观取得的成绩，尤其要克服存在的问题，把各项措施落实好。

三是要牢固树立科学发展的意识，注重研究新时期档案工作的新特点、新规律、新问题，采取适合新时期档案工作的新思路、新措施、新对策，努力实现档案工作又好又快发展。

四是要牢固树立连续作战的意识，按照省委的统一部署，特别是临近春节，要发扬连续作战的作风，克服懈怠、松劲情绪，避免虎头蛇尾，早着手、早计划、早准备，为整改提高的顺利开展奠定基础。

民宗局科学发展观第二阶段工作总结

民宗局科学发展观第二阶段工作总结

我局科学发展观学习教育活动进入第二阶段以来，在县委的正确领导和县学教办的具体指导下，经过全局党员干部的共同努力，对照检查阶段工作进展顺利，较好地完成了各项目标任务，达到了预期的目的。

一、整体情况及措施

（一）深入搞好组织动员，第二阶段工作深入扎实开展。我局及时召开了学教活动转段动员大会，及时传达贯彻上级会议精神，研究制定了具体的工作方案，重点开展组织自查、征求意见、召开民主生活会、阶段小结等四项工作，学教活动有条不紊的健康开展。

（二）认真搞好自查和剖析，努力找准抓住党员干部自身存在的突出问题。领导班子、广大党员干部对照的内容，紧密结合思想和工作实际，逐条逐项搞好自查，撰写了剖析材料，总体上看，自查剖析材料紧扣主题、重点突出、实事求是、分析深刻，查找在拉学发展观学教活动中思想认识问题，尤其是深入查找了在贯彻民主集中制、履行职能、维护群众利益、遵守组织纪律、生活作风、工作方法、工作成效等方面存在的问题和差距。

（三）广泛征求意见和建议，真正把工作好坏的评判权交给广大干部群众。把征求意见作为对照检查的重要基础工作来抓，采取召开座谈会、发放征求意见表、进行民主评议会等形式，认真听取各方面的意见和建议。广大党员干部消除各种思想顾虑，真心实意地征求群众对落实科学发展观、促进民族宗教事业又好又快发展的意见和建议。活动中，全局召开座谈会2次，发放征求意见表137份，征求到意见和建议12条，达到了沟通思想、找准问题、形成共识的目的。

（四）组织召开民主生活会，通过批评与自我批评开展健康的思想斗争。在组织自查、撰写剖析材料、征求反馈意见的基础上，经过充分准备，局领导班子组织召开了民主生活会，领导干部带头开展批评与自我批评，深刻分析领导班子和自身存在的问题与不足，其他班子成员也开诚布公的开展了批评与自我批评，做到了自我批评端正态度，不避实就虚，不文过饰非，批评不回避矛盾，不纠缠细枝末节，实事求是，客观公正，为其他党员干部做出了表率。

（五）坚持学习教育与工作相结合。广大党员干部把开展学教活动同实际工作有机结合起来，努力发挥职能优势，干好本职工作，为做好新时期的民族宗教工作出谋划策、献计出力。坚持把对照检查与主动整改相结合，对查摆出的问题立即着手、迅速落实；坚持把对照检查与推进当前工作相结合，狠抓民族宗教案业务工作、信访稳定、安全生产等重点工作，以科学发展观指导各项工作开展。

我局的学习教育活动虽然取得了明显的成效，但也存在的一些问题。一是少数人对学教活动的重视程度还不够，精力不够集中，在学习的时间和步骤安排上还有所欠缺；二是一些党员干部查摆问题还不够深入，与自己的思想和工作实际联系还不够紧密；三是有些同志只停留在工作部署上，不注重督促落实，只停留上口头上、文章上，不注重认认真真地总结。对于这些问题，必须引起我们的足够重视，采取切实有效的措施加以解决。

二、做法及成效

按照县委学教办的统一部署，我们按照实施方案的要求，认真抓好落实。在实施过程中，突出领导干部这个主体，领导干部带头，干部积极参与、深入开展学教活动。

在案例剖析阶段，真正把增强科学发展的意识、提高科学发展的本领作为主要目的，把案例剖析的过程作为锻炼科学思维的过程，作为探索科学发展路径的过程，作为解决制约发展实际问题的过程。与此同时，组织普通党员干部就近就便开展专题调研，做到人人有案例，例例见成效。

（一）、加强理论学习，提高思想认识

坚持把理论武装贯穿始终。理论是指导实践的有力武器，在确保案例剖析阶段时间的同时，坚持把理论学习贯穿整个学习教育活动的始终。进一步加强对科学发展观的学习，学习上级有关科学发展观的有关文件、材料和讲话精神，特别是认真学习胡锦涛总书记最近在中央党校省部级干部进修班所作的重要讲话，进一步加深对发展是科学发展观第一要义，以人为本是科学发展观的本质和核心，全面协调可持续发展是科学发展观的基本要求，统筹兼顾是科学发展观的根本方法的理解，并将其应用到具体案例的诊断剖析当中，用理论指导实践。通过学习，让大家真正认识到，贯彻落实科学发展观，既是中央对我们提出的政治要求，也是广大人民群众的迫切愿望，贯彻落实科学发展观与广大人民群众的根本利益是完全一致的。从而，进一步增强广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性、主动性和积极性。

（二）搞好案例剖析，提出整改措施。

组织好案例剖析，必须切实发扬求真务实的作风，着力在解决实际问题上下功夫。案例剖析的过程中，既是查找问题、解决问题的过程，也是对本部门各项工作全面审视检查的过程。贯彻落实科学发展观是一项综合性的系统过程，内容涉及方方面面，工作任重而道远。我们必须立足实

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际，从解决问题入手，紧紧围绕理论联系实际、务求实效等重点问题，深刻剖析，认真研究，拿出行之有效的对策和措施。深入基层、深入群众，认真总结经验，虚心倾听群众的呼声和意见，认真总结和归纳，最终形成符合我局势实际、符合广大群众根本利益的思路和举措。

（三）、领导带头，促进活动全面开展。

学教活动成功与否，关键在领导干部。在案例剖析阶段，领导干部以身作则，率先垂范，带头深入基层调查研究，带头选择疑难典型案例进行剖析，带头整改、带头实践，切实发挥好表率作用。在案例剖析阶段，我局把转变作风作为重要内容，深入开展“为民、务实、清廉”主题教育活动，狠抓党员干部作风建设，以良好的作风推动学教活动的开展，通过学教活动促进干部作风的转变。

三、工作建议

一要高度重视，精心组织。要坚持把学习教育活动作为当前统领各项工作的重点工程，周密部署，精心组织，积极推进。二是要处理好学教活动与日常工作的关系，以学习教育活动推动工作，用工作成效检验学习教育活动的成果，实现学教活动与改革发展两促进，两提高。三是要把学教活动贯彻始终。要准确把握当前学教活动的重点，要及时发现、深入挖掘、认真总结经验，认真开展学教活动，务求实效，扎实工作，把学教活动贯彻始终。

林业局科学发展观第二阶段工作总结

林业局科学发展观第二阶段工作总结

分析检查阶段是学习实践科学发展观活动从思想层面进入实践层面的重要阶段，是对第一阶段学习调研成果的应用和检验，也是做好第三阶段整改落实工作的前提和基础，起着承上启下的重要作用，关系到整个学习实践活动的成效。按照市委学习实践科学发展观领导小组的统一部署，在第二指导检查组的精心指导下，**市林业局坚持“两手抓、两不误、两促进”，圆满地完成分析检查阶段各个环节的目标任务，现总结如下。

一、分析检查阶段活动开展情况

（一）积极做好转段思想动员。

为确保分析检查阶段扎实有效开展，4月30日、**市林业局学习实践科学发展观领导小组召开转段动员大会，党组书记、局长易国南作了动员讲话，传达全市第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作部署会议精神，安排布置林业系统第二阶段各项工作任务，要求全体林业干部职工特别是党员干部要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，进一步领会科学发展观的内涵本质，进一步找准当前林业工作中存在的突出问题，进一步分析影响和制约**林业科学发展的主客观原因，为全面促进**林业又好又快科学发展提供政治保障，形成思想共识。

（二）深入开展“大走访”活动。

为找准当前林业工作中存在的难点、热点和焦点问题，5月4日至9日、**市林业局领导班子分成5个组，分别深入乡镇、深入农村、深入林区、深入企业，采取拓宽渠道“群众提”、走访座谈“当面问”、问卷调查“多方求”、梳理总结“对比找”等方式广泛征求促进**林业又好又快科学发展的意见或建议。“大走访”活动期间，**市林业局领导班子共座谈35次，其中与乡镇党委、政府座谈11次，与基层林业站座谈11次，与离退休干部职工座谈1次，与林业行业代表座谈1 次，与林区农民群众座谈11次；走访对象267人；发放《**市林业局开展深入学习实践科学发展观征求意见表》339份，共征求建议和意见132条，其中关于领导班子建议和意见5条，关于党组书记、局长易国南建议和意见5条，关于原总支书记雷永学建议和意见5条，关于党组成员、副局长岩罕温建议和意见3条，关于党组成员、副局长苏光荣建议和意见5条，关于党组成员、副局长贾车建议和意见4条，关于党组成员、市森林公安局局长杨伟建议和意见7条，关于影响和制约**林业又好又快科学发展的建议和意见17条，关于林业干部职工在党性党风党纪方面的建议和意见10条，关于农民群众反映最集中、最迫切的建议和意见13条，关于加强森林资源保护的建议和意见16条，关于加快生态环境建设的建议和意见8条，关于加速林业产业培育的建议和意见11条，关于加大支农惠农力度的建议和意见12条，关于加紧林权制度改革的建议和意见11条。

（三）认真撰写领导班子分析检查报告。

在专题调研、广泛征求意见的基础上，**市林业局领导班子对照科学发展观的要求，紧紧围绕“凝聚力、创新力、执行力”，深刻进行剖析反思，形成《**市林业局领导班子深入学习实践科学发展观分析检查报告》，报告由四个部分组成，分别从贯彻落实科学发展观形成的共识，取得的成效，存在的问题及主客观原因分析，推进**林业科学发展的总体思路、具体要求和主要措施等四个方面进行阐述。通过梳理总结，**市林业局领导班子在“更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善发展机制”方面进一步形成共识。取得了“领导班子综合素质明显提高、形成一批有针对性和实用性的调研成果、解决一些林业工作中存在的实际问题、梳理出适合**林业发展新思路”等主题活动成效。查找出“解放思想、开拓进取的意识还不够强，对科学发展观的理解领会还不够系统和深刻，保障科学发展的林业体制还不够完善，促进科学发展的林业思路还不是十分清晰，体现科学发展成果的民心工程有待进一步加大投入，实现科学发展的作风建设有待进一步改进”等六个方面的问题。提出“加强森林资源保护、加快生态环境建设、加速林业产业培育、加大支农惠农力度、加紧林权制度改革”的林业发展新思路。

（四）扎实开好专题民主生活会。

会前、**市林业局领导班子成员分别结合自身实际、对照“专题”要求，认真撰写发言材料，并相互谈心、交换看法，做到“四谈”。会上，党组书记、局长易国南作了《**市林业局深入学习实践科学发展观分析检查报告》，组织班子成员学习（景学办〔20xx〕22号文件）和“11·28”专案警示教育材料，并依次作个人学习实践科学发展观分析检查发言、开展批评与自我批评。通过“三检查、三分析”，**市林业局领导班子的思想更加统一、思路更加清晰，氛围更加和谐，决策更加科学。

（五）广泛组织群众进行评议。

为修改完善《**市林业局深入学习实践科学发展观分析检查报告》，6月5日、**市林业局学习实践科学发

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展观领导小组邀请党代会代表、人大代表、政协委员、基层党员干部、群众代表举行座谈评议。党组书记、局长易国南全文宣读《**市林业局深入学习实践科学发展观分析检查报告》，通报《**市林业局领导班子深入学习实践科学发展观征求意见梳理反馈情况》，发放《**市林业局贯彻落实科学发展观情况分析检查报告群众评议表》。并引导参评人员着重从**市林业局领导班子对科学发展观认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。评议结果显示：《**市林业局深入学习实践科学发展观分析检查报告》广泛征求意见、经过多次修改，符合林业工作实际，客观公正地反映了当前林业系统学习实践活动情况和贯彻落实科学发展观取得的成效、存在的问题及主客观原因，有针对性地提出整改措施。

二、分析检查阶段存在的问题

虽然分析检查阶段各个环节的目标任务已顺利完成，但在开展活动过程中、仍然显现出一些不足和薄弱环节，主要表现在：一是个别党员对分析检查阶段重要性的认识还不够深刻、不够到位，分析问题的自觉性和主动性有待于增强；二是在联系思想和工作实际解决林业具体问题上的力度还不够大，学习实践的质量和效果还有待于进一步提高。三是征求到的有实效性和针对性的意见或建议较少，主要是靠自检自查发现的问题。四是分析检查阶段时间紧、内容多，在与落实市委、市政府“苦干20天、完成林改主体改革”的指示精神”方面存在时间、人员协调不好、对接不畅的问题。

三、下一步工作安排

（一）进一步加大工作力度，强化对整改落实阶段工作重要性的认识。整改落实阶段的工作涉及许多突出问题、热点难点问题，政策性强，时间紧，要求高。要将学习实践活动与落实州委、市委的决策部署、各项支农惠农政策更加紧密地结合起来。把能不能解决突出问题、制定可行措施、创新和完善机制体制作为衡量学习实践活动有没有取得实效的重要标准，进一步增强广大林业干部职工参加整改落实工作的主动性。

（二）以领导班子分析检查报告为依据，制定切实可行的整改方案。要把领导班子在分析检查报告中提出的发展思路和措施、解决问题和完善制度的工作具体化，认真制定整改落实方案，使整改落实工作有章可循，群众满意度测评有据可依。整改方案要突出重点，求真务实，便于操作。要明确整改落实项目，按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，既要有近期目标，又要有中长期安排，逐项分析研究需要整改落实的问题。要建立健全整改落实责任制，将任务分解细化，把责任落实到人。

（三）以求真务实的精神，集中力量解决突出问题。要把抓落实、求实效作为抓好整改工作的基本要求。做到时间落实、责任落实、措施落实。一要按照整改方案，分轻重缓急，从几个影响和制约科学发展的突出问题抓起，从几件群众普遍期待的实事办起。逐项明确整改责任人，狠抓落实。二要多措并举，务求取得整改实效。要把整改的各个环节把握好、各项措施落实好，要建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度，督促责任领导、责任单位抓好整改落实；对有条件解决或近期内可以创造条件解决的，及时加以解决，一时无法解决的，跟踪问效，逐步予以落实。三要尽力而为，量力而行。要坚持实事求是的原则解决问题，通过求真务实抓整改、办实事、解难题、促发展。

（四）推进体制机制创新，为深入贯彻落实科学发展观创造良好的制度环境。从推动科学发展的需要出发，明确体制机制创新和完善的内容，着力解决制度落实和制度障碍等突出问题，形成有利于科学发展的正确导向。在分析检查阶段工作的基础上，对现有的制度机制进行系统清理，查找原因和漏洞，对该废止的及时废止，需要完善的及时修订完善，需要新建的按照“科学、合理”的原则，努力在学习实践活动期间出台几项规章制度。要充分借鉴和运用调查研究和分析检查报告的成果、以及从各方面收集的意见建议，确保体制机制的政策性和科学性。

（五）认真做、测评和考核工作。在学习实践活动基本结束时，要对开展学习活动的情况、主要做法和特点、取得的经验和成效、存在的不足和努力方向等进行认真总结，形成总结报告。并邀请党代表、人大代表、政协委员、党外干部、有关专家、基层单位代表、群众代表对整个学习实践活动进行群众满意度测评。

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