劳保局践行科学发展观分析检查阶段总结

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劳保局践行科学发展观分析检查阶段总结

同志们:
根据省委的统一部署,我厅从11月下旬起,进入学习实践科学发展观第二阶段活动。在省委指导检查组的指导下,厅党组加强对分析检查阶段工作的领导,按照“征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向”的任务要求,突出抓好召开民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议等三个环节的工作,取得了比较明显成效。现在,我讲二个问题:

一、第二阶段的主要工作情况

(一)注重持续性,抓好深化学习

厅各级党组织紧密结合实际,坚持把学习贯穿始终,在深化学习上再下功夫,采取中心组集体学习研讨、支部学习讨论、个人自学交流等形式,组织党员干部精学中央和省委规定的必读书目,深入学习贯彻党的十七届三中全会精神,特别是学习贯彻胡锦涛同志和其他政治局常委同志在学习实践活动联系点调研时的重要讲话精神,认真学习贯彻胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话精神,深刻领会讲话中关于改革开放30年伟大成就、宝贵经验、改革开放伟大意义和继续推进改革开放的重要论述。同时,坚持把认真学习领会中央和全省经济工作会议、以及省委八届五次全会与深入学习实践科学发展观活动紧密结合起来,通过学习研讨,广大党员干部进一步认识了党的十一届三中全会在我们党和国家发展历史上的重要地位和伟大意义,进一步认识了30年来我们党领导人民进行改革开放和社会主义现代化建设取得的伟大成就和宝贵经验,进一步认识了中国特色社会主义事业崇高而神圣,中华民族的发展前景光明而美好,当代中国共产党人的责任重大而光荣。广大党员干部坚持党的十一届三中全会开辟的伟大道路更加坚定不移,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验更加坚定不移,推进改革开放伟大事业更加坚定不移,贯彻落实中央关于做好当前经济工作的各项决策部署更加坚定不移。

(二)注重全面性,广泛征求意见建议

一是虚心开门问计。通过设立意见箱、发放调查问卷,诚心征求意见建议,诚求科学发展之策,征集到群众意见建议33条。民主生活会前厅机关相继组织召开机关处(室)、直属单位领导干部、基层党员、群众、离退休老同志、民主党派干部代表共40人参加的2场征求意见座谈会,向省直其它机关发出30份调查问卷,广泛征求各方面意见。厅领导班子分析检查报告形成后,及时下发到机关处(室)、直属单位、设区市劳动保障局,再次组织召开离退休老同志、民主党派干部代表和服务对象共20多人参加的2场征求意见座谈会,广泛征求意见。二是诚心直面纳谏。各级党组织普遍采取了群众提、自己找、相互帮的方法,召开座谈会22场,走访群众80多人,发放征求意见函500多份,面对面征求意见20多条。三是真心相互谈心。厅党组坚持把谈心活动与劳动保障中心工作紧密结合起来,精心组织实施,分层次开展交心谈心活动,做到党组书记与党组成员之间、班子成员之间、党组成员与分管的支部主要负责人之间、支部书记与支部委员之间、支委与每位党员之间 “五个必谈”,力求做到谈话范围全覆盖,广泛听取班子成员和党员、群众的意见和建议。为开好民主生活会和做好分析检查阶段工作打下了坚实基础。 
(三)注重准确性,深入查找突出问题

分析检查是承前启后的阶段,对劳动保障部门而言,其主要任务归结起来就是要找准影响和制约劳动保障事业科学发展的突出问题,为制定整改措施、集中整改打下基础。一是互相帮助找不足。坚持把开展批评和自我批评的过程,作为查找自身不足,修正偏差的过程。厅各级党组织普通在谈心交心中认真开展批评和自我批评,既坚持原则又要讲究方式方法,既严肃认真、触及思想、深入剖析又不纠缠历史旧账,既严格要求、提高质量又不搞人人过关、追究个人责任,既肯定对的、坚持好的又纠正错的、调整偏的,形成了民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。二是集思广益找差距。活动中,厅党组成员普遍参加所在党支部召开的专题组织生活会,按照“重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向”的要求,深入查找在贯彻落实科学发展观和影响、制约劳动保障事业科学发展方面存在的突出问题,做到“五谈五看”:谈思想和学习,看通过学习实践活动,个人不适应、不符合科学发展要求的思想观念是否有所转变,能力素质是否有所提高;谈工作和作风,看近年来在工作方面是否存在影响和制约科学发展的突出问题,在党性党风党纪方面有无群众反映强烈的突出问题;谈优点和缺点,探讨如何克服缺点、发挥长处,为劳动保障事业新发展再做贡献;谈绩效与思考,看20xx年年初确定的各项工作任务是否抓落实,谈今后如何以科学发展观为指导进一步理清工作思路、推进工作创新发展。并在前阶段学习调研的基础上,归类梳理,对照科学发展观的要求,围绕在认识理解科学发展观上有什么差距、落实科学发展观上有什么问题、在今后实践科学发展观上有什么作为和打算,以及党性

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党风党纪方面存在的不足,深入进行分析检查,认真准备个人书面发言材料,为开好专题民主生活会、形成班子分析检查报告,抓好整改落实奠定了良好的工作基础。三是围绕民生找问题。坚持把保障和改善民生、凝聚民心作为学习实践活动的重要内容,着力在查找问题上下工夫、在解决问题上求实效。同时,针对全球金融危机,认真分析当前劳动保障工作面临的严骏形势,把应对当前劳动保障形势作为边查边改的重点,采取十项举措全力保持劳动保障平稳发展,为“两个先行区”建设提供了有力支持。

(四)注重针对性,认真撰写分析检查报告

形成高质量的分析检查报告是分析检查阶段的中心环节,是学习调研成果的集中体现,也是整改落实的主要依据。为此,厅党组高度重视,厅党组书记、厅长钟维平同志亲自安排主要环节,全程主持分析检查报告的起草工作,厅党组其他成员全程参与,做到“三个到位”。一是认识到位。深刻领会省委学习实践活动领导小组关于第一批学习实践活动分析检查阶段有关问题的通知精神,充分运用前阶段深入学习调研、开展“四求先行”大讨论、征求意见和民主生活会的成果,抓住检查分析突出问题、理清科学发展思路这个重点,集思广益撰写分析检查报告。二是部署到位。厅党组先后召开由厅学习活动办公室成员参加的专题研究会4次,对照科学发展观的要求,坚持把分析检查与近年来劳动保障实际工作结合起来、与批评和自我批评结合起来、与查摆问题结合起来、与边查边改和明确努力方向结合起来。从提纲到内容、从成效到共识、从问题到原因、从思路到举措,逐条研究逐项讨论,为形成高质量的分析检查报告奠定了一个好的基础。三是要求到位。厅党组在主持撰写分析检查报告时提出了“六个必须”:即分析检查报告必须体现十六大以来我省劳动保障部门在贯彻落实科学发展观实践中形成的思想共识;必须体现劳动保障事业发展的主要成效;必须体现劳动保障部门在贯彻科学发展观方面存在的突出问题;必须体现存在问题的原因分析;必须体现今后推动劳动保障事业发展的思路;必须体现解决问题的具体措施。切实做到总结成绩实、查找问题准、分析原因深、发展思路清、自身建设严,在此基础上撰写并形成了分析检查报告初稿。

二、第三阶段的工作安排

我厅开展深入学习实践科学发展观活动第三阶段的计划安排,已下发各单位,在这里我着重强调以下三个问题:

(一)时间安排

落实整改阶段时间安排在20xx年1月初至2月上旬。主要任务是明确目标,落实责任,扎实推进,切实取得在加快推进海西两个先行区建设中推动科学发展的实践成果和制度成果。重点是抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等三个环节的工作。

(二)方法步骤

一是制定整改落实方案。厅党组、直属单位领导班子要围绕“科学发展、四求先行”主题,围绕自身承担的劳动保障工作任务,对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,按轻重缓急和难易程度,分别制定整改落实方案。整改落实方案要以分析检查报告为依据,注重可操作性;要体现劳动保障工作和经济建设协调发展的必然要求、体现新形势下劳动保障事业又好又快发展的内在要求;要本着“怎么做,谁来做”的原则,明确分管领导、分管部门、整改时限。整改落实方案制定后,要在本单位本部门范围内向广大干部职工公布,并做出公开承诺,自觉接受群众监督。

二是集中解决突出问题。在解决突出问题中,要坚持什么问题突出就重点解决什么问题,尤其是要根据下基层调研了解到的劳动保障政策层面的问题,下大力气尽快予以研究解决。从围绕就业、社会保障、收入分配、劳动关系等核心问题入手,多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。

三是完善体制机制。要从促进科学发展、海西先行的需要出发,积极稳妥地推进劳动保障系统的体制机制创新和制度建设,努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题,逐步形成加快推进海西两个先行区建设中保障和促进科学发展的制度体系。在着力建设面向基层群众的就业服务机制、建设与经济社会发展相适应的社会保障体制机制上下功夫。在加大劳动保障三基建设力度,扎实推进就业和创业的各项政策措施的落实上下功夫。

(三)几点要求

一是巩固和运用好学习调研和分析检查阶段成果,增强学习实践活动实效。通过学习调研和分析检查阶段工作,为整改落实阶段打下了良好的基础。厅机关各处室、直属各单位要巩固和运用这些成果,在认识和实践上进一步解决好如何促进经济社会科学发展,如何实现劳动保障工作科学发展这两个问题,进一步解放思想,转变思想观念,把学习实践活动与做好本职工作结合起来,作为推动业务工作的重要机遇和强大动力,用实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。

二是坚持边学边查边改。坚持边学边查边改,是学习实践活动突出实践特色的集中体现,是确保学习实践活动取得实效的关键所在,也是赢得群众满意的必然要求。要坚持把解决问题贯穿学习实践活动的每一个阶段、每一个环节,努力为群众办实事办好事。当前,要紧密联系国内外经济形势的新变化,着力解决经济运行、群众生产生活、社会和谐稳定等方面存在的突出问题,认真抓好中央政策措施的贯彻落实。解决问题要区分轻重缓急和难易程度,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,什么问题具备整改落实条件就及时解决什么问题。

三是加强组织领导。做好整改落实阶段的工作,关键在于加强组织领导。我们厅领导班子成员以身作则,带头整改落实,正确引导,为全体党员作好表率。各支部主要负责人要按照厅党组的统一部署和要求,扎扎实实地做好每一个环节的工作,确保整改落实阶段工作真正取得实效。领导小组办公室在加强督促指导工作同时,要注意各个环节的相互联系和衔接,做到进度服从质量,时间服从效果,把每一个具体环节的方案做细、抓实。同时,要在总结整改落实阶段工作情况的基础上,做好整个学习实践活动的总结和测评工作。

同志们,第三阶段的工作十分重要,厅各级党组织要加强领导,落实责任,抓好落实,确保整改落实阶段真正取得实效。

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劳保局科学发展观分析检查阶段采取措施


劳保局科学发展观分析检查阶段采取措施

在深入学习实践科学发展观活动中,xx县劳动和社会保障局注重分析检查,注重联系实际,坚持边学边改,针对广大人民群众关注的民生问题,采取五项措施,破解五个难题 一是精心制定政策,破解村干养老之难。村干部养老保险是近年来人大代表和政协委员议(提)案的“热点”,为解除村干部养老之忧,由主要领导带队,组织精干人员深入乡村调查摸底,到周边市县取经。引进“他山之石”,借鉴他乡成功做法,并广泛征求了县人大代表、政协委员和乡镇、村干部的意见,结合我县实际,起草了《xx县村干部养老保险暂行办法》(送审稿)。经县政府常务会议研究通过,从20xx年元月1日起全县村干部统一实行社会养老保险。现在,此项工作正逐村稳步推进。

二是坚持送教下乡,破解农民工技能培训之难。联系目前农村劳动力缺少技能的问题,结合市场需求和当前农民工就业工作的实际,按照群众得实惠的科学发展理念,努力做好送技能下乡工作。针对农民工居住分散、不易集中和当前正值农忙的特点,为了方便群众就近、就便参加技能培训,县就业局组织人员带着学习资料到有关乡、镇举办电脑和纺织、针织技能培训班。将培训班办在农民家门口,让农民掌握技能,增强就业本领,使参训农民工学技和劳动两不误。

三是建立劳务基地,破劳动力转移就业之难。为加强城乡劳动力转移工作力度,县劳动保障局积极和中铁四局沟通联系,与中铁四局建立了长期的劳务协作关系,将xx县作为中铁四局的劳务基地县之一,以促进中铁四局雇用我县富余城乡劳动力。4月下旬,分管局长带领有关同志专程到中铁四局四公司合肥、南京的两个施工现场,实地为xx籍务工人员举办两期培训班,努力增强务工人员构建和诣劳动关系的法规意识和维权意识。

四是着力多点突击,破城镇居民医保扩面之难。着力于部门协作。明确劳动保障、教育、地税、财政、民政、残联等部门责任,做到认真负责、相互配合、相互协调,共同做好城镇居民医疗保险工作;着力于政策宣传。重视媒体宣传工作,向广大参保城镇居民宣传居民医保政策、规定、案例等,提高广大城镇居民的参保积极性和主动性;着力于社区配合。充分发挥社区居委会在经办城镇居民医保登记、缴费、基金支付和一些调查核实工作中不可替代的作用;着力于学生参保。突出学生参保的重要性,允许在校学生可以同时参加两种政策性社会医疗保险,并可以享受双重待遇;着力于督查考核。对各乡镇、学校、居委会参保缴费情况每周进行一次统计,及时编发动态信息通报相关领导、相关部门和各代办单位,并做好定期督查和年终考核工作;着力于整体参保。力求城镇居民全家整体参保,最大限度地杜绝有病参保无病不保的逆向选择,维护基金安全。最近,县医保局根据急事急办的原则,针对广大群众目前反映的转诊转院、异地就医、慢性病管理以及优化工作流程、为广大参保居民提供高效、便捷的服务等问题,巳组织各社区居委会医保经办人员进行相关知识的详细解答、说明和业务培训。

五是利用网络技术,破社保待遇资格认证之难。全县参保的企业离退休人员、遗属抚恤人员、未参保集体企业按低保发放生活费人员共计6828人,用以往的手工方式对这些人员进行现场资格认证,效率低下、手续脱节,导致部分已认证人员停发了养老金,引起了老同志的不满。为切实办好人民群众不满意的事,县社保局主动改进认证方法,决定通过手机和网络视频进行资格认证,对所有领取社保待遇人员进行图像采集,纳入社区计算机管理。为此,局领导带领工作人员送服务上门,在约定的时间到各乡、镇进行服务对象图像采集认证,为广大企业离退休、遗属人员提供了方便、快捷的服务。

劳动部门践行科学发展观分析检查阶段总结


劳动部门践行科学发展观分析检查阶段总结

根据局党组关于深入开展学习实践科学发展观活动的统一部署和要求,我们全面开展了第二阶段活动,按照分析检查阶段工作计划,对照“六查六看”内容,召开了领导班子专题民主生活会,形成分析检查报告,组织了党员群众评议,取得了显著成效,为第三阶段工作打下了坚实基础,现总结如下:
一、在深入开展

解放思想大讨论基础上梳理查找突出问题
第一阶段的解放思想大讨论活动,使全体同志增强了发展意识,树立了发展信心,看到了与科学发展不相适应的问题和不足。为此我们在第二阶段开始后,继续组织开展“深入解放思想,推动科学发展”的大讨论活动,要求同志们进一步破除陈旧观念,开拓发展思路,寻求发展举措,完善发展机制,为认真梳理查找本单位在落实科学发展观过程中存在的突出问题开辟了思想认识通道。领导班子三次召开专题会议,认真分析查找问题,主要归纳为四个方面:一是在思想观念方面,如何解放思想、拓宽思路问题;二是在体制机制方面如何深化改革、推动创新问题;三是在服务群众方面,如何强化职能、优化服务问题;四是队伍建设方面,如何提高素质、增强能力问题。并紧紧围绕这四个主要问题,总结工作,分析原因,研究对策,初步形成了局领导班子贯彻落实科学发展观分析报告。
二、召开专题民主生活会,全方位查找存在问题的原因
领导班子分析报告形成后,我们先后两次分别召开了全体党员干部和局中层以上干部民主生活会。要求大家本着对劳动就业事业高度负责的态度,紧密结合工作实际,着重从思想观念、工作作风、改革意识、政绩业绩、思路举措等方面在局内认真查找存在问题和差距,研究分析产生主要问题的原因和根源。民主生活会上同志们畅所欲言,深层次地分析了目前在贯彻落实科学发展观方面存在的问题和原因。大家一致认为产生问题的原因很多,既有受目前体制制约的客观原因,也有自身存在的主观原因。例如整体建设上缺乏科学的长远规划设计,思想观念上对为公共服务的重要性认识不足,理论研究上学习科学发展观不够系统。实际工作中缺乏科学统筹协调,按科学发展观要求建立落实保障体制,有效制度不到位等等,这些现象既是产生主要问题的原因,也是影响科学发展的羁绊,通过民主生活会,广泛听取了大家的意见和建议,在此基础上继续充实和完善了贯彻落实科学发展观分析报告。
三、积极开展评议活动,广泛征求群众意见
民主生活会后,领导班子再次开会专题研究分析报告,局长亲自对报告进行了整理修改,并在全局大会上公开评议,征求全体职工意见和建议。十二月下旬,又专门召开了有乡镇劳动保障所长、县直企业负责人代表和部分职工参加的座谈会,认真听取了他们的意见和建议,同时采取专访、信函、电话等形式逐个征求和听取了离退休同志们的意见建议反馈。并将征求收集来的十多条意见进行了整理分类,广泛征求群众意见,积极开展评议活动,不但实现了全员参与的目的,同时通过交流思想、统一认识提高了全体干部职工服务发展、服务社会、服务群众的意识,而且为充实、完善劳动就业事业贯彻落实科学发展观分析提供更加广泛的群众基础。
通过开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作,全局上下认真查找存在的问题,并就存在问题的原因展开了十分透彻的分析,制定了切实可行的工作措施,为圆满完成下阶段工作打下了坚定基础,促进我局深入学习实践科学发展观活动圆满完成。

建设局践行科学发展观分析检查阶段总结


建设局践行科学发展观分析检查阶段总结

一是“规定动作”一定要做到位;二是“自选动作”要有创新;三是学习调研要深入;四是查找问题要准确,要结合《**地区改革发展规划纲要》学习,找出差距;五是整改提高要扎实。县委书记冯敏强同志在肯定建设局开展实践科学发展观活动所取得的成效的同时,对学习实践活动提出了要求:学习实践活动要做到“四个始终”。一要把重实际、讲效果贯彻始终,开展学习实践活动,目的还是要讲效果,要讲实际;二是要把分类指导,因地制宜贯彻始终;三要把解放思想、创新贯彻始终;四要把转变作风、跟踪工作的落实贯彻始终。第二阶段要围绕“四个始终”来开展工作。冯书记要求:

一是要解决认识问题。现在全国正在开展学习实践科学发展观活动,目前中国所处的发展阶段,从一个国家、一个省或者一个县来说,确实要科学发展。“科学发展”是一个实践性、针对性、时效性很强的活动。一个地方能够科学发展,才能够可持续发展,才能够在发展中解决和谐问题、民生问题,等等。所以认识问题要解决好。结合本县的实际,我县科学发展的含义,概括说是“四个要”,就是“经济要上去,人口要下降,社会要稳定,民生要确保”。目前,我县经济比较落后,虽然目前我们已被划入珠三角了,但是我县经济总量、发展速度、人均gdp、人均财政,这几个指标还是比不上珠三角,与省内其它地区相比,差别也是很大。发展是第一要务,而且很多问题的解决需要靠发展。我县最大的问题就是加快发展的问题,所以要千方百计把经济搞上去,各个部门学习科学发展观,也要围绕怀集如何加快发展。科学发展,首先要加快发展。目前我县计生工作比较严峻,如果不抓计生工作,怎样科学发展?我县人均gdp还不到1万,按照《发展纲要》规定到20xx年要达到人均8万,这个差距很大。所以,人口要下降。科学发展,要围绕实际,重在实际,重在效果。

二是要突出两个重点。一是要解放思想、先行先试。要通过科学发展观,将束缚科学发展的一些旧的思想观念排除,要敢想、敢干、敢试。思想观念不解决,要科学发展、加快发展是不可能的。我们要解决干部、群众的思想认识问题,通过辅导课,通过宣传等各种渠道,把思想观念尽快融入珠三角,这也是科学发展的一个很重要的方面。思想观念要跟珠三角对接。要抓住机遇,大胆谋求发展。二是要转变作风,推动工作的落实。要抓住工作落实,创造招商引资好环境。整个珠三角地区,怀集是最边远、最穷、人口最多的一个县。我县目前水路不通,铁路也不通,高速公路还不通,在这样的形势下,如果作风不转变,效率不提高,就很难去加快发展。如果不为企业服务,不为招商引资服务,而是运用手中的权力千方百计去谋取部门的利益,或者谋取个人利益,就会影响我县的投资环境,不可能科学发展,也不可能加快发展。去年,建设局抓了作风整顿,抓了服务,抓了效率,群众的评价就不一样。所以,我县的问责行动一定要抓下去,作风一定要抓下去。投资硬环境不行,投资软环境要补上去。

三是要做到三个新的跨越、新的发展。一是结合建设系统的实际,今年新城区的建设,建设部门要发挥作用。我县要以固定投资的投入,拉动今年保增长、保发展、扩内需。固定投资的建设,新城区的建设,房地产的建设,很重要。就是说,发展的定位,现在要谋划。我县人口多,房地产的需求比较大,房地产业的发展,城市经济的发展,作为建设部门,应该多作调研,加大发展力度,包括新城区和旦家平的开发,房地产业的发展可以带动很多产业,我县的经济发展,保增长,建设部门应该发挥什么作用,在学习实践科学发展观过程中应该要好好想一想,采取什么具体的措施,去促进我县房地产的发展,去拉动经济的增长。在新城区建设拉动城市经济发展方面要作出努力,要做一些新的发展,新的跨越。二是建设部门对旧城区的改造要有突破,有发展。城市要改造,城市的品位要提高,因为我县县城不是一个山区县城了,是珠三角了,城市的面貌要有改变,包括国泰街、城乡结合部和一些闲置的土地,国土部门该收的要收,要统一规划,统一建设,使整个城市的面貌有所改变。城市改造建设要做到使党委、政府满意,群众满意,住户满意。要多做一些群众工作,多宣传。我们可以先行先试,可以想办法,采取一些好的办法来改造。城中村的改造,在大家双赢的情况下,多想一些办法去改造。三是在解困房,安居工程方面多做工作。今年,无论如何要把船民、水上居民安顿好。这样,城市品位、景观等也会得到提升。科学发展重在实际,建设部门要积极向上级争取资金,解决问题。

四是要树立四种意识。一是要树立忧患意识。特别是今年以来,金融危机对经济的影响很明显,我县也同样受到冲击,况且,怀集本身经济基础已经落后,刚刚开始加快发展了,又面临这样的问题。作为我们每一个人,都要为本县的发展有一个忧患意识,我县发展的压力很大,任务很重,所以要把忧患意识树立起来,大家同心协力,共度时艰,共度难关。二是要树立发展

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意识。要在困难当中谋发展,加快发展,形成一种全县想发展、求发展、加快发展的氛围。三是树立进取意识。不要有困难、有问题就举步维艰,作为一个单位或者个人,都要开拓创新,现在要做的很多工作,没有回头路可走,包括我县的计生工作,如果不进取,跟别人的差距就越拉越大。发展也一样,一定要有进取意识。四是要树立责任意识。做工作一定要有责任心,工作才能有落实,没有责任心是做不好工作的。要使大家有责任心,要通过实行考评和奖惩措施,建立健全各项规章制度,促进责任心到位和落实,要真正干好工作,真正抓出成效。学习实践活动要看效果,要做到学习、工作两不误,要通过学习推动工作,要好好结合县的实际,结合单位实际,切实开展学习,使学习实践活动取得实效,工作得到改进。

妇联践行科学发展观分析检查阶段总结


妇联践行科学发展观分析检查阶段总结

今年3月份以来,市妇联按照市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的部署安排,深入动员,精心安排,扎实开展学习实践活动。目前,学习实践活动第二阶段“学习调研阶段”已基本告一段落,从4月21日起,正式转入第三阶段“分析检查阶段”。总结回顾前期的工作,我们主要做了如下几方面:
一、加强领导,精心组织
市妇联党总支高度重视此次学习实践活动,把活动作为当前的首要工作,摆上重要议事日程。摸清了党员干部底数,明确活动对象,建立花名册。市妇联党总支共有37名党员干部参加这次学习实践活动。成立了市妇联党组织学习实践活动领导小组,由喻主席亲自担任组长,并下设办公室,切实加强领导和组织指导。结合妇联工作实际,制定了学习实践活动具体方案和“学习调研阶段”日程安排,精心组织,周密布置,夯实学习实践活动的组织基础。
二、迅速动员,统一认识
在全市领导干部大会后,市妇联召开机关全体党员干部会议,迅速传达贯彻学习中央学习实践活动试点工作座谈会精神,并布置市妇联系统开展“解放思想大讨论”活动,统一思想认识。3月11日,召开学习中心组扩大会议,组织党员干部畅谈体会,找差距求发展。4月9日,召开了市妇联党组深入学习实践活动动员大会,对妇联系统开展深入学习实践活动的工作进行全面部署,逐步在全系统掀起学习实践科学发展观的热潮。
三、统筹兼顾,扎实推进
在学习调研阶段,我们以开展“三学三比”活动为抓手,在开展解放思想学习大讨论的基础上,把学习实践活动同妇女儿童工作紧密结合起来,着力解决基层和妇女群众反映强烈的影响和制约科学发展的突出问题。
一是读理论,创平台。组织全体学习对象认真学习党的十七大报告,中央、省、市开展试点工作的有关文件,以及市主要领导的有关讲话精神。结合工作实际,开办**女性讲坛进行专题辅导,撰写学习心得体会提高认识,编写学习实践活动简报,开通网上学习实践活动专栏和“我为妇女工作建言献策”专栏,促进党员干部理论学习交流。
二是学标杆,促发展。以市财政局和成都为标杆,大力学习市财政为民理财、为民服务的做法,学习成都家庭教育工作先进经验。为向标杆求学,4月10日,市妇联组织家教业务骨干到成都等地就如何提高家庭教育水平进行学习交流活动。
三是重调研,解难题。为找准制约妇女儿童发展突出问题,根据学习实践活动“提高能力、解决问题、创新机制”的要求,深入基层,广泛征求意见。发出及回收征求意见表120份。群众反映的主要问题:一是要求提高妇女素质,促进妇女就业的有86条;二是希望加强维权工作的有50条;三是要求解放思想,创新工作思路,改进方式方法的有51条;四是提出妇联下基层调研、指导工作少,镇区之间、单位之间缺乏沟通交流的有38条。根据群众意见及工作实际,目前,市妇联开展《**市零就业家庭问题及对策研究》和《改革开放30年**市社会变迁研究——基于女性角度》的调研,为做好新时期的妇女儿童工作提供科学依据。为进一步了解基层工作的难题,4月17日,喻主席率妇联机关干部深入到塘厦镇开展进行调研,对照科学发展观的要求,进一步查找和疏理促进妇女工作发展、服务产业结构调整的突出问题,谋划妇女工作新发展。
总的来讲,前期的学习实践活动虽然取得了初步成效,但对比市的要求,还存在一些差距。如工作情况报送量不够多,质不够精;各党支部还没引起足够重视,上报信息少;各阶段工作没做到提前安排,及时完成,影响了活动的进度和效果。
下来,市妇联将继续围绕主题抓好实践活动的深入实施。
一是要着实查漏补缺,继续开展好“强素质、树形象”主题实践活动,增强贯彻落实科学发展观的信心,争当妇女工作的排头兵。
二是把向全国家庭教育工作先进典型四川妇联求学的经验,转化为促进我市家庭教育工作的成效,努力探索出一条家庭教育工作蓬勃发展的新路子,为推进素质教育,促进我市经济社会双转型作出积极贡献。
三是要迅速转入第三阶段分析检查阶段的工作。以开展“两会一评一公开”为抓手,深入分析查找原因,总结经验教训,明确整改思路,促进妇女工作的深入发展。

食药监局践行科学发展观分析检查阶段总结


食药监局践行科学发展观分析检查阶段总结

根据省委统一部署,从20xx年11月3日开始,我局深入学习实践科学发展观活动转入了分析检查阶段。目前第二阶段(即分析检查阶段)活动已经结束。现在我代表党组对我局第二阶段工作进行简要总结,并对第三阶段(即整改落实阶段)活动做出安排部署:
一、学习实践活动第二阶段工作情况
全省深入学习实践科学发展观活动进入第二阶段以来,我局按照省委要求,结合自身实际,迅速行动,精心组织,统筹安排,分阶段、有组织、有步骤地认真贯彻落实第二阶段学习实践活动,着重抓了召开班子专题民主生活会、撰写领导班子分析检查报告和组织群众评议三项工作。经过各级党组织和广大党员30天的共同努力,圆满完成了第二阶段的各项任务,取得了较好的成效。主要体现在以下几个方面。

(一)继续加强学习,巩固第一阶段的学习成果。

一是继续抓好理论学习。机关党委和各支部继续组织党员深入学习十七大精神、胡锦涛总书记视察海南的讲话,精读两个读本。特别是安排专题学习了党的十七届三中全会精神。二是继续广泛开展各种形式的大讨论,进一步拓展了讨论的深度和广度,发动广大干部、群众积极为海南食品药品监管和食品医药产业发展建言献策。不少党员干部都撰写了学习心得和相关理论文章。三是抓好调研成果梳理总结和实际应用。各单位都进一步深化、细化调研工作,加强调查成果的分析、提炼、总结和运用,在调研的基础上,出台了一批加强市场监管的制度措施。11月29日,中国医药报头版头条以《海南省局把调研成果变为工作举措》为题,介绍了我局学习实践科学发展观活动情况。

(二)广泛征求群众意见,开好班子专题民主生活会和支部专题组织生活会。

根据省委学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署,我局自11月3日-11月7日进行了一系列活动,征求党员干部群众、下属单位负责人、专家学者、服务和监管对象对省局党组及其成员的意见建议。11月5日下午及6日全天,局学习实践活动办公室先后组织召开学习实践科学发展观党员群众代表、专家学者服务对象和下属单位负责人等三个座谈会,连同前段时间召开的药品生产企业负责人座谈会,先后共召开四个座谈会,共有35名局机关及直属单位党员群众代表、25名下属单位负责人、130多名药品生产经营企业、科研单位、专家学者代表参加了座谈会。局学习实践活动办公室还发放了460多份征求意见表和300份调查问卷,在局办公楼一楼大厅设置了征求意见箱,并在政务网上开设征求意见栏。在学习实践活动过程中,我局共征求了各界群众对省局党组的意见建议45条。

在广泛征求意见的基础上,11月14日,我局召开了领导班子专题民主生活会。会上,班子成员结合领导班子和个人思想及工作实际进行深刻的自我剖析,撰写出高质量的发言提纲,并逐个进行了批评与自我批评,对食品药品监管的体制机制方面、食品药品安全监管方面、干部人事方面、党风政风建设方面和基础建设方面等存在的问题,进行认真的反思和查找,并提出了相应的整改意见。省深入学习实践科学发展观活动第六指导检查组副组长武思坤,省纪委第四纪检监察组调研员林耀东应邀参加了会议,对我局民主生活会的质量和成果给予了充分肯定。在此期间,我局机关各支部和直属单位分别召开了专题组织生活会和专题民主生活会。

(三)坚持求真务实,撰写领导班子分析检查报告。

局学习实践活动领导小组办公室结合前段时间局领导的调研、征求意见及专题民主生活会的情况,认真起草撰写了领导班子的分析检查报告,班子分析检查报告内容广泛征求局机关各处室、各直属单位意见,并经党组扩大会议讨论通过。班子分析检查报告简述了我局学习实践发展观活动的基本情况和认识体会,对班子贯彻落实科学发展观方面存在的问题进行了梳理归纳,并对存在问题的原因进行了深入分析,提出整改工作的总体思路和六条具体整改措施。

(四)认真组织群众评议。

11月27-28日,我局分别组织局机关直属单位干部职工代表和监管服务对象代表召开了班子分析检查报告评议会。局党组书记、局长廖小平同志和我分别主持了会议,局机关、直属单位、民主党派人士以及监管服务对象共计93人参加了会议。会上,大家紧紧围绕“问题找得准不准”、“原因分析的透不透”、“解决突出问题推动科学发展的思路是否清晰、措施是否具体有力”等内容对局领导班子分析检查报告进行了认真热烈的评议。大家普遍认为班子分析检查报告谈问题不避重就轻,分析原因比较深刻,整改措施比较到位可行。会上,发放了《领导班子分析检查报告群众评议表》,经对回收的评议表统计,认为班子分析检查报告写得好或较好的有92人,认为一般的仅有1人,群众评议认可度达98.8%。根据群众评议的意见,我们再次对领导班子分析检查报告进行了修改和完善,并在局内网上公开。12月

食药监局践行科学发展观分析检查阶段总结第2页

3日,我局按要求向省委学习实践活动领导小组办公室和活动指导检查组呈报了省局领导班子分析检查报告。

同一时期,局直属单位也都按要求撰写了班子分析检查报告,并开展了群众评议活动。

截至今天,我局在局政务网上的学习实践科学发展观活动专栏,上载了近30多篇信息文章,已编发简报17期,上报省深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室专题报道2篇。

总的来看,我局第二阶段的学习实践活动进展比较顺利,也取得了一定成效。但对照省委要求,我们也要清醒看到存在的不足和问题,个别支部、个别单位依然存在重视程度不高、专题民主生活会和专题组织生活会准备不够充分、分析检查报告不够深入、组织讨论不够积极等问题,需要在下一阶段活动中加以改进和提高。

二、学习实践活动第三阶段工作安排和部署

根据省委学习实践活动统一部署,从12月5日起,我局的学习实践活动正式转入第三阶段。这一阶段是学习实践活动中整改落实阶段。重点是制定措施、健全机制、落实整改。主要应抓好以下几项工作:

(一)制定整改落实方案。12月10日前完成。

局党组和各直属单位的整改落实方案应以分析检查报告为依据,注重可操作性。要对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,按轻重缓急和难易程度,提出整改方案。整改措施要做到目标化、具体化、责任化,做到“三明确一承诺”,即:明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、分管部门的责任,整改落实方案制定后,采取适当方式公布,做出公开承诺。广大党员要围绕制定、落实整改落实方案,积极建言献策,努力转变作风、改进工作。

(二)集中解决突出问题。20xx年1月10日前。

进一步明确科学发展的工作思路、工作方向和工作方法,切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。解决问题要围绕领导班子的分析检查报告,要突出重点,坚持什么问题突出就重点解决什么问题,多办人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。省局领导班子侧重解决关系我省食品药品监管和队伍建设的思路、重大措施等问题,集中力量解决几个影响和制约科学发展的突出问题,办几件群众迫切希望办的实事。各直属局、直属事业单位领导班子要对关系群众切身利益、群众反映强烈的实际问题认真整改。要选准突破口和切入点,抓住那些事关全局、通过努力能够解决的突出问题特别是群众反映强烈、影响和制约科学发展观的突出问题,集中精力加以解决。党政主要领导要亲自挂帅,统筹协调,督促落实,其他领导分工负责,抓好落实。解决问题要防止形式主义、短期行为和“形象工程”。

(三)完善体制机制。20xx年2月1日前。

从促进科学发展的需要出发,积极稳妥的推进体制机制创新和制度建设,努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题,逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。认真学习掌握党的方针政策和国家法律法规,充分借鉴学习调研成果,成分运用领导班子分析检查报告,勇于突破制约科学发展的体制机制束缚。

学习实践活动基本完成后,要做工作和群众满意度测评。

1、总结经验。2月10日前。对开展活动情况进行认真总结,重点总结主要做法、基本经验、实际成效和意见建议,形成总结报告。并将工作总结报省委学习实践活动领导小组办公室和活动指导检查组。各直属单位要将本单位工作总结报省局学习实践活动领导小组办公室。

2、群众满意度测评。20xx年2月20日前。省局党组组织开展群众满意度测评,并将测评结果以适当方式向群众公布。把贯彻中央和省委部署要求、解决突出问题、群众是否满意作为评价学习实践活动成效的重要内容,包括测评群众对解决影响和制约科学发展突出矛盾和问题的满意度、对开展学习实践活动实际效果的满意度两个方面。测评采取分层面、集中评议、无记名投票、随机抽样调查等形式进行。要合理确定参加测评人员的规模、范围,使之既有一定的代表性,又规模适中,力求测评工作简便易行,测评结果真实可靠。测评结果要以适当方式向群众公布。根据测评结果,进一步完善整改措施,确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

3、呈报测评结果。20xx年2月28日前,省局党组将测评结果上报省委学习实践活动领导小组办公室与学习实践活动指导检查组。各直属单位要将本单位测评结果报省局学习实践活动领导小组办公室。

4、20xx年3月初,省局学习实践活动领导小组召开大会,总结学习实践活动经验。

三、有关工作要求

为了抓好第三阶段学习实践活动,特提出以下几点要求

(一)思想认识要到位。

要求局机关各支部和各直属单位领导一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性,自觉把思想统一到省局党组的安排部署上来,始终坚持严格标准、严格要求、严格把关,把各项工作抓紧抓实,确保不出偏差、不走过场。

(二)整改措施要到位。

一要找准问题。在剖析问题根源上下功夫,为整改工作奠定扎实的基础。二要细化整改方案。进一步明确和细化整改措施。三要认真进行整改。对具备整改条件的问题,要马上整改;对通过努力能够解决的问题,要限期整改;对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众说明情况,积极采取措施逐步解决;对情况复杂、涉及面大,要加强协调,采取综合治理措施加以解决。

(三)舆论宣传要到位。

要充分利用各种新闻媒体、省局机关简报、信息网络平台等载体,大力宣传我局开展落实科学发展观活动的情况,特别是整改工作的落实和进展情况,进一步营造良好的舆论氛围。

(四)监督检查要到位。

省局学习实践活动领导小组办公室和省局纪检监察部门要加大工作督查的力度,对不认真整改的和顶风违规违纪者,不仅要追究当事人责任,还要追究有关领导的责任。

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